“十三五”规划编制情况调研报告
根据县人大常委会XX年工作计划，9月份主任会议将听取县政府关于十三五规划编制情况的汇报，近期，凌主任带着我们到县发改委对这项工作开展情况进行了调研。刚才，县发改委受县政府委托，做了“十三五”规划编制情况的汇报，现将我们的调研情况报告如下：
一、“十三五”规划编制工作开展情况
今年，是“十二五”规划实施的收官之年，明年是“十三五”规划实施的开局之年，“十三五”《规划纲要》草案要提交县人代会审查批准。我县的“十三五”规划编制工作从去年10月份正式启动，县委、县政府高度重视，精心部署，县发改委等部门积极落实，认真谋划。县政府成立了规划编制工作领导小组，印发了《关于做好全县“十三五”规划编制工作的意见》。在全面总结“十二五”经济社会发展成绩的基础上，结合县域经济发展的现状，经过充分调研，确定了“十三五”规划的基本思路，并委托安徽经济研究院负责《规划纲要》的具体编制工作，现在“十三五”《规划纲要》的初稿已初步形成，我县的“十三五”规划编制工作正在有序推进。
2、15日上午参观了乐园竹业，了解到这个朝阳产业是县里实施生态惠民、科技兴竹的产业，在岗东、善溪有兰竹基地10万亩。接着，参观了大湖坪村的新农村建设情况。
这个村是县委书记的扶贫点，水利建设11000多米渠道硬化、硬化了公里的道路，人均集资XX多元，村里修建了400多万元的桥，人均4000元，资金来源于电站征地款。新建了100多万元的小学。经济来源靠柑橘和水稻。村容村貌大为改观，新建漂亮的农家别墅，是全县新农村建设的示范村。下午去了江口镇政府，农民主要收入来源朱红桔、木耳、养殖、河鱼、网箱养鱼、种植西瓜等，今后旅游业主要打造屈原入住、沅水龙舟。
我们是年轻人，我们不可能与世隔绝，也不愿成为死读书的书呆子，这是众多大学兼职生的共同心声。因此许多大学生都认为兼职实习等是大学生的辅助品，通过兼职、实习等能感受到学校没有过的压力和感受，也可以学到在学校学不到的许多宝贵的东西。不论是什么职业没有层次，都能在其中学到许多东西，有它的利与弊，有可以汲取的地方与不可汲取的地方，要看本人是这样看待的了。有的大学生认为只要是有报酬，就算是与自己所学的专业不相符，只要可以令他们接受的工作，可以胜任，他们都会去做。
大学生作为特殊的消费群，本调查旨在分析大学生特别是贫困生大学生的消费行为，了解他们目前的消费情况，以期挖掘潜在的问题，并提出相应有效的改善措施。结果表明，大学生月消费总额贫富差距大，“游玩费”、“通信费”、“恋爱费”逐渐增长，消费呈现向多元化发展，理财和储蓄观念
关于十三五规划编制工作专题的调研报告 一是政府各部门缺乏有效的农村扶贫开发资源整合机制。政府各相关主管部门安排到贫困地区的各种扶贫资源没有真正形成合力，资金分散、项目重复、多头申报、分头实施、各行其是的问题普遍存在，“整体推进”效果不明显，扶贫效果大打折扣。二是由于资金短缺，致使项目后续管理工作滞后，影响了扶贫贫项目综合效益的发挥。如农村道路维护问题、安全饮水工程后续管理和水价高的问题十分突出。三是贫困户贷款难的问题依然存在。由于银行贷款门槛较高，贫困户缺乏金融机构认可的有效抵押物，普遍存在到户贴息贷款落实难的问题。 监督问责不严。问卷调查显示，40%的认为对干部责任追究失之于宽、失之于软是造成“庸懒散软”的重要原因;20%的认为对职能部门的监管仍然不力。比如，控违拆违等一些综合性工作，由于各部门之间职责界定不清晰、不明确，导致问题出现后，上下级之间、各部门之间相互推诿，无法追责到人、到岗。在追责过程中，对一般干部追责多，对领导干部追责少;对不作为、乱作为等“大问题”追责多，对慢作为、伪作为等“小问题”追责少;重行政问责，轻经济处罚;重经济领域，轻社会领域，对一些“人情第一，感情至上”的干部缺乏问责。 “十三五”时期的发展设想
(一)总体思路：全面贯彻落实中央、省市深化改革和有关商务经济发展的精神，紧扣加快发展这一主题，突出商贸流通体系建设和项目建设两大重点，拓展外经、外贸和消费三大领域，依托长江经济带、中部崛起、宜昌特大城市建设和枝江中等城市建设四大新增长点，全面推进全市商务工作再上新台阶。 (二)工作目标：到“十三五”期末的2020年，全市完成外贸出口总额4.62亿美元，年均增长12%;利用外资总额7461万美元，年均增长10%;实现社会消费品零售总额211亿元，年均增长13%;限上企业年新增15家以上，总数达到281家。服务业增加值占全市GDP 的比重力争在“十三五”期末接近50%的水平。 (三)重点工作 1.抓好商贸项目建设工作。抓住国家推进“长江经济带”开放开发的重大机遇和宜昌市建设特大城市战略，大力招引商贸项目，建设商贸物流大市，到“十三五”期末总投资600亿元的14个重大商贸项目争取全面开工建设。 市政府召开“十三五”规划纲要征求意见座谈会，听取社会各界人士代表对《常州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》的意见建议。市长费高云出席会议并讲话。 “十三五”期间我市商贸流通体系建设的总体定位是：依托优越的区位和交通优势，立足枝江，服务荆荆宜，辐射鄂西和渝蓉，建成集现代商贸物流和现代服务业为一体的区域性市场中心。 规划建设的总体思路是构建“一核，两心，七节点”的大商贸流
事业单位机构编制管理及机构改革 工作调研报告 事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告 推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备 近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下： 一、事业单位基本情况 我县共有事业机构385个，其中，
