中国农村土地制度变迁60年回眸与前瞻土地问题无疑是当前中国农村最为基础、最为广泛，也最为复杂和棘手的经济社会问题之一，而土地制度则是一切土地问题的缘起和总根源。为此，本文着力还原不同历史时期具有代表性的中央决议、法律文件等，政策法规视角来审视中国土地制度的历史变迁过程。由于社会制度是一个渐进式的演进过程，存在必然的“路径依赖”，而很难在短期“脱胎换骨”。从这个意义上来说，农村土地制度变迁不可能脱离历史过程而“另起炉灶”，而这正是当前理论工作者在进行理论创新和提供改革路径的过程中，所不能无视的“制度变迁的社会成本”。因此，对于历史进程的重新审视有助于我们更好地认识当前农村土地制度和政策选择的历史渊源，从而对农村土地问题的现实困境有更加深刻的认识，并能提供更为可行和具有可操作性的政策建议。
一、土地集体所有制形成的政策过程
新中国的土地制度最早可以追溯到1947年通过实施的《中国土地法大纲》，这是指导农村土地改革的纲领性文件，由此也奠定了日后土地制度变迁的基调。《大纲》确立了均分化的农民私有制。第三条规定，土地“所有权归农户所有“。第六条规定，“乡村中一切地主的土地及公地，连同乡村中其他一切土地，按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分配“，从而彻底实现按人口均分土地的分配形式。
1950年颁布实施的《土地改革法》进一步从法律层面对土地制度进行了规和细化，并进一步保障了农民的所有权。第三十条规定，“土地改革完成后，由人民政府发给土地所有证，并承认一切土地所有者的自由经营、买卖及出租其土地的权利”。土改运动使3亿多无地或少地农民分到了土地，彻底改变了农村的生产关系。
然而，进入20世纪50年代，为应对小农户与大生产之间的矛盾，农业合作化运动加快推进，逐步完成了从土地的农民所有制向集体所有制的转变。具体可分为4个不同时期：
1.建立基于农民所有制的农业生产互助合作。
以1951年12月中共中央颁发的《关于农业生产互助合作的决议（草案）》为标志，全国各地开始普遍发展互助组和试办初级农业生产合作社。这种互助合作主要有3种形式：一是临时性的或季节性的简单劳动互助；二是常年的互助组；三是以土地入股为特点的土地合作社。这种互助合作仍然维持土地的农民所有制。
2.逐步完成所有制转变的农业生产合作社。
1953年中共中央发布《关于发展农业生产合作社的决议》，开始由初级社和互助合作向高级农业合作社“阔步迈进”。第一条明确指明，“从临时互助组、常年互助组到实行土地入股、统一经营而有较多公共财产的农业生产合作社，到实行完全的社会主义的集体农民公有制的更高级的农业生产合作社（集体农庄），就是对农业逐步实现社会主义改造的道路”。以1956年通过的《高级农业生产合作社示章程》为标志，合作化运动完成了从初级形式向高级形式的彻底转变，也完成了由土地的农民所有制向集体所有制的转变。
3.迈向“大集体”的人民公社。
1958年3月中共中央通过了《关于把小型的农业合作社适当地合并为大社的意见》，鼓励“有条件的地方，把小型的农业合作社有计划地适当地合并为大型的合作社“，这是人民公社化的前奏。同年8月，中共中央通过了《关于在农村建立人民公社问题的决议》。其本质特征是规模“巨型化”和实行“政社合一”的管理体制。第二条指出，“社的组织规
模，一般以一乡一社、两千户左右较为合适”，“有的地方根据自然地形条件和生产发展的需要，也可以由数乡并为一乡，组成一社，六七千户左右。至于达到万户或两万户以上的，也不要去反对”，“实行政社合一，乡党委就是社党委，乡人民委员会就是社务委员会”。同年12月，中共中央通过了《关于人民公社若干问题的决议》，对人民公社进一步规化，指出“人民公社是我国社会主义社会结构的工农商学兵相结合的基层单位，同时又是社会主义政权组织的基层单位”。
4.“三级所有”集体所有制的最终确立。
经历了“三年自然灾害“之后，中央开始纠正一哄而上办人民公社的冒进做法，1962年9月中共中央正式通过了农村人民公社工作条例（修正草案）（俗称“农业六十条“），对人民公社体制进行了适度纠正和调整。其最核心的容是下放基本核算单位，明确“以队为基础“的核算管理模式。第二条明确“人民公社的基本核算单位是生产队。根据各地方不同的情况，人民公社的组织，可以是两级，即公社和生产队，也可以是三级，即公社、大队和生产队”。第二十一条规定，“生产队围的土地，都归生产队所有”，“集体所有的山林、水面和草原，凡是归生产队所有比较有利的，都归生产队所有“，由此强化和奠定了生产队作为土地”集体所有制“所有权人的政策基础。这一规定也奠定了日后中国农村土地所有制的基础，也是追溯当前土地权属的重要历史文件依据。
二、家庭承包经营制的确立及演进历程
针对传统土地产权制度缺乏激励的弊端，诸多国家都采取了私有化的激进式改革思路，而中国则采取了在使用权上做文章的迂回路径。通过在维持传统“三级所有、队为基础“的所有制基础上，将土地的承包经营权逐步下放到农户。
1.“包产到户“打破坚冰。
一直以来，包产到户都是受到批判和禁止的，直到1979年9月，党的十一届四中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决定》中仍指出，“三级所有、队为基础的制度适合于我国目前农业生产力的发展水平，决不允许任意改变”，但“可以在生产队统一核算和分配的前提下，包工到作业组，联系产量计算劳动报酬，实行超产奖励”。尽管也不许包产到户和分田单干，但《决定》开了一个小口子，允许山区单门独户搞“包产到户”。由此，各种生产责任制迅速推开，到1981年10月，全国农村基本核算单位中，建立各种形式生产责任制的已占97.8%，其中“包产到户”、“包干到户”的占到50%.真正为“包产到户”正名的是1982年1月中共中央发布的《全国农村工作会议纪要》。
2.家庭联产承包责任制的正式确立。
1983年1月中共中央发布的《当前农村经济政策的若干问题》正式确立了家庭联产承包责任制。到1983年底，全国已有1.75亿农户实行了包产到户，占农户总数的94.5%.文件充分肯定家庭联产承包责任制是长期发展方向。第一条从政治高度指出，“联产承包制采取了统一经营与分散经营相结合的原则，使集体优越性和个人积极性同时得到发挥，是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”，这也标志着人民公社体制的正式解体。第五条指出，“人民公社的体制，要从两方面进行改革。这就是，实行生产责任制，特别是联产承包制；实行政社分设”。到1985年，人民公社政社分开、建立乡政府的工作全部完成，原有的5.6万多个人民公社转变为9.1万多个乡（镇）人民政府，下辖94万多个村民委员会，这标志着人民公社体制的正式终结。
3.赋予农民长期而有保障的使用权的长期努力。
在1983年确立了家庭承包经营制之后，中国的农村土地制度改革即在所有权和使用权“两权分离“的轨道上，沿着“赋予农民长期而有保障的使用权”的方向长期努力。
