土地整治项目 The latest revision on November 22, 2020
目录
第一章、编制说明 (4)
一、编制依据 (4)
二、施工条件分析 (4)
第二章、施工总布置 (7)
一、工程施工目标 (7)
（一）、施工总布置原则 (8)
（二）、场内施工道路布置 (8)
（三）、临时生活设施及管理办公用房布置 (8)
（四）、生产设施布置 (9)
（五）、水、电及通讯设施布置 (10)
（六）、临时设施用地计划 (11)
（七）、施工平面布置 (11)
第三章、施工程序及施工方法 (12)
一、施工方案总体思路 (12)
二、主要施工准备 (13)
三、土地平整工程 (16)
四、农田水利工程 (18)
五、道路工程 (32)
六、涵管工程 (36)
七、砼施工方法 (39)
八、砌体工程 (42)
九、防护林工程 (54)
第四章、拟投入施工机械设备、工期及保证措施 (55)
一、拟投入本工程主要施工机械设备 (55)
二、施工进度计划说明 (56)
三、劳动力计划安排 (57)
四、控制性工期保证措施 (57)
(61)
一、工程质量方针与目标..... (62)
(62)
(62)
四、质量保证体系 (63)
(64)
(64)
(64)
(64)
四、安全生产保证体系 (65)
第七章施工组织机构 (67)
一、施工组织措施 (67)
二、施工组织机构 (68)
第八章文明施工及环境保护措施 (71)
一、环境保护措施 (71)
二、文明施工措施 (72)
三、原材料质量保证措施 (74)
四、降低工程成本措施 (74)
五、质量通病防治措施 (75)
第九章成品、半成品保护措施 (79)
第一章编制说明
第一节编制依据
本施工组织设计作为主导施工的依据，编制时对目标工期、工程质量、项目管理机构设置、劳动力组织、施工进度计划控制、机械设备配备、主要分部分项工程施工方法、安全保证措施、文明施工及环境保护措施等诸多因素尽可能充分考虑，突出科学性及可行性。本施工组织设计依据以下几项编制：
1、工程招标文件；
2、现行国家有关规定、标准和规程；
3、湖北省及相关部门有关文件及规定；
4、工程现场实际情况；
5、我单位的实际施工能力和管理水平。
第二节施工条件分析
一、概述
1.工程概况
新建县地处江西省中部偏北，赣江下游西岸，中国第一大淡水湖—鄱阳湖的南面，东经：115°31′～116°25′，北纬：28°20′～29°10′，呈长条状。
联圩乡地处新建县东北部，赣江下游，鄱阳湖滨。境外三面环水，草洲肥美，境内湖港纵横，沃野广袤。全乡有27个行政村和一个居委会，(流水洞街居委会及象湖、联庄、肖琪、马力、前洲、后洲、沿江、河下、丰乐、下万、港下、马洲、连前、均洲、联兴、万家、路司口、湾上、浮洲、大圩、大洲、黄潭、丰云、东岸、下沙头、塘港、下堡)115个自然村，总面积102平方公里。全乡 5435户，人口万人。长期以来，农业是联圩乡的经济支柱，农业以粮食生产为主，粮食产量及销售量占新建县的四分之一。
水文气象
境内气候温和，无霜期长，多年平均气温为℃，光热资源充足，是赣南高温中心，极端最高气温为℃，极端最低气温为－℃。具有春早、夏长、秋短、冬迟的气候特点。多年平均降水量毫米，但年际分配不均，并在时、空上各地呈现不同程度的差异。
本标段暂定开于2011年3月18日开工，2011年6月26日完工，施工总工期100日历天。
二、施工特点
本工程为基本农田土地整理工程项目，主要施工项目为：土地平整工程、农田水利工程、道路工程以及防护林工程。
本工程主要施工内容有：土地平整、土方开挖运输、土方回填、混凝土工程、钢筋工程、砌体工程、道路施工以及防护林工程等。
三、施工难点分析及措施
1、作业场地分散
整个作业场地分散较广，作业场地面积大，渠道以及道路呈线形布置，单位面积或单位长度的工程量小，造成施工时需要频繁移动设备，运输距离加大，现场管理难度加大。
针对上述情况，我单位在进场后进行详细的考察，科学安排，合理布置全局，采用划片施工，分区管理的办法进行现场的施工管理，找出施工作业相对集中的中心点，把整个工区分为小的片区，强化管理，以中心点向四周辐射施工，以减少干扰和方便管理。
2、进场道路标准偏低，场内道路较差。
进场道路有乡村路与柏油路相接，乡村道路为泥结石路面，部分为泥土路面，路基较好，但路面坑洼不平，需要对路面进行修整，铺筑为泥结石路面，以满足进出场地和材料运输需要。
场内道路多为泥土田间机耕路或田间路，路基较软，路面窄小，难以满足施工设备特别是大型载重设备，如挖掘机、装载机、自卸车的通行，施工前应先进行施工作业区内的临时道路施工，施工道路布置可结合拟建的田间路和生产路进行布置，主要是加固路基，扩宽路面，将路面铺筑为泥结石路面，以满足大型运输车大载重量运输要求。
3、农田耕作干扰大
施工作业区内决大多数为优良的水稻田或棉花田等，施工特别是土地平整项目施工冲突较大，只有短暂的冬季耕作间歇期与施工作业冲突较小，但冬季作物仍对施工有很大的影响。
为最大限度减少施工对农作物以及田地的影响，减少农民的损失。在施工前，应结合当地的农作物耕作季节，在时间和空间上综合考虑合理安排工期，初步拟订在冬季进行土地平整，在农作物浇灌的间隙抢时间进行灌溉渠道施工，在田间管理期间等田间路使用频率低的阶段对道路进行施工。施工前对需要征用的土地进行考察，对施工区道路进行网格化规划，做到既有利于施工，又尽量少占耕地，并对必须征用的土地，深入到户主家中，逐户协商，争取农户的支持，并对农民的损失做适当的补偿，排除阻挠，有利于施工。
第二章施工总体布置
第一节工程施工目标
本工程的施工质量、工期、安全生产及文明施工都会对整个工程起到至关重要的作用，本公司将给予高度重视，在以往施工经验的基础上，克服缺点，发扬长处，坚持“安全至上，质量第一”的方针，运用科学管理，制定严格的质量、进度和安全生产的控制措施。在施工过程中，同建设单位、监理单位、设计单位和质检单位密切合作，以ISO9001质量保证体系指导施工，实行目标管理，精心组织施工，责任到人，确保优质、高效、高速、安全、文明生产。对此，我公司制定以下各项目标：
一、工期目标
开工日期：2011年3月18日；
完工日期：2011年6月26日前完工并组织初步验收。
总工期为100日历天，逾期完工，将按相关合同规定支付违约金。
二、质量目标
保证承建工程安全、可靠、耐久、美观；工程产品质量合格率100%，优良率满足合同要求；合同履约率100%；保证顾客满意，达到验收的合格工程。
三、安全目标
生产死亡率、重大设备事故、火灾事故和交通事故为零，施工重伤率控制在年万分之五以内，创建安全文明施工工地。
四、文明施工目标
在合同实施的同时，同步实施相应的环保措施，使施工现场各项环抱指标达到国标和地方标准，满足合同要求。工地做到整洁有序、施工标志齐全美观。施工工
艺科学合理，推行程序化，标准化作业，施工作业人员一律采用挂牌上岗，创建文明施工工地。
第二节施工总平面布置
一、施工布置原则
1、原则上根据招标文件规划用地范围、使用要求布置各项临时设施；
2、临时设施的布置符合国家有关安全、防火、卫生、环境保护及防洪渡讯标准等规定；
3、充分利用地形和交通条件，紧凑布置，合理布局，节约用地，既有利于生产、易于管理，又安全可靠，尽量做到一物多用，避免重复建设；
4、临时设施布置满足工程规模、施工强度、工艺要求；
5、尽可能充分利用已有的部分房建设施，避免重复建设，以节约投资；
6、临时施工道路的布置以满足施工需要，适应施工程序、工艺流程需要，力求于场内主干道连接畅通、简便。转弯半径、纵坡满足行车要求。
二、场内施工道路布置
