积极迎接新科技革命的曙光和挑战
——在中国科学院第十六次院士大会和中国工程院第十一次院士大会上的
讲话
温家宝
（2012年6月11日）
今天在座的有许多老一辈科学家，也有许多中青年科学家，都是新中国科技发展的见证人和实践者。我年轻时曾经是一名地质工程师，对科学事业非常热爱，许多老科学家的感人事迹常常激励着我，曾一心向往做一名科学家。到中央工作以后，我一直对科技工作倾注了自己的热情。从上个世纪八十年代，我就开始联系科技工作，我感到很高兴，也感到责任重大。从那时起到２００３年的十多年间，我一直联系科协，中间经历了钱学森、朱光亚、周光召三任科协主席，并和宋健同志长期合作共事。这些年，我和许多科学家结下了深厚友谊，经常向他们请教中国科技事业的发展，他们也愿意跟我说心里话。我手头有近百封和科学家的通信，大部分是谈科学技术发展和科技工作的。担任总理近１０年来，科技发展始终是萦绕我心头的一件大事。我深知，没有科学技术的发展就没有中国的今天，也没有中国的明天。我们必须依靠科学技术，依靠科学精神，才能全面建成惠及十几亿人口的小康社会，才能建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。下面，我结合这些年的亲身实践，谈谈对我国科技工作几件大事的看法，与大家讨论。
第一件事是对科技体制改革的探索。
科技体制改革的根本目标，就是建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技发展规律的现代科技体制，让科技更好地为经济社会发展和现代化建设服务，更好承担起支撑和引领国家发展的使命。从多年实践看，必须解决好以下几个重要问题：一是促进科技与经济社会发展紧密结合，切实解决科技经济“两张皮”问题；二是充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进科技资源优化配置和
高效利用；三是最大限度调动广大科技人员积极性、创造性，激发全社会创新活力；四是培养人才、吸引人才，营造有利于人才成长和发挥作用的学术环境和社会环境。解决这些问题，必须系统地对我国的科技管理体制、决策体制、评价体系、组织结构、人员管理制度等，有步骤地进行改革。
我对科技体制改革的调查研究工作，是从对“中关村电子一条街”的调研开始的。１９８０年，在北京中关村地区发生了一件新鲜事：中国科学院物理研究所研究员陈春先等一批科技人员，组成了一个“北京先进技术服务部”，目标是探索在中国发展类似美国硅谷和１２８号公路的“技术扩散”模式。这是中关村地区科技企业最早的雏形。几年后，中关村地区各种类型的科技企业如雨后春笋，越来越多，形成了“中关村电子一条街”。中关村的发展冲击了旧观念，冲击了科技与经济脱节的旧体制，探索了经济与科技相结合和高技术产业发展的新路子，为科技体制改革提供了新思路。这件事在社会上引起很大震动，中央也非常重视。１９８７年１２月，中央书记处决定，由我负责组成“中关村电子一条街”联合调查组，对中关村进行调查研究。经过两个月的调研，我们认为中关村的新型科技企业有三个方面值得肯定：第一，科技成果转化为商品，解决了多年没有解决的科技与经济脱节问题；第二，科技人员收入普遍提高，生活得到改善，解决了企业的经济效益问题；第三，更重要的是体制变了，死钱变成了活钱，闲人变成了忙人，科技人员的积极性得到充分调动，创造性得到充分发挥。中央肯定了调查组的意见，决定建立由北京市、中科院、有关高等院校组成的中关村地区科技企业协调委员会，原则上同意筹建“北京新技术产业开发试验区”。２０多年过去了，中关村已经今非昔比。实践充分证明，当时中央的决策是十分正确的。现在中关村已经有近２万家高新技术企业，每年新创办的企业超过３０００家，还有１００多家创业投资机构，有近２００家世界５００强企业的分支机构和研发中心。２０１１年，实现总收入１．９６万亿元。中关村的企业拥有一大批核心技术，诞生了ＴＤ－ＳＣＤＭＡ移动通信技术标准、超千万亿次超级计算机、甲型Ｈ１
Ｎ１流感疫苗、高温气冷堆、基于通信的列车控制系统等一大批创新成果。
此后数年，我经常到科研院所调查研究，几乎走遍了中科院在北京的所有院所。１９９１年１０月２４日，我到半导体所看望黄昆、林兰英、王守武先生，并和科学家座谈。当时半导体所已开始探索改革，实行“一所两制”和“开放开发”，取得明显成效，正在探索科研、生产、产业结合的途径。这次调研使我认识到，在高科技研究和产业化之间缺乏一个促进转化的机制。要把经济建设真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，必须解决好科技与经济紧密结合的机制问题。
１９９６年４月１２日，我到高能物理所调研，听取对发展高科技的意见。我认识到，发展高科技与实现产业化，是相互结合、相互促进的。发展高科技要在国家发展战略和产业政策引导下，更多地发挥市场作用。国防科技是高科技的重要领域，必须贯彻军民融合、以民为主的方针。当时在科研院所进入大型企业方面，电子部六所进入彩虹集团是一个比较成功的典型，这是我们在科技体制改革上迈出的重要一步，也是经济与科技结合的有益探索。１９９６年４月１７日，我去那里调研，与科技人员座谈。大家反映，科研院所和企业结合，使科研院所“如鱼得水”，使企业“如虎添翼”，是互利共赢的好事。
在联系科技和相关调研工作中，我越来越感到必须高度重视企业的科技发展和创新。担任总理后，我每年都多次到企业了解技术研发创新情况。国有企业、民营企业，高新技术企业、传统产业领域的企业，我都多次去过。特别是在我国遭受国际金融危机冲击最严重的时候，去企业会更加明显地发现，凡是重视技术创新、掌握自主知识产权、有新技术新产品的企业，日子都比较好过。２００９年４月２０日，我在深圳考察了一家皮具公司。这家公司只有１６００多名员工，研发人员就有１００多人。在研发中心，我看到几十名技术人员在电脑前精心设计新产品。２００８年，这家公司的销售额达３．５亿元。我还看了中兴公司，这是一家国内外知名的通信设备制造企业。我去时，累计申请专利已达１．７万
项。就是依靠技术创新，在国际金融危机中，企业逆势而上。他们对我说，２００９年的销售额要增长３０％。当时我有感而发，说了这样的话：无论多么严峻的形势，无论多么激烈的竞争，都挡不住创新的产品和有竞争力的产品；只有创新，才能抓住机遇，才能立于不败之地；只有创新，企业才能发展，国家才能兴旺发达。
科技体制改革的关键，就是建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。这是我国科技发展战略的一个重大调整，是推进中国特色国家创新体系建设的突破口。企业是市场主体，直接参与市场竞争，对产业和产品的技术创新最为敏感。企业主导技术研发和创新，才能加快技术创新成果转化应用，才能有效整合产学研力量，才能真正解决科技与经济“两张皮”问题。企业不仅要成为科技成果产业化的主体，更要成为技术研发和创新的主体。要鼓励企业设立研发中心，鼓励科研机构、高校与企业共建工程实验室和技术研发平台，鼓励广大科技人员以多种形式与企业合作开展技术研发创新。以应用为目的的国家重大科技项目，要建立由企业牵头实施的机制。
条块分割、互相封闭、科技投入效率低和资源浪费也是科技领域存在的一个大问题。１９９１年１１月１日，我到遥感应用研究所调研，这个所在中科院是比较年轻的，但发展很快。遥感作为基础研究的一个重点，在三个五年计划当中都被列为重点攻关项目。就是在那里，陈述彭先生跟我谈到科技资源和科技成果的封闭问题。他说，我们发射一颗卫星代价不小，但得不到充分利用。他还谈到科研项目重复安排、科研设备重复引进造成很大浪费的问题。他建议，一些实验室、一些设备要开放，有些设备要２４小时运转。我们习惯于自成一统，下班以后把门一锁，我的设备别人不能用，这个状况要改变。实现资源共享和高效配置，看似是管理问题，实际上也是体制问题，必须通过深化改革来解决。
建立以企业为主体的技术创新体系，要处理好基础研究、公益性研究与应用技术研究开发的关系。１９９２年８月２１日，我到数学所、系统科学所、应用
数学所调研，与科研人员座谈。当时科技体制改革正在探索之中，国家科委提出要稳住基础研究这一头，放开应用开发这一片，叫做“稳住一头，放开一片”。数学所的一些科研人员担心“放开一片”后，搞基础研究和搞应用开发的科研人员收入差距会拉大，对基础研究造成冲击，担心没有人愿意潜心搞数学研究。在座谈时，我讲了两者间的关系。我说，基础科学是科学技术应用的先导和源泉。今天的基础科学就是明天科学技术的应用。不稳住基础科学研究这一头，科技的应用开发就不会有后劲。但不重视科技的应用和开发，科学技术不与经济建设紧密结合，也不能发挥科学技术第一生产力的作用，长此以往，基础研究也不会有持久的后劲。我们不能因为强调一方面而忽视另一方面，两者相辅相成、相互联系、相互促进。“稳住一头”使“放开一片”有坚实的基础，“放开一片”有利于集中力量，保证重点，更好地“稳住一头”。
１９９４年１０月２０日，在古脊椎动物和古人类研究所庆祝北京猿人头盖骨发现６５周年之际，我去所里看望科研人员，就社会公益性研究问题进行调研。我在座谈时讲，社会公益性研究是整个科学研究不可缺少的重要组成部分，应当得到重视。“稳住一头”，包括基础研究和社会公益性研究，就是要有稳定的研究课题、稳定的研究人员、稳定的经费来源。
通过调查研究，我们得出了一个基本结论：基础研究和公益性研究、高新技术及其产业、科学技术应用开发是紧密联系的整体，但管理体制、投入机制上都应当有所不同。这就需要厘清政府和企业、市场的职能分工。在市场经济条件下，政府履行职能的重点要放到加强宏观决策、制定规划和政策、创造良好环境上来。政府投入要重点支持基础与前沿研究、事关国家全局的战略高技术研究和事关民生的公益性科技研究，引导和支持企业突破核心关键技术、共性技术，支持新技术新产品推广应用。
我国的科技体制改革已经取得很大进展，但要看到，这是一个渐进的过程。科技体制改革必须持续推进、不断深化。去年，中央根据新的形势发展要求，决
定对２０２０年前我国科技体制改革进行部署，成立了２１个部门、单位和地方参加的调研和文件起草组，形成了《关于深化科技体制改革、加快建设国家创新体系的意见》，即将以党中央、国务院文件下发。
第二件事是制定实施重大科技发展规划。
