科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容，具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育和发展高新技术产业的重要载体，是科技创新体系的重要支撑，更是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。创建独立完整的科技创新体系，加快技术研究及产业化转变步伐，是现代企业适应经济全球化的国际形势、增强企业核心竞争力的基础。我市经济正处于重要的转型时期，面对日益严峻的资源和环境要素制约，经济转型和产业升级势在必行，加强我市的科技创新平台建设有着重要的战略意义。
一、我市科技创新平台建设现状
我市科技创新平台分为三种类型。一是以桐乡市科技创业服务中心（科技孵化器）为代表的综合类创新平台；二是以嘉兴毛衫产业科技创新服务平台、嘉兴市皮毛和制鞋工业科学研究所、杭白菊规范化生产技术科技创新服务中心等为代表的行业类创新平台；三是以企业研究开发中心（技术中心）为代表的企业类技术创新平台。
（一）综合类创新平台——桐乡市科技创业服务中心建设初具规模
综合类创新平台主要是为中小企业创新创业，开展研发提供基础设施，同时为企业发展搭建服务平台，开展法律、管理、知识产权等方面的咨询和代理服务，提供保障条件，是促进科技成果转化、孵化高新技术项目、引进和培育高科技人才，转移转化高校和科研院所科技成果的重要基地。我市科技创业服务中心(科技孵化器) 于2004年9月经市政府批准成立，同年12月正式投入运行。通过5年的建设和发展，已经成为我市加快科技成果引进与转化，培育和发展高新产业的一个重要载体。截止目前，中心孵化面积1.7万平方米，产业化用房2.6万平方米（包括开发区参股的一幢标准厂房和租用的二幢标准厂房共14800平
方米）,现有在孵企业54家，企业产品主要集中在生物化工、机电一体化、网络与软件、新能源新材料、电子电器等高新技术领域。在孵企业职工文化层次较高，大专以上学历占总人数的50%以上，其中博士7名、硕士12名。目前中心已培育规模企业4家，其中比华丽电子年销售收入超过5000万元。2009年，科创中心被认定为省级科技孵化器，在孵企业销售收入预计可超亿元。
中心不但在科技企业孵化上取得明显成效，还在大院名校等创新资源和创新载体的引进等方面取得了阶段性的突破。清华长三角研究院桐乡技术转移中心、上海高校桐乡技术转移中心、中科院电工所桐乡新能源中心、上海桐乡科技合作交流中心、台湾大学亚泰（桐乡）新能源科学研究院，北京红树林公司浙江分公司等相继成立并入驻，更加密切了我市企业跟大学、科研单位和国资企业的联系，逐步形成了产学研相结合的创新体系，为我市经济转型升级提供了强有力的技术后盾。
在管理体制上，桐乡市科技创业服务中心性质为国有独资企业，设立董事会和监事会，注册资金人民币200万元。目前正在办理增资手续，注册资金为1000万元，市经济开发总公司以实物资产投资20%的股份。科创中心现有管理人员9名。市科技孵化器工作领导小组由分管科技副市长任组长，发改局、经贸局、财政局、科技局、开发区等部门为成员单位。其主要职能是协调孵化器运行中遇到的困难和问题，研究决定孵化器运行中的方向和政策。
（二）行业类科技平台建设日渐完善
行业科技创新平台是整合集聚相关创新资源，支撑行业自主创新与科技进步的重大公共科技创新平台，是区域创新体系的重要组成部分。平台建设主要依托企业、高校和科研院所，为本领域广大中小企业、科研人员提供研发、中试转
化、检测、设计、咨询、培训等服务，对行业共性和关键技术问题组织联合攻关，形成从科研开发、成果转化到产业化一条龙的产学研战略联盟和区域创新集群。我市通过近十年的建设，目前共建有行业科技平台9家，其中浙江省重大科技创新平台1家（嘉兴毛衫产业区域科技创新服务平台），省级区域科技创新服务中心2家（毛衫后整理技术、杭白菊规范化生产技术），嘉兴级区域科技创新服务中心4家（蚕业、鞋业、高桥蔬菜、皮草），桐乡级区域科技创新服务中心2家（大麻家纺、乌镇养鸭）。毛衫产业区域科技创新服务平台的构架比较完善，运行良好，并创办了320毛衫设计创意广场，在省内具有一定的知名度；正在申报省级区域科技创新服务中心的嘉兴市皮毛和制鞋工业研究院，先进的检测设备和雄厚的技术后盾为今后发展打下了良好的基础。而杭白菊等农业科技创新平台，也为各自行业的技术服务和产业提升发挥了积极的作用。
（三）企业技术创新平台建设发展迅速
企业技术创新平台是企业技术创新体系的重要组成部分，是隶属于企业的具有高层次、高水平的研究与开发机构，中心任务是为本企业的技术进步服务，为企业的产品更新换代和生产技术水平提升提供技术和技术储备，为企业可持续发展提供技术支撑。
十多年来，我市通过政策引导，大力发展企业研发机构，截止目前，共建有桐乡市级以上高新技术研究开发中心45家（由科技系统认定），技术中心89家（由经贸系统认定），其中省级高新技术研究开发中心13家，省企业技术中心8家。全市企业已与全国80余所高等院校、100余家科研院所建立了科技合作关系，其中30家企业与高校科研院所建立了长期的合作关系，共建创新载体15家。以研发中心为企业创新平台，企业加强自主创新和产学研联合开发，逐步形
成了以企业为主体，高校、科研院所为依托，自主创新与引进消化相结合的企业科技创新体系。
二、存在的问题
（一）缺乏共识，各层面认识上还有一定差距。科技创新平台的建设是一项系统工程，涉及科技、财政、税务、土地、建设等多个部门，对于建设过程中出现的问题难题需要多部门协调解决。虽然在科技创业服务中心建设发展中建有协调机制，但对实际问题的解决还缺乏必要的政策和有效的具体措施。从我市综合科技创新服务平台来看，虽然科技局制订了《桐乡科技创业服务中心2008-2012年建设规划方案》，但还没有上升到全市层面，难于在后续建设上形成合力。目前租用的11600平方米的孵化大楼容纳20多家企业已经呈饱和状态，服务功能难以发挥和拓展。而建成的新孵化大楼由于建设用地的限制，建筑面积1.7万平方米，增加幅度并不大。目前招商势头相当好，今年已批准入驻20家，预计到明年底现有的孵化厂房将全部用完（包括开发区划入的三幢标准厂房）。
2、缺少规划，资源整合度不够高。目前我市创新平台在建设过程中缺乏统一的规划和规范的管理，整合度不够高，难以形成资源共享的规模效益。比如我市科技孵化器建设长期处于走一步看一步的状态。2004年底开业时的规模仅5500平方米，不久已经捉襟见肘；搬迁到目前租用的11600平方米的孵化大楼也是权宜之计，容纳20多家企业已呈饱和状态，服务功能难以发挥和拓展。目前入驻的新孵化大楼由于建设用地的限制，建筑面积1.7万平方米，对于真正实现研发、服务、加速、产业化一条龙的科技孵化城存在巨大差距。同样，行业重大创新平台、区域科技创新服务中心的建设也存在建设目标不明确、服务不到位的情况，个别区域科技创新服务中心和企业高新技术研发中心存在重复建设问
题。
