全国城建档案信息化建设总体目标与实施
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全国城建档案信息化建设规划与实施纲要
城建档案信息化是根据国民经济信息化的总体要求，在建设部统一规划和组织下，在城建档案工作领域应用现代信息技术建立的现代化的城建档案管理系统，旨在开发利用城市建设档案信息资源，为城市规划、建设和管理提供科学决策依据，为城市经济、社会、文化发展提供有效的服务。
根据党的十六大报告提出的“大力推进信息化，加快建设现代化”的要求和《全国建设事业信息化规划纲要》的有关精神，结合城建档案事业信息化现状，制定全国城建档案信息化建设规划与实施纲要。
一、指导思想、发展战略和建设原则
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表” 思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，坚持“统筹规划，国家主导；统一标准，联合建设；互联互通，资源共享” 的指导方针，以服务为宗旨，把城建档案信息化建设纳入全国建设事业信息化建设和各城市信息化建设、电子政务建设的总格局中，适应本地经济、社会、文化的发展要求，立足现实，着眼未来，以数字化城建档案馆建设为方向，以城建档案网络化建设为基础，以数字信息资源建设为核心，以城建档案信息资源利用为目的，以信息化人才队伍建设为保障，
为城市建设事业发展和人民群众提供有效的城建档案信息服务。
（二）发展战略
城建档案信息化的发展战略是：抓住城市信息化建设、政府职能转变、政务信息公开和实施电子政务的契机，实现城建档案信息化与本地信息化建设同步、协调发展。在实现城建档案计算机管理的基础上，积极推进城建档案数字化工作，逐步实现档案存储数字化、检索自动化、利用网络化。分步建立地区性城建档案信息（目录）中心和全国城建档案信息（目录）中心，实现城建档案信息资源共享。以信息网络为基础，以数据库建设为重点，开发城建档案信息资源，充分重视应用软件的开发和信息技术的推广应用，推动城建档案信息化建设工作健康、持续、快速发展。
（三）建设原则
全国城建档案信息化建设应遵循以下原则：
I.统筹规划、分步实施的原则
按照国民经济信息化的总体部署和建设事业信息化规划要求，建设部城建档案办公室和各省、自治区、直辖市城建档案主管部门要加强对城建档案信息化建设工作的监督和指导。各地要统筹规划，确定城建档案信息化建设的总体目标，
然后分步实施、逐步完善。总体目标的实施要贯彻整体设计、急用先建、急用先行的方针，进一步完善专业指导体制。
2．与城市经济发展相适应原则
城建档案信息化是城市经济发展、科技进步和社会需求等诸多因素共同推动的结果，是一个长期的发展过程。城建档案信息化建设工作要
与本地的经济发展、信息化环境和总体水平相适应，避免不切实际地追求过高的目标。
3．讲求实效原则
城建档案信息化建设工作不是一项孤立的工作，是政府部门电子政务建设整体工作的组成部分。城建档案信息化建设工作目标和任务要符合本地的具体情况和实际需要，工作内容、计划安排要与电子政务系统建设工作和城市信息化工作相结合，因地制宜，讲求实效。
4．统一标准，资源共享的原则
城建档案信息化建设工作必须遵循已有的国际标准、国家标准、行业标准和地方标准，加快城建档案信息化工作标准的建设，在统一标准的约束下，构建资源共享的城建档案信息体系，发挥信息化的优势。
5．专业化服务原则
城建档案信息化建设的根本目的是为城市经济、社会、文化的发展提供城建档案信息的专业信息服务，以满足政府、公众对城建档案利用的需要。
二、全国城建档案信息化建设总体目标
（一）近3 年发展目标
.在目前工作基础上再上新台阶
各地要在当前信息化工作的基础上再上一个新台阶，实现下一阶段的工作目标：目前还未建立计算机管理系统的城建档案馆（室）要建立城建档案计算机管理系统，实现城建档案计算机辅助作业和辅助管理；
正在进行馆藏档案目录数据库建设的城建档案馆（室）应完成数据库的建设，全面实现馆藏档案检索计算机化；已建成城建档案计算机管理局域网络系统的城建档案馆（室），应实现与政府部门政务网的衔接和专题数据库建设；正在开展城建档案数字化转换和信息资源建设的城建档案馆（室），要完成数字城建档案馆和网络信息服务系统的构架。各地城建档案主管部门和城建档案馆应根据本地区、本馆当前的信息化工作实际，综合考虑信息化建设规划和实施计划，健康稳步地发展，缩短落后地区与发达地区、西部地区与东部地区的差距。
2．“三网一库” 建设
以城建档案馆内部局域网、城建档案信息上因特网、参与当地政务网建设和馆藏档案数据库建设为工作重点，建成几个数字城建档案馆示范馆。建成一批重要的全文数据库、多媒体数据库；建成一些向社会公布城建档案信息、具有广泛社会影响、体现城建档案专业特色的网站。
3．信息（目录）中心、备份中心建设
筹划建设全国城建档案信息（目录）中心和地区中心、城市建设重要数据灾害备份中心，开展省际、馆际间异地数据备份。
4．城建档案网站建设
完成具有代表性的城建档案门户网站建设，筹建全国性城建档案信息网（虚拟网）。形成比较完善的以传统技术为辅，计算机技术、网络技术为主的城建档案信息咨询服务体系。
（二）20 年发展目标
1．全国各城市城建档案馆全部建成局域网，城建档案馆（室）全部实现档案管理计算机化。
2．发展和完善全国城建档案信息网，实现各城建档案馆的档案信息网在国家公用通讯平台基础上的互联，达到档案信息收集、整理、发布、传递、系统管理一体化，实现档案信息传递的电子化、标准化。
3．建成全方位、多层次、技术先进的城建档案信息化管理、服务体系，实现资源共享。
4．建成门类比较齐全的城建档案基本信息数据库和专业信息数据库，信息服务达到及时、准确和权威；信息资源的开发和利用达到较高水平，并取得较好的社会效益和经济效益，使城建档案信息化成为城市建设事业不可缺少的有力保证。
三、全国城建档案信息化建设的实施
（一）信息化基础设施建设
1．城建档案管理软件与计算机设备
（1）应有符合计算机设备运行要求的场地及满足城建档案管理软件运行要求的计算机设备。应根据实际需要配备计算机软、
硬件和网络设备，购买设备和平台软件时要选择主流技术和主流产品。要选择先进、成熟、适用的技术，避免片
面追求最新、最高级的技术。
(2)进一步提高城建档案管理软件的技术水平。经过考察鉴定，选择几个符合城建档案管理规范标准，经实际使用证明技术成熟、水平较
高，适用大、中、小不同城市规模的管理软件在全国推广，避免低水平重复开发造成资金和时间的浪费，为保证城建档案信息交换、实现资源共享创造条件。
(3)管理软件除了能够完成业务管理、事务管理、档案利用服务等工作外，还应与资源数据库系统相互融合，构成一个有机的整体，形成从数据录入到数据管理到数据加工输出全过程的应用。有条件的城建档案馆，城建档案管理系统的建设应与上级政府主管部门的办公自动化系统和电子政务系统建设相结合，作为政务系统中的子系统开发建设。