根据国家发展阶段的要求制定科技规划，是指导科技工作、促进科技发展的一条重要经验。新中国成立以来，我们制定过１１个科技发展规划，其中１９５６年开始实施的“１２年科技规划”影响最为深远。当时新中国成立不久，百废待兴，面对西方国家的重重封锁，老一辈领导人高瞻远瞩，提出制定科技发展远景规划，周恩来总理、聂荣臻元帅亲自领导和参与。“１２年科技规划”的实施，产生了以“两弹一星”为标志的一系列重大成果，谱写了我国科技发展史上辉煌灿烂的篇章，极大地振奋了民族精神，提高了我国的国际地位，同时也为我国凝聚和培养了大批一流科学家。
我们一直重视从宏观上、战略上、整体上研究我国的科学技术发展问题。现在看，这方面的工作依然薄弱。我国是一个有十几亿人口的发展中大国，不能、也不可能依附其他国家发展。我们必须在科技发展的前沿领域有所作为，引领我国的发展，并为世界科技发展作出贡献。真正的核心技术是买不来的，在关键领域，我们必须依靠自己解决问题。加强科技发展战略规划，对我们这样一个大国来说非常重要。要真正把“虚”的务透，这样才能明确方向，才能抓住重点把“实”的真正做实。加强科技发展的顶层设计和战略规划，要进一步完善科技发展的决策体制和咨询制度，要有一批战略科学家，有一个精干的机构来做这方面的组织协调工作。
近十多年来，我们下了很大功夫，搞了几个重大规划。这里我讲两个重要的：第一个是在本世纪初，研究制定了《农业科技发展纲要》。１９９９年底开始，用了一年多时间。按照中央部署，科技部、农业部牵头，２８个部门参与，从国情出发，提出了新世纪第一个１０年我国农业科技发展的总目标和总任务，强调
以推进新的农业科技革命为主题，以为农业、农村、农民服务为方向，以科技体制改革和创新为动力，以有力的政策措施为保障，实现技术跨越，加速推进农业现代化。
第二个是２００６年开始实施的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》。制定这个规划是党的十六大提出的一项重大任务，是我们党深刻分析新世纪新阶段的形势任务作出的重大决策。从２００３年６月开始，国务院专门成立了领导小组，组织全国科技界、教育界、经济界、企业界２０００多名专家学者，分２０个专题，对我国科技和经济社会发展各个方面的问题，进行了长达一年多的战略研究，形成了１２０万字的研究报告。在此基础上，又用了一年的时间起草规划纲要。可以说，这个《规划纲要》是在充分发扬民主、集思广益、科学论证的基础之上制定出来的，是全党、社会各方面和广大科技工作者集体智慧的结晶。《规划纲要》把加强自主创新作为我国科技发展的战略基点，确定了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，提出了建设创新型国家的总体目标。并从８个方面明确了具体发展目标，确定了５个方面的战略重点和１６个重大专项，明确了２０２０年前我国科技工作的着力点和主攻方向。
还有一些重大的战略研究做得也很好：第一个是由中国工程院院士钱正英、宋健同志组织的“中国可持续发展水资源战略研究”。研究历时一年，有近３００位专家参加，其中有４３位两院院士，形成了９个专题报告和一个综合报告。主要研究成果概括起来就是一句话：要突出提高水资源的利用效率，建立节水型的工业、节水型的农业、节水型的社会。这句话后来写入了“十五”计划。与这项研究相关联的还有钱正英同志主持的“西北地区水资源配置、生态环境建设和可持续发展战略研究”。可以说是“中国可持续发展水资源战略研究”的继续和深入。报告提出，西北地区经济社会可持续发展，重要前提是水资源的可持续利用。报告还提出了西北地区生态环境建设、水资源合理配置和高效利用的战略思路及１０项对策。这些意见，对西北地区经济社会发展具有重要指导意义。
第二个是由中国林科院江泽慧院长牵头的“林业可持续发展战略研究”。这项研究从２００１年开始，有数百位包括两院院士在内的专家学者参与，历时两年，取得了重大成果，完成了《中国可持续发展林业战略研究报告》，提出林业必须确立以生态建设为主的可持续发展道路，建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系，提出了以六大林业重点工程为载体、科技创新为先导、体制改革为动力，推动林业跨越式发展的思路。
第三个是由侯祥麟老先生领衔的“中国可持续发展油气资源战略研究”。这是一个事关国家能源安全的重大战略问题。课题组由中国工程院３１位院士和相关单位１２０位专家学者组成。这项研究是２００３年开始的，当时先生已经９１岁了，是我请他出山的。就在国务院听取汇报那天上午，重病中的侯老夫人生命已进入最后时刻，但她不让身边的人告诉侯老，怕影响他汇报。当侯老从中南海出来赶到医院时，夫人已处于弥留之际。令人感动的是，在相濡以沫的夫人离开后不久，哀痛中的侯老又提出，需要进一步研究２０２０年至２０５０年的油气供需和替代问题。一个９０多岁的老人，想的是半个世纪后的国家大事，这是一种多么感人的情怀和崇高的思想境界啊！我这里之所以讲这些，是想表达对学富五车、心忧天下的老一辈科学家的崇高敬意和怀念。
第三件事是推动实施重大科技行动。
改革开放以来，我们把科教兴国和可持续发展确立为我国经济社会发展的国家战略，把加快推进科技进步放在经济社会发展的关键地位。我们先后组织实施科技攻关计划、８６３计划、星火计划、火炬计划、９７３计划和国家中长期科技发展规划纲要确定的重大专项，取得了一大批在国际上产生广泛影响、对经济社会发展有重大意义的成果。
我们坚持面向经济建设主战场，围绕经济社会发展中急需解决的重大科技问题，卓有成效地组织实施了“六五”、“七五”、“八五”科技攻关计划。科技攻关是实现科技与经济结合的重大措施。通过科技攻关，使科技由潜在生产力变为现实
生产力，有力地推动了经济和社会发展。
邓小平同志提出，中国必须发展自己的高科技，在世界高科技领域占有一席之地。１９８６年我们实施了８６３计划。这个计划是由王大珩、王淦昌、陈芳允、杨嘉墀四位老科学家倡议的。他们分析了当时世界科技发展趋势，根据我国经济社会发展的实际和需求，向中央提出了十分重要的建议。邓小平同志高瞻远瞩，抓住了科技发展和现代化建设中的这一重大问题，及时作出了决断。８６３计划的制定和实施，是科学民主决策的过程，是集中力量办大事的过程，这是一条非常重要的经验。
１９８６年，我们在全国农村实行星火计划。星火计划把先进实用的科学技术引向农村，是科技与农业、科技人员与农民紧密结合的成功模式，是科技为农民服务的一条有效途径，是以急需、实用、见效快的科技开发项目促进农村经济发展的重要措施，为农业和农村经济发展注入了新的活力。星火计划的实践告诉我们，农业和农村经济的发展，必须紧紧依靠科技进步和提高农民素质。
１９８８年，国务院批准实施火炬计划。这是一个在总结中关村科技园区建设和民营科技企业发展经验基础上，促进科技成果商品化、产业化的科技计划。主要是通过在智力相对密集的地方设立高新技术产业开发园区、发展高新技术企业服务中心（即科技企业孵化器）、实施鼓励高新技术企业发展和科技人员创办领办高新技术企业的优惠政策等措施，引导社会力量参与高新技术发展、促进科技成果商品化、产业化。现在，我们已经有了像联想、海尔、华为、中兴、中联重科、腾讯、阿里巴巴等一批国际知名科技企业，有了遍布全国的具有市场竞争力和创新活力的科技型企业群体，涌现出北京中关村、武汉东湖等一批科技园区。
１９９７年，我们采纳科学家们的意见，决定制定实施国家重点基础研究发展规划，这就是大家熟悉的９７３计划。当时主要是围绕农业、能源、信息、资源与环境、人口与健康、材料、综合交叉等领域，面向国家重大需求，开展重点基础研究和前沿研究，现在这项研究计划已经大大拓展了。说到这项计划，就使
我想到周光召同志。他是“两弹”元勋，是德高望重的科学家。光召同志从１９９８年开始担任９７３计划专家顾问组组长，历时１３年之久。他以战略家的视野，敏锐注视世界科学前沿的发展态势，从国家长远利益出发，提出了一系列富有远见的意见和建议。去年１１月１５日，光召同志在出席９７３计划顾问组会时，突发脑溢血住进医院，至今尚未康复。我们衷心祝愿他早日恢复健康。
从１９９８年开始，中国科学院组织开展知识创新工程，重点是加强原始性创新，加强关键技术创新，取得了一系列重大创新成果，主要有：载人航天工程应用系统、“创新一号”小卫星、“龙芯”系列高性能处理器芯片、“曙光”和联想“深腾”系列大型计算机、甲醇制烯烃、煤制乙二醇、煤合成油、储能电池、燃料电池、量子通信、中微子振荡、铁基超导、诱导多功能干细胞全能性证明等。在空间遥感、信息安全、海洋装备和碳纤维材料等科研领域也取得了一系列重大突破。
国家中长期科技发展规划纲要确定了１６个重大专项，涉及信息、生物、能源、资源、环境、人民健康等重大紧迫问题和战略性产业领域，还涉及军民两用技术和国家尖端技术。这些重大专项都是经过慎重考虑、反复论证才确定下来的。当然，科技在不断发展，形势在不断变化，重大专项也不能一成不变。比如，航空发动机和燃气轮机重大专项，是后来经师昌绪先生建议列上的。
第四件事是重视解决关系经济社会发展的重大科技问题。
科学技术始终与人类文明进步紧密相关。在当代社会，科学技术作为第一生产力，直接关系经济社会发展和人民福祉。这些年来，我们坚持以推进科技创新为动力，着力解决一些关系经济社会发展全局和直接涉及民生的重大科学技术研究和应用推广问题。
一是围绕解决粮食安全和农业发展问题，推进农业科学技术创新。农业科学技术是整个农业发展的基础。我国农业能否再上台阶，在很大程度上取决于农业科学技术的重大突破。我曾多年分管农业和农村工作，与农业科技工作者结下了深厚的友谊，多次和他们座谈科技兴农，向他们请教农业科技问题。我每次到农
村考察时，都要到省里的农科院或者县里的农科所及农技推广站去看看。１９９５年７月１３日，我到中国科学院与部分研究所所长座谈，调研农业科技发展问题。我曾多次和李振声院士交谈农业科技问题；多次和水稻育种专家袁隆平院士探讨水稻育种问题，到过他在湖南的实验室和试验田，还请他到我的办公室来谈发展杂交水稻问题。现在，杂交稻种植面积占我国水稻种植面积５０％以上，每年增产的稻谷能养活６０００万人。２００３年开始推广超级稻，超级稻产量的潜力是每亩１６００—２０００斤，现在推广了１．１２亿亩，可以增产稻谷１４５亿斤。