3、投入不足，运行机制不够完善。就我市科创中心建设经费投入而言，经费来源单一，由科技局从每年预算内的科技专项经费中安排；投入力度不大，2007—2009三年共投入1730万元，不足部份暂由中心贷款解决。每年我市孵化器建设市财政安排经费仅500万元，由于新大楼建设和房租数额较大，因此存在较大资金缺口，财政资金对平台建设引导作用还不够。在综合性、行业平台运行上，政府搭好台，唱戏的主角还是政府，市场经济的氛围还不浓，如毛衫平台虽然建有领导小组，基本完成了前期资源整合，但在实际操作上缺少抓手。由于其运行方式等问题的原因，对于真正毛衫行业存在的共性问题、关键技术还是无法通过定向委托、联合招标等妥善解决，机制的问题已严重影响了平台本身作用的发挥。
4、人才紧缺，创新能力相对滞后。创新平台在紧缺型专业人才引进服务方面还不能跟上企业创新需求的步伐，特别是一些紧缺的高级管理人才、专业技术人才和海外留学归国人才，虽然引进方面下了一些功夫，但是留住人才还存在相当大的难度。我市多数企业已认识到科研投入和技术进步的重要性，多数也设立了研发机构，但普遍感到科研人才的匮乏和难以招聘到高层次人才。虽然与不少高校和科研院所合作，但其中较大比例只是挂牌，提供的实际服务较少，科研人员落户桐乡为我市产业发展服务的更少。企业研发人才, 特别是高级创新人才匮乏, 已经成为我市自主创新的“瓶颈”。
三、加强科技创新平台建设的对策建议
科技创新平台是区域创新体系建设的一项基础性工程，对促进经济转型升级起着十分重要的作用。当前，我市处于新一轮经济发展的起点，无论传统产业
的升级，还是新兴产业的培育发展，需要建设科技创新平台作为支撑。
1.加强领导，建立科技创新平台建设的协同机制。加快科技创新平台建设，对集聚创新要素、激活创新资源、培养创新人才、转化创新成果具有十分重要的作用。这项工作涉及面广，仅凭科技部门一家之力是难以做好的，必须得到领导高度重视，各方达成共识，充分调动力量，才能将这个重大工程抓好。因此建议成立推进科技创新平台建设的领导小组，市长、分管市长任正、副组长，科技、开发区、发改、经贸、财政、规划建设、国土资源等部门任组员。各部门密切配合，多方联动，形成合力，在全社会营造共同推进科技创新平台建设、助推经济转型升级的良好氛围。
2.科学规划，明确各类创新平台的建设目标。由于目前我市存在不同类别的创新平台，建设主体、发展目标和水平各不相同，因此要从实际出发，科学规划，分类推进。
对于市科技创业服务中心，要加大投入、快速发展。要正视与兄弟县市的差距，快马加鞭，奋力追赶。根据市政府专题会议精神，在2012前，科创中心计划总投资8000万元，建成55000平方米左右的集孵化、加速器、产业园和服务中心为一体的科技创业园，力争认定为国家级综合科技孵化器。建筑面积17000平方米、总投资2300万元的第一期工程目前已正式投入使用；第二期工程计划2010年上半年启动，2011年底完工，在现科创中心大楼东侧建成建筑面积20000平方米的孵化和加速器；第三期工程再建一幢孵化大楼，同时结合开发区和高铁新区规划，划出一定区域，建设高新技术产业园区，形成研发、服务、加速、产业化一条龙的科技孵化体系。
对于行业科技创新平台，要结合实际、稳步发展。现有的几大行业创新平
宁夏大学科技创新平台建设与管理暂行办法 信息来源:时间：2016-06-22 宁夏大学科技创新平台建设与管理暂行办法 第一章总则 第一条科技创新平台是学校学科建设的重要支撑和科技创新体系的重要组成部分。为进一步规范和加强学校科技创新平台（以下简称“创新平台”）管理，依据国家和省部有关文件精神，结合学校实际，特制定本暂行办法。 第二条纳入本暂行办法的创新平台包括重点实验室、工程技术中心、人文社科重点研究基地、科技孵化园；具体分为：国家级、部委级、省部共建和自治区级、校级四个层次。 第三条创新平台建设的原则：坚持资源优化整合、学科交叉融合、突出地方特色。 第四条创新平台建设的目标和任务：坚持原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新；获取创新性成果和自主知识产权；承担重大科学研究任务；汇聚、培养、吸引杰出科技创新人才；支撑和培育重点优势学科；探索高校科技创新运行机制，加快科技成果与社会经济结合，服务地方经济建设和社会发展。 第二章申报条件与审批程序 第五条申请创新平台的必备条件： （一）创新平台建设必须根据国家及地方科技发展方针，面向学科前沿和现代化建设，围绕地区经济、社会发展面临的重大科技问题，开展创新性研究，培养创新性人才；符合国家、部门和地方的总体布局和学校发展规划。 （二）研究方向和目标明确，具有明显特色和优势；具备承担国家、自治区等重大科研任务或工程项目的能力，具备跨学科综合研究和培养高层次人才的能力，能够广泛开展学术交流与合作。（三）具有一定知名度的学术带头人和团结协作、管理能力强的领导班子；有一支学术水平较高、年龄与知识结构合理、敢于创新且较稳定的创新团队；有良好的学术氛围。 （四）具有重点学科支撑，或产学研合作基础良好、具有较好的学术积累和良好的运行机制。 第六条凡符合以上条件，由依托单位提出可行性报告，由科技处组织专家论证，报创新平台领导小组审核、校长办公会审批后上报。 第三章建设与管理 第七条凡经国家、相关部委、自治区相关部门和学校审批的创新平台建设项目，学校根据相关的计划任务书内容进行建设。 第八条学校加大对创新平台建设的支持力度，给予持续稳定的经费支持，主要用于购置先进适用的仪器、设备、软件以及开放课题、图书资料、科研奖励等。 第九条创新平台建设期间，负责人在依托单位领导下，根据《建设项目计划任务书》积极组织建设；依托单位必须保证建设期限内建设项目负责人、研究骨干和技术、管理人员的相对稳定。 第十条创新平台要积极承担本科生、研究生的教学和毕业论文、毕业设计指导等工作，将科研优势转化为教学优势，促进教学质量提高。 第十一条根据研究方向，创新平台设置开放研究基金（或主任基金），用于吸引国内外优秀科技人才开展国内外合作与学术交流。 第十二条创新平台建设坚持“边建设、边运行、边开放”的建设原则。实行“开放、流动、联合、竞争”的运行机制。各创新平台制定详尽的管理规章制度和对外开放管理办法，重视和加强仪器设备的管理，凡符合开放条件的仪器设备都要对外开放；加强知识产权保护，研究成果标注本创
大学生科技创新管理办法（试行） 第一章总则 第一条为不断提高人才培养质量，激发和培养大学生的创新精神和实践能力，学校鼓励和支持大学生积极参与科学研究、技术开发和社会实践等创新活动。为促进大学生科技创新活动高水平、有特色地开展，特制定本办法。 第二章组织与管理 第二条学校成立大学生科技创新领导小组（以下简称“领导小组”），负责大学生科技创新活动的组织、管理、经费使用等工作。组长由主管学生工作的校领导担任，副组长由科技处处长和教务处处长担任。领导小组下设办公室和大学生科技创新指导委员会，办公室负责领导小组日常工作，主任由校团委书记担任。大学生科技创新指导委员会负责大学生科技创新项目的发布、立项、检查、验收及评奖等工作，主任由科技处处长担任，成员由领导小组在全校范围内选聘，要求有高级专业技术职务。各学院要成立相应的科技创新领导小组。 第三条 1.大学生科技创新活动实行项目管理，建立项目申请、评审、立项、检查、验收及评奖等流程。科技创新项目包括学术研究类论文、调查报告、科技发明、制作、艺术设计等。