其一，体现为延长土地承包期，稳定土地承包关系。1984年1月，中共中央发布了《关于一九八四年农村工作的通知》，提出延长土地承包期，指出“土地承包期一般应在十五年以上”。1993年11月，中共中央、国务院发布了《关于当前农业和农村经济发展的若干政策与措施》，指出“在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变”，且规定“为避免承包耕地的频繁变动，防止耕地经营规模不断被细分，提倡在承包期实行‘增人不增地、减人不减地’的办法”。1997年6月中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》，强调指出，“开展延长土地承包期工作，要使绝大多数农户原有的承包土地继续保持稳定。不能将原来的承包地打乱重新发包，更不能随意打破原生产队土地所有权的界限，在全村围平均承包”。同时规定，土地承包关系“大稳定、小调整”，且“小调整限于人地矛盾突出的个别农户，不能对所有农户进行普遍调整”，“小调整的方案要经村民大会或村民代表大会2/3以上成员同意，并报乡（镇）人民政府和县（市、区）人民政府主管部门审批”。
其二，体现为土地承包经营权物权化的法制化过程。1986年4月颁布的《中华人民国民法通则》从司法角度对土地使用权进行了规。第八十条规定，“公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定”。1986年6月全国人大常委会通过了《中华人民国土地管理法》，这是建国以来第一部土地管理法。《土地管理法》以立法形式对土地所有权和承包经营权进行立法保护。第二章第十二条规定，“集体所有的土地，可以由集体或个人承包经营，从事农、林、牧、渔业生产。土地的承包经营权受法律保护”。2002年8月通过的《中华人民
国农村土地承包法》进一步强化了土地承包经营权的长期稳定，可以说开启了一个以土地利用为中心的用益物权制度的新阶段。第二十六条明确规定，“承包期，发包方不得收回承包地“。第二十七条规定，“承包期，发包方不得调整承包地“。2007年3月通过的《中华人民国物权法》真正确立了家庭承包经营权的物权化。第三编“用益物权”第十一章专章对土地承包经营权进行了规定，第一百二十五条规定，“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产”。
三、农村土地制度改革的现实困境及前瞻
通过以上回顾60年来中国农村土地产权制度相关政策法规的变迁过程不难看出，农村土地制度历经了一个十分复杂而曲折的演进过程。应当说，时至今日已初步形成了中国特殊的土地制度变迁路径，这不同于经典产权理论所倡导的私有化“理想模式”，也有别于诸如中东欧国家完全私有化的激进式改革方式。中取的是一种“迂回”的替代性方式，即采取承包经营权物权化的渐进路径。正是这种创造性的制度变迁催生了中国农村经济社会的急剧变化，也开启了中国改革开放30年的令世人瞩目的历程。
然而，这种渐进式的制度变迁也带来了诸多现实困境。城镇化进程的推进使得城郊土地迅速升值，农业补贴的增加也使得远郊土地大幅升值。土地的增值导致了大量土地纠纷，由此土地产权不明晰的深层次矛盾开始凸显。
其一，农村土地所有权历经从私有化到集体化，从合作化到人民公社化的复杂历史变迁过程。早期的集体所有制以1962年的“农业60条“为主要原则，即“三级所有，队为基础“，且生产队拥有土地所有权。这一框架随着20世纪80年代的农村改革逐步被乡镇、
行政村和村民小组（自然村）所取代。但法律规定始终未明确到底哪一级集体是农村土地的主要所有者。2004年最新的《土地管理法》规定，“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理”，这比“农业60条”中“生产队是集体土地所有者”的规定更为模糊。尽管这种“有意的产权模糊”起到了搁置争议、减少矛盾的历史作用，但在新时期确权却成为不容回避的难题。
其二，从理论上说，村民小组（自然村）最接近和最能代表农民利益，但却不具备行使土地所有权的行政管理能力。在现实中，由于村民小组功能不断弱化，其所有权容易被上一级集体组织行政村乃至地方政府所盗用或侵蚀，农民的利益难以得到有效保护。从调查来看，10%的土地所有权是乡镇和村一级作为权利主体，90%的土地所有权是村民小组作为权利主体，但村民小组的组织形式最弱，难以维护好自身的权益。
其三，一直以来农村土地都处于“模糊管理”状态，并未建立全国围的统一地籍册。20世纪50年代土改时期国家向农民颁发了土地证，但这无法得到制度保护。1962年“四固定”将土地等归入生产队，但却一直未对地权进行审查和登记，也就无法获得书面证明。且现实中农村土地的“家底”不清，农村耕地面积统计失真，有计税面积、实测面积等不同数据，这也成为农村土地精确化管理的基础性障碍。
正因如此，新时期农村土地管理的基础性工作是进一步明晰和稳定土地的所有权和承包经营权，加强土地的确权登记颁证。2008年10月党的十七届三中全会发布的《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，首次提出现有土地承包关系要保持稳定并“长久不变”，并明确提出“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。自2007年1月以来，国土资源部启
动了大规模的第二次土地调查工作，其中农村土地调查是第二次土地调查的重点，包括农村土地利用现状调查和农村土地权属调查两部分，目标是查清全国耕地、园地、草地、林地、农村居民点等各类土地的分布和利用现状，以及农村集体土地所有权，并充分利用土地调查成果，加快推进土地登记发证，完成农村集体土地所有权登记发证工作，从而进一步明晰和保护集体和农民的财产权利。毫无疑问，新时期土地制度改革的关键在于为农民提供更全面、更完整的土地财产权利，真正实现土地要素的财产化、资产化，并最终为土地要素的城乡一体化和市场化奠定坚实的基础。
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【关键字】八年级 第二节土地资源 教学目的 1．使学生了解土地资源的利用类型； 2．使学生了解土地资源的分布大势； 3．使学生了解土地资源的利用和保护。 教学过程： 一、土地资源的利用类型 【提问】 1．请同学们想一想，土地有什么用途？ 2．读某县土地利用图，根据图例说出这个县有哪些土地利用类型？ 【总结】土地资源的利用类型分为：耕地、林地、草地、建筑用地。 二、土地资源的分布大势 【读图】“世界土地资源利用图”、“世界地形图”、世界自然带图” 【提问】 1．耕地主要分布在哪些地区？ 2．为什么面积较大的耕地多分布在温带平原及大河流经过的地区？ 3．目前哪几个自然带仍保留有大片原始林地？ 4．世界上草原面积广阔的地区分布在哪两个自然带内？ 【总结】 耕地：主要分布在温带平原和大河流经地区 林地：主要分布在温带森林和热带雨林地区 草地：主要分布在温带草原和热带草原地区
