［作者简介］经过对广西壮族自治区民政、教育、司法、妇联等社会工作领域的调查研究，笔者梳理出了广西在社会工作人才队伍建设中存在以下一些问题，如社会对社会工作专业认知度低，实际社工专业化程度低，NGO 发展缓慢，公办或民办社会服务机构尚无社会工作专门岗位，培养、评价、使用与激励机制尚未建立完善等(李昌阳，2008)。就全国而言，同样存在类似一些问题，有的学者概括式地指出：各级各类公共服务和社会管理部门，如民政部门、工青妇等人民团体的主要业务部门，社会工作岗位和社会工作专门人才未能设置和配备；民办的公益性、慈善性社会团体、民办社会服务机构不够发达；缺乏科学合理的人才评价体系，社会工作师执业资格制度还没有完全建立；各级财政投入不足，政府购买社会服务的体制机制还没有形成，扶持发展民办社会服务机构的政策还不完善；社会工作专业实践还较为缺乏，社会工作与群众工作、思想政治工作的关系还没有理清，有中国特色的社会工作专业知识和理论体系还没有形成；相关的法律法规和配套制度体系建设还不完善；社会工作的舆论宣传还不到位，社会工作职业还未被社会各方面广泛了解和认同(钱红丽，2007）。可见，从广西到全国，有关社会工作人才队伍建设中所存在的问题基本
相同。那么，广西到“十一五”末要建设一支具有一定规模、
结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，实现党中央关于建设宏大的社会工作人才队伍的目标，任务比较艰巨。笔者提出以下一些对策，
供有关部门决策参考。一、各级党委、政府设置社会工作管理机构，调整或增加相关社会工作岗位编制，推动、协调社会工作人才队伍建设
这是一个宏观的体制与机制问题。在经济欠发达、思想观念相对落后的广西，社会工作人才队伍建设的基础比较薄弱，推动这项新制度的建立在短期内难度可能较大。各级党委、政府及其相关部门或领域应在中央有关部委的指导、协调下，制定出台社会工作人才队伍建设政策法规，理顺管理体制，建立健全高效的组织运行机制，设置社会工作专门管理机构或工作机构，指定专职人员负责组织推动，确立“政府主导、社会参与、民间运作、社工引领、义工服务、群众得益”的社会工作运行机制。
总结广西十几个有关社会工作部门的调研结果，认为应该尽快建立和完善各级党委、政府直属社会工作行政管理机构，编制20～30人；建立和完善各级政府所属民政、
[摘要]本文主要针对广西社会工作人才队伍建设中存在的一些问题，提出了一些
较为全面系统地对策建议，主要是设置社会工作管理机构，解决岗位编制问题，在公办、民办社会服务机构开发与设置社会工作岗位，加大培养培训力度，对社会工作服务的资金保障，建立健全培养、评价、使用、激励机制等，推动广西社会工作人才队伍建设。
[关键词]
广西
社会工作
人才队伍建设
对策研究
[中图分类号]C916[文献标识码]A [文章编号]1672-4828（2009）01-0021-05
李昌阳，广西师范大学法学院社会学和社会工作系主任
*注：本文系广西区党委组织部“桂组通字[2007]62号”组工重点课题研究成果
（广西师范大学，广西桂林
541004）
加强广西社会工作人才队伍建设问题的对策研究
*
李昌阳
劳动与社会保障、教育、卫生、司法、公安、信访、计划生育、工会、共青团、妇联、残联、扶贫等十几个系统内的社会工作行政管理机构，编制3～5人，并负责指导本系统社会工作岗位开发与设置，给予足够的岗位编制保证，以便指导、协调、服务与管理社会工作人才队伍，促进社会工作人才队伍成长壮大。
通过建立社会工作管理机构，能够发挥以下作用：一是开展深入调查研究，因地制宜，加大政府购买服务的力度，引导、鼓励与规范社会工作机构的建立；二是明确有关系统或领域社会工作岗位设置和配备的要求，指导与鼓励各级各类社会福利服务单位、民间社会组织，根据实际情况，开发与设置社会工作岗位；三是代表政府加强对各类社会服务组织的行业管理，加快社会工作专业化、职业化、规范化、本土化和国情化进程，向社会服务组织和社工提供有关政策指导、咨询与服务；四是协调、整合政府、社会、个人等各方资源，周密计划，统筹安排，引导财政资金向公共服务领域投入，建立政府购买社会工作服务的机制，为社会工作人才发挥作用提供财政保障，提高社工的待遇与社会地位。
各级社会工作行政管理机构根据党和国家的有关政策规定，按照社会工作专业伦理守则要求，制定社会工作人才的培养、使用、评价和激励机制，明确社工职责范围，协调社会组织，整合社会资源，发挥专业优势，有效地开展专业社会工作。
二、努力开发与设置社会服务领域社会工作岗位，大量吸纳社会工作人才
开发与设置各种社会服务领域社会工作岗位，多渠道、多层面吸纳社会工作人才，拓宽社会工作人才队伍的就业范围。
（一）促进公办社会福利机构开发与设置社会工作岗位
一直以来，公办社会福利机构是我国社会服务的主要平台，政府财政资源投入较多，服务人员较多，政策法规、管理制度完善。因此，公办社会福利机构是社工发挥专业作用的主要阵地，必须在公办社会福利机构加大社会工作岗位开发与设置的力度。首先，鼓励公办社会福利机构开发与设置社会工作岗位，明确社会工作岗位数量、标准、等级要求、职责任务和任职条件；其次，注意岗位设置的专业性、合理性，岗位职能与社会工作专业特性相关，保障社会工作人才发挥专业作用；再次，有体系、有层次地进行岗位设置，体现晋升与流动，保障社会工作人才队伍的质量和发展的动力；最后，出台相应的开发与设置的促进办法，具体要求是：到“十一五”期末，在公办社会福利机构中，要求公办社会福利机构领导班子成员至少有1名具备社工职业资格，同时要求机构管理人员、服务人员中至少有2～3名具备社工职业资格。如果达不到相关开发与设置社会工作岗位标准，则不给予其评级或作降级处理；对于相关负责人给予行政处理。
（二）加大培育各类公益性民间社团、非营利社会服务组织的力度，推动和鼓励民办社会服务机构开发与设置社会工作岗位，大量接纳社会工作人才
民间社团、非营利组织是社会工作发展的基础与土壤，特别是公益慈善类的社团、民非企业以及各类基金会，是社工生存与发展的载体，是构建新型社会服务体系的坚实基础，是构建和谐社会的重要力量。但广西的民间社团与非营利组织的培育与发展仍然不够。
因此，笔者认为，（1）出台相关的政策措施，促进培育各类公益性民间组织、基金会，纠正大部分民间社会服务组织的行政化倾向；（2）促进公益性民间组织进入社区，参与社区建设，发挥作用，使其成为构建新型社会服务体系的中坚力量；（3）在各类公益慈善类的社团和民非企业以及各类基金会里，开发和设置社会工作岗位，通过聘用或调入的方式广泛接纳社会工作人才就业，并合理配置社会工作师、助理社会工作师比例；（4）转变政府职能，变直接服务方式为向民间福利服务组织购买服务的方式，把大量的政府服务职能外包给各类民间组织；（5）积极研究建立“政府购买服务”的财政支持机制，通过公办民营、民办公助的方式，大力发展民办、民营的各类适合社会工作人才就业的相关机构，为社会工作的持续、快速、健康发展提供有力的财政支持。
