《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》全文
发改委2013-5-24
党的十八大提出要加快完善社会主义市场经济体制，全社会热切期待改革取得新突破。顺应人民愿望，把握时代要求，不失时机深化重要领域改革，意义十分重大。现就2013年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。
一、指导思想和总体要求
2013年深化经济体制改革工作的指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持社会主义市场经济改革方向，以更大的勇气、智慧和韧性，大力推动促进经济转型、民生改善和社会公正的改革，坚决破除妨碍科学发展的体制机制弊端，促进经济持续健康发展与社会和谐稳定，使改革红利更多更公平惠及全体人民，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。
总体要求是，正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，处理好加强顶层设计与尊重群众首创精神的关系，处理好增量改革与存量优化的关系，处理好改革创新与依法行政的关系，处理好改革、发
展、稳定的关系，确保改革顺利有效推进。
二、大力推进年度重点改革
2013年改革重点工作是，深入推进行政体制改革，加快推进财税、金融、投资、价格等领域改革，积极推动民生保障、城镇化和统筹城乡相关改革。
（一）行政体制改革。
1.深化政府机构改革。完成新组建部门“三定”规定制定和相关部门“三定”规定修订工作。组织推进地方行政体制改革，研究制定关于地方政府机构改革和职能转变的意见。（中央编办牵头）
2.简政放权，下决心减少审批事项。抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项，对确需审批、核准、备案的项目，要简化程序、限时办结相关手续。严格控制新增审批项目。（中央编办、发展改革委、人力资源社会保障部、法制办等负责）
3.创新政府公共服务提供方式。加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见，推动公共服务提供主体和提供方式多元化。出台行业协会商会与行政机关脱钩方案。改革工商登记和社会组织登记制度。深化公务用车制度改革。（财政部、中央编办、发展改革委、民政部、人力资源社会保障部、国资委、工商总局、国管局等负责）（二）财税体制改革。
4.完善财政预算制度，推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制。完善财政转移支付制度，减少、合并一批专项转移支付项目，
增加一般性转移支付规模和比例。（财政部牵头）
5.扩大营业税改征增值税试点范围，在全国开展交通运输业和部分现代服务业营改增试点，择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入试点范围。合理调整消费税征收范围和税率，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品等纳入征税范围。扩大个人住房房产税改革试点范围。（财政部、税务总局会同住房城乡建设部等负责）
6.将资源税从价计征范围扩大到煤炭等应税品目，清理煤炭开采和销售中的相关收费基金。开展深化矿产资源有偿使用制度改革试点。（财政部、发展改革委、税务总局、国土资源部等负责）
7.建立健全覆盖全部国有企业的国有资本经营预算和收益分享制度。落实和完善对成长型、科技型、外向型小微企业的财税支持政策。（财政部、国资委、科技部、工业和信息化部、税务总局等负责）（三）金融体制改革。
8.稳步推进利率汇率市场化改革。逐步扩大存贷款利率浮动幅度，建立健全市场基准利率体系。完善人民币汇率形成机制，充分发挥市场供求在汇率形成中的基础性作用。稳步推进人民币资本项目可兑换，建立合格境内个人投资者境外投资制度，研究推动符合条件的境外机构在境内发行人民币债券。（人民银行会同发展改革委、财政部、银监会、证监会、外汇局等负责）
9.完善场外股权交易市场业务规则体系，扩大中小企业股份转让系统试点范围。健全投资者尤其是中小投资者权益保护政策体系。推进煤炭、铁矿石、原油等大宗商品期货和国债期货市场建设。（证监
会、发展改革委、财政部、人民银行、能源局等负责）
10.推进制定存款保险制度实施方案，建立健全金融机构经营失败风险补偿和分担机制，形成有效的风险处置和市场退出机制。加快和规范发展民营金融机构和面向小微企业、“三农”的中小金融机构。（人民银行、银监会、财政部等负责）
（四）投融资体制改革。
11.抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域。按照转变政府职能、简政放权的原则，制定政府投资条例、企业投资项目核准和备案管理条例。（法制办、发展改革委、财政部、工业和信息化部、交通运输部、人民银行、国资委、银监会、能源局等负责）
12.改革铁路投融资体制。建立公益性运输补偿制度、经营性铁路合理定价机制，为社会资本进入铁路领域创造条件。支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，通过股权置换等形式引导社会资本投资既有干线铁路。（发展改革委、财政部、交通运输部、铁路局等负责）
（五）资源性产品价格改革。
13.推进电价改革，简化销售电价分类，扩大工商业用电同价实施范围，完善煤电价格联动机制和水电、核电上网价格形成机制。推进全国煤炭交易市场体系建设。推进天然气价格改革，逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。推进大用户直购电和售电侧电力体制改革试点。（发展改革委牵头）
14.在保障人民群众基本生活需求的前提下，综合考虑资源节约利用和环境保护等因素，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。（发展改革委牵头）
（六）基本民生保障制度改革。
15.整体推进城乡居民大病保险，整合城乡基本医疗保险管理职能，逐步统一城乡居民基本医疗保险制度，健全全民医保体系。研究制定基础养老金全国统筹方案。健全保障性住房分配制度，有序推进公租房、廉租房并轨。（人力资源社会保障部、卫生计生委、中央编办、财政部、住房城乡建设部等负责）
16.建立健全最低生活保障、就业困难群体就业援助、重特大疾病保障和救助等制度，健全并落实社会救助标准与物价涨幅挂钩的机制。整合社会救助资源，逐步形成保障特困群体基本生存权利和人格尊严的长效保底机制。（民政部、财政部、人力资源社会保障部、发展改革委、卫生计生委等负责）
17.建立最严格的覆盖生产、流通、消费各环节的食品药品安全监管制度。建立健全部门间、区域间食品药品安全监管联动机制。完善食品药品质量标准和安全准入制度。加强基层监管能力建设。充分发挥群众监督、舆论监督作用，全面落实食品安全投诉举报机制。建立实施黑名单制度，形成有效的行业自律机制。（食品药品监管总局牵头）
18.建立健全最严格的环境保护监管制度和规范科学的生态补偿制度。建立区域间环境治理联动和合作机制。完善生态环境保护责任
追究制度和环境损害赔偿制度。制定加强大气、水、农村（土壤）污染防治的综合性政策措施。深入推进排污权、碳排放权交易试点，研究建立全国排污权、碳排放交易市场，开展环境污染强制责任保险试点。制定突发环境事件调查处理办法。研究制定生态补偿条例。（环境保护部、发展改革委、财政部、林业局等负责）
（七）城镇化和统筹城乡相关改革。
19.研究制定城镇化发展规划。以增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能为重点，开展中小城市综合改革试点。优化行政层级和行政区划。实施好经济发达镇行政管理体制改革试点。有序推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化，创新城乡社会管理体制。（发展改革委、中央编办、住房城乡建设部、民政部、农业部等负责）
20.根据城市综合承载能力和转移人口情况，分类推进户籍制度改革，统筹推进相关公共服务、社会保障制度改革，有序推进农业转移人口市民化，将基本公共服务逐步覆盖到符合条件的常住人口。（公安部、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、卫生计生委、教育部、民政部、农业部、法制办等负责）
