1、招标人根据国家或者省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标
文
件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
2、国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。
3、投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。
4、招标控制价应由具有编制能力的招标人或者受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和
复
核。
1、中国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程招标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。
2、国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。《招标投标法实施条例》第二十七条规定：招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
3、国有资金投资的工程，招标人编制并发布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定。如该法第三十六条规定：“在招标采购中，浮现下列情形之一的，应予废标……(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。”所有国有资金投资的工程，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。
三、编制依据
1、《计价规范》；
( 1 )国家或者省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；
( 2 )建设工程设计文件及相关资料；
( 3 )招标文件中的工程量清单及有关要求；
( 4 )与建设项目相关的标准、规范、技术资料；
( 5 )施工现场情况、工程特点及常规施工方案；
( 6 )工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的，参照市场价；
( 7 )其他的相关资料。
2、按上述依据进行招标控制价编制，应注意以下事项：
( 1 )使用的计价标准、计价政策应是国家或者省级、行业建设主管部门颁布的计价定额和相关政
策规定；
( 2 )采用的材料价格应是工程造价管理机构通过工程造价信息发布的材料单价，工程造价信息未发布材料单价的材料，其材料价格应通过市场调查确定；
( 3 )国家或者省级、行业建设主管部门对工程造价计价中费用或者费用标准有规定的，应按规定执
行。
四、编制方法
1、分部份项工程费应根据招标文件中的分部份项工程量清单项目的特征描述及有关要求，按规定确定综合单价进行计算。综合单价中应包括招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。
2、措施项目费应按招标文件中提供的措施项目清单确定，措施项目采用分部份项工程综合单价形式进行计价的工程量，应按措施项目清单中的工程量，并按规定确定综合单价；以“项”为单位的方式计价的，按规定确定除规费、税金以外的全部费用。措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或者省级、行业建设主管部门的规定标准计价：
3、其他项目费应按下列规定计价。
( 1 )暂列金额。暂列金额由招标人根据工程特点，按有关计价规定进行估算确定。为保证工程施工建设的顺利实施，在编制招标控制价时应对施工过程中可能浮现的各种不确定因素对工程造价的影响进行估算，列出一笔暂列金额。暂列金额可根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件(包括地质、水文、气候条件等)进行估算，普通可按分部份项工程费的 10%~15%作为参考。
( 2 )暂估价。暂估价包括材料暂估价和专业工程暂估价。暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或者参考市场价格确定；暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业，按有
关计价规定估算；
( 3 )计日工。计日工包括计日工人工、材料和施工机械。在编制招标控制价时，对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或者其授权的工程造价管理机构发布的单价
计算；材料应按工程造价管理机构发布的工程造价信息中的材料单价计算，工程造价信息未发布材料单价的材料，其价格应按市场调查确定的单价计算。
(4)总承包服务费。招标人应根据招标文件中列出的内容和向总承包人提出的要求，参照下列标准计算：
①招标人权要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时，按分包的专业工程估算造价的1．5%计算；