积极鼓励民办社会服务机构开发和设置社会工作岗位，通过税收、招投标、政府购买服务等政策倾斜或优惠措施，大力支持民办社会服务机构招揽社会工作人才；同时通过行政监督和管理手段，促进民办社会服务机构的运行，保障社会工作人才发挥作用。从成熟国家或地区的社会工作发展模式来看，民办社会服务机构是社会工作人才的重要阵地，也是社会服务质量提高的重要保障。从我国发展实践看，由民办社会服务机构承担具体社会事务管理和公共服务项目的趋势越来越明显。因此，积极研究民办社会服务机构的性质、特点和规律，采取有效措施，推动民办社会服务机构社会工作岗位开发与设置，培育、扶持民办社会服务机构吸
纳社会工作人才，是扩展社会工作专业人才就业范围的重要途径。具体措施是：根据每个民办社会服务机构的规模，明确要求按照有关规范的规定，到“十一五”期末要设置1～5名专业社工。未达到要求的，有关部门不予以审批或年检，严重者予以取缔。
（三）扶持城乡社区开发与设置社会工作岗位
城乡社区服务主要涉及优抚安置、低保服务、救济救灾、青少年学生教育辅导、就业服务、残疾人、妇女与老年人、社区照顾与康复服务、司法矫治、职工与弱势群体维权等服务，具有范围广、事务杂、服务基层等特点。可见，城乡社区社会工作岗位的开发与设置，应重在扶持，即在政府扶持下，建立城乡社区社工站，统筹协调辖区内社会工作机构，开发与设置社区社会工作岗位，吸引社会工作人才。为此，第一，应有针对性地培养现有社区社工，成长为掌握现代社会工作专业理论知识、理念、方法技能的社工人才；第二，引进具有社会工作专业教育背景的大学生，充实到社区社工队伍中。
三、加大政府财政投入，建立和完善社会工作服务资金保障机制，促进社会工作良性运行
我国港澳地区社工的薪酬和福利标准都高于社会的平均水平，例如，在香港，社工收入稳定，一般初级社工月薪在1.2～1.8万港元，高级社工年薪能达到40万港元以上。所以在香港社工是一个受人尊重的职业，因为收入较高，提高了其职业声望，因此能够吸引具有较高素质的人员加入(文军，2007)。
资金是加强社会工作人才队伍建设及促进社会工作行政管理机构、社会组织良性运行的重要保障。建立和完善社会工作服务资金保障机制，改革现行财政拨付方式，向以政府购买社会服务为主，有效调动和运用社会、个人资源为辅的方式转变，进一步完善公共财政投入保障机制。主要做好以下三个方面的资金保障：一是加强社会工作人才队伍建设初创时期的资金保障。主要用于加强社会工作人才队伍建设课题研究、大规模组织各系统实际社工的社会工作专业知识考前培训、社工职业资格考试与认证、开展加强社会工作人才队伍建设试点推动和示范活动等资金支出，这一方面的资金保障主要是靠政府财政资金支持。
二是加强社会工作人才队伍建设启动运转时期的资金保障。各级社会工作行政管理机构和社会工作机构正式启动运转之后，需要办公管理与服务运行等大量资金投入。因此，必须科学准确地测算好启动资金，政府有关部门应及时予以拨付，保证顺利启动，有效运转。
三是社会工作行政机构管理人员和社工薪酬资金制度保障，这是建立社会工作制度成本的最主要的资金构成部分。资金来源大致可以分为“政府买单”和“社会买单”两个方面，以政府买单为主。“政府买单”可以通过体制内与体制外两个途径来解决。在体制内可以通过设置机构、解决编制问题、开发社会工作岗位来解决；在体制外可以通过建立政府购买社会服务的财政支持机制来解决，如采取“政府购买服务”、“民办公助”的方式对民办社会服务机构进行资助。“社会买单”主要是通过在各种民间组织、民办社会服务机构设置社会工作岗位、聘用专业社工并支付薪酬的途径来实现。就目前而言，社会工作制度尚处于初创起步阶段，政府应保障财政资金足够投入，推动社会工作人才队伍建设。
四、教育部门与高等院校要抓紧改革社会工作教育体制，提升学科地位，成立社会工作学院，加大社会工作人才培养力度
党的十六届六中全会指出：“制定人才培养规划，加快高等院校社会工作人才培养体系建设，抓紧培养大批社会工作急需的各类专门人才。”中央组织部李建华（2007）强调：“充分发挥高等院校在社会工作人才培养中的重要作用，加强学科建设，完善学位体系，充实师资力量，不断提高人才培养能力。”因此，教育部门应抓住机会着手完善社会工作学位体系，提升社会工作学科地位，把社会工作三级学科提升为一级学科，设立和完善社会工作学位体系，大力推进中国特色社会工作专业教育，加强学科建设，充分调动高校在社会工作人才培养中的积极性，为高校社会工作学科的快速发展提供空间和良好的外部环境，有利于高校培养优秀社会工作人才，适应我国建立宏大社会工作人才队伍的迫切需求。
在我国，社会工作专业高等教育起步较晚，大多数高等院校是在1999年国家扩招形势下开始招生，对社会工作专业本身缺乏了解，专业师资队伍力量薄弱，专业教育教学与实习制度、实习基地、实验设施不健全，新专业被置于边缘化地位。这种局面极不利于社会工作人才的培养与成长。
为了响应党中央关于建设宏大的社会工作人才队伍的号召，满足社会需要，高校应借鉴发达国家发展社会工作高等教育的经验，明确社会工作人才培养的规模结构、目标任务、政策措施和方法步骤，增强社会工
作人才培养的系统性和计划性。为此，第一，高度重视社会工作学科建设，成立社会工作学院，设置并完善从专科、本科到硕士、博士各层次的社会工作专业教育体系；第二，高度重视社会工作专业师资队伍建设，造就一支学历结构合理、数量较多、质量较高、课堂理论教学与实务经验相长的师资队伍；第三，高度重视专业教材的编撰与修订、课程教学计划的科学安排与调整、专业实验室的建设、专业实习基地的合理布局与建设、实习机构督导的聘请与稳定、专业实习时间与实习效果的保证以及社会工作专业教育的本土化、国情化等，充分发挥高等院校在社会工作人才培养中的主导作用。
五、加大实际社工的培训培养力度，使其尽快走向专业化、职业化
实际社工逐步走向社会工作专业化、职业化，这是建设宏大的社会工作人才队伍的重要问题。
人才培养是社会工作人才队伍建设的基础。现有的实际社工基本未接受过社会工作专业教育，对社会工作理念、理论和方法认知肤浅；但大多数实际社工有接受社会工作专业培训、提高服务品质的愿望。因此，结合广西构建和谐社会和广西各系统社会事业发展的实际需要，联合高等院校与社会组织，设计科学的、切合实际的社会工作专业课程培养计划，动员、鼓励实际社工积极参加培训，学习掌握社会工作专业理论知识、专业方法，学习并内化社工价值观，积极报名参加助理社会工作师、社会工作师职业水平考试，获得相应的职业资格。通过学习培训及职业水平考试合格，授予社会工作者职业资格，广西到“十一五”期末，方能按照80∶8∶1的比例要求，初级、中级、高级各个层次资格，合理配置社会工作人才。
培养实际社工主要是通过以下两个途径：
一是采取“走出去”、“请进来”双管齐下的办法，加强社会工作专业培训。所谓“走出去”，即派人到社会工作发展较成熟的国家或地区学习社会工作知识，“走出去”的不仅有理论工作者，也有大量的实务工作者，目的是为我国社会工作理论研究与实务工作筹备专业人才，同时也培养了一大批专业化的社会工作人才；所谓“请进来”的方法是参加国内举办的各种社会工作国际合作班，加大社会工作人才的培养力度，这样可以节省大量的人力、物力和财力，同时也是为了弥补社会工作专业人才的不足（文军，2007）。
二是采取在岗培训方式，抓好实际社工继续教育。通过对社会工作领域实际社工专业化培训，促进在岗学习，通过学习和培训，考取社会工作者职业资格证书，以不断提升其专业水平。
此外，积极与高等院校合作，抓好社会工作人才教育培养。充分利用广西区内已经开设社会工作专业的6所本科院校的优势，整合资源，加快广西高校社会工作专业人才培养步伐，抓紧培养大批社会急需的各类、各层次社会工作专门人才，充实到各管理部门、各社会服务领域。
