防空地下室易地建设申请表
注：本表一式两份，市人防办、建设单位各存一份。
河源市人民防空办公室工程科制
人防工程易地建设 城市建成区、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区，不包括上述区域以外的其他城市近郊区、规划控制区和除县级政府所在城镇以外的其他建制镇，具体城市及县城名单详见附件。 民用建筑包括住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房，不包括厂房及构筑物。 二、防空地下室建设坚持以建为主的原则，下列新建民用建筑应当依法修建防空地下室： （一）十层（含）以上或者基础埋置深度达3米（含）以上的民用建筑，以及居民住宅楼（包括整体拆建的居民住宅楼），按照地面首层建筑面积修建规定抗力等级的防空地下室； （二）除第（一）款规定以外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米（含）以上的，按照地面建筑面积的确定比例修建规定抗力等级的防空地下室； （三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除第（一）款规定以外的其他民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的确定比例修建规定抗力等级的防空地下室； 三、应当修建防空地下室的民用建筑，确因下列地质、地形、施工等客观条件限制，不能修建防空地下室的，经权限部门批准后，按应建防空地下室面积缴纳人防工程易地建设费（具体标准详见附件），由人防部门统一组织易地修建： （一）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米（或者不足规定的地下室空间净高）的； （二）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的； （三）建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适合修建的； （四）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。 四、人防工程易地建设费属行政事业性收费，是人防战备建设的专项资金。省以下各级人防主管部门收取的人防易地建设费应按规定比例上缴省、市，用于省、市人防重点建设项目补助，具体上缴比例为：县级上缴省级3%，上缴市级2%；市级（含区）上缴省级5%。 五、各级人防主管部门收费前必须向同级物价部门办理收费许可证申领或变更手续，收费时使用省财政厅统一印制的人防经费专用票据，收费收入纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，并接受物价、财政部门的监督检查。
附件2 （1）设计条件审批阶段申请书示范文本 广西壮族自治区防空地下室 设计条件许可审批表 防[ ]设审字第（）号 申请单位（盖章）：XXXXXXXXXX公司 申请时间：二〇一六年二月二十日
广西壮族自治区人民防空办公室制
防空地下室设计条件申报须知 一、修建防空地下室的标准： 城市（含县城）规划范围内新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室： 1、新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室； 2、新建除一款规定和居民住宅外的其他民用建筑，地面总建筑面积在2000平方米以上的，按地面总建筑面积的2-4%修建6级（含）以上防空地下室。 3、开发区、工业园区、保税区和重要经济目标区除一款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按照一次性规划地面总建筑面积的2—4%集中修建6级（含）以上防空地下室； 4、新建除一款规定以外的人民防空重点城市的居民住宅楼，按照地面首层建筑面积修建6B级防空地下室； 5、人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。 按2、3款规定的幅度具体划分：一类人民防空重点城市按照4%修建；二类人民防空重点城市按照3%修建；三类人民防空重点城市和其他城市（含县城）按照2%修建。 二、易地修建防空地下室条件： 符合《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十八条规定的条件，不能修建防空地下室的，可以申请易地建设，缴纳易地建设费。 三、《广西壮族自治区防空地下室设计条件许可审批表》填写要求： 1．多层建筑指层数为10层以下的建筑；高层建筑指层数为10层（含）以上的建筑。若底层为2.2米高以上的架空层也应计算层数，请填写具体的栋号。 2．建设单位意见填写建设项目建设人防地下室的具体要求，如项目是否分期建设，各期防空地下室拟分布在第几栋集中建设；是否部分项目（要求注明具体栋号）建设防空地下室，部分项目（要求注明具体栋号）缴纳易地建设费等。 项目分多期开发建设的，防空地下室原则上应在本期就地修建，不得放在不具备建设条件的后期建设。（根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十七条依法应当结合民用建筑修建的防空地下室，建设单位应当将其与主体工程同步修建，其建设规模和投资规模纳入基本建设计划。第十八条修建防空地下室，应当坚持就地自建为主的原则。）