②招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调，并同时要求提供配合服务时，根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求，按分包的专业工程估算造价的 3%~5%计算；
③招标人自行供应材料的，按招标人供应材料价值的 1%计算。
④招标控制价的规费和税金必须按国家或者省级、行业建设主管部门的规定计算。
1、招标控制价的作用决定了招标控制价不同于标底，无须保密。为体现招标的公平、公正，防
止招标人故意抬高或者压低工程造价，招标人应在招标文件中如实发布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或者下调。招标人在招标文件中发布招标控制价时，应发布招标控制价各组成
部份的详细内容，不得只发布招标控制价总价。同时，招标人应将招标控制价报工程所在地的工程
造价管理机构备查。
2、投标人经复核认为招标人发布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》
(GB50500--2022)的规定进行编制的，应在开标前 5 天向招投标监督机构或者(和)工程造价管理机构投诉。
招投标监督机构应会同工程造价管理机构对投诉进行处理，发现确有错误的，应责成招标人修改。
1、招标控制价应由具有编制能力的招标人，或者受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。
2、招标控制价应由具有编制能力的招标人编制，当招标人不具有编制招标控制价的能力时，可
委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。工程造价咨询人不得同时接受招标人和投标人对同一工程的招标控制价和投标报价进行编制。
3、所谓具有相应工程造价咨询资质的工程造价咨询人是指根据《工程造价咨询企业管理办法》(建设部令第 149 号)的规定，依法取得工程造价咨询企业资质，并在其资质许可的范围内接受招标人的委托，编制招标控制价的工程造价咨询企业。即取得甲级工程造价咨询资质的咨询人可承担各类建设项目的招标控制价编制，取得乙级(包括乙级暂定)工程造价咨询资质的咨询人，则只能承担 5000 万元以下的招标控制价的编制。此外，根据《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号文第三条的规定，取得资质的招标代理机构可以从事编制招标控制价(标底)的工作。
1、招标控制价应在招标文件中注明，不应上调或者下浮，招标人应将招标控制价及有关资料报
送
工程所在地工程造价管理机构备查。招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核。投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予拒绝。
1、我国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程招标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。
2、国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。
3、国有资金投资的工程，招标人编制并发布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定。如该法第三十六条规定：“在招标采购中，浮现下列情形之一的，应予废标……(三)投标人的报价均
超过了采购预算，采购人不能支付的。”所以国有资金投资的工程，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。
4、其他作用
( 1 )招标人有效控制项目投资，防止恶性投标带来的投资风险。
( 2 )增强招标过程的透明度，有利于正常评标。
( 3 )利于引导投标方投标报价，避免投标方无标底情况下的无序竞争。
(4)招标控制价反映的是社会平均水平，为招标人判断最低投标价是否低于成本提供参考依据。
( 5 )可为工程变更新增项目确定单价提供计算依据。
( 6 )作为评标的参考依据，避免浮现较大偏离。
( 7 )投标人根据自己的企业实力、施工方案等报价，不必揣测招标人的标底，提高了市场交易效率。
( 8 )减少了投标人的交易成本，使投标人不必花费人力、财力去套取招标人的标底。
( 9 )招标人把工程投资控制在招标控制价范围内，提高了交易成功的可能性。
九、编制程序
1、了解编制要求与范围
2、熟悉施工图纸和有关文件
3、熟悉与建设工程有关的标准，规范，技术资料。
4、熟悉拟定的招标文件及其补充通知，答疑记要等。
5、了解施工现场情况和工程特点。
6、熟悉工程量清单
7、工程造价汇总，分析，审核。
8、成果文件确认，盖章
9、提交成果文件