我国人多地少、人多水少，人均耕地只相当于世界平均水平的１/３，水资源只有１/４，而且有限的资源还在减少。我国水资源分布极不均衡，长江以南地区水资源约占全国的７０％，耕地面积仅占全国的３１％，而长江以北地区水资源仅占３０％，耕地却占６９％。目前能调出粮食的省区主要在北方，北粮南运，为此我们付出了很大代价。现在我们面临两难境地，一方面，要保十几亿人口的饭碗，保证粮食和其他农产品不出问题。随着人们生活水平不断提高，要进一步增加农业产出。另一方面，工业化、城镇化还要占用耕地，非农业用水也越来越多。在这样一个资源条件下，要养活十几亿人口，农业的发展必须依靠科技，主要是提高单产来解决总量问题。
还有一个问题，是我国的农业生产成本高、浪费严重、效益低。化肥和农药用量大，既污染环境，又影响食品安全，主要问题是有效利用率低，目前都不到４０％，发达国家已达到６０%—８０％。我国一方面严重缺水，一方面很多地方还是大水漫灌，农业灌溉用水有效利用率也不到４０％，发达国家已达到７０%—８０％。我国农产品加工转化增值率低，初级农产品加工率仅在２０％左右，发达国家已达到８０%—９０％。我国农产品加工业产值与农业产值比率仅为０．３∶１，发达国家能达到４∶１。我国农产品加工主要还是生产传统加工品，深加工、新产品少。这是我国农业效益低的一个重要原因。降低生产成本，
实现转化增值，关键要有科技支撑。
在国家中长期科技发展规划纲要中，我们把农业作为重要内容，规划了新品种培育、动物疫病防治、农产品精深加工和储运、环保型肥料农药、农业装备与设施、农业精准作业与信息化等九个方面的内容，并把转基因生物新品种培育列入重大专项。这些科技项目是未来我国农业发展强有力的支撑。从实际情况看，迫切需要解决的问题：一是大力发展农业生物技术。这是涉及到良种培育、种植养殖、施肥灌溉、植保防疫等各个农业领域的高技术，发展的战略重点是为动植物育种和发展高附加值现代农业产业提供技术支撑。二是实现传统农业技术全面升级。传统农业技术仍将是我国未来农业技术的主体，而当前的主要问题是资源投入高和生产效率低，必须改造升级。三是通过深度开发技术，解决农产品深加工问题，提高农业的附加值。四是推进农业信息化建设。建立区域性农业科技中心。完善农业技术推广体系。发展一批具有国际竞争力的农业高科技企业。此外，还要培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民接受科技的能力。这些问题解决好了，就会推动农业增长方式转变，全面提高我国农业发展水平。
二是围绕解决资源环境约束和可持续发展问题，推进高新技术和战略性新兴产业发展。我们国家发展到现在这个阶段，资源能源的可持续能力和环境的可承载能力，成为一个大问题。我们提出调整经济结构、转变经济发展方式，一个很重要的考虑，就是突破资源环境约束，实现可持续发展。特别是最近这场国际金融危机，加深了我们对依靠科技创新，加快转变经济发展方式重要性、紧迫性的认识。
国际金融危机发生以来，我经常思考一个问题，就是怎样推动中国经济在更长时期内全面协调可持续发展，尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。为此，我做了三年多的调研。我觉得，战略决策、科技创新、领军人才和产业化这四个方面决定着未来。在这些方面，国家已经作出并将继续完善战略部署。我们制定了国家中长期科技发展规划纲要，把建设创新型国家作为战略目标，把可持续发展
作为战略方向，把争夺经济科技制高点作为战略重点，逐步使战略性新兴产业成为引导未来经济社会发展的重要力量。
战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，既代表科技创新的方向，也代表产业发展的方向。经过调查研究和深入论证，我们把发展战略性新兴产业，作为应对金融危机冲击的重要措施，作为转变经济发展方式的重要抓手，作为引领我国可持续发展的重大战略。科学选择战略性新兴产业非常关键。选对了就能跨越发展，选错了将会贻误时机。
为此，我主持召开了三次座谈会。有４７位经济、科技专家，围绕新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业发展进行了热烈的讨论，提出了很好的意见和建议。最后，我们确定了以下七个重点产业领域：一是节能环保产业，二是新一代信息技术产业，三是生物产业，四是高端装备制造产业，五是新能源产业，六是新材料产业，七是新能源汽车产业。选择这些产业领域的主要考虑：一是重大发展需求。我们要找到解决我国发展面临突出问题、实现我国长远可持续发展的突破口，能够引领我国产业和经济社会发展的方向。这些产业领域的任何一项重要技术突破，都会推动我国相关领域实现跨越式发展。二是世界科技革命和产业革命的机遇。这些产业领域都是世界主要国家发展新兴科技和新兴产业的主攻方向，其中一些重要领域一旦实现重大技术突破，完全可能推动新一轮产业革命。我们必须紧紧把握世界科技革命和产业革命的脉动，科学部署，在新一轮科技革命和产业革命中赢得主动。三是科技和产业基础。我们从国情出发，同时考虑需求和可能两个方面，做到有所为、有所不为。经过多年的积累，可以说在这些领域，我们已经具备了一定的研究、人才和产业基础。最近，国务院常务会议审议通过了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，明确提出了“十二五”时期上述七个重点领域的重点发展方向和主要任务。
三是围绕解决重大疾病预防控制和公共卫生问题，推进卫生健康科技创新。这是一个重大的民生问题，直接关系人民群众健康和生命安全。传染病扩散没有
国界，新老传染病的威胁依然存在。世界卫生组织公布的数据显示，全球每年有１６００万人被传染病夺去生命。这一点在２００３年抗击非典中我们体会最深。２００３年，我与钟南山同志在泰国参加非典防治国际会议期间，就探讨了重大传染性疾病的预防控制问题。非典后，我们用短短的两三年时间，在全国健全了疾病预防控制体系。从更深层次上讲，我们的治国施政理念发生了很大改变，那就是更加重视经济社会协调发展，更加重视发展社会事业，更加重视保障和改善民生。
在重大疾病防治方面，２００３年“六一”儿童节前夕，我到北京儿童医院看望患病儿童时，儿科疾病专家胡亚美同志建议设立北京儿童血液肿瘤中心，卫生部和北京市很重视，现在这件事已在进行。２００９年２月我到天津出差时，在火车站碰见了来自河北张家口的２岁白血病患儿李瑞小朋友，引起我对儿童白血病的重视，后来成立了一个儿童白血病救助基金。我曾多次同武汉大学附属医院的桂希恩教授探讨艾滋病防治工作。在他困难的时候，我到他家中看望他，为他热心艾滋病防治事业的崇高精神深深感动，从此，他成了我的一位挚友。去年９月，我去看望８６岁的王忠诚院士时，他提出我国神经外科医生少，建议建一个神经外科研究中心，这件事我们已经同意了。这些事对我个人的触动很大，对我们的决策帮助也很大。
这些年来，我们一方面重视疾病预防控制及其医学科学技术的研究工作，另一方面通过推进医药卫生体制改革和加强制度建设，来解决城乡居民的医疗卫生和健康保障问题。今年，我们开始全面推开儿童白血病等８类大病保障，并将肺癌等１２类大病纳入保障试点范围。我们相信，经过若干年的不懈努力，中国人民的健康状况一定会得到明显改善。
当前，我国重大疾病防控任务十分艰巨，公共卫生体系和医学科研能力亟待加强。一是重点研究疾病发生发展规律，基础和临床相结合，预防控制艾滋病、肝炎、结核、血吸虫等传染病，心脑血管病、癌症、糖尿病、精神病等重大慢性
疾病。二是重点研究监测、筛选、发现技术，早诊早治技术，疾病模型、数学医疗技术，多技术整合平台等关键技术。三是重点研究医药生物研发技术，后基因组技术，再生医学和替代医学相关技术，生物医学工程及远程技术等生物医药技术相关的高新技术。四是重点研究现代中医诊治技术，中药资源可持续利用技术，中药制药、筛选、评价技术以及中医药信息技术等。总之，科学技术要在维护人民健康和医药产业发展方面发挥更大作用。这需要从事医疗科技工作的同志们不懈努力，在座的各位院士中有不少是从事医学及其有关方面研究的，要担当起这一重任。
四是围绕应对气候环境变化和防灾减灾，推进环境生态科技创新。气候环境变化是近年来最热门的全球性话题之一，也是联合国大会及一系列国际会议的重要话题。气候变化会引发一系列环境问题，导致一些地区发生越来越多的风暴、干旱、冰雪、洪涝等自然灾害，对世界各国的经济社会发展将产生重要影响。应对气候变化、保护人类共有的生存环境，已经成为全人类共同面对的问题。２０１０年，我专门出席哥本哈根气候变化会议，在会上提出了我国自主减排的目标，表明中国支持《哥本哈根协议》的态度。
我国是一个自然灾害频发的国家。每年自然灾害都给我国造成巨大损失。加强对各类自然灾害的研究，探索自然灾害的规律、有效防范各类自然灾害，运用科学技术加强防灾减灾工作，是科学研究的一项重大任务。自然界对人类来说还有许多不可知的东西，例如短期临震预报就是一个世界性难题。一次成功的大灾预报具有难以估量的意义。我国位于环太平洋地震带和欧亚地震带之间，地震十分频繁，对地震发生发展的周期性规律及分布进行系统研究十分重要，对于防震减灾、保障人民生命财产安全，对于经济社会发展具有重大意义。这一点在２００８年汶川抗震救灾和灾后重建中感触最深。
第五件事是积极迎接新科技革命的曙光和挑战。
科学技术发展与经济社会发展是相辅相成、相互推动的。一方面，每一次科
技革命都会带给人们生产方式、生活方式和社会文明发展的革命性变化。马克思、恩格斯在评价第一次工业革命时说，资产阶级在它不到一百年的阶级统治中所创造的生产力，比过去一切世代创造的全部生产力还要多、还要大。另一方面，科学技术的重大突破离不开经济社会发展的需求。恩格斯说过，社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。可以说这是科技发展的基本规律，我们要充分认识和尊重这一规律，实现科技与经济社会良性互动发展。
历史经验表明，经济最困难的时期，往往也是技术和产业革命酝酿的关键时期；而科学发明和技术创新，又为经济发展开辟出新的领域，推动社会发生革命性的变化。回顾２００多年来发生的几次科技革命，无论电力和内燃机的广泛应用，还是信息技术的跨越，都是在世界经济面临新一轮周期性调整时期酝酿的。正是科技上的重大突破和创新，推动经济结构的重大调整，提供新的增长引擎，使经济重新恢复平衡并提升到更高的水平。谁能在科技创新方面占据优势，谁就能够掌握发展的主动权，率先复苏并走向繁荣。