(4)城建档案管理软件必须符合国家有关城建档案工作和计算机信息系统管理的法律法规和业务技术标准；城建档案管理软件的安装和使用必须符合国家、地方有关安全保密规定。逐渐形成全国统一的应用软件技术规格、数据库基本规格和主要数据格式标准。
2．城建档案网络(站)建设
到“十五” 末，各直辖市、主要中心城市及东部地区市级城建档案馆应全部建立局域网。有条件的城” 市要与政府部门的政务网联接，成为当地政务网中提供城建信息和完成城建档案管
理工作的子网。实行城建档案二级管理的城市，要充分利用政务网或公共通信资源建立市域网。各地城建档案馆在设计、建设计算机网络时，要考虑多媒体数据传输的需要。
各地城建档案馆要依托公共信息网，建立服务社会、服务公众的城建档案馆网站。及时将已公开的和已解密的信息利用网站公布，利用网站完成某些城建档案管理工作，使其成为一个政府政务公开和公众了解城市建设状况的窗口。
（二）数字信息资源建设
1.目录数据库建设工作
继续开展并加快城建档案目录数据库建设，进一步提高档案检索质量。到“十五”末，50％的市级城建档案馆全部馆藏档案实现机检，逐步实现全国城建档案馆全部馆藏档案的计算机检索，重要档案、使用率高的档案实现文件级计算机检索。各地城建档案馆要按照本地的实际需要建立城建档案信息（目录）中心，及时更新目录数据，逐步实现城建档案信息在互联网上的查询检索。
2.构建城建档案基本数据库
通过接收电子档案、文字信息摘录、文件及图纸扫描、声像档案数字化等多种手段，建设城建档案数据库。城建档案库数据结构设计应符合检索优先的原则，
并具备安全、合理、高效、灵活等特性。各种不同类型的城建档案数据，均应尽量采用通用文件格式。
(1)城建档案基本数据库具有城建档案专业特色，包括基础地理信息数据库、地下管线综合数据库、规划审批成果数据库、重要竣工项目数据库、城市规划方案数据库、声像资料数据库等各种专题数据库，提高城建档案信息的专指性与效用度。
(2)城建档案基本数据库的建设应合理应用相应的技术，如GIS 技术，按照不同种类数据的内容和特点，建成空间型多媒体数据库，真实反映城市建设信息的空间分布特征。要根据原始档案和资料情况选择图形数据形式，保证数据的原始性、真实性、准确性、一致性，同时要作好多媒体数据的整合。
(3)城市地下管线综合数据库的建设是实现城市地下管线综合动态管理所必需的技术条件，是城建档案重要数据库之一。其建设工作需要相关政府部门、测绘部门和各专业管线管理单位的密切配合和合作，在建库之前首先要作好协调工作，解决数据来源问题，采取必要的措施保证新增和变化的各种管线资料能及时进入数据库。
3．城建档案数字化
积极、务实地推进城建档案馆馆藏档案数字化工作，根据实际需要和各地区及各城建档案馆经济能力，可以采取全部馆藏档案数字化、重点选择某类档案数字化、珍贵档案数字化、高使用频率档案数字化等方式，把现有的实体档案资源转变成数字信息资源，并以数字信息资源数据库为基础，利民计算机网络为社会和政府提供服务。
4．电子城建档案管理
积极开展电子档案接收、保管、利用的技术方法研究，制订电子城建档案管理办法。各省、自治区、直辖市城建档案主管部门应确定本地区的试点城建档案馆，开展网络环境下接收电子档案试点工作。
(1)城建档案主管部门应对电子文件的形成、收集、积累、鉴定、归档实行全过程的监督与指导，保证电子城建档案的质量。选择有条件的建设单位进行电子文件归档管理的试点工作，及时总结经验，逐步规范电子文件的归档管理。
(2)加强电子文件归档管理。城建档案的产生和保管部门要根据城建档案管理的要求，加强对本单位电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作，保证各单位的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。根据电子城建档案载体的特性，创造适宜的库房保管条件，做好保管工作，并根据
信息技术的发展情况，做好电子城建档案的迁移工作。
(3)充分利用电子城建档案的优势，通过直接复制数据及数据转换等手段，
工程有限公司信息化建设实施方案 第一章编制依据及实施目标 一、编制依据 建设部《施工总承包企业特级资质标准》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》、《施工总承包特级资质标准信息化实施细则》（草案）以及《2004-2010年全国建筑业信息化发展规划纲要》（征求意见稿）。 XX建股份公司有关信息化规划布置。 集团公司“十一五”科技发展规划纲要。 XX二十局集团有限公司信息化建设规划。 二、实施目标 建立企业内部局域网或管理信息平台，实现内部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通企业外部网站；使用综合项目管理信息系统和人事管理系统，工程设计相关软件，实现档案管理和设计文档管理。具有基础设施建设、企业信息门户、综合项目管理、人力资源管理、等。（从2007年3月13日开始，到2010年3月13日止，为特级资质企业的信息化建设过渡期。其中对人力资源管理、知识管理、财务管理、办公自动化等要求使用一年以上。） 根据集团公司要求：公司信息化建设的重点为“一个平台、二大系统”，即建立集成系统应用平台；建立和完善以进度管理为主线、以成本、安全和质量管理为核心的综合项目管理系统，建立和完善以群件、WEB和数据库技术为基础的经营管理信息系统。 三、实施目的 建立公司从“决策层→管理层→操作层”自上而下的全透明信息网络，保证信息的真实性、及时性、准确性和完整性，为公司经营决策提供科学的手段和依据。
建立公司管理业务信息化平台，对公司人、财、物、信息资源进行全面整合，促进“公司→所属单位和项目”更好的沟通和协调，满足公司及时管理的需求，使公司的整体运作能力及整体对外响应能力获得提高，强化公司执行力。 建立公司高效的项目管理平台，利用信息系统提供的功能，完善各个环节的成本控制手段，进行切实可行的成本控制及差异分析，辅助公 建立公司统一的风险监控平台，加强异常和重大事项的监控与反馈机制，帮助公司更有效地对所属单位和项目部进行监控，降低公司整体运营风险。 第二章目前现状 随着公司生产经营规模的扩大、施工领域的拓展，对信息化提出了更高的要求，企业自身也需要对越来越多、越来越复杂的业务进行有效的管理，同时，管理体制的进步也迫切需要建设一套完整的信息管理系统来满足现在的管理需求。从而使整个企业都可以依靠科技手段来保障企业自身的核心竞争能力。这些都对信息化建设提出了紧迫而又现实的需求。 一年来，公司领导对信息化建设比较重视，对信息化基础设施舍得出钱出力，对公司办公楼进行了结构化布线，建立了公司网络机房，购置了一台路由器、一台硬件防火墙、三台服务器（财务、网站、备用）、五台交换机，给每位机关人员配备了计算机，建立了公司门户网站、CCS远程应用U8财务管理系统、CCS远程应用中普审计系统，接通了互联网等。 第三章组织管理机构 一、成立信息化建设管理领导小组 组长：xxxx文峰 副组长：xxxx 成员： xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