1、招标人根据国家或者省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标 文 件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。 2、国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，招标人应编制招标控制价。 3、投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以拒绝。 4、招标控制价应由具有编制能力的招标人或者受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制和 复 核。 1、中国对国有资金投资项目的是投资控制实行的投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。因此，在工程招标发包时，当编制的招标控制价超过批准的概算，招标人应当将其报原概算审批部门重新审核。 2、国有资金投资的工程进行招标，根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人可以设标底。当招标人不设标底时，为有利于客观、合理的评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人应编制招标控制价。《招标投标法实施条例》第二十七条规定：招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。接受委托编制标底的中介机构不得参加受托编制标底项目的投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询。招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最低投标限价。
3、国有资金投资的工程，招标人编制并发布的招标控制价相当于招标人的采购预算，同时要求其不能超过批准的概算，因此，招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价。国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定。如该法第三十六条规定：“在招标采购中，浮现下列情形之一的，应予废标……(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。”所有国有资金投资的工程，投标人的投标报价不能高于招标控制价，否则，其投标将被拒绝。 三、编制依据 1、《计价规范》； ( 1 )国家或者省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； ( 2 )建设工程设计文件及相关资料； ( 3 )招标文件中的工程量清单及有关要求； ( 4 )与建设项目相关的标准、规范、技术资料； ( 5 )施工现场情况、工程特点及常规施工方案； ( 6 )工程造价管理机构发布的工程造价信息；工程造价信息没有发布的，参照市场价； ( 7 )其他的相关资料。 2、按上述依据进行招标控制价编制，应注意以下事项： ( 1 )使用的计价标准、计价政策应是国家或者省级、行业建设主管部门颁布的计价定额和相关政 策规定； ( 2 )采用的材料价格应是工程造价管理机构通过工程造价信息发布的材料单价，工程造价信息未发布材料单价的材料，其材料价格应通过市场调查确定； ( 3 )国家或者省级、行业建设主管部门对工程造价计价中费用或者费用标准有规定的，应按规定执 行。
招标控制价的步骤 招标控制价是指在招标过程中，为了保证招标工程的合理性、经济性和可行性，对工程或产品的价格进行控制，确保符合预算和市场标准的一种方法。它是招标过程中非常重要的一环，能够有效地减少投标者的投标成本，提升投标的竞争力，确保工程成本的控制，同时也能够维护招标公平和公正的原则。下面是招标控制价的步骤： 1.确定预算。 招标控制价的第一步是确定预算。在项目招标前，需要根据工程内容和技术要求确定工程项目的预算。预算应该包括所有的材料成本、劳动力成本、设备租赁、运输费用等，并考虑到通货膨胀、垫付费用和项目管理费用等因素，最终得到一个合理的预算。 2.制定控制价计划。 在确定预算后，需要制定一个详细的控制价计划，包括招标控制价的实施方案、控制价的程序、费用管理、人员配备等方面。同时，需要与主管部门和招标代理机构磋商并达成共识，制定一个可操作的控制价计划。 3.开展市场价调查。 在确定预算和制定控制价计划后，需要开展市场价调查，掌握市场行情和真实价格。这里的“市场价”不是指单一的市场价，而是通过调查不同供应商的价格和服务，对市场上同类型产品或工程的价格作出一个合理的估计。基于市场价的调查结果，可以对预算和控制价计划进行调整。 4.制定控制价标准和控制范围。
制定控制价标准和控制范围是控制价的重要内容，可以帮助确定投标 阶段中全程价格监控的具体措施。在确定标准和范围时，需要考虑实际情 况和工程特点，结合市场价调查结果，对工程项目的总体预算进行划分和 调整，为后续投标人的报价提供规范化的指导。 5.实施投标人报价的价格管理。 价格管理是控制价的关键步骤，需要确定投标人的报价标准和规范， 结合项目情况和市场行情，对投标过程中价格的合理性进行监督和交叉检验，确保价格和报价内容的真实性。在这个阶段中，需要做好价格计算表、成本监控表和价量表等表格，协调专业人员对投标人的报价进行处理和比价，确保差错最小化。 6.结合评标结果，实施价格管理。 招标过程中，评标结果是一个基本参考，需要基于评标结果和专业人 员的分析，进行价格管理和调整。如果投标人报价偏高，可以采用询价、 比价、因素分析等方法，压缩或调整价格。如果投标人报价偏低，需要适 时发现问题和弥补漏洞，确保价格正确和项目质量。 总之，招标控制价是一个需要全面掌握工程和市场信息，并遵循公平、公正和规范化原则的复杂过程。只有通过正确的方法和流程，才能实现工 程或产品的合理价格，提高投标的竞争力，并确保投标顺利、工程高质量、价廉物美。