面对这场国际金融危机，各国正在进行抢占科技制高点的竞赛，全球将进入空前的创新密集和产业振兴时代。美国着眼于可持续发展和高质量就业，两次发布“美国创新战略”，提出将研发投入提高到占ＧＤＰ３％这一历史最高水平，力图在新能源、无线网络、先进车辆、医疗卫生信息技术、基础科学和航天等领域取得突破；最近又提出科技创新的主攻方向，包括节能环保、智慧地球、大数据、重振制造业等。欧盟提出智慧增长、包容增长、可持续增长，支持卓越科学研究，保障产业创新领导力，宣布２０１３年前投资１０５０亿欧元发展绿色经济，保持在绿色技术领域的世界领先地位。德国一方面竭力维持其在重型机械、高端制造等领域的世界领先地位，另一方面大力发展风能、生物能等可再生能源和各类节能环保技术，明确提出２０２０年绿色能源将占其能源总需求的３５％。英国从高新科技特别是生物制药、绿色能源等方面，加强产业竞争的优势，发展知识
密集型产业。日本重点开发能源、环境技术和老龄化相关科技。俄罗斯提出促进经济由资源型向创新型转变，开发纳米和核能技术。我们必须目光远大，把握机遇，在这场竞争中努力实现跨越式发展，缩小与发达国家在经济和科技方面的差距。
应该说，我们对通过科技创新应对国际金融危机的认识还是比较到位的。２００９年３月，正是应对国际金融危机冲击最艰难的时刻，国务院决定调整优化科技重大专项和国家科技计划财政投入结构，２００９年、２０１０年两年中央和地方财政集中１０００亿元，加强科技创新。实施两年新增４万亿元的投资计划，中央财政累计安排投资资金２．０２万亿元，新增１．１８万亿元，其中自主创新、结构调整、节能减排和生态环境建设占１６．１％，自主创新的投入占５％以上。
当今世界正处于新科技革命的时代，新产业革命初现端倪，一些重要科技领域显现出发生革命性突破的先兆。美欧学者近期预言称，一种建立在互联网和新材料、新能源相结合基础上的第三次工业革命即将来临，它以“制造业数字化”为核心，将使全球技术要素和市场要素配置方式发生革命性变化。一些专家认为，美德等国已取得先导性技术突破，有可能占据此次革命的制高点，重新划分全球分工。可以肯定的是，新科技革命将依赖现代化进程和国际竞争的强大需求拉动，也必将与新兴产业发展更加密切融合、互相促进。
我多次讲过，作为一个大国，我国必须有自己的基础和前沿研究。没有基础和前沿领域的原始创新，科技创新就没有根基，就谈不上建设创新型国家。改革开放之初，我国就成立了自然科学基金委员会，开辟专门资金渠道，重点支持自由探索和基础研究，着力培养创新思想和创新人才。在即将进入２１世纪的时候，我们实施了国家重点基础研究发展计划，即９７３计划，面向国家发展的重大需求，着力解决制约我国经济社会发展的重大科学问题。２００６年国家中长期科技发展规划纲要实施后，又启动了４项重大科学研究和８项前沿研究计划。
４项重大科学研究计划是纳米、蛋白质、量子调控、发育与生殖，８项科学前沿研究是生命过程的定量研究和系统整合、凝聚态物质与新效应、物质深层次结构和宇宙大尺度物理学研究、核心数学及其在交叉领域的应用、地球系统过程与资源环境和灾害效应、脑科学与认知科学等。这些重大科学研究计划和项目都是当今世界科学发展的前沿领域，而且我国也具有一定的科研基础和能力，有望获得重要进展。
今天在座的有科学家、院士、科技管理工作者，我想借这个机会对科学界的同志提几点希望。
一要增强责任感、使命感和忧患意识。科技发展根本上要靠广大科技工作者、靠在座科学家们的努力和奉献。我们清醒地看到，面对激烈的国际竞争和经济社会发展的紧迫要求，我国科学技术总体能力和水平还存在着相当的差距。我国人均发明专利累计授权量远远低于发达国家的水平，重大技术的研究开发和装备制造能力还比较落后，原始创新占世界总量的比重很小。我这里举一个例子：目前中国互联网用户已突破５亿，全球排名第一，但主要用来管理互联网主目录的根服务器全世界共１３台，１台主根服务器在美国，其余１２台辅根服务器９台在美国，２台在欧洲，１台在日本，没有一台在中国。美国的互联网用户数量还不到我国的一半，但网络主机数量是中国的２８倍。各位院士都承担着重要科研领域的领军任务，要有使命感，为我国在世界科技前沿占有一席之地贡献聪明才智。
二要提倡学术争鸣和创新。要提倡富有生气、不受约束、敢于发明和创造的学术自由。学术研究要鼓励争鸣，因为只有争鸣，才能激发批判思维的产生。批判思维是现代社会不可缺少的精神状态，是一种独立思考精神，它不迷信任何权威，只尊重真理和规律；不盲目接受任何一种观念和经验，而是经过认真的比较和分析，根据当时与当地的实际，取其有用成分，除其过时或不适宜的部分。批判思维是创造的基础，没有批判，不可能有创造。要尊重个性。一个没有个性的社会是没有生命力和创造力的。大家按一个调子唱歌，没有创新，产生不
了新的科技成果，也不会有生产力的发展。一个国家、一个民族能否繁荣昌盛，关键在于人民群众中蕴藏的巨大创造潜力和独立思考精神能否得到发挥。否则，社会进步就会停滞或遭到扼杀，这是客观规律，不以人的意志为转移。没有思想解放和人的全面发展，科技进步是做不到的，即使做到一些，也是有限度的。在激烈的国际竞争和复杂的国际环境中，没有人民主动性的国家，必然在竞争中失败。
三要把培养发现人才放在重要位置。我们的院士大都承担着国家重大科技项目和工程，不但要在科研上有重大突破，而且要使科研项目成为凝聚拔尖人才、培养科学家的大熔炉，成为历练科技领军人物的主战场。要放手让青年人施展才干，他们最有活力，也最少保守思想，敢想别人不敢想、敢做别人不敢做的事。科学的重要发现许多出自青年，我们必须为青年人成才创造条件。老一代科学家要在提挈后学、培养人才方面发挥更大作用。我前些年去看望钱老，他几乎每次都反复提到，创新型人才不足是制约科技发展的瓶颈。他提出要更加注重培养具有创新能力的人才。他说，中国现在没有发展起来，一个重要原因是没有按照培养科技发明创造人才的方式办学，培养不出杰出人才。知识是无可穷竭的。要提倡青年人敢于发现和提出问题。从一定意义上讲，发现一个问题比解决一个问题还要重要。我们要把培养创新型人才作为教育发展的重要目标，这需要从娃娃抓起。只有培养一批又一批、一代又一代各类人才，特别是创新型人才，中国才有希望。
四要重视和亲身参与科学普及工作。科普工作是一项崇高而神圣的事业，不仅是传承科技薪火，更重要的是传播科学思想、弘扬科学精神、提高全民族科学素质。一个普及科学的民族，才能真正摆脱愚昧和迷信；一个崇尚科学、具有科学精神的民族，才能真正有生机和希望。中国的生存和发展，在很大程度上取决于国民素质的提高，这是一个长期的历史任务，也是现实的迫切任务。要把传播科学思想、弘扬科学精神作为社会主义先进文化建设的重要内容。各位院士在各
自研究领域都有很深的造诣，对科学精髓认识透彻，对科学知识把握准确，对科学精神领悟深刻，不仅要在科技领域作出贡献，也应当在发展先进文化方面作出贡献。
五要多为政府工作出谋划策。坚持科学民主决策，是政府工作的基本准则之一。重视听取专家的意见，是政府决策科学化、民主化的重要体现。这些年，我们组织各方面科学家在许多领域进行了若干重大战略研究，在政府决策和推动可持续发展方面发挥了重要作用。今后我们还将就经济社会发展中的一些重大课题，组织有关专家研究论证。希望广大科技工作者利用自己的专业知识和学术专长，多为政府工作提出宝贵意见和建议。
（新华社北京７月２日电）
新课程对教师专业发展的新挑战（一） 新课程对教师专业发展的新挑战（一） 摘要：新课程对教师专业发展提出三个方面的要求，即实施新教学、新评价和进行课程开发，这构成了对教师专业能力发展的新挑战，即一是教师教学能力的提升，提高新课程的实施能力；二是教师课程开发能力的发展，这是其职业生涯中新要求和新发展方向；三是课程与教学评价能力的发展，尤其是学生评价和教师自我评价能力和评价方式的更新。新课程改革为中小学课程与教学带来了新的理念，也给教师专业发展提出了新的方向。三年多来，从教育行政部门到参与改革的专家学者，不断呼吁教师观念和行为要有切实的转变。要求教师要从知识的传授者转变为学习的促进者，从学生的管理者转变为学生的引导者，从教室中的权威变为平等的合作者，从课程的执行者变为课程的开发者，最终，要从被动的学习者变为主动的研究者。新课程改革是一个巨大的系统工程，课程改革的实施受到基础教育内部和外部的各种因素的影响，把新课程改革成败与否全部砝码压在教师身上无疑是不公平的，各级教育行政部门应该统筹考虑改革的要素和条件，但就目前新课程改革的运行状况而言，教师面临的挑战是巨大和持续的，教师专业发展问题构成新课程改革成功的不可或缺的主要方面。那么，教师在新课程改革中要应对哪些挑战？从当前改革的迫切性和未来发展的持续性分析，新课程对教师的新挑战主要反映在三个方面：一是教师教学能力的提升，教师要理解、领会和能够运用新的教学理念和方法，提高新课程的实施能力；二是教师课程开发能力的发展，这种课程开发能力对大部分教师来说，是其职业生涯中新要求和新发展方向；三是课程与教学评价能力的发展，尤其是学生评价和教师自我评价能力和评价方式的更新，已经越来越构成新课程改革的实施瓶颈，社会和学校对评价的关注度随着课程改革的推进在不断升温。我们可以从这三个方面分析新课程对教师专业发展的新要求和新挑战。一、教学能力的提升：教师教学行为和教学方式的变化我们应该注意到，新的改革要求教师在教学过程中，要从重视教师的教到重视学生的学，从重视知识传授到重视学生发展，从重认知发展到重情感养成，从重学习结果到重学习过程，从树立自己的教师权威到习惯和学生进行平等对话，从重统一规格到重差异教育，从重知识文化的继承到重视学生的创造精神和创造能力的培养，……这些都给教师过去习惯的教学思维带来了明显的冲击。新课程在教学方面对教师提出的新要求，看似可以用简单的话语去诠释，但要真正落实，就需要一个复杂的转变和适应过程。（一）教学过程的观念转变教师首先需要转变的，是对教学过程的认识和看法。教育学对教学过程的比较通行的看法是将教学过程视为特殊的认识过程或书本知识向学生认知结构的转化过程，教师主要通过传授学生知识，并在这个过程中发展学生的多方面能力，养成必要的道德情操。这在一定程度上反映了教学过程的本质属性。新课程改革从建构主义理论的角度，把教学看成是以教与学之间的“对话”为基础，教师的价值引导和学生自主建构相统一的过程。进而为教学过程赋予了一些新的内涵：教学过程是一种“唤醒”，是学生和教师潜能、智慧和情感的唤醒；教学过程是一种体验，是师生从感知和经验升华为对价值的叩问；教学过程是一种“视界融合”，是书本、教师和学生视野的交汇融和；教学过程是学生的自我理解过程，而不光是对教师和书本的理解过程。（二）理解新的教学关系对教学过程的新的理解带来了新的教学关系，教师与学生之间不是一种简单给予、被动接受的关系，教师也不再是对学生发号施令的权威，任何一方都不是把对方作为一种对象去操纵、控制和灌输。随着新课程改革的深入，教师和学生最终应该建立起平等、民主、自由、同情、公正、宽容、鼓励和帮助的交往关系和“伙伴”关系。新的教学关系的建立受到文化传统和制度的制约。确实，在当前仍是50人左右或以上人数的大班额教学背景之下，教师要与学生建立起新课程所要求的平等关系，还存在制度性的困难；在建立良好的教学秩序的认识上，还存在着认识的偏差，学生的课堂中的“活”学，还常常被教师视为对教学秩序的挑战而被制止或扼杀。说到底，很难期望在历史上和现实中已经处于权威地位的教师一方，在课堂空间和人数没有改变的情况下
