论文关键词：民营企业发展思路
论文容摘要：改革开放后，民营企业对我国经济发展的贡献越来越大，未来发展我国民营企业，企业、政府和社会必须共同努力。
我国民营企业发展历程及问题
我国民营企业发展历程
从我国民营企业个体发展看，民营企业是从家庭企业起步，上世纪80年代中期以后，不少民营企业进行股份合作制的试验，到90年代后期公司制越来越多成为上规模民营企业选择的组织形式，并逐步取代股份合作制而成为民营企业的主要形式。从国家整体看，23年来随着改革开放的深入，私营和民营经济从无到有，从小到大，经历了“拾遗补缺”“有益补充”“鼓励支持”“共同发展”“公平竞争”的发展过程。
我国民营企业存在问题
虽然民营企业创业者以顽强的意志克服重重障碍获得了初创期的发展，但多数民营企业具有一些先天的弱点，主要表现在：不少企业初始积累不足，起步水平不高，低水平重复投资，难有后劲；有些投资者缺乏创业经验，盲目性较大，成功率较低；有些民营企业追求目标短期化，采取不正常竞争手段，不惜以造假、损害环境获取近期利益；有些民营企业产权制度有缺陷，企业制度不规，留下不少后遗症；有些民营企业缺乏管理基础，在短时期快速膨胀和发展后就走向衰退；不少民营企业家素质有待提高等。
民营企业经营思路
首先，树立创新意识。随着国际竞争日趋激烈，民营企业只有及时把新思想、方法、技术付诸实施，才能在竞争中永立于不败之地。企业创新主要包括企业技术创新和企业管理制度创新，持续的技术创新、管理创新和制度创新，是民营企业特别是民营中小企业克服弱势在市场竞争中取胜的法宝。其次，积极应用新技术方法。民营企业根据自身发展实际，积极将计算机及网络等技术广泛运用到企业的管理中。第三，重视人力资源管理。要强调“以人为本”，在管理观念上必须坚持把“以人为本”放在首位，坚持以人为本，目的就是发挥员工主观能动性，尽最大可能释放员工的创新能力，以确保民营企业的竞争优势。第四，加强知识共享。民营企业应强调员工与企业的显性与隐性知识进行共享与
交流，促进员工提高创新能力，不能让员工为了保护自己的职位，防同事对自己拥有企业信息的共享，这样才能促进企业不断发展。第五，经营目标多元化。企业经营目标不仅仅局限于利润最大化、股东财富的最大化。在新时期的民营企业必须把“员工利益的最大化”纳入其目标之中。同时，对于与企业关系密切的集团如客户、供应商、社会公众、潜在的投资者、政府、战略伙伴，考虑这些集团的利益最终为企业取得高于投入的回报。第六，提高企业主素质。不少民营企业主常常自以为是，听不进别人的意见，企业的管理漏洞百出，改革开放的深入对民营企业挑战达到空前，这就要求管理者决策与管理更加快捷、高效，所以管理者必须不断进行自我提升。第七，建立良好诚信制度。良好诚信会不断招财进宝，民营企业走向成熟就要面对社会，以诚相待，就要树立自己的社会形象，重信誉、守合同，追求可持续的发展和效益。第八，改变传统观念。民营企业必须打破“传子不传贤”的封建观念，从家庭化经营中走出来，破除任人唯亲思想，树立任人唯贤的观念。
改善外部配套环境
完善财产保护制度。民营企业在初创时期，很多创业者就心有余悸，对个人合法财产用各种名目加以掩饰，而发展到一定规模后就更产生了不安全感，甚至有些民营企业主将财产转移到境外，这是极不正常的现象。当前，我国已将私人合法财产应受保护写入宪法，未来要完善相关法律、法规，消除民营企业主的后顾之忧。排除市场准入歧视。除了国家必须垄断经营的行业以外，要允许民营企业主投资在更广泛的领域以独资、合作、合资、参股、特许经营等方式进入，扩大民营企业主投资领域，激发民营企业主投资热情，鼓励民间资本参与国有企业重组。扩大融资渠道。融资渠道不畅已经成为不少民营企业发展的重要制约。政府要鼓励商业银行扩大对民营企业的贷款，支持建立为民营经济服务为主的金融机构。在企业上市、发债、兼并、收购等直接融资方面给民营企业以支持，加快发展我国中小企业市场（创业板市场），放宽上市条件，进一步为民营企业直接、间接融资拓宽渠道。改善市场环境。要简化民营企业工商登记等手续，制止乱摊派、乱收费，破除地区分割、行业壁垒，放宽研发人才入股比例，在税收、土地使用、企业开办、进出口等方面，取消一切不利于民营企业发展的不合理的限制。发展社会服
务体系。政府要在发展创业辅导、投资咨询、管理诊断等中介服务，发展培训中心、技术市场、人才市场和信息服务市场等社会体系，为民营企业特别是民营中小企业产前、产中、产后提供系统服务。
总之，在现实呼唤民企的今天，只要充分认识民营企业发展存在问题，企业、社会、政府共同努力改进，再次出现民企风将不可避免，民营经济必然会在国民经济中发挥更为积极的作用。
1 2 下一页
[摘要]文章从追溯“文化产业”的诞生历程入手,通过引用多个国家的统计数据,指出了“文化产业”研究中存在的理论推崇与实际绩效的矛盾,并从经济理论上加以佐证,文章最后提出了在当前经济危机的背景下对我国文化产业的反思.
[关键词]经济危机;文化产业;经济拉动
自2007年以来,美国“次贷风波”所引发的金融危机导致了全球性经济衰退,中国也未能幸免,根据国家统计局的数据,2008年中国GDP季度增幅依次为10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2009年第一季度,GDP增幅剧减至6.1%,二季度稍好,也仅7.1%,形势不容乐观.
2009年初的“两会”期间不断有代表呼吁:将“文化产业”作为“金融危机时期新的经济增长点”[1]。此前,学术界对“文化产业”的赞美之词一直络绎不绝,诸如“文化产业是全球围兴起的新兴产业,在许多经济发达国家已经成为国民经济的重要支柱产业”(P1)、“文化产业以其强大的生命力在世界经济舞台上展示了自己作为‘产业’的无穷魅力,并迅速成为21世纪的支柱产业”(P3)、“在发达国家,文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业”(P1),诸如此类的话语在其他论述中亦屡见不鲜。文化产业真的能够有效拉动经济增长,甚至成为一国经济的支柱产业吗?对此,本文持有异议,并拟从外国与中国、理论与实践的层面,指出前述命题中存在的值得商榷之处.
一、突如其来的“文化产业”
1947年,德国法兰克福学派的领军人物阿多尔诺和霍克海默在其专着《启蒙的辩证法》一书中,将商业化和标准化了的大众文化称为“文化产业”,并批评了“文化产业”的平庸、强迫性与单一性。此后英国的“伯明翰学派”尽管得出了与法兰克福学派不同的结论,但采用了同样的“理
论-意识形态”研究式.
Domain|.koukm. 口口卡盟more|gs3g3swk 1994年,澳大利亚发表了一个政府工作报告《创意国度》,强调文化产业对经济发展的重要性,至此,“文化产业”开始纳入政府施政纲领。《创意国度》的发表,标志着人们对“文化产业”的态度由原来的理论性思辨转向了现实生活中的倡导与扶持。在西方发达国家中,澳洲的经济与文化实力并不占优势,因此其政策主并没有引起世人太多的关注,直到1997年情况才为之一变.
1997年7月,工党赢得了英国大选,为了应对当时的经济衰退,工党政府进行了机构重组,成立了“文体传媒部”,力图将“文化产业”①作为振兴经济的突破口,并组建了一个“创意产业专家组”,进行创意产业界定、创意产业纲要拟订、创意产业成果计量等工作。1998年和2001年,“文体传媒部”分别公布了当年的《文化产业行动纲领》,把“文化产业”看作增长最快的部门之一,认为应纳入国家的政治议程。在英国的鼓噪下,其他国家也纷纷跟进,宣布发展自己的“文化产业”。一时间,“文化产业”声名大振.