全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。 二、存在的问题 1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。[本文出自那一世范文网.://.] 2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验
交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。 3、部分事业单位政事不分。一些单位名义上是成立了事业单位，但其实是一个单位的内部科室，需要用事业单位的名义就用，这种现象以党政机关所属居多。如计生局下属的计生指导站、城建局下属的规划室等，以及一些大单位系统的培训中心等，这些部门单位即以行政面孔行使行政权力，对社会进行干预，又以事业单位的名义进行经营，
乡村规划调研报告2017 导语：乡村规划是(rural planning)乡村的社会、经济、科技等长期发展的总体部署，是指导乡村发展和建设的基本依据。 乡村规划调研报告2017 为全面了解我市乡村村庄规划2017实施情况，进一步推动我市乡村建设2017。根据市人大常委会2017年度的监督工作安排，4月上中旬，市人大常委会调研组就我市美丽乡村村庄规划实施情况开展调研。调研组在市人大常委会叶华副主任的带领下，实地察看了小桥镇、迪口镇等一些乡村村庄规划实施情况，召开座谈会，与镇村干部群众和有关职能部门领导座谈，听取镇、村及相关职能部门工作汇报，现将调研情况报告如下： 一、乡村村庄规划实施情况 1、乡村村庄规划设计：2015和2016年我市共有26个村列入全省“千村整治、百村示范”建设工程，大部分村编制了乡村规划或节点整治方案或乡村旅游规划，其中编制美丽乡村规划的有际村、叶坊、长汀、九匡、巨历口、可建、店村、敷锡、阳泽、后塘、湖头、龙村、慈口、党城、墩上、江墩、白水源等17个村，编制节点整治方案的
有太平、穆墩、定高、安国寺、桂林、大房等6个村，编制乡村旅游规划的有新桥等1个村，未编制美丽乡村规划有北津和桃源等2个村。 2、美丽乡村村庄规划设计费：我市美丽乡村规划编制由乡镇或村直接委托规划设计单位设计，据了解，美丽乡村规划设计费(不含施工图)一个村约5万元，节点整治方案设计费一个村约0.6-2万元，乡村旅游规划设计费一个村约10万元。初步统计，我市26个美丽乡村共投入规划设计费约110万元，大部分资金从“千村整治、百村示范”省级以奖代补资金中列支，市、乡、村三级基本无规划设计经费投入。 3、乡村村庄规划2017实施情况：26个美丽乡村建设村基本按美丽乡村规划进行建设，其中美丽乡村规划实施较好的有湖头、慈口、际村、桃源、可建、后塘、墩上、敷锡、九匡等9个村，实施一般的村庄有江墩、安国寺、党城、上范、桂林、大房、定高、巨力口、太平、龙村、店村、叶坊、阳泽、白水源等14个村，实施相对较滞后的有北津、穆墩、长汀等3个村。 二、乡村村庄规划2017实施存在的问题 一是规划实施难。美丽乡村村庄规划设计单位目前南平市仅一家符合资质，因此，我市大部分美丽乡村村庄规划是委托省外设计单位
关于机构编制有关问题的调研报告 机构编制管理是国家行政管理的一项重要内容，科学有效地做好机构编制管理工作，对于推动行政管理体制改革，提高工作效率，减轻财政负担，促进地方经济社会快速发展，都具有重要的意义。党中央、国务院对机构编制工作高度重视，先后颁布出台了许多重要的法规措施，机构编制管理工作正在向规范化、科学化扎实推进。但同时也应看到，随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和经济社会发展步伐的不断加快，机构编制管理方面还存在着一些不相适应的问题，突出表现在各级机关部门普遍感到工作任务重、机构编制紧、正常运行难，要求增设机构、增加编制的呼声十分强烈。为了使政府职能、机构、编制和人员管理更好地适应经济社会发展的客观需要，由南通市政府主要领导提议并牵头，成立专门课题组，就新形势下做好机构编制工作进行了专题调研。调研采取走访、座谈和书面问卷相结合的办法，就市级机关经济综合管理部门及有关县（市）区相关部门职能履行情况及相互之间的关系、机构编制管理、人员结构状况等问题进行了专题调查及分析。 一、机构编制工作的现状 机构编制属于上层建筑，它要与经济基础和社会发展相适应，并提供坚强有力的保障和服务。“十五”以来，南通市各级党委、政府按照“精简、高效、统一”的要求，在机构编制管理、统筹等方面积极探索，大胆实践，机构编制工作与区域经济社会发展大局相协调，基本形成了良性互动相互促进的局面。 （一）从机构编制数量上看，南通市现辖六市三区，2001年以来，经过两次机构改革，市级党政部门由原来的64个调整为50个，减幅达22%；县（市）党政机构由平均40个调整为31个，减幅达23%；市、县（市）区、乡镇机关行政编制由原来的19125名精简为15300名，减幅达20%。机构改革后，除全市党政机构和人员编制减幅明显、财政负担压力有所减轻外，政府职能转变也迈出扎实步伐，有效促进了各级行政机关工作效能的提高。 （二）从机构编制管理上看，机构编制部门认真贯彻执行上级关于机构编制管理的各项规定，以科学发展观和构建和谐社会要求为统领，通过实行统一管理，建立《机构编制管理手册》制度，坚持“一支笔”审批，强化监督检查，机构编制增长得到有效控制。2002年以来，全市机构编制总量始终保持“零增长”。 （三）从机构编制工作对区域经济及社会发展保障上看，在城市化进程不断加快，市级机关相关部门和不少区域的管理内容、管理范围、管理要求都发生了很大变化的情况下，机构编制部门通过统筹协调，多措并举，使机构编制规模基本适应了经济社会发展的要求，促进了经济和社会又好又快发展。 通过调查，可以得出这样的结论：南通市机构编制总量得到有效控制，持续保持了“零增长”的态势，总体规模基本适度，对经济社会发展起到了保障和促进作用。 