民生聚焦
摘 要 以城市安全管理和应急机制建设为指导,通过研究城市轨道交通网络应急事件的分类及特征,提出了针对两类应急事件的处置策略,研究了城市轨道交通网络应急处置辅助决策的主要技术组成,提出了城市轨道交通网络应急处置辅助决策支持系统的及总体功能架构。
关键词:城市轨道交通 应急指挥 决策支持 信息系统
1 引言
随着我国城市轨道交通网络的迅速发展,城市轨道交通网络将成为大城市客运交通系统的骨干。城市轨道交通系统日常运营中受到自身事故和故障、自然灾害、人为破坏以及大型社会活动等重大突发事件的影响,会发生交通网络运行中断、拥堵和延误。由于这些事件的发生具有随机性、传递性和扩散性,一旦发生,后果十分严重,轻者引起运输效率低下,人们出行不便,重者则将引起人民生命财产的损失。因此,从城市突发事件发生的机理以及突发事件对交通影响的预警、预报、预防、应急指挥及效果评价的全方位研究城市轨道交通应急指挥的理论体系、预案系统、决策方法和评价手段,开发先进的计算机辅助决策系统,对确保城市轨道交通网络运营的安全可靠,保护人民生命财产不受或少受损失,稳定网络运营秩序,保证城市社会生活的正常进行等都具有十分重要的理论和现实意义。
纵观国内外城市轨道交通的运营管理的实践,突发事件的应急处置始终是运营管理的重点,实际运营中既存在处置不当所带来的严重后果和惨痛教训,也具有成功的经验和成果。
现有的研究成果中对城市发生应急事件条件下,对地面交通的组织方法研究较多,侧重于进行地面车辆的疏导、排堵,较少涉及人员的输送和疏散;相对而言对于城市轨道交通系统在应急事件条件下的客运组织问题研究较少,特别是对城市轨道交通网络形成后的应急处置问题研究较少。
目前,世界各国各大城市都在不断提高城市
轨道交通的安全管理工作水平。美国、日本、欧洲等发达国家和地区城市轨道交通发展得比较早,信息化程度也很高,大都已建成了集行车指挥、安全监控、资源调配为一体的综合运营管理系统,并进一步朝着人性化、智能化、多功能化的方向发展,其成果对于我国的城市轨道交通管理平台的建设具有很好的参考价值。
国内的北京、上海等城市轨道交通网络运营管理部门均于近期建设了轨道交通网络运营指挥中心(北京TCC 、上海COCC /ETC ),实现了轨道交通网络的信息采集、集中监控、信息发布、应急指挥等功能。广州也正在着手建设 广州地铁安全预警与应急平台 。
由于城市规模、客运交通管理模式和体制等方面的差异,目前针对某些特定事件的交通应急处置研究较多,但还缺少适应不同类型应急事件产生机理和特点的城市轨道交通应急指挥及其辅助决策支持技术的研究。
2 城市轨道交通网络应急事件分类及特征
城市轨道交通应急事件,是指在城市轨道交
通系统范围内发生的紧急事件,这些紧急事件或者波及影响轨道交通系统的正常运行,或者需要轨道交通系统给予紧急救援与疏散等相应支持。
从应急指挥决策的角度分析,城市轨道交通应急事件又可按其可预知程度的不同分为可预知应急事件和不可预知应急事件两类。
不可预知应急事件,即事前完全无法预知的各种可能事件。这类事件的发生时间、发生地点、事件类型等所有重要的相关属性信息都具有很大的随机性,事前根本无法准确预测,只能在事发后才能获取,其随机性强、危害性大、紧迫性高的特点要求应急指挥决策相关人员在极短的时间内迅速做出正确的反应,工作的重点在于应急处置。
可预知应急事件,即事前能够预知发生时间、发生地点、事件类型、事件等级等重要属性信息的事件,主要指大型活动引发的大客流事件。这类事件可在事发前预知相关情况,进而留有相对充分的准备时间,要求应急指挥决策相关人员做好事件影响分析和运营计划的调整,工作的重点在
于计划与组织。
图1 城市轨道交通应急事件分类
3 城市轨道交通网络应急指挥决策支持技术的组成
根据城市轨道交通应急事件的分类特征,应急指挥决策支持技术也相应分为不可预知事件的应急指挥决策支持技术和可预知事件的应急指挥决策支持技术。
3.1 不可预知事件的应急指挥决策支持技术
应急预案制定与管理技术应急预案是针对可能发生的突发事件,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方
案,以使应急救援活动能迅速、有序地按照计划和最有效的步骤来进行。
应急预案管理系统决策支持需要在对路网基础信息管理基础上,实现应急预案管理和应急处置触发规则管理,实现预案的快速检索、生成,以及基于历史记录的自学习。
应急指挥方案智能化生成技术
在短时间内对突发事件的状态做出准确的判断,提出合理的应急指挥方案是保证城市轨道交通安全运营的关键。将案例推理(CB R)技术与演绎推理能力极强的规则推理(RBR)技术相结合,取长补短,从而使整个系统达到更高智能水平。两种技术的结合不仅会大大增强系统的灵活性及其综合推理能力,还会明显减轻案例检索与案例库的负担。
应急联动配合技术
城市轨道交通网络突发事件产生的影响往往难以通过轨道交通系统自身减缓或消除,而是需要多个专业、多个部门、多种运输方式的相互协作。
具体涉及:预案执行,应急中心要能够在应对应急事件时,能够调出预先准备好的相关预案;多方协同,在应急中心设置各相关部门的指挥席位,各联动单位派有关领导进驻应急中心,进行同台指挥;公交应急联动配合,在各类应急联动配合主体中,公共汽、电车交通是轨道交通系统应急联动运输的必要的同时也是主要的协作方式,需要建立联动的信息共享与通信机制。
列车运行延误调整技术
当列车运行延误发生后,需要及时做出延误调整对策。具体以车站的实际到点与发点为基础,通过不断比较列车在车站的实际到发点与图定到发点,不断判断车站的各种间隔时间要求,得到列车最快可以出发的时间,直至所有受影响的列车调整结束。
3.2 可预知事件的应急指挥决策支持技术
网络客流分布预测技术
大型活动举办所带来的大量客运需求将在部分车站形成大客流事件,并通过网络进行传播,从而对城市轨道交通整体网络运用产生重大影响。因此,对城市轨道交通网络客流分布预测十分重要。分阶段轨道交通网络客流多路径分布预测模型能够实现轨道交通网络换乘条件下的各线站点之间的多路径客流分配。
网络大客流影响预测技术
为了反映大客流对轨道交通网络的影响,需要在对城市轨道交通网络模型的抽象构建之上研究大客流产生及传播规律,建立大客流影响分析方法。通过基于列车运行图的客流动态仿真能够实现对大客流影响效果的综合评价。
运营计划协调优化技术
在轨道交通网络化运营条件下,由于各线运营时间不同,网络上各站间的可达关系在一天之中动态变化。因此,运营计划协调优化技术是支撑大型活动事件运输组织决策的关键手段,具体包括:
换乘节点协调。利用分解协调原理,建立 换乘点衔接 网络协调 的二阶协调结构: 衔接层 ,即换乘站子系统内部处理列车匹配关系的基本层; 协调层 ,根据网络连通性,对换乘节点间运能均衡配置,建立网络化运营的换乘节点协调方案。
首末班车衔接协调。在大客流事件发生情况下,将某条承担大客流输送任务的特殊线路作为主协调线路,规定该线路的首末班列车在某站的发车时间,其他线路的首末班车运行计划需根据该运营需求进行协同编制。
公交联动调度技术
在大型活动持续的时间内,客流需求激增,波动剧烈,需要研究公交联动调度技术,在大型活动期间组织临时公交车辆配合客流运输。大型活动中客流的集散需求特征是制定公交车辆的集散调度方案的基础;调度方案能够支持:备车点、出发点、到达点之间,选择行程距离最短的行驶路径可以减少车辆的行程时间与距离,从而减少整个系统的总行程并提高系统服务水平与效率;公交车辆在客流生产点和轨道站点之间跨区运行以显著提高公交车辆的周转效率。
4 城市轨道交通网络应急处置辅助决策支持系统的架构
基于既有轨道交通各业务信息系统,融合上述决策优化方法,城市轨道交通网络应急处置辅助决策系统架构如图2所示。
城市轨道交通应急预案制定及管理子系统
该系统应能实现以下功能:路网基础信息管理、应急预案管理、事件接警、处置级别智能判断、生成处置方案、应急处置监控、历史事件管理、事故案例和排故手册的管理与学习等。
城市轨道交通网络应急处置方案生成及过程监控子系统
该系统应能实现以下功能:应急事件预警等级智能判断、处置方案生成、调整与下发、处置过程的动态监控、历史事件管理与处置报告生成等。
图2 轨道交通网络应急处置辅助决策支持系统的总体功能架构
城市轨道交通网络大客流影响预测分析子系统
该系统应能实现以下功能:城市轨道交通网络模型存储、大客流事件生成、大客流去向(来源)车站客流比例指定、大客流网络影响分析等。
城市轨道交通网络动态可达性分析子系统
该系统应能根据大型活动事件客流特征对当前首、末班车衔接要求进行判断,实现对乘客进行智能化提示的功能。
城市轨道交通列车运行计划编制与调整子系统
该系统应能实现以下功能:路网基础数据管理、路网换乘节点的运营协调、网络各线首末班车运行计划制定等。
网络协调方案评价分析子系统
该系统应能实现以下功能:根据运营计划协调方案,计算协调有效性的关键指标,表达协调方案的优劣。包括换乘站、分线路、路网指标集的计算与统计等。
我国城市轨道交通已进入了网络化运营的新阶段,研究开发具有自主知识产权、适应于网络化运营应急处置需要的城市轨道交通网络应急处置辅助决策支持系统具有重要的意义,将有助于提高城市轨道交通系统乃至整个城市客运组织体系的安全性与可靠性水平,为运营管理部门应急预案管理、应急事件接警、应急处置方案生成、应急处置过程监控及应急处置效果评价等提供辅助工具和技术支撑。
参考文献
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(收稿日期:2010-05-10)
PUBLI C UT I L I T I ES(Bm i ont h l y)Vo.l24No.3June..2010 Abstracts ofM ai n Contents
(1)R esearch on R elative Issues on A i d ed Em ergency C o mm andD ecision-M aki n g Support Syste m for