21.积极稳妥推进土地管理制度、投融资体制等促进城镇化健康发展的改革，调研并制定相关配套政策。完善地方债务风险控制措施，规范发展债券、股权、信托等投融资方式，健全鼓励社会资本投资城乡基础设施、公共服务项目的政策和相关机制。（发展改革委、国土资源部、财政部、人民银行、银监会、证监会、保监会等负责）
22.建立健全农村产权确权、登记、颁证制度。依法保障农民土
地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权。开展国有林场改革试点。研究提出国有林区改革指导意见。探索建立农村产权交易市场。推进小型水利工程管理体制改革。（国土资源部、发展改革委、农业部、财政部、水利部、林业局等负责）
三、继续深化已出台的各项改革
对已经部署并正在推进的各项改革，有关部门按职能分工，切实抓好落实，力求年内取得新的进展。
（一）继续推进国有企业改革。推动大型国有企业公司制股份制改革，大力发展混合所有制经济。推进国有经济战略性调整和国有企业并购重组，着力培育一批具有国际竞争力的大企业。完善各类国有资产监督管理制度。加快解决国有企业办社会负担和历史遗留问题。
（二）继续深化开放型经济体制改革。进一步扩大金融、物流、教育、科技、医疗、体育等服务业对外开放。完善口岸管理体制，推进通关便利化改革。加快海关特殊监管区域整合优化，完善政策和功能，开展保税工厂改革试点。加快制定并出台中国（上海）自由贸易试验区建设方案，推进港澳和内地服务贸易自由化，探索建立与国际接轨的外商投资管理体制。积极实施自由贸易区战略，建立健全双边、多边和区域投资贸易合作新机制。健全境外投资规划、协调、服务和管理机制，完善风险防控体系。继续深化流通体制改革。
（三）加快教育、文化、医药卫生等社会事业各项改革。围绕促进教育公平、提高教育质量，深化教育体制改革。加快推进文化领域
政事、政企、政资分开，完善公共文化服务体系，优化促进文化产业创新发展的制度环境。深化医药卫生体制改革，加快公立医院改革，完善社会办医政策，逐步形成多元化办医格局。稳步推进事业单位分类改革，推进事业单位人事、收入分配和社会保险制度等改革，加快管办分离和建立法人治理结构。
（四）加快完善科技创新体制机制。构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围，整合资源实施科技重大专项，完善科技成果转移转化的激励政策，加强科技资源开放共享，发挥科技在经济发展中的支撑作用。
（五）深化收入分配制度改革。贯彻落实深化收入分配制度改革的若干意见，制定出台合理提高劳动报酬、加强国有企业收入分配调控、整顿和规范收入分配秩序等重点配套方案和实施细则。
四、完善改革协调推进机制
各地区、各部门要将改革工作放到更加突出的位置，切实完成各项改革任务，确保取得明显成效。
认真做好改革方案研究制定工作。深入调查研究，充分听取各方面意见，科学制定方案，统筹好改革力度与社会可承受程度，使改革更好地集中民智、体现民意、惠及民生。
扎实抓好改革方案实施和社会引导工作。牵头部门要明确提出工作方案、时间进度和阶段性目标。参与部门要各司其职，积极主动配
合。要注重政策宣传和舆情引导，及时回应社会关切，为改革创造良好的舆论氛围和社会环境。
积极推进各项改革试点工作。继续推进综合配套改革试点，优先在试验区部署重大改革任务，发挥其探索创新、示范带动作用。及时总结和推广试点经验。围绕迫切需要推进的重大改革，组织实施一批攻关性试点。鼓励各地因地制宜进行改革试点。
进一步加强组织领导和统筹协调工作。各地区、各部门要把推进改革作为领导干部业绩考核的重要内容。发展改革委要采取建立联席会议、专题会议制度等多种形式，加强统筹安排，健全工作机制，协调解决重大问题，做好督促检查工作，及时将改革进展情况和重要问题报告国务院。
发展改革委就2013年深化经济体制改革重点工作意见答问
国务院近日批转了发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。《意见》24日全文公布，记者就此采访了国家发展和改革委员会有关负责人。
把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出
问：每年国家都会出台一份年度经济体制改革重点工作意见，今年的《意见》有哪些突出特点？
答：今年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，是新一届政
府的开局之年。当前形势下，稳定增长、防控通胀、化解风险，努力打造中国经济“升级版”，迫切需要在深化改革上下功夫、出实招。要深入贯彻落实党的十八大和十八届二中全会关于深化改革的决策部署，把已经看准、具备条件、牵一发动全身的改革项目抓紧推出，干一件成一件，不断释放改革的制度红利，激发社会活力，增强发展动力。
今年改革工作的指导思想重点突出了全面贯彻党的十八大精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚持社会主义市场经济改革方向，重点围绕促进经济转型、民生改善和社会公正推进各项改革。
改革工作的总体要求重点强调了五个关系：正确处理好政府与市场、政府与社会的关系，处理好加强顶层设计与尊重群众首创精神的关系，处理好增量改革与存量优化的关系，处理好改革创新与依法行政的关系，处理好改革、发展、稳定的关系，确保改革顺利有效推进。
《意见》具有以下特点：第一，突出了改革重点，部署了四个方面的改革。一是加快促进经济转型的改革，主要是推进财税、金融、投融资、价格、统筹城乡、科技等改革，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，为打造中国经济“升级版”提供体制保障；二是加快促进民生改善的改革，主要是推进医药卫生、收入分配、社会保障、食品药品安全监管、环保监管和生态补偿等方面的改革，织就覆盖全民的保障基本民生“安全网”，补上短板，兜住底线，着力保障和改善民生；三是加快促进社会公正的改革，构建保障各类企业平等竞争和人民平等参与、平等发展的制度环境，守护社会公正，努力
使人人能够享有平等机会；四是加快释放市场主体活力的改革，主要是推进行政体制改革，促进政府职能转变。
第二，体现了年度特点，《意见》提出的改革任务，都是当年能够实施或者能够启动的改革事项。
第三，具有可操作性，《意见》对改革任务的选择，充分考虑了改革的推进条件、方案的成熟程度和出台时机。
总体看，《意见》方向明、立意新、措施实，具有很强的针对性和指导性。
改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进问：《意见》部署了今年哪些重点改革任务？如何确保这些任务得到落实？
答：《意见》确定今年要在行政体制、财税、金融、投融资、价格、民生、统筹城乡、农业农村、科技等重点领域和关键环节加大改革力度。包括：
(一)抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项。制定实施严控新设行政许可和规范非许可审批项目的措施，加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见。
(二)下力气推动建立公开、透明、规范、完整的预算体制，形成深化预算制度改革总体方案，完善地方政府债务风险控制措施。削减、合并一批专项转移支付项目。扩大营业税改征增值税试点范围。形成资源税费和矿产资源有偿使用制度改革方案。
(三)稳步推出利率汇率市场化改革措施，提出人民币资本项目可兑换的操作方案。建立个人投资者境外投资制度，制定投资者尤其是中小投资者权益保护相关政策，出台扩大中小企业股份转让系统试点范围方案。规范发展债券、股权、信托等投融资方式。
(四)形成铁路投融资体制改革方案，支线铁路、城际铁路、资源开发性铁路所有权、经营权率先向社会资本开放，引导社会资本投资既有干线铁路。
(五)在保障群众基本生活需求的前提下，建立健全居民生活用电、用水、用气等阶梯价格制度。出台完善水电上网价格形成机制改革方案。
(六)继续推进医药卫生体制改革，深化公立医院改革，整合城乡基本医疗保险管理职能。加快推进城乡居民大病保险。健全保障房分配制度，推进公租房、廉租房并轨。建立最严格的食品药品安全监管制度，完善食品药品质量标准和安全准入制度。健全环保监管和生态补偿制度。
(七)围绕提高城镇化质量、推进人的城镇化，研究新型城镇化中长期发展规划。出台居住证管理办法，分类推进户籍制度改革，完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法权益。