2.建立大学生科技创新基金，用于大学生科技创新项目研究。 3.建立大学生科技创新小组。各教学单位建立若干大学生科技创新小组，小组成员要形成梯队，由3-5名不同年级学生组成，原则上由高年级同学任组长。每名小组成员最多可参加两个科技创新小组。 4.建立大学生科技创新指导教师队伍。各学院领导小组根据需要，为大学生科技创新小组选聘指导教师，教师也可根据自己的研究方向向领导小组申请建立大学生科技创新小组并担任指导教师。 5.大学生科技创新项目的产生。科技创新项目要围绕学生所学专业或我校师生经常参加的赛事来确定，一是由大学生科技创新指导委员会确定，二是由领导小组在全校师生中公开征集。项目确定后由领导小组通过校园网向全校师生公布。各科技创新小组在指导教师的指导下。 第三章项目申报、审批与资助 第四条大学生科技创新小组在指导教师的指导下确定适合本小组研究的科技创新项目。由组长负责填写《渤海大学大学生科技创新项目申报书》，指导教师签字确认后，经小组所在单位审核，统一报送领导小组办公室。 第五条大学生科技创新指导委员会对大学生科技创
科技创新服务平台建设方案WORD版本下载后可编辑
某某市科技创新服务平台建设方案 为全面贯彻落实党的十九大精神，根据某某市委市政府“关于增强自主创新能力，加快建设创新某某市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神，加快科技创新服务平台建设，进一步增某某市科技创新能力，优化创新环境，全面提升某某市产业竞争力，推动创新某某市建设，拟整合国内外相关的科技资源，建设某某市科技创新服务平台。 一、组建科技创新服务平台的必要性 （一）某某市创新平台建设的现状看，组建科技创新服务平台是推动科技进步，建设创新某某市的需要。近几年，我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如研发了某某市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等，实现了某某市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等；开通了烟台中小企业公共服务平台，为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是，目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划，因此，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配臵和综合利用，提某某市自主创新能力，推动创新某某市建设具有重要的作用。
（二）从创新主体看，组建科技创新服务平台是服务企业，促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。目前某某市中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此，整合社会科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的科技创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新的有力措施，是全面提某某市产业竞争力的需要。 （三）从政府部门自身建设看，组建科技创新服务平台是转变政府职能，建设“阳光政府”的需要。推动科技创新，建设创新某某市，根本的要求是转变政府职能，为科技创新提供公共服务。通过科技创新服务平台，既能规范、简化和优化业务流程，提高工作效率；又使科技管理、服务更加公开、公正、公平，有利于改善创新环境，对于构建“阳光政府”、建设服务型机关，促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。 二、指导思想及建设原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以提升某某市科技创新能力为目标，以建立共享机制为核心，充分运用现代网络信息技术，整合和优某某市科技资源，搭建公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”服务平台，成为服务企业和科研机构的专业化网络载体，某某市的科技进步和技术创新提供有力支撑。
河南省科技创新平台建设与管理办法（试行） 第一章总则 第一条为贯彻落实《中共河南省委河南省人民政府关 于深化科技体制改革推进创新驱动发展若干实施意见》（豫 发〔2015〕13 号）、《河南省人民政府关于深化省级财政科 技计划和资金管理改革的意见》（豫政〔2015〕2 号），推进 河南省科技创新平台（以下简称“平台”）建设与发展，提升平 台建设和管理的科学化、规范化、制度化水平，特制定本办法。 第二条平台是我省技术创新体系的重要组成部分，主 要包括工程技术研究中心、重点实验室、产业技术创新平台、科技金融服务平台和国际联合实验室等。 工程技术研究中心是依托省内某一行业或领域内具有 较高技术水平的科研机构、高校或企业组建的研发中心，其 任务是针对行业发展中的重大关键、共性技术问题，开展研 发和成果的工程化、产业化，推动相关行业、领域的技术进 步和产业发展。 重点实验室是全省科技创新体系与创新平台建设的重 要组成部分，以应用基础研究为主，结合应用开发研究，构
建知识创新体系和科技实验研究体系，是全省开展高水平应用基础研究和基础研究的科技创新基地。 产业技术创新平台是指具有较高的技术研发、技术转移等技术创新公共服务能力，围绕我省传统优势产业、高成长性产业、战略性新兴产业的技术创新需求，提供关键共性技术和前瞻性技术研发、技术转移等公共服务的创新型实体机构。 科技金融服务平台是指具备一定场地、设施、专业服务人员等基础条件和服务能力，以开展科技金融结合为核心业务的服务载体，主要分为综合平台和专业平台两类，以开展科技金融信息服务为主。 国际联合实验室是开展国际科技合作的平台，是聚集和培养高层次国际科技人才和开展国际科技交流的窗口，是依托我省高校、科研院所、企业等机构建立的国际科技合作基地，对本领域或本地区开展国际科技合作具有引导和示范作用。 第三条平台建设按照公开、公平、公正的原则，坚持市场导向，凝聚创新资源，根据我省产业发展需要，促进产、学、研协同创新，开展关键共性技术和前瞻性技术研发，为提升产业技术创新能力提供科技支撑。 第二章管理机构及其职责