通过开展有计划、大规模的社会工作专业培训，用2～3年的时间进行全面的轮训，到“十一五”期末培训人员达到2～3万人次，大力提高实际社工的专业素质和职业能力。
六、加强社会工作人才评价质量管理，把好社会工作职业资格质量关
人才质量是完成工作任务的保证，人才质量的高低要靠一套科学的评价机制衡量。目前，社会工作人才评价质量管理的主要任务是贯彻落实人事部、民政部联合发布的《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》。实施社会工作人才质量评价制度，主要采取以下措施：（一）学习宣传《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》。通过会议、讲座、报纸、杂志等多种形式对这两个规章进行宣传、学习，使广大干部群众了解、掌握它的精神实质，为建立社会工作制度创造氛围。
（二）对取得资格认证的人员进行长期的岗位监督管理和继续培训教育、深造，在其从业过程中逐步确定和完善各类岗位的具体职业规范和从业标准，遵循社会工作者伦理守则。
（三）抓紧出台与社工人才质量评价机制配套的政策法规，如注册准入、监管奖惩等方面。
七、建立社工人才队伍有效使用与激励机制，提高社工待遇和地位
人尽其才，物尽其用，人才的使用与激励是社工人才队伍建设的重要保障。社会工作人才能否在适当的专业岗位上发挥应有的作用，在于使用、激励机制是否建立和完善。建立社工人才队伍的使用、激励机制，最重要的是在各个不同的社会服务领域里，按照本领域的行业标准选拔、任用社工人才，明确服务工作职责范围，制定科学的奖惩办法。李建华（2007）指出：“要通过建立政府社会工作购买机制、出台薪酬指导政策等方式，切实保证或改善社会工作人才的工作环境、工作条件和待
遇，充分调动广大社会工作人才干事创业的积极性。”
当前建立社会工作人才使用与激励机制的重点，应切实提高社工的待遇和地位，建立较高的社工薪酬和保险待遇制度。主要通过两条路径实现：第一，出台有关吸纳社工的编制与开发、设置社工岗位的政策法规，把社会工作人才安排在适当的岗位，享受所在管理机构公务员或服务领域正式事业编制人员同等待遇，避免高等院校培养的社会工作人才浪费现象。第二，建立合理的社工薪酬激励机制。一方面，吸纳社工的事业单位应积极争取人事部门的支持，做好“资格与岗位挂钩，岗位与薪酬挂钩”的工资制度改革，建立科学合理的激励保障机制；另一方面民办社会服务机构适应社会工作公益性和非营利性特点，建立政府购买服务的财政支持机制和合理的薪酬指导标准，社工的薪酬标准与同等级的其他专业技术人员的薪酬对应，助理社会工作师的工资相当于本机构的中层干部的水平，社会工作师的薪酬相当于本机构领导层的水平。广西经济实力还不强，在制定薪酬的激励机制过程中必须充分考虑广西区情，考虑不同地区、不同社会服务机构差异的实际情况，根据全区区情和区内人均收入水平，制定合理的薪酬标准；同时各地区根据自己的财政能力可以在全区指导标准下有自己的适当补贴，从而能够有效的激励更多的优秀社会工作人才进入到社会工作领域，为建设宏大的社会工作人才队伍提供动力。
八、分阶段、分领域进行试点工作，为全面铺开建设宏大的社工人才队伍做好准备工作
各系统、各领域应按照新的要求、新的理念、新的方式努力推动社工人才队伍建设，遵循统筹规划、条块结合、分类实施、树立典型、积极推进的原则，在全区范围内选择各系统、各领域具有典型代表意义的机构进行试点工作；提前着手，做好准备，结合当地实际，制定出具体工作方案；集中利用1～2年时间，每个系统、每个领域分别选择具备条件的5～10家服务机构进行试点；另外选取一些基础条件比较好的城乡社区进行试点。通过试点，开展社会工作研究，总结经验，努力形成以点带面、全面推进的工作格局。在总结试点服务机构开展社会工作经验教训的基础上，2010年将按照上级规定全面推行实施。
九、加大社会工作宣传力度，提高社会工作专业的社会知名度
借助互联网、电视、广播、报纸、杂志等媒介全方位、大力度、多部门，集中地推广、宣传社会工作。试点期间，可以通过以下具体方式：一是可以在电视频道开辟专栏，如社工网站及“社工之家”、“社工就在我身边”、“美丽社工”、“社工夜话”等广播电视栏目的形式，让社会工作的含义、理念、本质扎根人心，提高社会知名度。二是依托高校社会工作专业师生资源，利用周末、寒暑期时间，进社区、社会服务机构等为居民、服务对象讲解“社会工作”方面的知识，发放介绍社会工作宣传小册子，内容可以包括：社会工作的定义、功能、服务范畴、本小区和邻近区域提供社工服务的机构、联系方式、地点等，此举让群众可以亲身体会社会工作带来的种种服务。三是大力表彰社工人才中的先进典型，要加大宣传力度，让社会了解他们、支持他们，激发他们的工作热情和创造潜能。通过以上种种措施，不断营造社会舆论，加强社会认同，形成“政府高度关注社会工作、群众逐渐接纳社会工作、社会不断塑造社会工作”的良好局面。
[参考文献]
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[2]钱红丽，当前我国社会工作人才队伍建设面临的问题及对策思考[J].内江科技，2007，（7）.
[3]文军.社会工作人才队伍专业化与职业化建设[J].新资本，2007,（1）.
[4]李建华.加强社会工作人才队伍建设[M].社会工作文选，2007.
Research on Counterm easures to Strengthen the Social Work Talent Team Construction in
Guangxi
LI Chang-yang
(Guangxi Normal University,Guilin,Guangxi,541004)
Abstract：Aiming at lots of issues concerning the social work talent team construction in Guangxi,this paper puts forward some countermeasures which are more comprehensive and systematic,such as,to set up social work administration，to solve the issue of post shortage of social work and to reform post arrangement in public or private social service agencies，to enhance the trains for social workers and the financial support for the service of social workers,to establish the mechanisms of training,evaluation,employment and incentives. By doing so,we can promote the social work talent team construction in Guangxi.