(八)发展现代农业，建立健全农村产权确权、登记、颁证制度，出台小型水利工程管理体制改革指导意见，提出国有林区改革指导意见。
(九)完善科技创新体制机制，健全以企业为主体、产学研协同创
新政策，整合资源实施科技重大专项，扩大国家自主创新示范区先行先试政策试点范围，发挥科技在经济发展中的支撑作用。
《意见》要求，对已部署并正在推进的国有企业、深化开放、收入分配、教育文化等社会事业及其他领域的改革，各部门要继续按照职能分工抓好落实。
改革重在行动，要扎扎实实、不停顿地向前推进。要认真做好改革方案研究制定工作，扎实抓好改革方案实施和社会引导工作，积极推进各项改革试点工作，进一步加强组织领导和统筹协调工作，对各项改革重点任务都要按照明确的时间节点抓紧抓好。
行政体制改革是激发市场主体活力和增强经济发展内生动力的关键一招
问：大家注意到，近期国务院多次召开会议研究部署行政审批制度改革和政府职能转变。为什么如此重视这方面的改革？《意见》部署了哪些这方面的改革任务？
答：行政体制改革是激发市场主体活力和增强经济发展内生动力的关键一招。《意见》部署了以下行政体制改革任务：
——深化政府机构改革。完成新组建部门“三定”规定制定和相关部门“三定”规定修订工作。组织推进地方行政体制改革，研究制定关于地方政府机构改革和职能转变的意见。
——简政放权，下决心减少审批事项。抓紧清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项，对确需审批、核准、备案的项目，要简化程序、限时办结相关手续。严格控制新增
审批项目。
——创新政府公共服务提供方式。加快出台政府向社会组织购买服务的指导意见，推动公共服务提供主体和提供方式多元化。出台行业协会商会与行政机关脱钩方案。改革工商登记和社会组织登记制度。
问：在其他领域，《意见》部署了哪些实实在在的改革措施？请简要举例说明。
答：例如，在财税体制改革方面，“营改增”是“重头戏”。今年一是扩大地区试点，二是扩大行业试点。2013年全部试点地区企业将减轻负担约1200亿元。力争“十二五”期间全面完成“营改增”改革。
在金融体制改革方面，今年改革的任务中包括推进制定存款保险制度实施方案。存款保险制度作为一项基础性金融制度，无论是对推进利率市场化改革，还是对建立完备的市场化风险补偿和退出机制、发展多层次金融机构都具有十分重要的意义。
在投融资体制改革方面，抓紧清理有碍公平竞争的政策法规，推动民间资本有效进入金融、能源、铁路、电信等领域；改革铁路投融资体制，建立公益性运输补偿制度、经营性铁路合理定价机制，为社会资本进入铁路领域创造条件等。
在基本民生保障制度改革方面，整体推进城乡居民大病保险，整合城乡基本医疗保险管理职能，逐步统一城乡居民基本医疗保险制度，健全全民医保体系。研究制定基础养老金全国统筹方案。健全保
障性住房分配制度，有序推进公租房、廉租房并轨等。
在国有企业改革方面，要推动大型国有企业公司制股份制改革，大力发展混合所有制经济。推进国有经济战略性调整和国有企业并购重组，着力培育一批具有国际竞争力的大企业等。
（原标题：发展改革委就2013年深化经济体制改革重点工作意见答问）
英媒：李克强打回发改委新城镇化草案有原因
2013年05月24日 17:46
来源：凤凰财经综合
据路透社报道，接近政府的消息人士表示，中国城镇化支出6.5万亿美元的计划遭遇波折因为高层领导人担忧再一次的大规模支出可能推高地方债务并吹大地产泡沫。
据悉，国务院总理李克强近期将发改委提出的新型城镇化草案打回，要求加以调整从而更加侧重户籍和土地改革。
许多地方当局已经开始游说来获得项目融资，引起北京高层领导人的警惕。
据中国媒体，国开行最近承诺给予福建省1,500亿元人民币贷款支持城镇化，并为安徽安排300亿元人民币用于城镇项目。
为国务院提供咨询的一家智库的经济学家称，“城镇化方案实施可能延迟。高层领导人已经看到了计划不能正确实施所可能带来的潜在风险。”
“领导层希望启动改革，但地方政府却不这么看--他们觉得这是扩大投资的最后机会。”由于涉及的问题敏感，这位经济学家要求匿名。
中国计划未来10年支出约40万亿人民币，来实现将4亿人口转移到城市。
参与政策讨论的智库消息人士称，在主要研究机构对相关风险提出警告后，李克强已经变得更加谨慎。他是城镇化背后的主要推动力量。
发改委正争分夺秒地完善长期计划，力争6月底之前公布。
刺激计划的后遗症
中国曾在2008年推出4万亿人民币的刺激计划来应对全球金融危机，这些政策的遗留影响至今仍在，地方政府债台高筑，房价扶摇直上。
路透3月援引接近领导层的消息人士报导称，为满足城镇化建设的资金需求，地方政府将发行长期债券，为修路、建房以及社会保障网提供资金。
但由于地方政府没有稳定的税收来支持发债，需要进行财政整改。按照中国的税制，多数税收上缴中央政府，但地方政府负责支出，这迫使他们以出售土地来满足需求。
专家表示，为支持这一过程，北京需要整顿土地和税法，并放松户口制度，给外来务工人员在工作城市提供教育、医疗以及其他服务。消息人士称，李克强希望在计划中细化这类改革。
“城镇化的重点应当是土地和户口改革。如果中国继续依赖地方政府支出来支持城镇化，将注定失败，”中国社科院金融研究所研究员易宪容称。
评级机构惠誉估计，中国地方政府债务达到13万亿元人民币，相当于国内生产总值(GDP) 的四分之一。政府公布的数字为10.7万亿。
虽然中国政府加强了房价调控举措，中国4月房价涨幅仍升至两年最高。
管理层处于两难
政府希望到2020年的时候，中国大约14亿总人口中的60%能够成为城镇居民。
中国官方给出的城镇化率接近53%，但实际水平只有35%左右，因为数以百万计的农民工被人为地纳入了城镇人口。这引发了关于“伪城镇化”的批评。
有分析师预计，10月可能召开的一个共产党重要会议将提供一些线索。这次会议将制定未来10年发展规划。但其他分析师则没有这么确定。
“我认为今年在关键政策问题上取得突破的可能性不大，因为各政府部门仍然有不同看法，”中国农业银行首席经济学家向松祚表示。
“我感觉，中央可能对于城镇化战略具体怎么做还没有完全想清楚，”向松祚表示。他一直向政府提供关于城镇化问题的建议。
李克强总理在北大求学时的老师历以宁最近表示，中国的银行业者可能被拖入另一轮疯狂支出，从而可能促成金融危机的发生。
但李克强不可能改变城镇化计划。他早在20世纪90年代就对这个问题很感兴趣，当时的博士论文主题就是城镇化。他的一个关键论点是改革户口制度。
“现在真有些骑虎难下，”一名要求匿名的政府经济学家表示。
周至县教师进修学校 2013 年学校工作总结2013年，在市、县教育局的正确领导下，我校按照市、县教育局关于教师培训、培养工作的总体要求和部署，依据《西安市教育局2013年工作要点》的安排，根据《周至县教育局2013年工作要点》的精神和要求，始终把提升教师队伍综合素质、推进基础教育均衡发展作为教育工作科学发展的重要抓手，狠抓常规教学薄弱环节，教师培训、培养课程体系及机制与模式的创新与改革，顺利完成了今年的工作任务。 一、过去一年工作的回顾 (一)、教师教育工作 根据年初的计划，主要做了以下工作： 1、国家级培训 一年来，组织实施并完成“国培计划”陕西省农村中小学教师培训子项目培训任务六项： （1）、中小学教师新课标教学能力培训，共培训初中、小学教师347人，至2013年3月30日学习结束，经平台考核，343人合格，合格率98.8%。 （2）、中小学教师教育技术能力远程培训，共培训高中、初中、小学教师共387人，至2013年3月30日学习结束，经平台考核，362人合格，合格率93.5%。 （3）、国培计划（2013年）项目——陕西省农村中小学骨干教师和幼儿园教师远程培训项目（2013.10.-2013.12.）：
①、陕西省农村中小学教师校本研修远程培训项目，累计培训小学教师200人、初中教师200人，共400人； ②、陕西省农村中小学教师教学能力“自主选学”远程培训项目，累计培训小学教师152人，初中教师189人，共341人； ③、陕西省农村中小学教师班主任“心理健康”教育远程培训项目，累计培训中小学班主任90人； ④、陕西省农村幼儿园教师远程培训项目，累计培训幼儿园教师85人。 2、省、市级培训 （1）、幼儿园、初中教师远程网络（继教网）培训项目，累计培训幼儿园教师187人、初中教师392人，经考核，初中教师培训合格率99.7%、幼儿园教师培训合格率93.4%。 （2）、2013年7月-10月组织实施中小学幼儿园教师远程网络（中国教师研修网）培训项目，共培训高、初中小学教师800人，幼儿园教师145人，经培训平台考核，幼儿园教师合格率88%，14名学员被评为优秀学员；高、初中、小学教师培训工作正在考核之中。 （3）、2013年12月组织实施“英特尔”未来教育额项目核心课程教师培训项目，培训中小学教师50人，达到了预期的培训目的； 3、县级培训 （1）、中小学教师校本研修引领者县级培训，累计培训中小学校本研修引领者751人，培训对有效实施中小学的校本研修工作起到了积极的推进作用。 （2）、中小学教师课堂教学改进与专业化发展论坛，累计培训中小学教