场内道路多为泥土田间机耕路或田间路，路基较软，路面窄小，难以满足施工设备特别是大型载重设备，如挖掘机、装载机、自卸车的通行。因此施工前应对施工道路进行修建，施工道路布置可结合拟建的田间路和生产路进行布置，不结合整体分片分块布局，进行网格化布置，主要是加固路基，扩宽路面，将路面铺筑为泥结石路面，以满足大型运输车大载重量运输要求。
三、临时生活设施及管理办公用房布置
生活设施及管理办公用房包括施工管理办公室、职工住房、食堂及公共卫生等按施工高峰期人数考虑，需建筑面积600m2。考虑到本工程在农业耕作区，周围住
户众多，另外施工高峰期可在当地雇佣一部分劳动力，该部分人员可不提供临时住房，所以全部临时用房在当地租用民房。但由于现场的钢筋棚、水泥棚、木工加工场、现场值班室等需要搭建简易板房，预计需搭建临时板房300 m2。
四、生产设施布置
本工程生产设施布置包括砼生产系统、场地布置、辅助生产设施布置、仓库布置等。
1、砼生产系统布置
本工程砼生产量不大，考虑本工程所需混凝土的作业面较多但又比较分散，根据现场及工序的合理安排，分别在混凝土施工集中的地方设置一处砼生产系统，每处配置一台Js-350强制式搅拌机和一台JZ-350重力式搅拌机，以及一套计量配料机。砂石料堆储场靠近配料机布置。拌和房各占地30 m2，砂石料堆储场计划各占地120 m2，可满足高峰期混凝土生产要求。
2、辅助生产工厂布置
本工程辅助生产工厂有：钢筋加工厂、木工加工厂、发电房和、机械停放及检修场和值班房。
（1）钢筋加工厂布置
本工程的钢筋用量不大，采用工棚加工，机械运到施工地点的方法施工。加工厂布置在项目经理部附近开阔地段，采用竹木结构。加工厂尺寸8×15m2，钢筋堆放区面积为100 m2，总占地面积220m2，。加工厂配置1台φ6-40钢筋弯曲机，1台10kw钢筋切断机，3台50kvA交流电焊机。
（2）木工加工厂布置
布置在项目经理部附近的空闲地段，采用竹木结构。加工厂尺寸为8×10m2，占地面积100m2。配置1套木工加工机械设备。
（3）发电厂房
考虑生产场地分散，移动性大，施工备用电源主要采用75kw移动式柴油发电机组。为保证项目部的正常用电，在项目部附近布置一处发电房，采用竹木结构。尺寸为6×6m2，占地面积50m2，布置一台75kw发电机组。
（4）机械停放及检修场
本工程所需的大型设备如挖掘机、推土机、自卸车等，停机检修场布置在露天平地即可，占地面积500m2，用于机械停放或机械检修保养。
3、施工仓库布置
本工程施工仓库有水泥仓库、器材仓库及值班室，具体布置如下：
1、水泥仓库布置
水泥仓库布置在拌和系统附近，便于施工，采用竹木结构，地下铺设彩条防水油布。每处占地面积100 m2，可堆放100t水泥。，可满足高峰期的施工需要。
2、器材仓库及值班室布置
器材仓库布置在项目经理部附近，租房存放，方便管理，拌和系统附近设立值班室，采用砖木结构，盖石棉瓦，用于场地内的管理。建筑面积地尺寸8×8m2，共计占地80 m2。
五、水、电及通讯设施布置
1、供电设施布置
施工前与当地供电部门联系协商，从指定的地点接入大网供电，现场设置配电房，布置临时线路或电缆至各施工用电点。
为保证施工连续性及满足施工强度要求，施工期间自备75kw移动式发电机组2台，作为应急电源。
2、供水设施布置
生活用水：利用附近居民现有生活供水系统解决。
生产用水：从库区抽取，在大坝左右两侧分别设置抽水站，分别配置1台离心泵抽水。在两岸山头设置45m3水池，进出口均采用钢管，管径以满足施工用水要求为准。
3、通讯设施
项目部安装程控电话及传真机1部，现场移动电话信号良好，管理人员配置移动电话，用于对外联络。现场配置对讲机4部，用于现场施工内部联络使用。
六、临时设施用地计划
临时设施用地计划见下表。
临时设施用地计划汇总表
七、施工平面布置
本工程施工总平面布置详见施工总平面布置图。
第三章施工程序、施工方法
第一节施工方案总体思路
根据招标文件要求和本工程施工特点，本工程工程量大，工期相对较紧。
根据控制性工期要求，我公司中标后，采用各个分部工程同时开工，现场精心组织，合理安排，做到高效率、高质量的施工。
一、施工总体规划
1、我公司接到中标通知书后，立即派人前去签定合同，并对现场进行考
察，并与当地的政府、邮电、通信、电力、材料供应等部门进行沟通，作好进场前的前站工作。
2、进场前调运挖掘机、自卸车等设备，拟用最短时间将进场道路加宽休
整至满足施工要求，以保证设备进场和施工的交通条件。同时进行电力架设、通讯安装等临时设施的施工。道路开通以后，立即组织进行场地规划、临建设施搭建，并调配设备、材料进场，申请开工。
3、施工采取分片同时施工的方法，结合季节和耕作的要求，合理安排，
具体是在今年冬季枯水期进行港道整治和渠道的施工，以减少排水、防汛和灌溉的压力，从而节约成本，同时在耕作间歇期进行土地整理施工，以减少农耕的影响。在农耕季节从事田间道路施工，道路施工完毕进行防护林的栽种，并管理。
二、主要施工技术措施
1、测量控制工作
组织经验丰富的测设队伍在项目经理和总工程师的领导下，进行测量和设置施工控制标志，认真学习和熟悉设计图纸，在现场测量、复核的基础上，根据已定的线位作好施工放样、施工过程中的边坡线控制，以及计量测量，并报工程师审批；
2、土地平整工程
拟平整的土地主要是松软的耕作地，在施工时考虑主要采用74kw推土机推土平整，对部分距离较远的土方回填采用装载机装车，自卸车运输，推土机整平的方法施工，局部陡峭或土质教硬的地方采用挖掘机开挖。对于机械施工不便的零星小块或沟边河浜的危险地带，采用人工开挖平整的办法施工。
3、农田水利工程
对于渠道工程，拟采用挖掘机骑线开挖，人工辅助修坡的方法施工，对于小农渠，机挖不便，容易超挖，拟采用人工开挖的方法施工。
对于渠系建筑物，基础开挖采用挖掘机开挖，人工修整的方法施工，浆砌石、混凝土等施工注意结构尺寸，尽量挂线施工。
4、本工程的排水排涝工程任务重，做好临时排水，使工地有一个完善的排水系统，排水形成网络，保证排水通畅；
5、新工艺、新材料、新施工方法的使用在保证工程质量上具有重大影响，在征得业主和现场监理的认可后，组织有关部门和工程技术人员对重点工程的施工进行技术评估，围绕保证工程质量展开讨论，确定切实可行的新工艺、新材料、新方法的应用。
6、我公司针对本项目实施的新工艺、新材料、新方法，将由项目经理部牵头项目经理任组长、项目总工程师任付组长、工程、质检、试验、材料、施工负责人等为成员，组建新工艺、新材料、新方法推行领导小组。
第二节主要施工准备
一、技术准备
1、组织各专业人员熟悉图纸，对图纸进行自审，熟悉和掌握施工图纸的全部内容和设计意图。土建和安装各专业相互联系对照。发现问题，提前与建设单位协商，参加由建设单位、设计单位和监理单位组织的设计交底和图纸会审。
2、编写施工图预算，根据施工图纸、计算分部分项工程量，按规定套用施工定额，计算所需的材料的详尽数量、人工数量、大型机械台班数，以便做进度计划和供应计划，更好地控制成本，减少消耗。
3、根据项目施工的内容，拟定加工及定货计划。
4、做好技术交底工作。本工程每一道工序开工前，均需进行技术交底。通过技术交底使参加施工的所有人员对工程技术要求做到心中有数，以便科学地组织施工和按合理的工序、工艺进行施工。
技术交底采用三级制，即专业工程技术负责人→工长→班组长。技术交底均有书面文字及图表，级级交底签字，交底要求细致、齐全、完善，并要结合具体操作部位、关键部位的质量要求，操作要点及注意事项等进行详细的技术交底。
二、测量准备
1、平面轴线的控制
根据建设单位提供的控制基准点，用全站仪按照设计图纸放出相关的控制轴线及控制点等，并确保其满足施测精度，在施工时应保护好全部控制基准点和增设的控制点，对主要轴线点打设保护桩。几条主要轴线测定后请监理工程师复测并认可后方能继续施工。
2、高程的控制
