煤矿安全生产方针及法律法规课程授课教案集团标准化工作小组 #Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案备课日期:2015年1月第页
安全生产法律法规知识点汇总 1、法的最基本属性是统治阶级的意志，不是共同意志； 2、社会主义法以国家意志形式体现了工人阶级领导下的广大人民的意志； 3、居住在我国的外国人，在某些问题上适用于他本国的法律； 4、《安全生产法》20XX年6月29日公布，20XX年11月1日起生效； 5、法具有国家强制性； 6、安全生产执法基本原则：合法、公正、公开，联合执法，惩戒与教育相结合，有法必依、 执法必严、违法必究； 7、在同一类问题上，特殊法优于一般法； 8、部门规章由国务院有关部委制定； 9、地方性法规由省人大及常委会制定； 10、《安全生产法》基本原则：人身安全第一、预防为主、社会监督、综合治理； 11、《安全生产法》立法目的：加强管理、防止事故、保障安全、促进发展； 12、《安全生产法》调整范围：除香港、澳门外，从事生产经营活动的单位； 13、《安全生产法》排除适用：已发现的，特殊法中未做出规定的问题； 14、“安全第一，预防为主”是我国安全生产管理的方针； 15、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责； 16、主要负责人是本单位安全生产工作主要领导责任的决策人； 17、工会：民主管理、民主监督； 18、县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门对本行政区域内安全生产 工作实施综合监督管理； 19、安全生产技术服务机构依照执业标准； 20、安全资金投入应以法律、行政法规、国家标准、行业标准规定； 21、高危行业（无论有多少从业人员）应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 22、300人以上的非高危行业应当设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员； 23、300人以下的非高危行业应当配备专职或兼职的安全管理人员，或委托； 24、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时 施工、同时投入生产和使用。矿山建设项目、用于生产储存危险物品的建设项目，应当
安全生产法律法规培 训
安全生产法律法规培训 一、生产知识培训内容——我国安全生产法律基本体系 二、1、我国安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理的原则。我50多年来制定的颁布的安全生产、劳动保护的法律、法规有280项。 ①在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品; ②应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力; ③发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或则本单位负责人报告;接到报告的人员应及时予以处理。 三、安全生产知识培训内容——安全管理基础 1、安全术语 (1)安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。 (2)本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下，也不会造成事故。 (3)安全管理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。 (4)事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。 (5)事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理缺陷。 (6)不安全行为：职工在职业活动中，违反劳动纪律，操作程序和方法等具有危险性的做法。
(7)违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。 (8)违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。 (9)四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过、事故责任人没受到处罚不放过、他人没受到教育不放过。 (10)三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 (11)三级安全教育：入厂教育、车间教育、班组教育。 (12)四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。 (13)三懂四会：懂生产原理，懂工艺流程、懂设备构造;会操作、会维护保养、会排除故障和处理事故，会正确使用消除器材和防护器材 (14)职业安全：是指人们进行生产过程中没有人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。 (15)危险：是指可以导致意外事故发生的现存或潜在的状态。 (16)危险化学品：是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等。 (17)重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。危险源包括;物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、管理缺陷。 2、安全色及安全标志
