公共场所“五小”行业卫生
专项整治工作方案
为切实保障群众身体健康和生命安全，给广大群众创造一个良好的娱乐环境和消费服务环境，根据行业标准及创建国家级卫生县城的要求，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
以《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》和《国家卫生县城检查评比标准》为准则，以营造卫生、安全的消费服务环境和提升县城整体卫生水平为目的，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，严格依法行政，加大监管力度，切实规范公共场所及“五小”行业经营秩序，确保完成创建国家级卫生县城目标任务。
二、组织领导
为确保综合整治工作顺利进行，决定成立专项整治工作领导小组，负责对全县公共场所“五小”行业开展专项整治工作，其组成人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在XX，由XX兼任办公室主任。
三、公共场所专项整治的范围和重点
本次整治的范围是县城区范围内的所有公共场所及“五小行业”，整治的重点有：
（一）公共场所7类28种行业，特别是“三无”（无营业执照、无卫生许可证、无健康证明和卫生培训合格证）的经营单位。
（二）公共场所“五小”行业即：小美容美发店、小旅馆旅社、小洗浴足浴场所、小歌舞厅、小网吧。
（三）公共场所卫生管理不规范功能区域布局不合理，卫生设施不齐全，卫生状况差，无消毒设施或消毒设施不能正常使用，操作不规范等。
四、整治目标和任务
通过开展专项整治活动，全面提高我县公共场所及“五小”行业经营者的法制意识，经营单位达到证照齐全，持证经营,卫生设施配套，功能区域布局合理,管理制度健全，环境整洁卫生，力争98%以上的经营单位达到国家级卫生县城标准要求。
五、工作职责
根据创建国家级卫生县城工作的统一部署，按照“统一协调、分工合作”和“条块结合、以块为主”的工作方针，各有关部门依据法定职能统一组织，集中开展综合整治工作。
（一）县创卫办、县文明办负责综合协同、工作指导、活动的宣传和工作督查，协同各专项整治工作组开展集中专项整治活动，并将开展情况上报县委、县政府。
（二）县委宣传部负责组织新闻媒体，做好整治活动和规范化管理的宣传报道工作。
（三）县卫监局负责领导小组办公室日常工作，具体牵头组织实施集中专项整治活动。同时，负责公共场所卫生许可和从业人员培训发证工作，督促从业人员进行健康检查。按照卫生标准
和制度，重点加强对小旅馆、小美容美发店、小洗浴足浴场所、小网吧吧、小歌舞厅的卫生监督管理工作，规范卫生行为。
（四）县文体广电出版局充分运用传媒，采取多种形式负责专项整治活动的宣传报道及舆论导向工作，提升专项整治活动的影响力。负责小网吧、小歌舞厅、小游戏厅的卫生管理和创卫达标工作。依法取缔无文化娱乐经营许可证的经营户，严厉打击无照经营的地下网吧、小游戏厅、小歌舞厅。
（五）县市场监督管理局负责公共场所“三无”经营单位和已取得营业执照但未进行预防性卫生审查、无卫生许可证的经营单位限期督办，核发证件对于限期内未办理相关证件的依法予以取缔。
（六）县市政局负责“五小”行业室外卫生、门前“三包”和占道经营的整治管理。
（七）县生态建设管理局负责对公共场所“五小”行业的排污和噪音及油烟治理等环境污染整治。
（八）县爱卫办负责指导各管辖范围内“五小”行业单位做好除“四害”工作。
（九）县公安局负责对综合整治过程中出现的妨碍公务行为依法进行处理。
（十）县供电局负责五小行业整改供电线路的改造，协同有关部门开展集中专项整治。
（十一）县自来水公司责五小行业整改供水管道的改造，协同有关部门开展集中专项整治。
六、工作步骤与时间安排
（一）宣传动员阶段（）
按照创卫工作的统一部署，进一步明确整治要求和目标任务，采取各种形式，广泛开展宣传，营造良好整治舆论氛围。同时，各部门按照工作职责，认真开展摸底调查，制定具体工作方案。对“三无”经营的公共场所和“五小”行业下发办证和整改通知，限期办证和整改。
（二）全面整治阶段（）
按照工作职责，各部门由领导小组办公室统一协调组织，每个部门抽调1-2人，组成综合整治工作队。采取分片包干的办法，严格按照《国家卫生县城检查评比标准》和《公共场所“五小”行业卫生标准》（见附件）的要求，分路段、分片区集中治理公共场所及“五小”行业。建立人员、路段、任务“三落实”的包抓责任制，固定监督人员巡回监督，切实达到整治目的。联合整治组对拒不整改及整改不达标的单位吊销相关证照，根据《取缔管理办法》等法规进行查处、取缔。
（三）巩固提高阶段（）
全面巩固提高整治成果，强化行业自律和服务行为规范，不断完善公共场所及“五小”行业卫生管理的长效机制，进一步加强日常监督检查，确保公共场所及“五小”行业守法经营、管理规范、环境整洁，迎接省上检查验收。
七、保障措施
（一）加强领导，明确职责。各有关部门要高度重视公共场所及“五小”行业的综合整治工作，增强紧迫感和责任感；要成立相应的工作机构，切实加强对整治工作组织领导；要精心部署，
周密安排，明确目标任务，落实工作责任，确保整治工作任务落到实处，取得实效。
（二）注重协调，联合执法。各职能部门要强化责任，齐心协力，切实做好专项整治工作，服从牵头单位统一指挥和调度，开展联合执法集中整治活动。同时，各职能部门在坚持统一组织、统一行动、统一标准的前提下，按照谁发证、谁负责的原则，对各自管辖的单位进行整改。
（三）强化管理，依法治理。各职能部门要做到监督到位、指导到位、执法到位、奖惩到位，依法实施对“五小行业”的监督管理。对按时按质完成整改工作的，给予一定的奖励；对整改工作不配合，整改措施不到位的“五小”单位依法实施处罚；对不具备整改条件或整改后仍不符合标准及无证、无照的“五小”单位依法予以取缔。
（四）加强配合广泛宣传。县电视台等媒体要充分发挥新闻媒体和舆论监督作用，努力营造全民动员、人人支持、上下互动的综合整治工作氛围，推动公共场所及“五小”单位综合整治工作的扎实有效开展。
附：公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准
公共场所“五小”行业卫生专项整治工作标准
一、小美容、美发店
1、证照齐全上墙，做到亮证经营；
2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；
3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；
4、从业人员工作时应穿工作服，清面、美容时需戴口罩；
5、内外环境整洁，有消毒设施和保洁柜，理发用具要做到一客一消毒，理发、美容使用的毛巾、脸巾等做到一客一换一消毒，并做好消毒记录；