Key words：Guangxi；Social work；Talent Team Construction；Countermeasures
编辑／杨文俊
社会工作人才发展工作总结 县民政局年度社会工作人才发展工作总结 2020年，在县委县政府的正确领导下，县民政局全力做好全县的社会工作人才发展工作，大胆创新，勇于开拓，积极引入社会工作服务参与基层社会治理和民生服务，促进了我县社会和谐建设。 一、主要成效 （一）加强社会工作人才队伍建设 一是动员全县社会各界力量积极报考。广泛宣传动员全县符合报名条件的人员，参加社会工作者职业水平考试报名。2020年全县报考人数为209人（其中初级165人，中级44人），通过人数为20人（其中初级12人，中级8人）。截至目前，我县累计持证人员共370人（其中初级337人，中级33人），超额完成市下达的人才发展指数任务。二是扶持壮大社会工作机构发展。全县现有本土注册成立的社工机构已达4家，引进市级社工机构6家，共有10家社工机构，一线服务社工已达30人左右。二是加强社工持证人员的培训。我局开展多种系列学习活动，组织一线社工参加赴港培训，到广州、惠州、深圳等多地学习，提高服务技能。 （二）扩大社工服务人群和范围 通过购买服务的形式在全县设置了8个社区综合服务中心
（龙田镇田尾村、永汉城东社区、龙城街道青溪村、林村村、城南社区示范点、南昆山下坪社区、龙潭镇左潭社区、蓝田上东村），为满足社区居民的多元化和个性化的需求，进一步扩大社工服务范围，在优先服务老年人、残疾人、儿童青少年、低保家庭等重点人群基础上，政府购买社会工作服务项目逐步扩大到社会福利与救助、残障康复、禁毒帮教、社区矫正、就业援助、职工帮扶、纠纷调解、应急处置等领域，社会工作专业服务范围从县城扩展到农村，服务对象也从传统的儿童青少年、老年人、残疾人延伸扩展到流动人口、受灾群众和有特殊需要的妇女等群体，惠及更多群众，促进社会和谐建设。 （三）创新“一综多点”示范建设 龙城街道城南社区“一综多点”创新模式试点于2020年4月进驻运营，由县级财政支持深化探索实践，把服务范围覆盖至龙城街道五个县城社区（城南、城内、北门、太平门、东较场），通过政府购买服务方式配置7名专业社工开展社会工作。社会工作综合服务中心设在城南社区，其余四个社区建立一个社工服务工作站，每一个工作站分配安排一名社工驻点,采取“1+X+志愿者”（即每一个社区社工服务工作站有一名常驻社工，工作时候连同其他社区社工带领志愿者配合协同完成）的方式开展服务。每一个社工服务工作站给合社区的需求重点进行一项特色服务，扩大村（居）委会受惠面。 （四）推进双百镇（街）社工服务站建设
社会工作专业建设方案 项目组顾问：钱绮莲香港富达盟信顾问有限公司经理香港资深企业社工 上海乐群社工服务社、上海基督教青年会等机构社工 督导 姬中宪浦东社会工作(者)协会常务理事 项目负责人：刘茂香上海工会管理职业学院社工专业主任、社工师 浦东社会工作（者）协会理事 项目组成员：马景红孙泽宇王贤森韩晋郭志巧程金陈超贾丙海 张平上海浦东星火开发区联合发展有限公司总经理 刘庆元上海阳光社区青少年事务中心总干事 顾勤华上海奉贤思齐社会工作服务中心总干事 徐金凤上海浦东社会工作(者)协会副秘书长 上海乐耆社工服务社督导 叶雄上海市自强社会服务总社社工师、心理咨询师二级 同伴辅导员 陈军上海闸北星雨社区青年发展中心总干事
本项目重点建设社会工作专业，辐射带动社区管理与服务、劳动与社会保障等专业发展，项目建设预算201.2万元，其中中央财政140万，市财政配套 61.2万元。 一、专业建设基础 我院社会工作专业自2003年申办成功、2004年开始招生以来，始终坚持立足工会资源，面向社工一线，以培养应用性人才为目标，为上海社会工作行业培养了400余名一线社会工作者，已成为在上海市有一定影响、特色鲜明、实力较强的专业。目前本专业在校生共有290人，专业规模、培养水平居全市同类院校前列。 1、“学院—社团组织合作培养”的人才培养模式初步形成 我院社会工作专业先后与上海市总工会社会工作部、上海市职工互助保障会、普陀区总工会、上海机场工会等工会组织和上海市自强社会服务总社、上海奉贤思齐社工服务站、上海中致社区服务社、浦东新区社会工作者协会、上海儿童社会福利院、上海阳光社区青少年事务中心等社工组织和机构签定了合作培养协议。 在“学院—社团组织合作培养”的模式下，工会和社工机构参与教学工作的全过程，对社会工作专业的教学培养计划进行规划指导，承担一年级、二年级学生寒假暑假专业实践，提供学生参与机构大型项目的志愿者活动机会，承担三年级学生半年“顶岗实习”和现场进行毕业设计的指导任务等。社团组织和机构的参与培养，强化了学生岗位操作技能和职业能力的训练，使学生培养和就业岗位初步实现了“零距离”对接。 2、教学方法初步实现教学做一体化 针对现代社会对技能型人才培养的要求，社会工作专业开展了一系列教学改革。聘请行业专家与学院教师共同组成专业指导委员会，共同制定了人才培养方案，按照社会工作服务一线对职业岗位能力的要求及职业发展需要，对教学内容和教学方法进行了改革，将教学内容与岗位能力训练相结合，强化了实训教学，把《个案社会工作方法与实务》、《小组社会工作方法与实务》等实践性较强的课堂搬到校内实训室；通过到基础工会和社工机构顶岗实习等，实现了“教、学、做”一体化，强化了学生职业岗位能力的培养。 积极探索以职业能力培养为主线，实行“双证”融合的教学改革，将职业
关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见
关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见 穗字〔2010〕12号 中共广州市委广州市人民政府关于加快推进社会工作及其人才队伍发展的意见 (2010年8月15日) 为深入贯彻党的十七大精神和党中央关于建设宏大社会工作人才队伍的战略部署，扎实推进《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》关于社会管理体制改革创新的各项任务，探索建立我市社会工作制度体系和工作机制，努力造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为推动广州科学发展提供强有力的人才支撑，现就加快推进社会工作及其人才队伍发展提出如下意见。 一、充分认识加快推进社会工作及其人才队伍发展的重要意义 1．推动广州科学发展迫切需要加快推进社会工作及其人才队伍发展。社会工作是社会建设的重要组成部分，是坚持“助人自助”宗旨，综合运用专业知识、技能和方法，为有需要的个人、家庭、群体、组织提供专业社会服务，协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进公正和谐的职业活动。社会工作人才主要分布在民政、司法、人力资源和社会保障、教育、医疗卫生、工青妇、残联等社会管理服务领域，专门从事社会服务工作，是现代社会管理与公共服务的重要力量。 当前，我市正处于经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期，面临前所未有的机遇和挑战。发展社会工作，加快推进社会工作人才队伍建设，对于建设和谐广州、推动广州新一轮跨越式发展，具有重要而深远的意义。要从深入学习实践科学发展观、贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、推动广州科学发展、建设国家中心城市和全省“首善之区”的高度，充分认识到加快推进社会工作及其人才队伍建设是贯彻落实科学发展观的内在要求，是推进以改善民生为重点的社会建设的重要保障，是实现“保增长、保民生、保稳定”目标的重要手段，是推进我市社会管理体制改革创新先行先试的有力举措。必须把加快推进社会工作及其人才队伍发展作为一项全局性的战略任务，切实抓紧抓实抓好。 