河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）
2004.9.6
水利部办公厅文件
办建管[2004]109号
关于印发《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试
行）的通知
各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位：
为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。
附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）
中华人民共和国水利部办公厅
二零零四年七月二十八日
河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则
（试行）
1 总则
1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。
1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。
1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。
1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容：
1 概述
2 基本情况
3 河道演变
4 防洪评价计算
5 防洪综合评价
6 防治与补救措施
1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。
1. 7在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。
2 概述
概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。
2.1 项目背景
项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。
2.2 评价依据
评价依据应列出以下内容：
1国家有关法律、法规及有关规定。
2有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。
3有关技术规范和技术标准。
4有关设计报告的审查意见、批复文件等。
2.3 技术路线及工作内容
阐明评价报告所采用的技术路线，包括所采用的基本资料、分析、计算及试验手段等，简述防洪评价的工作内容。
3 基本情况
基本情况包括建设项目概况、建设项目所在河段的河道基本情况、现有水利工程及其它设施情况、水利规划及实施安排等。
3.1 建设项目概况
建设项目概况应介绍与防洪评价有关的涉河建筑物的基本情况，包括下列内容：
1涉河建筑物的名称、地点和建设目的。
2涉河建筑物的建设规模、特性、防洪标准（校核、设计标准相应洪峰流量、水位，施工期防洪标准及相应洪峰流量、水位）。
3涉河建筑物的设计方案，包括总体布置、结构型式、与河道堤防的连接方式、与其它水利工程交叉或连接方式、占用河道管理范围内土地及建筑设施情况等。
4涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通组织、主要施工方法、施工临时建筑物设计、施工工期安排、施工期度汛方案和防凌措施等，对于涉及在河道管理范围内取土和弃土的工程，还应包括施工取土和弃土方案。
3.2 河道基本情况
建设项目所在河段的河道基本情况包括以下内容：
1建设项目所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、社会经济和工程状况。
2 河道概况。
《外部安全防护距离专项安全评价报告》编写要求 涉及危险化学品生产、储存装置的陆上危险化学品企业均应聘请具备相应资质的安全评价机构进行外部安全防护距离专项安全评价。 评价机构应依据《安全评价通则》（AQ8001-2007）、《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T 3046-2013）、《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》（国家安全生产监督管理总局公告2014年第13号，以下简称“13号公告”）和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全监管总局令第40号）的有关要求，出具外部安全防护距离专项安全评价报告，并对评价内容的真实性、准确性负责。 外部安全防护距离专项安全评价报告应包括以下主要内容： 1、评价目的、评价范围、评价依据。 2、被评价单位概况介绍。 （1）简述被评价单位建厂时间、地理位置、占地面积、职工人数、取得安全生产许可证情况、安全评价情况、重大危险源评估情况、安全管理现状等内容，明确生产或者储存规模。 （2）详细介绍周边环境及平面布置情况，特别是被评价单位周边敏感点情况（村庄、学校、影剧院等“13号公告”中要求的防护目标），应阐述厂区周边1km以内各防护目标情况，涉及高毒及以上气体的企业应阐述厂区周边2km以内的防护目标情况。 （3）简述气象条件、水文条件、地质条件等自然条件，气象