企业信息化建设介绍 一、企业信息化简介： “企业信息化”是指“通过对信息技术的应用，开发和使用企业的信息资源，提高管理水平、开发能力、经营水平的过程”。企业信息化从发展程度看，分为三个层面和发展水平的不同阶段。第一是利用计算机实现对产品生产制造过程的自动控制。第二是利用计算机系统实现企业内部管理的系统化。第三是利用互联网开展的电子商务。 二、信息化集成产品总述： 我公司现有信息化基础的相关产品， 1、PC机（电脑） 2、桌面设备（办公设备，包括打印机，复印机，传真机，扫描仪） 3、企业内部综合布线（企业内部组网，程控电话网络，机房网络系统集成） 综合布线是一种模块化的、灵活性极高的建筑物内或建筑群之间的信息传输通道。 通过它可使话音设备、数据设备、交换设备及各种控制设备与信息管理系统连接起来，同时也使这些设备与外部通信网络相连的综合布线。构建各种子系统,它们都有各自的具体用途,不仅易于实施,而且能随需求的变化而平稳升级。 我们企业的综合布线，指对企业内部（办公楼或厂区车间）的网络的组建，其中包括数据网络（内部电脑网络）和语音网络（电话网络）的连接、配置，对企业内部网络实行结构化，模块化，集成化管理。 机房建设是综合布线的重要组成部分，其中包括综合线路入柜，机柜配线架，理线架等的安装，以及交换机的安装配置。 4、区域内无线网络建设 无线网络覆盖系统的架设。在企业内部需要有无线网络覆盖的区域。通过有线Internet网络的接入，在有线网络后端，架设无线路由器、无线AP（无线中继器）等设备来实现一定区域内的无线网络覆盖。在该区域内的具有无线网卡的笔记本、台式机、手机都可以实现无线高速上网。 5、企业内网安全（防火墙，三层交换，网络版杀毒软件，内网安全管理软件） 1）硬件解决方案：主要是指硬件防火墙，三层交换。 硬件防火墙：是指在企业Internet网络的接入口架设的一台具有路由功能可以 配置相关网络规则的网络安全设备，该设备所具有的软件是嵌入式的，因此保证 了其稳定性以及高效性。 三层交换：是将企业内部各部门的电脑按照企业实际情况需要进行分组分段管理 的一种网络结构。由主交换机和一个或多个分交换机组成，其中各个交换机都是 具有VLAN功能的交换机。通过对主交换机以及各个分交换机进行相应的端口分 组、IP段分配得以实现。三层交换是保障企业内部各部门间信息数据安全的重要 屏障。 2）软件解决方案：主要是指网络安全软件，网络版杀毒软件 网络安全软件：主要指内网安全软件，其主要功能是通过服务端来管理企业内部的 各台电脑（终端）的网络使用权限，数据操作权限，外设（办公设备）使用权限等 等，说简单点，就是监控管理每台电脑的具体使用情况。内网安全软件是企业对各 终端最直接最全面的安全解决方式。
企业信息化规划与实施 在企业信息化建设过程中，尤其是企业在信息化系统选型时，我们常常听到一句话：总体规划，分步实施。这是因为很多企业时常会遇到一个突出矛盾：各个项目通常都是采取分步实施，而应用中又要考虑系统间的信息集成性。由于企业的快速成长，往往会发现仅仅用了两、三年的系统因为不能适应数据处理的需要而必须更换。怎样动态的看待信息化建设全局，真正做到既分步实施成功，又能保证在今后的项目建设中保持信息系统的无缝紧密集成，成为摆在企业领导人、企业CIO的首要问题，所以就有了总体规划的需要。企业应该如何看待全局规划与实施关系？ 遗憾的“成功” 一家国内知名的大型企业，其多个核心应用软件都采用的是“国际名牌”，投资达到上千万元。但最后综合应用的实际效果虽然不能用失败来形容，但与巨大的投入相比可以说是收效甚微。专家认为，其主要原因在于企业缺乏整体规划，导致分步实施的模块各自为政。在选用某种应用软件时，只关心某个单一的核心应用，没有或者说没有能力考虑这些不同的应用系统之间的关系，结果常常会数据库不统一、操作平台不统一、显示模式不统一、开发语言不统一。一方面造成更大的信息孤岛，另一方面由于系统之间的功能冲突造成IT投入和回报的递减效应。
当然我们不是强调必须选用单一供应商的信息化系统，国际上有相当多的大公司同时使用SAP、i2、Siebel三大系统，之间的集成性、信息交流做得非常出色。但是使用这种架构需要相当数量专业的IT 人员做日常维护，需要业务人员有非常强的IT系统应用能力，对于相当多数中小型，或者国内的大型企业（但在国际上看只是中型企业）不具有这样的能力。根据统计分析和我们的成功经验，我们发现大多数中型企业内部核心系统应用不应超过3种不同品牌产品。 企业在进行信息化建设过程中，整体规划与分步实施必须要与内外环境相适应，并不断进行动态调整。在选用某种应用软件时，仅仅是把它看成是提高企业技术水平，借助计算机作为方便管理的工具，而不是从企业发展战略、业务拓展战略的高度出发，以业务为导向来引入信息化系统。所以，实施信息系统的结果只能是盲目跟从，到头来竹篮打水一场空。企业的决策层越来越感到，企业的动态成长、复杂的应用环境与多种应用系统之间的冲突正形成一个新的“IT黑洞”。而对于“IT黑洞”成因分析，归根到底，需求企业没有摆正自己的位置，即没有做好实施前的规划工作。 在规划与实施间找平衡 之所以不断强调信息化规划这个概念，最重要的动因来自于信息化建设所具有的综合性、系统性、变革性和可持续性的特点和要求。信息化建设是信息化规划和信息化实施这两个层次构成的动态螺旋 式递进。 无论哪个层次的信息化规划，其基本原理和过程都是一致的，大