U rban R ai-l Transit N et w orks Xu Rui h ua et al.
W ith the gu i d ance of ur ban safety m anage m ent and e m er gency m echan is m,t w o sorts o f e m ergency i n c-i dent handli n g strategy are wo r ked out thr ough the classification and characteristic of e m er gency i n cidents of urban ra i-l transit net w ork.M ai n techn ica l co m positions of a i d ed e m ergency co mm and decisi o n-m ak i n g syste m stud ied,its general functi o na l fra m e is struct u red.
(5)The Calculati o n and Ana l y sis of Force ofM ai n Body Structure of Shanghai Stati o nW esternH all
in N o.3M etro R econstruc tion Jiang X iangdong The reconstructi o n ofm e tro ground station and structura l desi g n of ne w ly-constructed under g r ound traffic-transfer hall under a co m plex cond ition are intr oduced,incl u di n g vehic le equivalent un ifor m load,non-l o ad effect as w ell as Embedded end F i x ation o f base m en t top boar d as superstructure.Three-di m ensional fi n ite ele m en tw as used to ca lculate and ana l y ze bu ild i n g-bridge i n to one structure to refer an i m portant reference for str uctural reconstructi o n desi g n ofm etro stati o n.
(10)Probe i n to Tax iM arket Operating Pattern in Our Country Xu Zongding
Advantages and disadvantages o f various tax im arket operati n g patter ns are probed.But it is difficult to-i dentify wh ich is better or w orse.
(13)Several Ponderations over Institution andM echanis m R efor m i n Shanghai Se w erage Syste m for
t he Purpose of Energy Savi n g and Em ission R educti o n FeiM injie It is a urgent herculean task to i m ple m ent Shanghai energy-sav i n g and e m ission reducti o n sche m e accor d-i n g to general requ ire m ent o f E leventh Five plan.B ased on the e m issi o n reducti o n situati o n and tar gets i n Shangha,i t h e paper analyzes prob le m s about i n stitution and m echanis m facing to Shangha i se w erage syste m, and suggests estab lish i n g m on itor,price,opera ti o na l and i n dustrial syste m s i n confor m ity w ith the tar get of
e m issi o n reduction.
(19)R esearch on P lanning for Feeder Bus in U rban R ai-l Transit Hub Zhang Haiye
Feeder bus in urban rai-l transit hub is an efficientw ay to i m prove ur ban effic i e n t pub lic transport syste m. Focusi n g on Public Transit R i d ersh i p Forecasti n g and relati v e li n e require m en,t the paper tries to seek a plan-n i n g m ethod su itab le for rai-l transi.t Tak i n g H anzhong Rd rai-l transit hub at Shanghai Everbri g ht area as an exa m ple,a practical case is stud ied.
(25)Application of On-line Amm onia Analyzer inM inhang Second W ater P lant
Shen Y uanji n g et al.
Th is paper expounds the necessity o f the app lication o f the on-line a mm on ia analyzer in M inhang Second W ater Plan.t E+H C A70and the AD I2004a mm on i a ana l y zer applied fo r t h is plant are co m pared and selec-t ed.
(28)Analysis of Comm on Issues on U se of Trenchless Techni q ues i n Gas Industry Qu Tangj un
Co mm on trench less techniques-d irecti o na l dr illi n g,li n i n g and perforated tube are bei n g currently used f o r pipe line repair in gas i n dustry.The paper i n tr oduces these three trench less techn i q ues,issues ex isted i n con-structi o n and m anage m ent and the ir counter m easures.
(31)Several Exper iences from Learni n g Technique Specification for C it y and Town Fuel Gas
Ze ng L ingqi et al.
Features on ne w nati o na l standard Techn ique Specifica ti o n for C ity and To w n Fue lGas GB50494-2009 are introduced,i n wh ich so m e places to be discussed are analyzed.
(35)Analysis of Feasi b ility of Power G eneration by U si n g R esi d ualP ressure in H igh P ressure N at ural
G as P i p e li n e N et work P eng Lei
The recyc le and applicati o n of pressure energy lost i n the course o f natural gas trans m i s sion and d istri b u-ti o n d iscussed,t h e paper proposes to generate e l e ctricity by using resi d ua lpressure i n high pressure natura lgas pipe line net w or k by m eans o f pressure d ifference fro m h i g h-pressure regulator sta ti o n through turbineun it (TRT).The pow er generati o n potentia l and econo m ic and soc ial benefits obta i n ed fro m po w er generati o n are also esti m ated rough l y.