企业投资项目承诺制改革试点 防空地下室建设事项准入清单及建设标准 需要修建防空地下室的民用建筑范围 修建防空地下室的民用建筑一般可分为（包括但不限于）住宅类建筑、行政办公类建筑、文教类建筑、体育类建筑、医疗类建筑、科研类建筑、商业类建筑、交通类建筑、展览类建筑、观演类建筑、通讯广播类建筑、生活服务类建筑、宗教民政类建筑。相应的典型建筑形式见下表。 类别典型建筑形式 住宅类建筑住宅、公寓、宿舍及其配套设施等 行政办公类建筑行政楼、办公楼等 文教类建筑幼儿园、学校、图书馆、文化馆、档案馆、文化中心等体育类建筑体育馆（场）等 医疗类建筑门诊楼、住院楼、医技楼等 科研类建筑科研楼、实验楼等 商业类建筑商场、餐馆、宾馆、酒店、招待所、仓库等 交通类建筑候车室、候船室、候机室、经营性地上车库等 展览类建筑展览馆、博物馆、纪念馆等 观演类建筑影剧院、杂技场等 通讯广播类建筑广播台、电视台等 生活服务类建筑食堂、菜场、浴室等 宗教民政类建筑教堂、庙宇、殡葬场所等 备注：工业建设项目中的食堂、宿舍、产品研发用房以及办公会议用房等非生产性用房，属于修建防空地下室范围。
不需要修建防空地下室的建（构）筑物范围类别典型建（构）筑物 工业建设项目中生产性建筑生产车间、生产制造监控用房和机房、产品检验验收用房、厂房附属更衣淋浴用房、厂房附属仓库、门卫以及配电、水泵、蒸汽等设备用房等 生产性物流仓库、粮库 汽车、特种设备等维修、检测车间 公益建筑单独修建的公共厕所、垃圾站（房）、水泵房、消防站、变配电房（站）、开闭所、区域机房等 特殊建（构）筑物围墙、发射塔、烟囱、水塔、露天泳池、老旧居民楼加装电梯 独立的钢构车库、独立车棚 备注： 1．不需要修建防空地下室的包括但不仅限于以上所列建（构）筑物类型，遇到其他特殊项目，经设区市人民防空主管部门认定、公告并报省人防办备案，亦可列入不修建防空地下室的范围。 2.当同一建筑物中布置有生产性用房和非生产性用房时，非生产性用房应修建防空地下室。 3.水厂、电厂、油厂等重要经济目标单位要依法落实防护要求，鼓励其将关键部位和重点生产车间建在地下。
关于6B级防空地下室易地建设费收费标准的通知2007年7月25日 各区、县物价局、财政局、人防办，各有关单位： 根据国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《关于颁发(人民防空工程建设管理规定)的通知》(国人防办字[2003]第18号)和市政府《关于印发天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定的通知》(津政发[2004]39号)规定，经市政府同意，现将我市6B级防空地下室易地建设费收费标准有关问题通知如下： 一、新建9层及以下或者基础埋深3米以下的居民住宅楼6B级防空地下室易地建设费，按地面首层建筑面积交纳，收费标准为每平方米600元。 二、其他有关事项仍按天津市人民政府办公厅《转发市物价局、市财政局、市人防办关于规范我市防空地下室易地建设费收费规定的通知》(津政办发[2000]61号)规定执行。 三、上述收费标准自2004年9月1日起执行。 请有关部门接文后到市物价局办理《收费许可证》交更手续。 市物价局市财政局市人防办 二○○四年九月二日 关于规范我市防空地下室易地建设费和人防工程拆除报废补建费收费管理有关问题的通知津价房地[2007]69号 2008年8月18日
各区、县物价局、财政局、人防办，各有关单位： 为进一步规范我市防空地下室易地建设费和人防工程拆除、报废补建费收费行为，经市政府同意，现将有关事项通知如下： 一、调整防空地下室易地建设费市与区、县的分成比例。除市内六区外，市人防办每年从其他区县收取的防空地下室易地建设费总额中集中20%留存市财政专户，专项用于全市重点工程和人防系统建设；其余80％由市财政返还各区县财政部门，使用时由所在地的人防办将使用计划报经市人防办批准后向当地财政部门申请，并报市财政部门备案。市人防办和市内六区人防办资金使用按原办法执行。 二、各级财政部门应在财政预算或纳入预算管理的防空地下室易地建设费中适当安排人防办执法工作经费。 三、调整我市防空地下室易地建设费收费标准。 (一)按规定应建6级及以上防空地下室的项目防空地下室易地建设费按地区分别制定收费标准，具体是：市内六区、塘沽区人民政府和开发区、保税区、新技术产业园区管委会所在地按应建人防工程面积每建筑平方米2000元；汉沽、大港、东丽、北辰、西青、津南、武清、宝坻、宁河、静海、蓟县的区县政府所在地、规划新城、独立工业区及重要经济目标区按应建人防工程面积每建筑平方米1500元；各镇政府所在地按应建人防工程面积每建筑平方米800元。 (二)按规定应建6B级防空地下室的项目防空地下室易地
人民防空地下室设计规范 １总则 1.0.1为在人民防空地下室（以下简称防空地下室）设计中正确贯彻"长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设"的建设方针，使设计符合战时及平时的要求，制定本规范。 1.0.2本规范适用于新建或改建的4级、4B级、5级和6级的各类防空地下室设计。 1.0.3防空地下室设计应符合人防建设与城市建设相结合的原则。在平面布置、结构选型、通风防潮、采光照明和给水排水等方面，应采取使其充分发挥战备效益、社会效益和经济效益的相应措施。 1.0.4防空地下室设计除应执行本规范外，尚应遵守国家现行有关标准和规范的规定。 ２术语和符号 ２．１术语 2.1.1平时peacetime 和平时期的简称。国家或地区既无战争又无明显战争威协的时期。 2.1.2战时wartime 战争时期的简称。国家或地区自开始转入战争状态直至战争结束的时期。 2.1.3临战时imminence of war 临战时期的简称。国家或地区自明确进入战前准备状态直至战争开始之前的时期。 2.1.4 冲击波shock wave 空气冲击波的简称。核爆炸在空气中形成的具有空气参数强间断面的纵波。 2.1.5冲击波超压positive pressure of shock wave 冲击波压缩区内超过周围大气压的压力值。 2.1.6地面超压surface positive pressure 防空地下室室外地面的冲击波超压峰值。 2.1.7土中压缩波compressive wave insoil 核爆炸作用下，在土中传播并使其受到压缩的波。 2.1.8核爆动荷载dynamic load of nuclear blast 核爆炸产生的冲击波和土中压缩波对防空地下室结构形成的动荷载。 2.1.9主体mainpart 防空地下室中，能满足战时防护及其主要功能要求的部分。如有防毒要求的防空地下室中的最后一道密闭门以内部分。 清洁区（密闭区）airtight space 防空地下室中能满足防毒要求的区域。 染毒区（非密闭区）airtightless space 防空地下室中能抵御预定的核爆动荷载作用，但允许染毒的区域。 防护单元protective unit 在防空地下室中，其防护设施和内部设备均能自成体系的使用空间。