二、机构编制管理方面存在的主要问题及原因 在充分肯定机构编制管理工作取得成绩的同时，通过调查也看到，随着经济社会的快速发展，在职能、机构、编制和人员管理等方面还存在一些突出问题，主要表现在以下几个方面： （一）职能尚未完全理顺。可以概括为，职能既有“错位”，也有“缺位”，还有“越位”。先说职能“错位”。一些政府部门的职能，责任主体偏移，导致政出多门，交叉错位。如海洋环境监测职能，现有市海洋与渔业局与市环保局同时都在管理。根据国家《海洋环境保护法》、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》等规定，其职能应由市海洋与渔业局行使。但长期以来，这一职能都由市环保局承担，并已经建成了一套相对完善的运行机制。市海洋与渔业局依据国家法律法规行使职能，市环保局依据政府“三定”规定行使职能，由此引发的职能交叉矛盾比较明显。与此相似的情况在其它部门同样存在，如在企业上市管理、流通领域管理、城市客运出租车管理等方面，有关部门之间职能交叉严重，重复设岗，造成人员、经费的浪费。再说职能“缺位”。对于国家法律法规赋予的管理职能，有些部门没有能够履行到位，以致社会管理出现断档，公共服务不到位。如市区文化娱乐场所的监管职能，明确由市、区两级文化主管部门负责行使。面对几百家歌厅、舞厅、网吧等市区娱乐场所，市、区两级文化部门主要力量放在发证、审批、年检上，而对日常监管很难履行到位，以致于出现了问题又互相推诿，推卸责任。再看职能“越位”。一些部门超越自身职能范围，行使下级行政机关或其他部门以及企事业单位的管理职能，管了一些不该管的事情，致使部门与下属单位之间职能交叉，政事不分。如在行政机关与下属事业单位的关系处理上，上级机关习
三亚港总体规划（2016~2030）环境影响报告书 （简本） 1规划概述 三亚市地处海南岛南端，东邻陵水县，北依保亭县，西毗乐东县，南临浩瀚的南中国海，位于北纬18°09′34″～18°37′27″、东经108°56′30″～109°48′28″之间，是海南省南部的中心城市和交通通信枢纽；是我国东南沿海对外开放黄金海岸线上的重要对外贸易口岸。它近傍香港、澳门，遥望台湾，内隔琼州海峡倚靠广东、广西两省（区），外邻亚太经济区，与越南、马来西亚、印度尼西亚、新加坡、菲律宾等国隔南海相望，处于太平洋和印度洋中间地带，紧靠环球洲际航线。 根据三亚港作用、性质和发展方向，在分析国际国内港口发展趋势的基础上，结合腹地经济形态和发展特点，研究确定三亚港的基本功能如下：（1）装卸及仓储功能；（2）中转换装功能；（3）运输组织管理功能；（4）信息服务功能；（5）现代物流功能；（6）旅游客运功能；（7）综合服务功能；（8）国防安全功能。 本次评价将基础年2016年作为现状，2020年作为规划中期，2030年作为规划远期。本次规划研究范围为三亚市辖属海岸线，东起三亚市与陵水县交界海棠湾合口港，西至三亚市与乐东县交界的崖州湾梅联村，海岸线全长约262km。 本次规划根据岸线资源情况，结合城市、海洋、旅游等相关规划，规划包括货运码头岸线、邮轮码头岸线，总计长度11.5km，其中货运码头岸线8.7km（含预留岸线3.06km），邮轮客运码头岸线2.8km。 预测2020年、2030年三亚港旅客吞吐量分别为40万人次、70万人次。预测三亚港货物吞吐量2020年、2030年分别为500万t、1200万t。 2环境现状调查结论 2.1水环境 2013~2016年三亚海域海水水质的监测结果表明，三亚港海域海水水质总体能满足各类功能区对水质的要求。梅山港区和南山港区附近部分海域石油类、无机氮偶有超过二类海水质量标准以及汞偶有超过一类海水水质标准的现象近几年有改善，部分水域DO含量仍超过一类海水标准；三亚港区海域海水水质基本符合所在功能区海水水质标准要求。2016年，三
十三五规划物流市场调研报告格式 一、调查背景 (1)随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了深刻的认识。 (2)专业化物流企业开始涌现，多样化物流服务有一定程度的发展近年来，我国经济中出现的许多物流企业，主要由三部分组成：一是国际物流企业、二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变其发展的一个最大障碍是很难找到合格的物流管理人员来推动业务的发展。在这样大的物流环境下，作为内陆地区的代表城市太原的情况又是何种态势呢?未来的发展趋势又如何呢?我们希望通过这次调查能对此有所了解! 二、调查目的 通过走访询问与观察，了解太原物流市场的现状：从事以传统物流还是现代物流、物流业发展的整体水平。 三、调查对象 物流市场内所有的物流企业 四、调查项目 物流企业的所有制形式、经营的业务范围、经营的对象、主要从事业务的具体内容(如运输的工具、距离、价格等)、与客户的关系等。 五、调查地点 太原市南内环附近的物流企业
六、调查性质 探索性调查 七、调查方法 由于我们要了解物流市场的现状所需信息需具有时效性，应采取获得一手资料的调查方法;由于调查之中兼有必须由物流企业内部人员配合完成的内容又由靠调查员自己观察便可完成的内容，综上理由我们选择询问调查与观察相结合的方法。 八、、物流市场调查报告 (一)、当前物流发展面临的经济环境 (二)、中国物流行业概述 (三)、行业特点 (四)、总结 （2） 调研报告一般由标题和正文两部分组成。 (一)标题。标题可以有两种写法。 一种是规范化的标题格式，即“发文主题”加“文种”，基本格式为“××关于××××的调研报告”、“关于××××的调研报告”、“××××调研”等。 另一种是自由式标题，包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。 陈述式如《东北师范大学硕士毕业生就业情况调研》，提问式如《为什么大学毕业生择业倾向沿海和京津地区》，正副标题结合式，