(39)Strengt hen Cost C ontro l in Construction Phase through Changing Concepts Li F ei
Taking the first phase ofNanshiW ater w or ks reconstruction fo r exa m ple,t h e paper i n troduces that ho w the enterprise contro lled cost i n construction i m ple m enta ti o n phase and streng thened dyna m ic m anage m ent of pro ject cost so as to i n crease its Pr o fitability through he i g h ten i n g all staff econo m ic sense,stressing on con-structi o n arrange m en,t and strengthen i n g m ater i a ls m anage m ent and use.
应急指挥调度平台 1.应急指挥调度平台 1.1.概述 应急指挥系统解决方案是一个充分利用现代网络技术、计算机技术和多媒体技术，以资源数据库、方法库和知识库为基础，以地理信息系统、数据分析系统、信息表示系统为手段，实现对突发事件数据的收集、分析、对应急指挥的辅助决策、对应急资源的组织、协调和管理控制等指挥功能。该系统在面对突发事件时，能够为指挥首长和参与指挥的业务人员和专家，提供各种通讯和信息服务，提供决策依据和分析手段以及指挥命令实施部署和监督方法，能及时、有效地调集各种资源，实施灾情控制和医疗救治工作，减轻突发事件对居民健康和生命安全造成威胁，用最有效的控制手段和小的资源投入，将损失控制在最小范围内。 1.1.1.方案实现目标 在数据采集和信息处理方面，实现突发事件信息的采集、传输、存储、处理、分析、预案确定及启动全过程的信息化、自动化和网络化。 在预警方面，建立分布式可逐级监测和处理突发事件信息管理网络，实现对突发事件的评估与预警触发启动； 在会商方面，利用视频接收设备、通讯系统、数据库系统、地理信息系统等设施，为指挥首长、业务人员和专家提供大屏幕显示和信息服务，随时为首长决策提供各种有效而生动的辅助决策信息；
在决策支持方面，形成一套具有实时监测、科学预测、及时有效发布和动态反馈评估等功能的辅助决策系统，实现对突发事件应急处理的决策支持。 在资源调度方面，通过系统对应急资源的科学调度，充分保证对特定突发事件应急处理所需资源的配置。 在公众信息发布方面，能及时向社会公众发布紧急救助信息服务和善后处理工作信息。 1.1. 2.方案特色 在监测、预警和应急领域提供“监测、预警、应急”一体化的应急决策指挥解决方案，实现系统“平战结合”的建设思想。 基于我们丰富的监测系统设计经验，我们提供一套快速的监测系统开发和部署框架；以多样化、可扩展的可靠信息渠道解决应急指挥中必须的信息来源问题； 基于数据仓库和数据挖掘技术，提供多类行业的数据分析和预警模型，实现监测与预警联动； 融合门户技术和关键指标仪表盘设计技术，结合系统中丰富的系统分析模块，实现各种业务数据的显示界面集成，便于决策者快速、直观地了解信息、把握全局； 以业界主流和开放的技术标准和设计模式，提供开放的、平台级的应用编程接口和管理工具，既满足各级政府部门快速拓展和实施系统，又便于保护投资，使系统长期健康发展。 1.2.总体框架 应急决策指挥系统涉及领域广，技术层次深，系统的构架也是比较复杂，总体来讲，其框架图如下：
民生聚焦 摘 要 以城市安全管理和应急机制建设为指导,通过研究城市轨道交通网络应急事件的分类及特征,提出了针对两类应急事件的处置策略,研究了城市轨道交通网络应急处置辅助决策的主要技术组成,提出了城市轨道交通网络应急处置辅助决策支持系统的及总体功能架构。 关键词:城市轨道交通 应急指挥 决策支持 信息系统 1 引言 随着我国城市轨道交通网络的迅速发展,城市轨道交通网络将成为大城市客运交通系统的骨干。城市轨道交通系统日常运营中受到自身事故和故障、自然灾害、人为破坏以及大型社会活动等重大突发事件的影响,会发生交通网络运行中断、拥堵和延误。由于这些事件的发生具有随机性、传递性和扩散性,一旦发生,后果十分严重,轻者引起运输效率低下,人们出行不便,重者则将引起人民生命财产的损失。因此,从城市突发事件发生的机理以及突发事件对交通影响的预警、预报、预防、应急指挥及效果评价的全方位研究城市轨道交通应急指挥的理论体系、预案系统、决策方法和评价手段,开发先进的计算机辅助决策系统,对确保城市轨道交通网络运营的安全可靠,保护人民生命财产不受或少受损失,稳定网络运营秩序,保证城市社会生活的正常进行等都具有十分重要的理论和现实意义。 纵观国内外城市轨道交通的运营管理的实践,突发事件的应急处置始终是运营管理的重点,实际运营中既存在处置不当所带来的严重后果和惨痛教训,也具有成功的经验和成果。 现有的研究成果中对城市发生应急事件条件下,对地面交通的组织方法研究较多,侧重于进行地面车辆的疏导、排堵,较少涉及人员的输送和疏散;相对而言对于城市轨道交通系统在应急事件条件下的客运组织问题研究较少,特别是对城市轨道交通网络形成后的应急处置问题研究较少。 目前,世界各国各大城市都在不断提高城市
目录 1 工程背景和依据 (2) 1.1 项目背景 (2) 1.2 编制的依据 (3) 2 决策支持建设现状 (4) 2.1 建设基础 (4) 2.2 需求分析 (4) 3 指导思想、建设原则 (6) 3.1 指导思想 (6) 3.2 建设原则 (6) 4 总体目标 (7) 4.1 总体目标 (7) 5 总体框架和体系 (8) 5.1 总体框架 (8) 5.2 技术路线 (9) 6 主要任务 (11) 6.1 完善信息基础设施 (11) 6.2 建立信息资源中心 (11) 6.3 搭建应用支撑平台 (11) 6.4 建立决策支持应用 (12) 6.5 完善相关支撑体系 (13) 7 重点工程 (15)
7.1 市领导辅助决策支持系统 (15) 7.1.1 市级领导应用 (15) 7.1.2 办公厅及部门应用 (15) 7.2 市领导空间决策支持系统 (16) 7.3 市领导智能决策支持系统 (17) 7.4 市领导多媒体协同办公系统 (18) 7.5 决策分析政务数据交换平台 (19) 7.6 领导决策综合数据库 (20) 8 保障措施 (22) 8.1 加强组织体系建设 (22) 8.2 完善相关政策和制度 (22) 8.3 加强资金保障 (23) 8.4 加强项目培训和咨询 (23) 8.5 强化标准规范建设 (23) 9 计划安排及投资类别 (24) 9.1 总体安排 (24) 9.1.1 工程一期 (24) 9.1.2 工程二期 (24) 9.2 投资类别 (25)