如何应对我国在全面深化改革的进程中面临的新挑战？ 姓名：胡攀 专业：14学前教育本科（1）班 【摘要】没有改革开放就没有中国的今天，没有改革开放也没有中国的明天。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放，改革开放只有进行时没有完成时。面对新形势任务，要解决发展进程中的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好的发挥中国特色社会主义制度优势，必须在新的历史起点上全面深化改革。【关键词】全面深化改革新挑战改革开放中国特色社会主义制度 实现党的十八大提出的战略目标和任务，要求全面深化改革，十八大描绘了全面建设成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，提出构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系的任务，到2020年使各方面制度更加成熟更加定型的任务。为此，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，攻克体制机制上的顽瘴痼疾，突破利益固化的藩篱，以实践基础上的理论创新推动制度创新。 解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。可以说，改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。30多年来，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。改革开放30多年来，我们取得了巨大成就，但前进道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻，等等。所有这些问题，都需要通过全面深化改革加以解决。 十八届三中全会为全面深化改革作出了既高瞻远瞩又切实可行的总体设计和战略部署，但是这并不意味从此改革就可以一帆风顺，因为在新的历史起点上全面推进改革必然遇到多方面的阻力和障碍。第一，来自意识形态的障碍。现在仍有很多人遵奉苏联特色的社会主义为正宗，而且动辄以此作为衡量标准，批评中国改革。另外也要注意，有些人其实是打着意识形态的旗号来保护自己的特殊既得利益。所以，必须坚持来之不易的改革共识，大刀阔斧的推进全面改革。第二，来得特殊既得利益的阻力。有一类既得利益，不是从市场化改革得来，而是靠不改革和反改革得来的，靠手中的配置资源的行政权力发财致富。贪官污吏在不改革中获得了惊人的特殊既得利益，这些人当然会想方设法对全面深化改革设置各种障碍，或者极力扭曲改革措施。第三，现代市场经济是一个巨大而精致的体系，建立现代市场经济体系是一件很复杂的事情。中国要在这么短的时间里建立起现代市场经济体系，自然会发生知识准备不足等问题。第四，实现的社会经济困难。因为过去长时期计划经济体制和粗放的经济发展方式下，中国经济积累起来很多实际困难。现在要推进改革，就要直面这些现实困难，妥善加以处理，不可能“绕着红灯走”。
浅谈当代新科技革命的发展趋势人文与社会科学学部公共管理与法学院教育管理专业 张建生 11212026 前言：科学技术是推动历史进步的重要力量，是推动人类文明发展的重要手段和途径。在当代，科学技术越来越成为第一生产力，科技进步和技术创新已经成为经济社会发展的决定性因素。纵观人类社会发展，已经经历了四次科技革命，目前正在进行第五次，并逐步迎接第六次科技革命的到来。每一次的科技革命都对当时的社会生产力发展、生产关系变革和完善、社会结构调整以及社会文明的进步给予了极大地提升和推动作用。可以说科技革命以及由其所带来的技术革命、科学革命、社会制度革命和人类文明革命是人类社会前进与发展的源动力。当人类进入二十一世纪的第二个十年，伴随着经济危机的不断加深、不同社会制度和文明之间的冲突愈加凸显、经济全球化和一体化的深入推进，世界主流发展与局部关系之间的矛盾日益突出，使其所孕育的新科技革命具有更为广泛的内涵和特征，具有更为深远和广阔的影响、它的到来必将也推动人类社会发生第三次工业革命，惟有树立可持续发展的理念，才能实现人类文明发展的新跨越。 一、科技革命概念的界定与综述 科技革命是指正在成长的科学技术传统取代旧的科学技术传统的重大事件和过程，包括科学的基本原理、科学的社会建制、科学的规范标准、科学活动的方式方法等根本变革，以及技术的理论基础、技术结构、技术的规范标准、技术活动的方式方法、技术应用的形式规模等根本变革，标志着人类认识和改造世界的手段和能力的显著改进和历史性的、划时代的飞跃。它是科学革命和技术革命的合称。科学革命是指人们认识客观世界的质的飞跃，它表现为新的科学理论体系的诞生；技术革命是指人类改造客观世界的新飞跃，它表现为生产工具和工艺过程方面的重大变革。科学革命是技术革命的基础和出发点，科学革命引起技术的进步；而技术革命是科学革命的结果，先进的技术及其应用成果反过来又为科学研究提供了有力的工具
课程改革对教师提出新挑战 陶然亭小学杨立玲 老师们，大家好，这学期我很荣幸地来到礼贤进行支教，各位领导给了我这次难得的机会，让我和老师们进行交流，我将尽我最大努力把我在陶小教学中的所见、所闻向老师们进行汇报，由于是第一次单独进行这么长时间的发言，心中不免有些紧张，希望老师们能用掌声再鼓励我一下。 基础教育课程改革的浪潮滚滚而来，新课程体系在课程功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面都较原来的课程有了重大创新和突破，这场改革给教师带来了严峻的挑战和不可多得的机遇。可以说，新一轮国家基础教育课程改革将使我国的中小学教师队伍发生一次历史性的变化。每一位教师都将在这场变革面前掂出自己的分量，找到自己的位置，做出自己的回答。 一、教师要走进新课程 在这一点中，我讲的理念性的东西比较多。 （一）、新课程环境下，教师的角色将发生哪些改变？ 由传授者转化为促进者 由管理者转化为引导者 由居高临下转向“平等中的首席” 我对第三点稍作解释：新课程强调，教师是学生学习的合作者、引导者和参和者，教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。交往意味着人人参和，意味着平等对话，教师将由居高临下的权威转向“平
等中的首席”。 （二）、新课程中，教师需要哪些新的工作方式？ 教师之间将更加紧密地合作 教师要改善自己的知识结构 教师要学会开发利用课程资源 （三）、在新课程中，教师的教学策略将发生哪些变化？ 由重知识传授向重学生发展转变 由重教师“教”向重学生“学”转变 由重结果向重过程转变 由统一规格教育向差异性教育转变 现代教师所面临的挑战，不但具有高度的不可预测性和复杂性，而且越来越找不到一套放之四海而皆准的应变办法。因此，教师必须随时对自己的工作及专业能力的发展进行评估，树立终身学习的意识，保持开放的心态，把学校视为自己学习的场所，在实践中学习，不断对自己的教育教学进行研究、反思，对自己的知识和经验进行重组，才能不断适应新的变革。 二、课堂实例给我们的启发（主要结合语文教学来谈） （一）、启发一：树立人文思想，人本位思想；树立生命意识，善待和关爱生命，尊重人格。人文：人类在生产活动中生成的文化。 例：《聪明的华佗》华佗看到两只羊打架，顶牛，于是想办法解决，他找来青草，两只手各拿一把，于是化解了这场争斗。老师问学生：“华佗给你留下了怎样的印象？”学生答：“华佗十分聪明。”老