题目：法律基础课程学习体会 内容：1、论文字数1000字左右； 2、文章内容真实，能写出自己的学习体会。 学习《法律基础课程》知识的体会 摘要：法律是由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。因此，它是一门专业性非常强，涉及面非常广的社会科学。随着社会的进步和中国法治化进程的加快，它已经成为与每个人生活、工作息息相关的东西，因此，学法、懂法是每个公民都应具备的态度和技能。每个人的工作和生活都离不开法律，特别是合同法、婚姻法、保险法、证券法，甚至与之相关的刑法知识，为规避经济活动中的各种法律风险，同时优化自身知识结构，我通过对法律知识的学习，主要体会有三点：一是高度重视，持之以恒，形成主动学习的良好习惯；二是根据法律专业特点，制定科学有效的学习方法；三是学以致用，在工作实践中不断深化学习。 关键词：专业性规范性实用性 法律是由国家制定或认可，由国家强制力保证实施的，以规定当事人权利和义务为内容的具有普遍约束力的社会规范。因此，它是一门专业性非常强，涉及面非常广的社会科学。随着社会的进步和中国法治化进程的加快，它已经成为与每个人生活、工作息息相关的东西，因此，学法、懂法是每个公民都应具备的态度和技能。 每个人的工作和生活都离不开法律，特别是合同法、婚姻法、保险法、证券法，甚至与之相关的刑法知识，为规避经济活动中的各种法律风险，同时优化自身知识结构，我通过对法律知识的学习，主要体会如下： 一、高度重视，持之以恒，形成主动学习的良好习 惯。 从一开始必须要端正学习态度，要清醒的认识到学习绝不是为了一纸文凭，而是为了提升自身综合素质，为自己今后的发展多开一扇大门；要认识到选择自我学习的原因是时间所迫而这种学习本身的自由松散。因此，要坚定自己当初的选择，从内心深处重视学习，把网络学习当成真实的课堂，严格按照老师制定的课程和进度安排开展学习。在学习过程中，做到当日内容，当日学习，当日消化。在学习方法上，要变填鸭式的被动学习为认真思考、学以致用的主动学习。比如，在学习合同法的时候，除了记忆合同法的每一个条款及相关的司法解释外，还应该针对每一条的条文规定，寻找或者自我设计相关的案例进行佐证，以此加深记忆，深化理解。只
安全生产法律法规常识(标准 版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0640
安全生产法律法规常识(标准版) 第一节我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本方针。这在《中华人民共和国安全生产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。
“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容： (1)方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2)“安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生产”。这是人命关天的大事，劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 (3)在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。越是生产任务忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则就会引发事故，生产也无法正常进行，这是多年来生产实践证明了的一条重要经验。
煤矿安全生产基本知识 一、煤矿安全生产方针是安全第一、预防为主、综合治理”； 二、《煤矿安全规程》第10条规定：煤矿企业必须对出入井人员执行入井人员检身制度和出入井人员清点制度； 三、煤矿职工每班入井必须参加班前会，接受入井前的安全教育； 四、入井人员严禁穿化纤衣服； 五、煤矿三违”是指：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律； 六、对三违”人员过六关是指：安全学习关，现身说法关，区队、组干科或纪委谈心关，井口亮相关，女工帮教关，家属签字关； 七、违章作业”是指：职工违反三大规程”自行其是，冒险作业； 八、违反劳动纪律”是指：职工在井下打架斗殴，早上井、晚下井, 九、井下职工应做到：下井前不喝酒；下井时不带烟和火；井下不 睡觉；不坐载车；不爬飞车；不违章指挥；不违章作业；不摘坐安全帽；不拆卸矿灯； 十、矿井瓦斯是指井下以甲烷为主的有毒、有害气体的总称； 十一、瓦斯是一种无色、无味的气体，不能用人的的感觉器官感觉到； 十二、瓦斯爆炸的必要条件是：瓦斯浓度在5%-16%之间、650-750 C的高温火源；氧气浓度高于12% ； 十三、瓦斯的三大危害：使人员窒息、燃烧或爆炸、与煤或岩一起突出； 十四、煤矿井下比较容易发生瓦斯积聚的地点：掘进工作面风流达 不到处、回采工作面的上偶角、顶板冒落的空洞处、停风的盲巷废