利用水准仪控制高程，在工程区域内不易破坏的位置分别打设钢管桩作为临时水准点，从建设单位提供的水准点引测高程到临时水准点，对所设临时水准点的精度要求满足施测精度，并定期进行校核，以该临时水准点作为施工时的高程控制点。
工程测量放样的好坏是影响工程施工质量能否达到预定效果的重要环节，为此我们拟成立专门测量小组，测量组由测量工程师负责，并配备若干名有实际施工测量经验的测量员，在整个施工过程中，进行测量放样和复测。
三、生产准备
1、建筑材料准备
对水泥、钢材、木材、砂石料、块石等几大建筑材料、特殊材料等，均根据实际情况做好计划，分批进场，编制各种材料计划表，对各种材料的入库、保管和出库指制订完善的管理办法，同时加强防盗、防火的管理。
2、施工机具设备的准备
施工中计划投入的大型施工机械、施工中所需的各种中小型机具设备均齐备完好，无需订购。
3、做好临时用电、临时用水的搭设、安装、调试。
4、组织施工管理人员及劳动力调配入场，满足施工要求。
5、提前作好预制、埋件的加工工作。
第三节土地平整工程
一、本工程土地平整主要为耕地的平整，根据设计要求按照农田田块放正，便于农业机械化耕作的农艺要求进行土地平整，每一格田4~6亩，田面按设计高程施
第一章项目资料的分类 A类表（监理规范上要求的施工单位用表） 1、工程开工/复工报审表 2、施工组织设计（方案）报审表 3、分包单位报审表 4、施工测量报审表 5、施工进度计划报审表 6、材料/构配件/设备进场报审表 7、工程质量报验表 8、工程计量报验单 9、计日工工程量签证单 10、用工、料、机动态表 11、工程款支付申请表 12、工程延期报审表 13、监理通知回复单 14、竣工移交证书 B类表（监理单位用表） 1、监理通知 2、旁站监理记录表 3、工程暂停令 4、工程款支付证书 C类表（各方通用表） 1、工作联系单 2、工程变更单 D类表（监理用报表）
1、监理用报表（见目录） E类表（竣工验收类汇总表） 1、单位（标段）工程质量竣工验收记录 2、单位（标段）工程质量保证资料核查记录 3、土地开发整理项目观感质量检查记录 4、分项工程质量验收记录 5、分部工程验收记录 F类表（记录类表） 1、图纸会审记录 2、设计交底记录 3、设计变更、洽商记录 G类表（施工记录类表） 1、施工测量放线记录表 2、技术交底记录 3、地基验槽记录 4、地基处理记录 5、隐蔽工程检查表 6、砼施工记录 7、砼强度验收记录 8、施工试验记录（通用） 9、管道通水试验记录 10、防水工程试水检查记录 H类表（施工单位质量验收检验评定记录表）
1、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅰ） 2、土地开发整理项目土地平整单元工程质量评定表（表Ⅱ） 3、土地开发整理项目土方开挖单元工程质量评定表 4、土地开发整理项目土方回填单元工程质量评定表 5、土地开发整理项目浆砌石、挡土墙单元工程质量评定表 6、土地开发整理项目原土开挖沟渠单元工程质量评定表 7、土地开发整理项目砖砌体（渠）单元工程质量评定表 8、土地开发整理项目农田水利砼模板单元工程质量评定表 9、土地开发整理项目砼钢筋单元工程质量评定表 10、土地开发整理项目砼浇筑单元工程质量评定表 11、土地开发整理项目预制U型槽安装单元工程质量评定表 12土地开发整理项目砼预制板（构件）制作单元工程质量评定表 13、土地开发整理项目砼预制面板铺设单元工程质量评定表 14、土地开发整理项目管涵安装单元工程质量评定表 15、土地开发整理项目砼伸缩缝及止水单元工程质量评定表 16、土地开发整理项目扩堰增容单元工程质量评定表 17、土地开发整理项目倒虹吸进、出口段单元工程质量评定表 18、土地开发整理项目管道段施工单元工程质量评定表 19、土地开发整理项目田间道路路面铺设单元工程质量评定表 20、土地开发整理项目生态防护、水土保持单元工程质量评定表 21、土地开发整理项目生态板、生态孔单元工程质量评定表 22、土地开发整理项目（建筑物）石砌体单元工程质量评定表 23、土地开发整理项目（建筑物）砖砌体单元工程质量评定表
土地整治项目管理 制度汇编 1
甘肃省土地整治项目管理制度汇编 甘肃省国土资源厅 二○一三年十月
目录 1、甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法错误!未定义书签。 2、甘肃省土地整治项目招标投标管理暂行办法 ........ 错误!未定义书签。 3、甘肃省土地整治项目监理管理暂行办法 ................ 错误!未定义书签。 4、甘肃省土地整治项目规划设计及预算编制管理暂行办法错误!未定义书签。 5、甘肃省土地整治项目规划设计变更管理暂行办法错误!未定义书签。 6、甘肃省土地整治项目竣工验收管理暂行办法 ........ 错误!未定义书签。 7、甘肃省土地整治项目移交与管护管理暂行办法 .... 错误!未定义书签。 8、甘肃省土地整治项目档案资料管理暂行办法 ........ 错误!未定义书签。 9、甘肃省土地整治重大项目监督检查暂行办法 (60) 1
甘肃省土地整治项目从业单位登记备案 管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范甘肃省土地整治项目从业单位管理,依据国家和省的有关规定,结合我省土地整治项目从业单位管理实际,制定本办法 第二条土地整治登记备案的从业单位包括: 勘测单位,可研、规划设计与预算编制单位,招标代理单位,工程监理单位、施工单位及土地复垦方案编制单位。 第二章登记备案的条件 第三条申请从事土地整治项目的单位须是国内注册的独立法人,并在甘肃省内设立有专门的服务机构。 第四条申请单位应提供具有履行合同、项目执行保障能力承诺书;近2年内无重大质量、安全事故,无重大经济纠纷,无商业贿赂、行政处罚等不良记录的相关资料。 第五条勘测单位申请单位应具备丙级(含丙级)以上<测绘资质证书>,测绘资质的专业范围应含有包括下列之一:大地测量、工程测量或地籍测绘。 第六条可研、设计与预算编制单位: 2
规划设计变更报送材料要求 封面 目录 申请报告（请示文） 县级评估论证意见（参加人员签到表） (市级专家意见及现场踏勘表—意见修改回复)—修改稿 三个总表（变更批复累计表、设计变更审批表、工程表更汇总表、）设计变更材料（土地平整-水利-道路-其他） 横断面图（附在相应的单项工程后） 工程量清单报价表（中标清单） 群众变更申请（报告） 变更规划设计图（以原设计图为底图） 原规划设计图（可选） 变更材料电子文档 （备注：具体要求以桂国土资办[2007]367号文要求为准。）
土地开发整理项目变更批复累计表 总表1 单位：元 施工单位（签字）： 监理单位（签字）： 项目承担单位（公章） 日期： 项目名称：XX 县XX 镇XX 土地整治项目 建设期 300天 开工日期 2013年月 日 项目下达任务 资金（元） 项目预算工程施工费（元） 项目中标价 （元） 项目招投标节约 资金（元） 项目不可预见费（元） √ √ √ √ √ 项目变更 批复次数 项目变更内部调整资金（元） 项目变更追加 资金（元） 项目变更批复文号 备 注 第一次变更批复 道路工程增加0.00元， 合计增加0.00元 第一次变更总计还需要增加工程施工费0.00元 水利工程增加0.00元 其他工程增加0.00元 道路工程减少0.00元， 合计减少0.00元 水利工程减少0.00元 其他工程减少 0.00元 第二次变更批复 …… 每次变更与本次变更的关系及需要说明的其他事项： 由于实际施工条件和经过实地调查，根据群众强烈要求，提出本次项目变更，项目变 更后合计需要增加资金0.00元。 总之该项目变更后工程施工费为：0.00（中标价）+0.00（变更追加资金）=0..73元
生态修复与土地综合整治