横琴新区开发建设 调研报告 广东省社会科学院广东发展研究数据库 二○一一年五月六日 广东地方人大决策支持系统横琴新区开发建设调研报告 广东省社会科学院广东发展研究数据库编 2011年05月06日 目录 一、横琴新区发展的优势和劣势 (1) （一）横琴新区的地理位置与区位优势 (1) （二）横琴新区开发面临重大历史机遇 (3) （三）横琴新区开发建设的现状与趋向 (5) 二、当前制约横琴发展的瓶颈与突出问题分析 (8) （一）横琴新区开发建设中遇到的六大问题 (8) （二）新区开发管理与利益协调机制的制约 (8) （三）建设新型社会管理体制的基础薄弱 (10) （四）现有交通基础设施建设存在欠账 (11) （五）产业选择与聚集发展面临难题 (12) 三、加快横琴新区发展的体制机制完善建议 (14) （一）在“一国两制”框架下创新开发管理机制 (14) （二）加强横琴与澳门产业的对接和错位发展 (16) （三）实行自由宽松的通关管理模式创新 (20) （四）创建粤港澳金融共同市场试验区 (24) （五）建立促进自主创新的开发保障机制 (29) （六）横琴新区新型社会管理体制的框架性设计 (32) （七）注意解决“一国两制”下不同法域的法律冲突 (36) 一、横琴新区发展的优势和劣势 （一）横琴新区的地理位置与区位优势 横琴是珠海市146个海岛中最大的岛，面积86平方公里，是澳门面积的3倍。1992年 横琴岛曾被广东省定为扩大对外开发的四个重点开发区之一；1999年澳门回归后曾提出横琴 岛由珠澳联合开发，2001年设立粤澳合作联席会议后调整为粤澳联合开发；2004年为适应泛 珠三角区域合作发展要求，广东省提出将横琴设立为泛珠三角横琴经济合作区；2005年9月， 温家宝总理指示横琴开发要“谋而后动”；随后，为加快横琴开发，推进粤港澳紧密合作，支 持澳门经济适度多元发展，广东省政府组织编制了《横琴总体发展规划》（以下简称《规划》）， 《规划》几经易稿后于2008年12月上报国务院；2009年初，按照国务院及有关部门意见， 并结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，又对《规划》进行了修编。 2009年5月广东省政府再次将修编后的《规划》上报国家发改委。2009年6月24日，国务 院常务会议原则通过《横琴总体发展规划》，明确把横琴建设成为带动珠三角、服务港澳、率 先发展的粤港澳紧密合作示范区。2009年8月14日，国务院批准通过《横琴总体发展规划》。 1 横琴新区作为国家级的第三个新区，与浦东新区和天津滨海新区比较起来，最大的特点 是区位优势。浦东新区、滨海新区是内地的新区，横琴新区最大的差异是一国两制的结合点， 独特的区位优势使得它的总体发展规划确定的任务、目标都是围绕着促进澳门产业适度多元 化、维护港澳的长期繁荣稳定以及通过和港澳的合作发展带动珠三角产业结构的调整和升级， 从而在珠江三角洲城市一体化、经济一体化以及珠澳同城化、港珠澳合作当中，发挥它独特
《【机构编制工作调研报告】编办调研报告 最新》 统一思想突出重点 深化政府机构改革服务经济社会发展 机构编制工作做为国家行政管理的主要组成部分，在国家行政管理中处于源头和基础地位。我县机构编制工作经过多年的实践，摸索出一些成功的行之有效的经验和做法，如工资联审制度、实名制管理制度、机构编制议事制度等。但随着全县经济社会快速发展，一些多年积累的突出问题日益凸显，尤其是大量履行行政管理和行政执法职能的事业单位的存在，成为县级行政管理体制改革的瓶颈，肢解了行政管理职能，严重制约和阻碍了县级行政管理体制改革的深化和进程，影响着机构编制工作的健康发展。 一、机构编制工作现状 近年来，我县在机构编制管理、机构编制实名制管理、机构编制监督检查、县乡政府机构改革、机构编制纪律执行等方面取得了一定成绩，通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数，逐步建立与县域经济发展和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制。主要特点：一是机构编制部门管理体制趋于完善。县编办实行单独设置，成为县委工作部门，编办主任兼任县委组织部副部长。二是机构编制政策法规执行力进一步提高。无论是机构改革、编制调整、用编进人等事项，均严格按照中央、省、市编办文件要求执行坚决、落实到位。
三是机构编制管理日趋规范。建立健全了编委会会议制度、机构编制审批程序、机构编制管理与财政预算相互制约机制、人员编制实名制管理制度，特别是在控制增机构、增级别、增编制、增人员和确保乡镇机构编制在十一五期间只减不增等问题上成效显著，机构编制管理日趋规范、精细、标准。四是机构编制监督检查工作稳步推进。近年来，县编委会先后多次开展监督检查活动，纠正了、混编乱岗等违反机构编制法律、法规的行为。五是自身建设成效明显。通过开展机构编制系统自身建设年活动，班子队伍更加团结，干部作风进一步提升，工作效能进一步提高，办公条件进一步改善。 二、当前存在的主要问题 1.政府机构与精简、统一、效能的目标设置存在一定差距。截止目前，我国各级政府已历经了六次较大规模的改革，虽然从表面看，政府机构设置得到了精简、统一，但从实际履行行政管理职能的效果来看，政府机构实际并没有达到精简、统一、效能的要求。自xx年我县机构编制部门单设以来，先后开展了四次较大规模的机构改革，分别是xx年、xx年、xx年及xx年机构改革。虽然精简了部分行政单位，但改革后到现在xx年的时间，根据工作需要，相继设立了履行行政管理和行政执法职能的事业单位二十多个，造成大部分行政管理职能体外循环。 2.履行行政管理和行政执法职能的事业单位的职能配置与其主管部门职能相近，部分职权交叉，权责不一致，容易形成推诿扯皮等现象，降低了行政效率。
题目郑州市郑东新区总体规划调研报告 专业07级城市规划 姓名张永辉 学号 070907236 调研时间 2010年09月03日 2010年09年08日