重庆市物价局重庆市财政局 关于调整我市结合民用建筑修建防空地下室易地建设费收费标准的通知 渝价〔2007〕654号 各区县（自治县、市）物价局、财政局、市人防办： 根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设费的规定的通知》（计价格〔2002〕474号）等有关规定和我市防空地下室建设成本以及当前社会经济发展状况和建设单位的承受能力等情况，经市政府批准，决定对我市结合民用建筑修建防空地下室易地建设费（以下简称易地建设费）收费标准进行调整。现将调整后的收费标准及有关问题通知如下： 一、凡在我市设防城镇新建民用建筑，要按照《中华人民共和国人民防空法》的规定修建防空地下室。对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要随民用建筑项目计划一同下达，坚持同步配套建设，不得收费。对按规定需要同步配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设：
1、采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米（或者不足规定的地下室空间净高）的； 2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理的； 3、建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的； 4、因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。 建设单位依上述规定提出易地建设申请，经有批准权限的人防主管部门批准后，应按规定向人防主管部门缴纳易地建设费，由人防主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。 二、易地建设费按建设项目地面规划设计总建筑面积计收，一类区域按每平方米45元收取；二类区域按每平方米35元收取；三类区域按每平方米25元收取。 三、一类区域、二类区域和三类区域的具体划分。 1、一类区域：渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、高新区、经开区、北部新区的全部行政区域内的城镇。渝北区：人和街道、龙溪街道、大竹林镇、鸳鸯镇、礼嘉镇、回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道、沙坪镇、石坪镇、悦来镇；巴南区：李家
人防易地建设申请书 篇一:新建民用建筑防空地下室易地建设申请书填写说明. 新建民用建筑防空地下室易地建设申请书填写说明 1、“建设单位”:立项批复相对的工商行政部门注册的单位全称。 2、“项目名称”:由发改委及规划土地部门确认的工程项目名称。 3、“工程地址”:工程所在详细地址。 4、“联系人、电话”:建设单位办理手续的联系人及手机号码。 5、“所属区域”:工程所在的区或县以及街道、社区的名称。 6、“应建防空地下室面积”:项目经人防办核定应配建的防空地下室面积。 7、“居住总人数”:经批准规划中确定的居住人口总数。 8、“易地建设防空地下室面积”:建设单位申请缴纳人防易地建设费,易地建设防空地下室的面积。 9、“地面建筑总面积”:经批准规划中确定的地面以上总建筑面积。 10、“新建民用建筑主要参数”:按表中的分类填写合计数(另附每栋单体面积清单)。 11、“申请易地建设防空地下室原因”:(1)桩基承台顶面埋置深度小于3米, 或者地下室空间净高达不到规定的标准;(2)应建防空地下室面积小于该民用建筑首层建筑面积,结构和基础处理
困难,且经济很不合理;(3)因地质条件不宜修建防空地下室的民用建筑项目;(4)建设地段地下管道密集,不宜超出一定深度施工或者难以采取措施保证施工安全的民用建筑项目;(5)其他原因。建设单位按照建设项目 的实际情况如实填写。 新建民用建筑防空地下室易地建设申请书 篇二:人防易地建设申请表 ( )长防申报字号 长沙市结合民用建筑修建防空地下室 易地项目名称:报建单位:填报时间:建设 年报 (章) 月日 表 申 工程概况 市人防办审批意见 篇三:关于申请办理防空地下室易地建设费的报告关于申请办理防空地下室易地建设费的报告 XXX人防办公室: 我单位投资新建的宜州XXXX·项目位于XX市龙溪路与南山路西北交角,20XX年6月26日取得了市发改委的新建宜州XXXX项目核准的批复(宜发改项目【20XX】51号),X州泰