但是英国政府似乎没有从根本上搞清什么是文化产业,以至于它的后继者也陷入了同样的困境。2000年,奥地利新任命了一位负责艺术管理的国务卿,他宣称:在未来的文化和经济政策中,文化产业是最有前途的行业。在当时的奥地利,没人真正知道他在谈论什么,甚至,连这位国务卿本人也不知道“文化产业”到底是什么。虽然“文化产业”已被纳入了奥地利文化政策争论的核心,但并不意味着人们已经搞清楚“文化产业”能够带来什么样的经济增长、艺术进步或文化发展.
在笔者看来,所谓的“文化产业”不过是从现有的各产业———主要是“第三产业”下属的各行业中抽取一部分,组成一个“新”的产业形态,使之成为继一、二、三产业之后的“第四产业”。“文化产业”仍然属于传统的三大产业的畴,只不过在重新排列组合后具有了新的性质与功能。由于各国/地区对“文化”概念的理解存在很大偏差,各国/地区所抽取的“文化产业”的围也互不相同(表1)(P53).
表1 各国/地区文化创意产业畴比较分析表由于各国/地区在“文化产业”的界定上难以达成共识,那么我们有理由质疑:既然各国/地区的“文
化产业”外延各不相同,所得到的统计数据就难免缺乏可比性,那么所谓的“文化产业已经成为发达国家支柱产业”的说法就值得慎思明辨了.
当然,我们也应当看到:尽管各国/地区在“文化产业”的围上存在分歧,但仍有很大一部分处于各方外延的重叠之处。大卫·所罗斯比分析了几种“文化产业”的分类模型,发现在确定“文化产业”的围时,各方对以下部门没有疑义:广播、电影、电视、戏剧、舞蹈、音乐、音像、电子游戏、视觉艺术、广告、摄影、手工艺、出版。事实上,这些达成共识的部门占据了“文化产业”外延的大部分,从而使各国的“文化产业”统计数据又具有了一定的可比性.
二、“文化产业”之经济拉动作用的经验验证
世界各国中,英国在文化产业的理论研究和实际运作方面一直处于前列,因此我们决定“管中窥豹”:以英国作为典型,通过英国“文体传媒部”的统计数据透视文化产业的经济作用.1 2 3 下一页
在英国,政府和学术界高调宣扬文化产业的重要性,给人一种任何地方都能发展“文化产业”的幻觉,似乎“文化产业”成了带动经济增长的主要引擎之一,各个地区纷纷宣称要建立本地的“创意中心”或“文化产业区”,将“文化产业”当作一个应当大力扶持和培养的部门,全然不顾各地不同的工业基础、资源禀赋和历史传统。另一方面,“文体传媒部”提供的数据表明:在英国各大产业中,“文化产业”的经济重要性并不像我们想象的那样大.
以2004年为例(图1),在产生的增加值总额①(GVA)中,“其它服务业”的贡献超过了2/3,稳居第一主力的位置;其次是制造业,其GVA占全部GVA的比重超过10%;剩下的农业、采矿、建筑、旅游和文化产业所产生的“增加值总额(GVA)”占总体增加值的比例都不大,均低于10%,属于“第三梯队”的行列.
只有在“第三梯队”里面,“文化产业”才算得上贡献最大的行业,但从宏观来看,“文化产业”对整体经济增加值的贡献仍然有限。当然,我们不排除未来英国的“文化产业”将成为带动经济增长的主要因素之一.
图1 2004年英国各行业增加值占全部经济增加值的比重资料来源:英国文体传媒部另一方面,从1997~2006年的十年间,英国“文
化产业”所产生的增加值在全部经济增加值中的比例一直不高,始终在5%~7%之间徘徊(图2),虽然有增长的迹象但速度缓慢。依此趋势,要使“文化产业”成为推动经济成长的重要因子,还需待以时日.
资料来源:2009年1月英国“文体传媒部”的《创意产业经济统计公报》不但英国的“文化产业”在经济总量中处于次要地位,其他主要发达国家也大抵如此。图3来自于英国“文体传媒部”的统计,刻画了“经济合作与发展组织(OECD)”五个重要成员国的“文化产业”对本国GDP的贡献,即使贡献率最高的英国也不过6%左右,其余四国大都在3%~4%之间。很显然,这样的态势难以证明“文化产业”对宏观经济成长的重要意义。考虑到各国“文化产业”统计口径的差别,我们再选取我国和地方政府对主要国家“文化产业”的统计数据(表2及图4),作为审视“文化产业”的经济意义的参照。如果说图3反映了英国人的视角,则表2出自人的视角,我们可以从表2得出与图3相似的结论:美国和省的“文化产业”增加值占GDP的6%以上,其余国家都在3%~5%之间。这样,无论是欧洲的英国还是亚洲的,其统计数据都支持我们的假设:“文化产业”在发达国家/地区经济总量中的比例没有人们想象中那么大!但表2也同时表明:“文化产业”的发展速度远远快于一般产业,具有旺盛的生命力和可观的增长潜力,这恐怕是世界各国看好“文化产业”的主要原因了,但良好的发展前景并不等于现实,何况目前主要发达国家的“文化产业”规模在宏观经济总量中的比例偏低.
图4所选取的样本中有将近一半来自亚洲,同时也包含欧、美、澳洲的国家,显得更有代表性。在图4中,美国和英国文化产业的产值占GDP 的比例最大,在5%~6%之间;澳大利亚、国、、的“文化产业”产值占GDP 的比重在3%~4%之间,只有新西兰最低,仅1.7%。图4同样表明:“文化产业”在各国/地区GDP总量中所占的比重并不大,更不是“支柱产业”!表2 创意产业经济价值———所选国家/地区概览
三、“文化产业”之经济拉动作用的理论探讨
无论在哪个国家,“文化产业”涵盖的部门都多种多样,从“影视出版”、“演艺经纪”到“广告设计”、“文化遗产”……不一而足。就行政管理来说,上述行业分别由不同的政府机构管辖。发展“文化产业”,要求与“文化产业”相关的政府机构彼此协调,涉及的机构越多,协调的难
度就越大,有时难免出现互相扯皮、互相拆台的现象;从学术研究来看,无论电影、电视、戏剧、广告、网络游戏,都有自己特定的研究对象和研究方法,但我们缺乏适合各个部门的通用研究方法。各个部门的赢利能力也千差万别,网络游戏、影视节目能够轻易地赚取大把钞票,博物馆、图书馆等单位主要依靠政府拨款,赢利性差。因此,我们不能笼统地谈论“文化产业”的经济带动作用,而应按赢利性的大小分别探讨.
[摘要]文章从追溯“文化产业”的诞生历程入手,通过引用多个国家的统计数据,指出了“文化产业”研究中存在的理论推崇与实际绩效的矛盾,并从经济理论上加以佐证,文章最后提出了在当前经济危机的背景下对我国文化产业的反思.
[关键词]经济危机;文化产业;经济拉动
自2007年以来,美国“次贷风波”所引发的金融危机导致了全球性经济衰退,中国也未能幸免,根据国家统计局的数据,2008年中国GDP季度增幅依次为10.6%、10.4%、9.9%、9%,到2009年第一季度,GDP增幅剧减至6.1%,二季度稍好,也仅7.1%,形势不容乐观.
2009年初的“两会”期间不断有代表呼吁:将“文化产业”作为“金融危机时期新的经济增长点”[1]。此前,学术界对“文化产业”的赞美之词一直络绎不绝,诸如“文化产业是全球围兴起的新兴产业,在许多经济发达国家已经成为国民经济的重要支柱产业”(P1)、“文化产业以其强大的生命力在世界经济舞台上展示了自己作为‘产业’的无穷魅力,并迅速成为21世纪的支柱产业”(P3)、“在发达国家,文化产业已经成为国民经济的重点和支柱产业”(P1),诸如此类的话语在其他论述中亦屡见不鲜。文化产业真的能够有效拉动经济增长,甚至成为一国经济的支柱产业吗?对此,本文持有异议,并拟从外国与中国、理论与实践的层面,指出前述命题中存在的值得商榷之处.