条件应包含十六风向的风速风频，年均温度，年均风速，大气稳定度等必要参数。 （4）简述被评价单位涉及的属于危险化学品的原辅材料、产品、中间产品的包装、储存、运输情况。 （5）简述生产工艺流程和选用的主要装置（设备）和设施，明确危险化工工艺、重大危险源分级、采取的安全控制措施、探测系统、隔离系统等情况。 （6）简述重要的公用工程情况。 3、风险辨识。 通过物质辨识和生产、储存装置的危险有害因素辨识为安全防护距离计算打下基础。 运用风险分析方法对危险化学品生产储存装置进行分析，辨识出潜在的危害事件，确定可能产生的事故后果类型，并对潜在的火灾、爆炸、毒物泄漏等事故场景进行分析和描述；利用事故统计、设备可靠性分析以及相关模型等进行事故发生基础概率分析；结合企业安全防护措施进行事故发生概率分析以使风险评价的结果更加接近企业实际。 可依据《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T 3046-2013）和《基于风险检验的基础方法》（SY/T 6714-2008）对发生事故的概率进行判定，泄漏场景发生的频率小于10-8/年或事故场景造成的死亡概率小于1％时，在定量风险评价时可不考虑这种场景。 4、外部安全防护距离计算。 依据“13号公告”、《化工企业定量风险评价导则》（AQ/T
洪水影响评价类项目报告编制大纲 （试行） 福建省水利厅 2019年4月
编制说明 根据《水利部简化整合投资项目涉水行政审批实施办法（试行）》的通知（水规计〔2016〕22号）和《福建省水利厅关于推进全省水利工程建设项目审批制度改革的贯彻意见》要求，为规范设计成果，优化审批流程，提高审批效率，特编制本大纲。 一、洪水影响评价类情形 洪水影响评价类包括以下四种情形：水工程建设规划同意书论证，河道（海堤）管理范围内涉河工程防洪评价，非防洪建设项目洪水影响评价，国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价。有上述一种及以上情形的，须编制洪水影响评价类报告。 二、报告名称及装订要求 1．报告名称及格式 （1）报告名称 报告封面列出报审项目审批情形，并在相应类型中打勾，报告名称为“XXXX工程（XXXX建设项目）洪水影响评价类报告”。 （2）报告格式 报告格式详见附录。 2．报告装订 报告各种情形统一装订成册，按前言、水工程建设规划同意书论证报告、河道（海堤）管理范围内涉河工程防洪评价报告、非防洪建设项目洪水影响评价报告、国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价报告的顺序进行
编排，如无某情形章节，则跳过该章，后面的章节号顺接前章号进行编排。 三、报告编写有关说明 （一）各情形采用的编制导则 “水工程建设规划同意书论证报告”依据《水工程建设规划同意书论证报告编制导则（试行）》（SL/Z719-2015）进行编制；“河道（海堤）管理范围内涉河工程防洪评价报告”依据《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行）》（办建管[2004]109 号）进行编制；“非防洪建设项目洪水影响评价报告”依据《洪水影响评价报告编制导则》（SL520-2014）进行编制；“国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价报告”依据水利部太湖流域管理局《建 设工程对水文测验影响分析评价报告示范文本大纲》进行编 制。 （二）报告目录 按前言、水工程建设规划同意书论证报告、河道（海堤）管理范围内涉河工程防洪评价报告、非防洪建设项目洪水影响评价报告、国家基本水文测站上下游建设项目对水文站水文监测的影响评价报告、总结论与建议进行编写，章节号分别为1、2、3、4、5、6，如无某情形章节，则跳过该章，后面章节序号接前章节号，以此类推。对只涉及一种洪水影响评价类情形的建设项目，可不编写“总结论与建议”章节，对两种评价情形及以上的洪水影响类建设项目，应对后续章节中同类内容适当精简。报告目录详见附录，各章节有关说明及编写要求如下： 1．前言
**************************应急预案编号：****-*-FX 防汛专项应急预案 编制： 审核： 批准： ***************************************项目部 颁布日期：2017年****·****
目录 *************************防洪应急预案发布通知 (1) 1.总则 (2) 1.1编制目的 (2) 1.2编制依据 (2) 1.3适用范围 (2) 1.4工作原则 (2) 2生产概况 (3) 2.1工程概况 (3) 2.2危险分析 (3) 3.组织机构及职责 (4) 4.预防预警 (6) 4.1接警与通知 (6) 4.2信息上报 (6) 5. 应急响应 (6) 5.1应急分级 (6) 5.2基本应急程序 (7) 5.3专项应急处置方案 (9) 5.4应急结束 (9) 6.保障措施 (9) 6.1通信与信息保障 (9) 6.2应急装备保障 (11) 6.3经费保障 (12) 7.培训与演练 (13) 7.1知识培训 (13) 7.2对抗洪、救援器材使用、维护 (14) 7.3演练频率 (14) 7.4演练内容 (14) 7.5演练总结 (15) 8、附件 (15)
*************防洪应急预案发布通知 *******************************-**-FX《防汛专项应急预案》已经评审通过，现予以批准发布。 **-**-FX《防汛专项应急预案》自批准发布之日起正式实施。 项目负责人： 二○一七年六月十日
防汛专项应急预案 1.总则 1.1编制目的 为了认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，及******集团企业标准“质量、环境与职业健康安全”三位一体管理体系的要求，为保证在*************************项目部雨季期间涝灾发生后，急救工作规范有序、组织合理、行动迅速，尽可能最快控制事态发展，把损失降低到最小程度，特制定本应急预案。 