黄靖：中国改革面临的六大挑战与选择 ●黄靖 中国的政治改革势在必行。改革与革命的本质区别在于，革命是一场自下而上的政治运动，“不破不立”，在彻底摧毁现行体制的基础上建立新的体制；改革则是自上而下的、循序渐进的改良运动，“不立不破”，在新法未立、旧法不除的秩序下，完成政治体制的和平转型。 这也正是改革的困境所在。一方面，改革的根本原因，就在于现行政治体制和治理方式难以为继，必须进行全面的制度性改建。否则，必将引发溃乱以至革命。另一方面，为了确保改革成功，必须维护现行体制的合法性和政府治理的有效性。否则，改革未行，动乱先至。因此，任何成功的改革，都必须充分认清目前面临的根本挑战，在不削弱政府治理能力的前提下，把握轻重缓急，坚定不移、前后有序地完成改革。 当前，中共面临的根本挑战中，首当其冲的是如何管理好其党员干部队伍。古今中外，对官员管理的失控，是大国政权垮台的根本原因。天灾人祸、外敌入侵、内部造反只不过是崩塌的诱因。以两个显例为证。其一，苏联。20余万布尔什维克，领导1917年的革命成功；200万苏共党员，是1941-45年卫国战争中的中流砥柱。至上世纪80年代末，苏共党员人数已达2000余万，几乎占总人口的9%！然而，苏共中央对自身“执政党”的掌控却有名无实。中上层党员干部异化为一心为私的特权阶层；基层党员管理散漫，不知党为何物。“执政”的苏共党员，成为侵吞国有资产、推动苏联解体的先锋队。最后埋葬苏联的，恰恰是以叶利钦（耶尔辛）为首的前苏共精英。（89年苏联人口普查286,730,817 ）人 其二，明王朝。在中国历代王朝中，明朝最为重视官员管理。除了各种典章制度，更有锦衣卫和东厂在皇帝的亲自掌控下，监管官员。但到了明朝末年，尽管东厂耳目遍天下，手段恶古今；崇祯也算是励精图治，但对自己的官员却是完全失控。面对农民军和满人入侵，对内调度失灵，对外征伐无序，终于垮台。 中央与地方关系的扭曲 中共现有8200余万党员。但如何有效管理中共党员干部，却成为日趋严重的问题。改革干部管理体制，有效管理党员干部，不但关系到改革成败，更事关执政党生死存亡。 中共面临的第二个根本挑战是中央与地方政府的关系。随着改革进程的深入，中央与地方的关系也日趋紧张。地方政府必须为当地的经济发展和社会稳定负责，却没有自己独立的财政收入——中国是地方政府没有独立财政收入的唯一大国。因此，中央投资、（通过中央政府的平台）借债、卖地是地方政府获得资金的唯一来源。随着市场经济的不断发展，地方政府对中央的财政依赖扭曲了双方的经济以至政治关系，使得双方在利益上的矛盾长期得不到合理解决，越来越成为中国持续发展的一个桎梏。 中央与地方关系的扭曲，进一步凸显了中共面临的第三个根本挑战：集权与分权的矛盾。采纳市场经济是改革开放取得巨大成功的主要原因。促进市场经济的发展必须分权，使在第一线运作的厂长、经理能够根据千变万化的市场，及时调整自己的策略。因此，经济改革的过程其实是一个分权的过程。但是，中共一党领导的政治体制，则必须通过集权来保持政策和治理的有效性。政治上的集权和经济上的分权，形成了长期难以克服的两难局面，成为中国进一步发展的瓶颈。
抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快推动新一代信息 技术产业发展 当今世界新工业革命方兴未艾，人工智能、机器人技术、虚拟现实以及量子科技等蓬勃发展，深度改变着人类的生产和生活方式，引发经济社会的全方位变革。能否抓住这次科技革命和产业变革的历史机遇，培育起支撑未来可持续发展的新一代信息技术产业，不仅关系到经济发展和社会稳定，而且直接决定着各国在全球经济发展中的角色分工。党中央、国务院高度重视新一代信息技术产业，就人工智能、工业互联网、5G、机器人等领域发展，作出一系列战略部署，有力地推动了我国新一代信息技术产业发展。 立足制造强国网络强国建设全局，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，加快推动新一代信息技术产业发展，为建设现代化经济体系，推进我国经济高质量发展培育新动能、打造新引擎。 一是持续提升制造业技术创新能力。深入推进国家重大科技专项实施，着力解决关键核心技术“卡脖子”问题。持续推进国家制造业创新中心建设，健全产学研用一体化创新机制。加大对技术创新应用推广和产业结构升级的支持，大力推进新材料、高端装备等重点领域发展。 二是着力推进新一代信息技术发展应用。加快5G研发和商用步伐，推进IPv6规模部署。深入实施智能制造工程，推动互联网、云计算、大数据、人工智能与制造业深度融合。加快制造业数字化转型，提升制造业数字化、网络化、智能化水平，做大做强数字经济。 三是大力培育和发展新的产业集群。着力打造制造业“双创”升级版，促进大中小企业融通发展。支持优势企业建立上下游协同的企业集团，提升产业链水
平。落实好国家对中小企业特别是小微企业的优惠支持政策，培育一批“专精特新”小巨人企业和专注细分领域的“单项冠军”企业。 四是激发增强企业发展活力。进一步深化“放管服”改革，加强知识产权保护。加强工业文化建设，激发和弘扬企业家精神、工匠精神。进一步推动降低制造业税率，切实减轻企业负担。进一步深化产融合作，推动创新链、产业链、金融链深度融合。加强人才培养，保障制造业高质量发展的人才需求。 五是更大力度对外开放发展。全面深入实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，积极引导外资投向高端制造领域。鼓励我国企业与跨国公司建立长期合作伙伴机制。支持工业通信业企业深度参与“一带一路”建设，培育形成国际合作与竞争新优势。
新课程改革的感悟和收获 衢州中专张雨荷 新课程改革，是一次深刻的改革，新课改倡导全人教育，强调课程要促进每个学生身心健康的发展，培养学生良好的品质的终身学习的能力，新课改倡导建设性学习，注重科学探究的学习，关注体验性学习，提倡交流与合作、自主创新学习，课程改革的成败关键在于教师，教师是课程改革的实施者，作为教师的我必须做好充分的准备，学习新课程改革理论，更新教学观念，迎接新课改的挑战。下面简单的谈谈我对历史新课程改革的一些感悟和收获： 一、要转变教育观念 教师必须拥有教育的灵魂。新课程改革，归根结底是教育思想的变革。教育思想的变革是课程改革的先导和核心，是教师从事教育工作的根本方向。教师作为教育的主人之一，教育思想自然要成为教师的第一素养。伟大的教育思想形成教师的伟大，进而建构了教育的伟大，没有教育思想，教师就成了一台机器了。教育思想的最高境界是教育理念。理念是一种思想，一种观念、一种理想、一种追求，一种信仰。教师本身的教育思想和素养能否跟得上课程改革的步伐，从根本上决定了课程改革的成败。我们要确立新的教育观、发展观、学生观，进行优质教学，满足学生对优质教育资源的渴求，做一个适应社会和家长满意的人民教师。 二、加强自身修养 转变教育观念要不断地学习，以学习来改变自己，以学习来充实自己，不断提高职业道德修养，不断更新知识结构，不断丰富专业知识，增长专业技能，提高专业水平，加强自身修养。通过不断的学习和进修，让我明白作为一名教师，仅靠自己在学校所学知识，远远无法满足教育教学实践的需要，更不能满足时代飞速发展的需要，我们需要终身学习。 三、注重自我反思 苏霍姆林斯基曾说过：“只有善于分析自己工作的教师，才能成为得力的有经验的教师。”波斯纳也说过：“没有反思的经验是狭隘的经验，至多只能成为肤浅的知识。如果教师仅仅满足于获得经验而不对经验进行深入的思考，那么他的教学水平的发展将大受限制，甚至有所滑坡。”所以教学反思是教师专业发展和自我成长的核心因素。反思可分为教学前、教学中、教学后三个阶段；在教学前反思，使教学成为一种自觉的实践；在教学中反思，即及时、自动在行动过程中反思，使教学高质高效；教学后反思，有批判地在行动结束后进行反思，可使教学理论化。如何站在理论知识角度反思实践，如何站在实践知识角度反思理论，发现问题，解决问题，提高自己的教育教学水平，是我努力的方向，在今后的教学中我要不断地反思自己的教学行为，做到不断地提高。 四、关注学生发展
新课程的新理论与新理念 （一）指导新课程改革的主要理论 1．终生教育思想。终生教育思想对这次课改的启示有：考虑启蒙教育阶段的特点，考虑义务教育阶段教育的任务，精选终身学习必备基础知识和技能，不必求多，基础教育阶段只能做基础教育的事情。培养学生良好的素养，为人的终生发展打下良好的基础。关键是学会学习。 2．学习化社会思想。学习化社会思想对这次课改的启示有：加强学科的整合，提倡跨领域，跨学科的学习。开发、建设、利用校园与社会的课程资源，在社会生活中学习。充分利用现代技术，利用网络资源，建立网络环境下的学习方式。 3．大众教育的思想。大众教育的思想对这次课改的启示有：教学内容难度应予以控制，九年义务教育是普及教育，不是精英教育，课程标准应该是人人可以达到的标准。课程应具有弹性，关注人的差异，为每一个学生的发展提供合适的课程。教师应尊重每一个学生，平等地对待每一个人。 4．主体教育的思想。主体教育的思想对这次课改的启示有：怎样使学生真正成为学习的主人？怎样尊重学生的自我认识，尊重学生独特的感受和经验？ 5．多元智能理论。多元智能理论对这次课改的启示有：尊重学生的个体差异。尊重学生对学习方式的选择，让每个人选择到自己学习的入门方法。 6．后现代主义课程观。后现代主义课程观对这次课改的启示有：课程是一种动态发展的过程，而不只是特定的知识体系的载体；是师生共同参与和探求知识的过程。老师和学生的关系是一种平等的对话关系，教师是“平等中的首席”。教育目标不再是完全预定的，而应该是开放的、灵活的：有清晰的一面，也有模糊的一面；有一定的精确性，也有不确定性。 7．建构主义理论。建构主义理论对这次课改的启示有：教学应该改变灌输与机械训练的方法，应该由学生主动积极地建构知识。应大力倡导自主、合作、探究的学习方法。 （二）课程改革背景下的新理念 1．新的课程观 课程是什么？课程是教师、学生、教材、环境四个因素动态交互作用的“生态系统”。学生与教师的经验即课程。生活即课程。自然即课程。分门别类的教材只是课程的一个因素，只有在和其他因素整合起来，成为课程“生态系统”的有机构成时，这个因素才发挥应有的作用。 新的课程观是生成的课程观，整合的课程观，实践的课程观。
改革开放以来的发展、现状、挑战与未来前景 系别：土木与环境工程学院 专业：环境科学与工程 班级：1308班 姓名：安丹凤 学号：S2*******