一、突如其来的“文化产业”
1947年,德国法兰克福学派的领军人物阿多尔诺和霍克海默在其专着《启蒙的辩证法》一书中,将商业化和标准化了的大众文化称为“文化产业”,并批评了“文化产业”的平庸、强迫性与单一性。此后英国的“伯明翰学派”尽管得出了与法兰克福学派不同的结论,但采用了同样的“理论-意识形态”研究式.
1994年,澳大利亚发表了一个政府工作报告《创意国度》,强调文化产业对经济发展的重要性,至此,“文化产业”开始纳入政府施政纲领。《创意国度》的发表,标志着人们对“文化产业”的态度由原来的理论性思辨转向了现实生活中的倡导与扶持。在西方发达国家中,澳洲的经济与文化实力并不占优势,因此其政策主并没有引起世人太多的关注,直到1997年情况才为之一变.
1997年7月,工党赢得了英国大选,为了应对当时的经济衰退,工党政府进行了机构重组,成立了“文体传媒部”,力图将“文化产业”①作为振兴经济的突破口,并组建了一个“创意产业专家组”,进行创意产业界定、创意产业纲要拟订、创意产业成果计量等工作。1998年和2001年,“文体传媒部”分别公布了当年的《文化产业行动纲领》,把“文化产业”看作增长最快的部门之一,认为应纳入国家的政治议程。在英国的鼓噪下,其他国家也纷纷跟进,宣布发展自己的“文化产业”。一时间,“文化产业”声名大振.
但是英国政府似乎没有从根本上搞清什么是文化产业,以至于它的后继者也陷入了同样的困境。2000年,奥地利新任命了一位负责艺术管理的国务卿,他宣称:在未来的文化和经济政策中,文化产业是最有前途的行业。在当时的奥地利,没人真正知道他在谈论什么,甚至,连这位国务卿本人也不知道“文化产业”到底是什么。虽然“文化产业”已被纳入了奥地利文化政策争论的核心,但并不意味着人们已经搞清楚“文化产业”能够带来什么样的经济增长、艺术进步或文化发展.
在笔者看来,所谓的“文化产业”不过是从现有的各产业———主要是“第三产业”下属的各行业中抽取一部分,组成一个“新”的产业形态,使之成为继一、二、三产业之后的“第四产业”。“文化产业”仍然属于传统的三大产业的畴,只不过在重新排列组合后具有了新的性质与功能。由于各国/地区对“文化”概念的理解存在很大偏差,各国/地区所抽取的“文化产业”的围也互不相同(表1)(P53).
表1 各国/地区文化创意产业畴比较分析表由于各国/地区在“文化产业”的界定上难以达成共识,那么我们有理由质疑:既然各国/地区的“文化产业”外延各不相同,所得到的统计数据就难免缺乏可比性,那么所谓的“文化产业已经成为发达国家支柱产业”的说法就值得慎思明辨了.
当然,我们也应当看到:尽管各国/地区在“文化产业”的围上存在分歧,但仍有很大一部分处于各方外延的重叠之处。大卫·所罗斯比分析了几种“文化产业”的分类模型,发现在确定“文化产业”的围时,各方对以下部门没有疑义:广播、电影、电视、戏剧、舞蹈、音乐、音像、电子游戏、视觉艺术、广告、摄影、手工艺、出版。事实上,这些达成共识的部门占据了“文化产业”外延的大部分,从而使各国的“文化产业”统计数据又具有了一定的可比性.
二、“文化产业”之经济拉动作用的经验验证
世界各国中,英国在文化产业的理论研究和实际运作方面一直处于前列,因此我们决定“管中窥豹”:以英国作为典型,通过英国“文体传媒部”的统计数据透视文化产业的经济作用.1 2 3 下一页
在英国,政府和学术界高调宣扬文化产业的重要性,给人一种任何地方都能发展“文化产业”的幻觉,似乎“文化产业”成了带动经济增长的主要引擎之一,各个地区纷纷宣称要建立本地的“创意中心”或“文化产业区”,将“文化产业”当作一个应当大力扶持和培养的部门,全然不顾各地不同的工业基础、资源禀赋和历史传统。另一方面,“文体传媒部”提供的数据表明:在英国各大产业中,“文化产业”的经济重要性并不像我们想象的那样大.
以2004年为例(图1),在产生的增加值总额①(GVA)中,“其它服务业”的贡献超过了2/3,稳居第一主力的位置;其次是制造业,其GVA占全部GVA的比重超过10%;剩下的农业、采矿、建筑、旅游和文化产业所产生的“增加值总额(GVA)”占总体增加值的比例都不大,均低于10%,属于“第三梯队”的行列.
只有在“第三梯队”里面,“文化产业”才算得上贡献最大的行业,但从宏观来看,“文化产业”对整体经济增加值的贡献仍然有限。当然,我们不排除未来英国的“文化产业”将成为带动经济增长的主要因素之一.
图1 2004年英国各行业增加值占全部经济增加值的比重资料来源:英国文体传媒部另一方面,从1997~2006年的十年间,英国“文化产业”所产生的增加值在全部经济增加值中的比例一直不高,始终在5%~7%之间徘徊(图2),虽然有增长的迹象但速度缓慢。依此趋势,要使
“文化产业”成为推动经济成长的重要因子,还需待以时日.
资料来源:2009年1月英国“文体传媒部”的《创意产业经济统计公报》不但英国的“文化产业”在经济总量中处于次要地位,其他主要发达国家也大抵如此。图3来自于英国“文体传媒部”的统计,刻画了“经济合作与发展组织(OECD)”五个重要成员国的“文化产业”对本国GDP的贡献,即使贡献率最高的英国也不过6%左右,其余四国大都在3%~4%之间。很显然,这样的态势难以证明“文化产业”对宏观经济成长的重要意义。考虑到各国“文化产业”统计口径的差别,我们再选取我国和地方政府对主要国家“文化产业”的统计数据(表2及图4),作为审视“文化产业”的经济意义的参照。如果说图3反映了英国人的视角,则表2出自人的视角,我们可以从表2得出与图3相似的结论:美国和省的“文化产业”增加值占GDP的6%以上,其余国家都在3%~5%之间。这样,无论是欧洲的英国还是亚洲的,其统计数据都支持我们的假设:“文化产业”在发达国家/地区经济总量中的比例没有人们想象中那么大!但表2也同时表明:“文化产业”的发展速度远远快于一般产业,具有旺盛的生命力和可观的增长潜力,这恐怕是世界各国看好“文化产业”的主要原因了,但良好的发展前景并不等于现实,何况目前主要发达国家的“文化产业”规模在宏观经济总量中的比例偏低.
图4所选取的样本中有将近一半来自亚洲,同时也包含欧、美、澳洲的国家,显得更有代表性。在图4中,美国和英国文化产业的产值占GDP 的比例最大,在5%~6%之间;澳大利亚、国、、的“文化产业”产值占GDP 的比重在3%~4%之间,只有新西兰最低,仅1.7%。图4同样表明:“文化产业”在各国/地区GDP总量中所占的比重并不大,更不是“支柱产业”!表2 创意产业经济价值———所选国家/地区概览
三、“文化产业”之经济拉动作用的理论探讨
无论在哪个国家,“文化产业”涵盖的部门都多种多样,从“影视出版”、“演艺经纪”到“广告设计”、“文化遗产”……不一而足。就行政管理来说,上述行业分别由不同的政府机构管辖。发展“文化产业”,要求与“文化产业”相关的政府机构彼此协调,涉及的机构越多,协调的难度就越大,有时难免出现互相扯皮、互相拆台的现象;从学术研究来看,无论电影、电视、戏剧、广告、网络游戏,都有自己特定的研究对象和研究方法,
但我们缺乏适合各个部门的通用研究方法。各个部门的赢利能力也千差万别,网络游戏、影视节目能够轻易地赚取大把钞票,博物馆、图书馆等单位主要依靠政府拨款,赢利性差。因此,我们不能笼统地谈论“文化产业”的经济带动作用,而应按赢利性的大小分别探讨.