巷、风流小的巷道顶板处等； 十五、采掘工作面透水的征兆有：挂红、挂汗、空气变冷、发生雾 气、顶板淋水加大、顶板来压、水叫、底鼓等； 十六、巷道片帮、冒顶的征兆有：岩石有新产生的裂隙或断裂，用长把工具撞击时，发出沉闷的咚咚声，岩石发出清脆的断裂声，有小块岩石掉落，煤巷里出现碎煤从支架上方顶板落下； 十七、井下透水在破坏避灾路线的情况下人员应朝有风流通过的上 山巷道方向撤退； 十八、爆破三保险”是指：站岗、设置警标、吹哨； 十九、一炮三检”是指：在装药前、爆破前、爆破后要检查瓦斯的 浓度； 二十、三人联锁爆破制”中是指：班组长、瓦检员、放炮员； 二^一、《规程》规定：矿井进风流中，氧气浓度应不低于20% ；二十二、当井下风流中氧气浓度降到17%时，人会出现气喘、呼吸困难和心跳加快； 二十三、采掘工作面及回风流中瓦斯浓度达到1.0%时，必须停止工作，进行处理； 二十四、煤矿的五大自然灾害是：水、火、煤尘、顶板、瓦斯； 二十五、《规程》第五十五条规定：开工前进入采掘工作面，必须 严格执行敲帮问顶制度； 二十六、爆破地点附近20米以内风流中瓦斯浓度达到1%时严禁 放炮； 二十七、处理瞎炮、残炮时必须在离炮眼至少0.3米处，另打同炮眼平行的新
补充一章安全生产法律法规常识 教学要求：1、掌握我全生产方针。 2、了解安全生产主要法律法规。 3、了解安全生产主要法律制度。 4、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 5、掌握特种作业人员岗位职责。 教学重点：1、掌握我全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责 教学难点：1、安全生产工作必须强调预防为主。 2、从业人员的权利。 3、正确贯彻事故追究制度。 课时分配：本章共用2课时，第一、二节用1课时，第三节用1课时 教学过程： 导入新课：根据上级要求，我们在学习专业知识以前，首先学习一些安全生产法律法规知识。新授： 第一节我全生产方针 “安全第一，预防为主”是我全生产工作的基本方针。这在《中华人民全生产法》中有明确规定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为主”。2002年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生
安 全 知 识 100 题 永贵公司兴安煤业糯东煤矿 采煤一队
煤矿安全生产基本常识100题 1、我国安全生产的方针和原则是什么？ 答：“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训”并重的原则。 2、煤矿井下“三条生命线”是指什么？ 答：通讯线路、压风管路、防尘水管。 3、“三不”伤害是指哪些？ 答：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。 4、“三不生产”的原则是什么？ 答：不安全不生产；隐患不排除不生产；措施不落实不生产。 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失将事故分为哪四个等级？ 答：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。 6、雨季“三防”的内容是什么？ 答：指防洪、防汛、防雷电。 7、冬季“四防”的具体内容是什么？ 答：防寒、防冻、防火、防中毒。 8、煤矿企业“三超”属重大安全事故隐患，“三超”指什么？ 答：超能力、超强度、超定员。 9、“两型三化”矿井的具体内容是什么？ 答：两型是指：安全高效型、本质安全型。 三化是指：基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化。 10、煤矿“双基”建设中的“双基”指什么？ 答：是指基层组织和基础管理。 11、煤矿“三大规程”是指什么？ 答：《煤矿安全规程》、《操作规程》、《作业规程》。 12、事故处理“四不放过”的原则是什么 答：事故原因未查清不放过、防范措施未落实不放过、事故责任者未得到处理不放过、职工群众未受到教育不放过。 13、“三违”是指什么？ 答：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。 14、矿井的五大自然灾害是指什么？ 答：水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板。 15、煤矿应该依法取得“五证一照”是什么？ 答：采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和营业执照。 16、安全检查的“七查“内容是什么？ 答：查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。 17、井下发生事故时，现场人员的行动原则是什么？ 答：及时报告、积极抢救、安全撤离、妥善避灾。 18、矿山从业人员应履行的义务有哪些？
煤矿安全生产方针及法律法规 煤炭是我国重要的基础能源和原料，在我国一次能源生产和消费结构中约占70%。改革开放以来，我国原煤产量迅速增长。2005年全国原煤产量达到21.5亿吨，2006年全国原煤产量达到23.25亿吨，成为举世瞩目的世界第一产煤大国。煤矿安全生产关系职工生命安全，关系煤炭工业健康发展，关系社会稳定大局。实现煤矿安全生产，是落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。 第一节煤矿安全生产方针 “安全生产”是指在社会生产活动中，通过人、机、物、工艺、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 我国长期坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是我国劳动者根据多年的生产实践逐步总结出来的，实践证明是完全正确的。根据这一方针，国家制定了一系列安全生产的政策、法令、法规和规程，安全生产工作取得了巨大的成就。 