1 工程背景和依据 1.1 项目背景 贯彻党的十六大报告要求“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。 贯彻党的十七大报告要求“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统”。 《黑龙江省电子政务建设“十一五”规划》：“各级各部门要高度重视电子政务建设工作，切实纳入重要议事日程。主要领导要及时掌握情况，解决问题，加强督促，有计划、有力度地搞好工作推进。”。 《黑龙江省电子政务建设“十一五”规划》：“整合各专业数据系统的关系型数据、非结构化数据，以及多媒体数据，建设全省电子政务数据仓库，利用数据整合、数据分析、数据挖掘技术，建立全省电子政务决策支持系统，为各级领导提供决策支持。” 哈尔滨市已经具备决策支持建设的条件和环境，《哈尔滨市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划》指出：“在应用系统建设方面，统一建设了公文传输、信息管理、督办管理、目标管理、议案管理和政务值班管理等6个政务应用系统，在工商、税务等各业务部门分别建设各自业务应用系统的基础上，建设完成了全市企业基础信息共享平台、城市空间地理基础信息共享平台等跨领域、跨部门的应用系统，工商、建委、市政、市长热线和政务呼叫中心等电话呼叫系统，提高了政府为民排忧解难的服务效率”。 1.2 编制的依据《黑龙江省电子政务建设“十一五”规划》《哈尔滨市国民
《城市轨道交通应急处理》课程标准 一、课程性质与任务 《城市轨道交通应急处理》为全国城市轨道交通专业规划教材。共分为4个单元，l8个工作任务。主要内容包括：城市轨道交通突发事件应急处理的基本理论体系；站务工作常见突发事件应急处理；行车工作中重要突发事件应急处理；恶劣天气与自然灾害等综合性突发事件应急处理。此课程的学习让同学们了解轨道交通突发事件的处理原则与方法，对于学生步入社会起到重要的指导作用。 二、课程目标。 1.能说明突发事件的定义、分类、分级和特征； 2.学会编制应急预案； 3.熟练掌握车站各类突发事件的处理方法和流程； 4.掌握行车突发事件的以及处理原则及方法； 5.掌握城市轨道交通自然灾害及恶劣天气下的应急处理方法。 三、参考学时 单元顺序及名称总课时授课技能训练 单元1城市轨道交通突发事件应急处理概述? 单元1.1城市轨道交通突发事件概述? 单元1.2城市轨道交通应急管理? 单元1.3城市轨道交通应急预案? 单元1.4城市轨道交通应急预案演练? 实训1.1编制城市轨道交通应急预案? 实训1.2编制城市轨道交通突发事件应急预案演练方案?7 3 1 1 1 4 2 2 单元2车站突发事件应急处理? 单元2.1 车站突发事件应急处理原则与客运组织措施? 单元2.2屏蔽门系统故障应急处理? 单元2.3车站客伤事故的处理? 单元2.4车站公共安全事件的应急处理? 单元2.5大客流应急处理? 单元2.6城市轨道交通大面积停电应急处理? 单元2.7城市轨道交通车站发生火灾的应急处理? 实训2.1屏蔽门故障应急处理演练? 实训2.2乘客受伤（急病）救助演练? 实训2.3 车站发生群伤或群体性恐慌事件应急处理演练? 实训2.4车站接到炸弹恐吓电话事件应急处理演练? 27 13 1 2 2 2 2 2 2 14 2 2 2 2 2 4
地铁应急指挥系统
发生事故怎么办？深圳地铁应急指挥系统大揭秘 自从深圳地铁发生多起电梯事故和列车延误事件，轨道交通的应急处置就备受关注。7月12日，深圳市交委在深圳市轨道交通应急指挥协调中心值班室（TCC值班室）召开新闻通气会，TCC应急体系首次亮相。据轨道办负责人透露，地铁站的设计上有个硬指标，就是无论在车站哪个角落，都要保证6分钟之内撤离到地面。 TCC应急指挥平台功能强大 据介绍，TCC应急指挥平台具有：监督管理、运营信息上报、客流统计分析、日常应急预防准备、应急处置等5大功能。记者在TCC值班室看到，这里有覆盖各条地铁线网的地下通讯无线调度电话系统；有连接市交委、TCC、三个控制中心的通信传输网络系统；有覆盖五条地铁线路的视频监控信息；有覆盖市交委、TCC、各地铁线控制中心（OCC）的三级视频会议系统和专线调度电话系统；有集成语音电话、短信、传真的信息发布系统。包括列车运行情况、客流情况、供电状况等所有信息可以在8米宽2米高的大屏幕上显示。 据介绍，应急处置的过程基本是这样的。当突发事件发生时，属于列车运行和供电事故的，TCC系统会自动报警，记者采访期间发生过一次报警，一趟列车在站台停留时间超过4分钟，系统即发出警报声。经过工作人员确认并无异常事故，警报解除。对于系统无法自动监测到的突发事故，由各地铁线路控制中心上报。
营中断30—60分钟、客流大量滞留的，或者事件由轨道交通运营企业可以处理和控制，无需其他部门和单位或仅需调动个别部门和单位资源能够处置的事件。则启动该级别的应急响应。 预案中最高级别是I级，是指特别重大轨道交通突发事件，后果已经明显超出全市区域，造成30人以上死亡。危及50人以上生命安全，或造成100人以上重伤，直接经济损失1亿元以上的情况。 突发事件达到不同的程度，则触发不同级别的应急预案。没有达到最低标准，则不启动预案。据介绍，港铁的电梯事故虽然没有达到最低的预案启动条件，但交委对未达到启动预案标准，造成轨道交通运营中断30分钟以下的情况，也进行了规范。制定了《TCC 值班室与地铁各运营企业OCC运营安全信息报送制度》，对在运营时段内，在任何使载客列车服务受阻事件发生10分钟后或预计事件会长达10 分钟或以上时、出现大客流、在运营时段内需要紧急关闭对乘客出行具有严重影响的地铁运营区段、引起公众及传媒关注的事件等情况规定了报送要求。信息公开，保证公众知情权
城市轨道交通应急处置预案 培训目标：通过本章学习，使学员对城市轨道交通各类突发事件的处置有较全面的认识。要求学员掌握设备故障类、治安消防类、客流突变类、反恐类等各种突发事件的控制中心的应急处置程序；熟悉应急处置工作的基本原则和信息报告的规定；达到熟练运用各种行车调整手段及时处置相关突发事件的水平。 城市轨道交通运营指挥工作是一个复杂的组织系统，既牵涉到城轨运营公司中的列车、线路、信号、供电、调度指挥、客运服务、设备维护等各个部门，也与天气、乘客等外部环境密切相关，在这个系统中的任何环节发生故障或事故，都会给运营指挥工作带来不利的影响。对于城轨运营公司职工来说，遇到各种突发事件时的应急处置能力是其核心的职业能力，需要认真学习、反复演练和牢固掌握。本章中将按设备故障类、治安消防类、客流突变类、反恐类和其他类等五种类别，对不同种类突发事件的应急处置方法进行阐述。 第一节应急处置的基本措施 一、应急处置工作的基本原则 城市轨道交通在运营过程中发生各类突发事件时，相关
部门应按照“安全第一，兼顾效率；统一领导、逐级负责；快速反应、协同应对”的基本原则迅速开展应急处置工作。 在发生设备故障或出现事故、事件时，列车调度员应按“先通后复”的原则进行处理。必要时，可组织小交路运行、越站、关站、封锁区域等调整方案。如设备故障、事故、事件伴有火情或出现危及员工、乘客生命安全的情况时，各级调度应遵循“先救人，救人与处理事故同步进行”的原则开展应急处置工作。 二、应急处置中的信息报告和通知 在突发事件的应急处置中，及时准确的信息报告和通知对救援抢险的顺利进行起到至关重要的作用。 在应急处置前期，列车调度员在接到突发事件报告后，应立即报告OCC值班主任、综合调度。在应急处置中期，列车调度员应根据突发事件处置进展情况，进行信息续报。在应急处置后期，应急处置结束，列车调度员应通报预案终止信息，进行故障影响统计与通报。 三、应急处置基本流程 （一）前期处置 1.信息接报 相关调度员在发现突发事件、事故时，立即报告当值值班主任、检调、综合调度。 2.行车调整