招标控制价编制说明 一、背景介绍 招标控制价是指在招标过程中，为了保证公平竞争和合理定价，对招标项目的 价格进行限制和控制的一种制度。招标控制价的编制是招标工作中的重要环节，对于确保招标过程的公正、公平和透明具有重要意义。本文将详细介绍招标控制价的编制步骤和相关要求。 二、招标控制价编制步骤 1. 收集项目资料：首先，招标人或招标代理机构需要收集与招标项目有关的资料，包括项目的设计文件、施工图纸、技术规范、工程量清单等。 2. 分析项目需求：根据项目资料，进行项目需求分析，明确项目的功能要求、 技术指标、施工工艺等，以便后续的控制价编制工作。 3. 制定工程量清单：根据项目需求，编制详细的工程量清单，包括各项工程的 数量、单位、工程量计算公式等。 4. 确定工程定额：根据工程量清单，结合相关的工程定额和市场行情，确定各 项工程的定额，即单位工程的工程量与费用之间的关系。 5. 计算人工费用：根据工程量清单和工程定额，计算人工费用，包括工人工资、社会保险费、福利费等。 6. 计算材料费用：根据工程量清单和工程定额，计算材料费用，包括材料的采 购成本、运输费用、仓储费用等。 7. 计算机械设备费用：根据工程量清单和工程定额，计算机械设备费用，包括 机械设备的购置成本、维修费用、折旧费用等。
8. 计算管理费用：根据工程量清单和工程定额，计算管理费用，包括项目管理 人员的工资、办公费用、差旅费用等。 9. 计算利润和风险费用：根据工程量清单和工程定额，计算利润和风险费用， 包括企业的利润率和风险系数等。 10. 综合计算控制价：将以上各项费用进行综合计算，得出招标控制价，即招 标人或招标代理机构在招标文件中要求投标人不得超过的价格。 三、招标控制价编制要求 1. 公平合理：招标控制价的编制应遵循公平、合理的原则，不得偏袒某一方， 保证各投标人在公开竞争中享有平等的机会。 2. 透明公开：招标控制价的编制过程应透明公开，招标人或招标代理机构应将 编制过程和结果向所有投标人公示，确保信息公开透明。 3. 参考市场行情：招标控制价的编制应参考市场行情，充分考虑当前的材料价格、人工费用、机械设备费用等因素，确保招标控制价的合理性。 4. 合理利润和风险费用：招标控制价的编制应考虑企业的合理利润和风险费用，避免过低的控制价导致企业无法维持正常经营。 5. 定期调整：招标控制价应根据市场行情和企业经营状况进行定期调整，确保 招标控制价与实际情况相符。 四、总结 招标控制价的编制是招标工作中的重要环节，对于保证招标过程的公正、公平 和透明具有重要意义。编制招标控制价需要收集项目资料、分析项目需求、制定工程量清单、确定工程定额、计算各项费用等步骤。招标控制价的编制应遵循公平合理、透明公开、参考市场行情、合理利润和风险费用、定期调整等要求。通过严格
招标控制价的作用 招标控制价是指在进行招标过程中，为了确保公平竞争和合理定价，制定的一 个上限价或者参考价。招标控制价的作用十分重要，下面将详细介绍其作用和影响。 1. 保障公平竞争：招标控制价的设定可以避免投标方在报价上过高或过低，从 而保证了招标过程的公平性和竞争性。如果没有招标控制价，投标方可能会出现恶性竞争，导致价格虚高或虚低，不利于市场的正常运作。 2. 确保工程质量：招标控制价的设定可以保证项目的工程质量。如果投标方报 价过低，可能会导致使用低质量材料或者采用不合理的施工方法，从而影响工程的质量和安全。招标控制价可以避免这种情况的发生，确保工程按照规范要求进行施工。 3. 控制成本：招标控制价的设定可以帮助业主或招标人控制项目的成本。通过 合理设定控制价，可以限制投标方的报价范围，避免出现过高的投标价，从而降低项目的成本。同时，招标控制价还可以作为参考价，帮助业主评估项目的合理预算，确保项目的经济效益。 4. 提高招标效率：招标控制价的设定可以提高招标的效率。通过设定控制价， 可以减少投标方的报价差异，缩小投标范围，减少业主的评标工作量，提高招标的效率和准确性。同时，招标控制价也可以作为招标文件的重要内容之一，帮助投标方更好地理解业主的需求，提高投标的质量。 5. 促进市场发展：招标控制价的设定可以促进市场的健康发展。通过控制投标 方的报价范围，可以避免价格过高或过低的情况出现，保持市场的稳定性。同时，招标控制价还可以促进技术创新和竞争力的提升，推动行业的发展。 综上所述，招标控制价在招标过程中起到了至关重要的作用。它可以保障公平 竞争、确保工程质量、控制成本、提高招标效率和促进市场发展。在实际操作中，
招标文件招标控制价 招标文件招标控制价是指在招标过程中，为了保证公平竞争和合理定价，制定的最高限价。招标文件招标控制价在招标过程中起到了至关重要的作用，它不仅可以保护投标人的合法权益，还可以有效控制招标项目的价格水平，确保项目的实施顺利进行。 一、招标文件招标控制价的重要性 招标文件招标控制价的设定是一个有机的过程，它需要综合考虑多种因素，如市场价格情况、工程的复杂程度、实施成本等。合理设定招标控制价，有助于提高招标项目的透明度和公正性，在一定程度上避免了投标人之间的价格竞争过度。同时，通过招标文件招标控制价的设定，可以大幅降低成功中标后工程项目价格的风险，更好地保护了招标人的利益。 二、制定招标文件招标控制价的原则 在制定招标文件招标控制价时，需要遵循一些基本原则，以确保其科学合理。首先，要充分考虑市场价格情况，根据实际情况作出合理的估算。其次，要考虑工程的复杂程度和实施成本，并根据其特点合理设定招标控制价。此外，还需要合理评估各项风险因素，如材料价格波动、劳动力成本变动等，并相应调整招标控制价，以降低后期风险。 三、招标文件招标控制价的制定流程