党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十一五”规划的建议》中明确指出：“保障人民群众生命财产安全。坚持安全第一、预防为主、综合治理，落实安全生产责任制，强化企业安全生产责任。健全安全生产监管体制，严格安全执法，加强安全生产设施建设。切实抓好煤矿等高危行业的安全生产，有效遏制重特大事故。加强交通安全监管，减少交通事故。加强各种自然灾害预测预报，提高防灾减灾能力。强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全。” 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”新的安全生产方针，反映了我们党对安全生产规律的新认识，对于指导新时期安全生产工作具有重大而深远的意义。我国采矿业是事故高发行业，煤矿企业更应该认真贯彻落实好这一新的安全生产方针。 安全第一，就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。在新的历史条件下坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。以人为本，就必须珍爱人的生命；科学发展，就必须安全发展；构建和谐社会，就必须构建安全社会，在安全生产工作中贯彻落实科学发展观，就必须始终坚持安全第一。 预防为主，就是把安全生产工作的关口前移、超前防范、建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体式事故隐患预防体系，改善安全状况，预防事故发生。通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线，预防事故的发生。 综合治理，是指适应我国安全生产形式要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。综合治理具有鲜明的时代特征和针对性，体现了安全生产方针的新发展。 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，
安全生产法律法规培训 一、生产知识培训内容——我国安全生产法律基本体系 二、1、我国安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理的原则。我50多年来制定的颁布的安全生产、劳动保护的法律、法规有280项。 ①在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩带和使用劳动防护用品; ②应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力; ③发现事故隐患或其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或则本单位负责人报告;接到报告的人员应及时予以处理。 三、安全生产知识培训内容——安全管理基础 1、安全术语 (1)安全生产：消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。 (2)本质安全：通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下，也不会造成事故。 (3)安全管理：是为了在生产过程中保护劳动者的安全和健康，改善劳动条件，预防工伤事故和职业危害，实现劳逸结合，加强安全生产，使劳动者安全顺利地进行生产所采取的一系列法制措施。 (4)事故：职业活动过程中发生意外的突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或财产损失。 (5)事故隐患：引导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为及管理缺陷。 (6)不安全行为：职工在职业活动中，违反劳动纪律，操作程序和方法等具有危险性的做法。
(7)违章指挥：强迫员工违反国家法律、法规、规章制度或操作规程进行作业的行为。 (8)违章操作：员工不遵守规章制度，冒险进行操作的行为。 (9)四不放过的原则：是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过、没有采取切实可行的防范措施不放过、事故责任人没受到处罚不放过、他人没受到教育不放过。 (10)三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律 (11)三级安全教育：入厂教育、车间教育、班组教育。 (12)四不伤害：不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、帮助别人不受伤害。 (13)三懂四会：懂生产原理，懂工艺流程、懂设备构造;会操作、会维护保养、会排除故障和处理事故，会正确使用消除器材和防护器材 (14)职业安全：是指人们进行生产过程中没有人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态，是一种带有特定含义和范畴的“安全”。 (15)危险：是指可以导致意外事故发生的现存或潜在的状态。 (16)危险化学品：是指易燃易爆、有毒有害及腐蚀特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机氧化物、有毒品和腐蚀品等。 (17)重大危险源：是指长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物质的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。危险源包括;物的不安全状态、人的不安全行为、作业环境缺陷、管理缺陷。 2、安全色及安全标志 我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义： 红色：禁止，停止