巫山县汽车客运站党支部 2017年党建工作总结 2017年巫山县汽车客运站党支部按照县交委党委、县国资党工委的部署安排，以贯彻落实科学发展观为统领，多措并举，不断提高管理水平，增强服务意识，扎实推进党建工作，为经济社会建设提供了良好的组织保障。 一、创新工作制度，规范党建工作 客运站党支部通过开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动，坚持把加强思想政治教育作为党建工作的重要任务来抓，及时协调解决日常工作中遇到的问题。通过调查研究，及时发现新情况、新问题，制定合理解决措施。一是制定科学的考核奖惩制度，激励全站干部职工想干事、会干事、提高旅客服务质量；二是制定各岗位考评制度，规范服务行为，主动接受广大车主、旅客的监督；三是实施素质建设全面提升活动。通过对职工和驾驶员培训、适时展开拓展训练，让理论学习与日常工作紧密结合起来，努力实现理论与实践的统一。四是建立健全支部各项规则制度，运行机制日趋完善，各类党建会议、学习制度得以落到实处，真正做到了学有规范，做有规定。形成了较为完整的党建制度体系，从制度上保证了党建工作的规范化。 二、以贯彻“十九大”活动为契机，提升党建工作水平
（一）深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新 时代中国特色社会主义思想。把学习宣传贯彻党的十九大 精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为最重要的 政治任务，精心组织，周密安排，迅速掀起学习高潮。做 到了“五个一”，开展一次集中收听收看。10月18日，全体 干部职工集中收看了十九大召开盛况；一次宣传动员，先 后组织班子会议、全体干部职工会议，动员大家迅速参加 到学习活动的热潮中来；一次党课教育，开展学习十九大 精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的党课教育； 一套学习资料，做到人手一份；一篇心得体会，要求每个 党员干部联系自身工作实际，写出学习十九大心得体会文章。2017年客运站支部发放学习十九大专用笔记本36本； 党员发放专用学习笔记本17本。全体党员干部职工学习十 九大精神7次；开展十九大考试测评1次，学习考试职工 达288人/次，着力提升了党员、干部的整体素质。 （二）严格遵守“三会一课”、组织生活会、民主生活会 等基本制度，全年开展了党课教育一次，党小组会议2次，支部党员大会5次；支部委员会12次（其中支委扩大会议 6次），支部主题党日活动7次。进一步落实工作制度，增 强了党内生活的政治性、原则性、严肃性。 （三）规范日常管理。进一步调整充实党务干部，夯 实工作基础，扎实推进党建工作。客运站党支部以学习十 九大精神为契机，加强党支部阵地建设，营造良好氛围。
2013年党建工作设想 一、XX年党建工作情况 （一）深入开展学习实践科学发展观活动，提高党员和干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。 根据市委的统一部署，从3月至9月，我局紧紧围绕“学习”和“实践”两条主线，紧密结合党建工作和经贸工作实际，深入开展了学习实践科学发展观的活动。在整个学习实践活动中，局领导高度重视，班子成员以身作则，带头学习、带头实践，全体党员和干部职工积极参与，使活动扎实有效地开展。据统计：主要领导以“深入学习珠江三角洲改革发展纲要”和“以科学发展观指导经贸工作”为主题作专题辅导报告2次；组织学习座谈会8次；组织知识竞赛1次；党员干部撰写学习心得53篇；深入企业开展专题调研19次，形成调研报告10篇；综合整理意见和建议19条；按照“四明确四落实一承诺”的要求，围绕贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、“三促进一保持”等重点工作，提出了十个方面38项整改落实项目，已落实30项；为基层解难题送温暖办好事实事3件，累计投入资金132万元。 通过学习实践活动，使党员干部深化了对科学发展的理解，深化了对现实问题的思考，提高了领导干部运用科学发展理论解决实际问题的能力和贯彻落实抖学发展观的本领，提高了广大党员和干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使到党员干部思想认识有新提高、科学发展有新举措、体制机制有新突破、机关作风有新转变、各项工作有新发展，取得实实在在的成效，我局被评为江门市学习实践科学发展观"三服务、三创新“活动先进单位。 （二）深入学习贯彻xx届四中全会精神，努力建设学习型党组织。 党的xx届四中全会强调坚持把党的思想理论建设放在首位，把建设马克思主义学习型政党作为首要任务。我局 按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设学习型党组织作为重要任务来抓，把学习四中全会精神与政治理论学习、业务知识学习和政策法规学习相结合，以中心理论组学习、干部学习交流会、专题辅导课、参加市的学习培训、主题党日活动等多种形式，组织党员干部学习，激发党员干部的学习热情和学习积极性、主动性。注重学习教育的针对性
三甲沈国芳学校 2013—2014学年度第一学期 学校工作总结 本学期学校工作坚持以科学发展观为统领，全面贯彻执行党的教育路线、方针、政策。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以教育改革为动力，以教育科研为先导，以全面提高教育教学质量为中心，以“以人为本、科研兴校、质量立教、依法治校”为办学方针，培养适应时代发展的社会主义建设者和接班人，办让人民满意的教育。通过全体师生的团结一致，务实工作，不断加强和规范学校管理，努力推进素质教育，各项工作有序开展，实现预期目标现将。本期工作总结如下： 一、工作开展情况 （一）重视德育及养成教育，培养学生养成了良好的思想道德素质和行为习惯。 育人为本，德育为先。学校一直把思想道德教育和学生日常行为习惯的养成教育放在首位，坚持从学生一言一行的细节抓起，让学生不断养成良好的思想道德素质和行为习惯。要求班主任抓好常规教育培养工作，进一步规范了学生行为习惯，文明素质有所提高。 围绕德育教育工作目标要求，组织开展了比较正规的每周一的升旗仪式，要求学生庄重严肃参加升旗活动，并进行有针对性的国旗下讲话，培养了学生的爱国主义精神，懂得热爱祖国，尊重国旗；班主任利用班会课认真开展了主题德育教育活动，教育内容涉及面宽，切合学生年龄特点和生活实际，具有较强的针对性和实效性。
在班主任长期不断的教育监管下，学生的文明行为习惯有了很大转变，普遍能够自觉遵守小学生日常行为规范和学校礼仪教育规定，并逐渐内化为个人综合素质。在班主任的艰辛努力和苦心教诲下，一学期以来，没有出现严重违反校纪校规定行为的学生，也没有出现社会强烈反映学生不良行为的现象，各班基本建成了良好的班风学风，部分班级还形成比较好团队精神和集体荣誉感。 （二）强化安全教育常规管理，促进学生增强了安全意识和防范能力。 师生安全是开展教育教学工作的基础保障，抓好常规安全教育及排查整改是安全工作的几个重要环节。本学期安全工作管理继续采取层层明确责任，各施其职，齐抓共管的格局，教育到位，措施有效，目标实现。 安全常规教育实行分管领导具体抓，班主任全面负责。分管领导坚持根据实际的教育需要，不定期地利用课间组织全体学生进行了多方面的有针对性的安全教育，一次教育一个主题，内容详细而有效，本学期共完成了5次集体性安全教育，有开学第一堂课安全教育、有防路灾的安全教育、有防火安全教育、有防震消防应急演练、有冬季安全教育；每次教育都有详细规范的讲义。并向学生家长发放严禁乘坐非法营运、黑车告家长书和今冬明春安全教育告家长书。班主任按照一学期的安全教育计划，各班认真拟定教育内容并对学生进行了耐心细致的教育，教育内容主要是“六灾一渗透”方面，教育的实效性比较强，随时让学生紧绷安全之弦，常怀安全之心，慎做安全之举，学生的安全行为不断规范，安全防范意识不