城市物流配送信息化之“智能配送”决策支持系统 智能配送决策支持系统，是指利用地理信息技术、多目标决策技术、路径优化模型、数据库技术等技术，依托高精度电子地图，对物流配送调度业务进行订单处理、优化分析、可视化调度报表输出、订单动态查询等，而建立的智能化、可视化的新型配送系统，旨在降低物流成本，提高客户服务水平，减轻调度人员和司机劳动强度，满足城市配送、电子商务、电话购物等现代城市物流配送业务的发展需要。 城市物流配送面临的问题 城市配送物流是一个较新的行业，是伴随电子商务、网络化、人们购物习惯改变而产生的现代服务业。在城市物流成本中，运输和车辆配送的费用占有很大比重。我国的物流业起步较晚，在车辆调度方面的技术比较薄弱，基本上还处于凭经验进行调度的阶段。伴随连锁商业、大型卖场等现代流通业、电子商务和电话购物等业态的发展，城市物流配送面临着诸多问题：城市道路网日趋复杂、交通管制、交通拥堵、客户订单数量增长、客户地点不断变动、客户收取货时间窗变化、配送车辆增多等等，造成运输资源管理难度大、车辆利用率低、员工工作强度增加、成本日益升高、盈利水平下降等等难题。 智能配送决策支持系统以满足客户配送要求为前提，以车辆最少、里程最少、运输费用最低、时间最快、满意度最高等因素为目标，把配送订单科学地分配给可用的车辆，生成装车单和派车作业单，协同仓库部门一起配送任务。系统提供了配载订单的明细列表、装货顺序、车型、送货顺序、上下货时间窗、任务完成时间表等，为城市物流配送业务提供有力的支持，配送业务透明可控，降低总成本，提高客户满意度，为企业创造持久的竞争力。 城市物流配送以DC（DeliveryCenter）为中心，提供仓储、运输等职能，负责串接买家、卖家，及时达成买卖双方的物流约定。DC需要完成仓储运输部门协同订单管理、货物接收、货物分拣、货物集拼、运输资源管理、派车等业务，同时需要把相关作业信息及时反馈给客户。城市物流配送的成本主要发生在运输环节，通过下图可以简单了解： 如何在满足客户要求的前提下，即能降低物流成本，又能获得比较好的收益？DC每天要处理数千张订单，协调安排大量的车辆，只有建立合理运输计划，提高配送效率，才能发挥DC的作用，降低运输成本。 智能配送决策支持系统（AutoDispatch）解决方案 以下通过简单的介绍，从智能配送决策支持系统的特点分析城市物流配送： 支持多种物流配送的业务规划模式 一般配送业务是由DC拣货后，车辆依顺序配送到各个顾客点的单点装载配送作业。AutoDispatch支持车辆从出货仓库装货后，再到下一个出货仓库装货，再依顺序将货物配送到各个顾客点的多仓库装载共同配送作业（包含出货仓库间的回程车应用），实现配送业务的一体化管理。 支持配送途中，同时进行送货与取货 在配送途中希望同时建立送货与收货计划时，有效运用装载空间增加车辆装载量。AutoDispatch可以将送货订单与收货订单自动分配给最适当的车辆来
第一次作业答案 1.简述突发事件的分类。 突发事件可以分为四大类：自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 自然灾害是指由自然因素引发的与地壳运动、天体运动、气候变化相关的灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林、草原火灾等。 事故灾难是指在生产、生活过程中意外发生的故障、事故带来的灾难。主要包括企业生产事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染事故和生态破坏事故等。 公共卫生事件是指突然发生的，造成或可能造成社会公众健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病；食品安全、职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公共健康的突发事件。 社会安全事件是指危及社会安全、社会发展的重大事件。主要包括恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、群体性事件以及其它重大刑事案件等。 2.简述危险源及危险源识别的定义。 危险源：危险源是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源识别：危险源识别是确认危险源的存在并确定其特性的过程，实质是找出组织中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境中存在的危害因素及管理缺陷。 危险源的主要类别有：物理性危险源、化学性危险源、生物性危险源、心理或生理性危险源、行为性危险源、其他危险源六个方面。 3.危险源的识别步骤有哪些？ 1）识别准备 ①确定分工。 ②收集识别范围内的资料。 ③列出识别范围内的活动或流程涉及的所有方面。 2）分类识别危险源。从厂址、厂区平面布局、建（构）筑物、生产工艺过程、生产设备、装置、作业环境及管理措施六个方面进行分类识别。
3）划分识别单元。识别单元是分类识别危险源的细化，可以按照工艺、设备、物料、过程来细化；同类的过程或设备可以划为一类识别对象；识别对象不宜过粗或过细。 4）危险源的识别。先找出可能的事故伤害方式，再找出其原因。 5）填写危险源登记表。 4.分析你所在工作单位有哪些危险源，易触发哪些突发事件。 列出危险源，分析危险源的危害程度，针对危险源分别列出移触发的突发事件。
医院综合管理决策支持系统
背景分析12 3数据分散于各业务系统，无法统一管控数据缺乏积累沉淀， 无法进行挖掘分析 和可视化呈现数据缺少共享机制，无 法进行统一上报和自动 化推送 随着医疗信息化的发展，HIS 、LIS 、药房管理、财务及电子病历等系统正支撑着医院业务正常运转，提高了医院办公效率，但各系统沉积的数据价值并未被较好挖掘，主因如下：
建设目标 基于大数据分析技术进行优质决策的案例不断涌现，而该医院现有的信息系统和联机事务处理并不具备应用的数据分析能力，于是决定开发决策支持系统，功能如下： 决策支持 ?采集业务数据，建设数据仓库 ?建设分析主题进行数据挖掘，为管理决策提供依据 数据展示 ?提供报表、图表、管理驾驶舱等可视化效果 ?支持APP、微信等移动端数据展示 数据服务 ?对各业务系统统一管控，保证数据质量 ?数据共享，实现数据上报和推送 权限控制 ?各层级人员的数据权限
建设成果 八大模块：院长决策分析、门诊分析、住院分析、收入分析资源分析、药品耗材分析、检查手术分析、医疗质量分析
院长决策分析 院长决策分析全面展示医院综合情况，为医院领导提升医院管理、优化资源配置提供科学依据。院长可以从仪表盘获得全院整体情况，包括门诊和住院的主要业务量、业务趋势，以及主营收入的进度和构成。
门诊业务是所有医院最主要的服务类型，自然也是患者人流量最大的部分。从人流量上，可以从挂号、就诊、检查三方面进行分析，比如挂号可以看急诊挂号人次（同比、环比）、挂号人次构成、挂号人次分析（近6个月发展趋势、各科室排名）；就诊可以看接诊病人 来源（按地域）、接诊人次、接诊人次分析（人次构成、近6个月发展趋势、科室排名）。从收入方面，也可以分为门急诊费用、药品收入、耗材收入、门急诊医保四方面进行详细分析。