安全生产法律法规知识介绍 (一)基本概念： 1、安全生产法 2、矿山安全法及配套法规 3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 4、危险化学品安全管理条例 5、安全生产许可证条例 6、烟花爆竹安全管理条例 8、江西省安全生产条例 9、江西省安全生产监督管理规定 1、安全生产法 2002年6月29日经第九届全国人大会第二十八次会议审议通过颁布，2002年11月1日正式实施。。安全生产法》需要重点掌握的内容： 二是安全生产责任制度。 三是安全生产设施“三同时”制度。 五是事故应急救援制度。 六是员工的权利和义务制度。 七是损害赔偿制度。 八是行政责任追究及对生产经营单位主要负责人的处罚制度。 2、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
2001年4月28日以国务院302号令的形式发布关于《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》。主要内容： (1)明确了各级政府及有关部门在安全生产中的责任。 (2)按照“谁审批谁负责”的原则，明确了审批部门及人员对所涉及的安全生产行政审批事项的审批责任、监督检查责任和查处责任。 (3)明确了发生特大安全事故后事故的报告、调查处理及行政责任追究的规定。 3、安全生产许可证条例 于2004年1月13日以国务院令第397号公布实施。需要重点掌握的内容： (1)实行安全生产行政许可的范围：矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。该条例规定的行政许可属于特许许可，而不是前置许可。 (3)企业取得安全生产许可的条件：共13条。国家局对煤矿、非煤矿山、危险化学品生产企业、烟花爆竹生产企业应具备的条件进行了具体化。 (4)安全生产许可的程序。 1、“管生产必须管安全”的原则指工程项目各级领导和全体员工在生产过程中必须坚持在抓生产的同时抓好安全工作。他实现了安全与生产的统一，生产和安全是一个有机的整体，两者不能分割更不能对立起来应将安全寓于生产之中。 4、“五同时”原则企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 5、“四不放过”原则事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实
枣庄薛能天然气有限公司 适用法律、法规、标准识别及更新记录 二○一九年 安全管理部
编制说明 1. 法规/标准编号、文件号；标准规范编号应注明日期，例：GB50011-2010、GB50016-2006。 2. 相关条款：识别到条款，条款具体内容可不全部列出。 3. 获取渠道、方式：网页、报纸等。
法律、法规、标准清单识别及更新记录 序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订 日期 生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门 一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法2014/8/31 2014/12/1 第十二届全国人大 常委会第十次会议 通过 主席令第13号 全文：总则、生产经营单位的安全生产保 障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督 管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、 法律责任、附则 2019.1.13 安监总局网 站 全公司 2 中华人民共和国职业病防治法2018/12/29 2018/12/29 第十二届全国人民 代表大会常委会 主席令第24号 全文：前期预防、劳动过程中的防护与管 理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、 法律责任 2019.1.13 安监总局网 站 安全部 生产部 3 中华人民共和国消防法2019/4/23 2019/05/1 第十三届全国人大 常委会 主席令第29号 全文：火灾预防、消防组织、灭火救援、 法律责任 2019.5.10 安监总局网 站 全公司 4 中华人民共和国道路交通安全 法 2011/4/22 2011/5/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第47号第二章，第四章第一、二、五节，第五、七章2019.1.13 中国法院网 综合办 供销部 5 中华人民共和国环境保护法2014/4/24 2015/1/1 第十二届全国人大 常委会 主席令第9号 第四章防治污染和其他公害，第六章、 法律责任 2019.1.13 环保网站 安全部 生产部 6 中华人民共和国劳动法2018/12/29 2018/12/29 第十三届全国人大 常委会 主席令第24号 全文：促进就业、劳动合同和集体合同、 工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会 保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任 2019.1.13 人社部网站综合办 7 中华人民共和国宪法2018/3/11 2018/3/11 第十三届全国人大 会 全国人民代表大 会公告第1号 第42条中华人民共和国公民有劳动的权利和义 务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权利、 46条有受教育的权利和义务、48条男女平等。 2019.1.13 中国政府网全公司 8 中华人民共和国刑法2017/11/4 2017/11/4 第十二届全国人大 常委会 第133条重大交通事故罪，134条重大 责任事故罪，第135条重大劳动安全卫生设施 罪，136条危险化学品肇事罪，137条重大工程 2019.1.14 中国政府网全公司