6、有皮肤病、头癣等传染病顾客专用理发工具及容器，有明显标识并可正常使用，单独存放、用后严格消毒；
7、理发、美容分区设置，染、烫发区有排风设施；
8、使用的化妆、洗涤用品标识齐全，采购符合卫生要求；
9、有现场卫生监测报告单位并符合国家卫生标准；
10、设有禁止吸烟标志。
二、小旅馆（旅社、招待所）
1、证照齐全上墙，做到亮证经营；
2、各项卫生管理制度健全上墙，有兼职卫生管理人员；
3、从业人员持有有效健康证和卫生知识培训合格证，从业人员个人卫生良好并掌握岗位基本卫生知识；
4、设有专用的消毒间，消毒要有记录；
5、有专用的茶具清洗消毒工具和容器，配置容量足够的保洁柜和数量够的茶具。茶具经清洗消毒后方可提供顾客使用（提供一次性杯具的除外）；
6、床上用品一客一换一清洗消毒并有记录，长住客至少每周一换，有床上用品洗涤设备（如洗衣机）等提供的床上用品须清洗消毒，感官性状良好，无毛发、无污迹、无异味、无潮湿感；
7、客房地面、地毯清洁无烟蒂、痰迹、无明显污迹、异味；
8、脚盆、面盆标记明显，脚盆、面盆、拖鞋一客一换一清洗消毒。有专用的脚盆、面盆、拖鞋浸泡消毒容器；
9、有现场卫生监测报告单位且符合国家卫生标准；
10、无自然通风条件（无窗或死窗）的客房每间必须安装独立的排、送风设施，采用自然通风的客房必须安装纱窗，使用分体空调的房间，空调过滤网每月至少清洗消毒一次；
11、公共卫生间为水冲式，有洗手、通风设施，无臭味、无积粪、无尿垢、无蝇蛆垃圾袋装化，有密闭容器存放；
12、提供的洗发液、洗浴液必须标识齐全，采购符合卫生要求；
文件编号：GD/FS-5143 （方案范本系列） 专项整治工作方案详细版 The Common Structure Of The Specific Plan For Daily Work Includes The Expected Objectives, Implementation Steps, Implementation Measures, Specific Requirements And Other Items. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
专项整治工作方案详细版 提示语：本方案文件适合使用于日常进行工作的具体计划或对某一问题制定规划，常见结构包含预期目标、实施步骤、实施措施、具体要求等项目。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 为深入贯彻《xx市教育局xx市食品药品监督管理局关于开展学校食堂食品安全专项整治工作的通知》文件精神，为了进一步加强学校食品卫生安全工作，防止学校发生集体食物中毒事件，保障师生员工身心健康和安全，维护正常教学、训练秩序，增强全体师生食堂食品安全意识，进一步加强学校食品安全监督管理，有效消除食品安全隐患，结合我校实际情况，制定以下食堂食品安全专项整改方案： 一、加强领导，明确职责。 我校切实加强组织领导，高度重视学校食堂食品安全工作，把学校食堂食品安全摆在更加突出的位置，落实好各自监管的职责。学校成立了食品卫生安
全领导小组，校长为组长，实行分工负责，层层落实。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校的食品卫生安全进行检查，发现问题及时整改。学校“预防”工作制度完善，制定了一系列学校食堂安全工作制度、管理制度、突发事件应急预案，安全教育制度等。 成立专项整治工作领导小组： 组长：吴xx 副组长：姚xx 成员：王xx和各班主任科任老师 二、精心组织，落实措施。 我校结合学校实际，制定具体专项整治工作方案，精心组织，周密部署，明确检查责任人，把学校饮食安全的检查、督促整改都落实到具体监管人员身上，及时召开领导小组会议，布置食堂食品专项整治
公共场所“五小”行业卫生 专项整治工作方案 为切实保障群众身体健康和生命安全，给广大群众创造一个良好的娱乐环境和消费服务环境，根据行业标准及创建国家级卫生县城的要求，结合实际，特制定本方案。 一、指导思想 以《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》和《国家卫生县城检查评比标准》为准则，以营造卫生、安全的消费服务环境和提升县城整体卫生水平为目的，坚持“标本兼治、着力治本”的原则，严格依法行政，加大监管力度，切实规范公共场所及“五小”行业经营秩序，确保完成创建国家级卫生县城目标任务。 二、组织领导 为确保综合整治工作顺利进行，决定成立专项整治工作领导小组，负责对全县公共场所“五小”行业开展专项整治工作，其组成人员如下： 组长： 副组长： 成员： 领导小组下设办公室在XX，由XX兼任办公室主任。 三、公共场所专项整治的范围和重点 本次整治的范围是县城区范围内的所有公共场所及“五小行业”，整治的重点有：
（一）公共场所7类28种行业，特别是“三无”（无营业执照、无卫生许可证、无健康证明和卫生培训合格证）的经营单位。 （二）公共场所“五小”行业即：小美容美发店、小旅馆旅社、小洗浴足浴场所、小歌舞厅、小网吧。 （三）公共场所卫生管理不规范功能区域布局不合理，卫生设施不齐全，卫生状况差，无消毒设施或消毒设施不能正常使用，操作不规范等。 四、整治目标和任务 通过开展专项整治活动，全面提高我县公共场所及“五小”行业经营者的法制意识，经营单位达到证照齐全，持证经营,卫生设施配套，功能区域布局合理,管理制度健全，环境整洁卫生，力争98%以上的经营单位达到国家级卫生县城标准要求。 五、工作职责 根据创建国家级卫生县城工作的统一部署，按照“统一协调、分工合作”和“条块结合、以块为主”的工作方针，各有关部门依据法定职能统一组织，集中开展综合整治工作。 （一）县创卫办、县文明办负责综合协同、工作指导、活动的宣传和工作督查，协同各专项整治工作组开展集中专项整治活动，并将开展情况上报县委、县政府。 （二）县委宣传部负责组织新闻媒体，做好整治活动和规范化管理的宣传报道工作。 （三）县卫监局负责领导小组办公室日常工作，具体牵头组织实施集中专项整治活动。同时，负责公共场所卫生许可和从业人员培训发证工作，督促从业人员进行健康检查。按照卫生标准
XX区“五小行业一件事”实施方案 为推进审批服务便民化，落实“一门一网一次”政务服务要求，深化“一网通办”，最大限度方便企业群众办事，现就推进我区“五小行业一件事”改革工作，制定如下方案。 一、工作目标 以企业和群众办事需求为导向，围绕“五小行业一件事”线上线下一次办，进一步完善标准、平台、组织体系，建立系统联动、协同共享机制，再造办事流程，实现事项全流程标准化办理、运行全过程标准化监管，推动政府公信力持续增强、政务服务效率持续提升、营商环境持续优化、人民群众获得感、满意度持续提高。 二、任务措施 （一）优化目录流程。 1.编制目录。聚焦与群众生产生活关系密切、办理频次高的“一件事”，以“五小行业”为主，梳理目录清单。按照“推出一批、落实一批”的原则，稳步推进，在充分征求部门和板块意见的基础上，确定XX区第一批“一件事”目录清单。 2.再造流程。打破各类行政许可独立分割受理和办理，各类申请材料重复提交、多次提交的现状，按照“减环节、减材料、减时限、减费用”的要求，取消或合并重复环节，