一、指导思想 围绕农业农村现代化、城乡融合发展和生态文明建设总目标，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，通过实施土地综合整治与生态修复工程，破解耕地占补平衡难题，创新土地制度供给和要素保障，优化农村生产、生活、生态用地空间布局，逐步建成农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效集约的新格局。 二、工作原则 1、保护优先，严守底线。坚持绿水青山就是金山银山的理念，始终坚持将生态环境保护放在优先位置。落实最严格的耕地保护制度，严守耕地数量红线，切实保护耕地特别是永久基本农田，夯实粮食安全和农业农村发展基础。 2、规划引领，集约利用。按照土地利用总体规划、城乡建设规划、经济社会发展规划等多规衔接要求，立足现有土地资源，综合运用“农田提升、低效盘活、社区集聚、下山脱贫、村庄整治、生态修复”六大政策工具，编制土地综合整治与生态修复规划，按照“控制总量、优用增量、盘活存量、用活流量”和项目资金平衡的要求，科学合理重构用地布局，稳步提升节约集约用地水平。 3、因地制宜，有序推进。在摸清土地资源家底的基础上，科学分析资源的开发适宜性和开发潜力，积极探索符合各村自身条件和需求的整治模式。根据区位结构、自然条件、
区域性发展方向、后续土地利用诉求等因素，合理安排土地综合整治与生态修复工作计划，分区域、分类型有序推进，防止急功近利、大拆大建。 4、政府主导，尊重民意。建立健全政府主导、部门协同、群众参与的工作机制，形成工作合力。充分发挥村集体经济组织和农民的主体地位，保障农民的知情权、参与权、表达权、监督权和收益权，全面调动其主动性、积极性，确保村集体利益和农民利益不受损且有增加，实现成果多方共享、多方共赢。
编制土地开发整理规划所需资料收集研究 摘要：编制土地开发整理规划是指导土地开发整理活动所作的总体安排。编制土地开发整理规划前资料收集是一项不可缺少、不可马虎的工作，它是整个土地开整理规划编制的基础，决定着整个土地开发整理规划编制的成败。本文就以资料收集为研究对象，讲述如何详细、快速、便捷的收集有效资料。 关键词：土地开发土地整理编制资料收集 1.引言 编制土地开发整理规划要以土地利用总体规划和有关法律、法规、政策为依据，认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和“在保护中开发，在开发中保护”的方针；要以内涵挖潜为重点，充分发挥市场机制的作用，依靠发挥商场机制的作用，依靠科技进步和制度创新，提高土地开发整理的水平；要遵循经济、社会和生态效益相统一的原则，坚持以增加农用地，特别是耕地面积，提高耕地质量，改善生态化境为目的，确保土地利用规划目标的实现。编制前资料的收集，是所有土地开发整理规划编制的基础，因此，如何高效快速的收集资料是一项新的研究。 2.资料收集要依据编制原则和要求 2.1编制原则 在坚持土地开发整理规划指导思想的前提下，规划编制应遵循原则： （1）依据有关法律、法规、政策和土地利用总体规划。 （2）上下结合，与相关规划相协调。 （3）保护与改善生态环境，经济、社会和生态效益相统一。 （4）因地制宜，统筹安排，切实可行。 （5）在多方案比较的基础上确定规划方案。 （6）政府决策和公共参与相结合。 2.2编制要求 土地开发整理规划的总体目标是全面提高土地资源利用率，为实现经济社会可持续发展提供土地保障。编制要求为： （1）服务和服从于经济建设这个中心，保障经济发展的用地需求。
甘肃省土地整治项目管理制度汇编 甘肃省国土资源厅 二○一三年十月
目录 1、甘肃省土地整治项目从业单位登记备案管理暂行办法 (2) 2、甘肃省土地整治项目招标投标管理暂行办法 (6) 3、甘肃省土地整治项目监理管理暂行办法 (13) 4、甘肃省土地整治项目规划设计及预算编制管理暂行办法 (27) 5、甘肃省土地整治项目规划设计变更管理暂行办法 (27) 6、甘肃省土地整治项目竣工验收管理暂行办法 (37) 7、甘肃省土地整治项目移交与管护管理暂行办法 (49) 8、甘肃省土地整治项目档案资料管理暂行办法 (55) 9、甘肃省土地整治重大项目监督检查暂行办法 (60)
甘肃省土地整治项目从业单位登记备案 管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范甘肃省土地整治项目从业单位管理，依据国家和省的有关规定，结合我省土地整治项目从业单位管理实际，制定本办法 第二条土地整治登记备案的从业单位包括：勘测单位，可研、规划设计与预算编制单位，招标代理单位，工程监理单位、施工单位及土地复垦方案编制单位。 第二章登记备案的条件 第三条申请从事土地整治项目的单位须是国内注册的独 立法人，并在甘肃省内设立有专门的服务机构。 第四条申请单位应提供具有履行合同、项目执行保障能力承诺书；近2年内无重大质量、安全事故，无重大经济纠纷，无商业贿赂、行政处罚等不良记录的相关资料。 第五条勘测单位申请单位应具备丙级（含丙级）以上《测绘资质证书》，测绘资质的专业范围应含有包括下列之一：大地测量、工程测量或地籍测绘。 第六条可研、设计与预算编制单位： （一）申请单位应具备国家和省有关行业主管部门颁发的以下资质之一：乙级（含乙级）以上土地规划资质；工程咨询、工
农村土地综合整治项目收集资料清单 国土局： 1.2009年底的第二次土地调查成果（电子版, ,包括excel分村面积统计表） 2.上一轮乡镇土地利用总体规划成果 3.新一轮乡镇土地利用总体规划成果：文本、说明、表格、图件。（电子稿）土地整治项目成果上报的时候需要打印好的乡镇土地利用总体规划成果。 ①《XX镇土地利用总体规划图（2006～2020年）》 ②《XX镇建设用地管制分区图（2006～2020年）》 ③《XX镇基本农田保护规划图（2006～2020年）》 ④《XX镇土地整治专项规划图（2006～2020年）》。 4.标准农田上图入库成果（电子版,包括excel面积统计表） 5.建新区勘测定界成果(附土地分类面积表) (西安80坐标系,1:500,电子 版) 6.拆旧区范围线(西安80坐标系,电子版）及地形图 7.农村土地综合整治项目农户搬迁确认表（如果国土局已具备就提供，统计 数据就可以） 8.建新区块内部原有村庄等涉及的户数、人数、建筑占地面积、建筑面积、 安置情况等资料 9.项目区内新的土地开发项目、土地整理项目的范围红线及地形图（如果有 就提供） 10.是否涉及土地征收。如果有，需要提供征地范围红线、面积。涉及的户数、 人数、安置状况。 11.涉及到的村的大比例尺地形图（至少1:2000,电子版，如果拆旧区等没有 实测请提供） 12.拆迁补偿标准、宅基地复垦、土地整理等投入成本、价格等信息 13.有关政策，实施保障措施 注：测量成果质量按《农村土地综合整治项目测量要求》文档 乡镇或村： 14.涉及到项目所在村的城乡建设规划、村庄规划、新农村规划、产业规划、 交通水利规划等规划资料 15.建新区建设规划成果（村庄规划等） 16.乡镇分村的生产年报 17.乡镇最新统计年鉴（2009年） 18.村庄概况：自然生态环境、人口和社会经济资料、如地区GDP、第三产业 发展状况、人均收入、经济来源等。基础设施配套现状：如环卫设施、文化站、幼儿园、小学、村委办、垃圾处理、公厕、电力、通讯、农贸市场等幢数、面积等 19.是否涉及土地征收。如果有，需要提供征地范围、面积。涉及的户数、人 数、安置状况 20.村内土地权属、流转现状材料 21.基本信息表格： （提供电子版表格和村委盖章后的纸质表格，电子档空表由我们提供）