目录
郑州市郑东新区总体规划调研报告 一、规划背景与过程 郑州市位于全国经济地 理位置的“中心”，是中国内 陆最大的铁路、公路、电信枢 纽。既有亚洲最大的货运列车 编组站，又有全国最重要的客 运周转中心，京珠、连霍高速 公路在郑州交汇，也是贯通中 国东西、南北的光缆通信枢 纽。郑州已成为全国最大的人 流、物流、信息流的集散中心。 郑州市是河南省省会，位于河 南省中部偏北，是河南省政治、经济、文化中心，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。郑州是亚欧大陆桥上的重要城市，是国家开放城市和历史文化名城，是中国八大古都之首。 开发建设郑东新区是省委省政府、市委市政府为更好应对中国加入WTO所带来的机遇和挑战，尽快适应经济全球化的发展潮流，稳步推进城市化进程，提升城市品位，为把郑州建设成为国家区域性中心城市而采取的重要举措。 按照1998年国务院批复的《郑州城市总体规划（1995年至2010年）》的要求，郑州市区人口发展长远目标为500—600万，城市化水平达70—80%。目前，郑州中心城区规模偏小，而且受陇海、京广铁路交叉分割，拓展空间受到制约，与近亿人口大省省会城市的地位和建设全国区域性中心城市的目标远不相适应，因而必须寻求新的发展空间,按照21世纪国际现代化城市的功能要求对省会郑州总体规划进行完善、修编，这是规划郑东新区的主要背景。在这个前提下，为了保证郑东新区规划体现新世纪、新郑州、高起点、高品位的要求，我们于
关于度假区规划建设管理工作的调研报 告 非税收入作为财政收入的重要组成部分，与税收收入形成互补，是地方政府的重要资金来源。今年7-8月，市人大常委会预算工委就20xx年-20xx 年上半年市级非税收入征收管理情况，先后深入到市财政局、市非税局、市国土局、市规划局和市交警支队等相关单位，通过听取汇报、实地座谈等方式进行了专题调研。现将调查情况报告如下：根据XX市人大常委会20XX年工作安排，从3月中旬开始，市人大常委会副主任陈鼎成带领市人大城环委同志和市旅游、规划、建设、国土资源、环保、监察等有关部门负责人，按照“尊重历史、正视现实、立足未来”的原则，开展武夷山度假区规划建设管理工作专题调研。调研组先后深入武夷山新区、风景名胜区、自然保护区、度假区实地察看，全面了解情况;听取了XX市政府关于度假区规划建设管理工作的情况汇报;召开了待批建设项目业主代表和规划局、度假区管委会2场座谈会;分别听取了XX市主要领导的意见，并多次召开座谈会，就调研情况进行认真分析，反复研究，基本达成共识：在武夷山度假区的发展过程中，规划建设管理工作有得有失，有喜有忧。 一、基本情况
1992年以来，XX市紧紧抓住改革开放的发展时机，将旅游产业作为经济和社会发展的“突破口”来抓。经过历届党委、政府和全市人民艰苦不懈的努力，经济和社会事业不断向前发展，其中，旅游产业己成为经济支柱产业。XX年，XX市旅游年接待游客567万人次，比1993年的万人次增长倍。旅游总收入亿元，比1993年的万元增长142倍，占gdp 的 %。XX市先后获得国家级旅游度假区、国家级风景名胜区、国家级自然保护区等品牌，被评为中国优秀旅游城市。1999年12月，武夷山被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》,荣膺“世界自然与文化双重遗产”。XX年被国家旅游局评为首批全国5a级旅游景区。近20年来，XX市人民解放思想、敢于创新、顾全大局、奋力拚搏，为保护生态自然环境做出了很大牺牲;为申报和争取“双世遗”付出了艰辛努力;为经济和社会发展做出了重要贡献。 武夷山度假区是1992年10月经国务院批准首批设立的12个国家级旅游度假区之一，规划面积12平方公里，划分为旅游接待区、休闲度假区、高尔夫度假区、综合娱乐区、特色游览区等五个功能区及十五个功能小区。区内有公馆、角亭两个行政村，隶属武夷街道办管辖。区内常住人口7000多人，暂住人口5000多人。度假区管委会是XX市政府的副处级派出机构，共93人。其中，干部15人、职工75 人、临时人员3人。
关于乡镇机构编制管理情况调研报告 要建设好社会主义新农村，必须着实搞好乡镇机构改革、农村义务教育体制和县乡财政管理体制改革。而乡镇机构改革又是最关键的一步。20xx年底**市完成了乡镇街道机构改革。20xx年全市乡镇街道区划调整后，又顺利完成了乡镇街道机构编制调整工作。目前，我市乡镇街道机构改革的效果怎样？乡镇街道机构编制管理还存在哪些问题和矛盾？我们最近到全市15个乡镇街道办事处，与领导班子成员，一般干部和事业站所负责人共200余人座谈和发放调查问卷的方式，对这些问题进行了调查，有了一些了解和认识。 一、我市乡镇街道机构改革的主要成效 我市现共有12个乡镇、3个街道办事处、138个行政村，32个社区居委会。乡镇街道机关行政编制为249名，后勤事业编制18名，财政所行政编制51名，编制合计318名，实有人数376名。乡镇街道“七所八站”事业单位共有120个，事业编制共347名，实有人数为346名。自20xx年以来，我市乡镇街道机构改革和区划调整后机构设置工作取得的主要成效有： 机构精简到位，机构设置规范。全市乡镇街道在近年的机构改革和调整中，由20xx年的18个乡镇街道机构，减为现在的15个乡镇街道机构，精简17%；内设机构由126个减