二、加快推进社会工作及其人才队伍发展的指导思想、基本原则和主要目标 2．指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大精神为统领，深入贯彻落实科学发展观，以创新社会管理格局、提高社会服务水平、增进民生福祉为目的，以建立健全社会工作制度为重点，以加强教育培训、完善岗位设置、培育社会组织、推行政府购买服务机制为手段，推进社会工作职业化、专业化进程，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，为构建和谐广州、建设国家中心城市和全省“首善之区”提供强有力的人才支撑。 3．基本原则。加快推进社会工作及其人才队伍发展，必须解放思想，实事求是，坚持科学发展。 ——坚持以人为本，把改善民生作为推进社会工作及其人才队伍发展的主要出发点和归宿点。 ——坚持立足现实，建立适应构建和谐社会要求的社会工作体制机制。 ——坚持改革创新，把推进社会工作及其人才队伍发展与社会管理服务体制改革创新结合起来。 ——坚持统筹兼顾，围绕大局稳步推进社会工作及其人才队伍建设。 4．主要目标。着力完善社会工作岗位设置和社会工作人才配置机制，推行政府购买服务制度，制定科学合理的社会工作人才培养、评价、使用、薪酬保障和激励机制，力争在5年内，造就一支结构合理、素质优良、具有活力的社会工作人才队伍，形成“党委统一领导、政府主导推动、社会组织运作、公众广泛参与”的社会工作发展格局，建立起适应我市社会管理和服务需要、具有广州特色的社会工作制度体系。
关于进一步加强干部职工队伍建设的 意见
关于进一步加强干部职工队伍建设的意见 为深入贯彻党的十七大精神，培养和造就一支高素质的人才队伍，努力提高全市公路系统“三个服务”的能力和水平，促进我市公路事业又好又快发展，根据行业建设年活动要求，并结合我局实际，现就进一步加强全局干部职工队伍建设提出如下意见： 一、指导思想和任务目标 （一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，着眼我市公路工作长远发展的需要，以加强领导班子建设为重点，着力提高公路系统干部职工队伍的整体素质、增强干部职工队伍的活力、优化干部职工队伍的结构，切实履行好职能，全力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、风正心齐、纪律严明”的干部职工队伍，为推进我市公路事业实现新跨越提供有力的人才保障。 （二）任务目标：干部队伍建设达到政治素质高，讲政治、顾大局，具有较高的理论素养、政策水平和良好的组织协调能力，精通业务，廉洁奉公；业务骨干队伍专业知识结构相对合理、结构合理、优势互补；职工队伍政治素质高、业务能力强，有较强的事业心和责任感，求真务实，爱岗敬业，甘于奉献，有良好的工作作风和团队精神。
二、加强干部职工队伍的思想建设 （三）加强思想理论教育。教育和引导广大干部职工、特别是领导干部全面、正确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；把学习科学发展观同学习贯彻党的十七大精神结合起来，把深化“六学六创一建”和“微笑服务，温馨交通”活动结合起来；把理论学习与公路实际工作实际结合起来，进一步解放思想，用科学的态度、发展的观点和创新的精神，研究新情况，解决新问题，指导公路管理、建设和养护工作。 （四）加强行风作风教育。经过加强政治纪律、组织纪律、执法纪律教育，增强队伍的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。教育全体干部职工继承和发扬公路系统优良传统，树立廉政自律意识，保持艰苦奋斗，谦虚谨慎，朴实无华，无私奉献的良好行风作风，继续发扬铺路石精神，树立公路系统良好的社会形象，进一步提升行业的社会满意度。 （五）加强职业道德教育。局属各单位要深入结合自身工作的性质、特点，在全体干部职工中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，不断提高服务质量和服务水平。加强公共道德、职业道德和文明市民教育，形成具有鲜明特点的公路人核心价值理念。
关于加强**公司人才队伍 建设的几点建议 一流人才造就一流企业。企业发展更多依靠人才推动，持续发展的人才带给企业更新的创造力、更高的绩效以及企业应对竞争时代有能力保持的更广阔视野。现阶段，我们虽然普遍认同“事业要发展,人才是关键”的理念,也高度重视人才问题,但往往仅停留在观念和口号层面,实际工作还远远做得不够到位,存在着大量诸如“紧缺人才找不到、重要人才用不好、优秀人才留不住”等一系列问题。那么,到底该如何应对人力资源管理面临的这一挑战、破解企业发展中的焦点和难点问题,建设好一支具有高度事业心、责任感和团队精神,懂技术、会管理、能不断创新的一流人才队伍?以下便是针对**公司人才结构现状作出的分析： 一、公司人才结构现状 公司现有从业人员总数约800人，其中包括： 公司总部约……人，下属各企业……人。 下图为公司及下属企业在职人员大专及以上学历人数百分比统计： 100% 80% 60% 40% 20% 0% 集团66%下属企业21%大专及以上学历由此可以看出，目前我企业员工整体素质不高，人才总量占从业人员比重较小，不能满足需要，企业急需专业人才和高级管理人才。
二、企业人才队伍建设存在问题的原因 1、人才总量不足，结构不佳。一方面，企业的人才总量明显偏少，另一方面，企业高级管理人才、高层次人才、复合型人才和生产一线的高技能人才短缺。主要原因一方面是由于是待遇偏低，各下属企业地理位置偏僻，福利待遇相对较低，人才招聘困难。另一方面由于企业人才激励单 一。"对于真正优秀的人才而言，物质激励只是其发挥作用的诱因之一，他们更需要良好的工作环境、人本化的人才工作政策、人才自身成长的需求、社会的尊重、领导的信任、同事的支持等等，企业现阶段比较重视物质激励，相对忽视了人才的精神需求。 2、人才内流不畅，外流不止。由于忽视人才内部流动，优秀人才无法进入企业管理层或更适合自己发挥专长的岗位，无法更好地施展自己的才华；而与此同时，由于缺乏科学的用人理念，造成既引不进人才，又用不好人才，部分优秀人才特别是一些高层次人才、企业技术骨干又外流不止，最终导致企业难以做大、做强、做优。 3、"人才吸纳不力，储备不够。现阶段我们企业还没有设立专门的人力资源开发部门，缺少人才培训规划，疏忽人才的专业发展，致使人才“智力”透支严重，发展空间狭窄，许多优秀人才失落感增强，最终选择“跳槽”，导致企业创新能力弱。 三、对公司人才队伍建设的几点建议 1、更新观念，拓宽思路。 （1）牢固树立“不惟学历看能力、不惟职称看技术、不惟资历看业绩、不惟身份看素质”的思想观念，把人才作为企业的一项无形资产，把管理的视角由工作移向人，尊重员工的人格和权利，理解员工的思想、个性、能力、兴趣和爱好，规划美好的共同的企业愿景，对员工进行准确的工作分析和定岗定编设计，搭建“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位”平台。 （2）建立完善员工职业生涯规划和晋升管理体系，形成“合理用人、人尽其才、才尽其能”的用人机制。
编号：YB-JH-0903 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 2020社会工作者工作计划职业规划书(最新版) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things