复用各类共享材料，探索并联审批方式，推动业务整合和流程再造，全面推行集成服务，实现一次表单、统一受理、同步评估、同步评审、同步审批、统一反馈，真正实现“数据多跑路，群众少跑腿”。 （二）构建标准体系。 3.规范标准。全面梳理“一件事”目录所涉及的各类行政许可的办理环节和申请材料，规范办事指南，固化受理要求、材料流转、部门审批、信息推送等操作流程，统一申请表单、申请材料、办事流程、办理时限、容缺要件，建立统一的审查标准。 4.明确分工。区行政审批局为“一件事”工作的牵头部门，总体推进全区“一件事”工作，主要职责有：（1）制定全区“一件事”目录； （2）牵头梳理“一件事”环节和流程； （3）协调区级部门和街道的联办联审； （4）加强“一件事”的理论研究，指导板块推进相关工作。 镇（街道）行政审批局为“一件事”工作的具体落实部门，主要职责有： （1）镇（街道）行政审批局（为民服务中心）设立“一件事”专窗，负责“一件事”受理、一次性告知、申请材料初审、申请材料电子化、申请材料转交、证照（结果文书）
关于开展小散乱污企业专项整治的实施 方案 全面取缔整治不符合当地产业布局规划和不在工业聚集区的“散乱”企业。严厉打击无证无照、证照不全、违法建设、违规经营的“散乱”企业经营行为。下面是语文迷小编整理的关于开展小散乱污企业专项整治的实施方案，希望对大家有所帮助! 【关于开展小散乱污企业专项整治的实施方案1】为贯彻落实《郑州市XX年大气污染防治攻坚行动方案》和《郑州市XX年度水污染防治攻坚战实施方案》，坚决打赢环境污染防治攻坚战，持续改善我镇大气、水环境质量，切实保障人民群众环境权益，根据《新密市整治小散乱污企业实施方案》(新密防领办〔XX〕4号)文件精神，结合我镇实际，制定本方案。 一、总体要求 按照全面排查、分类整治、依法依规、限期到位的要求，全面整治“小散乱污”、“八小”企业，充分发挥环境监管网格力量，突出城市郊区、城乡结合部、饮用水源地、生态水系河道附近等重点区域，打击环境违法，消除环境隐患。 二、整治内容 (一)小散乱污企业 不符合产业政策、当地产业布局规划，污染物排放不达
标，以及土地、环保、工商质监等手续不全的。重点是有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、碳素生产、石灰窑、砖瓦窑、废塑料加工、小汽修、露天喷漆，以及涉及涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业，使用燃煤小锅炉的小洗浴、小服装加工企业。 (二)“八小”企业 不符合国家产业政策的小型制革、印染、造纸、炼焦、塑料加工、电镀、染料、农药等“八小”企业，以及提供集中式干洗、水洗服务的企业。 三、整治步骤和措施 整治时间：XX年2月至8月。 第一阶段：全面排查阶段(2月3日至2月28日) 各网格、各村、各有关单位充分发挥环境监管网格作用，对整治范围内的企业进行全面排查，分类登记造册，建立清单台账，各二、三级网格长是本网格的责任人。 第二阶段：综合整治阶段(3月1日至7月31日) 1.对发现的整治范围内的企业进行分类整治。 对虽有工商注册登记，但没有办理环保批准手续的企业;虽有工商注册和环保手续，但违规超范围生产经营的企业;且已列入XX年违法建设项目清理整治工作中完善、整改类的，限期完成整改。对未列入的、限期未完成整改的，坚决
产品质量与食品安全整顿方案 为贯彻落实国家及省、市局产品质量和食品安全专项整治工作会议精神, 切实解决当前流通领域产品质量和食品安全方面存在的突出问题, 根据国务院《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》及省、市局文件精神,分局决定从8月下旬至12月底,用4个月的时间,在我区流通领域开展产品质量和食品安全专项整治行动。现结合辖区实际, 制定如下实施方案： 一、总体要求各单位（部门）要从保障消费安全、促进经济又好又快发展和维护社会和谐稳定的高度, 针对关系人民群众身体健康、生命安全和影响经济社会发展的产品质量和食品安全方面存在的突出问题, 加大对流通环节重点产品、重点单位和重点区域的监管力度, 深入开展产品质量和食品安全专项整治行动, 建立产品质量和食品安全质量责任追究体系, 切实提高我区流通领域产品质量和食品安全监管水平。 二、主要任务此次专项整治行动的主要任务有七项： （一）流通领域食品质量安全整治（分局消保科牵头, 监管一科、二科配合） 各相关科、所要依托工商职能,充分发挥工商部门的牵头作用, 并积极与经发、卫生、质监部门沟通协调, 争取这些部门的大力支持。各相关科所要切实发挥职能作用, 重点抓好以下工作：一是严格食品经营主体市场准入, 落实食品质量监管的准入、交易、退出等各项制度。要根据总局《关于对食品经营主体予以特别标注的通知》的要求, 及时完成食品经营主体的特别标注工作,11 月 3 日前各工商所及各相关科室要将进展情况报分局消保科。二是严格督查食品销售者进货检查验收制度的执行。从现在开始到11月底, 工商所要对辖区内所有的市场、超市和乡镇、街道、社区食杂店监督检查一次, 并做好监督检查记录。具体可
文明城市创建专项整治 一、整治对象 城区各饭店、酒店等餐饮单位，各单位食堂以及五小行业中的小餐饮经营单位 二、整治目标 1.证照及从业人员健康证明齐全，无超范围经营现象； 2.从业人员掌握相关卫生知识、熟悉岗位卫生操作技术、穿戴洁净工作衣帽、个人卫生好； 3.有健全的卫生管理制度，有专（兼）职卫生管理人员； 4.供顾客使用的公共用品用具按规程清洗、消毒、保洁储存； 5.店内环境整洁。 6.无过期、变质食品 三、工作步骤 本次综合整治活动分四个阶段进行。 第一阶段：宣传发动、建立组织、调查摸底阶段 1.搞好摸底调查。组成网格化监管整治工作组，对辖区内食品经营单位进行摸底清查，登记造册，建立相关台账。 2.召开卫生整治动员大会，层层动员部署，针对所承担的具体任务，研究工作措施，分解工作任务，务必使本次整治活动开展扎实。