温带平原气候温暖湿润，土地肥沃，土层深厚，有利于作物生长。大河流经地区，由河流带来的泥沙在大河两岸形成冲积平原，同样土质肥沃，上层深厚，而且灌溉便利，有利于农业发展。 三、土地资源的利用保护 土地抚育着人类，为人类提供了必要的生存条件。人类的衣、食、住、行都离不开土地，特别是首先人类生存离不开粮食，粮食生产又离不开耕地，而目前耕地却在不断地减少。看71页两幅漫画，说明耕减少的原因？ 原因：a．人口增长、计算从1960年到1987年人口从30亿增加到50亿，假如锐地不减少，保持15.8×2，则人均耕地减少了多少？实际上由于人口的增加，大量建房、修路，使耕地日益减少 b．水土流失，沙漠扩大。近年来，各国正积极采取有效措施，保护土地资源。水资源及其利用 教学目的 1．掌握我国水资源的时间、空间分布特点及其成因；掌握水资源的分布对我国农业生产的影响；掌握解决水资源分布不均的途径。 2．在学习我国水资源的时空分布特点，培养学生使用图表资料分析水资源特点的能力，进而提高他们的地理分析能力。 3．使学生认识水资源的珍贵，培养他们树立珍惜水资源的思想观念，促进他们养成节约用水的良好习惯。 教学重点和难点 本节重点：1．水资源的时空分布特点。2．解决水资源时空分布不均的途径。 本节难点：水资源的时空分布特点。 教学方法 主要应用谈话法。 教具 我国河流径流量分布示意图（投影片）
人教版地理八年级上册 第二节土地资源 教学目标 1．我国土地资源的总特点. 2使学生了解土地资源的利用类型。 3.使学生了解我国土地资源的利用中的问题和以及保护措施。 教学重点 土地资源的利用类型。 教学难点 土地资源利用中产生的问题及对策 教学过程 一、设疑自探（10分钟） （一）创设情境，导入新课 土地的用途很广：可以种植粮食、蔬菜瓜果，为人类提供食物；可以栽种树木，为人类提供木材；可以生长牧草，提供放牧牲畜的场所，提供肉、奶、皮毛等畜产品；可以用来建房、筑路等等。 土地对人类极为重要，失去了土地，人类就没有了食物来源，就没有了生存的空间，我们人类的生活和生产就会停止。 今天我们来学习我国的土地资源. （二）根据课题，提出问题 看到这个课题，你想知道什么？请提出来。 （预设：） 同学们提的问题都很好（真好），大多都是我们本节应该学习的知识，老师将大家提出的问题归纳、整理、补充为下面的自探提示，希望能为大家本节的学习提供帮助。请看：1我国土地资源的总特点是什么？ 2土地资源的利用类型的分布？ 3.我国土地资源的利用中的问题和以及保护措施有哪些？ （三）出示自探提示，组织学生自探。（分钟） 自探提示：
1、以小组为单位归纳、整理预习过程中遇到的疑难问题。 2、小组推荐一名代表展示本组找出的有价值的疑难问题。 二、解疑合探（15分钟） （一）.小组合探。 1.小组内讨论解决自探中未解决的问题； 2.教师出示展示与评价分工。 （二）.全班合探。 1.学生展示与评价； 2.教师点拨或精讲。 ⑴明确土地资源基本特征人多地少类型齐全耕地比重小,难利用的土地比重大,后备土地资源不足, ⑵.我国土地资源的利用中的问题土地相对减少。原因：人口增长使人均占有量减少，工矿、交通、城市的发展，使土地资源问题减少。土地资源被破坏（水土流失严重、荒漠化蔓延、草场超载，乱占耕地等现象 采取的措施 依照政策法律，进行土地资源的管理 “开源”、“节约”结合 加强土地资源建设土地资源的基本国策：十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地 三、质疑再探：（3分钟） 1.现在，我们已经解决了自探问题。下面我们再回看一下，开始我们提出的问题还有那些没有解决？ 2.本节的知识已经学完，对于本节的学习，谁还有什么问题或不明白的地方？请提出来,大家一起来解决
七年级地理知识点复习：中国土地资源分类 七年级地理知识点复习：中国土地资源分类 土地资源的分类有多种方法，在中国较普遍的是采用地形分类和土地利用类型分类： (1)按地形，土地资源可分为高原、山地、丘陵、平原、盆地。这种分类展示了土地利用的自然基础。一般而言，山地宜发展林牧业，平原、盆地宜发展耕作业。 (2)按土地类型利用，土地资源可分为已利用土地耕地、林地、草地、工矿交通居民点用地等;宜开发利用土地枣宜垦荒地、宜林荒地。宜牧荒地、沼泽滩涂水域等;暂时难利用土地枣戈壁、沙漠、高寒山地等。这种分类着眼于土地的开发、利用，着重研究土地利用所带来的社会效益、经济效益和生态环境效益。评价已利用土地资源的方式、生产潜力，调查分析宜利用土地资源的数量、质量、分布以及进一步开发利用的方向途径，查明目前暂不能利用土地资源的数量、分布，探讨今后改造利用的可能性，对深入挖掘土地资源的生产潜力，合理安排生产布局，提供基本的科学依据。 (3)土地资源利用类型，由于中国自然条件复杂，土地资源类型多样，经过几千年的开发利用，逐步形成了现今的各种多样的土地利用类型。土地资源利用类型一般分为耕地、林地、牧地、水域、城镇居民用地、交通用地、其他用地(渠道、工矿、盐场等)以及冰川和永久积雪、石山、高寒荒漠、
戈壁沙漠等。按《世界资源，1983》一的可比资料，中国与世界其他国土规模较大的国家相比，农业用地比重偏小。 (4)从土地利用类型的组合看，中国东南部与西北部差异显著，其界线大致北起大兴安岭，向西经河套平原、鄂尔多斯高原中部、宁夏盐池同心地区，再延伸到景泰、永登、湟水谷地，转向青藏高原东南缘。东南部是全国耕地、林地、淡水湖泊、外流水系等的集中分布区，耕地约占全国的90%，土地垦殖指数较高，西北部以牧业用地为主，80%的草地分布在西北半干旱、干旱地区，垦殖指数低。 水土资源组合的不平衡也很明显，长江、珠江、西南诸河流域以及浙、闽、台地区的水量占全国总水量的81%，而这些地区的耕地仅占全国耕地的35.9%。黄河、淮河及其它北方诸河流域水量占全国水量的14.4%，而这些半湿润、半干旱区需用灌溉的耕地却占全国耕地的58.3%。 总结：土地资源既具有自然属性，也具有社会属性，是“财富之母”。
我国土地资源的特点 一、我国土地资源状况及存在问题 (一)我国土地资源的基本情况我国国土面积为960万km2，占世界陆地面积的6.4%，仅次于前苏联和加拿大，居世界第三位。最新统计结果表明，我国1995年有耕地面积94970.9千hm2，占国土面积不足10%，概括起来，我国土地资源有以下特点： 1.类型多样我国北起寒温带，南至热带，南北长约5 500kin,跨越49个纬度。其中，中温带至热带的面积约占总土地面积的72%，寒温带和高原气候占28%，热量条件良好。东起太平洋沿岸，西达欧亚大陆中部，东西长达5200km，跨越62个经度。其中，湿润、半湿润区土地面积占5 2.6%，干旱、半干旱区占47.4%。由于水热条件和复杂的地形、地质条件组合的差异，形成了多种多样的土地类型，生物资源很丰富。 2.山地面积大国是个多山国家，丘陵山地面积占国土面积的66%，平地仅占34%，按海拔高程统计，低于500m的土地面积约占国土面积的27%，500～1000m的约占16%，1000～1 500m 的约占18%，1 500～3000m，约占14%，超过3000m的约占25%，广大丘陵、山区自然条件复杂，自然资源丰富，据粗略统计，全国耕地面积的40%，有林地的90%，天然草场的一半分布在丘陵山区。 