招标文件招标控制价的制定是一个复杂而系统的过程，需要经过多个环节的审批和论证。首先，招标人基于工程项目的需求和预算，对招标控制价进行初步确定，并报相关主管部门审批。其次，经过投标人的实地勘察和调查，将不可控因素列出，并加以费用估算，进而修订招标控制价。最后，经过相关部门的综合评审，最终确定招标文件招标控制价，并在招标公告中予以公布。 四、招标文件招标控制价的风险管理 在实际操作中，招标文件招标控制价的设定还存在一定的风险，需要进行科学的风险管理。首先，要对市场价格波动进行及时监测和回应，及时调整招标控制价，以保持其合理性。其次，需要建立健全的项目管理机制，加强监督和审查，及时发现和解决招标文件招标控制价的问题。此外，还需加强与供应商的沟通和合作，充分了解市场情况，以降低风险。 五、招标文件招标控制价的完善 为了更好地实现招标文件招标控制价的目标，还需要进一步完善相关制度和政策。首先，可以加强对投标人的准入资格审核，提高招标人的竞争水平。其次，可以加强对投标报价的评估和比较，引入更多的绩效评估指标，提高投标人的价值观和服务质量。最后，可以加强对招标文件招标控制价的监管和执行，建立健全的投诉处理机制，确保招标过程的公平公正。 综上所述，招标文件招标控制价在招标过程中扮演着重要的角色。合理设定招标控制价，有助于保护投标人的权益，控制工程项目的价
招标控制价的步骤 下面是招标控制价的步骤： 1.明确项目需求：首先，业主需要明确自身项目的需求，包括功能要求、质量标准、工期要求等等。这是确定招标控制价所必须的基础。 3.招标文件编制：根据项目需求和市场信息，业主需要编制招标文件，其中包括招标文件的内容、技术规范、合同条件等等。招标文件要对招标 范围、工程量、工程质量、工程分部分项工程的措施进行详细说明，以减 少后续投标方的风险。 4.制定控制价策略：业主需要根据项目需求和招标文件的要求，结合 市场行情，制定一个合理的控制价策略。这一策略通常分为两个方面，一 是对于分包工程的定标，二是对于主体工程的招标投标进行控制。 5.定标：对于主体工程，业主可以事先选择若干目标投标方，根据市 场报价过程的结果来确定投标方。定标的原则是在满足质量、进度和价格 要求的前提下，选择性价比最高的投标方。 6.控制价调整：根据实际情况，业主可以在投标文件中设定一个控制 价调整的机制，以期满足工程进度、质量和投标价格等要求。 7.定价公告：在招标过程中，业主需要将招标控制价和定标结果以公 告的形式进行公示。这是为了保证招标过程的公平和透明，确保投标方对 招标控制价和定标结果的了解。 8.投标：业主可以根据招标文件和招标控制价的要求，向合适的投标 方发出邀请，并收取投标文件。投标文件应包括符合招标文件要求的技术、商务和财务等相关内容。
9.投标评审：投标截止后，业主可以组织相关人员对投标文件进行评审。评审应根据招标文件要求对各项内容进行详细评分，并将评审结果进行综合分析，以确定最终中标方。 10.中标：最后，在评审结果确认无误后，业主可以根据评审结果公布招标结果，并与中标方进行合同谈判和签订。 总之，招标控制价的步骤是一个系统的过程，需要业主在项目需求、市场行情和投标方情况等综合因素的影响下，制定合理的控制价策略，确保招标过程的公平、公正和透明，为选择最优秀的投标方提供参考。
招标控制价的编制过程基本步骤 招标控制价的编制过程基本步骤 招标控制价是指在招标阶段确定的，在承包单位招标投标工作中担当预算控制的重要依据，它有助于公开、公正、公平的完成项目招投标工作。尽管招标控制价的提交不是必须的，但很多承包商会要求进行控制价的编制。本文将从控制价的定义和意义开始，详细讲解招标控制价的编制过程基本步骤。 一、招标控制价的定义和意义 1. 定义：招标控制价是指在施工项目招投标过程中，为防止出现过高或过低的投标报价，制定的一种预算控制手段。它是指基于承包商数量、质量、工期和建设条件等因素，通过科学有效的方法，使用历史数据、经验数据和市场信息等数据进行科学分析和应用、科学估算和预算的系统过程。目的是确保合同工程不会出现超出合理水平的授标价，以实现公开、公正、公平的招投标。 2. 意义：所以，控制价的提交是依托招标计划控制，依据预算目标、竞争态势和市场环境，通过专业、科学、严谨、透明的方法，对投标价格进行控制，避免了过高或过低的投标报价。这是公开、公正、公平的招投标的重要体现。控制价对于承包商、业主和管理者都具有重要的意义。 二、招标控制价的编制过程基本步骤
1. 制定招投标方案 首先，需要建立一个科学的招投标方案。这个方案需要考虑多个因素，包括招标的目标，投标人的数量和特征，以及项目批准、采购和交付的时间。一旦招标方案确定，招标控制价的编制工作就可以着手进行。 2. 选择估算方法 在控制价的编制过程中，需要选择适合项目类型和范围的估算方法。例如，可能需要使用平均价格估算法、整体价格估算法或配额估算法。每种方法都有其特定的适用性，并且需要考虑到各种因素，如风险和不确定性。 3. 收集并分析数据 在编制招标控制价的过程中，第三步是收集并分析数据。实际上，需要收集尽可能多的数据以便做出正确的估算和预算。这些数据可能来自各种来源，例如历史数据、资金管理系统数据、成本处理数据和市场分析数据等。 4. 定义资源计算方法 定义资源计算方法是第四步。这些资源可以包括人力资源、物质资源和设备资源等。要估算价格，就需要确定使用这些资源的成本。可能需要使用先前收集的成本数据和其他信息，以确定各种资源的成本。 5. 明确风险和不确定性