2020社会工作者工作计划职业规划 书(最新版) 摘要：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，因为习惯了制订 工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可 以放心修改调整或直接使用。 为了更好地做好禁毒社会工作，对今后的职业生涯做一个规划，本人在学习《上海市“十二五”社会工作人才队伍发展规划》后，颇有感触，结合自己的社会工作经历和经验做如下分析。 1、社会环境分析： 全国有200多所高校开设社会工作专业，每年培养的社工人才约为10000人，尽管按照社会需求，这些人远远不够用，但实际上却仅有10%-30%的学生选择了相应的社会工作，其他相当部分则进了机关、企业等单位从事“不对口”的工作。不少社工专业的学生觉得自己“就业前景太不乐观”了，专家认为，造成这种“不乐观”的主要原因在于：我们的专业化走在了职业化的前面。 2、职业环境分析
社会工作人才的定义及分布领域 1、社会工作的定义 社会工作是指综合运用社会工作专业知识和方法，为有需要的个人、家庭、机构和社区提供专业社会服务，帮助其舒缓、解决和预防社会问题、恢复和发展社会功能的职业活动。它与人们把本职工作之外的福利性、公益性和非专业性助人活动称为的社会工作，有本质不同。 2、社会工作的价值理念 社会工作最基本的价值理念有两方面：从社会使命看，强调“扶弱济贫”，以解决社会问题、满足社会需求为己任，维护社会稳定，促进社会公平正义。从专业使命看，强调“助人自助”，所谓“助人”是在个人、家庭、群体、社区出现困难时，社会工作者向其提供专业的服务和支援，所谓“自助”是通过社会工作的专业服务，来整合社会资源，挖掘潜能，推动困难人群走向“自救、自立、自助和自强”。 3、社会工作人才的定义 社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能，在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员。充分发挥其在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、
行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面的专业优势，对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要基础性作用的专业人员。 4、社会工作人才的分布领域 一、社会服务领域 （一）社会福利 1、社会福利类事业单位 （1）老年人福利院的部分工作人员； （2）残疾人福利院的部分工作人员； （3）儿童福利院的部分工作人员； （4）精神病人福利院的部分工作人员； （5）聋儿康复中心的部分工作人员； （6）康复中心（康复医院）的部分工作人员； （7）残疾人综合服务中心的部分工作人员； 2、社会福利类民间组织 （1）社会福利类社会团体的部分工作人员； （2）社会福利类基金会的部分工作人员； （3）社会福利类民办社会服务机构的部分工作人员； （二）社会救助 1、社会救助类事业单位 （1）农村敬老院的部分工作人员； （2）救助管理站的部分工作人员； （3）流浪儿童救助保护中心的部分工作人员； 2、社会救助类民间组织 （1）社会救助类社会团体的部分工作人员； （2）社会救助类基金会的部分工作人员； （3）社会救助类民办社会服务机构的部分工作人员； （三）收养服务 1、收养服务类事业单位 （1）收养服务机构的部分工作人员； 2、收养服务类民间组织 （1）收养服务类社会团体的部分工作人员； （2）收养服务类基金会的部分工作人员； （3）收养服务类民办社会服务机构的部分工作人员； （四）社区建设 1、社区事业单位 （1）社区服务中心的部分工作人员；
关于加强企业人才队伍建设的几点思考 关于加强企业人才队伍建设的几点思考 人才, 队伍建设, 企业, 思考近日，李源潮在人才发展规划培训班上要求，提高党管人才工作水平，加紧落实人才发展规划。人力资源是一个企业组织的核心资源，企业间竞争的关键也在于人才。现就如何加强企业人才队伍建设谈几点自己的看法。 一、理清企业人才发展思路 按照党管人才的原则，紧紧围绕全县经济社会发展，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和科学人才观，将人才强县战略与全县经济发展战略紧密结合起来，以提升人才素质为主题，以调整人才结构为主线，以优化人才环境为重点，在稳定现有人才的基础上，培养适用人才，引进急需人才，储备未来人才，深化改革，创新机制，努力造就规模宏大、素质优良、结构合理、布局适当的企业人才队伍。为实现全县经济跨越式发展提供强有力的人才保障和技术支撑。 二、确立企业人才发展目标 （一）经营管理人才发展目标。紧紧围绕企业经营、管理和科技创新的需要，加快培养造就一支熟悉国际惯例、具有战略眼光、市场驾驭能力强的经营管理人才队伍，着力提高战
略决策能力、经营管理能力、推动企业创新能力和应对复杂局面的能力。 （二）专业技术人才队伍发展目标。依托科研、重点项目和产业基地，培养造就掌握核心技术的高层次人才，重视具有市场意识、管理经验、技术创新能力的复合型人才队伍建设和社会非全民身份专业技术人才队伍建设，着力打造一支科技水平高，具有较强创新能力，规模较大、门类齐全、结构合理的高素质专业技术人才队伍。 （三）技能人才队伍发展目标。加速培养适应工业经济强县需要的技术技能型、知识技能型、复合技能型人才，大量培养技师、高级技师等高技能人才，逐步建立起一支以中高级技工为主体、技师为骨干、高级技师为带头人的技能人才队伍。 三、强化企业人才发展工作的保障措施 （一）领导重视，广泛宣传、营造尊重企业人才的社会氛围1、加强领导，建立联系企业人才长效机制。一是不断完善 县级领导干部联系知识分子制度，即每人联系一名科技专家，每人联系一个企业人才比较密集的单位，每人抓一个科研项目；二是每年定期召开两次企业知识分子工作座谈会，不断收集知识分子工作和生活中的问题和建议，归口办理，及时解决；三是做好企业知识分子工作检查总结，每年组织人力对全县企业知识分子政策落实情况进行一次全面检查，督导
文件编号：GD/FS-3224 （计划范本系列） 社会工作者工作计划 2021详细版 When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
社会工作者工作计划2021详细版 提示语：本计划文件适合使用于目标确立时，根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 【篇一】 201x年社区建设工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城市改革发展和稳定大局，紧密结合我区社区建设的实际，以创建和谐社区为目标，以维护社区居民利益为出发点和落脚点，创新工作载体，规范社区管理，强化社区服务功能，维护社区稳定，以发展基层民主、完善基层群众自治制度为方向，大力加强社区基础建设，努力打造我区社区建设新格局，为建设“富裕和谐优美开放”的现代化强区奠定坚实的社会基础，重点完成以下几项工作 1、依法执行社区居委会选举制度,认真组织实施
好第四届社区居委会换届选举工作。加大宣传力度，为换届选举营造良好的社会氛围，保证辖区居民的知情权、参与权、选举权，确保换届的整个过程合法合理。 2、继续扎实开展和谐示范社区创建活动，挖掘辖区资源，加快社区建设步伐，进一步改善社区基础设施，力争打造2-3个精品社区，适时召开和谐示范社区建设总结表彰会。 3、继续认真实施社区国学文化建设试点工程，打造国学文化品牌，立足社区、依靠社区、服务社区、建设社区，带动万柏林区经济发展，提高全区居民思想道德素质和精神文化生活质量。 4、进一步加强社区虚拟养老服务试点工作，在市局指导下，根据实际情况，因地制宜，逐步扩大试点社区范围，积极建立为老年人服务的设施，满足老