3.农用土地资源比重小按现在技术经济条件，可以被农林牧渔各业和城乡建设利用的土地资源仅627万km2，占土地总面积的65%。其他的1/3的土地是难以被农业利用的沙漠、戈壁、冰川、石山、高寒荒原等，在可被农业利用的土地中，耕地和林地所占比重相对较小，其中耕地约1.35 亿hm2，林地约1.67亿hm2，天然草地约2.8亿hm2，淡水水面约0.18亿hm2，建设用地约0.27亿hm2。 4.后备耕地资源不足据统计，我国尚有疏林地、灌木林地与宜林宜牧的荒山荒地约1.23亿hm2，其中，适宜开垦种植农作物、人工牧草和经济林果者约3 530万hm2，仅占国土面积的3.7%，而质量较好的一等地仅有310万hm2，质量中等的二等地有800万hm2，质量差的三等地有 2430万hm2，可见，数量少、质量差是我国后备土地资源主要特点。同时，这些后备土地资源又大多数分布在边远地区，开垦难度大。 二、我国土地资源开发利用中存在的主要问题 1.对土地缺乏严格管理，土地浪费严重尽管有了土地管理法，但由于执法力量不足，特别是一些地方从局部眼前利益出发开发利用土地，致使滥占滥用土地现象严重。许多基建项目用地不报请批准或先用后报，宽打宽用，少征多用，早征晚用，多征少用，甚至征而不用，可以用劣地、空地、荒地的占用良田现象普遍。1998年仅中央电视台曝光的就有三起严重违法滥占土地事件，并揭露了一些地区为了赶在国务院冻结建设用地无序扩张的规定之前抢征、虚征甚至弄虚作假，许多良田被占用。 2.水土流失严重人类括动破坏植被，就会引起水力对土壤的侵蚀，随即引起水土流失，这是当前土地资源遭到破坏的主要问题。我国解放初期水土流失面积为116万km2，20世纪90年代初已增至150万km2，约占全国总面积的1/6，土壤流失量每年达50亿t，居世界第一位，水土流失的黄土高原最为突出，年侵蚀模数5000～15000t/km2,长江流域由于上游森林砍伐，水土流失也很严重，目前其泥沙量已接近黄河，1998年长江流量特大洪水同时也是一次特大范围、集中性的水土流失，对土地造成的破坏难以估量。我国水上流失造成土壤肥力的损失量每年相当于4000万t化肥，价值340亿元。水土流失区使江河湖库淤积，内河通航里程缩短，洪水和泥石流等灾害增加。
第二节、土地资源（一课时） 教学目标 1．使学生了解我国主要的土地类型及其特点：知道我国耕地、草地、林地的分布。 2．使学生了解我国土地资源在利用中出现的问题及其对策。 3．通过本节的学习，使学生正确认识土地资源与人类的关系，以及合理开发、利用与保护土地资源的意义，从而使学生初步树立正确的资源观和环境观。 教学重点 耕地、草地、林地的分布与“十分珍惜每一寸土地和合理利用每一寸土地”是本节的重点。教学难点 土地资源利用中产生的问题及对策是本节的难点。 教学方法 直观法、讨论法与谈话法。 教学媒体 中国地形挂图，投影片“我国土地利用类型的百分比”图、“我国土地资源利用示意图”、“草原自东向西的变化”、“水土流失与小草的哀求”漫画、及“三北防护林的分布”图。三大林区的录像。 课时安排 一课时。 教学过程 【引入新课】教师提问：我国有哪些主要的自然资源？可更新的自然资源有哪些？我们脚下的土地属于什么资源？它可更新吗？ 学生回答问题略。 【板书】第二节土地资源 一、人多地少类型齐全 我国的土地总面积居世界第三位,人均土地面积不到世界人均值的三分之一 【教师讲解】我们在以前的学习中已经知道“土地是人类生存的空间和活动的场所”、是“重要的自然资源”。那么我国的土地资源状况又如何哪？大家打开地图册看中国地形图并对照课本中的“我国土地资源利用示意”图和“我国土地利用类型的百分比”图。（同时出示投影片）并提供以下资料： （1）我国山地占国土总面积的2/3以上，与俄罗斯、加拿大、美国、巴西、澳大利亚等面积大的国家相比，我国山地比重最大。我国耕地只占土地总面积的1/10，比美国、印度都低。森林约占国土总面积的14％，远低世界平均水平。 （2）中国土地资源的绝对数量和人均数量（1992年） 请同学们分成六个大组，给同学们十分钟时间来讨论下列问题，每个小组选三个问题讨论？然后每个小组出一名同学代表全组发言，全班评议。 平原以哪种土地利用类型为主？为什么？ 高原以哪种土地利用类型为主？为什么？ 山地以哪种土地利用类型为主？为什么？ 除了上述三种土地利用类型以外还有哪些土地利用类型？ 我国大约有几种土地利用类型？ 哪些属于已经人工改造利用的土地？占总土地面积的多少（％）？其中所占比例最少的是哪两种土地利用类型？ 哪些属于适宜开垦利用的土地？又占土地总面积的多少（％）？ 难于利用的土地主要有哪些？概括一下我国土地资源的现状。
篇一：八年级地理上册教案——土地资源 第二节、土地资源（一课时） 教学目标 1．使学生了解我国主要的土地类型及其特点：知道我国耕地、草地、林地的分布。 2．使学生了解我国土地资源在利用中出现的问题及其对策。 3．通过本节的学习，使学生正确认识土地资源与人类的关系，以及合理开发、利用与保护土地资源的意义，从而使学生初步树立正确的资源观和环境观。 教学重点 耕地、草地、林地的分布与“十分珍惜每一寸土地和合理利用每一寸土地”是本节的重点。教学难点 土地资源利用中产生的问题及对策是本节的难点。 教学方法 直观法、讨论法与谈话法。 教学媒体 中国地形挂图，投影片“我国土地利用类型的百分比”图、“我国土地资源利用示意图”、“草原自东向西的变化”、“水土流失与小草的哀求”漫画、及“三北防护林的分布”图。三大林区的录像。 课时安排 一课时。 教学过程 【引入新课】教师提问：我国有哪些主要的自然资源？可更新的自然资源有哪些？我们脚下的土地属于什么资源？它可更新吗？ 学生回答问题略。 【板书】第二节土地资源 一、人多地少类型齐全 我国的土地总面积居世界第三位,人均土地面积不到世界人均值的三分之一 【教师讲解】我们在以前的学习中已经知道“土地是人类生存的空间和活动的场所”、是“重要的自然资源”。那么我国的土地资源状况又如何哪？大家打开地图册看中国地形图并对照课本中的“我国土地资源利用示意”图和“我国土地利用类型的百分比”图。（同时出示投影片）并提供以下资料： （1）我国山地占国土总面积的2/3以上，与俄罗斯、加拿大、美国、巴西、澳大利亚等面积大的国家相比，我国山地比重最大。我国耕地只占土地总面积的1/10，比美国、印度都低。森林约占国土总面积的14％，远低世界平均水平。 （2）中国土地资源的绝对数量和人均数量（1992年） 请同学们分成六个大组，给同学们十分钟时间来讨论下列问题，每个小组选三个问题讨论？然后每个小组出一名同学代表全组发言，全班评议。 平原以哪种土地利用类型为主？为什么？ 高原以哪种土地利用类型为主？为什么？ 山地以哪种土地利用类型为主？为什么？ 除了上述三种土地利用类型以外还有哪些土地利用类型？ 我国大约有几种土地利用类型？ 哪些属于已经人工改造利用的土地？占总土地面积的多少（％）？其中所占比例最少的是哪两种土地利用类型？ 哪些属于适宜开垦利用的土地？又占土地总面积的多少（％）？