招标控制价审核 招标控制价审核是指对招标项目的预算控制价进行审核和确认的工作。招标控 制价是指招标项目在招标文件中规定的预算控制金额，是招标人对工程项目投资的限制。招标控制价审核的目的是确保招标项目的预算合理、科学，并能够有效控制投资成本。下面将详细介绍招标控制价审核的流程和要点。 一、招标控制价审核流程： 1. 招标文件准备阶段： 招标文件是招标控制价审核的基础，招标人需要准备完整、准确的招标文件， 包括项目概况、工程量清单、工程造价预算等。在准备招标文件时，招标人应按照相关规定进行编制，确保工程量清单和造价预算的准确性。 2. 招标控制价编制阶段： 招标人根据项目的实际情况，结合工程量清单和造价预算，编制招标控制价。 招标控制价应包括直接费用、间接费用和利润等。在编制招标控制价时，招标人应根据相关规定进行计算，并确保计算结果的准确性。 3. 招标控制价审核阶段： 招标控制价审核由专业的审核机构或人员进行。审核人员应具备相关的技术和 经验，能够准确判断招标控制价的合理性。审核人员应对招标文件、工程量清单和造价预算进行全面、细致的审核，确保招标控制价的准确性和合理性。 4. 招标控制价确认阶段： 审核人员完成招标控制价的审核后，应将审核结果书面确认，并提交给招标人。招标人应根据审核结果，对招标控制价进行确认。招标人确认招标控制价后，应将确认结果通知招标人员、投标人和相关部门。
二、招标控制价审核要点： 1. 招标文件的准备： 招标文件是招标控制价审核的基础，招标人应准备完整、准确的招标文件。招 标文件应包括项目概况、工程量清单、工程造价预算等内容。招标人在准备招标文件时，应按照相关规定进行编制，确保工程量清单和造价预算的准确性。 2. 招标控制价的编制： 招标人根据项目的实际情况，结合工程量清单和造价预算，编制招标控制价。 招标控制价应包括直接费用、间接费用和利润等。在编制招标控制价时，招标人应根据相关规定进行计算，并确保计算结果的准确性。 3. 招标控制价的审核： 招标控制价审核由专业的审核机构或人员进行。审核人员应具备相关的技术和 经验，能够准确判断招标控制价的合理性。审核人员应对招标文件、工程量清单和造价预算进行全面、细致的审核，确保招标控制价的准确性和合理性。 4. 招标控制价的确认： 审核人员完成招标控制价的审核后，应将审核结果书面确认，并提交给招标人。招标人应根据审核结果，对招标控制价进行确认。招标人确认招标控制价后，应将确认结果通知招标人员、投标人和相关部门。 三、招标控制价审核的意义： 1. 确保预算合理性： 招标控制价审核可以确保招标项目的预算合理、科学。通过对招标控制价的审核，可以避免预算过高或过低，从而保证工程项目的投资成本合理控制。 2. 提高投标竞争力：
招标控制价说明 一、背景介绍 招标控制价是指在招标过程中，为确保公平竞争和合理定价，制定的标的物或服务的最高限价。招标控制价的制定对于招标项目的顺利进行具有重要意义。本文将详细介绍招标控制价的制定原则、流程以及相关注意事项。 二、招标控制价的制定原则 1. 公平原则：招标控制价应基于公平竞争的原则，确保所有投标人在同等条件下进行投标。 2. 合理原则：招标控制价应合理反映市场行情和项目实际需求，避免过高或过低的定价。 3. 透明原则：招标控制价的制定过程应透明公开，确保所有相关方都能了解和接受定价依据。 4. 风险控制原则：招标控制价应考虑项目的风险因素，确保项目能够按时、按质完成。 三、招标控制价的制定流程 1. 确定招标项目的需求：明确项目的规模、技术要求、交付时间等关键要素，并与相关部门进行充分沟通。 2. 收集市场行情信息：通过市场调研、咨询专家等方式，了解标的物或服务的市场价格和供需情况。 3. 制定控制价的依据：根据项目需求和市场行情信息，结合项目的特殊性，制定招标控制价的依据，如成本估算、市场价格指导等。
4. 制定招标控制价：根据控制价的依据，结合项目的风险控制要求，制定招标 控制价的具体金额或价格范围。 5. 内部审批和公示：将招标控制价提交相关部门进行审批，并在招标文件中公 示控制价的制定依据和金额。 6. 招标过程中的控制：在招标过程中，严格按照招标控制价进行评审和比选， 确保投标人在控制价范围内进行报价。 7. 最终确定中标人：根据投标人的报价和其他评审标准，确定最终的中标人， 并与其签订合同。 四、招标控制价的注意事项 1. 定期更新：招标控制价应根据市场行情和项目需求的变化进行定期更新，确 保其有效性。 2. 合同约束：中标人应按照招标控制价在合同中进行报价，并承诺不超过控制 价进行执行。 3. 异常情况处理：在项目实施过程中，如遇到特殊情况导致控制价无法执行， 应及时进行调整并报相关部门批准。 4. 监督和检查：相关部门应对招标控制价的制定和执行进行监督和检查，确保 其合规性和公正性。 五、总结 招标控制价的制定是招标过程中的重要环节，它能够保障公平竞争和合理定价，为项目的顺利进行提供保障。制定招标控制价需要遵循公平、合理、透明和风险控制的原则，并经过详细的流程和审批程序。同时，招标控制价的制定也需要注意定期更新、合同约束、异常情况处理以及监督检查等事项。通过合理制定和执行招标控制价，可以确保招标项目的顺利进行，实现最佳的经济效益和社会效益。