土地整理项目的主要目的就是通过调整农地结构，归并零散地块、平整土地、改良土壤、道路等综合建设，增加可利用土地面积和有效耕地面积。下面整理的是一篇土地整理审计报 告，欢迎阅读! 根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，井研县审计局派出审计组，自XXXX 年 4 月 26 日至 8 月 1 日，对井研县国土局(以下简称“县国土局”) 组织实施的井研县石牛 乡石牛村等 3 个村土地整理项目管理、竣工结算及资金管理使用等情况进行了就地审计。县 国土局对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责，并对此作出了书 面承诺。井研县审计局的责任是依法独立实施审计并根据《中华人民共和国审计法》第四十 一条的规定出具审计报告。 一、工程项目建设基本情况 ( 一 ) 工程立项情况。 1.XXXX 年 7 月 28 日，四川省国土厅以《关于井研县石牛乡土地整理项目的审核批复》 ( 川国土资函〔XXXX〕 974 号 ) ，批复同意在井研县石牛乡石牛村、桐子村、东云村实施土地 整理项目，建设规模1071.08 亩，其中水田75.38亩，预计总投资1724.44 万元，项目实施后预计新增耕地总面积271.78 亩，旱地 799.3 亩，经验收合格的新增耕地作为乐山市非农建 设占用耕地的补充。 2.XXXX 年12 月27 日，经县政府向省国土厅承诺，该项目资金全额由县财政投资。 ( 二 ) 工程设计、预算及评审情况。 1.该工程由经固定价比选确定的中选人四川德阳中地测绘规划有限公司编制可行性研究 报告、现场测绘、初步设计、预算和施工设计，工程预算价1724.44 万元，其中：直接工程费 3.03万元、其他费用201.18 万元、不可预见费50.23 万元。 2.XXXX 年 12 月 8 日，该项目经县财政投资评审中心预算评审，审定直接工程费为 万元、工程建设其他费用严格按照项目管理相关规定执行( 井财评预审〔 XXXX〕号) 。 2.40 ( 三 ) 工程招标情况。 XXXX年 2 月 3 日，县国土局委托招标代理机构四川德政建设工程管理有限公司在乐山市 公共交易服务中心开标评标，经评标委员会评审后，建筑有限公司为中标人，中标价 1099.50 万元。XXXX 年 3 月 2 日确定四川省乐山世园 ( 四 ) 工程施工、质量监督、竣工验收及完工结算情况。 县国土局与四川省乐山世园建筑有限公司于XXXX年 3 月 20 日签订建设工程施工合同;工程于 XXXX年 3 月 26 日开工。县国土局委托经固定价比选确定的监理单位四川武筠建筑工 程咨询有限责任公司对该工程质量、进度、工程变更及完工结算情况实施监督管理。施工过程 中，因招标工程量清单与设计图纸工程量不符、清单漏项、设计不能满足使用功能等原因
全域土地综合整治与生态修复工程 实施方案编制提纲 一、基本情况 (一)工程项目区土地利用现状、人口、产业、村庄建设、基础设施、环境地质条件与地质灾害等情况(工程项目区涉及多个行政村的,土地利用现状与人口分村进行统计)。 (二)工程项目区内土地利用、村庄建设、基础设施、产业发展、农业生产、生态环境等方面存在的问题。 (三)实施全域土地综合整治与生态修复工程的可行性分析(重点从发展基础、群众意愿、整治潜力、生态修复能力等方面阐述)。 二、工作目标 主要包括耕地与永久基本农田保护、村庄建设、基础设施与公共服务设施建设、产业发展、生态保护、环境整治等方面的目标,各项目标设定要因地制宜,科学合理,可量化、可统计、可考核。 三、土地利用功能分区情况 (一)划定土地利用功能分区(根据村土地利用规划、当地自然条件差异、土地利用现状、经济社会发展与产业特色,
对农村生产、生活、生态空间进行优化,合理划分农业生产、村庄建设、产业发展与生态保护等功能分区,促进农业适度规模经营与农村一二三产业融合发展)。 (二)明确各功能分区重点整治内容(明确各土地利用功能区重点整治内容,合理划分整治分区,明确整治任务与目标)。 四、统筹安排项目 (一)土地整治项目安排(统筹安排高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、农村建设用地复垦、宜耕后备资源开发等项目,明确各项目主要建设内容)。 (二)各类建设项目安排(对新农村建设、农村新产业新业态发展、现代农业及一二三产业融合发展、公共服务配套设施与基础设施建设、农村拆违治违、村庄环境整治、交通、水利等具体项目进行安排,明确各项目主要建设内容)。 (三)生态修复项目安排(对损毁土地复垦、土壤污染防治、废弃矿山治理以及其她生态修复工程等具体任务进行安排,明确各项目主要建设内容)。 五、实施期限及进度计划 (一)实施期限。原则上不超过3年。 (二)进度计划。对分年度实施计划进行安排。
关于土地整治项目和整县推进项目工作情况的汇报 根据有关通知要求，现将梧州市土地整治项目和整县推进项目工作情况汇报如下： 一、土地整治项目工作情况 （一）2010年土地整治项目工作情况 区国土资源厅批复我市2010年度的土地整治项目共5个。项目总建设规模2705.71 公顷，预计总新增耕地面积93.39 公顷，总投资约1.06亿元。其中4个土地整治项目在2012年底竣工验收，2013年1月至今，开展以上项目的财务结算、决算的审计工作。 （二）2011年度第一批6个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2011年度第一批土地整治项目6个，项目总建设规模3539.68公顷，预计总新增耕地面积109.80公顷，总投资约1.3亿元。2011年度第一批6个项目在2012年12月底前已全部竣工，2013年1月至今，开展项目的财务结算、决算等审计工作。 （三） 2011年度第二批4个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2011年度第二批土地整治项目4个，项目总建设规模2863.15公顷，预计总新增耕地面积88.12公顷，总投资约 1.07亿元。2011年第二批4个项目在2012年12月底前已全部开工建设，并在2013年12月份进行了竣工验收。开展项目的财务结算、决算等审计工
作。 （四） 2012年度第一批6个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2012年度第一批土地整治项目共6个，项目总建设规模3374.46公顷，预计总新增耕地面积104.16公顷，总投资约1.27亿元。2012年第一批6个项目在2012年12月底前已经全部开工建设。其中5个项目在2013年12月份进行了竣工验收，目前正在进行整改工作；另外，藤县新庆镇新庆村等4个村整村推进土地整治重大工程项目因招投标存在司法纠纷和施工过程中存在村民阻挠，而无法按时竣工验收，截止2014年3月25日，已完成52.50%的工程量。 （五） 2012年度第二批4个土地整治项目工作情况 自治区国土资源厅批复我市2012年度第二批土地整治项目共4个，项目总建设规模2409.21公顷，预计总新增耕地面积73.45公顷，总投资约9093.55万元。4个项目在2013年12月份实现了开工建设，截止2014年3月25日，累计完成了约4800万元的工程量。其中梧州市长洲区倒水镇路垌村、平石村土地整治项目在2013年8月9日开工建设，2013年12月进行了竣工验收；蒙山县新圩镇壮村村等4个村土地整治项目也在2013年9月6日开工建设，目前已经完成了约80%的工程量。 二、整县推进土地整治项目工作情况 （一）蒙山县第一批整县推进土地整治项目工作情况 2013年6月27日经区文件《关于同意第一期整县推进
土地开发整理验收 报告 1 2020年4月19日