《中国的土地资源》名师教学设计 【教学目标】 1．知识与技能 （1）了解我国土地资源的利用类型和土地资源的基本特征； （2）初步理解我国土地资源分布差异的形成原因； （3）通过联系前面学过的地形和气候知识进行读图分析，培养学生知识迁移的能力，并认识到自然环境各要素之间相互影响和相互作用的关系。 2．过程与方法 让学生通过读图、分析、思考、讨论等方法来主动获取知识。 3．情感态度与价值观 通过学习我国土地资源在利用过程中出现的问题及对策，使学生正确认识土地资源与人类的关系，树立正确的人地关系的观念。 【教学重点】 我国土地资源的构成和土地资源的分布特点。 【教学难点】 读图分析地形、气候对土地资源的分布的影响。 【教学方法】 读图分析法、比较归纳法、合作讨论、多媒体辅助 【教学课时】 1课时 【教学过程】 一、情境导入 温故知新：自然资源分为哪两类？我们脚下的土地是可再生资源还是非可再生资源？（学生回答） 明确：自然资源分为可再生资源和非可再生资源。土地资源是非可再生资源。 过渡：土地资源是人类赖以生存的基本自然资源。 二、新课学习 （一）人多地少 展示中国与美国耕地总面积和人均耕地面积比较图
提问：中国与美国陆地面积差不多，为何耕地总面积却少于美国，人均耕地面积更少于美国？（学生思考） 展示：中国和美国地形比较 提问：我国的地形有什么特点？面积较大的是哪种地形？美国地形中面积较大的是哪一种类型？（学生读图回答） 明确：中国地形山区面积广大，占全国总面积的2/3；美国平原面积广大，约占全国总面积的一半。 中国和美国人口比较： 提问：中国有多少人口？美国有多少人口？（学生回答） 明确：我国耕地总面积少于美国，人口总量却远远多于美国。 出示中国人均草地、林地面积与世界人均数的比较图 提问：计算出中国人均草地、林地面积相对于世界人均数的百分数，这些数据说明了什么？（学生计算后回答） 明确：中国人均草地占世界平均数的30%，人均林地占世界平均数的13%，说明我国人均土地资源严重不足。21·世纪*教育网 展示图片：中国人均土地面积与部分国家和世界人均土地面积比较图和中国人均耕地面积与部分国家和世界人均土地面积比较图 提问：我国和俄罗斯、美国、印度、世界人均土地面积和人均耕地面积分别是多少？我国与其他国家和世界之间的差距大吗？（学生读图回答）学生绘图：仿照老师给出的图，也可自行设计，绘制我国人均林地、草地面积与其他国家和世界比较图。绘制完学生读图分析我国人均林地面积和人均草地面积与其他国家和世界之间的差距。 讲解：我国人均土地占有量是世界人均土地占有量的1/3；人均耕地面积不足世界平均面积的1/3；人均林地面积约占世界平均面积的1/9；人均草地面积不足世界平均面积的1/3。由此得出人多地少是我国的基本国情。 （二）类型齐全 提问：我国土地资源有哪几种类型？（学生回答） 明确：我国土地资源有耕地、林地、草地、沙漠、戈壁、高寒荒漠和石山。 展示：中国土地利用比重图 提问：耕地、林地、草地、宜林荒山和荒地、宜农荒地各自占的百分比是多
第十章中国土地资源状况 10.1中国土地资源特征 主要类型的土地利用现状（1996） 类型面积(万公顷) % 耕地13004 13.54 园地1010 1.05 林地22778 23.73 牧草地26610 27.72 城乡居民点2095 2.18 工矿用地277 0.29 交通用地547 0.57 其他29679 30.92 合计96000 100 10.1中国土地资源特征 合理利用土地资源前提合理利用土地资源 10.1.1中国后备土地资源的基本特征 数量特征 质量特征 区域分布特征 后备土地资源特征 1、数量特征 各种土地资源的总量大； 人均土地资源占有量少，人地矛盾突出； 土地资源相对紧缺; 2、质量特征 我国地形错综复杂，地貌 类型多样；其中山地，高 原占26%，盆地占19%，
丘陵占10%，平原占12%。 耕地生产力普遍较低；占 总面积53.8%西部地区其 年生产量只占全国总生物 量的9.5%.各光热水土资 源分布不平衡。 3、区域分布特征 土地资源区域分布极其不平衡； 土地开发利用程度的区域差异较大； 土地利用的经济效益区域差异巨大 4、后备土地资源特征 ?水土流失严重； ?土地贫瘠、干旱少雨。 ?无水源保证； 10.1.2中国土地资源开发利用中的主要问题 （1）土地资源退化严重 表现在：①水土流失面积增加 ②土地荒漠化、沙化， ③土地次生盐渍化、潜育化加重 ④湖区生态环境不断恶化 （2）非农用地扩大，耕地数量继续减少 （3）土地污染严重 10.1.3中国土地资源的可持续利用与管理对策 （1）完善土地管理制度，如土地规划、土地用途管制、加强土地立法和执法、强化土地管理业务建设。 （2）进一步推行土地使用制度改革
高中地理知识点测试：中国的土地资源一、单选题 人口耕地弹性系数是耕地面积百分比和人口百分比之比,它可以衡量人口与耕地关系的紧张程度。下图示意我国某地不同海拔地带人口耕地弹性系数变化。据此完成1～3题。 1．2000—2008年,该地人口与耕地关系一直处于高紧张状态的地带是 A．1300米以下地带B．1300~1600米地带 C．1600~1900米地带D．1900~2500米地带 2．2000—2008年,该地区1900米以上地带人口耕地弹性系数变化及其原因可能是A．大量开垦耕地,人地关系趋于缓和B．人口迁出,人地关系趋于缓和 C．大量退耕还林,人地关系趋于紧张D．人口迁入,人地关系趋于紧张 3．该地最有可能位于我国 A．华北平原B．云贵高原C．山东丘陵D．柴达木盆地2009年6月25日第十九个全国“土地日”，宣传主题是：“保障科学发展，保护耕地红线。”读1998～2005年全国耕地面积变化图，回答4～5题。 4．耕地面积减少速度最快的年份是 A．1999～2000年B．2000～2001年C．2001～2002年D．2002～2003年5．下列对耕地减少原因的分析，正确的是 ①道路、水利工程建设和城市扩张②农村有大量土地闲置③地方政府盲目发展经济而出让大量土地④遭受水蚀、风蚀和沙漠侵吞等⑤农业产业结构的调整
A．①③⑤B．①②④⑤C．①②③D．①②③④⑤ 近年来，我国某些区域的建设用地指标不能满足当地发展需要，需从其他区域购买建设用地指标(主要来自农村居民点整理后新增的耕地)，这样可实现建设用地跨区域占补平衡。按照“占多少，补多少”的原则，占补平衡是一项耕地保护制度。据此完成6～7题。 6．设定区域建设用地指标的根本目的是 A．保护有限的耕地资源B．控制城市化增长速度 C．促进区域的协调发展D．提高建设用地的成本 7．建设用地指标跨区域占补平衡可 ①改善城市的空间结构②优化土地资源空间配置③提高农村土地利用率④促进土地资源区际流动 A．①②B．②③C．③④D．①④ 8．读中国南方、北方水资源、土地面积、人口及耕地对比图，回答关于我国南、北方地区主要资源的叙述，正确的是 A．我国南方和北方地区的水土组合存在明显的差异 B．南方地区热量、水分条件优于北方地区，故耕地面积多于北方 C．南方地区人均耕地面积大于北方地区 D．北方地区人口较南方地区少，故人均水资源量多于南方 9．我国的四大牧区是 A．宁夏、新疆、青海、四川B．内蒙古、新疆、青海、西藏 C．陕西、西藏、甘肃、宁夏D．山西、西藏、甘肃、青海 读我国各地区水资源、人口总数、耕地资源比较表，回答10～11题。