关于推进经济体制改革工作计划范文; 根据党的xx大和xx届三中、四中全会精神及中央经济工作会议要求，按照“xx”规划和今年政府的工作报告关于经济体制改革的总体部署，结合我市当前的改革和发展形势，现就XX年推进经济体制改革工作提出以下意见： 一、指导思想和总体要求; （一）指导思想; 深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕扩内需、保增长、调结构、惠民生的发展主题，解放思想，开拓创新，切实推进重点领域和关键环节的改革，建立有利于经济发展和社会和谐的体制机制。 （二）总体要求 1.认真调查研究，广泛征求意见，切实找准问题，消除制约经济社会发展的突出矛盾。 2.调动各方面参与改革的积极性，激发创造性，形成共同推进改革的合力。 3.把握好改革的时机、力度和节奏，妥善处理改革、发展和稳定的关系。 二、改革的重点和任务 （一）继续深化行政管理体制改革。完成县、区政府机构改革。推进事业单位体制改革，全面实施绩效工资制度，积极稳妥推进经营服务性事业单位转企改制的相关工作。（市编办、市人社局，各县、
区政府负责） （二）深化行政审批制度改革。深入推进行政审批（服务）“两集中、两到位”工作，落实部门三定方案，实现审批事项“一门式”受理、“阳光式”操作、“一站式”审批。积极构建基本建设项目联合审批平台，构筑服务城市大建设的基建审批服务新体系。（市行政服务中心牵头） （三）深化企业改革。完善市属国有企业改革工作，基本完成区属集体企业改制任务，加快推进县属企业改革，稳妥处置改制企业遗留问题。（市国资委，各县、区政府负责） （四）推进投融资体制改革。建立多元化投资体（）制，策划和组织实施重大建设项目；加强银企合作、央企合作，推动直接融资，做大做强投融资平台；加强中小企业融资服务体系建设。（市发改委、市金融办、蚌埠银监分局负责） （五）统筹城乡一体化发展。结合振兴县域经济、新农村建设和小城镇建设，加强城乡统筹，加快建立以工促农、以城带乡、协调发展、共同繁荣的长效机制。（市发改委、市农委负责） （六）加快自主创新试验区建设步伐。不断增强自主创新能力，开展产学研合作，鼓励企业加大研发投入，组织实施重大科技攻关项目，推进创新平台建设。（市创新办牵头） （七）创新招商引资体制机制。突出产业招商和专题招商，组织重大招商活动。建立健全招商网络，提高招商能力。做好招商服务和项目实施。（市招商局牵头）
第8课经济体制改革教案【教学任务】 【教学流程】
高 【问题2】如果你是当时上述情况的农民，整天混日子、饿肚子，你想一直这样下去吗？你有何想法呢？安徽凤阳的农民又是如何做的呢？效果如何？请阅读教 材第38页《相关史事》。 【问题3】什么是家庭联产承包责任制？有何作用？请阅读 教材第39页。 【问题4】建国以来，我国经历了哪几次农村生产关系的变革或调整？结合成功或失败的经验，说明生产关系变 革应遵循什么规律？ 【过渡】师：创设情境，提出问题，出示图片，引导学生思考。 生：思考问题，结合教材，了解掌握家庭联产承包责任制的内容和作用。 师总结：分田包产到户，自负盈亏。这份文书成为中国第一份农村改革的宣言书，也成为中国农民告别饥饿的宣言书。小岗村的成功尝试得到中央的肯定，并逐步在全国推开，并正式定名为“家庭联产承包责任制”。随着农业生产的专业化、商品化和社会化，迅速发展农村乡镇企业，为农村致富和实现现代化开辟了一条新路。 教师指出：农村的经济改革，本着一切从实际出发的原则，及时总结农民的创造，因势利导，加以推动，是党指导社会改革的一个成功范例。 师：出示问题，组织学生自主探究，合 作交流。 生：自主探究，合作交流 师：结合投影讲解。 师：出示问题，组织学生合作交流。 生：自主合作交流 师点拨： 应遵循原则：必须实事求是，合乎经济规律，把握住生产关系的变革或调整必须有利于生产力的发展。 事件核心内容意义 土地改革 （1950－1952） 地主私有 农民私有 解放生产力开辟 农业发展道路 农业合作社 （1953） 私有制 公有制 进一步解放生产 力 人民公社化 （1958） 一大二公挫伤积极性 家庭联产 承包责任制 （1978） 土地公有 包产到户 自主经营 调动积极性 农业大发展
2013年下期陬市镇中学校工作总结 2013年12月20日谢辉东 本期来，我校以党的十八届三中全会的重要思想为指导，深入贯彻党在新时期的教育路线，紧扣“厚德、乐学、勤思、求新”的办学目标，在县教育局及镇党委的关怀指导下，团结在以文子健校长为核心的领导班子周围，依靠全体教师，群策群力，学校的教育教学工作取得了显著成效，先后获得“桃源县目标管理先进单位”“桃源县中小学文艺调演二等奖”“桃源县中学生男子篮球赛第六名”“桃源县2013年教研工作先进单位”等荣誉称号。2013年中考，我校综合排名由2012年的全县22名上升到全县18名，“梅花香自苦寒来”，成绩不易，为了继往开来，现将本期工作总结如下： 一、实施目标管理，促进和谐发展 学校是培养人才的摇篮，而人才的培养又是一个尖端复杂的系统工程。为继往开来，本期我校紧扣“管理亮校、质量立校”这一根本，不断完善学校制度，向管理要质量。各线、各处室都分别制定了奋斗的目标，明确了各岗位的职责。一周一次的班子成员会议，强化了领导层的思想建设和作风建设，批评与自我批评的工作作风让我们的工作日趋完美，发展意识、创新意思、大局意识在班子内部已成共识。“绩酬挂钩方案”的完善出台，让教师明确了方向，获得了动力。“教学质量评估方案”更是充分调动了广大教师的工作热情。学校工作在和谐中有条不紊地向前发展。 “以人为本，为学生服务，办人民满意教育”这是本期我校的宗旨。本着“一个力保，两个狠抓，三个提高”的工作思路，学校领导班子深入教学一线，深入课堂，进行示范性和规范性的指导，突出了学校管理为教学服务的特点，本期，教育教学得到稳步提升。 二、强化质量意识，注重过程管理 1、严格按教学规律办事，实行课表统一管理，使课程安排科学合理，增加学科的协 调性。 2、严格管理期中、期末及九年级平时的协作考试，及时做出成绩分析，对各年级、 各学科的学情深入细致地反思、查漏补缺，为后面的教学改进做到有的放矢。 3、根据新的形式，进一步修改了教师的岗位职责，补充调整了各项奖惩制度，把升 学重点中学的指标下分到各班，把行政人员与各班的管理相联，突出“人人有责， 事事关己”责任界限一目了然。 4、加强毕业班考试的反馈力度，定期召开协调会和分析会，或家长会，及时反馈、 及时沟通，形成教育的合力，尤其是边缘学生，多座谈，多找家长沟通，力求让 每个学生都能顺利成材。 5、组织骨干教师示范课交流活动，提升整体教学水平。 6、重视艺体科目的教学，促进全面发展。 7、开展各种竞赛，提升学校品味，激发学习趣味。 8、强化教师备课、作业的检查力度。 三、突出教学研究，提高课堂效率 1、以研究教材、学习新课标、优化教学过程为主要内容，认真进行学科教研活动， 活动中充分结合教研课题、研究性课程、多媒体教学、学法指导等内容。具体步 骤是：a、教学检查。每学期进行四次督查，查教案、查业务学习笔记、小课题研 究笔记、听课记录。b、评优课活动：本期评出一等奖三名，二等奖四名。并在教 师间交流。c、运用多媒体教学研讨会。 2、教育科研：a、狠抓课堂教学模式的转变，强化“探究——交流——点拨——巩固” 的教学模式。b、发挥教、科研的主导作用，突出小课题的研究，强调实用性，以 点带面。c、注重骨干教师和学科带头人的培养、培训，让其发挥标杆的作用。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 2018年经济体制改革工作意见 指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实“十七大”和十七届三中全会精神，按照科学发展、和谐发展的要求，继续围绕消除不利于发挥市场配置资源基础性作用的体制机制障碍，围绕消除不利于全面落实科学发展观的体制机制障碍，围绕消除不利于构建社会主义和谐社会的体制机制障碍，在全面推进各项改革的同时，加快推进行政管理体制改革，积极推进财税体制改革，继续深化国有企业改革，为全市社会经济平稳较快发展创造良好的体制环境。 （一）加快服务型政府建设。按照中央和省的统一部署，加快推进行政管理体制改革。进一步加强政府建设，提高政府经济管理和公共服务水平，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。继续推进政企、政资、政事以及政府与市场中介组织分开。要进一步清理行政性收费项目，减轻企业负担，优化发展环境。继续利用12345市民服务热线等各种渠道听取民意，改进政府工作。继续深化事业单位改革。进一步改革投资体制，规范政府核准制，健全登记备案制，真正确立企业的投资主体地位。按照“市场化取向、政会分开、强化服务、依法监管”的要求,围绕解决政府与行业协会脱钩、行业协会与政府财产分离、公务人员在行业协会兼职等问题，适时启动行业协会改革。注重运用价格、财税、金融等手段促 1 / 8