城市轨道交通应急处置的基本措施 一、应急处置工作的基本原则 城市轨道交通在运营过程中发生各类突发事件时，相关部门应按照“安全第一，兼顾效率；统一领导、逐级负责；快速反应、协同应对”的基本原则迅速开展应急处置工作。 在发生设备故障或出现事故、事件时，列车调度员应按“先通后复”的原则进行处理。必要时，可组织小交路运行、越站、关站、封锁区域等调整方案。如设备故障、事故、事件伴有火情或出现危及员工、乘客生命安全的情况时，各级调度应遵循“先救人，救人与处理事故同步进行”的原则开展应急处置工作。 二、应急处置中的信息报告和通知 在突发事件的应急处置中，及时准确的信息报告和通知对救援抢险的顺利进行起到至关重要的作用。 在应急处置前期，列车调度员在接到突发事件报告后，应立即报告OCC值班主任、综合调度。在应急处置中期，列车调度员应根据突发事件处置进展情况，进行信息续报。在应急处置后期，应急处置结束，列车调度员应通报预案终止信息，进行故障影响统计与通报。 三、应急处置基本流程 （一）前期处置 1.信息接报
相关调度员在发现突发事件、事故时，立即报告当值值班主任、检调、综合调度。 2.行车调整 列车调度员向值班主任提供行车调整方案，按值班主任制定行车调整方案进行行车调整，视情可采取在站扣车、局部或全线列车限速多停、始发站扣车等调整方式。 （二）中期处置 1.信息续报 列车调度员向相关车站、司机、相关部门发布启动应急预案的命令。 2.事故、事件的处置 各调度员进行事件处置，配合各专业部门进行设备设施抢修。 3.行车调整 控制中心（OCC）值班主任根据事态进展，视情进行中期行车调整方案制定，列车调度员按值班主任命令进行中期行车调整，采取前发列车退回发车站、关站、越站、封锁区域、组织小交路运行等调整措施。 （三）后期处置 1.信息通报 列车调度员向相关车站、司机、部门发布终止应急预案信息。
YF-ED-J6158 可按资料类型定义编号 轨道交通安全与应急管理 实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
轨道交通安全与应急管理实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 积极响应公司“集思广议”的号召，紧抓“献言献策”的机会。根据以前在快轨的实际工作情况和日常的管理心得，提出以下几方面的建议，希望能为公司做好“十三五”期间的发展规划工作，尽绵薄之力！ 一、城市轨道交通安全 安全无小事，绝不可掉以轻心！ 城市轨道交通安全管理是运营企业的核心任务，应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的原则。作为城市中乘客运输的主要载体，轨道交通的安全一直
是人们所关注的焦点，一旦发生安全事故，小则造成人员伤亡，企业利益造成损失，大则扰乱社会秩序，危害社会安全，简单来说，安全事故就是灾难。 1.行车安全管理 运营企业应当加强运行车辆维护保养，制定相应的维护检修制度和现场作业安全规程，加强技术更新，提高车辆运用管理水平。运营企业要针对线路、供电、通信、信号、机电、土建等各专业特点制定完备的安全技术标准和管理规定，加强各专业设备设施日常养护和维修，保障行车安全顺畅。列车驾驶员应当遵守安全运营规章制度和安全操作规程，驾驶中不得从事与驾驶列车无关的活动。综控员应持证上岗，能够胜任行车办理工作，遵守岗位安全
应急专家决策支持系统 1、应急通知及建立应急现场监测数据库 应急事故发生后通过应急短信快速有效的通知相关工作人员到达事故现场； 建立健全应急现场监测数据库，应包现场监测因子、现场实验方法、原始结果快速计算、相关曲线图等，存储相关现场监测结果以及自动产生对应报表，以供其它人员进行分析； 2、现场紧急情况上报 将现场采集监测的数据及应急监测现场视频、声音、图片、文字等多种类型文件通过卫星通讯管理系统上传至本数据库，以供专家领导对现场进行判断做出正确决策； 3、建立地理信息系统 地理信息系统空间管理平台是整个系统的核心和操作平台，通过应用软件可以实现空间数据的管理与访问、空间查询分析、缓冲区分析、专题分析与专题图定制等基本操作。 4、建立危险品管理体系 1、危险品管理应涵盖了国家环境监测总站发布的1361种有毒、有害危险品及其与周围环境水、气或其他产生化学反应的衍生物的信息，应包含危险品与衍生物的名称、CAS号、外观形状、属性类别、应急监测方法、实验室监测方法、应急处置方法等； 2、对有毒、有害危险品的信息应提供综合查询、分类查询等多种不同方式的查询； 3、应涵盖应急事故录入、维护、应急预案、污染事故案例 5、建立应急专家预案库 6、建立健全市属危险源信息 危险源的管理是对属性和空间特征的统一管理，一方面在突发环境事故处理中可以进行多种危险源的信息查询，另一方面针对已知的危险源可以准确定位危险品的属性和空间，所以要建立健全市属危险源信息，对其排放危险污染物、危险化工原料等企业排放情况、生产工艺相关信息进行整理登记；并与“危险品管理子系统”联动，提高应急反应速度。 7、建立大气污染扩散模拟功能 大气点源扩散模拟系统是对点源污染从时间和空间两个角度分别进行数据分析、预报及预警，从时间上可分析任何时间污染到哪些区域、扩散到任何一个区域需要的时间等，从空间上可实现污染区域涵盖空间的数据信息查询市及分析等，可将模拟数据在电子地图上进行渲染，并可对模拟数据进行存储和动态回放演示。 8、建立水体污染扩散模拟功能 水系污染扩散模拟系统可以根据河流上发生污染事故的排放源的源强，结合水文参数（河流流向、流速等），对河流（主要是排放源的下游）的污染状况进行模拟分析和评价，并将模拟分析结果在电子地图上通过各种表现形式进行展现，用户能够直观地了解到河流的污染进度和污染情况，为环境污染事故指挥提供预警决策支持。
城市轨道交通系统应急救援预案的基本结构 城市轨道交通系统中可能发生的重大事故是多种多样的，但应急资源是需要共享的，如何针对多种事故类型进行应急预案的系统规划，保证各应急预案之间的协调一致，形成完整的应急预案文件体系，避免预案之间的矛盾和交叉。这些问题在应急预案编制之初就应予以统筹考虑，否则将给应急组织机构职责、指挥及响应程序等带来不必要的内容重复，引起矛盾和混乱，对应急预案的维护和职责明确等也会带来一系列的问题。 城市轨道交通事故灾害大致可分为安全事故、自然灾害、人为突发事件等3类。针对每一类灾害的具体措施可能千差万别，但其导致的后果和产生的影响却是大同小异的。这就意味着可以通过制订出一个基本应急模式，由一个综合的标准化应急体系有效地应对不同类型危险所造成的共性影响。 城市轨道交通系统救援体系的总目标是控制事态发展、保障生命财产安全、恢复正常运营。这3个总目标也可以用防灾、减灾、救灾和灾后恢复来表示。我们可以针对不同事故的特点，如爆发速度、持续时间、范围和强度等，制定具有针对性强的专项应急预案。为了保证各种类型预案之间的整体协调和层次清晰，实现共性与个性、通用性与专业性的结合，宜采用分层次的综合应急预案。城市轨道交通系统救援体系的建设，从保证预案文件体系的层次清晰和开放性角度考虑，以划分为综合预案、专项预案和现场预案最为合适，其结构见图2。 综合预案、专项预案和现场预案由于各自所处的层次和适用的范围不同，其内容在详略程度和侧重点上会有所不同，但都可以采用相似的基本结构，如采用基于应急任务或功能的“1+4”预案编制基本结构。即，应急预案=基本预案+(应急功能附件+特殊风险预案+标准操作程序+支持附件)。 (1)基本预案。是该项应急预案的总体描述，主要阐述应急预案所要解决的紧急情况、应急的组织体系、方针、应急资源、应急的总体思路，并明确各应急组织在应急准备和应急行动中的职责以及应急预案的演习和管理等规定。