社会工作专业人才队伍建设中长期规划 三、人才队伍建设主要任务 （一）大规模开发社会工作服务人才。 发展目标：适应公共服务和社会管理转型需要，满足人民群众日益增长的个性化、专业化社会服务需求，以培养开发社区建设、社会救助、老年人服务、残疾人服务、青少年服务、妇女儿童服务、职工服务、流动人口服务、婚姻家庭服务、教育辅导、卫生服务、矫治帮扶、群众文化等领域的基层社会工作服务人才为重点，以整合、提升、转化现有社会工作从业人员为基础，统筹推进各类社会工作服务人才队伍建设，培养造就一支数量足、结构优、能力强、素质高的社会工作服务人才队伍。 主要举措：制定高层次社会工作服务人才培养计划，将国（境）内外优质社会工作培训资源优先用于培养开发各领域高层次社会工作服务人才。研究制定各主要领域加强社会工作服务人才队伍建设的实施意见。 将社会工作专业技术人才纳入国家专业技术人才知识更新工程和高校毕业生基层培养计划，组织实施社会工作服务人才职业能力建设工程，重点对城乡基层党组织、群团组织、居（村）民自治组织、社区服务组织、从事公益服务的事业单位、公益慈善类社会组织、基层公共服务和社会管理部门中直接从事社会服务的人员进行大规模、系统化的社会工作专业知识培训。
实施社会工作信息系统建设工程，研究开发社会工作远程教育培训网络。实施社会工作专业人才培训基地和教材建设工程，建立一批分工明确、布局合理、功能完善的社会工作培训基地，开发适应各领域、各类型社会工作服务人才发展需要的培训教材体系。加强实训基地建设，依托基础较好的社会工作服务机构建立一批覆盖各领域的社会工作实训基地。 实施社会工作服务标准化建设示范工程，通过加强标准化建设，建立和完善社会工作服务体系。实施民办社会工作服务机构孵化基地建设工程，着力培育发展民办社会工作服务机构，广泛吸纳社会工作服务人才。 研究制定农村社会工作专业人才发展政策。实施社会工作专业人才服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区计划以及服务新农村建设计划，支持培养边远贫困地区、边疆民族地区、革命老区和广大农村社会工作服务人才。 （二）大力培养社会工作管理人才。 发展目标：适应社会工作行政管理、行业组织建设、服务机构发展和专业实务推进的需要，培养造就一批政治立场坚定，具有宏观视野、战略思维与专业眼光，善于推动事业发展的社会工作行政和行业管理人才；培养造就一批具有社会使命感、懂运营、会管理、通晓社会服务专业知识的社会工作机构管理人才；培养造就一批熟练掌握专业督导方法与技术、具备丰富实务经
社会工作人才队伍相关概念关于社会工作人才队伍的相关概念（此概念是中组部研究班研讨形成的，是进行课题调研的基本依据）： 社会工作是社会建设的重要组成部分,它是一种体现社会主义核心价值理念，坚持“助人自助”宗旨，遵循专业伦理规范，在社会服务与管理等领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需要的个人、家庭、群体、组织和社区，整合社会资源,协调社会关系，预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的职业活动。 社会工作人员是指职业从事社会工作的人。社会工作师（者）是指经过社会工作专业教育或培训，取得社会工作职业资格，在特定机构登记注册的社会工作人员。预防和解决社会问题，恢复和发展社会功能，促进社会和谐的专门职业。 社会工作人才是指具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能，创造性地进行社会服务与管理、社会工作教育和研究等工作，为构建社会主义和谐社会作出积极贡献的人员。 社会工作人员分布领域：结合对社会工作、社会工作人员、社会工作者、社会工作人才的界定，我们初步认为社会工作人员主要分布在以下领域： 一、社会服务领域 （一）社会福利 1、社会福利类事业单位 （1）老年人福利院的部分工作人员； （2）残疾人福利院的部分工作人员； （3）儿童福利院的部分工作人员；
（4）精神病人福利院的部分工作人员； （5）聋儿康复中心的部分工作人员； （6）康复中心（康复医院）的部分工作人员； （7）残疾人综合服务中心的部分工作人员； 2、社会福利类民间组织 （1）社会福利类社会团体的部分工作人员； （2）社会福利类基金会的部分工作人员； （3）社会福利类民办社会服务机构的部分工作人员；（二）社会救助 1、社会救助类事业单位 （1）农村敬老院的部分工作人员； （2）救助管理站的部分工作人员； （3）流浪儿童救助保护中心的部分工作人员； 2、社会救助类民间组织 （1）社会救助类社会团体的部分工作人员； （2）社会救助类基金会的部分工作人员； （3）社会救助类民办社会服务机构的部分工作人员；（三）收养服务 1、收养服务类事业单位 （1）收养服务机构的部分工作人员； 2、收养服务类民间组织 （1）收养服务类社会团体的部分工作人员； （2）收养服务类基金会的部分工作人员； （3）收养服务类民办社会服务机构的部分工作人员；（四）社区建设 1、社区事业单位 （1）社区服务中心的部分工作人员； 2、城乡居民自治组织 （1）城市居委会的部分工作人员； （2）农村村委会的部分工作人员； 3、社区民间组织 （1）社区社会团体的部分工作人员； （2）社区基金会的部分工作人员； （3）社区民办社会服务机构的部分工作人员；（五）优抚安置 1、优抚安置类事业单位 （1）荣誉军人康复医院的部分工作人员； （2）复员军人慢性病疗养院的部分工作人员； （3）复退军人精神病院的部分工作人员； （4）光荣院的部分工作人员； （5）军休所的部分工作人员；
加强领导班子和干部队伍建设 为实现学校更好更快发展提供坚强的组织保障——在党委中心组学习暨处级干部研讨班上的讲话 2009年2月19日 同志们： 按照学校工作安排，寒假期间举办党委中心组学习暨处级干部工作研讨班，春节前后学校两次党委常委会对本次研讨班有关事宜进行了研究。一会儿，温校长就学校创新与发展作重要讲话，周林副书记还要对今年工作任务特别是当前几项工作进行部署，希望大家很好的领会，努力把握，结合自身实际，抓好贯彻落实。 在去年8月26日暑期处级干部研讨班上，我着重强调了学校的学风和作风问题。现在看来，把学风和作风建设作为学校一个时期的工作主题是正确的。同时，也感觉到加强学风与作风建设决非权宜之计，也非一日之功，必须紧紧扭住不放，做到常抓不懈，反复抓，抓反复；必须贯彻到学校工作的方方面面，不仅要抓考风、正学风、促校风，还要把加强学风作风建设与加强领导班子和干部队伍建设紧密结合起来，充分发挥领导干部在转变作风、改进学风中的表率作用。 新的一年，学校要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真学习践行科学发展观，继续深入转变作风、改进学风，突出实干、强化创新、力促和谐，坚持稳定规模、优化结构、提升质量、提高效益的办学思路，努力推进教学、科研、学生、管理和服务社会工作取得新进展，实现学校科学发展、率先发展、和谐发展。实现上述要求，必须以改革创新精神，全面加强学校领导班子和干部队伍建设，不断提高领导干部和广大教职员工的干事创业意识、顽强拼搏精神和管理服务水平。下面，我就加强领导班子和干部队伍建设问题谈几点意见，与同志们一道交流。 一、充分认识加强学校领导班子和干部队伍建设的重要意义 事业要发展，班子是关键。班子得力，事业有利。一个地方、