进能源资源节约和有效利用，加快健全科学的节能减排指标体系、考核体系、监测体系，完善建设资源节约型环境友好型社会的体制机制。（二）不断推进企业改革。国有企业改革要以国家颁布的支持产业振兴规划为指导，推进企业兼并重组。以贯彻实施《企业国有资产法》为契机，建立健全国有资产保值增值考核和责任追究制度，增强国有经济活力和竞争力。按照“轻重缓急、先易后难和保持稳定”的原则突出重点，突破难点，全力推进。对资产状况良好、具有一定规模和市场竞争力的企业，通过完善现代企业制度、推进管理创新、加大企业与资本市场结合的力度等方式，促进企业做强做大做优；对历史负担沉重、维持经营但后劲不足的企业，通过采取引资扩股、股权多元化及国有产权整体转让等方式，实现企业可持续发展；对长期停止经营、资不抵债、盘活发展无望的困难企业，通过采取政策性破产、依法破产、低水平维持存续等方式，妥善安置职工，推动企业适时依法退出市场，确保社会稳定。要把发展民营经济作为保增长、扩内需、调结构的重要途径，进一步降低门槛、出台优惠政策，引导大学生和各类下岗人员创办企业和到非公企业就业，特别要支持大学和科研单位中有自主知识产权及科研开发能力的人员创业发展。进一步落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施，开放非公有制经济进入法律法规未禁止的行业和领域，消除制约非公有制经济发展的体制性、政策性障碍。完善金融、税收、信用担保、技术创新等方面的政策，改善行政执法和司法环境，加强和改进对非公有制企业的服务和监管。
2013年度党支部工作计划 2013年工作打算 我们将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，在住建局党委的领导下，党支部紧紧围绕生产经营中心工作，积极推进学习型党组织建设，深入学习十八大报告和党章精神，全面推动党支部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断加强新时期党支部建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和全体共产党员的先锋模范作用。在新的一年里，我们将坚决按照上级党委的要求，以坚定、成熟、稳健的步伐，不断开拓、进取的精神风貌，进一步发挥党支部的战斗堡垒作用，使每一个党员都能在各自的岗位上充分发挥其先锋模范作用，为给排水公司的更快更好地发展做出更大的贡献。 一、公司党支部将在2013年各项工作取得成绩的基础上，再接再厉，继续保持优良作风，发挥优势，用发展的眼光看待工作中存在的问题，用发展的办法来解决问题，坚持融入中心，服务大局，扎实有效地开展好2013年党建工作，促进公司又好又快发展。 二、指导思想:以全面贯彻落实党的十八大精神为指导，深入落实地委组织部长会议、市委扩大会议精神为主线，紧紧围绕公司生产经营中心工作，不断增强党建工作活力和实效，进一步发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，充分调动广大员工的积极性和创造性，创新管理机制，内抓管理促稳定，外抓市场谋发展，
坚持以人为本，规范管理，不断提升公司品牌形象，为全面完成2013年各项工作任务而努力奋斗。 三、重点将做好以下几个方面的工作： (一)加强思想政治工作，保持员工队伍的稳定。大力加强员工形势任务、大局意识、责任意识和服务意识教育。统一员工思想认识，坚定发展信心，激发干事创业的热情。继续开展好“三联”活动。党员干部要进一步深入基层，密切联系群众，及时掌握职工思想动态，努力帮助解决实际困难。坚持以人为本，注重人文关怀，因人而异，因时而异，因势利导，因地制宜，做深、做细、做实思想政治工作，确保队伍稳定。 (二)加强支部建设，提升工作水平，充分发挥作用。继续加强对党支部工作的指导和管理，采用不定期抽查和定期检查相结合的方式，加大考核奖惩力度，督促支部工作正常化、规范化开展，提升工作水平，充分发挥政治核心和战斗堡垒作用。 (三)加强队伍建设，提高整体素质，为公司发展提供人才保证。加强党员干部的理想信念教育和廉洁从业教育。深入开展党性党风和党规党纪教育，增强党性意识、责任意识、使命意识和廉洁自律意识。加强党员干部作风建设，树立良好形象，发挥表率作用，尽心履职，团结带领职工群众为公司发展做贡献。实施人才强企战略，造就高素质人才队伍。（四)加强廉政建设，注重教育，强化监督，为公司健康发展保驾护航。落实党风廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制与生产经营目标责任制同制定、同部署、同实施和同管理，增强各级领导人员“一岗双
2013年学校工会工作总结 一年来,在分管领导和上级主管部门的正确领导下,在部门同志和全体工会干部的大力支持和协助下,围绕学校中心工作，按照部门工作计划，认真履行职责,努力工作，务实创新，全面完成了年初制定的各项工作任务。现小结如下： 一、坚持学习，努力提高自身素质。 按照争做学习型干部的要求，坚持把政治理论学习放在首位，用学习改造头脑，提升思想境界，提高服务能力。一年来，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的xx大和中国工会xx 大精神，通过参加学习实践科学发展观活动，进一步深刻理解和全面把握了科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，更加坚定地把科学发展观贯彻落实到本职工作的各个方面。不断进一步增强了使命感，加强了党性修养，努力坚持用科学的理论指导实践，用掌握的新知识、新方法、新思路、新理念来推进工作，不断增强工作的系统性、预见性和创造性，自身的政治素养和理论水平得到了提高。 二、勤奋工作，认真履行岗位职责。 大力开展生动活泼、喜闻乐见的文体活动。为庆祝“三八”妇女节，组织女教职工和离退休老同志赴高淳老街参观，共有160余人参加了活动；组织教职工春季登山活动，有350多名教职工参加；举办了第六届教职工运动会，有510多人参加；支持女教职工利用业余时间练习瑜伽；聘请舞蹈老师组织女教职工学习民族舞和拉丁舞，受到大家的欢迎。 一年来，主动看望生病住院、家有突发事情、生育孩子的教职工20多人次。做好春节前夕的送温暖和劳模节日慰问工作。 认真安排好教职工福利和全校教职工卫生用品、夏季清凉用品的发放工作，努力将好事办好，为教职工提供优质服务，。
上桥中心学校2013年党支部工作总结 今年以来，我校党支部按照教育局党委要求，以“立德树人”、“学党章、守纪律、转作风”等为主题，以创“先进基层党组织”和争当“优秀共产党员”活动为载体，以“推动科学发展，促进校园和谐，服务广大师生，加强组织建设”为目标，大力加强学校党组织建设和党员队伍建设，充分发挥学校党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动了学校党建工作和教育教学工作的顺利开展。 一、加强政治理论学习，提高党员教师队伍整体素质。 按照教育局党委的要求，党支部把抓学习作为提高党员和教师队伍思想素质，促进师德师风不断提升的重要手段，以“立德树人”为重点，狠抓思想政治教育和师德师风教育，通过学文件、听报告、看录像、上党课、讨论交流等多种方式，组织党员和教职工认真学习十八大和十八届三中全会精神、党章以及与教育教学相关的内容，提高了学习的针对性、实效性，提高了教师思想觉悟，提升了师德水平，推动了学校各项工作的开展。 1、抓好领导班子和干部队伍学习。党支部定时组织班子成员和干部进行政治业务学习，切实提高班子成员和管理干部的政治理论水平。在学习中，学校领导班子成员做到了带头学、带头抓、做模范、当表率，查资料、记笔记、写体会，积极争做学习型管理者。通过学习，领导班子成员切实加深了对党的重大战略思想的理解和把握，提高了认识，增强了树立了构建和谐校园的坚定性和自觉性。 2、抓好党员队伍学习，通过学文件、听报告、讨论交流等多种形式，组织党员学习十八大和十八届三中全会精神、党章及党的方针政策，并建立了党员学习专用笔记本。组织开展了师德师风教育