安全生产责任制制定规范 编制原则：坚持国家“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。主要分为主要负责人安全生产职责；职能部门安全生产职责；从业人员安全生产职责。 一、总则 1.为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，制定本通则。 2.各单位应制定各级干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。 3.各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，按照“管生产必须管安全”的原则，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。 4.各级干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。 二、安全生产责任制的制定
1.企业安全生产责任制制定范围覆盖本单位所有组织、管理部门和岗位。矿根据其组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据所有岗位设置及职责，分别制定各岗位员工的安全生产责任制。 2.本企业安全生产责任制应由本企业安全生产领导小组组织制定，以企业文件形式予以明确。 3.安全生产责任制制定程序 ⑴根据机构编制、核实职能及人员； ⑵对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位； ⑶制定责任制大纲； ⑷组织编制； ⑸审查责任制草案； ⑹单位主要负责人批准、发布 ⑺定期对安全生产责任制审核修订。 4.安全生产责任制的主要内容是： ⑴矿长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负全面责任； ⑵生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员，在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、
延安大学继续教育学院商洛函授站第二学期课程作业 课程名称《法律基础》 授课年级延大2015级 专业护理 班级专升本 姓名张朝霞
《法律基础》课程作业 一、单选题 1、按照规定的内容、法律地位和制定的程序不同，法律可以划分为根本法和普通法。其中，根本法又称（ A ）。 A.宪法 B.民法 C.刑法 D.行政法 2、有关国家机关按照法定程序，对一定时期和范围的规范性法律文件进行审查并重新确定其法律效力的活动，称为（ D ）。 A.法律编纂 B.法律制定 C.法律整理 D.法律汇编 3、对于违法犯罪行为的制裁和惩罚，体现了法律的（ C ）。 A.评价作用 B.教育作用 C.强制作用 D.指引作用 4、下列选项中属于国务院职能范围的是（ D ）。 A.修改宪法 B.批准省、自治区和直辖市的划分 C.制定和修改基本法律 D.对国防、民政、文教、经济等各项工作的领导和管理 5、《中华人民共和国宪法》规定，公民对国家工作人员的违法失职行为有权向国家机关提出 申诉、控诉或者检举。这属于公民基本权利中的（ B ）。 A.政治权利 B.监督权利 C.社会经济权利 D.人身自由权利 6．公民甲驾驶车辆闯了红灯，交警对其处以 200元罚款。交警的行为属于（ B ） A.抽象行政行为 B.羁束行政行为 C.被动行政行为 D.非要式行政行为 7．法律规定，只有符合法律要求的形式，并按照法定程序收集、提供和运用的证据，才可作为定案证据。这体现的是诉讼证据的（ C ） A.客观性特征 B.关联性特征 C.合法性特征 D.排他性特征 8．《中华人民共和国公司法》规定，有限责任公司的权力机构是（ B ） A.经理 B.股东会 C.董事会 D.监事会 9．某商场经营者拒绝答复消费者就商品性能提出的询问，该商场经营者侵犯了消费者的（ D ）A.自主选择权 B.公平交易权 C.人格尊严受尊重权 D.商品真实情况知悉权10．在我国社会主义法律体系中，社会保障法是指（ B ） A.调整行政关系的法律规范的总称 B.调整关于社会保障和社会福利关系的法律规范的总称 C.调整婚姻家庭包括人身关系和由此产生的财产关系的法律规范的总称 D.调整保护人类生存环境和自然资源，防治污染和其他公害方面关系的法律规范的总称11．民事活动必须遵守国家法律和政策，尊重社会公德，不得损害社会公共利益，破坏国家经济计划，扰乱社会经济秩序。这是民法基本原则中（ D ） A.公平原则的要求 B.平等原则的要求 C.等价有偿原则的要求 D.禁止滥用民事权利原则的要求