一、工程项目概况 (一)工程项目名称：吉林市公安局人防地下室 （二）工程项目建设地点：吉林市江城大桥与松江南路交汇处 （三）工程项目类型及规模：附建地下室 本项目建筑层数：地下一层，地上六层，建筑结构形式：无梁空心板、梁板结构。 1、建筑设计 1)人防总建筑面积：7585.73m2；使用面积6447.87m2；总 防护面积6993.38m2，非防护区592.35m2。 本人防工程抗力等级：甲类6级（核武器6级+常规武器6级）； 人防防护区A：装备掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丁级；防护面积3251.48m2，掩蔽车辆：75台。 人防防护区B：二等人员掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丙级；防护面积1558.38m2，掩蔽面积：795m2，掩蔽人数：795人。 人防防护区C：二等人员掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丙级；防护面积：1963.19m2，掩蔽面积：993m2，掩蔽人数：993人。 人防防护D：人防柴油电站（甲类6级）；防化等级：丁级；人防防护区面积：220.33m2。 2)建筑墙体及构造： 内墙：除砼墙外，均为200厚陶粒砼砌块； 外墙：抗渗砼墙。
2、结构设计 1)建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为乙级； 建筑抗震设防类别为丙类，剪力墙抗震等级为三级，地下室防水等级为二级。 2)本工程抗震设防烈度：7度，基本地震加速度为0.10g。 3、水暖设计： 本设计为甲类6级防空地下室的战时装备掩蔽部、二等人员掩蔽所、柴油电站给水排水工程施工图。 4、电气设计： （四）预计工程造价： （五）工程质量目标： （六）工程项目计划工期： （七）工程项目参建单位： 建设单位：吉林市公安局 勘察单位：吉林市勘测设计院 设计单位：吉林市建筑设计有限责任公司 施工单位： 监理单位：吉林市建铭工程监理有限责任公司 二、监理工作范围 1.本工程施工阶段和保修阶段施工图纸的土建、暖卫、电 气建设内容的监理。 2.本工程施工阶段和保修阶段的质量、进度、投资控制工 作，对设计单位和施工单位与建设单位和其他有关单位之间的协调工作，以及施工现场的施工安全监督和信息管理、合同管理。
人防易地建设费琼价费管 号 The latest revision on November 22, 2020
海南省物价局、海南省财政厅、海南省人民防空办公室 关于调整防空地下室易地建设费收费标准的通知 二○一○年七月八日琼价费管［2010］329号 各市、县物价局、财政局、人民防空办公室（民防局）、洋浦经济发展局、西南中沙社会发展局： 为进一步规范我省防空地下室易地建设收费行为，促进人民防空工程建设与城市建设协调发展，根据国家国防动员委员会、国家计委、建设部、财政部《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》（〔2003〕国人防办字第18号）和海南省委、省人民政府、海南军区《关于加强人民防空工作的决定》（琼发〔2002〕5号）精神，结合我省近年来防空地下室建设成本等实际情况，经研究，现就调整我省防空地下室易地建设费收费标准及有关问题通知如下： 一、收费对象： 防空地下室以建为主，但下列应建防空地下室的民用建筑，因地质、地形等原因不宜修建的，或者规定应建面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，经人民防空主管部门批准，应当按照应修建防空地下室面积缴纳易地建设费，由人民防空主管部门统一规划修建防空地下室。 （一）新建10层（含）以上或者基础埋深3米（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建6级（含）以上防空地下室。 （二）新建除上述第（一）款规定以外的国家人民防空重点城市的居民住宅楼（含住宅小区）、城市危房翻新住宅楼，按照居民住宅楼和翻新住宅楼地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。 （三）新建除上述第（一）、（二）款规定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面建筑总面积在2000平方米以上的，国家人民防空重点城市按照地面建筑总面积的4%修建6级（含）以上防空地下室；其他市、县按地面建筑总面积的2%修建6级（含）以上防空地下室。 （四）开发区、工业园区、保税区、住宅小区和重要经济目标区除（一）款规定和居民住宅以外的新建民用建筑，国家人民防空重点城市按地面建筑总面积的4%集中修建6级（含）以上防空地下室；其他市、县按地面建筑总面积的2%集中修建6级（含）以上防空地下室。 二、收费标准： 防空地下室易地建设费由人防主管部门向建设单位或个人在办理建设项目报建审批手续时按报建面积一次性收取。具体收费标准为： （一）海口市、三亚市（国家人民防空重点城市）收费标准为2200元/m2； （二）文昌市、琼海市、儋州市、东方市（省人民防空重点城市）收费标准为1800元/m2； （三）其他市、县收费标准为1600元/m2。 三、减免范围 按照国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发《关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》（计价格）〔2000〕474号）规定，下列新建民用建筑项目应适当减免防空地下室易地建设费：
人防易地建设申请书_申请书 《人防易地建设申请书》是一篇好的范文，觉得有用就收藏了，篇一新建防空易地填写说明 新建民用建筑防空地下室易地建设填写说明 1、“建设单位”立项批复相对的工商行政部门注册的单位全称。 2、“名称”由发改委及规划土地部门确认的工程项目名称。 3、“工程地址”工程所在详细地址。 4、“联系人、电话”建设单位办理手续的联系人及手机号码。 5、“所属区域”工程所在的区或县以及街道、社区的名称。 6、“应建防空地下室”项目经人防办核定应配建的防空地下室面积。 7、“居住总人数”经批准规划中确定的居住人口总数。 8、“易地建设防空地下室面积”建设单位申请缴纳人防易地建设费,易地建设防空地下室的面积。 9、“地面建筑总面积”经批准规划中确定的地面以上总建筑面积。10、“新建民用建筑主要参数”按表中的分类填写合计数(另附每栋单体面积清单)。 11、“申请易地建设防空地下室原因”(1)桩基承台顶面埋置深度小于3米, 或者地下室空间净高达不到规定的标准;(2)应建防空地下室面积小于该民用建筑首层建筑面积,结构和基础处理困难,且经济很不合理;(3)因地质条件不宜修建防空地下室的民用建筑项目;(4)建设地段地下管道密集,不宜超出一定深度施工或者难以采取措施保证施工安全的民用建筑项目;(5)其他原因。建设单位按照建设项目 新建民用建筑防空地下室易地建设