3.组织开展培训工作。一是加强对参与食品经营单位集中整治工作有关人员进行系统培训，明确标准任务，落实工作责任。二是扎实做好从业人员卫生知识培训，增强从业人员卫生意识，促使业主依法自律，诚信经营。 第二阶段：创建示范街阶段 在德润广场周边选择创建较好的饭店、酒店、单位食堂、五小行业中食品经营单位，按照整治标准要求，指导经营者逐项整改，限期达标，树立整治工作典范。 第三阶段：全面达标阶段 全面开展集中整治工作。要严格按照标准要求，对每个“出现问题的食品经营单位提出书面整改意见，并督促指导限期整改；对于不具备整改条件的“五小行业”门店，要动员其“关、停、并、转”。经整改达到要求的单位，加强日常监管，规范经营行为；对于不具备条件、拒绝整改或整改不到位的“五小行业”门店，由政府协调相关职能部门依法予以取缔。 四、工作措施 （一）建立健全发现机制。充分发挥网格化监管作用，将食品生产经营单位发现特别是“小餐饮店、小食品加工店、小副食品店”排查和实时报告纳入网格化工作中，充分依靠街道办事处、社区领导，发挥食品安全协管员作用，集全社会合力开展排查工作，建立社区工作人员网格化专职排查的工作机制，全面摸清掌握经营主体底数，从根本
开展小散乱污企业专项整治实施方案坚决打赢环境污染防治攻坚战，持续改善大气、水环境质量。下面是语文迷小编整理的开展小散乱污企业专项整治实施方案，希望对大家有所帮助! 【开展小散乱污企业专项整治实施方案1】为深入贯彻落实省委、省政府关于打好打赢环境污染防治攻坚战的决策部署，依法整治取缔全市“小散乱污”企业，严厉打击环境违法行为，切实解决影响经济社会发展和损害群众健康的突出环境问题，促进全市环境质量持续改善，依据《河南省XX年加快依法取缔“小散乱污”企业实施方案》，结合我市实际，特制定本方案。 一、工作目标 按照全面排查、分类整治、依法依规、限期到位的要求，XX年5月31日前，依法整治取缔全市现有的“小散乱污”企业，扶优限劣，推行产业结构调整、企业清洁生产和依法治理污染，消除环境安全隐患。同时，强化社会化监管，杜绝整治取缔的“小散乱污”企业异地转移和死灰复燃。 二、整治取缔类别、范围和标准 (一)类别 重点是有色熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦窑、水泥粉磨站、废塑料加工，以及涉及涂料、油墨、
胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。 具体整治取缔项目参照国家发展改革委《产业结构调整指导目录XX年本》修正版。 (二)范围 1. 不符合国家产业政策、当地产业布局规划的; 2. 土地、环保、工商、质监等手续不全的; 3. 违法违规生产经营，污染排放严重的小制造、小加工、小作坊等; 4. 虽有行政许可手续，但超范围违规生产经营的; 5. 污染防治设施不完善、污染物排放不达标，污染环境严重的; 6. 违法违规经营，销售劣质油品的“黑加油站”。 (三)标准 取消“小散乱污”企业现有生产经营资格和生产条件，做到断水断电、清除设备、清除原料、吊销执照“四个到位”。 三、整治取缔任务 (一)全面排查摸底、建立分类整治台账。各镇(街道)成立专项工作组，制定整治方案，明确部门分工，XX年3月15日前，对本辖区、本行业“小散乱污”企业进行新一轮的排查，彻底澄清底数，分门别类建立整治台帐，确定整治措施，明确整治时限、责任单位和责任人，并报市攻坚办备案。整治行动中，对新发现而未列入整治台账的“小散乱污”
巷府字[2012]15号 巷口镇巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治 攻坚行动实施方案 为整体推进我镇创建国家卫生城市工作进程，切实解决创卫工作中的难点问题，加大我镇“五小”行业（小饮食店、小美容美发厅、小旅馆、小歌舞厅、小网吧) 的专项整治工作力度，确保国家卫生城市复评顺利通过验收，根据《区人民政府办公室关于印发<红花岗区巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治攻坚行动实施方案>的通知》（区府办发…2012?18号）文件精神，结合我镇“五小”行业整治工作的客观实际，特制定巷口镇巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治攻坚行动实施方案。 一、整治目标 通过各相关部门、各村以及全镇人民群众共同参与，相互配合，齐心协力，加大对“五小”行业的专项整治，确保我镇“五小”行业整治工作达到国家卫生城市标准。 二、组织领导
镇人民政府成立巷口镇巩固国家卫生城市“五小”行业专项整治工作督促指导小组，负责全镇“五小”行业整治，统一组织指挥调度，接受区领导小组的领导和指导。 组长：林黛君（中共巷口镇委员会副书记、 巷口镇人民政府镇长） 副组长：廖荣景（巷口镇政法委书记） 颜家辉（巷口镇武装部部长） 何林辉（巷口镇人民政府副镇长） 罗睿（巷口镇人民政府副镇长） 成员：周勇（巷口镇人民政府综治办公室主任） 范永珠（巷口镇人民政府城管办主任） 李德厚（巷口镇卫生院院长） 李树刚（巷口镇人民政府社会事务办主任） 汪福燕（巷口镇人民政府文化服务中心主任） 梁波（巷口镇人民政府经济发展办公室主任） 周刚（巷口镇派出所所长） 罗宗文（巷口镇八卦村主任） 马家强（巷口镇沙坪村主任） 许太华（巷口镇巷口村主任） 刘永华（巷口镇中山村主任） 指导小组下设办公室，负责日常工作的推进和开展，李树刚同志兼任办公室主任，镇卫生院院长李德厚同志任副主任。 三、工作原则。 政府主导，社会支持；各块结合，以块为主；疏堵结合，长效管理。
“散乱污”企业专项整治实施方案 为全面贯彻落实省、市、县铁腕治霾工作会议精神，扎实做好“散乱污”企业清理取缔工作，持续优化产业结构，不断改善环境质量，结合我县实际，特制定本方案。 一、总体要求 认真贯彻落实党的X大关于生态环境建设和打赢三场攻坚战的 要求，牢固树立绿色生态发展理念，加快淘汰落后产能，优化县域工业结构，按照疏堵结合、分类处置的原则，对“散乱污”企业予以坚决取缔，对整改提升企业加快整改进度，推动工业企业规范发展、集约发展、绿色发展，促进全县生态环境持续改善。 二、整治范围 根据环保部公布的“散乱污”企业整治重点，结合我县实际，重点对不符合产业政策、不符合全县产业布局规划，未办理项目立项、土地、环评、安评、营业执照等相关手续，不能稳定达标排放的金属熔炼加工、化工、铸造、丝网加工、泡沫、塑框、纸箱、木材、废塑料、石材加工、搅拌站、碎石厂、各类水泥制品厂、以及使用涂料、油墨、胶粘剂、有机溶剂的印刷、家具等小型制造加工企业进行整治。 三、整治原则 按照“三个一批”的原则，依法依规，分类处置。 （一）依法关闭一批。