民营企业在国民经济中的地位作用与发展对策 宋云智佳木斯电机股份有限公司黑龙江佳木斯摘要改革开放以来。民营经济得到了大力发展在国民经济发展中起到越来越重要的作用。但由于民营企业内外因素的影响还存在一定的问题影响了民营企业进一步的发展本文就民营企业的现状、地位作用和发展问题作以研究探求未来民营企业的发展对策。关键词民营企业国民经济市场经济中图分类号文献标识码文章编号——改革开放多年来我国取得的经济成就与民营企业的发展密不可分民营企业已经成为国民经济的重要组成部分。据统计全国已有多万户个体私营企业解决了万人的就业问题我国民营企业总户数已达万家分别占全国企业总数、工业产值、工业增加值、实现利税、出口额、城镇就业机会的民营企业的年产值增长率一直保持在左右远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中的重要地位是显而易见的它对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。但是在民营企业的发展过程中还存在着诸多问题为了更进一步促进民营企业的发展亟待加以研究、解决。一、民营企业的现状和发展环境经过多年的改革和发展民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势已成为国民经济的重要组成部分在国民经济中所占比重已达到拥有的资产占全社会资产的比重已超过民营企业产值已“三分天下”甚至“二分天下”并逐渐显露出它在优化资源
配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变即由靠领导人关系的协调建立制度向建立完普的制度性保障过渡民营企业正向着更合理、更科学的方向发展从民营企业的形成来看目前我国的民营企业主要有如下几种形式一是从个体户起家逐渐积累发展起来或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有其企业股份不断分散化、社会化。因此民营企业从总体上看虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势但中国民营企业在发展上也不可避免地存在一些问题。发展环境有待进一步改善。人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响民营企业发展的情况如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着更多的障碍尚未取得与国有企业一样的待遇融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。一些部门在履行其职能时还存在着不能一视同仁的情况“两张脸”和“两个标准”的情况依然存在在服务收费、子女入学等方面往往被提高收费标准得到特别“关照”这些情况的存在使得一些民营企业的行为短期化投资愿望严重弱化。管理水平低下。我国目前的许多民营企业都选择了家长式管理模式管理体制主
民营企业的发展问题分析 [摘要]改革开放为我国民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。 [关键词]民营企业；现状；问题；对策 一、我国民营企业有广阔发展空间 改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。 民营经济在规模不断扩大的同时，创造出良好的经济效益。我国民营企业充分发挥机制灵活、决策快捷的长处，完成了初级阶段的原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP的比重已达到65％以上，占经济增量的70％至80％，成为经济发展的最大动力来源。 从数量看，2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业数的90％。其中，私营企业数达到17.7万个，占总数的52.6％；外商及港澳台投资企业数达到6.7万个，占总数的20％。从产值看，2007年规模以上非公企业工业总产值所占比重为68％。其中，私营企业占23.2％，外商及港澳台投资企业占31.5％。从就业上看，2007年，城镇国有和集体单位从业人员仅占全部城镇从业人员的24.3％，而改革开放初期我国城镇从业人员几乎全部集中在公有制企业。民营企业在投资领域、流通领域，非公有制经济中也相当活跃。2007年，全社会固定资产投资中，非公有制企业完成投资占30％以上，其中，私营和个体企业占18.3％，外商投资企业占5.8％，港澳台商投资企业占4.6％。2007年限额以上批发、零售、住宿、餐饮业中，非公有制法人企业数量占72％，从业人员占59.8％。 二、民营企业存在的问题 新的经济形势下，民营企业面，临的问题更加凸显，民营企业发展的任务更加艰巨，因此，查明阻碍民企发展的症结，对于理清发展思路显得十分必要。 (一)民营企业自身弊端阻碍其健康发展 1民营企业创新能力差，民营企业家缺乏长期的发展观念。企业的基础差，管理不规范，产品多是仿造。很多企业厂房破旧，设备简陋，技术薄弱，环境污染严重，产品质量让人担忧。2000年，据国家质量监督管理部门抽查，全国产品平均抽样合格率为75.3％，而集体民营企业合格率仅为42.6％，低于平均水平32.7个百分点，远远低于国有企业的79.6％，合资企业的80.2％。80％的民营企业从事简单加工业和商业流通业，企业产品合格率与其生产方式有着必然的联系。我国民企大多是人工劳动和简单的技术，企业提高利润的手段只能在时间和劳工上大做文章。企业雇用大量的廉价劳动力，加大劳工工作强度，延长劳动时间，
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 实施经济能人带动战略加快民营企业发展 实施经济能人带动战略加快民营企业发展 实施能人带动战略加快民营企业党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，提出了“把发展作为第一要务”的执政方略。各级政府贯彻落实十六大精神，关键在于切实按照“三个代表”的要求，加快经济发展步伐。经济能人是一个地区的宝贵财富，激活了经济能人，就把握了经济发展的主动权。一、高度统一认识，明确经济能人的地位作用。20xx年，桃江县委、县政府明确提出激活经济能人，加快工业发展的口号，把民营企业由支柱地位上升为主体地位来认识，教育全县干部牢固树立抓经济发展必须抓民营企业，抓民营企业必须抓经济能人的指导思想。县里成立了由县长任组长的民营企业发展领导小组，并实行领导小组例会制度，定期研究、解决民营企业和民营企业主在发展过程中遇到的各种困难和问题。县委、县政府还成立了由主要领导担任顾问，分管副县长任会长，年产值1000万元以上的企业为会员的桃江民营企业家协会，并定期开展活动。全县上下真正把发展民营企业、激活经济能人作为经济工作的一号工程。二、强化政策导向，鼓励经济能人投资办厂。近几年来，桃江县先后下发了一系列政策文件，制定和出台了一系列鼓励和支持经济能人发展民营企业的优惠政策。比如，对当年纳税额达到1000万元、800万元、600万 1 / 9
元、400万元、200万元、50万元，且比上年增长20的民营企业，分别奖励企业老板30万元、20万元、15万元、5万元、1万元、0.3万元；县委、县政府每年都要评选一批先进个私企业和优秀民营企业家，对依法经营、照章纳税、热心公益事业的个私企业老板，授予“个体私营企业标兵”称号，对他们给予奖励。对经济能人创办企业，只要符合产业政策和国家法律、法规，县里一律放宽登记条件，允许先经营、后办照，先服务、后收费。在规费收取方面，凡在本县内办企业的，在土地使用、上缴规费等方面按照最优惠政策实行。三、着力优化环境，让经济能人安心兴厂。一是狠抓基础设施建设。近几年来，我们在交通、通信、电力、水利和城镇建设等方面花了大力气，下了大本钱，先后建成了桃益一级公路，县城防洪工程，争取长石铁路、洛湛铁路从桃江经过并设站四个。目前，正在进行城市电网改造和怀桃公路小马线建设，即将动工修建资江大桥和江北公路，基础设施条件今非昔比，制约我县经济发展的“瓶颈”因素逐步消除。二是营造良好的金融和投资环境。一方面引导企业主增强信誉意识，倡导诚实守信的良好风气；另一方面积极引导银信部门面向企业找市场，构建新型的银企关系。从20xx年开始，我们就建立了信贷营销会制度，通过召开信贷会，为企业和银行牵线搭桥，推进银企双赢双活。三是狠抓部门服务。继续加大优化经济建设软环境的力度，凡涉及民营企业的所有规费均实行限额征收，并推行收费公开制度和收费卡制度。同时，对年销售收入500万元以上的民营企业规费收取办法由部门上门收费改为企业主动缴费；各乡镇制作收费项目公示栏，增加收费透