篇二人防易地建设申请表 ( )长防申报字号 长沙市结合民用建筑修建防空地下室 易地项目名称报建单位填报时间建设 年报(章) 月日 表 申 工程概况 市人防办审批意见 篇三关于申请办理防空地下室易地建设费的报告 关于申请办理防空地下室易地建设费的报告 XXX人防办公室 我单位投资新建的宜州XXXX·项目位于XX市龙溪路与南山路西北交角,取得了市发改委的新建宜州XXXX项目核准的批复(宜发改项目【2014】51号),X州泰宏·项目设计中X#楼建筑面积为2201421㎡、X#楼建筑面积为1277116㎡、地下室建筑面积为12666㎡,现向贵办申请地下室易地建设费办理。 XXXXXXXX有限公司
甘肃省实施《中华人民共和国人民防空法》办法(修订案) [1998年9月28日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《甘肃省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》 第十三条城市及城市规划区内的新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室： (一)新建十层以上或者基础埋置深度三米以上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建防空地下室； (二)除本条第(一)项外的民用建筑，按地面建筑总面积的一定比例修建防空地下室，具体比例为：国家一类重点城市百分之五，国家二类重点城市百分之四，国家三类重点城市百分之三，其他城市(县市区)百分之二，人民防空重点城市所辖的建制镇参照其他城市标准执行。 人民防空重点城市规划确定的经济技术开发区、保税区、工业园区、高校园区、新建住宅小区、旧城改造区和统建住宅等其他民用建筑项目，应当依法修建防空地下室。 防空地下室的修建应当与地面建筑同步规划、设计、建设、竣工验收。 第十四条结合民用建筑项目修建的防空地下室，其修建规模、防护等级、战时用途由人民防空主管部门依照管理权限审批。 第三十三条违反本办法规定，不修建或者少修建防空地下
室的，由县级以上人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处应建防空地下室工程造价百分之五的罚款，但最高不得超过十万元；因主体工程完工无法修建或者逾期不修建的，应当缴纳易地建设费。 第三十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门依法给予警告，责令限期改正，对个人处以一千元以上五千元以下的罚款；对单位处以一万元以上五万元以下的罚款； 造成损失的，应当赔偿损失： (一)侵占人民防空工程的； (二)擅自拆除、报废人民防空工程和通信警报设施的； (三)拆除人民防空工程后拒不补建的； (四)不按国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的； (五)违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构或者采取其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的。 第三十五条违反本办法规定，向人民防空工程内排放废水、废气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民政府人民防空主管部门依法给予警告，责令限期改正，对个人处以二百元以上一千元以下罚款，对单位处以一万元以上三万元以下罚款。 第三十六条违反本办法规定，擅自占用人民防空专用频率，使用与防空警报相同的音响信号的，由县级以上人民政府人民防
北京市物价局北京市财政局 《关于制定我市防空地下室易地建设费标准的函》京价(房)字[2001]422号 市人民防空办公室： 你单位《关于确定人防工程易地建设费收取标准的函》(京防办函[2001]19号)收悉，根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格[2000]474号)，结合我市实际情况，对防空地下室易地建设收费有关问题规定如下： 一、防空地下室易地建设费的收费标准为每建筑平方米1640元。 二、防空地下室易地建设费收费和减免的范围按照国家四部委计价格[2000]474号文件规定执行。 三、防空地下室易地建设费由市人民防空办公室负责收取。此项收费缴入同级财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用。市人民防空办公室须执本《通知》到市物价局办理收费许可证》，在收费时使用财政部门统一印制(或监制)的行政性事业性收费票据后。方可收费。 四、本函自2002年1月1日起执行。 二OO一年十二月五日