[城市轨道交通应急管理系统的研究]城市轨道交 通应急处理 安全防护 垅司乳塑曼通 应惑警型象纷封劣ｊ刭 牛卫星 摘要城市扎道盘通应喜事件管理与处置｝统是城市轧道交通窖奎口靠运营的前提和基础，分析介≈城市轨道交通应虐事件管理与赴置￥统的设想．系境皋构的设计和构建方法．Ｈ厦靶件、控制平台 的选择。 交通的作用。 （４）应急服筹。城ｆＦ宾发公北事件应急管用’系统是一十整体．城ｆＨ轨道交通应急系缝是一个独立的系统．叉足城市应急系统的爪要组啦部讣，所吼，蛋考啦城市轨道 关键词：城市轨道主通应怠￥境：泉构；柱耕；管理Ｈｍ．戕Ｉｑ的噍急管理体制们翘设ｌｌ：址ｆ＿十起步５『『段．城市轨道砭通型足如此，地市轨道奠迎啦急管理系统足提聃轨道文通突髓小件应急响血能力，加强行Ｉ－安全保障的１Ｅ要手段。枷ｆ【ｌｆ建世我ｍ墟ＩＨ轨进文通的应急综☆管用’信息系统．魁当前城ｌＨ空通Ｉｊ管鼹门和轨进文 通矬世运怙单位１６ｍｉｌｌ６ｉｇｌ＜ｊ十非常迎 培十咀突鞋公共事件应惫响应仝过程为ｌ：线．浦盛城市轨遵文通并凳冀发公典ｒｆｉｌｌ：ｌ‰删ｌ☆柠、?Ｊｆ什舰阱．项测顶替报＿野，接管，处臀瓜／持凡小什的址理灾宙辟后评协和，Ｅ建队艟为城ｌＨ突发。Ｊｆ件提址哦靠等环节谯内的系统【：样。
（Ｉ）Ⅳｉ衙向Ｉ?。逝址秉缱的蚀 奠通提供Ｊ—Ｚ急暇务和应急点提帕 内容。 址ｒＨ轨ｊ酋交通应急系统建ｌ女指导思想足一十整体．与奠他应急系统建设有币同的地方。 垃Ｉｆｆ轨道文通应急恃理系绕中钉３个承受碾忠：应急恃胄。应急指挥、心急盯陡并。应急管理系统 ＥＭＳ（Ｅｍｅｒｇｅｎｃｙ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｌ 切的州题。 根据多年从小人防地键气蒙等应急竹理决策指挥．机灾救援系统建设中祝掣了的经验，经廿。ｊ从ｍ城市轨道空通建设的专家和技术人员磋商．捉Ｈ｛“轨道文通的应急事件管理是目！最统工程”的规划设想，研究．探讨扦Ｉ应的应急臀用ｏ?Ｆ 台。 Ｓｙｓｔｅｍ）油盖监嗍崎控、预测琐臀野ｉ肪娃性应急响应（指挥ｌ，啦急＊鹕恢复／评们／分析６十盘ｆ群；应急指挥ＥＲＳ（Ｅｎｌｅｒｇｅｎｃｙ ｓ））Ｏｌｌｓｅ 设和应用．亢分发挥人．目Ｌ结裔的作川．把突发，川十消火在研芽状恋。即使突发小件发生，也婴努山把事件拄隹戳制ｎ：螗小范ｆ目。 （２）性建响虚。通过系统的建设和运行，ｎ突发班件发生时能快速响应．实现抗戎减炎的Ⅱ的。
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 城市轨道交通工程应急预案管理办法(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8973-31 城市轨道交通工程应急预案管理办 法(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 总则 为规范城市轨道交通工程应急预案管理工作，完善城市轨道交通工程应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等有关规定，制定本办法。 城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订应急预案适用本办法。 城市轨道交通工程应急预案管理工作应当遵循综合管理、分级负责、分类管理的原则。 住房和城乡建设部负责城市轨道交通工程应急预
案的综合管理。城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位按照各自的职责负责本单位应急预案的管理工作。 城市轨道交通工程建设行政主管部门负责辖区内建设单位应急预案的管理工作，建设单位负责辖区内施工单位应急预案的管理工作。 城市轨道交通工程建设行政主管部门、建设单位、施工单位应当按照本办法的规定，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障城市轨道交通工程应急预案的有效实施。 建设单位必须设置独立的应急管理部门，配备相应的应急管理岗位，负责应急预案的编制、评审、备案、培训、演练及修订等工作。 预案编制 城市轨道交通工程建设行政主管部门应当根据法律、法规、规章和上一级应急预案，结合工作实际，组织制定本部门应急预案。 建设单位、施工单位应当根据有关法律、法规和
Q260046902 专业做论文 中国石油大学（华东）现代远程教育毕业设计（论文） 题目：城市交通决策支持系统 学习中心：重庆信息工程专修学院奥鹏学习中心年级专业：0409级电气工程及自动化 学生姓名：张红兵学号：0451480502指导教师：韩亚军职称：讲师 导师单位：重庆信息工程专修学院 中国石油大学（华东）远程与继续教育学院论文完成时间：2008 年 12 月 25 日
中国石油大学（华东）现代远程教育 毕业设计（论文）任务书 发给学员 1．设计(论文)题目：城市交通决策支持系统 2．学生完成设计(论文)期限：年月日至年月日3、毕业设计（论文）课题的要求：城市交通决策支持系统的应用,整个思路的设计较完整。在本篇文章中，文字阐述清楚，围绕题目中心论述，慨述明确，内容理论结合实际。 4.实验（上机、调研）部分要求内容：本篇文章在写的过程中，采用EDA 系统软件的调试和Web应用程序的应用，应用开发平台，开发语言和开发工具的应用，与相关的ASP,NET的应用有关，用Microsoft word 排版论文版面和图象处理软件加工文中图表，完成论文。 5、文献查阅要求： [1]杨涛.城市交通：新世纪的挑战与决策.南京：东南大学出版社，2001.12 [2]董鉴泓 .中国城市建设史.北京：中国建筑工业出版社，2001.9 [3] 沈玉麟.外国城市建设史.北京：中国建筑工业出版社，1998 [4] 罗小未、蔡琬英.外国建筑历史图说.济南：同济大学出版社，1995 6．发出日期：年月日 7．学员完成日期：年月日 指导教师签名： 学生签名：
摘要 在我国，随着国内交通基础设施的逐步完善，交通数据已经变得越来越丰富，基于大量的交通数据为用户提供辅助决策支持成为必需。 本文在分析了决策支持系统及交通综合决策支持系统的概念、特点、结构等有关概念的基础上，结合我国城市交通的发展现状，提出了建立城市综合交通决策支持系统（USTDSS）的构想。在着重分析城市交通中的各种决策类需求的基础上，对城市综合交通决策支持系统的系统开发方法、系统框架设计等进行了研究探讨并予以实现。其中，针对城市交通的决策类需求的特点，借助于相应的统计模型，将信息以图表化的方式提供给用户，使决策用户能够直观而全面的获取信息。 目前，基于决策支持系统在交通领域应用的研究都倾向于某一具体的方面，且成功的案例较少，本设计所实现的城市综合交通决策支持系统旨在对此做一有益的尝试。所开发的系统能够很方便的为城市交通的高层决策者提供决策支持信息，辅助其制定科学、有效的决策方案。 关键词： WEB 串口通信输入输出的连接