安全生产法律法规常识参 考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全生产法律法规常识参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 第一节我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本 方针。这在《中华人民共和国安全生产法》中有明确规 定。 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政 策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业。 1987年1月26日我国制定的第一部《劳动法（草 案）》规定我国劳动保护的方针是：“安全第一，预防为 主”。20xx年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全 生产管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针。
“安全第一，预防为主”的安全生产方针，是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容： (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行。 (2) “安全第一”，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。这就是人们常说的“生产必须安全，不安全不得生产”。这是人命关天的大事，劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 (3) 在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系。越是生产任务忙，越要重视安全，把安
煤矿安全生产方针及法律法规 第一节安全生产方针 第二节煤矿安全法律、法规概述 第三节煤矿安全生产法律责任和常见违法行为 第一节安全生产方针 一、我国的煤矿安全生产方针是什么? 答：我国的煤矿安全生产方针是“安全第一，预防为主”，做到“生产必须安全，安全为了生产”。20世纪60年代，周恩来总理对煤矿作出了“安全第一”的指示。 “安全第一”的含义： “安全第一”，是指在生产过程中，要求组织生产时，必须妥善安排作业，确保安全生产，把安全生产摆在第一的位置。对煤炭企业，其具体含义有以下3个方面： 一是在煤矿生产建设整个过程中，要以人为本，牢固树立人
的生命高于一切的思想，把矿工的生命安全放在第一位； 二是在煤矿生产建设整个过程中，把保护煤矿职工生命安全和身体健康作为第一位工作来抓； 三是要求每个职工树立起安全生产意识，把“安全第一”作为生产建设的指导思想和行动准则。 “安全第一”还指人们从事煤炭开采，进行必要的生产活动时必须是安全的。安全生产是指安全的生产，区别于危险的生产；不允许冒险生产，不允许在不安全的条件下进行作业，不安全不生产；当安全与作业安排上发生矛盾时安全第一，当自然灾害威胁安全生产时安全第一，只有安全生产才能促进生产的发展。 原煤炭工业部根据国家安全生产方针和煤矿生产发展的特殊生产条件，提出了“安全第一，预防为主，综合治理，总体推进”的煤矿安全生产“十六字”方针。 “安全第一”，指明了在安全与生产的关系上，把安全工作放在一切工作的首位，做到“四不生产”。即：工程质量不达标不生产；安全设施不完善不生产；事故隐患不排除不生产；安全防范措施不落实不生产。 “预防为主”，指明了在事故预防与事故处理的关系上，要以预防为主，防患于未然。尤其要重点抓好瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出、水灾、火灾、顶板、机电运输等重大事故的预防。“综合治理”，指明了对安全工作要加强领导，坚持管理、装备、培训三并重的原则，全员、全方位、全过程搞好安全工作。
思想道德修养与法律基础课程教学大纲 课程名称：思想道德修养与法律基础课程编码： 英文名称：Basic course of ideological and ethical standards ＆Law 学时：48 其中实践学时：16 学分： 3 开课学期：第一学期 适用专业：全校各专业 课程类别：公共基础课 课程性质：必修 先修课程： 一、课程性质及任务 《思想道德修养与法律基础》是一门以马克思主义理论为指导，以人生观、价值观、道德观、法制观教育为主线，综合运用相关学科知识，依据大学生成长的基本规律，教育、引导大学生加强自身思想道德修养和法律修养的一门必修课程。通过本课程的学习和实践，帮助大学生形成崇高的理想信念，弘扬伟大的爱国主义精神，确立正确的人生观和价值观，学习和践行社会主义核心价值观，培养良好的思想道德素质和法律素质，进一步提高分辨是非、善恶、美丑和加强自我修养的能力，为逐渐成为德智体美全面发展的社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，打下扎实的思想道德和法律基础。 。 二、课程的教学要求 绪论珍惜大学生活开拓新的境界 本部分要求了解课程的性质、任务、内容、意义与学习方法。理解树立新的学习理念；提高思想道德修养和法律素质要努力践行社会主义核心价值体系。掌握大学生活的特点；应对适应问题的方式、途径；当代大学生的历史使命和成才目标。 难点： 1.如何结合自身实际情况，尽快适应大学学习生活 2.社会主义核心价值观 第一章追求远大理想坚定崇高信念 本部分要求了解科学认识社会主义的共同理想和马克思主义的信念。理解认清实现理想的长期性、艰巨性与曲折性；立志高远与始于足下。掌握理想、信念的涵义和特征；理想信念对大学生成长成才的重要意义。 难点： 1.当代社会主义运动的科学性以及必要性 2.马克思主义信仰的时代价值 3.如何处理好个人理想与社会理想的关系 第二章继承爱国传统弘扬中国精神 本部分要求了解经济全球化与爱国主义与包括民族精神与时代精神在内的中国精神。理解自觉维护国家利益、促进民族团结和祖国统一、增强国防观念的意义。掌握爱国主义的科