抓好民营企业党建促进企业生产发展 □景贵珍苏凤超 【摘要】民营企业在中国经济体制改革和社会主义市场经济的发展中，得以不断发展壮大，成为中国经济高速发展的生力军。 但民营企业党建工作还存在与企业发展不相适应的地方，如何抓好企业党建工作，使之更好的促进民企发展成为摆在党与政府面前的一项重要课题。 【关键词】民营企业；党建；发展 【作者单位】景贵珍，苏凤超；中共衡水市委党校 如何增强民营企业党组织的影响力是新时期党建工作的一个崭新的课题。同时又是促进企业能否良性发展的一个关键因素。通过在民营企业中建立党组织，发挥党组织的政治导向、监督服务、文化建设等职能，可以更好地引导民营企业自觉遵循党的方针政策和国家法律法规，依法经营，照章纳税，保护职工的合法权益等，引导和促进民营经济的健康持续发展，为经济建设和社会发展做出更重要的贡献。 但目前民企中党建工作面临诸多困难，这些困难在一定程度上制约了企业的进一步良性发展，进而影响社会和谐。只有认清这些困难及其产生的原因，不断探索民企党建工作规律，重新调整党建工作在民营部门的组织构建方式，采取更为灵活务实的组织构建方式，才能对其进行创新，使民企党建工作摆脱困境并与民企发展相得益彰，从而实现经济发展与社会和谐。 一、当前，民营企业中党建工作存在的主要问题 （一）党组织不健全，党组织负责人、党员素质普遍不高。这些人学历偏低，内部影响力也不强。与民营经济发展态势相比，民营企业党建工作相对滞后，很不适应形势发展的需求。［1］造成这种局面的主要原因是一些地方对民营企业党建工作出现等待观望，不敢开拓创新；对民营企业党建的重要性认识不到位，有的只是提些原则性指导意见，缺乏实质性的进展，结果造成中小民营企业没有建立党组织的比较多，这其中，企业主的态度是影响党建工作的一个重要因素。如有的企业主担心在企业内建立党组 等。然而，对绩效评价结果差的部门如何实施惩罚，还仍然是个问题。不过，法国目前探索实施的绩效薪酬办法，在强化部门预算主管绩效理念方面确实具有一定的激励作用。 四、几点启示 （一）充分重视预算绩效管理的作用。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，目的是将绩效理念融入预算编制、执行和监督的全过程，通过实施以结果为导向、以绩效提高为目标的一系列管理措施，有效提高财政资金使用效益，并成为实施行政问责制和加强政府效能建设的重要抓手。深化和推进预算绩效管理对提高政府理财和公共服务水平、优化公共资源配置、加快经济发展方式转变和社会和谐建设具有重要意义。法国政府非常重视预算绩效管理的作用，将绩效预算编制以法律的形式固定下来的做法值得借鉴。 （二）加强绩效预算对年度预算的约束力。为切实将预算绩效与预算编制真正结合，提高政府资金使用效益，法国政府采取了多种措施。一是规范绩效监督程序，将绩效理念深入到预算编制各个环节。二是在审议财政决算报告的同时审核年度绩效报告。对财政决算草案的表决直接作用于对下年度财政预算草案的辩论。三是实施绩效薪酬办法，激励部门预算主管强化绩效理念。这种将预算绩效与年度预算紧密结合的做法有利于强化政府预算的约束力。 （三）重视吸收社会力量参与财政计划的制定。法国政府在绩效预算的制定过程中非常重视吸收社会力量参与，如在编制财政绩效预算时，多次召开绩效讨论会，并与国家经济研究与统计局等单位合作。这些经验值得借鉴。 · 512 ·
关于促进民营企业发展的若干意见 为深入贯彻落实《福建省人民政府关于营造优良环境提供优质服务支持民营企业加快发展的若干意见》（闽政〔2010〕19号）精神，吸引宁德籍企业家回乡投资兴业，带动和促进长三角、温州、闽南等较发达地区的企业家来宁德投资创业，促进我市民营企业又好又快发展，结合我市实际，制定本《意见》。 一、放宽准入条件，实行“非禁即入”政策。除国家明令禁止和限制的经营项目外，企业可以自主选择经营范围和经营方式，可以跨行业经营；支持民营资本进入公用事业、基础设施建设和金融服务等行业；支持民营资本投资教育、科研、卫生、文化体育等社会事业的非盈利性和盈利性领域；支持高新技术产业、装备制造业、信息技术和大型流通企业优先发展。贯彻执行《宁德市人民政府关于批转宁德市工商局服务域外回归企业促进宁德经济发展的若干意见（试行）的通知》（宁政文〔2009〕223号），对民营企业和回归投资在集团设立、企业名称登记、重点项目筹建登记等方面放宽准入条件。全面推行注册官制度，开设“绿色通道”，采取“直通”方式，让企业快速准入，尽快投入运营。 二、简化项目审批程序。认真贯彻执行市政府关于建设项目实行简化审批、并联审批以及行政提速等方面的相关规定，采取“统一收件、牵头办理、同步启动、并联审批、限时办结、加强监督”的运行机制。凡建设项目涉及两个或两个以上部门审批的或以其他部门的审批结果 作为本部门审批前置条件的，都实行并联审批。为进一步缩短审批时限，
凡具备审批条件的项目，环境影响报告书审批时限缩短为8个工作日，环境影响报告表缩短为5个工作日，环境影响登记表缩短3个工作日。对于特殊的、对全市经济社会大局有重大影响的项目以及民生工程、医卫文教、生态环保、自主创新和结构调整等符合国家产业政策、投向要求和建设条件的项目，实行特事特办、交叉推进、并联审批。 三、投资项目审批实行容缺预审。建设项目具备可研报告、选址符合规划（含城市规划、用地规划、用林规划、用海规划）、限制类项目的环境影响评价、资金证明等4个基本要件，在申请单位作出相应承诺后，实行容缺预审，具体表现为受理告知承诺制和审批告知承诺制。容缺预审遵循“依法行政、宽进严出、分步实施”的原则，坚持简化事前审批与强化事后监管相结合，着力提高投资项目的审批效率和审批质量。 四、改进招标投标管理。按照《宁德市“五大战役”建设项目改进招标投标工作暂行规定》（宁政办〔2010〕297号）要求，切实改善招投标管理办法。允许中标单位继续承担一定范围内的详勘、可行性研究报告、施工图设计等后续工作；改进资格预审制度；缩短招标投标相关环节时间，招标文件备案审查时间由原来的10个工作日缩短为3个工作日。建立和完善招标投标服务“绿色通道”，下放招投标进场交易项目，优先提供开标评标场所。 五、支持民营企业实施股份制改造，参与国有企业和传统产业的重组改造。鼓励企业以发起设立、变更设立、改制设立等多种方式设立股份有限公司，实现优质资产重组；引导回归资本组建创业投资机构，充分运用国家和省里扶持创投发展的政策，支持民营资本或企业通过股权
在民营企业座谈会上的讲话 在民营企业座谈会上的讲话 大家好!今天，我们召开这个座谈会，主要是听听大家对经济发展形势和民营经济发展的意见和建议。首先，我向在座各位民营企业家和全国广大民营企业家，致以诚挚的问候! 刚才，几位民营企业代表发了言，提出了不少有价值的意见和建议，有关部门要认真研究吸收。下面，结合大家发言和关心的问题，我讲几点意见。 我国非公有制经济，是改革开放以来在党的方针政策指引下发展起来的。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十一届三中全会以后，我们党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达569万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平同志南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。 党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度，明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。党的十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、
同等受到法律保护”。 党的十八大以来，我多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。党的十八届三中全会提出，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，激发非公有制经济活力和创造力。党的十八届四中全会提出要“健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”。党的十九大强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。党的十九大把”两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。 2016年3月4日，我在参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时，专门就坚持我国基本经济制度问题发表了讲话，阐明了党和国家对待民营经济的方针政策。今天开这个会，目的是集思广益、坚定信心、齐心协力，保持和增强我国民营经济发展良好势头。 今年10月20日，我专门就民营经济发展问题给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信，强调改革开放40年来，民营企业蓬勃发展，民营经济从小到大、由弱变强，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用，成为推动经济社会发展的