收稿日期 :2008-11-04作者简介 :朱伟 (1978- , 男 , 江西南昌人 , 北京城市系统工程研究中心副研究员 , 主要从事城市安全研究。 2008年 12月第 30卷专辑 三峡大学学报 (人文社会科学版 Journal of China Three Gorges University (Hu manities &Social Sciences Dec . 2008 Vol 130 Special sec . 城市公共安全应急决策支持系统框架研究 朱伟 (北京市城市系统工程研究中心 , 北京 100089 摘要 :随着经济的发展 , 突发事故的频率和后果损失都呈现急剧上涨的趋势。针对城市公共安全应急决策需求 , 围绕决策支持系统的定义、功能、系统设计等方面展开探讨 ; 结合灾害事故监测技术、模拟预测技术和 GI S 技术 , 讨论了该系统与城市公共安全体制的融合机制问题 , 并提出了一种快速、支持系统的总体框架 ; 为城市灾害信息的科学管理 , 各种灾害分析模拟 , 技术支持 , , 效的辅助手段。 关键词 :公共安全 ; 应急 ; 决策支持 ; 中图分类号 :X 913. 4:A :1672-6219(2008 专辑 -0014-03 、资源、环境、灾 、相互依赖、相互制约所构成的复杂空间地域系统。随着社会经济体系的发展 , 城市系统复杂性也随之增加 , 其表现之一就是城市灾害事故频频发生。城市突发性事故不仅对个人、群体和组织的正常活动构成了巨大威胁 , 而且使得城
市公共安全面临空前的挑战。例如 , 纽约世贸大厦的坍塌就引发了全球思考。建立城市公共安全应急决策支持系统 , 实现城市公共安全保障 , 对于某一地区乃至整个国家的经济发展与政治稳定都具有重大的现实意义。 在国际上 , 发达国家近年来在公共安全方面做了大量的投入 , 特别注重跨领域、跨部门的一体化应急技术体系的研发。欧美等国已经成功地利用先进的应急技术与装备武装了本国的公共安全保障体系 , 并 有超前的灾害研究和完善事故预防机制方面的研究 , 形成了一整套较为完备的灾害应急防御体系。例如 , 美国政府建立了“ 国家应急反应系统” , 将指挥、响应、救援技术系统整合为国家综合应急联动技术体系 , 确保在危机发生后能迅速提供优化决策与快速救援。我国在公共安全部分领域利用已有技术初步建立了监测预警系统 , 但在计划经济体制影响下形成的分部 门、分灾种的城市应急模式 , 还缺乏统一协调的应急指挥系统。在 2004年制定的国家中长期科技发展规 划 (2006~2020年中 , 建国 50多年来首次将公共安全列为重点研究专题。开展应急技术科技攻关 , 为建立健全公共安全应急技术体系、充分发挥应急预案在预防和应对突发公共事件中的指导作用提供科技支撑 , 是建立我国强大的公共安全保障体系、实现公共安全总体形势根本好转的有效途径。 本论文针对城市公共安全应急决策需求 , 首先围绕决策支持系统的定义、功能、系统设计等方面展开探讨 ; 然后结合灾害事故监测技术、模拟预测技术和GI S 技术 , 探讨了该系统与城市公共安全体制的融合 机制问题 , 并提出了一种快速、高效构建城市应急辅助决策支持系统的总体框架。 一、决策支持系统的理论分析及模型
浅谈城市轨道交通系统应急救援体系的建设 发表时间：2017-10-18T15:59:41.310Z 来源：《防护工程》2017年第15期作者：黄伟 [导读] 已经成为影响经济发展和社会安定的重要因素。因此，科学合理的轨道交通应急体系可以最大限度减少损失，保障人们生命财产安全。 长沙市轨道交通集团有限公司安全监察部 摘要：城市轨道交通系统都会存在潜在的事故，如地震、水灾、火灾、危险物质泄漏、放射性物质泄漏、恐怖袭击、大范围长时间停电等。这些灾害及突发事件的发生，如没有合理、及时的应急体系，严重的后果是导致轨道交通系统瘫痪，以及轨道交通设施的破坏，造成经济损失。因此，建立一个科学合理的应急救援体系，具有重要意义。 关键词：轨道交通；应急救援；体系建设 一、地铁应急预案的特点与风险分级标准 （一）应急预案特点 （1）具有假设性，它假设可能发生某类某种危机的情境或一些具体的标准，如国家自然灾害应急救助预案，假设了可能发生个等级的突发自然灾害的具体标准；（2）具有应急性，制定应急预案的目的是应对危机，不是用来处理日常工作的；（3）具有程序性，己告诉我们按照什么步骤去处置危机，一个高质量的预案在程序上应当是科学的、完整的；（4）具有规范性，己规范了应对危机时相关行政部门、事发地政府及有关单位的行为和职责；（5）具有可操作性，已告诉我们在应对危机时，每一步、每个环节如何做、谁去做等。 （二）风险分级标准 表1 城市地铁运营风险分级标准 二、应急救援体系中的主要应急机制。 应急救援活动一般可划分为应急准备、初级反应、扩大反应和应急恢复4个阶段。应急机制与这些应急活动密切相关。应急机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员等4个基本机制组成。 统一指挥是应急活动的最基本原则。应急指挥一般可分为集中指挥与现场指挥或场外指挥与场内指挥几种形式，但无论采用哪一种指挥系统都必须实行统一指挥模式，无论应急救援活动涉及单位级别高低和隶属关系不同，都必须在应急指挥部的统一组织协调下行动。 分级响应是指在初级响应到扩大应急的过程中实行分级响应的机制。扩大或提高应急响应级别的主要依据是：1.事故灾难的危险程度； 2.事故灾难的影响范围； 3.事故灾难的控制事态能力。而事故灾难的控制事态能力是“升级”的最基本条件，扩大应急救援主要是提高指挥级别，扩大应急范围等。 属地为主是强调“第一反应”的思想和以现场应急现场指挥为主的原则。公众动员机制是应急机制的基础，也是最薄弱、最难以控制的环节。 根据以上城市地铁应急机制分析，可以将其用图表示，如图1所示： 三、目前存在的问题 随着我国有关制定事故应急预案要求的法律法规相继颁布实施，各城市轨道交通运营单位已开始了应急预案编制工作，表明了城市轨道交通运营单位对事故应急救援预案制定工作的重视及风险意识的增强。 但是，从目前几大城市的轨道交通运营的企业级应急预案的总体情况来看，水平参差不齐，有相当一部分的事故应急预案只是几页文件。其中，仅有对应急救援的有关组织机构与职责、法律责任等方面做了一些规定，而应急预案中其他所应包括的核心内容未能给予足够的反映，难以满足目前应急救援工作现状的要求。这些问题主要表现在以下几方面。 （一）缺乏强有力的应急指挥系统。当发生突发事件时，难以积极稳妥地组织各方力量协调配合，统一高效地开展救援行动，使必要的资源共享和信息整合在短时间内无法实现。 （二）社会力量参与不够，城市的轨道交通系统一旦发生重大突发事故，涉及受害人群多，行政管理部门多。如果没有广泛的社会参与，将无法有效扼制事态的发展。 （三）没有对可能发生的事故进行后果分析和风险评价，应急预案的编制未能充分明确和考虑自身可能存在的重大危险及其后果。也未能结合自身应急能力的实际，对一些关键信息，如潜在的重大危险分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等缺乏详细而系统的描述，导致应急预案的针对性和操作性较差。从目前收集到的资料来看，各运营公司的预案均未包括此类内容。