城建档案数字化管理浅析陈立萍 摘要：随着我国现代化建设的不断深入，城市建设中的房屋建筑、道路桥梁以 及地下管线基础设施等工程项目的数量也越来越多。城建档案工作在20世纪80 年代起步，经90年代的快速发展，逐渐形成了一定的规模体系。城建档案作为 城市发展进程研究的重要依据，传统的纸质档案管理方式已经无法适应现代化的 发展需求，无法满足人们对信息传递和共享的实际要求。因此，推动城建档案数 字化建设，势在必行。 关键词：城建档案；数字化管理；措施 1实现城建档案数字化管理的意义 1.1数字化管理是实现科技档案由传统的管理模式向现代化管理模式转变的最好的方法 数字化管理依靠高科技手段来支持档案工作，档案检索方式将更加简单而有效。档案工作人员不仅是档案实体的保护者、调整者，还将成为档案信息的管理者、档案信息产品的生产者、档案信息利用咨询答疑的服务者。馆藏档案编研成 果数字化的领域更为广阔、效率更高。 1.2档案信息数字化使档案部门能够摆脱传统的管理方法 档案库房完全虚拟化，就像人脑的记忆，只是在我们发出有关命令之后，按 照设定的软件程序进行整理排序而输出，有利于提高信息的收集和使用效率。尤 其是对于珍贵的档案文献或档案原件处于易损或变质状态时，经数字化后，可制 作视读替代品，利于原件保存。 1.3数字化管理采用先进的数字化存储技术，使信息存储密度高，节省存储空间 随着社会文化、经济、科技等的迅猛发展，档案信息总量以惊人的速度增长，造成档案库房拥挤、保管困难。采用传统的密集架和缩微技术等方法可以提高档 案保存的密集程度，但不能从根本上解决问题。而数字化信息具有存储密度高、 存储量巨大、性能可靠、易用性好、存储成本低、多媒体融合等显著优势，从根 本上解决了档案增加带来的库房拥挤的情况。 2城建档案数字化建设中存在的问题 2.1城建管理信息存在一定的缺失 在城建档案的数字化管理过程中，难免会由于信息网络不稳定而导致信息缺 失的现象和问题，如计算机软件自身的问题、基础设施硬件的问题、信息网络的 问题等，这些都对城建管理档案的信息造成了一定的干扰，降低了城建档案信息 的真实性和准确性，导致城建数字化档案出现不够完整的现象，尤其是重要的城 建档案信息资料的缺失现象极大地影响了档案资源的正常使用。 2.2安全程度不高 在电子档案形式的数字设备创建中，若其中一个运作步骤产生问题，就会导 致所有的文件档案无法得到确定。而电子数据的各种不安全特性给电子档案的安 全保密工作造成了很大的威胁。这些问题都是当前数字化档案管理中普遍存有的 问题。另外，有些缺乏责任感的档案管理人员未对档案进行统一管理，没有进行 有效备注与存档，致使档案经常受到损坏。 3做好城建档案数字化建设工作的若干思考
大数据时代城建档案信息化建设的思考 发表时间：2018-08-21T16:39:52.487Z 来源：《基层建设》2018年第20期作者：李雪梅 [导读] 摘要：城建档案信息化在现代社会中越来越普及了，城建档案是城市高速发展过程中的一个内在的基础信息，有了城建档案的存在，便可以对现代城市建设和发展提供最完善准确的规划，因此城建档案信息化的建设是至关重要的。 昆明市城市基本建设档案馆云南昆明 650216 摘要：城建档案信息化在现代社会中越来越普及了，城建档案是城市高速发展过程中的一个内在的基础信息，有了城建档案的存在，便可以对现代城市建设和发展提供最完善准确的规划，因此城建档案信息化的建设是至关重要的。 关键词：大数据时代；城建档案；信息化建设 引言 城建档案主要是在城市在建设和发展过程中所保存下来的一些文字，图表和声音等文件材料，这些材料的保存有利于下一次对城市建设的参考和分析，可以提高建设的效率与目的性城建档案在城市的建设和发展过程中占有极其重要的作用，它是不可缺少的宝贵材料，因此在保存手段上应该采取高度保护的方法，而古老的城建档案随着社会的进步，科技。的发展，城市化速度的加快，已经不再适用于现代社会，因此需要革新，将信息化引入到城建档案中，这样的信息化建设是必不可少的，一旦将城建档案信息化应用于现实生活中，那将是很重要的一项措施，面对现代社会对城建档案的严格要求，城建档案的革新势在必行，无论何时都应该将城建档案的发展放在首位，面对现代社会城市建设的严峻考验，本文对大数据下的现代现代社会的城市化进行战术分析并且提出相应对策，为了城市化建设能够又快又好的进行，将对城建档案提出相应的解决对策和要求。 1城建档案信息化建设的主要问题 1.1 城建档案管理不规范 首先，城建档案的收集来源缺乏地区均衡性，立足整体来看，城建档案资料的收集在有些地区过于集中，有些地区存在残缺；在管理权限的角度上看，城建档案资料在专业部门内部收集的明显比外部少；在城建档案分类上看，部分档案资料分类不规范，存在内容重叠等现象。其次，城建档案收集的方式局限于传统单一的形式，纸质档案占据相当大的比例，而其他载体的城建档案相对较少，不利于城建档案信息的系统化和全面化。最后，城建档案管理还存在档案资源处理的不规范现象，部分城建档案管理负责人只重视数量而忽视质量，造成盲目收集，资源浪费，许多收集的资料不具有使用价值；对于收集到的城建档案资料，城建档案管理负责人没有对这些资料进行规范的分类整理，降低了城建档案管理的效率。 1.2 城建档案信息化建设力度不强 在信息技术高速发展的今天，城建档案管理工作要充分利用信息技术的力量来提高城建档案管理的效率和质量。但是调查发现，在城建档案管理的建设中，城建档案管理仍然采用传统的管理方式，仅靠人力进行城建档案资源收集整理工作，降低了城建档案管理的效率。再加上城建档案处理的相关硬件投入十分滞后，城建档案信息资源共享度低下，无法满足信息共享的要求。此外，在已有的城建档案管理信息化建设中，部分地区存在系统开发节奏慢的问题，无法统筹各个地区的城建档案信息管理。 2 大数据时代城建档案信息化的建设 2.1 灵活工作机制，提升城建档案工作人员综合素质 以人为本，以人民群众的需求为中心，只有信息化技术的支撑是不够的，档案馆工作人员的综合素质和职业技能也是重中之重。城建档案馆的发展需要各种人才做支撑。简而言之，以人为本的服务模式，复合型人才不可少。目前，一些城建档案馆工作人员的综合素质离信息化档案工作的要求还有很大差距。有些工作人员是档案专业出身，但应用信息技术的能力不够高。而有些工作人员虽然精通信息化建设，但开发和管理新型软件的能力和信息的感知能力还有待加强。要打破这些壁垒，更好地实现以人为本的档案服务工作，首要任务就是灵活工作机制，调动工作人员的积极性。以人为本、转变思想，创新机制，拓展工作人员的思路积极为档案馆的改革和发展献言献策。同时，还要加强学习提升素质。要想提高工作人员的服务意识和综合素质，城建档案馆的领导和管理人员应该以身作则，使学习和服务常态化。可以通过以下几点来提高员工素质：一是定期开展集体学习和工作讨论。在学习和讨论的过程中把各个部门遇到的问题进行整合。捋顺馆内的工作流程，增强部门之间的交流，使人民群众享受更便捷的一站式服务。二是提升工作人员的专业知识。通过观看视频讲座、听专家讲座以及鼓励职工在业余时间通过各种方式提高自身的专业技能。三是招聘创新型人才，为城建档案馆的现代化建设添砖加瓦。恪守职业道德，加强自身修养，提高自身素质，服务人民群众，便利人民群众，一切以人民群众为中心，让档案工作真正做到“从人民群众中收集、服务人民群众”。 2.2 提升城建档案信息化建设水平 城建档案信息化建设可以将使其各项信息资源进行全面的整理及妥善的保管，并且在信息环境下城建档案信息资源也可以得到更加高效的应用。在城建档案的信息化中建设相应的网络平台，为城建档案的利用提供途径，同时采用电子形式进行城建档案的管理可以减少实体档案管理中存在的问题，并且在图片、影音、设计等资料的保存上也更加规范，在应用中其查找也更加快捷，进一步提升其应用效率，实现城建档案的信息化、数字化、网络化的发展形式。