活动、学习赵峰先进事迹教育活动，以及创先争优活动等，提高了党员的政治素养。 3、抓好教职工队伍学习。党支部把学政治与学业务结合起来，把定时组织学与日常自学结合起来，把学习理论与实践应用结合起来，保证了学习实效。切实提高了教师队伍的政治思想素养。 二、加强组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。 学校党支部以进一步深化民主管理为重点，加强了组织建设，增强党组织的吸引力，提高党组织的凝聚力和战斗力，推动了党组织的发展壮大，为学校发展起到保驾护航的作用。 1、抓好队伍管理。一是加强领导干部队伍管理，以创先争优活动为带动，加强了党员干部的教育管理，建立完善了领导干部竞聘上岗、述廉述职、警示教育等管理机制，增强领导干部保持党的先进性。二是进一步规范了党员队伍管理，建立了功能党小组，实施了党员创先争优公开承诺。发挥党员在教育教学和后勤服务工作中的先锋、模范作用，让党员成为业务能手、岗位标兵，提高了党员队伍的整体素质。三是抓好教职工队伍管理。严格落实了教职工考勤制度、岗位评估制度、工作绩效奖励制度等一系列教职工管理制度，使教职工管理逐步规范、科学、有效。 2、加强民主化管理。一是实行了领导班子民主决策制度，定期召开党支部委员会和行政会议，对党内和学校的大事、要事进行集体商讨，增强决策的公平化、科学化、合理化；二是依托学校党代会、教代会、家长会等，广泛征求党员干部、教职工及家长的意见和建议，真正让教职工有话可以说，有意见可以提，有委屈可以诉，切实将教职工的主人翁地位落到实处；三是以民主生活会、组织生活会、党小组活动日为主阵地，实施了党支部书记点评各党小组和
经济体制改革专项小组2017年工作总结 今年以来小组围绕贯彻中、省、市、县关于全面深化改革的决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，认真落实县委全面深化改革领导小组2017年工作要点，扎实推进本小组负责协调的年度改革工作事项，重点领域和关键环节改革取得新成效，改革红利加快释放。 一、主要工作举措 （一）抓好年度改革任务的分解落实。对照县委全面深化改革领导小组2017年工作要点，制定本小组年度重点工作推进方案。按照改革事项具体、责任分工明确、时间进度可控的原则，将专项小组负责协调的年度改革事项列入台账细化分解为55项，并逐项明确责任单位、成果检验形式和时间进度要求。各成员单位认真梳理各自改革任务，适时对接市级各部门。牵头单位县发改局和县法制办多次深入各成员单位调查了解改革工作推进情况，严格督促各责任单位落实各项经济体制改革任务，绝大多数改革任务已经取得了阶段性成果，总体情况良好。 （二）推动出台一批重大专项改革方案。聚焦落实市委深改组会议精神，精准对接并制定出台一系列专项改革方
案，推动重大改革部署尽快落地实施。截至目前本小组共有《推进供给侧结构性改革去产能专项实施方案》、《推进供给侧结构性改革去杠杆专项实施方案》、《推进供给侧结构性改革补短板专项实施方案》、《关于全面推进政务公开工作的实施意见》等4个专项改革方案经县委全面深化改革领导小组审议通过后正式印发实施。《关于促进加工贸易创新发展的实施方案》、《射洪县开展相对集中行使行政复议权工作实施方案》等5个方案正在修订过程中，拟定于上报县委深改组会议审议。 （三）试点示范工作顺利推进。一是各项试点牵头单位普遍都比较重视全面深化改革工作，如事业单位法人治理结构建设设点、扩权强镇改革试点、统计改革创新试点等改革任务都确定了牵头领导，成立了工作机构，制定了相关制度，为全面推进工作奠定了基础。二是改革措施比较得力。在工作中既注重顶层设计，又联系本领域本部门实际改革创新，许多改革措施值得总结推广。工商登记制度改革试点和企业标准自我声明公开两项试点任务充分利用现代信息技术，改革试点任务已经提前完成。三是重点领域改革取得新的突破。县城西学校和金华中心卫生院的法人治理结构改革试点已基本完成，为我县其他同类事业单位改革提供了借鉴经验。 （四）全面落实市委深改组督导问题整改工作。按照两
关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见 发展改革委 2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年，改革是今年政府工作的首要任务，经济体制改革是全面深化改革的重点。根据《中央全面深化改革领导小组2014年工作要点》和今年《政府工作报告》的部署，现就2014年深化经济体制改革重点任务提出以下意见。 一、切实增强改革的责任感和紧迫感 做好2014年经济体制改革工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义市场经济改革方向，按照全面深化改革的总目标和党中央、国务院的决策部署，把改革贯彻到政府工作的各个方面，贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节。要紧紧抓住推动发展和改善民生中的难题，从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，优先推出对稳增长、调结构、惠民生有直接效果的改革举措。 各地区、各部门要充分认识深化经济体制改革的重要性和紧迫性，深刻理解其科学内涵和本质要求，发挥经济体制改革牵引作用，充分调动各方面积极因素，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系，把握好改革的战略重点、优先顺序、主攻方向和推进方式，正确、准确、有序、协调地推进改革，努力在重要领域和关键环节取得新突破。 二、加快转变政府职能 抓好简政放权的先手棋，进一步完善放管结合的体制机制。今年，要重点取消对投资创业就业影响大、对经济社会发展制约明显的行政审批事项，更大限度地向市场放权、给企业松绑，更大程度地让人民群众受益。该下放的事项要坚决下放，充分发挥地方政府贴近基层、就近管理和便民服务的优势。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。 全面清理非行政许可审批事项。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批事项原则上予以取消，确属需要且符合行政许可法规定的事项，要依法履行程序。加快清理各类变相行政审批，该取消的一律取消。 加快建立和完善权力清单制度。行政审批事项一律以清单形式向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批，让政府部门“法无授权不可为”。加快探索市场准入负面清单管理方式，逐步做到负面清单之外的事项，由市场主体依法自行决定，实现“法无禁止即可为”。在全国实施工商登记制度改革，落实认缴登记制，由先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度，让市场主体不断迸发新的活力。
持续推进合作教育努力实现教育梦想 ——学习中学2013年秋季学校工作小结 2013年秋季，我校响亮地提出“高举合作教育大旗，全面凝聚正能量，努力实现老城中学教育梦”的工作目标。一学期以来，我们规范学校管理，落实教学常规，不断开拓创新，为实现学习中学教育梦而努力奋斗。学期末，我们硕果累累：荣获“市中考优胜单位”和“市教育质量先进学校”两块奖牌。回顾本学期的工作，我校工作体现出“三个坚持，三个加强”的特点。 “三个坚持”：一是坚持学生为本，努力实现教育公平。我们为了学生的健康均衡发展，全面实施素质教育。严格按照部颁计划开齐课程，开足课时，配齐专职体、音、美、信教师；严格控制班额，每班不超过54名学生；实行平行编班，力求同年级各班学生均衡、师资均衡；规范作息时间，保证学生充足的休息睡眠时间，认真组织大课间活动，确保学生“阳光一小时”的体育活动；严格规范学校的办学行为和教师的教学行为，减轻学生的课业负担。 二是坚持合作教育，全力创建质量强校。我校自推行合作教育以来，教师观念得到了更新，教育质量不断攀升，社会声誉不断好转，合作教育初见成效。今年我校再次荣获“中考优胜单位”和“教育质量先进学校”的荣誉称号，正是我们坚定不移地推行合作教育的成果。