分局关于发展和壮大民营企业的意见和建议近年来，民营经济克服了基础薄弱和先天不足等等劣势，已成为当地经济的重要组成部分，成为当地经济发展中最为活跃的经济增长点。据统计，民营企业年产值增长率一直保持在30%左右，为当地经济增长做出了重大贡献。但是，在其发展过程中还存在诸多问题，通过发放调查问卷、召开座谈会、个人访谈等形式，我分局对辖区内民营企业现状、问题及发展意见进行了探讨。 一、民营企业现状及问题 张庄工商分局辖区内登记企业共有324家，其中民营企业242家，在民营企业中，个人独资企业83家，个人独资分支机构1家，合伙企业1家，私营公司149家，私营分公司8家。民营企业发展主要存在一下几个问题：一是发展环境有待进一步改善，许多民营企业在融资方面较非民营企业存在较多阻碍。二是管理水平低下，大多数民营企业都选择了家长式管理模式，管理体制主要表现为“家族式”和“亲缘化”特征，实行集权化领导，这样极大限制了民营企业的活力。三是人才机制不灵活，“任人唯亲”导致家族外人才引进受到限制，同时也大大影响了“外来”人才的积极性和进取心。四是企业生命周期较短，民营企业平均寿命只有2.9年。五是决策盲目、风险经营。许多民营企业风险意识淡薄，决策“经验主义”较严重。六是科技含量低，技术改造相对滞后，导致企业发展后劲不足。 二、发展民营企业的对策。 1、建立现在企业管理模式，减少家族式管理模式的影响。借鉴先进管理经济，结合自身情况，建立现代企业制度。 2、正视挑战，实现政府管理机制真正改变。实现政府管理体制由管制向监控方向发展。 3、建立健全法律制度，为民营企业发展保驾护航。为民营企业在融资等方面提供便利。 4、以提高人的素质为突破口，全力提高民营企业人才素质。打破僵化的管理制度，大力引进外来优秀人才，建立健全具有激励性的企业领导机制和组织制度。 5、依靠科技进步，调整和优化产业机构。民营企业在发展传统产业的同时，应加大技术开发投入，研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，增加技术装备。 三、关于工商部门和政府助推民营经济发展的建议 1、政府应出台相关扶持民营经济发展的优惠政策，为民营经济发展提供更良好的环境。
对我国民营企业进一步发展问题的探讨 ——四川锡成药业有限公司发展战略存在的问题及完善策略研究 【摘要】： 中小民营企业是我国国民经济的重要组成部分，其发展现状对我国社会的稳定与发展具有巨大影响。在中小民营企业发展空间日益缩小、外界竞争逐渐加大的背景下，政府部门急需加大对中小民营企业的扶持力度，为中小民营企业的发展创造良好的生存和发展空间。本论文主要阐述了研究背景与意义，对于民营企业的概念和特点以及发展理论进行了论述，并以成都市民营企业发展中存在的问题及原因进行分析，并进一步提出了解决诸多问题的对策。最终给出本论文研究的启示。【关键词】： 民营企业企业管理中小企业企业发展 一、选题背景及意义 （一）本论文选题背景 民营企业是近三十年来发展壮大起来的，它在促进经济发展、增加就业、推动产业结构调整以及保持社会稳定方面发挥着重要作用。民营企业相比于占我国国民经济主体地位的国有经济有着自己独特的优势，主要表现在：民营企业的资金主要来自于民间投资，民营企业主更关注自己企业的效益，并努力提升企业的盈利能力；在较低的负债率下，企业经营的负担较轻；民营企业多为中小企业，其产品技术含量相对较低，对经济政策的调整有较强的适应性等。尽管民营企业在经济社会中的地位越来越重要，但其长期以来存在着以下问题：重业务、轻管理；管理模式以家长制为主；缺乏有效的激励和约束；缺少风险意识和危机意识等，这些都是内部管理方面的问题。在企业发展的进程中，内部管理必须要适应发展的需要，跟得上发展的步伐。而内部控制，正是企业内部管理的重要组成部分。 （二）本论文研究意义 我国的中小民营企业是在较特殊的环境中生存的企业群体,他们在非规范的市场中沉浮,一方面受到巨大市场潜力的吸引迅速进入市场,另一方面,又受到来自大企业的非公平竞争,企业成长的能力受到了限制,不足以支持竞争的企业很有可能很快被排挤出局。中小民营企业渴望社会的关注,需要社会的支持。研究长治市中小民营企业成长的影响因素是解决中小企业成长问题的前提,我们认为中小企业成长是企业内在素质和外部环境因素共同作用的结果,因此,应该从内在和外在两个方面把握这一问题。 二、相关概念与理论综述 （一）民营企业的概念 关于民营企业的基本概念，学术界有各种各样的观点，综合各方观点，普遍认为民营是与国有相对应的概念，民营指的是企业的运行机制而不是指企业的所有制，民营企业的界定，应该侧重以经营机制为主要标志，即“六自原则”：自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束。民营企业并不是一个法律概念，工商登记也没有民营企业的分类，因此，民营企业的概念最终要落实到所有制方面来。 从所有制形式来看，可以从广义和狭义两方面去认识：广义的民营企业是指除国有独资企业以外的其他各种组织形式的企业，包括国有持股和控股企业、内资民营企业、港澳台投资企业和外资企业等。由于港澳台投资企业和外资企业有专门的法律法规调整，所以狭义的民营企业是不包括港澳台和外资企业在内的，即主要是指私营企业、股份制企业、城乡集体企业、改制后的国有企业和乡镇企业、非国有控股企业等内资民营企业。本文使用的是狭义的民营企业概念。 就企业规模而言，根据国家经贸委、发改委等部门联合发布的《中小企业标准暂行规定》，其界
论文关键词：民营企业发展思路 论文内容摘要：改革开放后，民营企业对我国经济发展的贡献越来越大，未来发展我国民营企业，企业、政府和社会必须共同努力。 我国民营企业发展历程及问题 我国民营企业发展历程 从我国民营企业个体发展看，民营企业是从家庭企业起步，上世纪80年代中期以后，不少民营企业进行股份合作制的试验，到90年代后期公司制越来越多成为上规模民营企业选择的组织形式，并逐步取代股份合作制而成为民营企业的主要形式。从国家整体看，23年来随着改革开放的深入，私营和民营经济从无到有，从小到大，经历了“拾遗补缺”“有益补充”“鼓励支持”“共同发展”“公平竞争”的发展过程。 我国民营企业存在问题 虽然民营企业创业者以顽强的意志克服重重障碍获得了初创期的发展，但多数民营企业具有一些先天的弱点，主要表现在：不少企业初始积累不足，起步水平不高，低水平重复投资，难有后劲；有些投资者缺乏创业经验，盲目性较大，成功率较低；有些民营企业追求目标短期化，采取不正常竞争手段，不惜以造假、损害环境获取近期利益；有些民营企业产权制度有缺陷，企业制度不规范，留下不少后遗症；有些民营企业缺乏管理基础，在短时期快速膨胀和发展后就走向衰退；不少民营企业家素质有待提高等。 民营企业经营思路 首先，树立创新意识。随着国际竞争日趋激烈，民营企业只有及时把新思想、方法、技术付诸实施，才能在竞争中永立于不败之地。企业创新主要包括企业技术创新和企业管理制度创新，持续的技术创新、管理创新和制度创新，是民营企业特别是民营中小企业克服弱势在市场竞争中取胜的法宝。其次，积极应用新技术方法。民营企业根据自身发展实际，积极将计算机及网络等技术广泛运用到企业的管理中。第三，重视人力资源管理。要强调“以人为本”，在管理观念上必须坚持把“以人为本”放在首位，坚持以人为本，目的就是发挥员工主观能动性，尽最大可能释放员工的创新能力，以确保民营企业的竞争优势。第四，加强知识共享。民营企业应强调员工与企业的显性与隐性知识进行共享与