中国30年改革开放成就举世瞩目。大国正在崛起，中国一步步走向富强，迎来中国历史上的空前盛世。十一届三中全会以来30年，是我们党团结和带领全国各族人民，解放思想、实事求是，同心同德、锐意进取，进行建设有中国特色社会主义的历史性创造性活动的35年。我们探索和开辟了建设有中国特色社会主义事业的新道路，使我国社会主义制度焕发出新的生机和活力，工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家政权更加巩固。 我们确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一社会主义初级阶段的基本经济制度，实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。社会主义市场经济体制正在建立，市场在资源配置中的基础性作用显著增强，新的宏观调控体系框架初步形成。农村和城市的各项改革取得重大进展。经济增长方式正在由粗放型向集约型转变。我们实行对外开放的领域和规模不断扩大，已形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。我国经济大踏步地走上世界经济舞台。改革开放不仅使中国的经济实力和综合国力不断增强，人民的生活水平和国民福利得到了实质性的提高，而且也使中国日益融入世界经济和主流文明之中。 1、改革开放我们取得的成就 一是经济实现了持续快速增长，综合国力进一步提高。与此同时，中国现已成为世界第一外汇储备大国。对外贸易成为中国经济发展的重要支柱。通过引进国外的资金、技术和管理经验，进行消化、吸收和再创新，大大提高了中国的生产力水平，缩小了与发达国家的差距。中国加入世界贸易组织，标志着中国对外开放进入一个新的阶段。 二是民生得到显著改善，人民生活总体上进入了小康水平。我国城镇居民人均可支配收入和人均住房面积都有大幅提高。尤其值得一提的是，在改革开放年间，中国农村绝对贫困人口数量从2.5亿下降到2148万，绝对贫困发生率由30％下降到2.3％。中国是目前全球唯一提前实现联合国千年发展目标中贫困人口减半目标的国家。 三是初步建立了一个适应经济发展的市场经济体制，是市场而不是政府，在资源配置中起着决定性作用。目前，中国基本成为一个市场经济国家的共识开始形成。很多国家包括一些发达国家，相继承认乐中国的市场经济地位。这表明，我国市场经济的基本框架已经基本确立。 四是经济结构大调整，发展方式和增长模式呈现出由粗放向集约和节约的重大转
新课程新理念新教材 最近几年来随着新课程改革的实施，语文教育已经从过去的应试教育转向到素质教育和创新教育，可语文教学并没有因这种教育指导思想的转向而发生根本性变化，原因究竟何在呢？笔者以为，主要原因还在于我国语文教师专业化水平较低。吕叔湘先生曾指出：“关于语文教学效率的问题，这是一篇大文章，涉及很多问题……我只想说一点意见，要想提高语文教学效率，根本问题是语文师资问题，教师的水平高，才能教出好学生。”以己之昏昏，焉能使人之昭昭。因此，提高语文教学效率的关键在于加速我国语文教师专业化建设的进程。而加速我国语文教师专业化建设的进程的根本是师范中文系教材建设的改革。 长期以来，高校师范中文专业一直存在着忽视中学语文教学的现象，其中突出表现为课程的设置未能充分体现鲜明的师范性特点，教材内容的安排和教学方法的运用与中学教学脱节，学生职业意识淡薄，不重视师范类课程的学习和师范生技能的训练，毕业后不能很快地适应中学教学工作等等。《基础教育课程改革纲要（试行）》颁发后，一场大规模的教育改革在中学全面展开：体现全新教学理念的新课程标准相继公布；各种实验教材陆续出版；形式多样的教学方法和考试制度改革遍地开花……这一切使得师范中文系教材与中学教学之间
原有的脱节现象日益加剧，这主要表现为： 过去高校师范中文专业教材内容无法形成语文教师的专业化水平和优势，无法适应新课程语文教学改革的需要。在过去高校师范中文专业设置的课程中，各类文学课程（古代文学、现当代文学等）是培养师范生的文学素养的；语言学课程是培养他们言语学素养的；写作学课程是培养他们的写作能力的；“语文教学法”是培养他们的语文教学技能的。从语文新课程教学改革的要求看，过去高校师范中文专业课程中的语言学、语文教学法、写作学等课程均存在比较严重的问题。语言学课程中对言语静态结构描述的理论知识体系已无法适应新课程语文教学对学生语文交际能力培养的需要。实践表明，这些言语学知识对培养学生的语文交际能力基本上没有多大用处。语文教学法本来是最能体现师范性的一门专业课程。但是，过去的语文教学法课程在教育科学理论与语文学科理论及其教学实践的联系上严重脱节，基本上变成了一般课程论、教学论的演绎、例证，让人觉得“有理而无用”。以其中的作文教学法为例，对兴趣作文教学、成功作文教学讲得津津乐道，可是，当学生的写作兴趣真正调动起来后，如何对学生进行科学系统的写作训练呢？这时，教材和教师均感到无能为力了。这就是说，脱离汉语听、说、读、写自身的基本原理和规律，只依靠一般性的教育学、心理学、课程论、教学论的空头理论，是不能形成语文教学法课程的科学体系和有效性的教学内容的。这样的语文教学法是没有多大实用价值的。 新的课程理念，新的语文教学改革，向原有的高校师范中文专业
医院改革面临的挑战 1.县级公立医院是全县的医疗服务中心，肩负全县广大群众的 健康服务职责。随着人们生活水平的提高，广大群众对身体健康要求越来越高，这也迫使县级医院的各项设施更加完善，医疗环境、医疗设备、医疗技术、医疗服务质量也要进一步提高，才能满足群众的需求。 2.医院的基础设施的改善，设施完善与更新，必须大量的财政 投入。只有政府的财力支持，医院才能可持续稳定发展。 3.随着医院的发展，业务人员增加，各项开支增大，目前的业 务收入增加不大，因为医疗收费标准已经明显落后于社会的前进步伐，随着市场经济的发展，市场物价调节失控，造成物价（如木棉、橡胶、石油、人工工资等）增涨较快，医疗成本增加也加大了医疗费用的增加幅度。导致医院难以维持其发展，应当适当调整医疗收费价格。 4.目前医院退休人员费用大大地加重了医院的负担，也束缚了 医院的发展。 5.公共卫生突发事件处理机制不完善。突发公共卫生事件，除 了重大传染病传播蔓延以外，还有突发自然灾害、重大生产安全事故如火灾、车祸以及重大刑事案件、重大食物中毒、职业中毒等带来的人员伤害。政府对此类事件没有充分的财力保障。 6.医疗卫生管理体制与人民健康需求不适应。一个健全的医疗
卫生体系应该包括医疗卫生服务体系、基本医疗保障体系、药品和医用器材供销体系、医药费用价格管理体系、财政经费保障体系以及卫生监督管理体系等。从我国国情出发，这些工作仅靠一个部门是管不了的，也是管不好的。 7.我国现行的医疗保障制度中还存在着一些问题：由于患者自 身要负担的费用比较高而导致不少人舍不得看病，结果本来应该看的病没看，小病耽搁成大病。 8.社会保障机制、政府补偿机制不健全。控制费用是医疗保险 的根本问题，但医保本身无法解决的，只能诉诸于医院，只能寄希望于医院通过合理处方、合理控制医疗费用增长等方式来控制医疗保险费用，可医院为筹措资金获取利益求生存、求发展考虑，就必然难以控制医疗费用增涨。 9.医疗市场出现新的、更剧烈的竞争。医改实施后，病人和参 保人员可自由选择医院就医，打破了公立医院长期主导地位，医院将面临病人及医保人员的双向选择，必将导致各家医院围绕服务质量、医药价格展开空前激烈的竞争。 兴安县人民医院 2011年12月16日
[精品]现代科技革命的特点和意义 8.现代科技革命的特征和意义 所谓科技革命，是指正在成长的科学技术传统取代旧的科学技术传统的重大事件和过程，包括科学的基本原理、科学的社会建制、科学的规范标准、科学活动的方式方法等根本变革，以及技术的理论基础、技术结构、技术的规范标准、技术活动的方式方法、技术应用的形式规模等根本变革，标志着人类认识和改造世界的手段和能力的显著改进和历史性的、划时代的飞跃。 能够称得上科技革命的科学技术，至少应具备以下特点:重大的科技创新，而不是一般性的科学发现或技术发明;广泛的渗透性，使人类的生产和生活发生广泛而深刻的变化;显著的经济和社会效益，对生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的变革起了巨大的促进作用。按照这些标准来衡量，近代以来人类社会先后发生了三次科学技术革命。第一次是以"珍妮"纺纱机和蒸汽机的发明为标志;第二次是以电力与内燃机的发明为标志;二战以后，西方发达国家率先爆发了以微电子信息科技为主导，包括新材料技术、新能源技术、激光技术、海洋技术、空间技术和生物技术等领域的一场全方位、多层次的新科技革命,也就是人们常说的第三次科技革命。这次科技革命至今方兴未艾，这场历时长久、影响深远的科技革命，在速度和规模方面都远远超过了前两次科技革命。这场全球性、全方位的新科技革命，大大拓展了人们认识和改造自然的广度和深度，对人类的生产和生活的各个领域都产生了巨大促进作用，使人类由"电气时代"跨入到"自动化、智能化时代"或"信息时代"，对当今国际政治、经济、文化及社会生活的各个领域产生了极其广泛而深远的影响。 一、新科技革命极大地提高了劳动生产率，使科学技术真正成为“第一生产力”。
新一轮科技革命和产业革命下的重大机遇 当前全球正处在信息技术深度应用与新一轮科技革命孕育兴起阶段，信息科技、材料科技、生命科学与生物科技、生态环保科技等领域，都酝酿着激动人心的重大突破，与新兴产业发展更加紧密融合、互相推动促进，给经济增长提供了新引擎、带来了新机遇。 比如，生物技术的发展令生物产业展现出诱人前景。据报道，这两年该产业跨越式发展迹象明显，不断从生物医药、生物农业向生物制造、生物环保等领域拓展，以30%左右的年增长率成为全球增长最快的经济门类。生物技术对相关产业的贡献也越来越大。有预测认为，到2030年，生物技术对化工和其他工业产品领域的贡献将占到35%，对药品和诊断产品领域的贡献将达到80%，对农业领域的贡献达到50%。 又如，由于新一代信息技术同机器人技术相互融合步伐加快，制造机器人的软硬件技术日趋成熟，使得工业机器人大批量走进生产车间，不仅形成了潜力巨大的机器人产业，而且正在对制造业格局产生不可估量的影响。比尔-盖茨断言，机器人与自动化技术将改变世界的未来发展趋势。另据权威机构分析，目前月球采矿已没有技术障碍，美国科幻大片《机器人总动员》中的机器人太空采矿场景正在变成现实。 再比如，充电技术的突破，使得美国的一款纯电动汽车特斯拉以旋风之势席卷全球，受到了市场的追捧。有报道称，从2013年1月至6月初，特斯拉股价从35美元暴涨至200多美元，涨幅超500%。我国市场反应也尤为热烈，股票市场也屡屡上演特斯拉概念股涨停潮。科学技术的魅力由此可见一斑。 潜力激发动力。面对新一轮科技革命和产业革命的重大机遇，西方各国都在对本国科技和产业发展进行新的部署，开始了新一轮抢占科技发展制高点的竞争，并以此
课程改革对教师提出新挑战