1.2编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号） 2、《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国主席令第十八号） 3、《中华人民共和国防汛条例》 4、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第46号） 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 6、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） 7、《安全生产许可证条例》（国务院令第397号） 8、《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质[2004]75号） 9、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004] 2号) 10、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号） 11、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013） 12、******2012-F[0]版《质量、环境和职业健康安全管理体系程序文件》 13、《*公司施工生产安全管理办法》（*公司安[2013] 148 号） 1.3适用范围 适用于本项目因暴雨引起的灾害。 1.4工作原则 1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于洪灾事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职
涉河建设方案及防洪评价报告 合同 委托单位：XXX (以下简称甲方) 受托单位：XXX (以下简称乙方) 根据《重庆市河道管理条例》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》等的规定，经双方共同协商一致，就甲方委托乙方编写《XXX工程涉河建设方案及防洪评价报告》一事达成如下协议,以便共同遵守: 一、项目名称 垫江县普顺镇龙溪河梨树居委、磨滩村段污水主管网防洪评价报告、大丫口河普顺镇跃进村10社石梁坡人行便桥防洪设计方案。 二、工程地理位置 垫江县普顺镇龙溪河梨树居委、磨滩村；垫江县普顺镇跃进村10社。 三、委托内容 甲方委托乙方按照国家有关防洪法律法规有关技术要求编写建设项目防洪影响评价报告。主要工作: 1、报告的编制。 2、根据报告审查意见进行修改完善。 四、编制依据 1．项目防洪评价报告编制委托书（或合同）。 2．有关项目上报及批复文件。 3．甲方提供的项目设计报告及图纸。 4．国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》及《河
道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》等有关编制规定。 五、费用及支付方式 1.费用总额：本次建设项目防洪评价报告编制费用为人民币XXX.00元（大 写XXX元整），由乙方包干使用，不作任何调整。 2.支付方式：合同签订后，所有工作完成，甲方取得评审后报告的15日内付清全部费用。 六、成果的提交时间 乙方应在合同签订后45个工作日内完成防洪评价报告和防洪设计方案，待审查通过后向甲方提交成果报告5份。 七、双方的权利和义务 1、甲方的权利和义务。 ⑴、甲方应配合乙方收集有关基础资料。 ⑵、甲方应按合同约定按时付款。 ⑶、甲方在审查通过后，应及时取得行政审批文件。 2、乙方的权利和义务。 ⑴、按国家规定和合同约定的技术规范、标准进行设计，按本合同规定的内容、时间及份数向甲方交付评价报告，并对其质量负责。 ⑵、乙方应及时联系甲方，按时出席相关审查会议，依据审查意见，修改完善报告，直到符合相关主管部门要求，可以出具行政审批文件。 八、违约责任 1. 乙方应按合同约定及时提交防洪影响评价报告和防洪设计方案，并保证该报告能通过相关行政部门的审查。 2.甲方应按合同约定按时向乙方付款，每逾期一天，甲方应向乙方支付100
《陆上油气管道建设项目安全验收评价报告编制导则》 编制说明 标准编制组 一、工作简况 1.任务来源： 陆上油气管道安全监管纳入危险化学品安全监管范畴后，陆上油气管道建设项目（以下简称油气管道建设项目）安全设施竣工验收评价报告依据《危险化学品建设项目安全评价细则》(安监总危化〔2007〕255号）进行编制。《危险化学品建设项目安全评价细则》对油气管道建设项目安全评价工作要求不够细致具体，此外，油气管道建设项目适用的主要标准也有了更新完善，如新颁布了《油气输送管道完整性管理规范》（GB32167），《输气管道工程设计规范》（GB50251）和《输油管道工程设计规范》（GB50253）都进行了修订。 为了促进油气输送管道安全设施竣工验收评价工作的推进，更好地实施对油气输送管道建设项目的监督核查，进一步规范油气管道建设项目安全设施竣工验收评价报告的编制，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》等法律、法规、规章相关要求，国家安全监管总局监管三司在总结陆上油气管道监管工作经验，听取重点地区、企业单位意见的基础上，开展《陆上油气输送管道建设项目安全设施竣工验收评价报告编制导则》编制工作。 2.主要工作过程（起草过程）： 2017年4月，国家安全监管总局监管三司委托中石油管道有限责任公司和中国石油安全环保技术研究院开展了《陆上油气输送管道建设项目安全设施竣工验收评价报告编制导则》（AQ标准）（以下简称《编制导则》）编制工作； 2017年6月，组织召开了《编制导则》审查会议；2017年12月，再次组织召开了《编制导则》审查会议；根据有关修改意见建议进行了修改完善。 