北京地区建设工程规划设计通则 第三节人防工程 7.3.1.人防工程设计原则 人防工程的建设须贯彻长期准备，重点建设，平战结合的方针，坚持与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。 应根据地面建筑规模和本市对不同区域实行分类防护的人民防空要求，依据北京市城市建设总体规划和北京市人防建设与城市建设相结合规划。确定人防工程建设的规模、布局、平战功能和各类工程的防护等级。 7.3.2 人防工程建设指标及设计要求 1、建设指标 凡是在本市市区、近郊区和卫星城镇新建民用建筑(指住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房下同)和外资民用建筑，均应配套建设人防工程。 10层以上建筑应修建“满堂红”防空地下室； 9层以下基础埋深大于3m的建筑，应按其总建筑面积的3%修建防空地下室； 9层以下基础埋深小于3m的建筑，应按其总建筑面积的2%修建防空地下室； 单建地下建筑应按其总面积的30%修建人防工程；各建设和设计单位应根据此规定核定新建项目应修建人防工程的指标。 2、设计要求 (1) 应按中华人民共和国国家标准规范和有关标准、规定设计人民防空工程。 (2) 小区人防工程的战时用途应以居民掩蔽为主。规模较大的居住小区(总建筑面积100万平方米以上)的人防工程战时功能应配套齐全。包括：人员掩蔽工程、指挥工程、防空专业队掩蔽工程、医疗救护工程、物资储备库、汽车库、区域备用电源、水源、连接通道等。 a.总建筑面积在10万平方米以上的小区、公建等应相应做人防规划设计。人防工程建设指标、位置及防护等级等需经市人防办专项审查后，报市规划委员会审查备案；经审查批准的人防工程的规划设计，不得擅自改变，确需改变的，应当报原审批机关批准。 b.人员掩蔽工程应设在居民居住地点适中的位置，其服务半径不宜超过200m。 c.医疗救护工程应结合地面医院的新建和改、扩建工程修建。 d.防空专业队掩蔽工程应选择交通便利位置设置。 (3) 人防室外出口应设管理用房，室外出入口的面积为应建人防面积的5%左右；室外出口应与主体和周围景观协调一致，并尽量远离主体，无条件时应按防倒塌棚架设计。 (4) 小区中相邻的人防工程之间相互连通。 (5) 规模较大的人防工程应当与地下铁道、地下商业设施、地下车库以及绿地、广场的建设整合连通。 (6) 小区建筑面积在50万平方米以下配套建设1部防空警报器，50万平方米以上至100万平方米应配套建设2部防空警报器，100万平方米以上至200万平方米应配套建设3部防空警报器，200万平方米以上至300万平方米应配套建设6部防空警报器。 (7) 人防工程按照平战结合的要求，可作为小区平时的配套工程使用，如：社区活动站、商业娱乐设施、地下停车场、库房等，设计时应满足上述使用功能的要求，充分利用人防工程，为城市建设提供服务。
关于加强县级人防易地建设费征收工作的几点思考 加强人防易地建设费的征收工作是人防部门筹措工程建设资金的主要来源，也是人防部门一项重要工作。如何使人防工程易地建设工作做到科学发展、可持续发展，使人民防空工程建设更好地满足国防和城市化发展的需要，结合我县两年以来征收人防易地建设费的工作实践，以及通过了解兄弟县（市、区）征收人防易地建设费的一些经验，对县级人防易地建设费征收工作提出几点思考。 一、主要做法 郁南作为一个粤西山区县，从2005年9月1日以来开始实施在县城规划内结合新建民用建筑修建防空地下室易地建设审批工作，促进了人防易地建设费征收，不但筹措了人防建设资金，而且加快了防空地下室的建设步伐。我县人防易地建设费征收的主要做法是： 一是领导重视，部门配合，人防易地建设费的征收工作开局良好。《中华人民共和国人民防空法》第四条明确规定：“人民防空经费由国家和社会负担”。依法征收人防易地建设费是贯彻人民防空“长期准备、重点建设、平战结合”方针的一项重点工作，是各级地方政府和人防部门职责所在。县委、县政府对人防易地建设费征收工作给予了高度关注和重视，2005年12月县委、县政府决定单独设置县人民防空办公室，同时，县政府依据《人防法》、省、市关于实施《人防法》办法，研究、制订了《郁南县实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，出台了人防易地建设审批范围、审批程序、收费标准，按照规划部门核实的建筑面积依照政策规定进行征收、把关。分管人防工作县领导和主要领导对人防费能严格做到依法依规审批，从未出现过随意减免征收。通过这些措施极大地避免了人防易地建设费的逃缴、漏缴、少缴行为，确保我县人防易地建设征收足额入库。 二是规范审批程序，确保人防易地建设费的足额征收。加大对人防易地建设费的三项审批制度，对7000平方以下新建民用建筑办理易地建设的由县人防办审批，对7000平方以上符合修建防空地下室的大型建筑项目报送市人防办审批，对符合人防法规定予以减免征收的由县政府分管人防工作领导审批。收费过程中碰到的政策性问题，县人防办及时与县政府领导和市人防办进行请示汇报，按照国家政策和要求提出合理意见，取得上下一致，齐抓共管，形成合力，使减、缓、免人防易地建设费严格按政策规定执行，从而为依法征收易地建设费和促进建设单位开展人防工程建设创造了良好的条件。 三是人防法律法规宣传到位，为征收工作提供有力保障。 2005年9月1日起我县开始征收人防易地建设费时，我县依据有关法律法规文件和政策，在县城规划区内对新建、改建、扩建的民用建筑办理易地建设的，按规定的最低标准每平方米10元征收。县人防办一方面加强人防易地建设费的审核和把关，另一方面着力做好对重点对象的人防政策性收费宣传工作。县人防办编印2000册《人民防空法律、法规文件选编》送县领导、机关部门、建设单位传阅，并通过在县行政服务中心审批窗口发放人民防空知识问答。结合每年防空警报试鸣的契机，开展一系列的人民防空宣传，逐步树立了各级领导和群众的忧患意识，使广大公民群