1.国家明令禁止的“10＋3”（不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、炼焦、炼坤、炼硫、电镀、农药等十类和皂素、选冶、果汁等严重污染水环境的）小企业以及“地条钢”、电解铝企业。不符合县域产业规划和明令禁止的粉碎石子、塑料颗粒企业。 2.不符合产业政策、行业准入标准，未通过行业准入审批的企业。 3.无证无照、证照不全的违法违规生产企业。 4.属于违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的企业，通过整改无法达到环保排放标准的企业。 5.存在安全隐患，通过整改无法达标的企业。 （二）原址改造一批。对于符合产业政策，符合产业布局规划，且对环境污染小，通过发改、环保、国土、安监等部门认可并补办相关手续，增加设施设备，可以达到相关标准的企业，可以在原址上改造提升，经验收后恢复正常生产。 （三）搬迁入园一批。鼓励工业企业进入经开区规范生产，鼓励同类企业组合壮大、搬迁入园。对符合入园条件，经过相关部门认定的企业，经开区管委会要积极接纳，落实优惠政策，为入园企业提供便利。 四、整治标准 （一）关闭取缔类。对经过相关职能部门甄别，确定为关闭取缔的“散乱污”企业，要按照“两断三清”（即断水、断电，清原料、清设备、清产品）的标准进行清理取缔，使其不具备恢复生产的条件，且不能异地搬迁再生产。
重点行业安全生产专项整治方案 认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府主要领导同志近期关于加强安全生产工作的重要指示精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，严厉打击安全生产领域非法违法经营行为，规范安全秩序，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，进一步推动供销系统安全生产、经营工作持续稳定的良好局面。 二、成立安全生产“专项整治”工作领导机构 为保证重点行业领域安全生产专项整治工作的顺利实施，区供销联社成立“专项整治”工作领导小组： 组长：区供销联社主任 副组长：区供销联社副主任 成员：基层社各主任、各企业经理。 领导小组负责全系统“专项整治”的全面工作，各基层社、企业负责本单位的工作。 三、重点范围 在系统内全面开展“专项整治”专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域,以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域,集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为，排查治理安全隐患。 四、专项整治工作重点
（一）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让安全生产许可证的； （二）应关未关闭不到位的，关闭取缔后有擅自生产经营建设的； （三）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的； （四）瞒报谎报事故的，以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的； （五）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； （六）非法用工、无证上岗的； （七）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的； （八）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； （九）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的； （十）重大基础建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的； （十一）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的； （十二）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
北街社区“五小”行业专项整治实施方案 为进一步改善我辖区城市环境，全面整治社区内小餐饮店、小熟食店（小副食店）、小旅店（小浴室）、小理发店（小美容店）、小歌厅（小网吧）等“五小”行业。根据《国家卫生城市标准》和《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等相关法律、法规的要求，结合我社区实际，制定本实施方案。 一、目标任务 整治后的“五小”单位要达到： （一）《卫生许可证》及从业人员健康证、卫生知识合格证齐全，无超范围经营现象； （二）从业人员掌握相关卫生知识、熟悉岗位卫生操作规范、穿戴洁净工作衣帽、个人卫生良好； （三）有健全的卫生管理制度，有专（兼）职卫生管理人员； （四）布局合理，各功能间齐全，内部卫生设施完善； （五）供顾客使用的公共用品用具按规程清洗、消毒、保洁、储存； （六）店内环境整治符合相关要求； （七）“四害”防灭设施齐全，“四害”密度达标。 二、整治范围
社区范围内所有“五小”行业。以主次干道、窗口单位、繁华地段、人口流动量较大的街巷、居民小区、城乡结合部为重点，全面开展综合整治活动。 三、组织机构 社区成立“五小”行业专项整治工作领导小组，辖区共建单位等共同组成小组成员。 四、整治措施和时间安排 “五小”行业专项整治战役自2010年10月10日开始，至2010年11月30日结束，共分三个阶段进行。 （一）组织动员阶段（2010年10月10至10月15） 1、充分发挥舆论和社会监督作用，使广大市民广泛了解专项整治的重要意义，发动群众自觉参与，营造良好的工作氛围。 2、对全区范围内“五小”行业进行摸底调查，摸清总数，掌握基本能达标的、通过整改能够达标的、整改后仍无法达标的等基础情况，确定“五小”行业经营单位重点整治片区及其拟取缔“五小”单位清单，建立台帐，为整治工作提供依据。 （二）综合整治阶段（2010年10月16至2010年10月20）