少为现在的83个，精简了%；每个乡镇街道事业单位由原来的10个减为8个，精简了20%。在机构改革和区划调整后的机构设置工作中，我市按照清理整顿和规范市场经济秩序及市场经济规律的要求，把职能重复、交叉或相近的机构合并，提高了工作效率。如将乡镇事业单位的农技、水利等站合并为农业水利服务站。初步实现了精简、高效、规范的目标。 人员编制压缩，人员结构优化。乡镇街道机关行政编制由327名减为249名，减少65名，编制压缩了%；乡镇街道事业机构编制由566名减为347名，减少219名，编制压缩了%。全市乡镇街道领导职数的配备，按照三类乡镇不超过9名、四类乡镇不超过7名的标准进行配置。15个乡镇街道共精简领导职数17名，精简%。与此同时，乡镇街道干部在年龄、文化、专业等方面初步得到了优化组合，人员结构比较合理。 政府职能转变，关系初步理顺。按照适应社会主义市场经济发展的需要和“一件事由一个部门主管”的原则，界定了乡镇党委、人大、政府的职能分工，强化了政府“社会管理，公共服务”的职能。初步理顺了市直主管部门派驻乡镇街道机构管理体制的关系。确定各乡镇站所共设8个，各街道站所共设8个。其中农业水利服务站、动物防疫站、农村合作经济与统计管理站、文化体育服务站、计划生育服务所等5个站所的人、财、物权均放到乡镇街道，以乡镇街道管
郑州市郑东新区总体规划调研报告 题目郑州市郑东新区总体规划调研报告 专业 07级城市规划 姓名张永辉 学号 070907236 调研时间 2010年09月03日 2010年09年08日 郑州市郑东新区总体规划调研报告 目录 一、规划背景与过程第2页二、区域概况第3页三、郑东新区总体规划 第3页 (一)总体结构特征第3页 (二)综合交通规划第4页 (三)规划理念第5页 (四)规划特色第7页四、城市空间形象及发展模式第8页五、产业发展特色第8页六、生态环境及城市特色的塑造第9页七、对郑东新区总体规划发展中的反思第9页 (一)总体规模第9页 (二)CBD的规模第10页 (三)新旧城区之间与组团之间的相互联系第10页 (四)水系的规划第10页
(五)CBD环形城市结构引起的交通问题第10页第 1 页共11 页 郑州市郑东新区总体规划调研报告 郑州市郑东新区总体规划调研报告 一、规划背景与过程 郑州市位于全国经济地 理位置的“中心”，是中国内 陆最大的铁路、公路、电信枢 纽。既有亚洲最大的货运列车 编组站，又有全国最重要的客 运周转中心，京珠、连霍高速 公路在郑州交汇，也是贯通中 国东西、南北的光缆通信枢
纽。郑州已成为全国最大的人 流、物流、信息流的集散中心。 郑州市是河南省省会，位于河 南省中部偏北，是河南省政治、经济、文化中心，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。郑州是亚欧大陆桥上的重要城市，是国家开放城市和历史文化名城，是中国八大古都之首。 开发建设郑东新区是省委省政府、市委市政府为更好应对中国加入WTO所带来的机遇和挑战，尽快适应经济全球化的发展潮流，稳步推进城市化进程，提升城市品位，为把郑州建设成为国家区域性中心城市而采取的重要举措。 按照1998年国务院批复的《郑州城市总体规划(1995年至2010年)》的要求，郑州市区人口发展长远目标为500—600万，城市化水平达70—80%。目前，郑州中心城区规模偏小，而且受陇海、京广铁路交叉分割，拓展空间受到制约，与近亿人口大省省会城市的地位和建设全国区域性中心城市的目标远不相适应，因而必须寻求新的发展空间,按照21世纪国际现代化城市的功能要求对省会郑州总体规划进行完善、修编，这是规划郑东新区的主要背景。在这个前提下， 第 2 页共11 页 郑州市郑东新区总体规划调研报告 为了保证郑东新区规划体现新世纪、新郑州、高起点、高品位的要求，我们于2001年9月对郑东新区远景总体概念规划采取国际招标的方法进行。经过多方考察和商务谈判，选定日本黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、美国SASAKI公司、中国城市规划设计院等11家单位参与规划设计竞争。经以中国建筑学会理事长(原建设部副部长)宋春华和建设部总规划师陈晓丽为评审组长的30多位国内外专家反复评审，日本黑川纪章方案以其先进的理念和独具魅力的设计获得专家们的一致好评，最终脱颖而出。随之，我们将规划方案向社会公开展示并进行了问卷调查，
“十三五”规划编制情况调研报告 根据县人大常委会XX年工作计划，9月份主任会议将听取县政府关于十三五规划编制情况的汇报，近期，凌主任带着我们到县发改委对这项工作开展情况进行了调研。刚才，县发改委受县政府委托，做了“十三五”规划编制情况的汇报，现将我们的调研情况报告如下： 一、“十三五”规划编制工作开展情况 今年，是“十二五”规划实施的收官之年，明年是“十三五”规划实施的开局之年，“十三五”《规划纲要》草案要提交县人代会审查批准。我县的“十三五”规划编制工作从去年10月份正式启动，县委、县政府高度重视，精心部署，县发改委等部门积极落实，认真谋划。县政府成立了规划编制工作领导小组，印发了《关于做好全县“十三五”规划编制工作的意见》。在全面总结“十二五”经济社会发展成绩的基础上，结合县域经济发展的现状，经过充分调研，确定了“十三五”规划的基本思路，并委托安徽经济研究院负责《规划纲要》的具体编制工作，现在“十三五”《规划纲要》的初稿已初步形成，我县的“十三五”规划编制工作正在有序推进。 2、15日上午参观了乐园竹业，了解到这个朝阳产业是县里实施生态惠民、科技兴竹的产业，在岗东、善溪有兰竹基地10万亩。接着，参观了大湖坪村的新农村建设情况。
这个村是县委书记的扶贫点，水利建设11000多米渠道硬化、硬化了公里的道路，人均集资XX多元，村里修建了400多万元的桥，人均4000元，资金来源于电站征地款。新建了100多万元的小学。经济来源靠柑橘和水稻。村容村貌大为改观，新建漂亮的农家别墅，是全县新农村建设的示范村。下午去了江口镇政府，农民主要收入来源朱红桔、木耳、养殖、河鱼、网箱养鱼、种植西瓜等，今后旅游业主要打造屈原入住、沅水龙舟。 我们是年轻人，我们不可能与世隔绝，也不愿成为死读书的书呆子，这是众多大学兼职生的共同心声。因此许多大学生都认为兼职实习等是大学生的辅助品，通过兼职、实习等能感受到学校没有过的压力和感受，也可以学到在学校学不到的许多宝贵的东西。不论是什么职业没有层次，都能在其中学到许多东西，有它的利与弊，有可以汲取的地方与不可汲取的地方，要看本人是这样看待的了。有的大学生认为只要是有报酬，就算是与自己所学的专业不相符，只要可以令他们接受的工作，可以胜任，他们都会去做。 大学生作为特殊的消费群，本调查旨在分析大学生特别是贫困生大学生的消费行为，了解他们目前的消费情况，以期挖掘潜在的问题，并提出相应有效的改善措施。结果表明，大学生月消费总额贫富差距大，“游玩费”、“通信费”、“恋爱费”逐渐增长，消费呈现向多元化发展，理财和储蓄观念