我校的合作教育分为家校德育合作和校内师生合作两个大的方面。 为了加强家校德育合作，我们在上学期召开“家长大会”的基础上，本学期又开展了“亲情电话周”的活动。“亲情电话周”活动由政教室组织，由各班主任协助完成。要求每位学生每周至少要与家长通话一次，主动向家长汇报自己的学习、生活近况。同时建立学校、各班主任老师与家长的信息平台，适时通过公共短信的形式与全校家长交流学校教育管理工作动态以及学生在校的表现。本次活动得到了全校师生和家长支持，切实加强了学校与家长、学生与家长的沟通与交流，有利于学校和家庭教育资源的整合。 校内合作师生合作包括合作课堂、合作学习小组和合作教师团队的三个方面的建设。师生课堂合作、生生合作学习、教师合作互助，三管齐下，齐头并进。在合作教师团队建设方面，本学期我校主要实施了“青蓝工程”。学校制订了《青蓝工程计划》，在计划中明确提出了工作目标、工作要求、青蓝双方的职责等。隆重召开了“青蓝工程”启动大会，学校为九名省招考教师和新上岗教师指派了师德高尚、业务精湛的指导老师。每星期，青蓝双方至少业务交流两次；每一个月，学校还召开一次“青年教师恳谈会”，让青年教师在会上交流自己工作中的收获与体会、自身存在的困惑与不足等。这些活动，使“青蓝工程”持续跟进，落到实处。
2013年度学校工作总结 2013年即将过去，这一年来，洒雨中学在县局领导和亲切关怀下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为统领，围绕学校发展目标，坚持“一切为着全体学生全面发展，一切为着教师专业发展，一切为着学校可持续发展”的办学宗旨，贯彻“勤、严、细、实、准、创”工作作风。着力加强干部队伍建设、加强校园文化建设、加快学校发展，提高办学水平，形成“明理、博学、求实、创新”的好校风；确立了“管理上水平、德育创特色、教学争一流、发展求和谐”的目标；团结并依靠全体教职工，做了大量的富有成效的工作，取得了一定的成绩，现将这一年来的工作总结如下： 一、主要工作及内容 （一）、德育工作 学校认真贯彻落实《未成年人思想道德建设实施纲要》，重视德育工作，坚持德育为首，开展“三德”系列教育活动，即：领导修政德，老师修师德，学生修品德。不断加强师德建设，强化学生的养成教育，真正落实“以德立校，创新育人”的办学思想。 加强理论学习，不断提高教师的政治素养和师德师风修养。一学年来，我们组织党员教师认真学习了《党章》以及《未成年人保护法》、《教育法》、《教师法》。使全体教师的政治素养和师德师风修养发生了很大变化，教师的敬业精神更强了，对学生付出的爱心更多了，教育效果明显提高。
强化学生养成教育，培养学生具有良好的习惯。中学教育就是培养学生良好的行为习惯，并为以后的学习打下良好的基础。为此我们重视对学生的养成教育，利用班队会、思想品德课、国旗下演讲对学生进行品德熏陶。为了保证养成教育经常化，并将养成教育落到实处，学校要求值周领导、教师提前到校，在校门口检查学生入校情况，简称为晨检。把行为规范良好的班级和班主任津贴挂钩，调动了师生的积极性，从而使学生的行为规范时时有人抓，处处有人管，形成了良好的局面——流动红旗制。安全教育、法制教育学校一直常抓不懈，一学年来，学校师生中无违法犯罪人员，无涉毒人员，无刑事案件法制观念深入了老师的头脑。 （二）、学校管理工作 学校管理工作的好坏直接影响学校的教育质量和学校发展，因此我们加大了学校创新管理力度，大力倡导“以人为本”的管理理念 1、加强学校内部管理，全面提高管理水平。 在内部管理中实施校长负责、中层领导参与、教师监督的民主治校的管理体制。凡学校重大事情，均要通过校委会讨论，并在全体教师大会上通过，确保决策的正确性。充分发挥教代会和工会的职能作用，保证学校管理的透明和公开。 2、加强领导班子建设，增强中层主动服务意识，使领导班子成为学校工作的坚强核心。在领导班子建设中，实行参与领导，分工协作，责任到岗，谁主管谁负责，进一步增强校长为中层服务，中层为老师服务，老师为学生服务，一切工作为学校发展服务的主动服务意识。使领导班子成为了一个敬业勤政，团结协作，作风踏实、办事公正，有强烈责任感和事业心的集体。
XX县经济体制改革工作情况汇报 近年来，XX县认真贯彻落实国家、省、市经济体制改革工作会议精神，切实增强改革的责任感和紧迫感，突出工作重点，狠抓责任落实，各项经济体制改革工作取得了阶段性成果，为实现县域经济社会科学发展提供了强大的动力支撑。 一、2018年改革进展情况 （一）深化行政审批制度改革，切实转变政府行政职能。全面落实上级取消和下放的行政审批事项，制定出台了《关于加强政务公开工作的实施方案》，全面建立“三个公开、三个清单”制度。实施重大项目审批绿色通道制，建立健全投资政策督查问责制。大力推进行政审批网络化，项目立项严格执行2018年新核准目录和省负面清单。完成食品药品监督管理体制改革，完成质监局和工商局管理权限及人员调整，两部门由省级垂直管理调整为地方政府管理。 （二）构建三级平台联动机制，推行重点项目代办制。推行便民服务全程代办制度与服务基层群众便民举措，完善以“县行政服务中心为主干，乡镇便民服务站为支脉，村级便民服务室为终端”的三级公共服务平台，成立县重点项目领办代办中心，全面推行重点项目领办代办制，提升服务效率和水平。 （三）推进工商登记制度改革。通过实行六个放宽、七个打破等便民措施，降低准入门槛，放宽市场主体经营范围；通过企业（个体工商户）自选登记机关，前置审批的行业实行筹建登记， - 1 -
电子营业执照和全程电子化登记管理，变“先证后照”为“先照后证”、改注册资本实缴登记制为认缴登记制、改企业年检制度为企业报告制度等市场主体准入制度等措施，全县新注册企业和个工商体户大幅上升。 （四）积极推进全县政府购买服务。制定出台《XX县政府向社会力量购买服务实施意见》和《XX县政府向社会力量购买服务目录》，确定了县政府向社会力量购买服务的基本原则和目标任务，明确了购买服务范围。截止目前，已按规定完成了县城园林绿化养护项目、县政府投资项目预算评审服务和县安全生产管理服务等项目的服务购买。 （五）完善推进重点项目建设相关制度。完善引进项目奖励办法和招商引资优惠政策，研究出台了《XX县引进项目奖励办法》、《XX县争取国省支持资金奖补经费办法》、《关于促进全县项目建设的意见》、《关于在全县领导干部中推进项目建设工作实施意见》等一系列政策措施，以成效定奖惩，树立落实导向；建立健全防范和化解产能过剩长效机制以及县领导、部门、乡镇联动机制，全面推行县级领导、综合部门、乡镇主要负责人项目包保工作制度，建立项目工作“六定四包”落实机制；对重点项目实施清单管理，明确项目包保县级领导和牵头单位，强化对项目工作的督导、调度和协调并建立重点项目定期督导、通报及联查制度。 （六）推进全口径预算编制改革。加强公共预算、政府性基金预算和社会保险基金预算的衔接，建立全过程预算绩效管理新 - 2 -
第8课经济体制改革 【教学目标】 一、知识与能力 （1）知道家庭联产承包责任制的主要内容； （2）知道国有企业改革的主要内容； （3）了解我国建立社会主义市场经济的基本情况 二、过程与方法 （1）感知家庭联产承包责任制的创立与乡镇企业的崛起，以及国有企业改革与民营企业勃兴的伟大变化，提高学生对历史上改革的巨大作用的认识能力；（2）联系现实生活理解历史内容，通过讨论逐渐认清历史事物的本质，提高学生感知历史与现实之间的联系的能力，做到学史以明智 三、情感态度与价值观 通过对改革开放前后中国农村、城市变化的描述，使学生认识到改革开放是我国社会主义事业繁荣昌盛的强国之路，并逐步确立为祖国社会主义现代化建设作贡献的人生理想 【重点难点】 重点：农村和城市的经济体制改革。 难点：理解生产关系一定要适应生产力发展需要的基本原则。 【教学过程】 一、导入新课 小岗村大包干带头人合影 中共十一届三中全会后，中国的改革开放便拉开了序幕。通过农村改革，农民“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。那么，我国农村经济体制改革是如何进行的？1978年12月18日，安徽省凤阳县梨园公社小岗生产队队长严宏昌把18户农民召集到一起，私下立了一份生产契约，并含着眼泪按下鲜红的手印，这份契约当之无愧地成为农民告别饥荒的宣言书。这是一份怎样的契约呢？我们今天就来学习第8课：经济体制改革。 二、新课讲授 目标导学一：家庭联产承包责任制 1．展示史料，并请三个学生朗读： 农民甲：“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子还得慢慢晃。” 农民乙：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是咱们自己的。” 农民丙：“今年企业效益不错，年收入超过许多国有企业，我发财了，带动乡亲们也开始富裕了。” 2．读材料，分析讨论：刚才几位同学朗读的材料反映了我国农村经济的发展和