科研平台建设提升科技创新能力 摘要：科研创新平台是提高科研人员创新和实践能力、提升科研机构创新水平的重要载体，强化科研创新平台建设，提高科技创新能力对于促进研究所可持续性发展意义重大。文章以中国农业科学院哈尔滨兽医研究所为例，阐述了科研平台建设的意义和作用，分析了利用科研平台提高科研人员创新能力的效果及目前存在的问题，提出了创新管理机制，提高管理运行水平；强化评价体系建设，完善科学评价方式；注重人才团队建设，激发创新活力等提升科研平台管理水平的措施，以期为加强我国农业科技条件平台建设与管理提供借鉴。 关键词：科研创新平台；科技创新能力；发展现状；重要作用；展望 为适应科技日新月异的发展，国家提出建立创新型研究所。中国农业科学院哈尔滨兽医研究所（以下简称“哈兽研”）响应国家号召，提高自主创新能力，通过科研创新平台建设这一重要途径实现目标。科研创新平台从广义讲，是探索未知世界、发现自然规律和实现技术变革的复杂科学研究系统，是突破科学前沿、解决经济社会发展和国家安全重大科技问题的技术基础和重要手段[1]。近年来，科研设施与仪器规模持续扩大，覆盖领域不断扩展，技术水平明显提升，综合效益日益显现。通过提供专业化服务，科研设施与仪器对科技创新的服务和支撑作用得到充分发挥[2]。在国家经济快速发展前提下，以及增加对科研经费投入的背景下，哈兽研利用科研创新平台聚集先进的实验设备、优秀的科研人员、精湛的创新团队、良好的科研项目、科学的运行管理机制和开放的学术氛围为孕育科学灵感、催生原创成果提供了无法替代的优越条件。研究所作为国家创新体系中的基本单元，是国家科技创新任务承接和创新成果实现的核心骨干。研究所正在成为科技创新的基地，新产业培育发展的源泉，国家和地方经济发展的重要科技支撑，是我国科技创新队伍中的主要力量[3]。哈兽研作为兽医学科的“国家队”，从战略高度、体制层面统筹布局，促使资源合理建设和布局，实施并建设一系列重大的科研创新平台，在此平台上已向国际、国内不断展示和增强哈兽研自主创新能力，帮助哈兽研实现转型升级，让科研成果走出“象牙塔”并转化为实际的生产力，产生了最大的经济效益、社会效益和服务效益。 1哈兽研科研创新平台发展现状
神东煤炭集团科技创新管理办法 第一章总则 第一条为了加强公司科技创新工作，促进矿区现代化建设，坚持集成创新、自主创新，着力打造企业核心竞争能力，为高效生产、安全生产、经济效益的增长发挥作用，特制定本办法。 第二条在公司科学技术委员会指导下，公司各技术主管部门及基层单位要充分发挥集成国内外科技成果和推动内部科技创新两个平台的作用，带动公司科技队伍的成长，增强企业科技活力。在科研项目、技术革新、技术引进、“五小”活动、知识产权保护、科技信息交流等方面加强管理。 第二章科技创新管理体系 第三条科技领导组织机构: 神东煤炭集团公司科技创新管理体系由公司和基层矿（处）级单位两级创新管理机构组成。神东煤炭集团公司设立科学技术委员会（以下简称科委）；基层矿（处）级单位设立科技创新领导小组。 科委领导组织机构如下： 主任：公司董事长 常务副主任：公司总经理、总工程师 副主任：公司副总经理 -1-
成员:各单位、各部门负责人，公司专业委员会成员 科委是公司科技管理的最高决策机构，下设专家委员会、专业委员会、办公室。专家委员会是为公司提供技术支持的专家咨询机构，由外聘院士、专家及公司科委聘请的专业技术人员组成；专业委员会是由公司专业分管领导及其相关工程技术人员组成，具体设有技术、机电、信息、工程、安全、综合等专业委员会分会；办公室设在煤炭技术研究院，主任由煤炭技术研究院院长兼任，负责科委日常工作。 科技创新领导小组是基层矿（处）级单位的科技创新管理机构，在科委领导下开展工作，组长由单位一把手（矿、处长）担任。 第四条机构职责: （一）神东煤炭集团科委职责： 1.贯彻执行国家、地方的科技法律、法规、科技政策、行业技术政策以及中国神华能源公司科技管理制度。 2.负责与政府各级科技管理部门、行业协会、神华科技发展部进行科技工作的联系、配合和协作。 3.负责公司科技发展规划、年度计划、科技发展纲要的指导和审查。 4.负责公司科研项目的立项审查、招投标技术方案审查、科技合同审查、实施过程监管、项目结题验收、经济效益审核、组织鉴定、成果推广应用、申请专利和申报奖项。 -2-
科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容，具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育和发展高新技术产业的重要载体，是科技创新体系的重要支撑，更是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。创建独立完整的科技创新体系，加快技术研究及产业化转变步伐，是现代企业适应经济全球化的国际形势、增强企业核心竞争力的基础。我市经济正处于重要的转型时期，面对日益严峻的资源和环境要素制约，经济转型和产业升级势在必行，加强我市的科技创新平台建设有着重要的战略意义。 一、我市科技创新平台建设现状 我市科技创新平台分为三种类型。一是以桐乡市科技创业服务中心（科技孵化器）为代表的综合类创新平台；二是以嘉兴毛衫产业科技创新服务平台、嘉兴市皮毛和制鞋工业科学研究所、杭白菊规范化生产技术科技创新服务中心等为代表的行业类创新平台；三是以企业研究开发中心（技术中心）为代表的企业类技术创新平台。 （一）综合类创新平台——桐乡市科技创业服务中心建设初具规模 综合类创新平台主要是为中小企业创新创业，开展研发提供基础设施，同时为企业发展搭建服务平台，开展法律、管理、知识产权等方面的咨询和代理服务，提供保障条件，是促进科技成果转化、孵化高新技术项目、引进和培育高科技人才，转移转化高校和科研院所科技成果的重要基地。我市科技创业服务中心(科技孵化器) 于2004年9月经市政府批准成立，同年12月正式投入运行。通过5年的建设和发展，已经成为我市加快科技成果引进与转化，培育和发展高新产业的一个重要载体。截止目前，中心孵化面积1.7万平方米，产业化用房2.6万平方米（包括开发区参股的一幢标准厂房和租用的二幢标准厂房共14800平
国企科技创新平台建设的若干思考 李娟 （海洋石油工程股份有限公司） 摘要：本文对国有企业科技创新平台现状和体制进行了分析，阐述了科技创新平台的运行机制，并给出了加快推进科技创新平台建设的若干建议.对国有企业科技创新平台建设有一定指导意义。 关键词：创新平台机制 引言 科技创新平台作为支撑全社会创新活动的重要载体和核心力量，在行业科技与经济发展中发挥着重要的作用。面对激烈的国际科技与经济竞争，世界主要发达国家都已将建设一流的科技创新平台作为支撑创新活动的优先选择和实现跨越式发展的战略举措。2002年，国家科技部就长期困扰科技界的科技基础条件薄弱问题提出了“科技大平台”的设想；2004年出台的《2004-2010年国家科技基础条件平台建设纲要》提出了国家科技基础条件平台建设的目标、任务和重点；2006年发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》再次强调了加强科技基础条件建设的重要性。目前，国家部分平台已进入建设阶段，各省市、相关行业和企业也纷纷启动科技创新平台的规划工作。 1、创新平台组成 在科技创新平台体系总体架构中，创新平台是创新活动的基础和源头，包括重点实验室、中试基地、工程研究中心；产业化平台是成果扩散的关键，包括企业孵化器、科技园区、产业基地；公共服务平台为创新提供服务支撑，由生产力促进中心、行业检测服务机构、技术转移交易机构等组成，主要由政府发挥管理调控及环境营造的作用，由中介机构发挥中介服务的作用。此外，这三大子平台之间也有着一定的联系，在进行自身创新活动的同时，也支撑着平台整体层次的创新。 1.1创新平台的主体 技术创新平台的主体构成要素为四大主体，即企业、大学、科研机构和政府部门，这四者之间通过相互结网而构成一个有机体系，即构成了行业技术创新平台的主体结构。 企业: 企业是行业技术创新平台中的核心创新力量。企业是实施创新的主体，企业能否成为技术创新的主体，是技术创新平台建立成败的关键。要集成