内蒙古自治区人民防空办公室 内蒙古自治区财政厅 中国人民银行呼和浩特中心支行 关于进一步规范防空地下室易地建设费 上缴及使用管理的通知 内人防发〔2012〕31号 各盟市、旗县人民防空办公室、财政局，人民银行各盟市中心支行、旗县支行： 为适应全区人民防空事业发展的实际需要，使其更好地融入经济社会发展体系，根据内蒙古自治区人民政府、内蒙古军区《关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》（内政发〔2008〕127号）精神，经自治区政府同意，现就防空地下室易地建设费上缴及使用管理的有关问题通知如下： 一、从2012年8月1日开始，各盟市（旗县）依法征收的防空地下室易地建设费，呼和浩特市按照15%、其他盟市（旗县）按照10％的比例上缴自治区国库，其余部分缴入同级国库。 二、缴入各级国库的防空地下室易地建设费，要按照国 家有关规定全额纳入财政预算管理，专项用于人民防空建设，任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。防空地下室易地建设费使用范围包括： （一）人民防空指挥所及配套设备设施的建设、维护和管理支出； （二）各类人防工程建设和维护管理支出，人口疏散基地和疏散地域建设、维护支出； （三）人民防空通信、警报设施设备购置、安装和维护支出； （四）组织指挥基本业务支出、宣传教育基本业务支出、通信业务支出、本地区人民防空演练等支出；
（五）人民防空准军事化建设、业务训练支出；（六）人防重要经济目标防护、应急救援和抢险救灾支出等。 三、各级财政、人防、银行要切实加强对防空地下室易地建设费上缴情况的对账工作，各级人防部门每月与财政部门和国库进行对账，确保防空地下室易地建设费应收尽收和账务一致，并严格按规定比例上缴，不得隐瞒收入或截留和挪用。自治区财政厅、人防办将对各盟市收缴国库情况进行定期监督和检查，对于未按规定少上缴自治区易地建设费的盟市（旗县），自治区将组织专项督查，并责成其进行纠正、 全额补缴。 本通知自2012年8月1日起执行。内蒙古自治区人民政府人民防空办公室、内蒙古自治区财政厅、中国人民银行呼和浩特中心支行《关于规定防空地下室易地建设上缴管理的通知》（内人防发〔2008〕44号）同时废止。 内蒙古自治区人民防空办公室内蒙古自治区财政厅中国人民银行呼和浩特中心支行 2012年7月18日
国家对修建防空地下室的规定 根据《人防法〉第二十二条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室规定 民用建筑的包括居住建筑和公共建筑，以及除工业厂房及其生产性配套设施以外的所有非生产性建筑。 一、居住建筑 包括各类住宅、公寓、宿舍等。 二、公共建筑 包括以下各种建筑： 办公建筑，如：各种单位、社会团体等的办公楼。 科研建筑，如：实验楼、科研楼、综合楼等。 文化建筑，如：剧院、电影院、杂技场、图书馆、博物馆、档案馆、文化馆、展览馆、音乐厅、礼堂、广播台、电视台、幼儿园、学校教学楼、文化中心等建筑。 商业建筑，如：各类市场、商品百货、旅馆、酒店、银行、邮局、汽车4S 店（除修配车间及其配件仓库外）、商业仓库、物流仓库等建筑。 体育建筑，如：体育场馆、游泳馆、健身房等。 医疗建筑，如：各类医院、康复中心、疗养院等建筑。 交通建筑，如：汽车客运站、船运港口、空港航、铁路火车站等的站楼、调度中心等建筑。 司法建筑，如：看守所、监狱等的建筑。 纪念建筑，如：纪念馆、故居等。 园林建筑，如：动物园、植物园、游乐场、旅游景点等建筑。 综合建筑，如：多功能综合大楼、商住楼、商务中心等建筑。 生活服务类建筑，如：食堂、浴室、敬老院等建筑。 宗教民政类建筑，如：教堂、庙宇、殡葬场所等建筑。 三、工业建设项目中的非生产性建筑，如：食堂、宿舍、产品研发用房、办公会议用房以及其它的附属用房等建筑。 相关省份的其他规定 应建防空地下室的规模应根据本省有关法规，按照以下要求处理：（一）十层（含）以上的民用建筑，按照地面首层建筑面积确定。对于含有裙楼的塔楼式建筑，首层建筑面积包含有裙楼的面积； （二）十层以下的民用建筑，按照地面计入容积率总建筑面积的百分比例确定； （三）十层（含）以上建筑与其它建筑之间的连接体，满足以下条件之一的，可按该连接体计入容积率建筑面积的百分比例确定： 1、连接体层数不超过九层，且房间为单跨进深，作为走廊、连通道、楼梯等功能使用。 2、连接体层数在三层（含）以下，并具有独立的围护结构，除必要的连通道外，连接体与其相连接的十层（含）以上建筑物在结构上完全脱离。 建筑物的层数及栋数以县以上城乡规划主管部门批准的规划总平面图为依据。
实用文档 无锡市防空地下室建设实施细则 （试行） 为进一步规范本市结合民用建筑修建防空地下室（以下简称结建）和单独建设的城市地下空间兼顾设防（以下简称单建）管理工作，依据《省政府办公厅关于推动人防工程建设与城市地下空间融合发展的意见》（苏政办发〔2016〕72号）、《市政府办公厅关于推动人防工程建设与城市地下空间融合发展的实施意见》（锡政办发〔2017〕154号）、《江苏省防空地下室建设实施细则（试行）》（苏防规〔2016〕1号）、《市物价局、市财政局关于明确防空地下室易地建设费标准的通知》（锡价服〔2018〕43号）。结合本市实际情况，制定本实施细则。 一、结建的范围 （一）本市城市规划区内新建民用建筑，包括除工业厂房及其生产性配套设施以外的所有非生产性建筑，应当按总建筑面积（地上、地下建筑面积之和）的6-8%修建6级及以上防空地下室。其中无锡市区按总建筑面积的8%修建，江阴市、宜兴市均按总建筑面积的6%修建。具体范围详见附件1。 （二）临时建筑、工业建设项目中的生产性建筑以及其它特殊建（构）筑物不需要修建防空地下室。具体范围详见附件2。 （三）各市（县）、区人防主管部门及相关审批部门无法界定是否需要修建防空地下室的特殊项目，经市民防局认定、公告并报省民防局备案，亦可列入不修建防空地下室的范围。