街道办事处环境卫生 综合整治活动实施方案 各居委会、各单位： 为进一步改善我处环境卫生面貌，提高群众健康水平，以崭新的形象迎接全运会的到来，结合我处实际，特制订本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以增强人民体质、提高全民素质和生活质量为目标，以“清洁家园、保护健康”为主题，全面统筹，全民动员、全员参与，全力以赴，大力开展环境卫生综合整治活动，使全处环境卫生面貌明显改观，卫生管理能力明显增强，群众身体素质、健康水平明显提高，为全运会的顺利举办、为推动卫生事业科学发展、为建设卫生强区做出贡献。 二、主要任务 （一）深入开展环境卫生集中整治活动。各居委会要成立环境卫生管理工作领导小组，由主要领导牵头抓，分管负责人靠上抓，同时视村型大小，成立小村1-5人，大村5-10人的专业队伍，负责本村各类垃圾清扫、搬运等日常管理工作，在重大节日和特殊时期要组织动员社会各界和广大居民群众，深入开展辖区环境卫生集中整治活动。办事处将严格落实各项工作责任制，将卫生工作纳入干部工资考核中，重点突出抓好垃圾清运、农贸市场、“五小行业”等部位和有碍市容的乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放、乱涂乱扔、乱停乱占的治理，不断提高居民的卫生环境、卫生质量，使新农村建设再上一个新台阶。要抓好主要干道的综合治理；动员企业、单位组织广大干部职工做好本单位内部的卫生大扫除，对工作场所、室内外、职工食堂、休息室、宿舍、库房、厕所及垃圾桶等重点部位进行彻底清理，落实门前卫生责任制。要加强对城乡“五小行业”的卫生监督管理，完善水质监测，确保饮水、食品等公共卫生安全。 （二）进一步强化农村爱国卫生专项整治活动。农村爱国卫生专项整治活动要以村容整洁为突破口，以清除土堆、粪堆、草堆、垃圾污物，禽畜实行圈养为重点，组织广大农民群众深入治理农村环境卫生脏、乱、差。各居委会根据各自实际情况，要合理设置固定或流动垃圾箱。通过各种形式，教育、引导群众将生活垃圾堆放在就近的垃圾箱内，严禁在垃圾箱外或其他地点乱扔、乱倒、乱放、乱堆。建筑垃圾要统一管理，不许与生活垃圾混合。严禁各村在村内附近的河道、河床内、村内外路两侧乱倒垃圾和粪便，确保河道畅通免遭污染。及时组织清理高速公路、城乡主干道两侧白色垃圾。加强对农村饮水卫生、食品卫生和公共场所卫生的管理，促进农村卫生水平进一步改善。 （三）各居委会、各单位清扫、搬运垃圾要定期及时。要定期或不定期清扫村内主要街道和各个垃圾箱周边区域，同时，安排专门车辆将生活垃圾运到古现垃圾中转站进行处理并按要求登记。 （四）大力开展病媒生物防治活动。认真做好迎全运病媒生物防治工作。各居委会、各单位在认真做好春季集中灭鼠工作的基础上，发动广大群众，对居民区、公共区域和单位内部进行再清理、再整治，彻底消除鼠类栖息地，完善防鼠设施，组织开展重点场所的灭鼠工作。在夏季蚊蝇密度高峰期到来之前，结合市容环境卫生综合整治，清除卫生死角，减少蚊、蝇孳生地，进一步完善防蚊、防蝇设施。从四月中旬开始，对居民区和重点单位、重点部位进行消杀，最大限度的消灭第一代成蚊、蝇，预防夏季传染病的发生和流行。要加强食品制售、宾馆饭店和餐饮等重点单位的灭蟑工作，彻底清理室内外环境，消除蟑迹和栖息环境，做好技术培训、灭蟑药械使用和投放药的指导工作，进一步降低蟑螂密度。
五小行业专项整治方案 为进一步改善城区“五小”行业卫生状况，规范经营行为，确保创建国家卫生县城达标，依据《国家卫生县城标准》和《ｘｘ县创建国家卫生县城工作方案》，结合我县实际，特制订本工作方案。 一、指导思想 以科学发展观为指针，以促进我县经济和社会发展为目标，以规范经济秩序、营造消费安全环境、提升城市品位为工作核心，以整顿规范城区“五小”行业为内容，以督导检查、综合协调、服务指导为工作方式，全面实现“五小”行业整治工作目标。 二、工作目标与责任分解 1、小餐饮整治达标：取缔小餐饮门前灶，无乱倒乱排，厨房“三防”、冷藏、消毒、保洁设施齐全，餐具消毒率100%，持许可证经营率100%，从业人员持健康证上岗率100%，“五病”调离率100%；普遍建立食品采购索证索票和台帐制度，普遍推行食品安全量化分级管理制度。夜宵划区定点摆设，供水充足，无乱倒乱泼，食品原料防尘、冷藏、餐具消毒设施齐全。由药监局牵头，工商局、城管局参与。 2、小作坊整治达标：食品加工工艺布局、“三防”设施齐全，普遍坚持消毒制度，持许可证率100%，建立食品原料台帐100%，无掺假掺杂添加非食品原料和滥用添加剂现象，产品合格率100%。由技监局牵头，工商局、市管中心参与。 3、小食品零售店整治达标：食品陈放规范，无假、劣、过期和“三无”食品，建立食品采购索证索票和台帐制度，违章摆放食品游动摊担取缔率100%，持许可证率100%，防鼠设施齐备，定期灭蟑。由工商局牵头，城管局参与。 4、小旅店、小理发店、小歌舞厅、小洗浴店整治达标：卫生制度齐全；坚持执行顾客用具、饮具和用品一用一洗一消毒制度；通风换气设施齐备，坚持每月定期清洗消毒空调滤网。公共场所室内有禁烟标志；有皮肤病患者专用理发工具和禁浴标识。从业人员持健康证100%，“五病”调离100%，持证经营100%。由卫生局牵头，卫生执法大队、工商局、城管局、公安局参与。 5、小网吧整治达标：通风设施齐全，常备饮用茶水，有禁烟标志，每日歇业后湿式打扫卫生，坚持消毒制度，持卫生许可证经营100%，从业人员持健康证上岗100%，“五病”调离100%。由城管局牵头，文化局、工商局、卫生局参与。 三、实施步骤
街道五小行业打非治违实施方案 一、工作目标和原则 认真落实“五小”行业安全监管的属地责任和行业责任,按照“条块结合、分类监督,统一指挥、部门联动,严格执法、有情操作,标本兼治、长效管理”的基本原则,坚决查处、取缔一批违法生产经营场所,引导、规范一批无证无照场所合法生产经营,重点整治群众反复举报、媒体多次曝光且存在重大安全隐患的无证无照或证照不全的“五小”场所。坚决遏制“五小”行业安全事故多发易发的严峻态势,促进“五小”行业依法合规、安全有序经营。 二、整治对象 1、小旅馆：客房数30间以下的小宾馆、小旅社。 2、小作坊：生产车间员工100人以下的服装、鞋帽、玩具、木制品家具、塑料、食品加工和纺织、印染、印刷等人员密集型小生产加工作坊。 3、小网吧：营业面积xx0平方米以下的网吧。 4、小饭店：建筑面积300平方米以下的非娱乐性质的小餐饮场所。
5、小歌舞厅娱乐、美容洗浴场所：建筑面积在xx0平方米以下的录像厅、歌舞厅、练歌房、棋牌室、茶社、游艺厅、会所和洗浴、美容美发场所等。 三、组织领导 成立街道“五小”行业打非治违“百日行动”工作领导小组,成员名单如下： 组长： 副组长： 成员： 四、任务分工 1、领导小组办公室：牵头组织实施整治工作,制定街道“五小”行业专项整治“百日行动”实施方案和相关工作制度；组织协调、指导督促各社区、相关部门开展“五小”行业打非治违工作。 2、相关科室：按照包联制原则积极参与“打非治违”联合执法行动,查处违反有关法律法规的“五小”场所。
3、各社区工作站：严格落实属地监管责任,对本辖区内“五小”行业打非治违“百日行动”统一安排部署,认真摸牌、系统分类,广泛宣传发动,做好重大隐患的排查和上报,认真组织实施；牵头组织实施本辖区的联合执法行动。 五、工作步骤 1、梳理分类阶段（4月22日—5月3日）。各社区针对前期摸排的“五小”场所进行认真梳理,登记造册,抓住症结,明确工作重点。对属于此次打非治违“百日行动”中的整治对象进行详细的摸底梳理,列出需要坚决取缔、引导规范的“五小”场所名单,上报至街道“五小”行业打非治违“百日行动”领导小组,并制定本社区“五小”行业打非治违“百日行动”实施方案。 2、全面整治阶段（5月4日—7月xx日）。按照责任分工,各社区、相关科室遵循条块结合、以块为主、相关科室配合的原则,严格按照有关要求,分路段分片集中治理“五小”场所。建立人员、路段、任务“三落实”的包片责任追究制,固定监督人员巡回监督。 3、巩固验收阶段（7月xx日—7月30日）。打非治违工作要求在7月xx日前完成,各社区及相关科室要与7月25日前将活动开展情况形成书面报送街道“五小”行业打非治违“百日行动”领导小组办公室（联系电话：）。街道“五小”行业打非治违“百日行动”领导小