课程改革对教师提出新挑战 陶然亭小学杨立玲 老师们，大家好，这学期我很荣幸地来到礼贤进行支教，各位领导给了我这次难得的机会，让我与老师们进行交流，我将尽我最大努力把我在陶小教学中的所见、所闻向老师们进行汇报，由于是第一次单独进行这么长时间的发言，心中不免有些紧张，希望老师们能用掌声再鼓励我一下。 基础教育课程改革的浪潮滚滚而来，新课程体系在课程功能、结构、内容、实施、评价和管理等方面都较原来的课程有了重大创新和突破，这场改革给教师带来了严峻的挑战和不可多得的机遇。可以说，新一轮国家基础教育课程改革将使我国的中小学教师队伍发生一次历史性的变化。每一位教师都将在这场变革面前掂出自己的分量，找到自己的位置，做出自己的回答。 一、教师要走进新课程 在这一点中，我讲的理念性的东西比较多。 （一）、新课程环境下，教师的角色将发生哪些改变？ 由传授者转化为促进者 由管理者转化为引导者 由居高临下转向“平等中的首席” 我对第三点稍作解释：新课程强调，教师是学生学习的合作者、引导者和参与者，教学过程是师生交往、共同发展的互动过程。交往意味着人人参与，意味着平等对话，教师将由居高临下的权威转向“平
等中的首席”。 （二）、新课程中，教师需要哪些新的工作方式？ 教师之间将更加紧密地合作 教师要改善自己的知识结构 教师要学会开发利用课程资源 （三）、在新课程中，教师的教学策略将发生哪些变化？ 由重知识传授向重学生发展转变 由重教师“教”向重学生“学”转变 由重结果向重过程转变 由统一规格教育向差异性教育转变 现代教师所面临的挑战，不但具有高度的不可预测性与复杂性，而且越来越找不到一套放之四海而皆准的应变办法。因此，教师必须随时对自己的工作及专业能力的发展进行评估，树立终身学习的意识，保持开放的心态，把学校视为自己学习的场所，在实践中学习，不断对自己的教育教学进行研究、反思，对自己的知识与经验进行重组，才能不断适应新的变革。 二、课堂实例给我们的启发（主要结合语文教学来谈） （一）、启发一：树立人文思想，人本位思想；树立生命意识，善待和关爱生命，尊重人格。人文：人类在生产活动中生成的文化。 例：《聪明的华佗》华佗看到两只羊打架，顶牛，于是想办法解决，他找来青草，两只手各拿一把，于是化解了这场争斗。老师问学生：“华佗给你留下了怎样的印象？”学生答：“华佗十分聪明。”老
新高考改革“新”的体现和实施过程中面临的挑战及建议 新高考改革打破一考定终身的旧格局；使学生自主选择权大大增加；更加注重学生的个性发展；使录取模式有了新的格局；为招生取向带来新的变化。这些充分证明了新高考改革的价值所在。 一、新高考制度的基本精神和举措 （一）基本精神 新高考制度改革坚持“以人为本”的发展理念，在注重学生全面发展的同时，更加尊重学生的个性化发展。 基本精神主要表现在：一是取消加分事项，一定程度上促进了教育公平。一定程度上将弄虚作假、徇私舞弊、钱权交易的存在扼殺在摇篮中。高考公平关系千万考生的切身利益，关乎着无数家庭的喜怒哀乐。二是走班制实行尊重了学生个性发展。新高考要求选课走班制是学校对学生个性差异的尊重，也为每个学生发展特长方面提供了可能性，也鼓励了学生能够很好了解自己的兴趣爱好，取其学生所长，进行因材施教，有利于培养出大量的具有个性化的创新型人才。三是注重学生全面发展的同时更加注重学生个性培养，这也刚好迎合素质教育的倡导，也是对核心素养的充分表达。四是新高考方案的提出，加重了对农村教育的重视并向农村和边远地区靠拢。 （二）重要举措 1.一考定终身的旧格局已被打破。自从1977年高考恢复至今已41年，现今是知识、信息技术爆炸时代，传统的高考制度已满足不了当今时代的发展。传统高考模式形成了这样一种局面：考试是教师教学的法宝，分成了学生学习的命根，大多数学校唯“升学率”是图，家长拿孩子的“分数”是问，社会唯“名牌高学历”是追。唯分数论影响着学生的全面发展，一考定终身使得学校家长压得学生喘不过气来。 2.学生自主选择权大大增加。新高考改革意见中，新高考取消文理分科这一环节，打破了传统文科考“政史地”，理科考“理化生”模式。新高考做到了文理科不分家，考生根据自身的兴趣爱好特长自行选择所要考取科目，这样赋予了考生更大的选择权，给予学生更多的“学其所好，考取所长”的机会，有利于激发学生的积极性和产生自我效能感。通过“3 3”“6选3”“两次机会”“等级赋分制”等措施的提出，增加了学生对高考科目的选择权，分散了学生的考试压力，促进了学生的个性化发展。 3.录取模式有了新格局。教育考试指导会北京师范大学校长钟秉林说：“新高考”改革的两个基本价值取向：一是为了尊重学生选择权；二是为了扩大高校招生录取的自主权。改革的最终方向是实现高效和考试之间的双向选择。不论是浙江的“专业院校”志愿填报模式，还是上海的“专业群高校”志愿填报模式，事实上都打破了将学校作为一个整体进行投档的传统模式。高校录取分数线的概念已经不复存在，新高考方案强化学生对专业的选择，学生将“择大学”变为“择专业”。 新高考出现的这种录取和择校模式更加有利于教育事业的蓬勃发展，大家不会再像以前那样一涌而至的冲向所谓的985、211学校，出现“择校热”问题。考生也逐渐关注自己的兴趣和特长来很好的发展自己。发现自身的优势，发其所长。学校也会培养一批批拔尖型和创新型人才。对一个发展中的学生来说，除了学习能力和知识水平外，兴趣、抱负、理想、素养等个性化因素更为重要。纵览世界一流大学的招生基本上都坚持这样一个共同理念：品学兼优。这里的品是指学生在社团活动、科技创新、体育竞技等综合素质，学是指对所学的知识有很好的理解和掌握并取得优异的成绩。通过参考综合素质评价一方面教育要更加注重学生素质教育方面的发展，学校不仅要教书更要育人。
新科技革命的特点及其对世界经济的影响科学技术进步是世界经济发展的主要动力.历史表明,科技进步不仅为人类认识自然,利用自然,改造自然提供了有利的手段,而且改变了各国实力对比,推动国际关系乃至人类历史 . 的变动和演化 上世纪80年代兴起的新技术革命具有以下主要特点: 各国政府普遍重视高科技的发展.无论是发达国家还是发展中国家都在全力投入这场世界性的新技术革命,把发展高科技作为加速经济发展, 提高综合国力的先导.联合国教科文组织发表的((1996年世界科告》中显示:经济合作与发展组织27个成员国的人口占世界人口的20%,研究和开发投资却占世界研究与开发的85%.此外,为解决科技人才不足的问题,许多国家都增加了教育经费,采取措施加速人才的培养. 科学技术转化为生产力的过程大大缩短,出现了科技与经济,贸易,投资协同发展的新趋势.据报道,科学技术转化为生产力的周期在二战后一般为7年,80年代以来,一些发达国家 的产品更新周期只有3年左右,而在微型计算机领域仅相隔6个月就有新一代机型问世. 国际科技合作进一步加强.由于科学技术的门类不断细分,科学技术研究的社会化程度不断提高,多层次, 多渠道,多形式的国际技术合作不断发展.美,日,欧的科学家联合组织实施一系列大型国际合作项目,对解决资金不足和科技人才短缺起了重要作用. 新技术内容十分广泛,形成了多学科,跨领域的网络体系,涌现出一大批新技术群和新产业群.这些新兴技术已不是单个发展,而是某一科学或技术领域的整体
突破,并很快扩展渗透到其他科学技术部门,形成科技群体迅速崛起,呈现综合化和整体化的发展趋势. 信息技术日新月异地发展.成为新技术革命浪潮的中心. 新技术革命的迅猛发展,深刻地集团经济研究2007?12月上旬刊(总第250期) 改变着当今世界经济和社会的发展面貌,对世界经济产生了多方面重大ii 深 刻的影响. 第一,新技术革命极大地提高了社会生产力,推动了资本主义经济 较高的速度增长.发达国家劳动生产: 率的提高已经主要不是依靠提高劳} 强度,而是不断改进生产技术以及提: 高劳动者技能和改进劳动手段.科找进步在发达国家经济增长中的贡献率日益上升,在20世纪初这一比重为 20%左右,50—60 年代为40%, 50%,7一8O年代为60%,70%. 息高速公路建成并广泛应用后这一一 比重将达到90%.科技进步有力地推动了资本主义以较高的速度增长. 1977—1984年,美国的高技术产业年平均增长14%.1980--1989年, 日本经济平均增长率为 4.2%,其l中因技术进步而增长的部分占了 40.5%. 第二,新技术革命促进了社会经济结构的重大变化.具体表现在高新技术的产生和迅速发展,导致许多新兴工业部门的建立和扩大,使整个工业结构发生了巨大变化,并进而影响到整个国民经济结构的改变,第一产业在国民经济中的比重大幅度下降, 第二产业的比重也大大缩小,第三产业的比重则大幅度上升.到70年代后期,一些国家的第三产业的产值和就业人数已超过第一,第二产业的产值和就业人数的总和. 第三,新科技革命有力地推动了 经济国际化.新技术革命产生了庞大而复杂的产业技术群和种类繁多的新产品,各国在这场科技革命中各有自己的优势,投资于新技术,新领域带来的丰厚的利润回报是促进国际资本高速流动的巨大利益动力.新技术革命一
新高考、新课改、新机遇、新挑战—参加新高考背景下课堂教学改革研讨会有 感 为期四天的外出学习，让我深深体会到了新高考改革后高中教育教学所面临的机遇和挑战，高考考试和招生改革就是指挥棒，对高中的教育教学都有着非常重要的指导作用，通过对浙江和上海几所学校的考察和学习，让我对这一轮的高考改革有了更清醒的认识。 高考改革实行的是3+3模式，语数外必考，其中英语实行一年两考，其他六科中任选三课，结合我省的情况这样的组合就有二十多种，这些对高中教学带来了前所未有的挑战。高中在此就要通篇考虑，全局筹划，应该做好以下几点工作：1、做好对学生的选课指导，学生现在的选课决定了今后上大学的专业录取和今后的人生选择，所以高中阶段的选课显得尤为重要。学校应加强对学生的选课指导，让学生明白自己的兴趣爱好和今后的发展方向，科学选课。 2、做好走班制教学工作，组合越多，意味着学校需要投入的人力物力越大，怎样科学分班，怎样解决走班制下的学生管理，怎样解决走班制下的科学评价等问题都成为摆在学校管理者面前绕不过去的难题。 3、做好学生的综合素质评价工作。高考录取“两依据一参考”原则改变了以往录取中的只看分数，分数成为了依据之一，素质评价将成为重要的参考。怎样科学公平公正的对学生进行综合素质评价工作，也是学校需要认真思考的问题。现行的评价制度弄虚作假、应付了事肯定不适应新高考的要求，所以学校需要认真研究高考改革，结合学校实际，有利于学生全面发展的方向制定自己的综合素质评价规则。 4、我校学生生源基础差，根据高考改革录取方向，我校学生参加高考的人数将大大降低，而以参加高职高专录取为主，这样我校在新高考后学校教学工作将面临着更为严峻的挑战，处理好学术性高考和技术性高考的区分管理，怎样合理指导学生选择，怎样合理安排教育教学资源等问题也更为突出。