中国２００３年土地资源统计(县级城市) 城市行政区域土地面积年末实有耕地面积 (平方公里) (公顷) 河北 辛集市951 69584 藁城市813 54719 晋州市619 40604 新乐市525 28006 鹿泉市614 27268 遵化市1509 50985 迁安市1208 44652 武安市1806 50544 南宫市854 59732 沙河市999 27553 涿州市752 46664 定州市1290 76986 安国市485 32871 高碑店市676 44316 泊头市1007 54526 任丘市1012 55191 黄骅市2202 48411 河间市1324 90689
霸州市784 41148 三河市643 35927 冀州市918 57109 深州市1252 81093 山西 古交市1584 16916 潞城市630 17937 高平市946 31839 介休市757 22990 永济市1120 48886 河津市575 22811 原平市2560 58654 侯马市221 9073 霍州市764 18178 孝义市937 31314 汾阳市1176 38201 内蒙古 霍林郭勒市585 15000 满州里市732 1839 扎兰屯市16912 175988 牙克石市27730 114876 根河市16800 2168
乌兰浩特市781 25390 阿尔山市7409 16084 二连浩特市162 330 锡林浩特市14592 13430 丰镇市2704 67430 辽宁 新民市3353 133902 瓦房店市3794 65053 普兰店市2896 58336 庄河市4086 76882 海城市2732 98898 东港市2445 90426 凤城市5513 62096 凌海市2876 96158 北宁市1694 67643 盖州市2922 44865 大石桥市1598 61488 灯塔市1332 68894 铁法市263 13299 开原市2828 89011 北票市4583 104827
人教版八年级地理上册《土地资源》教案 知识技能目标： 1、使学生了解土地资源的利用类型和我国土地资源的基本特征。 2、初步理解解我国土地资源分布差异的形成原因。 3、通过联系前面的气候、地形知识进行读图分析的过程，培养学生知识迁移的能力，并认识到自然环境各要素之间相互影响、相互作用的关系。 过程方法： 1、从生活、生产实例出发，使学生了解合理利用土地资源的重要性、以及我国土地资源利用中存在的问题。 2、让学生通过思考、讨论等方法主动获取知识。 情感、态度与价值观 使学生充分认识“土地是立国之本”，培养学生的资源保护意识，树立合理用地、节约用地、保护耕地的资源观。 教学重点：我国土地资源构成特点和各类土地资源的分布特点。 教学难点：土地资源的分布及人与土地的矛盾。 教学方法：改变传统的教学模式，利用小设计师、小评论家、小推测家等激发学生的学习兴趣。让学生通过合作探究等方法在较轻松的环境中完成三维目标。 教具准备：多媒体课件空白中国轮廓图 教学课时：1课时 教学过程 新课导入：我有两年多没来公营子了，哪位同学给老师介绍一下公营子近两年来有那些大的变化（生答高楼多了道路宽了厂房多了等）从这些变化中可以看出我们的经济在腾飞。那么在同一块土地上应该如何合理利用，我国的土地资源现状如何，我们共同来探究土地资源。 什么是土地？出示诗 土地是山川之根 土地是万物之本 土地是人类衣食父母 土地是一切财富之源 所有的物华天宝都是土生土长 土地是过去的一切，也是将来的全部（找同学说出这首诗的含义） [师归纳]这首诗说明了土地的重要性。土地孕育了地球上的万物，没有土地人类将无法生存。土地如此重要，我们人类是如何利用的那导入一、土地的利用）
土地资源 教学目标：1．能够从中国土地利用类型图中，找出我国农业用地、建设用地和难利用的土地的名称，并能运用数据，说明我国土地资源类型的构成特点。 教学重点： 1．树立正确的土地资源观2．通过对土地资源的认识和评价，培养学生树立正确的土地资源观。 教学难点：通过读图观察活动，探究发现并归纳总结出我国的土地利用类型及分布特点，培养学生运用图表资料获取有效地理信息的能力。 课时安排:2课时 教学过程： 导入新课（创设情境，激发兴趣） 一上课就利用多媒体大屏幕示高尔夫球场的漂亮画面，吸引学生。 老师简单介绍： “高尔夫”是一种以棒击球入穴的球类运动，它是一种把享受大自然乐趣、体育锻炼和游戏集于一身的运动。教师提出问题：你喜欢打高尔夫球吗？ 学生大都回答，喜欢。 教师引导，既然大家都喜欢，高尔夫也是一项不错的运动。那我们国家为什么要禁止建设高尔夫球场呢？通过本节课的学习你就会明白。 讲授新课 一、土地资源的利用 （一）展示图片 从图中你能发现什么信息？学生读图思考。发现土地资源的一个特点：总量丰富，人均不足。 承转：针对这种情况，合理利用每一寸土地显得尤为重要。 （二）问题引导 我的地盘我做主：大家将如何利用A、B、C、D 四地来发展未来的事业？(友情提示：请结合各地的地形、气候及社会经济等条件考虑。) 教学复备栏
讨论交流四地自然环境和社会经济条件的差异，引导学生根据“因地制宜”的原则来描绘四地的未来。 引出土地利用类型山区──林地、高原──草地、平原──耕地、城市──建设用地、难利用土地，展示各种土地利用类型的图片，给学生以直观的认识。 问题引导：根据你的观察，家乡有哪些土地利用类型？学生交流。 阶段小结：由于自然环境等的差异人们对土地的利用方式和途径也就不同，根据土地的用途及土地利用状况，我们把土地资源分为耕地、林地、草地、建设用地和难利用土地，耕地、林地、草地是农业用地，建设用地为非农业用地。由土地利用类型总结出土地资源的第二个特点：土地利用类型齐全。 （三）展示地图 你能从图中发现什么信息？比一比谁发现的信息多。学生自主读图，从“部分国家人均耕地的比较图“可以看出我国的人均耕地少；从“土地利用类型构成图”可以看出可利用草地占的比例最多，耕地、林地比重小，难利用土地多，人与耕地的矛盾尤为突出。由此总结土地资源的第三个特点：比例构成不合理。 三、课堂小结 师生共同梳理本课知识点
【关键字】八年级 第二节中国的土地资源 一、学习目标 1.联系生产和生活实际，认识土地资源的重要性。 2.运用相关图文资料，分析理解我国“人多地少”的基本国情。（重点） 3.对照“中国土地资源分布图”，了解我国耕地、草地、林地等土地类型的分布，并学会分析各自内部的质量差异。（重、难点） 4.认识土地资源利用中存在的问题，说出珍惜和合理利用土地资源的措施。 2、自主学习 1.人多地少 （1）土地资源的重要性：人类赖以生存的基本自然资源。人们的各种生产、生活活动都离不开土地资源。 （2）基本国情：。 2.类型齐全、区域差异明显 （1）比重：比重大，、所占比重相对偏小，难以利用的土地比重较。 （2）类型及分布 土地类型分布地区 耕地东部季风区的、以及低缓丘陵地区 林地、的天然林，山区的人工林和次生林 北部、西部内陆地区 （3）区域差异明显 地区地形气候土地类型 东部季风区 北 方 广阔，耕地 多 降水偏，气温 略低，以为主 集中全国92％ 的耕地和南 方 多、山地湿热多雨，以 为主 西北内陆、盆地为主充足， 较为丰富，少雨 草地和青藏高原区为主充足，高而寒