中国西部某场二连等6个连队土地整治（节水灌溉）项目初步验收报告 西部某场土地整治项目初步验收组 9 月 28 日 一、初步验收工作情况 1、参加验收有关单位 项目初步验收工作由中国项目实施管理领导小组主持，项目办公室（西部某场）具体承办。参加验收的单位有师、团项目实施领导小组成员、监理单位、质量监督单位、设计单位、施工单位、实施单位和其它有关单位。 2、验收组成员 项目初步验收工作组组长由师项目领导小组组长担任。验收工作组分综合资料组、工程质量组、财务组、组成成员名单为国土局、水利局、审计局、农业局、监察局、财务局、发改委、设计院、质量安全监督站、国土局。 3、验收依据、时间、方法初步验收依据 1.《国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法》。 2.《土 地开发整理项目竣工验收规程》。 3.《某省土地开发整理项目竣工验收实施办法（试行）》。 4.《某省国家投资土地开发整理项目竣工自查工作》等。工程质量两组、财务组、综合资料组。 2 2020年4月19日
1.工程质量组：按照工程批准设计内容，对工程规模、建设标 准、工程量及工程运行情况，进行现场抽查，对施工记录， 监理报告及质量评定，档案资料进行了抽验，并对首部泵 房、机电井、过滤器、地埋干管、 地面支管等材料进行了外观检查和实际布设计情况抽验。 2.财务组：经过对会计凭证、原始票据及项目工程财务决算报 表的检查，对国家投资项目资金到位情况、财务资金管理制 度执行情况、财务核算及科目使用情况进行了检查。 3.综合资料组：经过翻阅项目竣工报告、可研报告、项目立项 申请、批准文件及变更设计批准文件、规划设计和预算书、 有关项目的合同书、协议书和任务书、项目实施方案、项目 招标有关文件及资料、项目工程监理单位提交的监理资料、 项目工程施工单位提供的有关材料、项目材料预算与审计报 告、项目投资效益分析报告、土地权属调整情况报告、项目 实施单位总结报告及与工程有关的影像资料等有关档案资 料，检查项目档案资料是否齐全。 二、制度执行情况 1. 公告制 8月12日招标公告经过某省日报和某省政务网两种媒体发布，6月12日至6月17日售标书，7月21日正式开标。招标结束后，项目某县在团部及所在连部发布项目基本情况公告，设置公示牌。 3 2020年4月19日
浙江省农村土地综合整治项目基本要求和做法 2010-08-06 119
（三）加快村镇改造建设。以中心村（镇）为重点，通过对农村住房改造建设和基础设施、公共服务设施配套建设，建成“规划科学、村容整洁、设施配套、服务齐全、生活舒适、邻里和睦、管理民主”的农村新社区。 （四）推动农村经济发展。通过农村土地综合整治，推进土地流转，优化产业结构，提高农业产业化、规模化、集约化经营水平，积极引导发展农村二、三产业，促进农村集体经济发展和农民创业增收。 （五）优化配置土地资源。通过优化村庄布局、节约集约用地，合理调整农村土地利用结构，促进土地要素在城乡间的合理配置，保障城镇建设用地规模需求，拓展农村土地综合整治资金筹措途径。 三、要求和原则 要求：按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求，以落实城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，全域规划、全域设计、全域整治，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，积极推进土地整理复垦，深入开展农村土地综合整治工作，进一步优化农村土地利用结构和布局，提升农业综合生产能力，推进农村住房改造、社区公共服务和基础设施建设，推动农村人口和村庄集聚，加快发展村域经济，促进农村和全省经济社会持续健康发展。 原则： （一）政府主导，市场推动。加强政策引导和工作统筹，充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用，建立规范统一的建设用地指标流转市场，鼓励企业、个人等参与农村土地综合整治。 （二）统筹规划，整体推进。按照城乡统筹发展的要求，依据土地利用总体规划、县市域总体规划和村庄布局规划，科学编制农村土地综合整治规划，统筹安排农村生产、生活、生态等用地规模和布局，整体推进村镇改造、产业发展、文化教育、公共卫生、农田水利、生态保护等建设。 （三）村为主体，惠及农民。农村土地综合整治以村为主体开展，要在坚决守住耕地总量和基本农田红线、努力增加耕地的前提下，使农民群众通过土地综合整治得到实实在在的利益。 （四）土地节约，人口集聚。实行开发与整理联动、复垦与盘活并重、增量与减量挂钩，统一规划、整体开发、配套建设，促进人口向居住点集中、产业向功能区集中、耕地
土地整治规划编制基础资料清单 一、国土资源局 1、2001-2010年实施土地开发整理复垦项目的详细情况（包括项目位置，各地类面积，是否已经在图上变更、投资等情况）； 2、2001-2010年全市及区县建设用地指标（含建设占用耕地）使用情况； 3、农用地分等成果； 4、耕地后备资源调查的相关资料（如有，则提供）； 5、包括各区县基于“二调”的2010年土地利用变更调查资料（含矢量数据）； 6、土地志； 7、土地整治项目构想（2011-2020年）用地规模与布局图（包括清单：项目名称、位置、用途、规模等）； 8、2001-2010年土地整理规划（市域如没有需各区及各县提供）； 9、上一轮土地整治规划实施情况总结； 10、土地利用总体规划（2006-2020年）文本、说明、图件及数据库（含矢量数据）； 11、2001-2010年耕地占补平衡、建设占用、土地开垦、生态退耕、结构调整、灾毁耕地的实际情况统计； 12、土地开发、整理的潜力和分布；
13、农村建设用地复垦的潜力和分布； 14、基本农田保护区划定情况（基本农田保护区位置及图件，此项内容如在规划数据库内已包含，不用单独提供）； 15、后备土地资源适宜性评价资料和评价图； 16、上一级高标准基本农田建设规划； 二、发改委 1、工业区和产业基地规划 三、规划局、住建局 1、城市总体规划（文本、说明、图件）； 2、新农村建设规划（文本和图件） 四、农业局 1、农牧业发展“十二五”规划及远景目标； 2、大中型商品粮基地、蔬菜基地、养殖基地、果业现状与发展的相关资料； 3、中低产田改造相关资料（位置及图件）； 4、粮食基地、高标准基本农田等相关资料 5、近五年粮食产量、效益及种植作物等分布情况； 五、林业局 1、自然保护区、森林公园、湿地等生态功能用地分布与规模
延安市治沟造地土地整治重大工程项目 相关管理制度解读 一、土地整治重大工程项目建设预防腐败工作相关制度 1、工程招投标环节：重点防控串标、围标、卖标，以及招投标程序不规范、投标单位资格审查不严格等问题。 2、工程施工环节：重点防控因行贿受贿、失职渎职导致监管缺位，造成材料低劣、工程不合格等问题，以及通过不正常手段改变项目设计，擅自变更建设地点，减少或扩大工程量，以赚取、套取资金，影响重大工程效果的问题。 3、资金使用环节：重点防控违反财经纪律和项目资金管理制度，超预算开支不按程序审批、不按计划拨付款项，提前支取甚至套取、挪用、贪污项目资金等现象 4、项目验收环节：重点防控项目未完成计划建设任务、工程质量不合格、资金审计未通过而以行贿手段通过验收，以及不按照规定程序进行验收等问题。 5、实施工程合同双签制。项目承担单位与施工单位、监理单位签订《施工合同》的同时，签订《廉政合同书》，约定双方的廉政建设责任，要求施工单位制作廉政公告牌，作出廉政承诺。廉政合同完成情况作为参与其他项目竞标时的重要审查内容。 二、土地整治重大工程土地整治项目管理办法