2018年4月，在山东省烟台市组织召开了审查会议，会议对标准进行了充分讨论，并明确了《编制导则》的结构和内容深度要求。 2018年5月，召开会议集中各专业相关人员和专家对《编制导则》细节进行修订，形成《编制导则》（征求意见稿） 在此期间，多次组织中石油管道有限责任公司、中国石油安全环保技术研究院、中国石油管道局工程有限公司及评价机构等，针对标准内容进行充分研讨和交流意见，将各方意见进行汇总和归类整理，并体现在《编制导则》中。 本标准将作为油气输送管道建设项目安全设施竣工验收评价报告编制的指导性文件。 二、编制原则和主要内容说明 （一）编制原则 1、编制导则结构： 参照结合《陆上油气输送管道建设项目安全评价报告编制导则（试行）》（监总厅管三﹝2017﹞27号）及《安全设施设计编制导则》的体例格式，保持安全评价、安全设施设计、安全设施竣工验收评价报告结构一致性； 依据结合《安全验收评价导则》、《石油行业建设项目安全验收评价报告编写规则》、《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》的相关要求，综合结合危化品安全监管及油气管道建设项目的特点，进行了细化、修改和完善。 （二）主要内容说明 本标准规定陆上油气输送管道建设项目安全设施竣工验收评价报告的内容与深度，本标准作
河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行） 2004.9.6 水利部办公厅文件 办建管[2004]109号 关于印发《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试 行）的通知 各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位： 为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。 附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行） 中华人民共和国水利部办公厅 二零零四年七月二十八日
河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则 （试行） 1 总则 1.1 依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。 1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。 1.3 防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。 1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容： 1 概述 2 基本情况 3 河道演变 4 防洪评价计算 5 防洪综合评价 6 防治与补救措施 1.5 防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。 1. 7在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。 2 概述 概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。 2.1 项目背景
防洪评价报告编制导则 水利部办公厅文件 办建管[2004]109号 关于印发《河道管理范围内建设项目防洪 评价报告编制导则》（试行）的通知 各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局，各有关单位： 为加强河道管理范围内建设项目审查，规范河道管理范围内建设项目防洪评价报告的编制工作，根据原国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），部组织制订了《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行），现印发给你们，请遵照执行，并将在执行中发现的问题及时反馈部建设与管理司。 附件：河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则（试行） 中华人民共和国水利部办公厅 二零零四年七月二十八日 河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则 （试行） 1 总则
1.1依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内建设项目(下简称建设项目)，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。为适应防洪评价报告编制工作的需要，规范编制方法，保证编制质量，特制订本导则。 1.2 本导则适用于全国河道管理范围内大、中型及对防洪有较大影响的小型建设项目防洪评价报告的编制工作。 1.3防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。 1.4评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容： 1.4.1概述 1.4.2基本情况 1.4.3河道演变 1.4.4防洪评价计算 1.4.5防洪综合评价 1.4.6防治与补救措施 1.5防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。 1.6 在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪
福建省小（2）型水库大坝（坝高15m以下）安全评价报告编制导则 (试行) 福建省水利厅 二○一三年十一月
前言 水利部《水库大坝安全评价导则》适用于1、2、3级大坝，一般小型水库4级以下的坝可参照执行。在实际工作中，各地水利部门及评价单位普遍反映，坝高15米以下的小（2）型水库大坝参照《水库大坝安全评价导则》编制评价报告，内容多、编制时间长、安鉴工作进度慢。省水利厅为了适应工作需要，与《水库大坝安全评价导则》相衔接，适当简化安全评价内容，提高可操作性，决定组织编制《福建省小（2）型水库（坝高15米以下）大坝安全评价报告编制导则（试行）》。 2013年5月，编制单位编制完成导则初稿；2013年6月6日，省水利厅在福州主持召开《福建省小（2）型水库大坝安全评价报告编制导则（征求意见稿）》评审会，厅建管处、厅项目评审中心、编制单位以及特邀专家参加评审会； 2013年6月14日省水利厅以闽水建管函〔2013〕24号文向各设区市水利局征求意见；随后编制单位根据各设区市水利局反馈的意见及建议，对导则进行修编完善。 本导则根据我省小型水库的特点，按照“可以简化就简化，不宜简化则保留”的原则，保留《水库大坝安全评价导则》中防洪标准复核、渗流安全评价及结构安全评价等主要安全性评价内容，明确和简化以下内容： 一、明确安全评价报告的编制格式、章节、附表及附图。简化安全评价报告章节，非安全性评价的章节予以合并、简化或删减，内容相近的安全性评价章节进行合并。 二、简化地质勘察工作。部颁导则对地质勘察的提法为“可根据需要对建筑物或坝基岩层进行补充勘探、试验或原位测试检查”，本
导则改为“已有地质资料或地质构造较简单的水库，可简化地质勘察工作或由地质人员进行查勘，提出地质报告”。 三、评价内容及标准具体化。明确各专项安全性具体分级标准和原则，明确具体的现场安全检查项目，明确工程渗流性态安全性的判断标准，明确大坝变形隐患是否危及大坝安全的判断标准等。 本导则解释单位：福建省水利厅 本导则主编单位：福建省大坝安全管理中心（省水利管理中心）
一、中小型涉水工程防洪评价报告内容具体要求 ? ?防洪评价报告应在建设项目建议书或预可行性研究报告审查批准后、可行性研究报告审查批准前由建设单位委托具有相应资质的编制单位进行编制。 ?评价报告内容应能满足《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》审查内容的要求，应包括以下主要内容： ? 1 概述 ? 2 基本情况 ?3河道演变 ? 4 防洪评价计算 ? 5 防洪综合评价 ?6防治与补救措施 ?防洪评价报告中的各项基础资料应使用最新数据，并具有可靠性、合理性和一致性，水文资料要经相关水文部门认可。建设项目所在地区缺乏基础资料时，建设单位应根据防洪评价需要，委托具有相应资质的勘测、水文等部门进行基础资料的测量和收集。 ?在编制防洪评价报告时，应根据流域或所在地区的河道特点和具体情况，采用合适的评价手段和技术路线。对防洪可能有较大影响、所在河段有重要防洪任务或重要防洪工程的建设项目，应进行专题研究（数学模型计算、物理模型试验或其它试验等）。 ?在防洪评价工作中除执行本导则外涉及其它专业时，还应符合相应规范要求。 ? 1 概述 ?概述一般应包括项目背景、评价依据、技术路线及工作内容。 ? 1.1 项目背景 ?项目背景应阐明建设项目所在地理位置、总体建设规模、项目前期工作概况及防洪评价编制单位受委托后进行防洪评价编制工作的基本情况。 ? 1.1评价依据 ?评价依据应列出以下内容： ? 1.1 .1国家有关法律、法规及有关规定。 ? 1.1 .2有关规划文件，包括建设项目所在河段的综合规划及防洪规划、治导线规划、岸线规划、河道（口）整治等水利规划。 ? 1.1 .3有关技术规范和技术标准。 ? 1.1 .4有关设计报告的审查意见、批复文件等。 1.3 技术路线及工作内容 ?阐明评价报告所采用的技术路线，包括所采用的基本资料、分析、计算及试验手段等，简述防洪评价的工作内容。 ? 2.1 建设项目概况 ?建设项目概况应介绍与防洪评价有关的涉河建筑物的基本情况，包括下列内容： ? 2.1 .1涉河建筑物的名称、地点和建设目的。 ? 2.1 .2涉河建筑物的建设规模、特性、防洪标准（校核、设计标准相应洪峰流量、水位，施工期防洪标准及相应洪峰流量、水位）。 ? 2.1.3涉河建筑物的设计方案，包括总体布置、结构型式、与河道堤防的连接方式、与其它水利工程交叉或连接方式、占用河道管理范围内土地及建筑设施情况等。 ? 2.1 .4涉河建筑物的施工方案，主要包括施工布置、施工交通组织、主要施工方法、施工临时建筑物设计、施工工期安排、施工期度汛方案和防凌措施等，对于涉及在河道管理范围内取土和弃土的工程，还应包括施工取土和弃土方案。 ? 2.2 河道基本情况 ?建设项目所在河段的河道基本情况包括以下内容： ? 2.2.1建设项目所在区域的自然地理、河流水系、水文气象、社会经济和工程状况。
致中致和建设工程 马边天瑞项目部2016年度汛期 防 洪 防 汛 应 急 预 案 编制： 审核： 审批： 致中致和建设工程 马边天瑞项目部 二0一六年四月十三日 防洪防汛应急预案