加强基础硬件设施的建设和管理，加大力度开发新的软件和技术，从技术和方法来解决管理信息技术古老落后的问题，全面改善信息管理落后的问题，依靠先进设备的使用，和人力资源的熟练技术来保证管理信息的高效性，磨刀不误砍柴工，做好管理信息的前提，便成功了一半，对基础设施的整合，保证了管理过程的稳定性，对数据的处理也应该利用电子网络技术进行，这样不仅节约了时间，而且提高了效率。如今为了能够提高综合服务质量，增加城建档案的使用量，加大其宣传力度，保证满足客户的需求，普及更科学更合理的软件，争取将最高尖端的科技产品应用在城建档案管理实践中# 2.3 提高城建档案管理的规范化 大数据为档案管理提供了便利的手段，为了加大信息在不同部门之间的传递需要对档案管理进行规范化管理。各地区在推进城建档案管理数字化的过程要严格参考城建部的相关规定，在本地政府部门的指导下统一进行。不同的档案管理部门在档案管理时要采用相同的管理准则和格式，在实际管理过程依据信息的特性采取差异化的管理方式，但是差异化的管理方式必须在统一的指导下进行，各部门不得随意改变管理准则和要求。另外，还需要将档案管理平台和其他相关的平台联通，档案管理平台将项目建设从立项到竣工验收过程各个审批阶段所需要的资料进行整理，将其中的重复过程省去，在城建档案平台上搭建一个大数据库，其他单位通过该平台就可以将各审批文件和
XXX〔2011〕11号 关于推进公司信息化建设的意见 为有效推进公司信息化建设，提高各信息化系统软件模块应用水平，优化业务流程，促进运营管理体系建立。经公司研究决定，成立信息化建设领导委员会。特提出如下意见：一、XXXX信息化建设宗旨 全员参与，集中决策。以信息化建设为动力，推动公司运营管理体系、制度和业务流程建设不断完善。 二、XXXX信息化成果目标 第一阶段：提高企业员工工作和运营管理效率； 第二阶段：规范管理、优化流程，运营管理体系建立； 第三阶段：数据智能分析，辅助决策。 三、领导委员会成员 （一）领导委员会组长：总经理 （二）委员：总经理、财务总监、人力资源部、办公室、计
财部及营销中心负责人、信息化部所有成员 四、保障措施 信息化建设例会制度：定期召开关于各业务应用模块推进进度和提高应用水平的沟通例会。 （一）业务模块使用工作例会 时间：每月中旬（10日—15日，具体时间另行通知）形式：信息部和各业务模块部门逐个召开 召集部门：信息部 参会人员：信息部全体人员、业务部门全体人员 主持人：业务部门负责人 议程：业务部门汇报上月目标达成情况和使用过程中遇到的问题。信息部给出具体解决方案，并协助解决。信息部与业务部门一起挖掘系统使用功能，优化业务流程，完善业务流程体系建设，根据计划部署下月目标。 （二）信息化建设管理委员会月度例会 时间：每月中旬（16日—18日，具体时间另行通知）形式：信息部综合各业务模块信息化开展工作情况向总经理汇报 召集部门：信息部 参会人员：总经理、信息化领导委员会成员、各业务模块关键用户 主持人：信息部
议程：信息部收集汇总各业务部门信息化工作进度并向总经理汇报，总经理听取汇报后提出意见和 建议。 （三）信息部与各业务模块关键用户沟通例会 时间：每月下旬（25日—30日，具体时间另行通知）形式：信息部和各业务模块部门关键用户统一沟通 召集部门：信息部 参会人员：信息部全体、各业务模块关键用户 主持人：信息部 议程：信息化专员和各关键用户沟通各业务模块信息化使用过程中遇到的问题，各关键用户提出深入使用信息化业务的意见，信息部给出解决问题的办法。 五、现阶段业务模块管理 （一）OA、企业门户网站组 组长：办公室主任 组员：行政专员、车辆管理员 关键用户：档案/印章专员 （二）财务组 组长：计财部负责人 组员：台谊会计、物业会计、置业出纳、会计管理岗、出纳、资金管理岗 关键用户：内控管理岗
企业信息化的实施策略(一) 信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命，是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业结构升级和实现工业化、现代化的关键环节。我国政府要把我国企业信息化工作提高到一个新水平是长期而艰巨的任务。只有各级政府、企业自身、IT开发商以及IT咨询业共同关注和参与，才能真正帮助我国企业加速实现信息化，促进高效率的IT应用。 一、政府要为企业信息化创造良好的环境 1、发挥政府的宏观规划和指导作用。一要制定计划，要把企业信息化作为国民经济和社会信息化的重要组成部分来加以规划，以此为企业信息化的发展确定目标．二要制定政策和标准，政策可以鼓励和调动企业积极参与信息化建设，制定的标准和技术规范，可以加强企业自律。三要培养典型，要大力培养和宣传推广一批实现企业信息化方面的成功经验和先进典型，充分发挥典型的示范和引导作用，也可以介绍一些失败的案例，让企业在信息化的过程中吸取教训，以免重覆其辙。 2、加快基础建设，改善网络环境。一要加强统一规划，抓紧建设宽带区域网络，统筹协调多主体建设的宽带网络，建设网络交换中心，提高网络互联的带宽和交换的业务量。二是要大力发展宽带接入网建设，实现将宽带接入网作为普遍服务的基本目标。三是继续建设和完善公用信息平台，建设平台汇聚节点，形成覆盖全区的网络互联、信息交
换的基础设施，促进各种公用、专用网络与公共信息平台的互联互通。通过以上三个措施可以降低网络成本，让企业明白信息化的门槛并不是那样的高不可攀，进而会加速企业信息化的进程。 3、建立服务体系，发挥中介作用。一要建立健全企业信息化推广和服务体系，针对企业不同层次的需求，采取培训、咨询等多种形式为企业信息化提供全方位的服务。二要鼓励发展一个具有竞争环境的应用服务行业和市场，让服务提供商通过市场机制全面推动这个市场的发展，这样可以使服务提供商给企业提供低成本的解决方案，让中小企业也能很好地进入。三要对企业信息化的普及提供有效和全面的培训机制，努力营造社会信息化氛围，让广大人们走近信息化，接受信息化。 4、健全法律法规体系，改善投资环境。信息化是新技术革命的结果，它需要一个良好的氛围，因此必须有一个健全的法律法规体系。健全的法律法规体系主要体现在以下两个方面，一要完善原有的法律体系并进行必要的调整。二要适应发展的需要制定新的法律法规，这些法律法规涉及关税、税收、支付、版权、专利、网络加密、消费者权益等方面。 5、参与国际合作，构建国际框架。我国政府要积极参与由各国政府、国际组织举行的双边、多边谈判和有关法规、标准的制定工作，认真研究并借鉴国际经验，吸取其中积极的合理的因素，努力尽快创建一个既适合我国国情体现我国发展特色，又与国际接轨的国家企业信息