招标控制价的作用 招标控制价是指在招标过程中确定的一个价格上限，用于控制招标项目的报价，确保项目的合理投资和公平竞争。招标控制价起到了以下几个方面的作用： 1. 确保项目投资合理性：招标控制价可以确保项目的投资在合理范围内，避免 浮现过高的报价，从而保障项目的经济效益。通过制定招标控制价，可以对投标人的报价进行限制，避免因为过高的报价导致项目投资超出预算。 2. 促进公平竞争：招标控制价可以有效促进招标项目的公平竞争。在招标过程中，所有投标人都需要按照招标控制价进行报价，这样可以避免部份投标人以低于成本的价格进行报价，破坏市场竞争秩序。招标控制价的设定可以确保所有投标人在公平的竞争环境中进行报价，提高项目的中标公正性。 3. 保护招标人利益：招标控制价可以保护招标人的利益，避免因为投标人报价 过高而导致项目成本过高。招标人可以根据项目的实际情况设定招标控制价，确保项目的投资在可接受的范围内，并且可以根据投标人的报价选择最有利的中标方案。 4. 规范招标市场秩序：招标控制价的设定可以规范招标市场的秩序，避免不合 理的报价和恶性竞争现象的发生。通过设定招标控制价，可以对投标人的报价进行限制和监管，保障招标市场的健康发展。 为了确保招标控制价的有效性和公正性，需要注意以下几点： 1. 招标控制价的制定应该科学合理，需要充分考虑项目的实际情况和市场行情。可以通过市场调研、成本估算等方法确定招标控制价的范围。 2. 招标控制价的设定应该透明公开，所有投标人都应该清晰了解招标控制价的 设定原则和标准。可以通过在招标文件中明确招标控制价的设定方式和依据，以及对超过招标控制价的报价进行处理的规定。
招标控制价研究的主要内容 招标控制价是工程项目管理中的重要环节，其主要目的是确保招标过程公正、透明，并有效控制工程成本。以下是招标控制价研究的主要内容： 1.确定招标范围 首先需要明确招标范围，这是制定招标控制价的基础。招标范围应根据工程项目的实际情况，包括工程规模、地点、质量要求、安全标准等要素来确定。同时，还需考虑到合同条件、技术规范、施工图纸等因素。 2.分析市场行情 在确定招标范围后，需要对市场行情进行深入的分析，以了解当前市场上各项材料、设备的价格、质量以及供应情况。这些信息将为制定合理的招标控制价提供重要依据。 3.制定招标控制价 --根据确定的招标范围和市场行情分析结果，可以制定合理的招标控制价。招标控制价应考虑到工程项目的实际需求、预算、市场价格波动等因素，以确保既能满足工程需要，又能有效控制成本。 4.完善评标方法 评标方法的选择直接影响到中标结果，因此需要完善评标方法以确保其公正、合理。评标方法应结合工程项目的特点，考虑到技术、质量、价格等多个方面，避免出现片面追求低价而忽略工程质量的情况。
5.制定合同条款 合同条款是约束招投标双方行为的重要依据。在制定合同条款时，需要明确双方的权利和义务，特别是关于工程款项支付、工程变更、争议解决等方面的规定。此外，还需考虑到风险分配问题，以避免在施工过程中出现不必要的纠纷。 综上所述，招标控制价研究的主要内容包括确定招标范围、分析市场行情、制定招标控制价、完善评标方法和制定合同条款等方面。这些环节相互关联、相互影响，共同构成了招标控制价研究的主要内容。通过对这些环节的深入研究和分析，可以确保招标过程的公正、透明和有效性，从而为工程项目的成功实施打下坚实基础。
建筑工程招标控制价的注意事项和利弊 摘要：建筑工程的招标控制价，即建设单位联合工程特点、投资成本设置的 最高限价，可以降低投资风险，保证招标过程的公平性。本文研究中，重点分析 建筑工程招标控制价的相关问题，详细论述注意事项与利弊问题，仅供参考。 关键词：建筑工程；招标控制价；注意事项；利弊 我国对于招标控制价的重视度高，只有保证招标控制价格的合理性，才能降 低工程造价，增加项目效益。然而在编制招标控制价时面临的问题非常多，投标 人会出现围标、串标行为。为了获得准确的招标控制价，要关注注意事项与利弊，全面满足项目招投标要求。 1、建筑工程招标控制价概述 建筑工程要编制好招标控制价，工程招标即建设单位以法定程序，吸引承包 单位竞争工程项目，选择优质单位获得项目承建权。招标控制价，即招标人按照 计价依据、招标文件、工程量清单，制定工程最高投标限价。招标控制价编制时，必须保证招标控制价满足项目要求。 2、建筑工程招标控制价的注意事项 2.1注意把控市场价格 建设单位要高度重视招标控制价控制工作，依照市场价格规定制定招标价格，以免影响项目招标过程。其一，当项目招标价格低，则会损害投标人利润，导致 项目无人投标。其二，投标人压低价格中标，为了扩大利润空间，出现偷工减料 行为，严重影响工程质量。其三，投标价格高，增加建设单位投资成本，投标企 业会贿赂招标人员，相互串标、围标，瓜分招标利润。鉴于此，建设单位要做好 市场调研工作，掌握市场价格的波动空气，并且参考工程实况、工程量清单，保 证招标价格的合理性。