随着雨季的到来，防洪防汛工作迫在眉睫。当灾难性的汛情（洪水）突然发生时，能够快速、有序、及时、有效地开展应急救援工作。最大程度地减少人员伤亡和财产损失，最大限度地降低灾难事故给人民和社会造成的危害；减少或防止次生灾害，维护社会稳定，尽快恢复正常秩序。为此我项目部为了安全度汛，制定了防洪防汛应急预案，成立了防洪防汛领导小组，并配备了充足的物资、设备和其它防洪防汛用品，确保项目部安全顺利渡过汛期。 本应急预案依据《中华人民全生产法》、《中华人民国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《金属非金属地下矿山安全规程》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》等文件进行编制。 1、应急原则： 我项目部坚持以预防为主，防抢结合，统一指挥，统一调度，服从大局的原则，发扬团结抗洪的精神，在项目部防洪领导小组统一指导下，积极配合，团结一致，确保项目部安全度汛。 2、工作计划： 制定防洪防汛安全管理制度，并做到各成员都有防洪意识，并将制度落实到各参战单位、人员。及时进行安全度汛教育和防洪防汛安全责任教育。经常检查防洪物资准备情况、防洪设备运行情况，确保洪水来临时的应急。加强后勤保障和服务工作，确保人员、物资、设备及现场工作一切安全。 3、成立防洪防汛指挥部，明确职责： 总指挥：伍忠副总指挥：徐鹏 成员：邓学跃宋恭强方万喜运鹏伍智龙平 总指挥：负责全面的应急救灾指挥和协调工作，及时、全面了解情
安全现状评价导则 1．主题内容与适用范围 本导则依据《安全评价通则》制订，规定了安全现状评价的目的、基本原则、内容、程序和方法,适用于生产经营单位（矿山企业、石油和天然气开采生产企业除外）安全现状评价。 2．安全现状评价目的 安全现状评价目的是针对生产经营单位（某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的）安全现状进行的安全评价，通过评价查找其存在的危险、有害因素并确定危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 3．定义 安全现状评价 安全现状评价是在系统生命周期内的生产运行期，通过对生产经营单位的生产设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的调查、分析，运用安全系统工程的方法，进行危险、有害因素的识别及其危险度的评价，查找该系统生产运行中存在的事故隐患并判定其危险程度，提出合理可行的安全对策措施及建议，使系统在生产运行期内的安全风险控制在安全、合理的程度内。 4．安全现状评价内容
安全现状评价是根据国家有关的法律、法规规定或者生产经营单位的要求进行的，应对生产经营单位生产设施、设备、装置、贮存、运输及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。主要内容包括： 1）收集评价所需的信息资料，采用恰当的方法进行危险、有害因素识别； 2）对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的安全评价方法建立相应的数学模型进行事故模拟，预测极端情况下事故的影响范围、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，给出量化的安全状态参数值； 3）对发现的事故隐患，根据量化的安全状态参数值，进行整改优先度排序； 4）提出安全对策措施与建议。 生产经营单位应将安全现状评价的结果纳入生产经营单位事故隐患整改计划和安全管理制度，并按计划加以实施和检查。 5．安全现状评价工作程序 安全现状评价工作程序一般包括: 1）前期准备； 2）危险、有害因素和事故隐患的识别； 3）定性、定量评价； 4）安全管理现状评价；
《建设项目防洪影响评价报告》批复办理指南 1.工作目的 建设项目防洪影响评价报告就是根据建设项目所在河段的防洪任务与防洪要求,进行综合分析,科学的提出防洪影响预防与治理的对策与措施来规避建设项目对河道防洪、泄洪等方面的不利影响。 2.适用范围 《中华人民共与国防洪法》第33条规定的建设项目。 3.主管部门 水行政主管部门 4.审批权限 《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第3条 5.法定依据 5、1《中华人民共与国防洪法》 5、2《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政[1992]7号) 5、3《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》 6.申报材料 6、1河道管理范围内建设项目防洪影响评价申请审批的文件或报告; 6、2河道管理范围内建设项目防洪影响评价报告书; 6、3企业投资项目核准(备案)批复文件; 6、4建设项目选址意见书;
6、5建设项目周边近期比例为1:10000-1:2000的地形图; 6、6防洪影响评价报告编制单位的资质证书; 6、7根据相关部门要求提供的其它文件。 7.办理流程 7、1建设单位委托具有相应资质的机构编制防洪影响评价报告。 7、2建设单位向水行政主管部门提交河道管理范围内建设项目防洪影响评价申请审批的文件或报告。 7、3建设单位提交相关材料,报水行政主管部门审查。 7、4水行政主管部门组织相关专家、建设单位、防洪影响评价编制单位进行现场踏勘。 7、5水行政主管部门组织相关专家、建设单位、防洪影响评价编制单位召开评审会,并出具建设项目防洪影响评价评审意见。 7、6建设单位根据专家评审意见,组织有关单位修改防洪影响评价报告,修改完毕后按照原程序申请复审,直至防洪影响评价报告合格。 7、7防洪影响评价工作结束后,水行政主管部门核发《建设项目防洪影响评价报告》批复。 8、注意事项 8、1申报提供材料如为复印件须加盖单位公章,并携带原件以备核实。
新建铁路 连云港至镇江铁路客运专线LZZQ-7标段 防洪、防汛应急救援预案 — 编制： 复核： . 审批： 中铁十四局集团有限公司连镇铁路项目经理部 二O一八年五月