小学开展关于“安全生产”专项治理 工作方案 为贯彻落实科教体局召开的全县学校安全工作电视电话会议精神，现决定开展学校安全管理专项整治工作，经科教体局同意，特制定本实施方案。 一、指导思想和工作原则 以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持“一保安全，二保稳定，三保教学”的工作原则，坚持预防为主、标本兼治的工作方法，逐步建立健全适应教育事业发展的学校安全工作长效机制，保证教育事业和谐、健康、持续发展。 二、提高认识，加强领导，建立学校安全工作长效机制 (一)提高认识，进一步增强做好学校安全工作的责任感。青少年学生的健康成长事关祖国的未来，也涉及千家万户，为全社会所关注。县政府历来高度重视青少年学生的安全工作，将学校安全纳入到全县安全监督管理体系，这是县政府做好学校安全工作的一项重要措施。因此，各级政府，相关职能部门和学校的领导，应坚持以人为本，站在构建和谐的高度，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，发扬求真务实的工作作风，把学校安全工作做深、做细、做实，做出成效。 (二)加强领导，建立组织。各级人民政府和相关职能部门以及各级各类学校要切实加强对学校安全工作的领导。要立即着手组建不同层次的学校安全工作领导小组，领导小组要定期研究校园安全工作，结合社会形势、政治气候、地理特点、气候特征等，对可能出现的学校安全事件作出分析判断，制定工作预案，有针对性地解决相关问题。一旦发生紧急情况，主要领导同志和相关责任人必须在第一时间赶到
现场，靠前指挥，及时组织抢险救护。 (三)设立机构，落实责任。各级教育行政部门要设立学校安全管理机构，政府各相关职能部门要设专人具体负责学校安全管理工作。各级各类学校要进一步建立健全学校安全工作责任制，校长是校内安全的第一责任人，同时要确定一名副校长具体负责安全管理工作。要根据新的形势和要求进一步明确和充实岗位责任的内容，将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。 (四)建立学校安全管理工作的长效机制。一是要积极组建上下连通，左右衔接的学校安全工作管理网络体系。二是建立起有效的学校安全工作防范和快速反应机制。三是要建立学校安全工作通报制度。四是要把学校安全工作作为对学校、幼儿园进行考核、评优、评奖的基本条件。 (五)进一步建立和完善学校安全工作问责制。各级人民政府及相关职能政部门要根据发生在校园内外的各种安全事故的性质、类别、伤亡程度、责任大小，制定出具体的责任追究办法。对责任制不落实，管理不严，监督不到位而引发的各种安全事故，要追究有关领导和责任人员的责任。 三、专项整治检查工作要求 (一)校舍安全。对于经房屋质检部门鉴定为D级危房，且未能得到改造的中小学校舍，要一律停止使用；对今年新出现的存在安全隐患校舍要全面排查，及时修复，暂时无力修复的危房，要及时封存，严禁教职工和学生进入危险区域，防止房屋倒塌等安全事故发生。 (二)消防安全。要认真贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防律法规，强化消防安全责任
元石镇“五小”行业规范管理工作方案 根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，为规范我镇小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆（以下统称“五小”）行业的经营行为，加强日常监管工作，保障消费者的身体健康和消费安全，结合我镇实际，特制定元石镇“五小”行业规范管理工作方案。 一、“五小”行业范围及存在的问题 （一）纳入规范管理的“五小”行业范围。是指一次性仅能容纳10桌以下的小餐饮店，20平方米以下的食品店；10座以下的小美容美发店；营业面积小于200平方米的小歌舞厅；一次性仅能容纳50人以下的浴场、游泳场所；一次性仅能容纳50人以下的小旅馆、旅社、招待所等。 （二）当前“五小”行业存在的问题。“五小”行业的规范管理是创建省级文明城市的工作重点之一，也是我镇在创建工作中的一大难点。当前我镇“五小”行业存在的问题主要表现为：“三无”（无营业执照、无卫生许可证，从业人员无健康合格证）现象严重；基础设施差，分区布局不合理，“三防”（防蝇、防鼠、防尘）设施不齐全，基础卫生差；无消毒设施或有消毒设施未正常使用。 二、规范管理原则
（一）条块结合，属地管理。镇卫生局牵头负责小餐饮店、小美容美发店、小洗浴室的整治工作，镇社事中心牵头负责小歌舞厅、小食品店、超市食品专柜、游泳池的整治工作。 各村（社区）要负责组织和协调本行政区域内的“五小”行业规范管理工作，结合实际制定具体实施方案，切实按照统一标准组织开展规范管理工作。 （二）帮管结合，以帮为主。全镇各地各部门和执法机构要正确处理严格执法与改善投资环境、维护社会稳定的关系，积极帮助服务对象排忧解难，促进一批无照无证的店铺改善条件，达到规定的开办标准，切实维护投资者、经营者和消费者的合法权益。 （三）全程监管，综合执法。按照“谁许可、谁管理、谁负责”的要求，建立片区监管责任制度，落实人员和责任，分片包干，负责到底，切实做好全程监管和综合执法。 三、规范管理目标 通过规范管理行动，进一步规范我镇“五小”行业卫生行政许可，彻底改善“五小”行业持证率不高、基础卫生差、基本设施缺损和消毒措施不落实的状况，促进经营者诚信经营，提高经营者守法意识和卫生管理水平，使“五小”行业的状况符合相关法律法规要求，创造健康、有序、文明的生活环境。 四、规范管理内容