最新安全生产法律法规清单
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安全生产法律、法规、标准和其他要求清单 序号法律、法规、标准及其他要求制（修）订 日期 生效日期颁布部门标准编号相关条款说明更新记录获取途径适用部门 一安全生产法律 1 中华人民共和国安全生产法２014／ 8/31 20１4/1２ /1 第十二届全国人大 常委会第十次会议 主席令第13号 全文：总则、生产经营单位的安全生 产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的 监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处 理、法律责任、附则 中国安网全公司 2 中华人民共和国职业病防治法２011／12 ／31 201１/12/ ３１ 第十一届全国人大 常委会 主席令第５２号 全文：前期预防、劳动过程中的防护与 管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检 查、法律责任 国家主席 令2011年 ５２号文 中国安全网安全部 3 中华人民共和国消防法200８/1０ /28 2０09/05／ 0１ 第十一届全国人大 常委会 主席令第6号 全文:火灾预防、消防组织、灭火救援、 法律责任 中国安全网安全部 ４中华人民共和国道路交通安全法20１1/４／ 22 ２011/5／1 第十一届全国人大 常委会 主席令第４7号第二章，第四章第一、二、五节,第五、七章中国法院网安全部 5 中华人民共和国环境保护法20１４ /4/24 2015/１/1 第十二届全国人大 常委会 主席令第９号第四章防治污染和其他公害中国安全网安全部 6 中华人民共和国劳动法2007/６/29 2008/１/1 第十一届全国人大 常委会 主席令第65号 全文:促进就业、劳动合同和集体合同、 工作时间和休息休假、工资、劳动安全卫生、 女职工和未成年工特殊保护、职业培训、社会 保险和福利、劳动争议、监督检查、法律责任 中国安全网 安全部 7 中华人民共和国宪法２004／3/1 ４ 1982/１2/ ４ 第十届全国人大 常委会 第４2条中华人民共和国公民有劳动的权利和 义务、43条中华人民共和国劳动者有休息的权 利、46条有受教育的权利和义务、４8条男女 平等。 中国安全网安全部 8 中华人民共和国刑法2０11/2／ 25 2011/5/1 第十一届全国人大 常委会 第１33条重大交通事故罪,13４条 重大责任事故罪，第１3５条重大劳动安全卫 生设施罪，1３6条危险化学品肇事罪，13７条 中国安全网安全部
《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案 备课日期：2015年1月第页
第一章煤矿安全生产总论 煤矿是咼危行业，而煤炭行业是我国能源行业的支 三、讲授新课分钟 柱产业，根据国家有关部门预测，至U 21世纪中叶 我国煤炭在能源中所占比例仍在50%以上。 第一节、煤矿安全形势及对策 一、煤矿安全生产的特殊性 我国现有600余个国有重点煤矿、2600余个国有地方煤矿、20000余个乡镇和个体煤矿。我国正规化采煤有百余 年历史，2014年产量已经超过了38.7亿吨。 煤矿是高危行业。煤矿大多属地下开采，煤炭生产以矿井生 产为主，露天煤矿仅有70 座，矿井产量占总产量的96。7%井下作业受到潮湿、黑 暗、空间小、地质构造复杂的影响，生产环节较多，技术要 求较高。同时，有水、火、瓦斯、煤尘、顶板破碎的威胁。 其中，国有重点高瓦斯矿井占总矿井的25 %瓦斯事故 不断。防治瓦斯爆炸，已经是安全生产的突出任务，也上煤 矿负责人和安全生产管理人员的责任。 二、安全生产形势 三、对策 煤矿安全生产是全国安全生产工作的重 点，搞好煤矿安全工作必须坚持"标本兼治、 重在治本"。建设本质安全型矿井就是一项治本之策。 1、要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神。 2、以科学发展观和构建社会主义和谐社会要求统揽全 局。 3、抓好整顿关闭。要及时公示名单，依靠社会全面监 督。
课 程要占 八、、 （二）《矿山安全法》 （三）《煤炭法》 （四）、《职业病防治法》 于2001年10月27日第九届全世界人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2002年5月1日起施行。 1、《职业病防治法》 （五）、《刑法》（节录） 1、立法目的及任务 2、主要内容及公共安全条款修改如：刑法原第134条规定 刑法第134条修改为：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以 下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 将刑法第135条修改为：安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。 重大责任事故罪的概念和特征 （六）、《行政处罚法》 自1 996年10月1日起施行。 （七）《劳动法》 《劳动法》于2008年1月1日起施行。 1、立法目的。 2、主要内容。 （八）《矿产资源法》 （九）《矿山安全法实施条例》 （十）《煤矿安全监察条例》 1?《煤矿安全监察条例》的立法背景和立法目的