2.2注意编制施工方案 工程招标控制价也要注意施工方案编制，不同施工方案、技术工艺，产生的 工程量清单不同，会严重影响工程造价。在定价时，建设单位梳理施工过程，消 除招标控制价的影响因素。招标控制价编制人员实地调研项目，保证施工方案、 工程量清单编制的合理性。同时要明确工艺流程、施工规范，参考相似工程案例，灵活使用不同的技术工艺，维护招标控制价的合理性。编制人员还要与建设单位 沟通，当发现技术工艺不合理、设计图纸错误等问题时，必须及时反映给建设单位，减少招标过程的不良问题。 2.3注意把控设计图纸质量 作为招标控制价编制人员，应当参考设计图纸编制工程量清单。建设单位要 把控好设计图纸质量，维护图纸的准确性、完整性。因此，建设单位要保证设计 单位的资质，责令设计单位落实设计流程，高效完成图纸设计任务。完成初稿后，组织专家会审图纸，找寻设计错误，以校对、审批方式保障设计图纸质量。此外，设计图纸对招标控制价的影响明显，所以要规避工程量清单缺漏项情况，以免对 招标控制价核算产生影响。 共同维护设计图纸质量。 3、建筑工程招标控制价的利弊分析 3.1有利点 3.1.1降低建设单位的投资风险 建设单位利用招标控制价，能够对投资成本进行控制，掌控工程主动权，以 免增加投资风险。工程招标赋予了建设单位控制招标控制价的权力，有效维护自 身效益。法律层面也解释了招标控制价，当建设单位投标报价高于招标控制价， 则拒绝中标。在项目招投标活动中，建设单位能够直接决定中标单位，所以借助 招标控制价，可以把控投资风险，选择性价比高的施工企业。建设单位参考招标 控制价，可以设定适宜的利润空间，减少围标、串标现象。但是，建设单位禁止 滥用招标控制价的权力，以免影响后续施工。
浅谈招标控制价 招标控制价是指在招标过程中对投标人的报价进行控制和限制的一种手段，旨在确保招标过程的公平、公正和透明。招标控制价的制定需要根据项目的特点和实际情况进行合理的分析和评估。本文将从以下几个方面进行浅谈招标控制价的相关内容。 一、招标控制价的概念和作用 招标控制价是在招标过程中对投标人的报价进行控制和限制的一种手段。它的作用主要有以下几个方面： 1. 确保招标过程的公平、公正和透明，避免不合理的低价投标和恶性竞争现象的发生。 2. 保证项目的质量和进度，避免因为低价中标导致施工单位无法按照要求完成工程。 3. 促进招标市场的健康发展，提高招标效率和竞争力。 二、招标控制价的制定原则 招标控制价的制定需要遵循以下几个原则： 1. 合理性原则：招标控制价应该合理反映项目的实际情况和市场价格水平，不能过高或过低。 2. 公平性原则：招标控制价应该对所有投标人公平适用，不能对某一家或几家投标人有利或不利。 3. 透明性原则：招标控制价的制定过程应该公开透明，使所有投标人都能清楚了解控制价的依据和制定过程。
4. 可操作性原则：招标控制价的制定应该具有可操作性，能够在实际操作中得 到有效执行。 三、招标控制价的制定方法 招标控制价的制定方法可以根据项目的特点和实际情况进行选择，常见的制定 方法包括： 1. 市场调研法：通过对市场价格的调研和分析，确定合理的控制价范围。 2. 成本估算法：通过对工程项目的成本进行估算，确定合理的控制价水平。 3. 经验法：根据以往类似项目的投标价格和市场行情，结合专家意见，确定合 理的控制价。 4. 综合法：综合运用市场调研、成本估算和经验法等多种方法，确定最终的招 标控制价。 四、招标控制价的执行和监督 招标控制价的执行和监督是确保控制价有效实施的重要环节。在执行和监督过 程中，需要做到以下几点： 1. 严格执行招标控制价，不得超过或低于控制价进行投标。 2. 对违反招标控制价的投标行为进行处罚和追责，确保投标人遵守控制价规定。 3. 加强对招标控制价执行情况的监督和检查，及时发现和纠正问题。 4. 对招标控制价的执行情况进行评估和总结，为今后的招标工作提供经验和借鉴。 五、招标控制价的优缺点 招标控制价作为一种招标管理手段，具有以下优点：
工程招标中设置招标控制价的利弊引言： 工程招标是一种公开、公平、公正的方式，通过竞争性招标来选择合适的承包商或供应商。在工程招标过程中，设置招标控制价是一种常见的做法。招标控制价是指在招标文件中明确规定的工程造价的上限，承包商必须在该价格范围内进行投标。然而，设置招标控制价既有利处，也存在一些弊端。本文将从不同角度分析招标控制价的利弊。 一、利处 1. 保证工程质量 设置招标控制价可以避免承包商为了降低成本而采取低质量材料或施工方法。招标控制价的设定可以确保工程在一定的质量标准下进行，并防止承包商在施工过程中出现违规行为。 2. 控制工程成本 招标控制价的设定可以帮助业主控制工程成本，防止承包商在投标过程中高价报价，从而降低了工程的实际成本。此外，招标控制价还可以避免业主在工程招标过程中因为价格过高而选择不合理的承包商。 3. 提高招标透明度 招标控制价的设定可以提高招标的透明度，确保招标过程公正公平。承包商在投标时，必须按照设定的控制价进行报价，避免了价格的不透明和不合理性，使得招标结果更加透明可信。 二、弊端 1. 增加承包商竞争压力
招标控制价的设定可能会导致承包商在报价时面临竞争压力。如果控制价过低，承包商可能会为了赢得合同而降低报价，导致承包商利润减少甚至亏本。这可能会影响承包商的施工质量和工程进度。 2. 限制创新和技术进步 招标控制价可能会限制承包商在工程设计和施工方面的创新和技术进步。如果 承包商被限制在控制价范围内，他们可能不会尝试新的技术或方法，从而限制了工程的创新和提高。 3. 难以确定合理的控制价 确定合理的招标控制价是一个复杂的问题。如果控制价过高，可能会导致业主 支付过高的费用。如果控制价过低，可能会影响工程质量或导致承包商无法获得合理的利润。因此，确定合理的控制价需要综合考虑多个因素，包括工程规模、地理位置、市场行情等。 结论： 在工程招标中设置招标控制价具有一定的利弊。从保证工程质量、控制工程成 本和提高招标透明度的角度来看，设置招标控制价是有益的。然而，需要注意的是，招标控制价可能会增加承包商的竞争压力，限制创新和技术进步，并且难以确定合理的控制价。因此，在实际应用中，需要权衡各种因素，根据具体情况合理设置招标控制价，以实现工程质量和成本的平衡。