冷 3.珍惜和合理利用每一寸土地 （1）土地利用中存在的问题及解决措施 类型存在的问题解决措施 耕地人均耕地少；后备土地资源不足；乱占耕 地 ①必须，提高耕地的生产力水平； ②，提高土地资源的利用率，稳定耕地的总量 林地不尽合理，切实执行林业方针 草地靠天养畜，超载放牧或弃牧毁草开荒；草 场退化 ①确定合理的；②，设法保持草地的生产力 （2）土地资源利用基本国策：“ ” 三、重难点突破 1. 区分“地形类型”和“土地利用类型”。 2.展示我国土地利用中存在问题的视频或图片，让学生感性的认识我国土地的压力，树立正确的保护土地的观念。 四、自我评价 1.做《地图册》对应本节的习题。 2.背诵本节主要知识点。 五、反思 收获不足 此文档是由网络收集并进行重新排版整理.word可编辑版本！
第二节土地资源 教学目标 1．使学生了解我国主要的土地类型及其特点：知道我国耕地、草地、林地的分布。 2．使学生了解我国土地资源在利用中出现的问题及其对策。 3．通过本节的学习，使学生正确认识土地资源与人类的关系，以及合理开发、利用与保护土地资源的意义，从而使学生初步树立正确的资源观和环境观。 教学重点 耕地、草地、林地的分布与“十分珍惜每一寸土地和合理利用每一寸土地”是本节的重点。教学难点 土地资源利用中产生的问题及对策是本节的难点 教学方法 直观法、讨论法与谈话法 教学用具 多媒体、板书 课时安排 一课时 教学过程 【引入新课】教师提问：我国有哪些主要的自然资源？可更新的自然资源有哪些？我们脚下的土地属于什么资源？它可更新吗？ 学生回答问题略。 【板书】第二节土地资源 一、人多地少类型齐全 我国的土地总面积居世界第三位,人均土地面积不到世界人均值的三分之一 【教师讲解】我们在以前的学习中已经知道“土地是人类生存的空间和活动的场所”、是“重要的自然资源”。那么我国的土地资源状况又如何哪？大家打开地图册看中国地形图并对照课本中的“我国土地资源利用示意”图和“我国土地利用类型的百分比”图。（同时出示投影片）并提供以下资料： （1）我国山地占国土总面积的2/3以上，与俄罗斯、加拿大、美国、巴西、澳大利亚等面积大的国家相比，我国山地比重最大。我国耕地只占土地总面积的1/10，比美国、印度都低。森林约占国土总面积的14％，远低世界平均水平。 （2）中国土地资源的绝对数量和人均数量（1992年） 请同学们分成六个大组，给同学们十分钟时间来讨论下列问题，每个小组选三个问题讨论？然后每个小组出一名同学代表全组发言，全班评议。 平原以哪种土地利用类型为主？为什么？ 高原以哪种土地利用类型为主？为什么？ 山地以哪种土地利用类型为主？为什么？ 除了上述三种土地利用类型以外还有哪些土地利用类型？ 我国大约有几种土地利用类型？ 哪些属于已经人工改造利用的土地？占总土地面积的多少（％）？其中所占比例最少的是哪两种土地利用类型？ 哪些属于适宜开垦利用的土地？又占土地总面积的多少（％）？ 难于利用的土地主要有哪些？概括一下我国土地资源的现状。
第5课时中国的自然资源 [学习目标] 1.知道我国主要自然资源的分布特点，结合区域图或地形图掌握其分布的规律性。 2.掌握我国水资源开发存在的问题，理解水资源问题的成因以及解决的主要措施。 3.理解我国的环境整治与资源的合理开发之间的关系，会综合分析我国主要资源的分布及开发利用中出现的问题及解决对策。 4.理解海洋国土的含义，掌握我国海洋资源的分布状况，分析我国海洋资源开发与海洋环境保护的措施。 ‘\\\;;l k0 jkkkkx km,./. 提示：①太阳能②石油③地热能④旱地⑤水资源⑥一+⑦二⑧水田 考点一自然资源概况及我国的土地资源 1．我国自然资源的总体特征 (1)总量大，种类多。 (2)人均资源占有量不足，相对短缺——人口众多。 (3)开发利用不尽合理。 2．土地资源 (1)我国土地资源的基本特点 ①土地资源类型多样。 ②山地多，平地少，耕地、林地比重小，难利用土地多。 ③土地资源总量多，人均占有量少，后备土地资源不足。 ④土地资源分布不均，土地生产力地区差异显着。
(2)利用中存在的问题及解决措施 ①主要问题：水土流失、土地荒漠化、盐碱化、乱占耕地、土地污染等。 ②解决措施：合理用地、节约用地、保护耕地，把“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”作为一项基本国策。 1．主要土地利用类型及其分布 2.土地资源面临的主要问题与对策 下图为我国西南地区某流域1973～2002年部分土地利用类型面积变化图。读图，回答(1)～(2)题。
(1)关于该流域土地利用类型面积变化的叙述，正确的是( ) A．前期增加后期减少的是林地 B．增幅和减幅均最大的是灌丛草地 C．前期减少幅度最大的是旱地 D．整个时期耕地总体上是减少的 (2)以下土地利用类型中，其面积前后期变化能反映流域生态状况由退化趋于好转的是( ) ①旱地②灌丛草地③建设用地④裸岩地 A．①③B．②④ C．①④D．②③ 解析：第(1)题，读此图时一定要注意图中反映的土地利用类型面积的变化有正、负之分，判断前后差值时必须注意。第(2)题，解题的关键是看好图例，仔细读图，然后判断土地利用前后期的变化，进而推理变化给流域生态环境带来的影响。 答案：(1)D (2)B 考点二水资源与水能资源 1．我国水资源的基本特点 (1)总量丰富，居世界第六位，但人均占有量少，仅相当于世界人均的1/4。 (2)时空分布不均匀，表现为南多北少；年际变化大，夏秋多、冬春少。 (3)水资源与人口、耕地的分布不匹配。 2．我国水能资源的基本特点 (1)蕴藏量大，可开发量居世界第一。 (2)地区分布不均，按地区来说，大部分集中在西南地区，其次是中南地区和西北地区；按河流来说，长江流域最丰富。 (3)大型水电站的比重很大。 (4)开发利用率低。 3．解决水资源紧缺的措施 (1)修建水库，解决时间分配不均。 (2)跨流域调水，解决水资源空间分布不均衡。 (3)节约用水，保护水资源。 1．华北平原水资源紧张的原因与解决措施 2．跨流域调水