二、结建的配置要求 （一）防空地下室配置应符合城市人防工程专项规划要求，做到规模适当、布局合理、功能配套。具备与其他防空地下室或地下工程连通条件的，应当建设连接通道或者预留连通口。 （二）新建民用建筑战时掩蔽人数按地上建筑面积35平方米/人核定。最低人均结建面积无锡市区按1.6平方米/人，江阴市、宜兴市均按1.4平方米/人。在满足战时人员掩蔽需求和按规定配置相应医疗救护工程或防空专业队工程的前提下，可适当配置物资库等配套工程。人员掩蔽工程服务半径不宜大于200米。 （三）人防专业队组建单位应当在新建、改扩建相关建设项目时，结合修建防空专业队工程。医疗机构应当在新建和改扩建医用建设工程时，结合修建医疗救护工程。重要经济目标单位要按照相关要求落实防护建设工作任务。 各市（县）、区应根据人防工程建设规划合理布局、协调配置人民防空专业队工程和医疗救护工程，建设量宜占人防工程总量的4%-7.5%和2.5%-4%。 地上建筑面积超过20万（含20万）平方米的建筑（分期建设项目合并计算），除满足最低人均结建面积指标外，应配建医疗救护工程，专业队人员掩蔽部及装备部。 鼓励相关单位建设防空专业队工程、医疗救护工程以及一等人员掩蔽工程。防空专业队工程和一等人员掩蔽工程可按1：1.4比例折算应建防空地下室面积；医疗救护工程可按1:1.7比例折算应建防空地下室面积。 三、防空地下室易地建设条件
人防易地建设费标准渝价[2007]654号重庆市物价局重庆市财政局 关于调整我市结合民用建筑修建防空地下室 易地建设费收费标准的通知 渝价[2007]654号 各区县(自治县)物价局、财政局、市人防办: 根据《国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地 下室易地建设收费的规定的通知》(计价格[2002]474号)等有关规定和我市防空地 下室建设成本以及当前社会经济发展状况和建设单位的承受能力等情况，经市政府 批准，决定对我市结合民用建筑修建防空地下室易地建设费(以下简称“易地建设费”)收费标准进行调整。现将调整后的收费标准及有关问题通知如下: 一、凡在我市设防城镇新建民用建筑，要按照《中华人民共却国人民防空法》 的规定修建防空地下室。对按规定需要配套建设防空地下室的，防空地下室建设要 随民用建筑项目计划一司下达，坚持同步配套建设，不得收费。对按规定需要同步 配套建设，但确因下列条件限制不能同步配套建设的，建设单位可以申请易地建设: 1、采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于三米(或者不足规定的地下室空间净高)的; 2、按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础 处理困难，且经济很不合理的; 3、建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的; 4、因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取 措施保证施工安全的。
建设单位依上述规定提出易地建设申请，经有批准权限的人防主管部门批准后，应按规定向人防主管部门缴纳易地建设费，由人防主管部门统一就地就近安排易地建设人防工程。 二、易地建设费按建设项目地面规划设计总建筑面积计收，一类区域按每平方米45元收取;二类区域按每平方米35元收取;三类区域按每平方米25元收取。 三、一类区域、二类区域和三类区域的具体划分 1、一类区域:渝中区、江北区、南岸区、沙坪坝区、九龙坡区、大渡口区、高新区、经开区、北部新区的全部行政区域内的城镇:渝北区:人和街道、龙溪街道、大竹林镇、鸳鸯镇、礼嘉镇、回兴街道、双凤桥街道、双龙湖街道、沙坪镇、石坪镇、悦来镇;巴南区:李家沱镇、花溪镇、南泉镇、鱼洞街道、一品镇、界石镇、惠民镇、南彭镇;北赔区:天生街道、朝阳街道、龙凤桥镇、北温泉镇、歇马镇、施家梁镇、童家溪镇、东阳镇: 2、二类区域:渝北区、巴南区、北碚区除列入一类区域的城镇;万州区、涪陵区、长寿区、江津区、永川区、合川区、南川区的城镇。 3、三类区域:除列入一、二类区域的其他设防区、县(自治县)的城镇。 4、一、三、三类区域内的农村农民自建房不在收费的范围: 四、对以下新建建筑项目应造当减免易地建硬费: 1、享受政府优惠政策建设的廉租房、经济适用房等居民住房，减半收取; 2、新建幼儿园、学校教学楼、养老院及为残疾人、修建的生活服务设施等民用建筑，减半收取; 3、临时民用建筑和不增加面积的危房翻新改造商品住一宅项目，予以免收; 4、因遭受水灾、火灾或其他不可抗拒的灾害造成损坏后按原面积修复的民用建筑，予以免收; 5、监狱布局调整建设项目，予以免收
缴纳人防易地建设费申请书 南城县人防办： 我单位经县有关部门批准同意在（建设位置）新建（重建）项目。根据《中华人民共和国人民防 空法》及《江西省实施 <中华人民共和国人民防空法 >》之规定，我单位新建民用建筑符合《江西省实施 <中华人民共和国人民防空法 >办 法》第十一条第款之规定要求，不宜修建人防地下室，特申 请按有关规定缴纳人防易地建设费。 特此申请。 申请单位： 年月日 备注： 以下为《江西省实施 <中华人民共和国人民防空法 >办法》第十一条所有款项 内容： ( 一) 采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于 3 米或者不足规定的地下室空间 净高的； ( 二) 因建设地段房屋或者地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以 采取措施保证施工安全的； ( 三) 按照本办法第十条规定应建防空地下室的面积只占地面建筑底层的 局部，结构和基础处理困难，且经济上不合理的； ( 四) 建在暗河、流砂、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适合修建的。
南城县缴纳人防易地建设费申请审批表 申报时间： 申请单位 法定代表人 基建负责人 经办人 工程名称 工程地址 结构形式 计划工期建设项 目简介 建筑面积年月日项目编号： 地址 职务电话 职务电话 职务电话 批准文号 总投资额 基础埋深 开工时间 多层栋合计平方米 高层栋合计平方米底层建筑面积合计平方米 项目经理
建设单位 申请 （申请单位公章） 年月日结建费减免 无减免情况 情况说明
易地建设原因 情况说明 人 防 办 业务科审查意见 审 年月日 核 情 况 领导审批意见 南城县人民防空办公室（章） 年月日