科技创新管理办法 QEOHS/GXSJ – TX – 201019 2010年12月20日发布 2010年12月20日实施 02802Q10533R2L 02803E10008R2L 02803S10005R2L CNAS C028-Q CNAS C028-E CNAS C028-S 02802Q10533R2L 02803E10008R2L 02803S10005R2L CNAS C028-Q CNAS C028-E CNAS C028-S GB/T19001-2008 质 量 管 理 体 系 GB/T24001-2004 环 境 管 理 体 系 GB/T28001-2001 职 业 安 全 健 康 管 理 体 系
目录 1 总则 (1) 2 管理机构设置及其职能 (1) 3 科技创新的范围 (2) 4 项目的来源和实施 (2) 5 创新资金来源 (2) 6 项目的立项和实施 (2) 7 申报资料要求 (4) 8 成果的鉴定 (4) 9 科技创新成果奖励 (4) 10 附则 (6)
科技创新管理办法 1 总则 为了更好的推动公司科技创新，提高工程施工的技术含量，提高公司的科技创新能力和市场竞争力，加强公司的技术开发、技术改造、新技术推广应用、成果管理等工作的领导和管理，推动公司的科技进步，同时，也为了奖励在推动公司科技创新中做出突出贡献的集体和个人，充分调动广大科技人员的积极性和创造性，加快科技成果向生产力的转化，结合公司情况，特制定本办法。 2 管理机构设置及其职能 2.1 为切实把科技创新工作落到实处，成立公司科技创新领导工作小组。 组长： 常务副组长： 副组长： 组员： 公司科技创新日常工作由公司质量技术处负责，统一归口管理。 2.2 职责 2.2.1 贯彻执行党、国家和上级有关部门科技工作的方针、政策、各种技术法规、标准、规程，并结合本单位的实际情况宣传、贯彻和落实。 2.2.2 负责组织制订公司的科技创新年度计划并组织实施，开展科技交流和科技服务，及时总结存在的经验和教训。 2.2.3负责组织并管理公司的科技课题开发、科学研究、科研成果（主要包括技术成果、管理成果、QC成果、专利发明、创新成果、科技论文等）管理和新技术的推广工作，组织或参与新技术方案和重大科技攻关课题的研究。 2.2.4 负责组织科研项目的立项、监督实施、成果受理、组织鉴定（评议或验收）、申报评奖、资料归档及其他相关的日常工作。
云南能投煤业有限公司 科技创新工作管理办法 第一章总则 第一条为落实能投集团“创新驱动”战略，促进公司发展战略的全面实施，构筑企业科技开发主体，合理地组织人力、物力、财力，推动科技创新体系的高效运行，全面提高公司综合竞争能力，根据有关政策、法规和《能投集团科技管理办法》，制定本办法。 第二条科技创新工作的指导思想：紧密围绕“科技兴企”战略，运用科学的管理机制和管理方法，充分利用公司内外部科技资源，建立健全灵活高效的科技创新体系；以培育公司核心技术能力为目标，营造公司新的经济增长点，使科技创新工作成为公司可持续发展的技术支撑和不竭动力。 第三条科技创新工作管理的范围： （一）贯彻、执行党和国家的科技方针、政策及上级的有关法规。
（二）科技创新项目管理、科技创新成果管理。 （三）科技创新经费的使用和管理。 （四）申报上级科技和创新科技计划项目，争取国家有关的优惠政策和资金补助。 （五）申请上级科技创新成果鉴定、申报上级科技创新成果奖励。 （六）新技术、新产品开发、引进、消化吸收和创新，新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用。 （七）建立科技成果的转化机制，将科技成果尽快转化为生产力并取得明显的经济效益。 （八）有计划地组织对高、中级工程技术人员的技术培训和学术交流。 （九）加强产、学、研联合，促进公司与外部的技术交流与合作。 （十）加强对知识产权、专利技术的管理工作，防止科研成果泄密与流失。 第二章科技创新项目管理
第四条项目的产生 （一）项目的来源： 1.公司决策层提出的战略性课题； 2.基层单位提出的课题。 以上课题提出者需填写《云南能投煤业有限公司***年科技创新项目申报表》，于每年8月底之前报生产技术部科技管理办公室。分管此项工作的负责人将公司所属单位的课题统一报送公司领导，由公司领导审核筛选后报集团公司科技委员会。 （二）项目确立程序： 公司领导审核筛选-集团公司科技委员会-公司技术委员会审定批准。 每年年底前下达下年度《科技创新项目计划》。 （三）项目选项条件： 1.公司生产、安全、发展急需的重大技术攻关； 2.具有高市场占有率、高技术含量、高附加值，可形成主导产业，经济效益显著的产品、装备与工艺技术研究开发； 3.显著提高生产效率、产品质量，节支降耗的工艺、技术与装备研究开发； 4.促进产品结构调整、改造提升传统产业的高新技术引进、消化与应用。 第五条项目管理： 列入集团公司《科技创新项目计划》的项目，划分为“集团公司项目”和“煤业公司项目”，由公司科技工作负责人统一
构建“四位一体”科技创新服务体系 南通崇川开发区以科学发展观为指导，积极构建以政府机构为主导，科技企业孵化器为骨干，科技金融服务为支撑，科技服务中介为桥梁的深度结合、相互交融的“四位一体”科技创新服务体系，进一步整合科技创新服务资源，着力解决中小科技型企业生产经营与市场对接中资金、信息、市场等不对称问题，推动区内新兴产业培育和成长。? 一、?强化扶持，让创业环境更加优良。强化政府机构在“四位一体”中的主导地位，整合提升政府在政策引导、人才引进、跨区合作的作用，促进提高科技企业组织化、产业规模化和产品市场化水平。一是在政策扶持中做大企业。加快制定自主创新、推进科技产业发展的相关扶持政策，相继出台《关于鼓励和促进科技创新创业的若干政策意见》、《关于提高自主创新能力的若干规定》等扶持政策，提供对科技创新创业企业发展的政策优惠。专门设立科技型中小企业技术创新基金1000万元，专项引导扶持一批初创期企业走上良性发展轨道，并积极组织这些企业申报国家、省科技型中小企业技术创新基金。二是在人才引进中做优环境。大力实施“336海内外高层次人才（团队）引进计划”，即3年内引进海外尖端人才（团队）30名，国内领军人才（团队）60名，为科技创新企业提供人才服务。在大力实施“人才强区”战略的基础上，在启动经费、创业投资、贷款融资、工作用房、人才公寓、创业服务等方面制定更具吸引力的优惠政策，吸引海内外高层次技术领军人物、经营管理人才和创新团队落户崇川，开展创新