建筑施工企业如何推进信息化建设 来源：首都建设报2016年12月16日版次：06作者： ■北京城建亚泰建设集团有限公司李洪涛 “十三五”，国家进入信息技术革命时代，随着信息技术和信息产业在经济与社会发展中的作用日益显着，越来越多的企业正通过信息化建设来进行创新和转型，建筑业也同样面临信息化建设的挑战。这对于广大建筑施工企业来说，既是一个前所未有的挑战，同时也是加快推进信息化建设的一个强大动力。 北京城建亚泰集团自2014年初全面推行信息化建设以来，截止目前，OA办公平台、综合项目管理、人力资源、档案管理、财务NC等系统全部上线运行。笔者作为企业信息化建设的负责人，亲身经历了传统企业管理模式的桎梏和现代信息技术交互融合的艰辛历程，并对当前建筑企业的信息化建设进行了广泛调研。 建筑施工企业信息化建设现状及原因 据了解，目前国内建筑施工企业的信息化的进程参差不齐，而且高资质企业信息化建设水平明显高于低资质企业。一些大型企业已设立了自己的网站或网页，能利用计算机技术进行各项计算作业和辅助管理工作，如办
公自动化系统、招投标系统、财务管理系统等，基本实现了企业的信息化管理。但是，多数施工企业的信息化程度还比较低，没能实现信息资源的共享和网络自动传递。 造成建筑企业信息化建设参差不齐现状的原因有很多，例如：建筑业属于传统行业，受传统工作方式的影响较深，企业对信息技术和先进管理模式的重要性和作用还没有一个比较深刻的认识；建筑企业的领导对信息化建设的认识不够，缺乏顶层设计；企业管理观念没有转变，管理流程仍缺乏规范化、制度化等等。 建筑施工企业信息化建设的必要性和重要性 随着国家产业结构调整和宏观经济的下滑，建筑、市政行业市场竞争日趋激烈，政府监管更加严格，“微利”成为施工企业的主要特征，一些企业的生存与发展陷入了困境。但随着信息技术的不断发展，也给施工企业创造了一个实现集约化、精细化管理的平台。施工企业必须认识到基于信息技术的知识扩散和创新的意义，认识到知识管理、数据处理的重要性，并采取相应的管理措施，从而达到通过信息化建设来转型升级，提高企业的核心竞争力，保持企业竞争优势的目的。促进企业持续
企业信息化的规划与实施 基本原则 为了保证交通的畅通，各地都对交通工具做出了限制。比如在城市的主要交通干线上不允许大货车通行，许多破旧的交通工具是不允许继续承担运输任务的，“绿色”出租车取代了“摩的”。我们从这些现象中得到的启迪应该是：社会的发展会给企业制定下各种规则，在信息化社会中，企业的生存发展是有规则的。 首先，我们肯定已经认识到信息是企业的一种资源，通过挖掘信息资源，企业能在财务控制、生产管理、市场分销获得管理水平的提升，最大的贡献在提升企业决策体系和执行体系的运作效率，为企业管理者建立管理驾驶舱。 令企业困惑的是并没有确定的标准来规定企业信息化应该是什么样子的，我们经常把信息化看成是企业运行的平台，那么这个平台应该是一辆小车还是一辆货车？是一辆“威驰”还是一辆“奔驰”？ 这里所要探讨的就是企业信息化的目标规划问题，提出一些
可以指导进行规划的原则，消除引起困惑的因素。 创立竞争优势原则 在企业竞争日趋激烈的市场环境下，企业的核心竞争力不仅表现在开发、生产和市场上，企业内部的信息化管理同样成为形成核心竞争力的因素。正是在信息化的推动下，企业之间发展出越来越密切的合作关系，企业之间的竞争演化为供应链之间的竞争。 创立竞争优势的原则包括两个方面，一个是根据行业的发展，在信息系统建设的投入上保持行业领先水平，保证企业从中获得足够的竞争优势；另一个则是促进合作企业之间，通过交流信息来提高生产管理水平、降低库存、规避风险，使整个供应链保持竞争优势。 因此，需要对行业内的信息化状况进行研究，设立符合行业发展状况的信息化目标，目前国家已经开始着手进行企业信息化水平评测的工作，由此我们也就能够得到更多的指引。企业信息化的状况，更包括信息平台的选择、信息化效果指标、投资回报分析等可以提供决策依据的内容。
集团信息化工作应用和推广 2015年集团信息化推广工作任务繁重而又艰巨，ERP、CAPP等项目在企业推广工作中将面临诸多困难，如何让这些信息系统快速上线使用，而且能够便捷高效地服务于企业生产管理经营是值得我们深入思考的问题，我经过总结近几年来过往项目经验，汇总得出四个方面共计13项信息化工作要点，具体如下： 一、企业软件信息化项目开展过程中的要点 1.数据信息的准确性、完整性是一切信息化工作开展的前提保障 目前无论是软件系统本身还是软件开发技术都已经相对成熟，很多信息化系统的推广的难点往往就是数据问题，例如前些年在集团推广的“物流上线项目”。系统上线前的数据收集培训工作、物资数据所涉及到的相关部门人员素质以及严格的考核制度是保证数据质量所不可缺少的。在大型软件项目启动前，为了确保项目进度，数据问题应提前进行顺理准备。 2.业务蓝图设计解决方案要做到全面深入、细致深入 实施顾问通过对集团大各单位的大规模访谈，与关键用户一起就业务的细节和各业务之间的集成关系进行讨论，梳理出现有业务过程以及涉及到的业务数据。根据调研分析结果结合先进实践，设计各模块的业务蓝图，确定未来的信息流、物流和业务流的处理模式；各单位要对未来部门及员工岗位职责，系统操作流程进行确认。同时各单
位在此阶段需要明确各类数据的收集策略、数据编码规则，并全面正式启动数据的收集和整理工作。 3.积极配合参与系统功能设计及开发工作 IT部开发人员在顾问系统开发过程中要做大全面参与。如果项目为系统升级项目，则参与重点要深入掌握系统功能变革之处，为日后运维工作打下基础。 4.软件系统功能开发后各单位必须进行严格的测试及试用 集团各单位对于交付给本单位的系统功能，要及时进行功能测试及试用，避免出现由于系统测试不充分导致问题暴露不及时的现象发生。此前在ERP优化升级项目中出现过个别子公司在新系统上线前将本年度所有产品全部在老ERP系统投产，从而导致新系统上线后没有产品可投，无法充分试用新系统，因此问题暴露也不及时。 5.系统上线后期的运维服务工作要有必要的保障 软件系统上线应用后，无论是系统方案问题还是系统功能本身的问题都需要通过实际测试以及系统试用来检验。系统上线并不标志着项目的结束，而往往成为问题包括的开始，无论是集团外聘实施顾问还是IT部技术人员都需要对系统上线后应用情况进行及时跟进，收集各单位反馈来的问题，认真分析问题原因，确定最终方案。总之系统上线后要坚决避免出现技术人员过早撤离项目的现象发生。 6.信息化系统的职责权限及使用安全性 目前集团各单位员工在新增信息系统用户职责时都能够按照集团内控文件管理条例填写《信息系统开户/变更申请单》，然而在岗位