1、项目管理程序 2、项目六制一书管理 3、项目实施准备 4、项目实施及监督管理 5、项目设计变更 6、项目竣工验收 7、项目后期管护 8、档案管理 三、土地整治重大工程项目资金管理暂行办法 1、预算管理：预算一经下达严格按照预算编制情况执行，不得突破；未经批准的超预算支出，一律不予追加。确需变更的，应按规定程序报批。 2、工程履约保证金。施工单位参与工程项目招标时，需向重大工程”资金专户里存入工程项目造价总额的10%资金，做为工程履约保证金。项目完工接受市级自查后一并退回。 3、进度拨款。根据工程进度和质量，按照严格的拨款程序拨款，重大工程项目竣工验收前，拨付资金不应超过合同金额的80％；最终工程款以竣工决算审计金额为准。项目竣工验收合格后，应预留不低于竣工决算工程款5%的质量保证金。 4、工程结算。根据工程进度和质量，按照严格的拨款
重庆市永川区三教镇双坪村土地整理项目 施 工 总 结 报 告 编制单位：重庆昌林建筑工程有限公司 编制日期：2015年11月1日
一、工程概况： 本项目区位于重庆市永川区三教镇北部，涉及三教镇的双坪村狮子山社、石碾沟社、瓦店子社、雷打石社、王家桥社、张家坡社和高牌社。项目区东西长约3.2km，南北宽约3.6km，地理坐标在东经105°50′25″～105°52′20″，北纬29°29′53″～29°31′51″之间。项目区东以永铜公路为界，西以坪村石碾沟社的溪沟为界，北以双坪村与永坡村交界处的苗圃为界，南以双坪村与利民村的村界为界。项目区范围线主要是以权属界和地类界为界线。 本项目于2009年由重庆市永川区国土资源和房屋管理局申报，同年向重庆市国土资源和房屋管理局提交了可行性研究报告。重庆市国土资源和房屋管理局于2010年批复为市级土地整理项目，批准该项目建设规模为433.61hm2，新增耕地为37.83hm2，总投资1223.82万元。该项目由重庆市永川区国土资源和房屋管理局委托重庆瑞升资产土地评估有限责任公司进行该项目的规划设计。项目入库备案后于2012年2月进行公开招投标，由重庆昌林建筑工程有限公司中标，并由重庆渝兴监理工程有限公司进行监理。 由于“西三环”（永川-铜梁）高速公路在该项目入库备案后规划南-北方向贯穿整个项目区，在项目区内征地面积为15.65hm2，造成项目建设规模减少，部分原规划的道路、沟渠等工程因西三环建设需要调整线路或取消修建。 由于项目区内进行产业结构调整，耕地进行了流转，采用集中经营方式，导致原设计的土地平整工程实施方式不适宜现在的经营方式，需对土地平整工程位置及设计方式进行调整。 经重庆市永川区国土资源和房屋管理局向重庆市国土资源和房屋管理局请示，并征得监理单位和施工单位意见后，同意对该项目的规划设计方案按照有关规定进行变更，因此重庆市永川区国土资源和房屋管理局委托重庆瑞升土地勘测规划设计有限公司对重庆市永川区三教镇双坪村土地开发整理项目的规划设计方案进行变更。 本项目原规划设计总投资为1223.82万元。其中工程施工费为1069.46万元，占总投资的97.39%（包括土地平整工程费236.07万元；农田水利工程费422.45万元；田间道路工程费409.23万元；其他工程费1.70万元）；其他费用为130.36万元（前期工作费59.14万元；工程监理费
(此文档为word格式，下载后您可任意编辑修改！) 土地综合整治可研报告 1.项目概况 1.1项目提出的缘由、建设的必要性和意义 从统筹城乡发展、保护耕地和粮食安全、优化城乡建设用地结构和布局、提高土地节约集约利用水平等几方面阐述。 1.2项目类型、范围、规模 说明项目的位置、范围、建设规模及新增耕地面积。 1.3项目建设内容和投资估算 说明项目建设工程内容、投资估算及资金筹措方式。 2.项目实施的目的、任务、依据和规划期限 3.项目区概况 3.1项目所在县情况 简述项目所在县的地理位置、自然资源条件、经济社会状况和土地利用、土地整理复垦开发情况。 3.2自然条件及自然资源状况 说明项目区地理位置、地形地貌、水文地质（要重点叙述项目所在地区水系、径流、洪水、泥沙、水位和水质特征，说明地下水含水量、各地层渗透性、富水程度和地下水动态特征）、气候、植被、工程地质（要说明引水建筑物和交叉建筑物场址、输（排）水工程和田间道路沿线的地层岩性、地质构造。说明输水线路、田间道路和主要建筑物地段的地基、边坡和围岩的稳定性，初步提出基础处理措施）、土
壤、自然灾害等自然条件；分析项目区光热、水、生物资源状况。 3.3社会经济条件 说明项目所在乡（镇）、村的居民点数量、人口、户数；概述主要经济发展状况、农业生产状况。 3.4土地利用现状 3.4.1土地利用结构 明确项目实施以前土地利用的实际状况和特征，说明基本农田面积及其分布。土地利用结构应根据最新变更数据，按照第二次全国土地调查土地分类规定，以行政村为单位进行统计汇总。 3.4.2土地利用程度 说明项目区土地利用率、土地垦殖率、耕地耕作制度（种植结构、复种指数）和土地利用经济效果（作物单产水平、投入产出状况等）。 3.5项目区基础设施状况 3.5.1交通状况 说明项目区对外的道路交通状况；说明项目区内部道路等级、分布和质量状况。 3.5.2灌溉排水设施状况 查明项目区外部河流水系、防洪设施条件等；说明项目区内水源及引水工程、灌溉、排水骨干设施现状；说明田间灌溉、排水工程设施现状。 3.5.3电力设施状况 说明变电站、用电、变电设备的位置、规模、容量、归属和运营状况；说明项目区内输配电线路的路径。 3.5.4生态环境保护设施状况 说明防洪、水土保持和防护林等农田保护设施现状。
土地整理工程 第一章绪论 1 土地整理的概念 是指对低效利用、不合理利用、未利用以及生产建设破坏、自然灾害损毁的土地进行整治，提高土地利用效率的活动。 2 土地整理的内容 ●农用地整理 ●建设用地整理 ●土地复垦 ●宜农未利用地开发 ●区域性综合整治 A．农用地整理 在以农用地（主要是耕地）为主的区域，通过实施土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保护等工程，增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境的活动。 代表工程有：河南省国家粮食核心区建设工程、浙江省“千万亩高标准农田建设工程” B．建设用地整理 建设用地整治包括农村建设用地整治和城镇工矿建设用地整治。 农村建设用地整治对农村地区散乱、废弃、闲臵和低效利用的建设用地进行整治，完善农村基础设施和公共服务设施，改善农村生产生活条件，提高农村建设用地节约集约利用水平的活动。 城镇工矿建设用地整治对旧城镇、“城中村”和旧工矿等进行改造，完善配套设施，加强节地建设，拓展城镇发展空间，提升土地价值，改善人居环境，提高节约集约用地水平的活动。 C．土地复垦 土地复垦是对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。 D．宜农未利用地开发 宜农未利用地开发对宜农未利用地采取整治措施，以增加耕地面积、改善生态环境为主要目的的活动。 E．区域性综合整理 区域性综合整治：按照城乡一体化发展的新要求，以村、镇为基本整治区域，全域规划，全域设计，对区域内的田、水、路、林、村实行综合整治，统筹城乡土地利用，实现城乡协调发展。其目标更加多元化，呈现出区域综合性、多功能性、多效益性的特点。 3.土地整理的概念发展 第一阶段（1998年以前）：以“土地整理”概念为标志。 第二阶段（1998-2007年）：以“土地开发整理”概念为标志。 国土资源部构建起土地开发整理项目管理的基本政策制度体系：国家投资土地开发整理项目
篇一:《土地整理项目施工工作总结》 施工工作总结 二O一一年八月 目录 一、合同工程概况 (3) 1 工程简 介 (3) 2 合同工程内容、数量、主要技术指标 (3) 二、工程投标 ................................................................. 错误！未定义书签。 1 投标过程 ................................................................................... 错误！未定义书签。