试论民营企业的地位与作用 【摘要】改革开放以来，民营经济得到了大力发展，在国民经济发展中起到越来越重要的作用。但由于民营企业内外因素的影响，还存在一定的问题，影响了民营企业进一步的发展.本文就民营企业的现状、地位作用和发展问题作以研究，探求未来民营企业的发展对策。 【关键字】民营企业发展对策 Summary：With the reform open, the private capital economy gets to develop strongly, which is becoming more and more important function in national economy develop. However, because of the influence of the outside and inside factor, the private capital economy still has the certain problems, which affect the further development of the private capital economy. With investigating the present condition, the position function of the run by private capital and the development of the problem, the text fines out the countermeasures for the future of the run by private capital. Key word：The run by private capital, The development, The countermeasures 改革开放20多年来，我国取得的经济成就与民营企业的发展密不可分，民营企业已经成为国民经济的重要组成部分。据统计,全国已有3200多万户个体私营企业,解决了8000万人的就业问题,我国民营企业总户数已达800万家，分别占全国企业总数99%、工业产值60%、工业增加值40%、实现利税77%、出口额60%、城镇就业机会的75%，民营企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中的重要地位是显而易见的，它对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。但是，在民营企业的发展过程中还存在着诸多问题，为了更进一步促进民营企业的发展，亟待加以研究、解决。 一、民营企业的重要地位和作用 民营企业已经无可争议地成为社会主义市场经济的重要组成部分。首先,民营企业在经济社会发展中,表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者的积极性,促进了生产力的发展,吸收了大量的城乡就业人员,减轻了社会的压力。其次,社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济,它与市场经济天然相容,互为发展条件,其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。因此,建立社会主义市场经济体制,决不能将非公有制经济排斥在外。温家宝总理在十届人大三次会议政府工作报告中指出：“鼓励支持和引导非公有制经济发展。为非公有制企业创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境，进一步放宽非公有制资本进入的行业领域，拓宽非公有制企业融资渠道，依法保护私有财产和非公有制企业的权益。”这个论断十分明确地指明了民营企业在现实经济生活中的地位。 二、民营企业的现状和发展环境
中国民营企业现状及未来发展前景 摘要:本文就当前民营企业的现状和发展问题作了研究,探所了今后民营企业的发展对策。 关键词:民营企业发展研究对策 改革开放30多年来，我国民营企业从有到无，克服了先天不足和发展基础薄弱的缺点。已经成为我国经济发展的一支生力军，是我国国民经济的重要支柱。 实践证明，发展民营经济是我国现有阶段汇集民间资本、促进就业、加快城镇化脚步、增加地方财政收入、拉动经济、推动中国经济起飞的重要力量。 但是民营经济在发展中仍面临着许多问题和一系列的体制和制度上的阻碍，这是民营经济发展中所面临的重大挑战。 民营企业发展现状 民营经济已经成为国民经济发展得重要推动力量 目前除国有经济和国有控股经济外非公有制经济已经占我国GDP的65%左右，其中个体、私营经济已经占到40%左右，中国经济发展的增量部分，70%-80%来源于民营经济。 2.民营经济产业的分布趋势
第一产业中的民营企业注册资本金等项指标均保持较高增长势头。但所占比重一直较小。01这说明民营经济的产业分布已出现向第一产业，特别是高附加值农业和采掘业转移的倾向，但还未形成气候。第二产业中的民营经济成分增长速度虽不算低，但比重有所下降。这是由于中国经济从低收入迅速转向中等收入，发展阶段以及民营企业本身发展水平不高决定的。 第三产业中的民营经济发展速度仍然不高，注册资本金的比重也有所下降，但投资人数和雇工人数所占比重则有所上升。 因此民营经济在产业结构调整和优化升级方面起到了巨大的促进作用。 3.民营经济成为推动改革开放的重要力量 近年来，一批有实力的民营企业不仅立足国内，而且已经走出国门。2007年全国民营企业进出口总额为3476亿美元，高于全国增长率19.2个百分点，占全国进出口总额比重的15.8%其中出口总额占全国出口总额的20.6%。01 民营企业发展中所遇到的问题 融资困难是目前影响我国民营经济发展的首要问题
如何以民营企业党建促进民营经济健康发 展 如何以民营企业党建促进民营经济健康发展 近日，省委办公厅印发《关于进一步加强民营企业党的建设促进民营经济健康发展的意见》，提出通过3年集中攻坚，到20XX年实现应建未建党组织的民营企业全部建立党组织，在民营企业从业的党员全部纳入党组织有效管理，不断提高民营企业党建工作质量，拓宽民营企业党组织和党员发挥实质作用的途径，提高党建工作引领和服务民营经济健康发展的实效。 党的十九大报告重申了两个毫不动摇原则，强调要支持民营企业发展，激发各类市场主体活力，这为民营经济发展指明了方向，也标志着民营经济将迎新的历史机遇、进入一个新的发展阶段。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在我国经济发展中具有举足轻重的地位和作用，占GDP比重、税收占全国税收比重、民间投资占全社会固定资产投资比重都超过半壁江山。实践证明，民营经济的发展离不开党建工作的开展，这是民营企业健康有序发展的必备条件，也是民营企业抓住机遇，加快发展的需要。 为深入贯彻落实党的十九大精神，省委办公厅印发
了《关于进一步加强民营企业党的建设促进民营经济健康发展的意见》，提出通过3年集中攻坚，到20XX年实现应建未建党组织的民营企业全部建立党组织，在民营企业从业的党员全部纳入党组织有效管理，不断提高民营企业党建工作质量，拓宽民营企业党组织和党员发挥实质作用的途径，提高党建工作引领和服务民营经济健康发展的实效。这是着眼于发挥党建引领作用、打造良好营商环境、促进民营企业发展、助推四川高质量发展所推出的一项重要举措。全省各地各部门一定要提高思想认识，认真抓好落实，努力推动全省民营企业在新时代实现新发展，在全面推动高质量发展中展现新作为。 很大程度上说，党建工作是为了服务于经济发展存在的，民营经济也不例外，民营经济的党组织，以企业管理为中心，积极开展工作，在企业的经营管理中，充分发挥政治优势，发挥党强大的号召力和影响力。当前，四川正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，四川民营企业需要迈过这个攻关口，特别需要加强民营企业党的建设，创新实施党建引领民企振兴行动，通过党建搭台、各方协力，共同为民营企业发展创造良好条件，推动民营业企业在更大范围、更宽领域中寻求合作机会、拓展发展空间。 正是如此，全省各地要突出强化民营企业党组织政治功能，要扩大民营企业党的组织和工作覆盖面，要提高民
民营企业发展状况调查报告 在过去几年的金融危机持续影响下，近年来我国的民营企业面临着复杂的发展难题。民营企业的发展状况究竟如何？趁着这次暑假实践调查的机会，我将民营企业在体制机制方面发展的情况进行了深刻调查，并将情况整理成如下内容。 一、我市民营经济发展环境现状 1、舆论环境继续优化 民营经济是哈尔滨经济的主体之一，是哈尔滨的优势所在、活力所在和潜力所在。只有加快发展民营经济，才能富民强市，才能提前基本实现现代化。这些已经成为全市上下的共识。各地把加快民营经济发展，放在全面建设小康社会、提前基本实现现代化的战略高度，摆上重要议事日程，形成“党委统一领导、政府宏观调控、部门全力支持、企业自主发展”的工作格局。广大民营企业和民营企业家不断增强机遇意识、忧患意识和历史使命感，克服“小富即安”的思想，树立追求更高事业的思想境界，用更高的标准来要求自己，以只争朝夕、时不待我的精神状态，抢抓发展先机，规划发展蓝图，理清发展思路，把企业做大、做强，形成了心齐、气顺、劲足的良好氛围。 我市一些大型民营企业和知名企业家已是新闻媒体关注的焦点。经常作客各种媒体，介绍企业近况和创富感悟。一些主流媒体也开始从振兴民族工业的高度出发，做一些引导民营企业家进行深度思考的节目，如央视经济频道的《对话》等。不少民营企业家都表示经常收看这些节目，认为当前舆论环境好，节目对他们启发大。 2、政府服务不断改善 民营企业家普遍反映，目前我市各级政府部门对发展民营经济非常重视，民营企业能享受到快捷、良好的服务。确实哈尔滨开明、开放的政府作风也赢得了权威部门的肯定。在中国社科院发布的《中国城市竞争力报告》中，哈尔滨的制度竞争力位居前列。哈尔滨的产权保护和市经济自由度以及法制建设都较好。 目前我市企业办理各类审批手续，实行“一门受理、告知承诺、证照同步、全程监管”的办法，审批容易了，监管跟上了。不少民营企业反映，他们都享受到了政府非常周到的服务，有的还能上门服务。 3、有的政策仍未落实