目录 一、总则 (1) .编制目的 (1) .编制依据 (1) .适用范围及防洪抗汛重点 (1) .应急预案体系 (2) .应急工作原则 (2) 二、危险性分析 (2) 三、组织机构及职责 (2) .应急救援领导小组及其人员组成 (3) 指挥机构与职责 (3) 应急领导小组岗位职责 (3) 通讯联络组岗位职责 (3) 工程抢修组职责 (4) 外部协调组职责 (4) 物资供应组职责 (4) 后勤保障组 (4) 四、应急救援预案工作流程 (4) 五、汛前保障措施 (4) 一般保障措施 (4) 重点部位专项保障措施 (5) 既有线路基工程汛前保障措施 (5) 跨邵仙河、高水河、金湾河等河流及航道工程防洪防汛措施 (5) 六、应急响应 (6) .响应等级 (6) .响应程序 (6) .急救程序 (6) .应急结束 (8) 七、信息发布 (9) 八、后期处理 (9) 九、保障措施 (9) 1.应急队伍保障 (9) 2.应急物资设备保障 (9) 3.经费保障 (10) 4.其它保障 (10) 十、培训与演练 (10) 1.培训 (10) 2.演练 (10) 十一、应急设备、物资清单 (11)
新建连云港至镇江铁路工程LZZQ-7标 防洪、防汛应急救援预案 一、总则 .编制目的 为保证中铁十四局连镇铁路LZZQ-7标在发生强洪灾事故时，能有效的减小人身伤亡事故。根据本工程施工的特点、范围对施工现场重要的部位、关键环节危险源进行监控，特制定防洪、防汛应急救援预案。 .编制依据 （1）根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》 （2）上海铁路监督管理局关于印发《2017年铁路汛期安全监督检查工作方案》的通知（上铁监管四[2017]14号） （3）生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令） （4）《建设工程重大安全事故应急预案》 （5）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）（6）《集团公司施工安全事故救援预案管理规定》 .适用范围及防洪抗汛重点 本防洪、防汛预案适用于中铁十四局连镇铁路站前工程LZZQ-7标发生强降雨引起的突发性洪水自然灾害的预防和应急处置。突发性洪水自然灾害主要包括：江河洪水、台风暴潮引起的洪水灾害以及由洪水、风暴潮、地震等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌等次生、衍生灾害，事故级别为重大事故。根据沿线地形地貌、水网水系等自然条件和工程项目的特点，确定下列地段和工点为防洪抗汛重点： 防洪抗汛重点工点表
目录 1 概述 (1) 1.1 项目背景 (1) 1.2 评价依据 (2) 1.3 技术路线 (2) 1.4 研究内容 (3) 1.5 高程与平面控制系统说明 (3) 2 基本情况 (3) 2.1 建设项目概况 (3) 2.1.1 工程设计布置原则 (3) 2.1.2 工程总体布置方案 (4) 2.1.3 等级划分、设计荷载组合、参数与设计标准 (4) 2.1.4 排水系统 (5) 2.2 河道基本情况 (5) 2.2.1 河道概况 (5) 2.2.2 河道地质条件 (6) 2.2.3 水文、行洪 (8) 2.2.4水文泥沙 (14) 2.3 现有水利工况及其它设施情况 (15) 2.3.1 防洪护岸及天仙拦砂坝情况 (15) 2.3.2 主要桥梁情况 (15) 2.3.3 其它情况 (15) 3 河床演变分析 (16) 3.1 河道历史演变概况 (16) 3.2 河道近期演变分析 (16) 3.2.1 河道形态变化分析 (17) 3.2.2 河道冲淤量 (17) 4 防洪评价计算 (18) 4.1 数学模型基本原理 (18) 4.1.1 模型计算控制方程 (18) 4.1.2 模型方程离散和求解 (19) 4.1.3 模型计算范围及边界处理 (20) 4.2 数学模型验证 (21) 4.2.1 模型验证计算资料 (21) 4.2.2模型验证计算成果 (21) 4.3 计算条件 (22) 4.3.1 计算方案 (22) 4.3.2拟建工程概化 (22) 4.4 计算成果分析 (22) 4.4.1 断面缩窄率分析 (22) 4.4.2 对水位影响分析 (23) 4.4.3对流速影响分析 (23) 4.4.4 对流场影响分析 (23)
洪水影响影响评价报告 审批的依据为： 一、《中华人民共和国防洪法》 第十七条在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站等，应当符合防洪规划的要求；水库应当按照防洪规划的要求留足防洪库容。 前款规定的防洪工程和其他水工程、水电站的可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门签署的符合防洪规划要求的规划同意书。 第三十三条在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部门审查批准的洪水影响评价报告。 在蓄滞洪区内建设的油田、铁路、公路、矿山、电厂、电信设施和管道，其洪水影响评价报告应当包括建设单位自行安排的防洪避洪方案。建设项目投入生产或者使用时，其防洪工程设施应当经水行政主管部门验收。
第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。 在蓄滞洪区内建造房屋应当采用平顶式结构。 第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。 前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.水库防洪应急预案编制导 则正式版
水库防洪应急预案编制导则正式版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 （国家防汛抗旱总指挥部办公室文件） 1 总则 1.1 编制目的 简述预案编制的目的、作用和必要性等。 1.2 编制依据 简述预案编制所依据的国家有关法律、行政法规、各省、自治区、直辖市相应的地方性法规和规章，综合考虑有关技术规范、规程的要求以及各水库经批准的