***“五小行业”长效管理机制实施方案 创建文明城市活动，是构建社会主义和谐社会的有效载体，是推动经济发展、优化城市环境、促进社会进步的重要途径。创建工作贵在坚持，功在落实，关键在于建立长效机制，为实现“五小行业”整治工作的经常化、制度化、规范化，并提供强有力的机制保障，我区“五小行业”专项整治工作部，结合自身实际，制定***“五小行业”长效管理机制实施方案。 一、指导思想 以保护广大群众身体健康为目的，坚持“依法管理、科学管理”的原则，按照“属地管理、部门协调、制度保障、社会监督”的工作机制，明确全区各部门职责任务，落实监管措施，使我辖区“五小”管理从行政强力推进转到制度保障运行，从突击整治转到日常管理规范运行，实现“五小”管理的制度化、规范化、法制化。 二、工作原则 （一）政府主导，部门协作，社会参与。“五小行业”集中专项整治活动在区政府的统一组织领导下，各部门相互支持协作，齐抓共管，长效监管，动员社会力量参与，形成“人民城市人民管、人民健康人人抓”的良好局面。 （二）条块结合，以块为主，属地管理。区卫生、工商、公安、质监、商务、爱卫会和综合执法大队等部门协调联动，
各乡街履行属地监管职责。各部门主要职责：卫生局负责发放餐饮行业、小美容美发店、小浴室、小游泳馆、小歌厅（酒吧）卫生许可证和创建达标工作；统一制定卫生标准和制度，指导从业人员进行卫生知识培训。工商局负责工商营业执照的发放和流通环节食品质量的监管工作。质监局负责生产环节食品的许可和监管工作。公安局负责对“五小行业”综合整治过程中出现的妨碍公务行为进行处理。无证照“五小行业”由相关部门按照职责分工予以取缔。商务局负责组织协调商场、超市、宾馆、饭店等商贸企业和餐饮行业，按行业监管职责，搞好对标创建；负责监管酒类商品的生产流通、调味品生产销售的监督检查与管理。爱卫会负责“门前三包”、“门内达标”、禁烟、除四害等工作。综合执法大队负责街头摊点（包括城区市场外溢、店外经营、“门前三包”和无照商贩、临时摊点等）的行政监督检查、处罚及依法强制执行。 （三）突出重点，分类推进，注重实效。以“五小行业”专项整治为重点和突破口，立足整改，依法处罚，点面结合，整体推进，务求实效。 三、主要任务 （一）整治范围：各乡街主次干道、居民小区、城乡结合部及火车站、汽车站等部位。各部门要严格按照全国文明城市标准进行整治，各项整治工作必须到位。 （二）整治重点：“五小行业”中无证、无照经营单位构成比较复杂，整治的难度较大。因此，必须突出重点，分类处置。
创建文明城市长效管理方案 创建文明城市目前已进入了关键时期，前一轮的省级检查已告一段落，为了迎接国家级的检查，我们有必要总结一下现状，找出目前存在的薄弱环节，提出整改方案。 一、五小行业目前存在的主要问题 我区的五小行业经过二个月的集中整治，全区1900余户食品经营单位和经营性公共场所中大规模的无证经营户已明显减少，“两证”持有率、亮证率，消毒设施到位率等六项硬性指标在全市已达到领先水平，这已得到了省市领导的充分肯定，从目前情况来看距离国家文明城市的测评要求仍有较大的距离，具体表现以下几点。 1、在我区7个街道仍然存在数十户无证经营户，拒不配合创建工作，成了创建工作的钉子户。虽经卫生监督人员数十次上门工作，成效甚少。极大的影响了我区哦创建工作的顺利进行。 2、从业人员健康证持有率较低，与创建文明城市测评标准相距甚远。按实际持证率仅达85%左右，目前所发的健康证明，由于前阶段7个医疗单位同时突击办理，许多均不符合要求，如用手写，字体模糊，照片不规范，公章未盖在照片上。 3、消毒设施未到位，虽经前一阶段免费配臵，但仍有30%的缺口。 4、目前所发放的卫生许可证，门槛过低，较大一部分不符合卫生要求，前阶段仅为创建而发证，甚至有些违章建筑、街道疏导群等不符合发证条件的经营户发放了卫生许可证，给以后的监管带来困难。
5、由于创建标准对后场卫生要求不高，目前的有证单位卫生状况普遍较差。 6，集贸市场监督责任不明确、不具体， 7、卫生监督所经费缺乏是目前存在的特出问题，由于卫生系统已经连续2个月在系统内抽调了大批人员及车辆，每天工作在12小时以上，双休天从未休息，到目前从未给予任何加班费，前阶段购臵了大量的消毒柜、消毒桶、电饭煲等物品，总计消耗十余万元，目前财力已无法承受巨大的创建开支。 二、解决问题的对策 （一）、广泛宣传，提高认识 进一步统一思想，提高认识。进一步加大宣传力度，采取多种形式，广泛宣传开展创建文明城市活动目的、意义，普及卫生知识，发动广大群众积极参与，增强全社会和消费者对食品安全的关切度，积极营造群防群控的食品安全专项整治良好氛围。成立了由一把手负总责的创建文明城市活动领导小组，和专门的办事机构，有专（兼）职人员具体负责。形成“以块为主、条块结合、一级抓一级、一级对一级负责”的工作机制。同时进一步梳理各部门的监管职能，理顺关系，明确职责和权限，做到监管不缺位、权限不越位，各领域、各环节不留空白、不留死角，建立健全了“职能清晰、权责明确、分工细致、协同配合”的创建文明城市活动网络体系。 （二）、建立健全区街联动工作制，做到明确目标，责任落实 按照创建文明城市测评体系及省市有关要求，结合区的实际，制定了切实可行的工作目标。进一步理顺监管部门职责，根据职责分工，
XXX小学 突出问题专项整治工作方案 为深入贯彻落实《XXX教育系统行业领域突出问题专项治理工作方案》文件精神，结合我校教育工作实际，特制定如下实施方案。 一、组织领导 成立XXX小学扫黑除恶工作领导小组，领导小组成员名单如下： 组长：XX（校长） 副组长：XX（副校长） XX（教导主任） 成员：XX（教导主任） XXX（教导副主任） XXX（教导副主任） XXX（教导副主任） 联络员：XX（大队辅导员）联系电话：XXX 二、工作目标 按照“一年治标、两年治根、三年治本”的总体部署，深化思想认识，通过摸排涉及教育行业领域的突出问题，力争深挖一批问题线索，彻底整治一批突出问题，建立健全一批长效机制，使平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治状况根本改善，群众对XX的满意度明显提升。 三、工作步骤 （一）动员部署、摸底自查（8月10日-8月20日） 召开动员部署大会，按照文件要求，结合学校工作实际，
成立专项整治工作领导小组，制定扫黑除恶重点行业领域工作实施方案，细化工作，做好摸排，形成台账，组织开展专项整治工作。 （二）集中行动、专项整治（8月20日-9月10日） 坚持问题导向，依法依规对学校涉黑涉恶现象和违法违规行为等乱象开展专项整治，推动专项治理有序进行、有效开展 （三）督导考核（9月10日-9月30日） 领导小组办公室对扫黑除恶重点行业领域治乱清源整治工作进行督导考评。 （四）建章立制 对专项整治工作中取得的经验做法和案例进行梳理总结，坚持标本兼治，制定长效机制，确保整治工作取得实效。 四、工作重点 1.影响学校正常教育教学秩序的校园周边200米范围内治安乱点，扰乱学校管理和教学秩序、干扰阻挠学校建设、侵害师生生命财产安全的违法违规或涉黑涉恶行为。 2.开展“扫黄打非”工作，清理学校周边围墙上存在的不雅文化现象。 3.排查在学校及周边敲诈勒索学生、校园欺凌、非法“套路贷”、“校园贷”、体罚、虐待、性骚扰等违法违规或涉黑涉恶行为。 4.规范在学校周围摆摊设点、占道经营的行为。 5.排查无证、无照举办教育类培训的校外培训机构。 五、工作要求 1.压实工作责任。全校要压实主体责任，校长是本校扫