链接：我国教育信息化发展的三大趋势 黄桂晶黄荣怀张进宝江新 发布时间：2007-10-29 教育信息化的发展水平已成为衡量一个国家教育现代化水平的重要标志。经过二十多年的发展，中国教育信息化从基础设施、数字资源、人才培训、关键技术及标准等方面都有了长足的发展，已经进入一个较高的发展平台。应用能力建设与投资效益提高、缩小数字鸿沟、助力学习型社会建设等是教育信息化发展正面临的挑战。我国教育信息化正处于一个关键的发展期，将呈现由点到面的发展趋势。 一、当前教育信息化面临的挑战 我国将大力发展教育信息化作为在日趋激烈的国际竞争中占据主动地位的重要举措。“教育优先发展、促进教育公平”，“以人为本、均衡发展”等理念，已经成为国家制定《国民经济和社会发展规划》等各类重大战略方针的指导原则。以教育信息化为龙头，带动教育现代化，实现教育全面发展已成为我国教育事业发展的战略选择。如果说“校校通”工程、“普及信息技术课程”、“高等学校现代远程教育试点”等只是国家在教育信息化整体推进方面的起始工作，那么“农村中小学现代远程教育工程”、“高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作”、“中小学教师教育技术能力建设计划”等具体措施的出台，则是国家整体推进教育信息化的具体表现。 随着不同类型教育信息化成功案例的逐步丰富，我国教育信息化在实现教育现代化，提高教学质量方面已经有了众多经验。对于教育信息化必要性与需求的理解也日益深人人心。利用现代教育技术实现信息时代更高的教育目标，形成信息时代学与教的新方式，促进学校组织的变革和整个教育系统的变革，是来自教育系统内部最强大的需求。而政府组织、学术团体与工商业三种强大的外部推动力，也造就了我国教育信息化发展难得的机遇。 尽管教育信息化已经在各方面取得了不同程度的发展，但与人们的预期相比仍存在着较大的差距。具体表现在： 1.持续提升应用能力与效益的挑战 目前，我国教育信息化存在的问题之一就是信息化应用水平较低。其直接需要面对的问题是来自各方对“高投入、低产出”教育信息化的质疑与不满。 经过几年国家对教育信息化的大量投入，我国基础教育、中等教育、高等教育和职业教育的信息基础设施都有了很大的改观。但是，很多学校设备采购速度大大超过实际应用需求；高性能计算机只被用于简单办公需求，更多时间则是被用于娱乐；价值昂贵的服务器资源仅用于支持极少的访问量，而且管理极为不完善；先进的网络交换机每日流量很低，并经常处于故障状态；学校各自为政，缺乏协调与合作，信息资源、信息管理系统缺乏统一标准；信息安全、病毒管理没有有效方案，严重困扰应用；计算机教室每周使用时间不超过几课时，形成大量闲置等。这些存在于教育信息化中的浪费行为，应当引起我们高度的关注。 相比快速推进的教育信息化建设工作，广大教育工作者、教育管理者的信息素养和应用能力的提升则要落后得多。一方面，广大教师、学生和管理者的信息素养和信息技术应用能力亟待提高，没有很强的应用需求；另外一方面，教育信息化应用模式、信息化教育服务相对单一也是制约应用水平提升的重要原因。“高等学校教师教育技术培训”、“高等学校教学质量与教学改革工程精品课程建设工作”、“全国教师教育网络联盟计划”、“基于虚拟学习社区的教师专业发展”、“全国中小学教师教育技术能力建设计划”等项目都是当前我国政府为全面提升应用能力而采取的重要措施。 然而，要想通过教育信息化大幅度提高教育质量，使落后地区的学生得到良好的发展，实现素质教育的目标，困难依然相当严峻。 2.缩小数字鸿沟的挑战 OECD对数字鸿沟的解释是个人、家庭和地区间在获得信息通信技术(ICT)的机会以及利用互联网从事各种活动的机会方面存在的差距。我国东西部和城乡间由于固有的社会经济发展不平衡，在信息化发展过程中所产生的数字鸿沟问题尤为严重。 我国学术界与政府已经认识到教育均衡发展的重要性，以及均衡教育对于社会主义和谐社会的重要意
城建档案数字化建设面临的问题及对策思考 摘要：最近几年，我国的技术水平和经济发展都有了很大的提升，尤其是网络信息技术的发展带动了我国很多产业的进步。城建档案馆也是这一趋势下的重要产物，城建档案馆应该在实际的工作中不断的提高自身的发展水平，这样才能更好的保证城建管理的质量，而在城建档案数字化管理的过程中也存在着非常多的问题，必须要找到解决这些问题的对策，才能更好的保证城建档案数字化建设的水平。 关键词：城建档案；数字化；问题；对策 当前在我国很多的城市当中都已经建立起了自己的网站，但是在这些网站当中只是比较重视馆藏方面的问题以及内部流程的相关介绍，从整体上来说，其还处在一个相对比较薄弱的发展阶段，产生这种现象的原因有很多，资金原因、技术原因等等，但是出现这种现象最重要的一个原因就是人们对数字化城建档案馆的认识还不是非常的准确，因此在当前的工作中，应该将认识层面不断提高，这样才能更加有利于城建档案数字化建设的发展。 1 城建档案数字化的必要性 1.1 提高工作效率 数字化档案的重要载体就是数字档案信息系统，该系统可以完成对档案的收集整理和汇总等，完成这一流程的时间
也非常的短，基本上都是全自动化的形式完成和传统的作业形式相比，这种形式工作效率更高，工人的工作强度也有了非常大的变化，在近几年的发展中，城建档案的数量越来越多，如果完全采用人工方式展开工作就一定会造成人力、物力和财力的巨大浪费，而如果采用数字化档案的方式就可以很好的提高工作效率，甚至会以几十倍的速度增长。 1.2 提高利用率 在传统的档案服务中，档案信息的查询者需要亲自到档案部门来，而且需要工作人员以手工的方式查询目录，同时还要查找，最终才能找到相应的信息，这需要非常长的时间，而数字化档案服务的过程中只需要使用自己的电脑和网络 就可以查询到相应的信息，这也极大的缩短了服务中间的时间，同时也极大的提高了档案信息本身的利用效率，如果所有的档案全都按照纸质的方式打印，需要很长的时间，如果采用数字化的方式只需要几十秒的时间就可以轻松的完成 原来需要两三天才能打印完毕的材料现在只需要两个小时 的时间就可以完成，这样也就提高了档案的阅读效率和使用程度，为档案信息的复制也提供了极大的便利。 1.3 节约存储空间 纸质档案和录像带、录音等这些传统的方式会占用很大的空间，而且需要很多的时间和精力去做好档案资料的维护工作，查阅起来也有非常强的不便性，使用数字化城建档案
企业信息化建设思路 信息化建设指品牌利用现代信息技术来支撑品牌管理的手段和过程。随着计算机技术、网络技术和通信技术的发展和应用，企业信息化已成为品牌实现可持续化发展和提高市场竞争力的重要保障。品牌应该采取积极的对策措施，推动企业信息化的建设进程。品牌2.0理论指出，信息化建设是品牌母体树冠部分的支持网络，庞大的品牌识别系统必须对应有强大的信息化建设体系，如果信息化建设不能满足品牌识别系统的要求，品牌识别系统也将受到伤害，会自动调低到现有的信息化建设体系可以支撑的大小，这是品牌母体的自我调整过程。根据这个原理我们可以解释一种现象：为什么有的品牌进行了很好的品牌识别系统设计，初看起来是一个极具竞争力和发展前景的品牌，但却不能持久，并马上出现了负品牌效应（品牌的负面元素暴露进行损害品牌的美誉度）。 21世纪，是信息化的时代，为扎实推进企业管理信息化建设，进一步抓好信息化应用工作，充分发挥信息化建设对整个企业工作的支撑和保障作用，努力使企业的信息中心管理科学化、精细化、专业化，较好地完成了硬件管理、网络安全、应用系统运行维护、一般纳税人发行、综合征管软件系统升级等各项工作，促进企业管理信息化水平更上一个新台阶。 一、加强信息系统网络安全工作，提高税务信息系统的安全保障能力。 （一）签订安全保密承诺书，加强安全宣传工作，规范企业