创业活动；构建高层次人才共享机制，建立“隶属关系在单位，价值实现在崇川”的人才资源共享模式，为他们投身工业经济转型升级搭建更加广阔的舞台。三是在联合中做强实力。根据特色主导产业发展规模和区域布局，通过龙头带动、产业承接、区域合作、政府引导等形式，探索园区跨区域合作开发，加强与上海漕河泾经济技术开发区、上海集成电路孵化基地、南大苏富特软件园等园区深度合作。全力推进市级以上工程技术研究中心建设，继续推进企业与高校、科研院所合作，支持企业建设院士工作站和博士后工作站。? 二、专注孵化，让创业企业健康成长。发挥科技孵化器在“四位一体”中的骨干作用，依托科技服务网络，通过营造创新环境，培育创新主体，搭建创新平台，促进科技型企业发展壮大。一是构筑创新创业“大载体”。不断加大投入力度，加快服务外包和科技创新载体建设，通过整合社会资源，提升存量资产，以自建、收购、转租等方式，在南通商务核心地带世纪大道两侧全力打造崇川创新创业走廊，启动智慧谷、聚智谷、南通数字大厦、清之华园、狼山高科技产业园等孵化载体近30万平方米，“一中心多园区”的格局逐步成形。二是搭建创新服务“大平台”。建立科技创新服务中心，为入驻企业企业提供工商注册、税务登记、银行开户、机构代码审批等基本的商务服务。成立崇川科技园投资发展公司，构建“园区联络员+项目经理+创业指导+专家咨询”的四级孵化服务体系，为企业提供从基础性事务处理到个性化高端问题咨询、解决的多层次、全方位的服务。强化企业与高校院所之间科技信息交流合作，为入驻企业提供人才招聘、人事代理等服务，构建以中科院、韩国首尔工业大学、上海交通大学等科研院所
科技创新平台 Document serial number【KKGB-LBS98YT-BS8CB-BSUT-BST108】
科技创新平台是科技基础设施建设的重要内容，具有技术转移、技术研发、资源共享、孵化企业等功能，是培育和发展高新技术产业的重要载体，是科技创新体系的重要支撑，更是科技进步、社会发展、经济增长的加速器。创建独立完整的科技创新体系，加快技术研究及产业化转变步伐，是现代企业适应经济全球化的国际形势、增强企业核心竞争力的基础。我市经济正处于重要的转型时期，面对日益严峻的资源和环境要素制约，经济转型和产业升级势在必行，加强我市的科技创新平台建设有着重要的战略意义。 一、我市科技创新平台建设现状 我市科技创新平台分为三种类型。一是以桐乡市科技创业服务中心（科技孵化器）为代表的综合类创新平台；二是以嘉兴毛衫产业科技创新服务平台、嘉兴市皮毛和制鞋工业科学研究所、杭白菊规范化生产技术科技创新服务中心等为代表的行业类创新平台；三是以企业研究开发中心（技术中心）为代表的企业类技术创新平台。 （一）综合类创新平台——桐乡市科技创业服务中心建设初具规模 综合类创新平台主要是为中小企业创新创业，开展研发提供基础设施，同时为企业发展搭建服务平台，开展法律、管理、知识产权等方面的咨询和代理服务，提供保障条件，是促进科技成果转化、孵化高新技术项目、引进和培育高科技人才，转移转化高校和科研院所科技成果的重要基地。我市科技创业服务中心(科技孵化器) 于2004年9月经市政府批准成立，同年12月正式投入运行。通过5年的建设和发展，已经成为我市加快科技成果引进与转化，培育和发展高新产业的一个重要载体。截止目前，中心孵化面积1.7万平方米，产业化用房2.6万平方米（包括开发区参股的一幢标准厂房和租用的二幢标准厂房共14800平方米）,现有在孵企业54家，企业产品主要集中在生物化工、机电一体化、网络与软件、新能源新材料、电子电器等高新技术领域。在孵企业
常州市科技公共服务平台管理办法（试行） 总则 第一条常州市科技公共服务平台（以下简称“平台”）是构建科技创新体系的重要组成部分，是科技创新的重要支撑力量之一，为加强和规范平台的建设和运行管理，根据国家、省的有关规定，特制定本管理办法。 第二条科技公共服务平台是具有基础性、开放性和公益性特征，向社会提供科技资源共享服务、公共技术服务、创新创业服务的科技基础设施。平台建设旨在围绕我市经济、科技和社会发展中长期需求和高新技术产业的特点，以科技资源集成开放和共建共享为目标，重点突破与全面推进相结合，解决各类关键性、共性技术难题，为我市科技创新与科技创业提供高质量的各类技术服务，全面提高我市科技创新能力，促进科技与经济、社会的协调发展。 第三条平台建设主要依托具备一定资源优势、技术优势和人才优势的科研机构、高等院校、创新服务机构和科技服务型企
业等建设。 第四条平台的主要任务是： （一）对外提供研究开发、技术转移、科技条件资源共享、产品检验、测试分析、信息服务、技术服务、科技创业服务、科技融资服务、管理咨询等各类服务。 （二）培养高素质、专业化的科技资源管理与技术支撑服务的人才队伍。 （三）开展技术交流、技能培训、国内外合作与交流等活动。 （四）探索社会公共资源的共享机制。 管理机构与职责 第五条市级平台的组建工作，由常州市科学技术局（以下简称“市科技局”）根据全市经济、科技、社会的发展情况统筹规划，统一管理。辖市、区科技局（主管部门）具体负责归口管理的平台建设的组织实施。 第六条各管理机构的具体职责是： （一）市科技局 1．负责制定平台建设的总体规划；
2．负责编制平台年度建设计划与经费预算； 3．负责组织平台建设过程中的检查、监督和验收； 4．负责制定平台绩效评估指标体系，组织绩效评估和考核； （二）主管部门 1．负责本地区拟建平台的组织和推荐工作； 2．负责本地区的平台的组建和运行管理服务工作； 3．负责落实配套经费。 4．负责协调平台建设单位与共建或合作单位的关系。 立项与实施 第七条市科技局根据区域科技创新体系的建设需要，编制并发布年度的科技公共服务平台建设项目指南，依托单位可通过主管部门推荐或招标投标方式申请。 第八条平台建设应符合总体规划和布局原则，申请组建平台的依托单位应具备以下条件： （一）具有较好的前期工作基础和业绩，具备承担科技服务的能力，拥有为科技创新和科技产业化提供技术服务的专业技术人才。项目负责人具有较高的专业水平、组织管理与协调能力。