一、落实“六稳”"六保”工作中存在的用地难问题 （一）当前我县用地保障方而政策执行情况 新《上地管理法》实施以来，我县认真执行了中央及省、市自然资源部门关于用途管制和上地征收方而的新政策和新要求，在用途管制方而进一步明确了上地征收的公益性质，在上地征收时进一步保障了群众的切身利益。截至9月份，共经省政府批准了土地征收而积1862 亩，保障了一批棚户区改造、交通运输、教冇类等项目的用地需求。但在保障工业建设、商业开发、招商引资等项目的上地要素配置上，还是感受到了捉襟见衬、寸步难行。1月4日，省厅下发了《关于做好〈中华人民共和国土地管理法）建设用地审查报批有关工作的通知》。我局充分利用这次难得的机遇，迅速组织报批各类符合公共利益需要的项目用地而积385亩, 其中涉及农民工返乡创业园等1个省重点建设项目3355亩。如果这些项目能够获批，将有效解决我县重点建设项目土地保障的燃眉之急，并对县域经济发展和促进脱贫攻坚起到了积极的作用。 （二）、当前用地保障存在的问题 1、成片开发类用地保障中存在的问题。52号文件的实施，对有效保障我省经济社会发展用地，无疑是注入一个强心针和助燃器。但是此通知能够实施多久？在通知中也有提及，就是自然资源部出台成片开发标准后，该文将会自动废止。那么自然资源部成片开发标准何时会岀台？岀台后对于土地的开发会有什么影响？其实答案已经揭晓，目前自然资源部成片开发标准已经制泄并在征求意见中，预计时间不久就会实施。在此标准出台之前其实已经过多次的意见征求，但是数轮征求后出台的全国翘首以盼的这个标准，一方面是看起来是给予省级政府更多的自主权，在省级层面能够对全省范羽内的上地开发利用有一个淸晰的规划，由省政府对开发方案进行批准后实施，能够有效的缩紧资源利用的口袋，能够有效的对上地资源进行管控。另一方而对于上地要素的配宜保障无疑也会增加新的难题。该标准中核心的意见是涉及成片开发的需编制开发方案，对于开发方案的编制肯泄会有限制性的要求，这方而暂不必表，有一点是很明确的，这就是地方制左的开发方案必需经省政府批准。标准出台后将会对现在的丄地开发利用现状发生根本性的改变。当前的上地开发利用现状是各级政府主导，枳极的方而是能够对上地的开发利用提供及时有效的上地要素配置保障，消极的方而是存在着一左的主观性，存在着随意的扩大土地征收而积现象，会造成不同程度的资源浪费。在实际工作中，首先是开发方案从编制到报批、论证、获批会是一个不短的时间。其次是地方政府不仅要做到对今后要实施的开发用地做到了然如胸、一本淸册。还要在方案编制中陷于两难境地，一方面不能做满，因为若两年未完成开发方案将不能报批新的开发方案，那么这个地方的上地利用将会陷于偃局。还有不能做注，做的注了将满足不了对上地利用的资源保障需求。特别是县级政府，因为县级政府的上地开发完全依赖于招商引资，费尽周折的招商引资项目若能够顺利实施当然是双方共赢，但更多的项目有时会倒在各种务样的条件上，这中间存在着诸多不确定的因素。纳入成片开发方案的不一泄能够实施完成，未纳入成片开发方案的将肯定会不能实施，这样的情况发生将是显而易见的。 2、不是成片开发的开发类用地保障存在的问题。当前自上而上都关注着成片开发，但在实际工作中会涉及许多不是成片开发的开发类用地，如旅游用地、农产品加工类用地、小型经营性用地等等。我县是一个全域旅游县，旅游用地大都在城镇开发边界以外，很多乡村旅游项目出于环境和景观营造的角度，设施比较小型且分散，如果套用城市建设的成片用地方式，会造成很大的上地浪费，对于开发商和政府双方而言都行不通。农产品加工类项目是保障农业发展、促进农民增收的有效途径，但是用地保障仍然存在难题，如审批权的问题、规划的问题、耕地占补的问
最新整理关于机构编制情况的调研报告关于机构编制情况的调研报告 县委编办： 按照你办20xx年9月15日通知要求，我局对机构编制相关情况进行了调研，现将有关情况报告如下。 一、基本情况 1、机构沿革情况 我局成立于20xx年（x编发（20xx）44号）。现内设机构4个（x府办发[20xx]4号），分别为办公室(物流产业业推进办公室)，商贸服务市场体系股(服务业推进办公室)，商贸服务市场体系股(服务业业推进办公室)，市场秩序和审批股(整顿和规范市场经济秩序办公室)，对外经济贸易股(商务综合执法大队)。 2、编制及实有人员情况 根据x府办发[20xx]4号文件规定，核定我局行政编制6名，工勤编制1名；x编发[20xx]74号文件规定核定事业编制5名。现实有人数14人，其中：行政7人(xxx编制在商务局,人在县人大工作;xxx退居二线)，工勤1人，事业5人(xxx20xx年8月4日调入x人社发[20xx]134号),编外聘用1人（驾驶员）。
3、领导职数及实际配备情况 目前，核定科级领导职数2正3副；科级非领导1正1副；股级领导职数4正；现实际配备科级领导职数2正（其中xxx编制在商务局,人在县人大工作）2副（没有配备纪检组长）；科级非领导职数1正1副；股级领导人职数4正2副；退二线1人（正科级）。 二、调研情况 通过调研，商务局不存在以下情况： （一）超机构限额设置机构或者变相增设机构，擅自设立机构或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限； （二）不存在违反规定增加编制、擅自改变编制使用范围或者超出编制限额录用、调任、转任人员； （三）不存在擅自超职数、超规格配备领导干部； （四）不存在违反规定干预下级机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备；