管理层系统干部职工网络与信息安全行为，进行人员安全防范管理。 （二）建立完善规章制度，制订健全应急预案，加强网络信息安全的责任管理，进行制度安全防范管理。 （三）进行安全检查评估，将病毒查杀与安全审计相结合，加强网络与信息安全防护体系建设，进行技术安全防范管理。 （四）内外网物理隔离，加强移动存储设备的安全管理，对重要数据进行实时备份，保证核心数据和核心系统安全，进行物理（硬件）安全防范管理。 二、做好信息应用系统的运行维护工作，为提高企业管理水平、优化企业服务提供技术支持。 （一）学习先进地区的先进理念，用创新发展的思想武装头脑，提高为信息应用系统运行维护的水平和能力。 （二）以信息化建设为依托，以大厅窗口全程服务为平台，做好优质纳税服务工作。 （三）做好税收综合征管软件和其他应用系统的运行维护和技术支持工作，为税收收入计划的完成和纳税服务的提高保驾护航。 三、加强硬件设备和机房环境的管理，确保各信息应用系统稳定高效运行。 （一）推行计算机类设备管理系统试运行，实现计算机类设备的科学化、规范化管理。 （二）加强设备和网络的维护管理，确保系统网络顺利运行。
中国信息化的现状及发展趋势 第一，信息化建设提高了国家对经济的宏观调控能力。 以"金"字工程为代表的信息化重大工程初见成效： －－金桥工程建成卫星站70个，主干网覆盖10个大中城市，正在产生经济和社会效益。 ――金卡工程的12个试点城市全部实现了同城跨行的自动取款机联网，其中有的城市实现了国际自动取款机联网，发长量超过6000万张。全国电子联行系统每天处理5万多笔业务，金额达800一1000亿元，每天为国家增加可使用资金500亿元。 －－金税工程稽核系统投入运行，据不完全统计，三年多来查出利用发票违法违纪件3万多起，追缴税款1.5亿元。－－金关工程制定并实施了进出口企业代码、进出口商品代码"两项标准"；建设了配额许可证管理系统、进出口统计管理系统。出口退税管理系统、出口收汇和进口付汇核销系统等"四个应用系统"，并已经陆续投入运行，提高了对外经济贸易的现代化管理水平，促进了我国对外贸易发展，减少了贸易摩擦。 第二，信息化建设促进了电子信息技术的推广应用和生产力的提高。
目前电子信息技术推广应用正在从单项应用向集成化、综 合化、网络化应用发展，在节能、降耗、减少污染、提高 生产效率和产品质量方面，发挥越来越大的作用）例如： －－"八五"期间，电子技术推广应用共完成8000多项。资 金投入产出比为1：5。 －－全国约有50％的自来水公司采用了计算机控制技术， 每年节水挽回的损失相当于35亿元投资，可建设44个水厂。 －－有色金属行业80％的铝电解槽实现了计算机控制，每 年可节电1.2亿度。 －－在企业改造中采用电子信息技术，使生产的效率和效 益大幅度提高。成都飞机工业公司采用计算机集成生产管 理系统，使麦道飞机机头的装配周期从12个月缩短到6个月。库存积压下降20％。 －－农业信息网已在十几个省市、200多个县推广应用。 收到良好效果。如1998年1月,山东省聊城市大量芹菜滞销。在网上发布现货待售信息后，一周内积压的芹菜全部售完。价格上涨了一倍多，取得直接经济效益200多万元。 第三，信息化建设推动了科研教育的发展，为新闻宣传提 供了新的工具和手段。 －－大批高等院校和科研单位实现了国际联网，使计算机 成为了解与交流科教信息的重要工具；在教育系统计算机
城建档案管理数字化建设问题的思考 作者：王健 来源：《办公室业务》 2017年第1期 文/辽阳市城建档案馆王健 【摘要】城建档案管理数字化建设，对于档案管理工作发展具有十分深远的社会意义，为 了更好地顺应时代发展需要，推动城建档案管理数字化建设，为城市建设和规划提供更为充分 的保障。本文主要就城建档案管理数字化建设问题进行分析，结合实际情况，提出合理改善措施。 【关键词】城建档案管理；数字化；信息技术；城市化 自我国社会主义市场经济体制确立以来，新时期社会进步飞快，城市建设也获得了广阔的 发展空间，城市化脚步越来越快。城市化进程的不断推进中，建筑工程规模和数量不断增加， 为了确保城市建设活动有序开展，需要全面开展城建档案管理数字化建设活动，实现数据的高效、安全和便捷存储，为城市建设规划提供更为科学合理的参考依据，推动城市化建设和发展。由此看来，加强城建档案管理数字化建设研究是十分有必要的，对于后续理论研究和实践工作 开展具有一定参考价值。 一、城建档案管理数字化建设的意义 城建档案数字化建设是一个具有十分广阔发展前景的行业，在建设和发展过程中，仍然有 许多缺陷和不足有待进一步完善。在城建档案数字化建设中，由于传统的城建档案管理方法需 要耗费大量的人力、物力和财力，需要人工对纸质档案进行管理和检索，需要占有大面积空间，档案资料查阅速度较慢，效率不高。与此同时，由于档案资料自身具有分散性特点，所以对信 息资源的整合和查找只能依靠人工实现，一旦纸质档案出现损坏，将造成大量的珍贵资料丢失，产生严重的危害和影响。城建档案资料完整性和系统性不高，而在广度和深度上同样存在着局 限性，而且很多城建档案馆分布在不同区域，档案馆之间的档案资料调度和查阅较困难，需要 占用大量的存储空间。数字化城建档案能够有效改善此类问题，利用先进的信息技术和数字化 技术实现资源共享和存储技术，充分发挥档案信息原有的功能，提供更大的便利和支持。 二、城建档案管理数字化建设中存在的问题 城建档案管理中，主要工作内容在于如何长期地保存和查阅。伴随着我国科学技术水平的 快速提高，越来越多先进技术涌现，并被广泛应用在城建档案管理中，能够实现信息的高效、 安全和长期存取。城建档案信息数字化主要是在物质载体上记录，物质载体性能越好，存储时 间越长。所以在城建档案数字化建设中，档案信息存储物质载体直接影响到数字信息的存取期限，保证物质载体的稳定性是尤为必要的。 城建档案由于自身性质较为特殊，所以除了记录城建的相关信息以外，还具有一定的法律 价值。传统的纸质档案管理中，档案信息存储载体是纸张，很难被改变，可以更有效地确保信 息完好。但是对于电子档案而言，档案信息很容易被删改，可能造成数据信息的丢失和不完整，法律价值需要在长期验证中才可以肯定其原有价值。 数字档案资源共享，首要前提是建立一个统一标准，利用统一的格式和规范，实现更大范 围的档案资源共享。但是就当前城建档案管理数字化现状来看，仍然缺乏一个统一的标准，在 不同程度上制约着资源的共享，影响到信息资源的大范围交换。