中国土地资源的现状及其防护 摘要：土壤不仅是生态环境的重要组成要素，也在人类社会的建立、繁衍和发展中起着举足轻重的作用，是经济发展的物质力量，是社会进步的关键砝码。土地作为一种有限的不可再生资源,不但是动植物生命的支持系统,还是固液态废物的堆放地和人居住及活动的基础,对动植物繁衍和人类生存发挥着重要的作用。但近几年土地污染引起了社会各界的广泛关注。这篇文章中结合我国现有耕地现状，对我国耕地利用过程中存在的问题与弊端进行讨论和分析，得出一些相关耕地保护措施。 关键词土地污染防治法律制度立法 一、现状 中国在不到全球7%的耕地上解决了占世界22%人口的吃饭问题，这是一件了不起的工程，同时它也说明了中国人口对土地和粮食的压力【1】。中国陆地总面积为960万平方公里，是世界最大的国家之一。在现有的经济技术条件下，可被农林牧副渔业和城乡建设利用的土地占总面积的三分之二，其他三分之一则是沙漠、戈壁、冰川、石山或荒漠，利用难度很高，成本极大【2】。1052年，中国耕地面积为16.2亿亩，人均耕地面积为2.8亩。当时世界人均耕地面积是5.5亩。虽然与世界平均水平相差一倍，却是中国50多年的最高水平。1097年，中国的耕地面积约为14．3亿亩，人均只有1.15亩，比1052年下降了一倍多。1052－1097年间，耕地面积减少了近2亿亩，人口却增长了6亿5千万，人多地少的矛盾大大加剧。随着人口数量的增加和耕地面积的减少，中国的人均耕地面积还将进一步下降。预计15年后，人均耕地面积将下降到1亩以下【3】。中国土地资源的现状具体表现为以下几点： 1、土地污染严重 土地污染是指土地因受到采矿或工业废弃物或农用化学物质的侵入，恶化了土壤原有的理化性状，使土地生产潜力减退、产品质量恶化并对人类和环境造成危害的现象和过程【4】。据统计，农村工业废弃物和建筑废弃物年总量达6.5亿吨【5】，工业“三废”和城乡垃圾对村庄的污染正由局部向整体蔓延，农村的污染排放已经占到全国的“半壁江山”，农村地区环境污染和生态恶化继续加重，水、空气、土壤污染十分突出，环境不安全隐患增多【6】。近年来随着我国工业化、城市化进程的不断加快，农村土地的利用与规划已经被党中央提升到了关系国计民生的战略高度。大量的乡镇企业与产业园区在农村落户，农药、化肥在农业生产中也得到了普遍使用与推广，这些做法都是为了使农村的发展与国家各项经济建设相统一、相协调。但是，我们应该清楚的看到，在地方各级政府正如火如荼的开展经济建设的时候，农村土地污染问题日益突出，给经济的持续发展和生态环境的保护带来了
《中国的土地资源》说课稿 各位老师： 大家好，今天我说课的题目是《中国的土地资源》，这一课选自湘教版八年级上册地理的第三章《中国的自然资源》第三节《中国的土地资源》 一、说教材 1.教材分析 《中国的土地资源》是湘教版八年级上册第三章第二节的内容。《中国的土地资源》是对《中国的自然资源》的细化，它是自然资源的重要组成部分，影响着人类的生活、生产活动，是人类最基本最宝贵的自然资源。这一节内容它是学习中国自然资源的基础，又是学习地理所必备的知识，无论是在知识体系上还是在内容上都起到了承上启下，统领全局的作用。 2、说教学目标 知识与能力：①了解我国土地资源的主要特点。②知道我国土地资源的主要类型及其分布状况。③理解为什么要珍惜每一寸土地。 过程与方法：①通过对三种基本类型的比较，培养学生的读图分析、比较能力。②通过组织学生探究活动，培养学生的自主合作精神以及培养学生通过地图获取地理信息的能力。③通过联系前面的气候、地形知识进行读图分析的过程，培养学生知识迁移的能力，并认识到自然环境各要素之间相互影响、相互作用的关系。 情感态度与价值观：通过让学生了解我国土地资源在利用中出现的问题及其对策，使学生正确认识土地资源与人类的关系，以及治理、开发、利用与保护土地资源的意义，进一步树立正确的人地关系观点、地区差异观点、因地制宜观点以及正确的资源观。 3、说教学重难点 根据本节教材的特点以及学生的实际情况，我将教材的重难点确定为： 教学重点：我国土地资源的利用类型、构成特点；三种土地资源类型的空间分布与质量差异；当前土地利用中存在的主要问题，以及解决这些问题采取的措施。 教学难点：三种土地资源类型的空间分布与质量差异。 二、说教法 新教材以培养学生的创新精神和实践能力为重点，以促使学生学习方式的转变为突破口，使教材符合学生的实际，因此我根据本节教材的特点和学生情况主要采取了以下几种教学法： 1．讲授法：信息量大，灵活性大，适应性强，利于教师主导作用的发挥。 2．读图提问法：教学中采取读图提问的方式，可帮助学生回忆、总结、提高，使在有限的课时内收到事半功倍的学习效果。对教学重点和难点，运用多媒体辅助，分析讲解，予以突破。读图方法的掌握对以后的学习至关重要。
第二节土地资源 教学要求 1.使学生初步了解土地资源的利用类型和我国土地资源的基本特点，初步分析理解我 国土地资源分布差异的原因。 2.从生活、生产实例出发，使学生了解合理利用土地资源的重要性，以及中国土地资 源存在的问题。 3.教育学生树立土地是立国之本、要合理用地、节约用地、保护耕地的资源观，培养 资源保护意识。 结构分析 本节内容知识结构如下： 内容点析和教学建议
1.土地资源的利用 教材用一首诗来描述“什么是土地？”，启发学生解释这几句话的涵义。这样的安排比直白的说明更能引起学生的学习兴趣，并拓展他们的思维空间。 图3.6以图片的形式展现了不同的土地利用类型,并结合文字说明,体现由于自然环境和自然条件的差异，人们对土地的利用方式和途径不同。这种更注重感官体验的教学十分符合学生的年龄特点，教学时应启发学生注意观察不同土地利用类型的地貌差异及经济差异。 2.我国土地资源现状──突出“人与土”的矛盾 教材就我国的土地资源现状，力求引导学生，结合我国的地形和气候等知识，从“有 利条件”和“不利条件”两方面做出分析。 有利条件：国土辽阔，地形复杂多样，气候复杂多样；土地资源总量丰富，土地利用类型齐全；有利于在农业生产上因地制宜，开展多种经营。 不利条件：人均土地资源占有量小，土地资源构成比例不合理，各类土地资源分布不均且破坏严重等。其中，教材着重对我国耕地不足的现状做了分析。 图3.7和3.8以数据和统计柱状图的形式说明了我国人均耕地少及土地构成不合理的问题。而“阅读材料”补充说明了“我国耕地后备资源匮乏”的国情现状。应当通过指导学生读图，使其学会初步分析我国土地构成的状况及问题所在，尤其要引导学生关注人口与耕地的矛盾：我国人口众多，耕地作为农业之本，承担着解决十余亿人口的吃饭问题的重责。一方面，我国本来就耕地、林地少，难利用土地多；另一方面，由于人口的不断增长，建设用地将不断增加，耕地还将进一步减少；而人为破坏，不合理的乱占耕地现象，以及自然界中土壤沙化及水土流失日益加剧，则使本来就不容乐观的耕地、林地不足问题更加突出。耕地后备资源匮乏，又使得以上问题变得雪上加霜。 教材中的“活动”不是作为课后反馈练习出现在这里的，而应作为学生们学习新课的一个重要活动加以展开。建议教师指导学生先结合课文提供的资料以及前面学习过的地形、气候知识，对我国土地资源的优、劣做出评价，再深入分析我国土地资源的国情现状及问题。 3.我国土地资源分布不均──突出“水与土”的矛盾 我国土地资源分布不均的特点，既可作为我国土地问题的一个组成部分，也可作为一 个单独的专题加以学习。 图3.9如果和“中国地形图”、“中国季风区图”、“中国干湿地区图”配合使用，将起到更直观的效果。教师可以引导学生列表比较，自行归纳总结出我国土地分布的规律，并说明各类地形分布与地形区、季风区及干湿地区的相互关系。这也是教材第69页活动1的主要内容，它体现了知识间的相互联系，对培养学生的地理思维能力和知识迁移能力都大 有裨益。