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目 第一章、调研安排-----------------------------------------------2第二章。、自然环境----------------------------------------------2 1、地理区位----------------------------------------------------2 2、地形地貌----------------------------------------------------3 3、镇域土地利用现状--------------------------------------------4 4、土地资源利用特征--------------------------------------------4 5、气候水文----------------------------------------------------5 第三章、发展优势-----------------------------------------------51、桃江羞女湖国家湿地公园----------------------------------5 2、桃花江核电站------------------------------------------------6 第四章、镇域人口概括-------------------------------------------6 1、人口总量----------------------------------------------------6 第五章社会经济发展状况-----------------------------------------8 1、招商引资发展势头足------------------------------------------8 2、经济发展----------------------------------------------------8 3、农业发展----------------------------------------------------8 第六章、镇域基础设施建设---------------------------------------9 1、道路交通----------------------------------------------------9 2、教育-------------------------------------------------------10 3、医疗卫生---------------------------------------------------11 4、产业发展---------------------------------------------------12 5、给排水-----------------------------------------------------13 . . . .
我市事业单位机构编制情况调研报告 坚持科学发展严格加强管理为经济社会发展提供体制机制保障 ——关于XX市事业单位机构编制情况调查与思考 为切实掌握全市事业单位机构编制基本情况，做好事业单位分类改革的基础工作，从下半年起，该市编办会同市人事局、法制局、财政局、劳动局等部门一起，通过重点走访、召开座谈会、发放调查问卷及填报统计表等形式，对全市事业单位机构编制情况进行了专题调研，主要情况如下。 一、全市事业单位运行发展总体呈现良性态势 事业单位机构编制人员总量得到有效控制 近年来，该市坚持从严从紧控制事业单位机构编制,通过健全管理机制、严格执行政策、规范管理程序、推进机构编制实名制等一系列措施，基本建立起了科学的机构编制管理秩序，事业单位机构编制管理走上制度化、法制化、规范化的轨道。 一是事业单位机构总量得到较好控制。严格执行省、市编办提出的“不再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位”的要求，控制事业单位的机构和编制。近年来，该市积极推进事业单位改革，通过对49家经营性服务类事业单位实行改制转企、22个乡镇综合配套改
革，以及对教育、农业、国土系统中职能相近、规模较小的事业单位进行资源整合等措施，使得事业单位的机构数已连续多年出现负增长，从XX年的673个减少到目前的548个。 二是事业单位编制数量得到较好利用。坚持严控总量。始终执行“统一承办，一支笔审批，一个文件下达”的“三个一”规定。凡涉及机关、事业单位的职能配置、机构设置、人员编制、领导职数等机构编制事宜，严格按审批权限执行，各部门先报请机构编制部门，经机构编制部门审核后，提请市编委会集体审定或经过编委会提请市委、市政府审批，严格控制事业单位的机构限额和编制总额。坚持收回精减。在XX年至XX年的全市经营性服务类事业单位改制过程中，收回事业编制2247名；XX年的乡镇综合配套改革过程中，以XX年核定的总编制为基数，乡镇事业编制总数由原来的1724名减至1342名，减少382名，精简22.1%；XX年乡镇畜牧兽医改革中，乡镇畜牧兽医站编制由359名减少到194名，精减事业编制165名。坚持调整存量。在严格控制事业单位的编制总额的基础上，根据经济社会发展的需要和事业单位职能职责调整情况，及时合理地调整事业单位的编制，优化资源配置，做到“编尽其用”。 三是事业单位实有人员数量逐年递减。通过事业单位改制和改革，近几年来事业单位人员得到较大幅度的精减：XX 年至XX年的经营性服务类事业单位改制过程中，精减1716