关于促进我市民营企业发展的建议 近几年来，我市民营企业有了长足发展，民营企业的税收在市级财政收入中的地位越发重要，总的来看我市的民营企业呈现出较好的发展态势。但是，仍存在一些制约其发展壮大的问题和困难。主要表现为：1、发展环境不够宽松，政府服务有待加强。一些合法权益难以保障，执法部门“乱收费、乱摊派、乱罚款”现象仍然存在。民营企业在生产经营上，还难以和国有企业站在同一起跑线上，在税收、土地征用、信息获得等方面仍存在不公。2、民营企业的管理模式较为落后。多数民营企业仍沿用家族式管理模式，这种模式已成为民营企业发展的桎梏。3、融资渠道不畅。资金匮乏一直是困扰和束缚民营企业快速发展的“瓶颈”问题。多数民营企业在发展过程中主要是依赖民间借贷资金发展，只有少数民营企业能够从大银行贷到款。 鉴于以上问题，我建议： 1、全力优化经济发展环境，提高政府职能部门的服务质量。一是对待民营企业，可以借鉴招商引资的有关政策，把用地、信贷，减负等方面政策落实到民营企业上来。二是严禁各种形式的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派现象。三是各部门要进一步转变工作作风，对民营企业少干预，多服务，少限制，多支持。
2、积极引导民营企业机制创新。一是要加快建立现代企业制度。政府要成立专门班子，采取分类指导，正确引导、逐步推进的方法，大力引导民营企业建立现代企业制度。二是要建立现代新型的管理模式。要通过组织培训进一步提高民营企业家的思想文化素质，转变他们的经营管理观念，更新思想，摆脱狭隘的小生产意识的影响。 3、拓宽融资渠道，缓解瓶颈制约。政府要制定一系列鼓励民营企业借贷行为和投资于民营企业的政策措施。要做好民营企业和金融机构之间的牵线搭桥工作，要充分发挥中小企业信用担保体系作用，要鼓励民间资本组建信用担保机构，建立和完善民营企业的信用担保风险补偿机制。
重庆聚融建设（集团）股份有限公司 关于对全县民营企业发展存在的问题及建议的汇报 近年来，在县委县政府的正确领导下，在县有关部门的大力支持和帮助下，各级各部门把民营经济作为加快县域经济发展的突破口，解放思想，强化措施，加大工作力度，使民营企业得到了健康、稳定、快速发展。作为一家民营企业，我公司也深刻感受到了上级各部门的关怀，现站在民营企业的层面上就全县民营企业发展中存在的问题和建议作如下 汇报。 一、民营企业发展存在的问题及困难 （一）资金紧张。 除少数几个大企业外，资金短缺仍是当前影响项目建设和企业生产经营最突出的问题。一些企业产品销售形势很好，发展前景也非常可观，但由于缺少资金，很难维持正常生产经营，更谈不上扩大规模。也有的项目，因为资金困难建设工期一拖再拖，不能按时投产。 （二）基础设施相对滞后 虽然忠县政府近年来十分重视民营企业的发展，并且在乌杨开发了新的工业园区，但是园区承载平台建设滞后，加之地方一些钉子户不服从地方征地政策，存在征地难的现象，致使一些基础设施和产业发展相对滞后，企业的一些早已敲定的好的项目迟迟无法动工，不能按照规划稳定发展。
（三）民营企业不公平待遇仍然存在 在具体的立法和政策中还残留着不少对民营经济不公 平的待遇，突出表现在如下几个方面：在市场准入方面，虽然放宽了民营企业进入基础设施、基础产业等九大领域，但由于民营企业自身人、财、物等方面的实力不够，实际上仍被拒之门外，且部分行业仍然存在保护主义。在赋税方面，个人独资企业难以享有国有企业和外资企业的税收优惠政策，一方面对民营企业征收企业所得税，另一方面又向企业主征收个人所得税，双重税制不符合公平待遇。 （四）思想观念滞后 受传统观念的束缚和影响，一些领导干部的思想、意识形态对非公有制经济有种片面认识，其次我县多数群众思想闭塞，对外界缺乏了解，缺乏信息，无门路或者根本不会干，这也是束缚我县民营企业发展的原因之一。另外，民营企业在发展过程中表现出来的一个突出问题是做不大，虽然有个别企业做得非常成功，达到了较大规模，但总体而言，民营企业无论是平均资产规模，还是平均销售收入总额，都是比较小的。民营企业做不大，虽然有多种原因，但其中最重要的一条是民营企业自身怕做大，民营企业家怕做大后有风险，这最终束缚了企业的发展壮大。 （五）民营企业缺少优秀的人力资源 一是我县处于两翼地区，经济发展相对落后，生活环境、
中国民营企业现状以及未来发展前景 姓名：于晖 （山东行政学院 10级投资与理财专业） 摘要:本文就当前民营企业的现状和发展问题作了研究,探所了今后民营 企业的发展对策。 关键词:民营企业发展研究对策 改革开放30多年来，我国民营企业从有到无，克服了先天不足和发展基础薄弱的缺点。已经成为我国经济发展的一支生力军，是我国国民经济的重要支柱。 实践证明，发展民营经济是我国现有阶段汇集民间资本、促进就业、加快城镇化脚步、增加地方财政收入、拉动经济、推动中国经济起飞的重要力量。 但是民营经济在发展中仍面临着许多问题和一系列的体制和制度上的阻碍，这是民营经济发展中所面临的重大挑战。 一、民营企业发展现状 1．民营经济已经成为国民经济发展得重要推动力量 2.民营经济产业的分布趋势 一产业，特别是高附加值农业和采掘业转移的倾向，但还未形成气候。 第二产业中的民营经济成分增长速度虽不算低，但比重有所下降。
这是由于中国经济从低收入迅速转向中等收入，发展阶段以及民营企业本身发展水平不高决定的。 第三产业中的民营经济发展速度仍然不高，注册资本金的比重也有所下降，但投资人数和雇工人数所占比重则有所上升。 因此民营经济在产业结构调整和优化升级方面起到了巨大的促进作用。 3.民营经济成为推动改革开放的重要力量 近年来，一批有实力的民营企业不仅立足国内，而且已经走出国 二、民营企业发展中所遇到的问题 1.融资困难是目前影响我国民营经济发展的首要问题 主要表现在：一是直接融资与间接融资结构失衡。目前我国民营经济过度依赖间接融资。绝大多数的中小企业无法通过股票或者债券市场筹集资金。二是金融机构对民营企业信贷支持力度不够，目前我国大银行为了规避风险主要服务于大企业。地方小银行数量少，存贷业务比例也比较低。三是融资成本过高，当前民营企业，尤其是民营中小企业无论通过贷款还是民间借贷融资，都要付出过高的成本，成为民营企业融资的沉重负担。 2.财税政策有差异，税费负担过重 一是税种过多税率过高，导致企业负担过重。新的企业所得税法
当前民营企业发展面临 的困难 文档编制序号：[KKIDT-LLE0828-LLETD298-POI08]
当前民营企业发展面临的困难 本文是1166位民营企业家参与的“2011年度中国民营企业家问卷跟踪调查”的报告主要内容。调查发现，当前民营企业发展面临成本上升、经营状况下滑、融资难、税费负担较重、招工难、创新动力减弱等多重困难和挑战，民营企业家的发展动力和信心不足。民营企业家表示：一方面将采取加强管理降低成本、增加创新投入和引进人才等措施来应对挑战，另一方面希望政府通过减税、加快垄断行业改革、完善企业经营环境等政策促进民营经济发展。 国务院发展研究中心人力资源研究培训中心中国企业家调查系统组织实施的“2011年度中国民营企业家问卷跟踪调查”，8月6日至9月6日共回收有效问卷1166份，样本覆盖31个省、自治区和直辖市的各个行业，其中东部地区民营企业占65%，中部地区占%，西部地区占12%，东北地区占%；大、中、小型企业分别占%、%和%。职务系企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占%。 一、当前民营企业发展面临的困难与挑战 1.成本上升成为当前民营企业发展面临的主要困难。近几年来，成本上升一直是民营企业发展面临的重要困难，特别是2011年以来，受到世界经济复苏的势头趋缓、主要能源原材料价格高位波动、国内人工成本大幅上涨等因素的影响，成本上升已经成为当前民营企业发展面临的主要困难。调查显示，关于“当前企业经营发展中遇到的最主要困难”，民营企业家选择比重最高的两项分别是“人工成本上升”（%）和“能源、原材料成本上升”（%），明显高于其它选项，同时要比2010年的调查结果提高了和4个百分点，比2009年的调查结果提高了和个百分点（见表1）。 表1 当前企业经营发展中遇到的最主要困难（%）