大学生科技创新（活动）项目实施管理办法 （附科技兴趣小组管理办法） 第一章总则 第一条大学生科技创新创业活动是提高大学生科学素养，培养大学生创新精神、创业精神和实践能力的一个重要载体，是我院人才培养的重要组成部分，纳入大学生人才培养方案。大学生科技创新创业活动通过“南化院大学生科技创新（活动）项目”实施，遵循具有良好综合素质的创新性人才培养规律，实行点面结合，基本训练、综合能力训练和创新创业实践相结合。 第二条“南化院大学生科技创新（活动）项目”的建设宗旨是：构建创新创业教育平台，构筑大学生科技创新体系，使大学生在大学阶段就得到科研项目的训练和科学素养的培养，积极倡导和鼓励大学生自主性学习和研究性学习，强化大学生创新精神、挑战意识和团队合作意识的教育，培养学生科技团队的领军人物和高水平的学生创新研究团队，进一步推动我院教学、科研和社会服务三大功能的发展，形成高职教育多样化的创新人才培养体系，切实提高大学生创新创业创造能力和科研实践动手能力。 第三条“南化院大学生科技创新（活动）项目”的实施，同时也为择优向院外推荐参加各类大学生科技项目打下坚实的基础，提供充分的项目申报及验收的准备。包括 1、各类大学生科技项目申报、科技成果（专利）评选与推广； 2、省教育厅优秀毕业设计（论文）评选（个人、团队）、大学生科技创新训练计划立项评选（并完成项目验收结题）； 3、“挑战杯”中国大学生创业计划大赛、大学生课外学术科技作品竞赛； 4、省级、国家级大学生专业学术科技竞赛（如数学建模、电子设计、机器人、机械创新设计、电脑网络设计等大赛）； 5、积极鼓励大学生通过参加“南京化工职业技术学院科技兴趣小组”，开展多种科技创新活动。（见附件一） 第二章组织机构 第四条在院党委的领导下，南化院大学生科技创新活动领导小组的组成：组长由分管学生工作的院领导担任，副组长由分管科技、教学的院领导担任，成员包括院团委、学工处、科技处、教务处、高教所、财务处等部门负责人、学院大学生科学技术协会主席。南化院大学生科技创新活动领导小组负责制定和调整学院大学生科技创新活动的政策措施，审查项目经费资助使用情况，评选大学生科技创新活动先进个人和先进集体。 第五条南化院大学生科技创新活动办公室设在团委。由院团委主持负责项目的日常综合管理，部署每年大学生科技工作安排。 1、院团委负责学生科技创新创业活动的组织（如“挑战杯”中国大学生创业计划大赛、大学生课外学术科技作品竞赛等相关大学生科技活动项目），营造优良的大学生科技活动氛围。负责院级大学生创新创业项目立项评审、中期检查、结题验收和总结工作。 2、学生工作部（处）负责组织引导学生积极参加各项科技创新创业活动，并将活动成果作为大学生综合素质测评、评优评奖的重要依据。
科技创新管理制度 第一条总则 1、为规范分公司项目部科技创新管理工作，根据中铁六局集团有限公司《中铁六局集团有限公司科研项目管理办法》、《中铁六局集团有限公司工法管理办法》、《中铁六局集团有限公司专利工作管理办法》制定本办法。 第二条职责分工 1、项目部根据工程的技术难点及特点成立科技创新小组，组长由项目部总工程师担任，副组长由项目工程部部长兼任，组员由项目部相关技术人员组成。 2、项目总工程师是项目科技创新活动的主要管理者，负责组织策划本项目部科研立项工作，针对工程重点、难点，积极挖掘、申报科研项目（包括课题、工法、专利等），带头开展科研攻关，及时整理、提炼科研成果，积极推广应用“四新”技术，管理并使用好科技经费。 3、项目工程部是科技工作的归口管理部门，负责项目部科研项目计划的编制、课题材料收集、材料整理及科技成果的报审等工作。 第三条课题立项程序和方法 1、根据工程项目的技术重、难点提报当年课题研究、工法开发、专利申请计划，上报公司科技管理部门审核。 2、经公司科技管理部门审核通过后，按照有关规定签署课题立项合同。 3、课题合同中要明确指定所承担课题项目部的课题负
责人，课题组人数及主要成员要满足课题研究开发工作的需要，并报公司科技管理部门备案。 第四条课题实施 1、课题组应按合同的规定，认真组织研究开发工作，每年年末向公司主管科技管理部门报送课题年度执行情况表，对上年课题的研究开展情况、经费使用情况、存在的问题及相应措施进行说明。 2、课题组在课题实施过程中要经常检查科技创新计划的实施情况，掌握项目进展情况；有计划、有重点地开展科技信息资料的收集、整理、交流和反馈工作。 3 科研课题实行重大事项报告制度。课题组对课题执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、课题组主要研究人员变动以及其他可能影响课题顺利完成的重大事项，应及时提出处理意见，报公司科技管理部门审批。 第五条结题与成果管理 1、项目部课题组严格按照课题合同要求完成课题立项，在完成全部科研工作后，及时向公司科技管理部门提报结题申请、研究报告以及其他相关文件。 2、课题组在课题的研发过程中应注意知识产权的保护；对可以形成知识产权的技术成果，应及时采取措施保护知识产权；对拟申请专利的课题成果，课题组应在办理专利申请手续并获得专利受理后，再发表论文或申请科技成果鉴定。 3、课题组在完成课题全部研究开发工作后，应对课题
加强科技平台建设推进科技创新服务水平 【摘要】科技平台建设是提升区域科技创新水平的重要手段，也是自主创新和科技成果转化的关键环节。在市场竞争日益激烈的今天，政府必须充分重视科技平台建设，发挥其对科技创新服务水平的促进作用。本文结合大庆市政府在推进科技创新服务方面的积极实践展开探讨，期望能有效促进相关工作的更好开展。 【关键词】科技平台；科技创新；服务 引言 在当今激烈的市场竞争环境中，科学技术的创新发展无疑是取得核心竞争力的关键所在，是促进国家发展，社会进步和人民生活富裕的重要支撑力量和发展动力，特别是随着经济全球化和世界多极化的发展，核心竞争力的确立显得更加重要。对于如何提升自身的科技创新水平，各地政府也在群策群力，本文将以科技平台的建设为着力点，通过加强科技平台建设来不断推进科技创新服务水平。 一、科技平台建设 科技平台建设由资源条件、研究开发、科技成果转化、科技交流合作等物质与信息系统及相关的管理制度、专业人才队伍等组成，是创新体系的基础性工程。加强科技平台建设，有利于促进科技资源的优化配置，实现科技资源的开放共享，对于推进科技创新服务水平有着重要作用。目前，加强科技平台建设，主要包括资源共享平台、技术创新平台、成果转化平台、交流合作平台的建设，本文将着重从这几个方面的对如何提高科技创新服务水平展开分析和讨论。 二、科技平台建设的类型 1、资源共享平台建设 资源共享平台的建设主要需从如下三个方面展开响应的工作：加强科技文献信息服务平台建设，加强自然科技资源和科学数据共享平台建设，加强大型科学仪器共享平台建设。在这方面大庆市政府通过积极努力，取得了丰硕的成果。自2007年以来，大庆市通过实施“数字政府”、“数字企业”、“数字社区”、“数字农村”四大工程，加快“数字大庆”建设步伐，实现了全市网络资源优化组合与共享，及可共享信息的集中存储、交换与共享，为全市搭建了畅通的交流平台，为促进科技创新奠定了坚实的基础。 2、技术创新平台建设 科技创新的关键在人才，而起重要的成果则体现在技术水平的先进性上，因此搭建技术创新平台尤为重要[1]。技术创新平台是实现资源共享的系统、集成