2 标书的编制依据 ....................................................................... 错误！未定义书签。 3 投标书编制原则 ....................................................................... 错误！未定义书签。 4 施工组织设计编制的依据 ....................................................... 错误！未定义书签。 三、施工总布置、总进度和完成的工程量 (4) 1 施工总体布 置 (4) 2 施工总进 度 (5) 四、实际完成工程情况和变更过程及变更情况 (5) 1完成工程 量 (5)
2主要工程变更过 程 (6) 3变更情 况 (8) 五、施工质量管理 (9) 1 施工质量保证体 系 (9) 2 施工质量保证措 施 (10) 3 施工质量自检情 况 (11) 六、文明与安全施工 (12) 1文明施工 ................................................................................................................... 12
新版《土地开发整理项目预算定额标准》 使用讲解
新版《土地开发整理项目预算定额标准》使用讲解 2005年4月财政部、国土资源部联合印发了《土地开发整理预算定额标准》（试行稿），该《标准》在加强土地开发整理项目预算管理，规范土地开发整理项目预算的编制和审查，确保土地开发整理项目资金的合理、有效使用等方面发挥了重要作用。但在该《标准》试行过程中，《标准》中存在的问题也逐渐暴露出来，主要体现在： 一、与当前土地开发工作需要不适应。 近几年土地开发整理工作快速推进，围绕“田、水、路、林、村”综合整治，两部于2008年在全国启动了土地开发整理重大工程，2010年启动了农村土地整治示范省建设。土地开发整理逐步从单纯的农用地整理向农用地、农村建设用地和国有土地整治转变，从分散的土地整理向集中连片、实施重大工程和示范建设方式转变，从单纯的补充耕地为目标向建设性保护耕地、提高耕地综合产能、建设生态环境等多目标并重转变。项目投资规模由2008年前的几千万，扩大到现在的几个亿，部分重大工程的投资规模达到了几十亿。土地整治工作的深入推进对定额标准的合理性、科学性提出了更高的要求。 二、与当前经济发展水平不适应 原《标准》是以2002年价格指数、建设标准和全员劳动生产率为基础而制定。近年来，随着社会经济的快速发展、生产力水平的提高，新材料、新技术、新设备、新工艺在土地开发整理项目中得到广泛应用，提高了施工工效水平，提升了资金使用成效。该《标准》已不能正确反映当前土地整治工作的实际情况，表现在人工预算单价与市场价格差距较大、机械使用费偏低、定额子目缺项、计算标准欠合理等方面。 三、与“十二五”土地整治的任务不适应 “十二五”期间国土资源部将以土地整治专项资金为主体，引导和聚合相关涉农资金，围绕4亿亩旱涝保收的高标准基本农田建设任务，建设500个高标准基本农田建设示范县，完成一批土地开发整理重大工程、土地整治示范省份建设等。一个科学、合理、符合实际的《标准》是规范项目资金使用，提高资金使用效益的迫切需要，也是高效、规范、有序推进土地开发整理工作的基础保障。 意义： 一、将促进高标准基本农田建设、土地整治重大工程、土地整治示范省建设的顺利推进。 新《标准》结合土地整治工作的实际情况，对费用构成和费用计取进行了调整，为项目的组织协调、工程质量管理、耕地质量等级评定等提供了经费保障，土地开发整理项目的实施将更加顺利和规范。 二、促进项目预算编制更加科学、合理。 新《标准》结合当前实际情况，对人工、材料、机械等基础单价及项目划分等进行了修订，将促进新材料、新技术、新设备、新工艺在土地开发整理项目中的应用，促进合理确定施工组织方案，提高预算编制、评审的科学性和合理性。 三、加强对项目招投标工作指导作用 促进招投标工作规范进行。新《标准》对预算表现形式进行了调整，满足工程量清单报价的需要，使预算编制与工程招投标紧密衔接，有利于工程招投标工作的规范化和竣工决算的顺利进行。 修订的主要内容 本次修订的内容主要包括：
土地开发整理设计 技术标 技术文件 6.1工程背景 庆阳市西峰区显胜乡蒲河村等3个村土地整治项目为“甘肃东部百万亩土地整治重大工程项目”（以下简称“重大工程”）子项目之一，
编号QY02，“重大工程”项目可行性研究报告于 9月经过国土资源部、财政部组织专家评审，同年12月以《国土资源部财政部关于同意支持甘肃省实施东部百万亩土地整治重大工程的函》（国土资函【】977号）同意批准实施。 6.2工程概况 项目类型为土地整理。 项目区位于西峰区蒲河两侧的河谷川地及丘陵区，涉及显胜乡毛寺村、蒲河村、铁楼村3个行政村。项目区北临双秱村，南临泾川县，西接镇原县，东临和盛镇。地理坐标为东经35°25′35″－35°30′37″，北纬107°35′19″－107°41′05″之间。图幅编号为：I48G012090、I48G013090、I48G013091 、I48G014090、I48G014090、I48G014091。项目区总面积1130.41hm2，扣除不动工面积196.61hm2(包括林地、果园、设施农用地、公路用地、村庄等)，建设规模为933.80hm2。 项目总投资为3131.00万元。项目资金到位后一年内建设完成。6.3勘测、设计技术要求 6.3.1编制依据 1）《全国土地利用总体规划纲要（—2020年）》； 2）《全国土地整治规划（—）》； 3）《西部大开发“十二五”规划（—）》； 4）《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
5）《甘肃省土地利用总体规划（—2020年）》； 6）《甘肃省循环经济总体规划》； 7）《甘肃省“十二五”农业规划》； 8）《甘肃省水利发展“十二五”规划》； 9）《甘肃省水土保持发展“十二五”规划》； 10)《渭河流域重点治理规划》； 11）《土地利用现状分类》（GB/T21010- ）； 12）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）； 13）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1-6- ）；14）《农田灌溉水质标准》（GB5084- ）； 15）《土地开发整理项目规划设计规范》（TD/T1012- ）；16）《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T1038- ）；17）《农用地分等规程》（TD/T1004- )； 18）《农用地定级规程》（TD/T1005- )； 19）《耕地后备资源调查与评价技术规程》（TD/T1007- )；20）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252- ）；21）《渠道防渗工程技术规范》（SL18- ）； 22）《庆阳市土地利用总体规划》（—2020年）； 23）《庆阳市西峰区土地利用总体规划》（—2020年）；24）《庆阳市西峰区土地整治规划》（—）。 25）《渭源县第二次土壤普查报告》； 26）《路园镇简介》；