防洪调度方案。 1.3 编制原则 简述预案编制原则。 1.4 适用条件 说明预案适用范围、启动条件、申请程序及批准权限。 2 工程概况 2.1 水库流域概况 简述水库流域的自然地理、水文气象、社会经济、重要历史文物、水利建设等基本情况并附示意图。 2.2 水库工程基本情况 简述水库工程等级、坝型以及主要建筑物历次重大改建、扩建等基本情况并列出水库工程特征值表。
2.3 水库上下游水利工程基本情况 简述上下游工程情况及防洪标准。 2.4 水情水工监测及预报、调度 简述水库流域内气象、水文观测站点分布、观测项目、报汛方式并附分布图；水情预报方法及调度方式；水工观测制度、观测设施及水库工程主要部位历次观测、检查发现的异常现象和分析处理情况。 2.5 历史灾害情况及抢险措施 2.5.1 简述建库前工程所在流域或相邻流域所发生的水文气象灾情、地震、地质灾害等相关记录。 2.5.2 简述建库后发生的最大、最恶劣的雨情、水情、工情以及其他突发事
河道管理范围内建设项目防洪评价报告审批 基础编码：010******* 实施编码：11010500000000005296X100 设定依据： 1、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国防洪法 发布号令：1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过1997年8月29日中华人民共和国主席令第88号公布根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》第三次修正 法条内容：第二十七条建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。前款工程设施需要占用河道、湖泊管理范围内土地，跨越河道、湖泊空间或者穿越河床的，建设单位应当经有关水行政主管部门对该工程设施建设的位置和界限审查批准后，方可依法办理开工手续；安排施工时，应当按照水行政主管部门审查批准的位置和界限进行。 2、[法律] 制定机关：中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会 依据名称：中华人民共和国水法 发布号令：1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次
会议修订2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》修正根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改<中华人民共和国节约能源法>等六部法律的决定》第二次修正 法条内容：第三十七条第二款禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。第三十八条第一款在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。 3、[行政法规] 制定机关：中华人民共和国国务院 依据名称：中华人民共和国河道管理条例 发布号令：1988年6月10日中华人民共和国国务院令第3号发布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订法条内容：第十一条修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。建设项目经批准后，建设单位应当将施工安排告知河道主管机关。第十二条修建桥梁、码头和其他设施，必须按照国家规定的防洪标准所确定的河宽进行，不得缩窄行洪通道。桥梁和栈桥的梁底必须高于设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高。设计洪水位由河道主管机关根据防洪规划确定。跨越河道的管道、线路
安全评价报告的编写规范 安全评价报告是安全评价过程的具体体现和概括性总结。安全评价报告是 评价对象实现安全运行的技术性指导文件，对完善自身安全管理、应用安全技 术等方面具有重要作用。安全评价报告作为第三方出具的技术性咨询文件，可 为政府安全生产监管、监察部门、行业主管部门等相关单位对评价对象的安全 行为进行法律法规、标准、行政规章、规范的符合性判别所用。 安全评价报告是安全评价工作过程形成的成果。安全评价报告的载体一般 采用文本形式，为适应信息处理、交流和资料存档的需要，报告可采用多媒体 电子载体。电子版本中能容纳大量评价现场的照片、录音、录像及文件扫描， 可增强安全验收评价工作的可追溯性。 目前国内将安全评价根据工程、系统生命周期和评价的目的分为安全预评价、安全验收评价、安全现状评价和专项安全评价四类。但实际上可看成三类，即安全预评价、安全验收评价和安全现状评价，专项安全评价可看成安全现状 评价的一种，属于政府在特定的时期内进行专项整治时开展的评价。 安全评价报告应全面、概括地反映安全评价过程的全部工作，文字应简洁、准确，提出的资料应清楚可靠，论点明确，利于阅读和审查。 本部分主要包括安全预评价、安全验收评价和安全现状评价报告的规范格 式和主要内容。
安全评价报告格式 1 评价报告的基本格式要求 a)封面； b)安全评价资质证书影印件； c)著录项； d)前言； e)目录； f)正文； g)附件； h)附录。 2规格 安全评价报告应采用A4幅面，左侧装订。 3封面格式 3．1封面的内容应包括： a)委托单位名称； b)评价项目名称； c)标题； d)安全评价机构名称； e)安全评价机构资质证书编号； f)评价报告完成时间。 3．2标题 标题应统一写为“安全××评价报告”，其中××应根据评价项目的类别填写为：预、验收或现状。