7月28日，国务院正式印发《“十三五”国家科技创新规划》。这份首次以国家科技创新规划命名的《规划》大篇幅描绘了未来5年我国空间信息技术发展发展的路线图。包括开展新机理新体制遥感载荷与平台、空间辐射基准与传递定标、超敏捷卫星与空天地智能组网、全球空间信息精准获取与定量化应用、高精度全物理场定位与智能导航、泛在精确导航与位置服务、量子导航、多源多尺度时空大数据分析与地球系统模拟、地理信息系统在线可视化服务、空间核动力等核心关键技术研究及示范应用。 值得关注的是，《规划》不只局限于技术创新本身，而是从全产业链入手，涵盖从研究开发一直到产业化的全过程，并且注重政策在落实过程中的执行和协调，包括科技金融、大众创业、各类风投等。《规划》还要求加快实施国家科技重大专项，启动“科技创新2030—重大项目”，加强现代农业、新一代信息技术、智能制造等领域的一体化部署。 近年来，随着全球卫星定位技术、高分辨率对地观测技术、海量空间信息处理技术、无人机技术、移动互联网、云计算、智能终端等高新技术的融合和发展，地理信息产业迎来了前所未有的发展机遇。 而随着众多利好政策的出台，空间信息行业技术将广泛应用于国家重大科技工程、现代农业、现代交通、公共安全、海洋开发、智慧城市等领域，并且引领产业变革。 附：“十三五”国家科技创新(空间信息技术)路线图 国家科技重大专项 研发具有国际竞争力的重大战略产品，建设高水平重大示范工程。
现代农业技术 重点发展农业生物制造、农业智能生产、智能农机装备、设施农业等关键技术和产品;力争到2020年，建立信息化主导、生物技术引领、智能化生产、可持续发展的现代农业技术体系，支撑农业走出产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。 新一代信息技术 发展自然人机交互技术，重点是智能感知与认知、虚实融合与自然交互、语义理解和智慧决策、云端融合交互和可穿戴等技术研发及应用。
中国节能环保集团有限公司 重大科技创新项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为深入贯彻落实党中央、国务院和国务院国资委关于推进科技创新工作的系列部署，加快中国节能环保集团有限公司（以下简称集团公司）科技创新步伐，增强科技创新能力和竞争力，规范集团公司重大科技创新项目管理及实施，特制定本办法。 第二条本办法所称“重大科技创新项目”（以下简称重大项目），是指面向集团公司主业核心技术需求，通过技术研发及工程化示范，产出具备产业化前景的工程化技术成果，对提高集团公司核心竞争力、促进集团公司主业发展具有显著意义的项目。 第三条重大项目包括以下两种类型： （一）核心技术与装备研发项目：以集团公司主业急需的关键技术、共性技术、设计技术、系统集成技术、关键装备、新材料、新产品、生产工艺与施工工艺技术、综合技术解决方案，以及在生产中能为集团公司带来明显降低成本、提质增效、节能减排等的实用技术等为研发内容的项目。 （二）创新技术的示范工程项目：即依托自身技术成果或引进外部技术成果，开展创新技术的工程示范项目。 本办法所称技术成果引进是指通过一定方式从国内外的企
业、研究单位、高校等外部机构获得先进、适用、原始创新技术的完整知识产权或技术使用权的行为，不包括单纯的设备购置、技术服务采购等行为。 第四条重大项目的组织实施与过程管理，遵照以下原则与要求进行： （一）聚焦主业，突出重点。各二级子公司根据主业发展的核心技术、产品或装备需要，提出重大项目立项建议，集团公司统筹决策。战略性、全局性和前瞻性的项目需求，由科技管理部根据集团公司的战略规划，提出立项建议，集团公司决策。 （二）明确目标，强调应用。以产出具备产业化前景的工程化技术成果、支撑集团公司主业发展并获得显著效益为重大项目实施目标，实现技术成果的工程验证与示范应用。 （三）分类管理，全面支持。实行项目分类、分阶段管理，在技术研发阶段、工程示范阶段，根据责任主体性质分别给予资金与政策支持。 （四）加强监督，突出绩效。强化项目过程管理、知识产权管理、后评价管理，突出对重大项目承担单位的技术成果积淀及应用状况的考察与评价。 （五）集聚人才，建设平台。结合重大项目的实施，培养和凝聚一批高水平科技创新人才，建设一批高水平研发平台，全面提升集团公司持续科技创新能力。 第五条为保证重大项目的顺利实施，集团公司建立“以集团公司投入为引导，以各子公司投入为主体，以国家和地方财政补
市科技创新服务平台建 设方案 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】
市科技创新服务平台 建设方案 二00八年六月 市科技创新服务平台建设方案为全面贯彻落实党的十七大精神，根据市委市政府“关于增强自主创新能力，加快建设创新型城市的决定”以及“关于进一步加强科技创新体系建设的意见”的文件精神，加快科技创新服务平台建设，进一步增强我市科技创新能力，优化创新环境，全面提升市产业竞争力，推动创新型城市建设，拟整合国内外相关的科技资源，建设市科技创新服务平台。 一、组建科技创新服务平台的必要性 （一）从我市创新平台建设的现状看，组建科技创新服务平台是推动科技进步，建设创新型城市的需要。近几年，我们在推动科技创新和公共服务平台建设方面做了一定的工作。如研发了市科技计划网上管理系统、科技成果网上登记系统、专家数据库等，实现了市科技计划项目和科技成果的网上申报及评审等；开通了中小企业公共服务平台，为中小企业的创新提供信息与技术支撑。但是，目前科技服务平台的建设还缺乏统一规划，因此，充分整合和优化科技资源，加快建设一个社会化、网络化、专业化，多功能的“一站式”创新服务平台，对于促进全社会科技资源高效配置和综合利用，提高我市自主创新能力，推动创新型城市建设具有重要的作用。
（二）从创新主体看，组建科技创新服务平台是服务企业，促进企业自主创新的需要。企业是自主创新的主体。，我市中小企业规模和实力还不够强，存在着信息渠道不畅、自主创新能力不足、技术创新和产品创新薄弱等问题。因此，整合社会科技资源，建设一个以网络技术为基础，信息服务体系为支撑，共享机制为保障的科技创新服务平台，实现资源整合、系统集成、便利服务，积极为企业、院校、科研机构等创新主体提供优质、高效的服务，是促进自主创新的有力措施，是全面提升我市产业竞争力的需要。 （三）从政府部门自身建设看，组建科技创新服务平台是转变政府职能，建设“阳光政府”的需要。推动科技创新，建设创新型城市，根本的要求是转变政府职能，为科技创新提供公共服务。通过科技创新服务平台，既能规范、简化和优化业务流程，提高工作效率；又使科技管理、服务更加公开、公正、公平，有利于改善创新环境，对于构建“阳光政府”、建设服务型机关，促进政府管理科学化、服务高效化起到积极的作用。 二、指导思想及建设原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以提升市科技创新能力为目标，以建立共享机制为核心，充分运用现代网络信息技术，整合和优化全市科技资源，搭建公益性、基础性、战略性的科技创新“一站式”服务平台，成为服务企业和科研机构的专业化网络载体，为全市的科技进步和技术创新提供有力支撑。 （二）建设原则