加强现代化企业人才队伍建设的 意义和途径 加紧培养大批适合时代发展需要的人才队伍，不仅是构建社会主义和谐社会、建设现代化企业的迫切需要，也是新形势下公司党支部一项重大而紧迫的任务。企业的人才队伍建设工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，大力实施人才兴企战略，认真贯彻党管人才原则，以学习贯彻十七大精神为主线，以创新型技术人才、管理型人才、复合型人才队伍建设为重点，加强人才资源能力建设，加大人才工作体制机制创新力度，统筹兼顾，狠抓落实，不断提高人才工作水平。 一、从全局和战略的高度认识加强人才队伍建设的重要性和紧迫性 加强人才队伍建设是大力实施人才兴企战略的必然要求，邓小平指出，人才问题“是个战略问题，是决定我们命运的问题（《邓小平文选》第2卷，384页）。大力实施人才兴企战略，努力造就大量的高素质劳动者、专门人才和一大批拔尖创新人才，一个重要内容就是高层次专业化复合化人才队伍的建设。这对整个企业的人力资源建设具有重要的示范和带动作用。培养好一个高层次、专业化人才或复合化的通才，就可以带动一个人才群体。 目前，建设一支结构合理、数量众多的人才队伍是构建
现代化企业的当务之急。总的来说，公司在培养人才方面还刚刚起步，从公司现有的人才队伍的现状来看，无论是数量还是能力素质与现实需要都存在着很大差距。党委和各级党组织必须从企业长远、健康发展的战略全局出发，切实把造就一支结构合理、素质优良的人才队伍作为一项重大任务摆上日程，大力培养使用人才，切实把各类优秀人才集聚到企业发展上来。 二、加强人才队伍建设应坚持高起点、树立新观念和构建大格局 始终建设人才队伍建设的高起点。在人才队伍建设谋划规划、宏观指导上，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，结合企业实际，认真贯彻“四个尊重”的方针，整体推进人才队伍建设。要把各个环节、各个方面、各个因素统筹起来，通盘考虑，注意抓住重点和急需人才工作，带动和促进整个队伍的壮大与发展。要长远规划、综合安排，根据长远需要与眼前需要、总体目标与阶段要求，对人才队伍怎么建设、主要解决什么问题、达到什么目标、有什么要求，都应考虑得很周密、计划得很具体，确保人才队伍建设的各项工作有序开展、稳步推进。 牢固树立人才队伍建设的新观念。要树立人才队伍是和谐企业建设主力军的观念，把人才队伍的培养作为一项战略
2019年社工个人年度计划社工个人年度计划篇一 根据我市社会工作人才发展情况，结合各地社会人才队伍建设目标任务，xx年，我们将努力实现三大发展目标，完成七大发展任务，强化三项保障措施。 (一)发展目标 目前市具备社会工作专业背景或取得职业资格证书的社会工作者只有40人。按照社会工作职业化、专业化的要求，通过外部引进和内部培育，力争每年新增50名，进一步扩大社会工作人才队伍规模，提升社会工作人才专业能力，造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍。 1、加大外部引进。重点引进具有硕士以上社会工作专业学位;副高及以上专业职称;三级及以上社会工作师;获得省级及以上政府奖励的专家学者;重点机构或紧缺岗位的本科以上专业人员等。 2、加强内部培育。委托具有培训资质的专业机构进行社工理论与实务的培训，同时鼓励有条件者参加社工职业资格鉴定与职称评定。 3、强化专业服务。推动社区党群工作、社区服务、社会救助、人口计生、医务、学校、家庭等相关社会管理、公共服务领域与儿童、青少年、老年人、妇女、残疾人、流动人口等工作领域的社会工作专业化。 全市社会工作专业岗位主要分两类：一类是在市、县(市、区)、街道的民政、教育、文化、卫生、劳动、信访、人口计生、公安、司法、工会、团委、妇联、残联等部门;另一类是针对特定的服务对象，
按一定的比例，在社会福利与社会救助机构、学校、医院、社区等设置社工岗位。 (二)发展任务 为推动社会工作人才队伍的全面发展，实现预定的发展目标，重点做好七大任务： 1、贯彻职业标准，加强行业规范。根据社会工作者职业标准的要求，推进社会工作人才的职业资格准入制度，加强社会工作人才的认证工作，鼓励和引导专业岗位使用具备职业资格的人员;同时，建立和完善社会工作机构准入制度，加强行业规范建设。 2、加强专业培训，提升人才素质。完善培训计划，优化课程设置，邀请社工理论和实务专家，对管理人员进行社会工作轮训，对社会工作人才和社会工作相关管理人员进行社会工作专业培训。同时，加强与高校联合，举办高层次的社会工作研修班，对公共服务与社会管理部门领导岗位、社工机构负责人进行专业提升。 加大政府机关和事业单位社会工作人才培育力度。公共服务和社会管理部门在招录公务员和事业单位工作人员时，优先录用获得社会工作职业资格证书、并在社工专业领域有两年以上工作经验者;通过专题培训、讲座、到社会工作机构实习锻炼等形式，对政府机关公务员和事业单位工作人员实施社会工作轮训;对公共服务与社会管理部门的新进公务员进行社会工作培训，要求两年内取得职业资格证书。 3、拓展实务领域，充实专业人才。 (1)在党员服务机构、社区(村)等党群工作领域内充实具有社工资格的社区党群工作专业人员。 (2)在新社会组织和公益机构中充实社会工作专业人员。
关于加强社会工作人才队伍建设的调研报告 高勇 党的十七大站在新的历史起点上，对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署，强调要在经济发展的基础上，加快推进以改善民生为重点的社会建设，强调要统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设。经济建设需要宏大的经济工作人才队伍，社会建设同样需要宏大的社会工作人才队伍。社会工作人才队伍建设迎来了难得的发展机遇。因此，深入研究和探讨县市社会工作人才队伍建设的管理体制和运行机制，着力优化社会工作人才的成长环境，对于全面落实科学发展观，加快和谐社会建设，具有十分重大的现实意义。 一、丹江口市社会工作人才队伍建设基本情况 丹江口市位于鄂西北、汉江中上游，是南水北调中线工程取水源头。全市国土面积3121平方公里，辖20个乡镇办事处，总人口50.11万人，其中城镇居民11.07万人，农村人口39.04万人。按照社会工作人员的分类及调查项目，我们分管理领域和服务领域两大类进行了详细调查统计。 （一）我市现有的社会工作人才总量 1、管理领域人员分布情况 丹江口市现有履行社会工作管理职能的机构530个，人员877人。按年龄分：35岁以下139人，占15.8%；36至49岁630人, 占71.8%；51岁以上108人, 占12.3%。按学历分：初中以下学历的有123人，占14%；中专、高中学历的256人，占30.2 %；
大专学历的有356人，占40.6%；大学以上学历的有133人, 占15.2%。具体分布：政府部门、人民团体和事业单位625人，乡镇、城市街道、社区居委会、村民委员会246人，其它机构6人。 2、服务领域人员分布情况 丹江口市现有涉及社会服务领域单位834个，履行社会服务职能人员880人。按年龄分：35岁以下187人，占21.3%；36 至50岁527人，占59.9%；51岁以上166人, 占18.9%。按学历分：初中以下257人，占29.2%；中专、高中学历380人，占43.2 %；大专学历184人，占20.9%；大学以上学历59人, 占6.7%。具体分布：社会福利机构45人，社会救助机构120人，社区建设领域433人，优抚安臵领域19人，减灾救灾领域1人，婚姻家庭服务领域2人，殡葬服务领域28人，教育辅导领域40人，司法矫正领域45人，就业服务领域61人，医疗卫生领域30人，计划生育领域56人。 （二）社会工作人才队伍建设现状 近年来，随着县市机构改革的顺利推进，基层政府和职能部门积极探索，为推进社会工作人才队伍建设做了大量基础性工作。 一是统筹安排，将社会工作人才队伍建设纳入整个人才队伍建设规划。2004年丹江口市委成立了人才工作领导小组，下设办公室，负责全市人才工作的组织领导、统筹规划、综合协调和督促检查等工作，先后制定出台了一系列加强人才队伍建设的政策措施，初步将社会工作人才队伍建设纳入了人才工作体系。 二是逐步设立和完善社会服务机构，为社会工作人员搭建了
关于进一步加强干部职工队伍建设的意见 为深入贯彻党的十七大精神，培养和造就一支高素质的人才队伍，努力提高全市公路系统“三个服务”的能力和水平，促进我市公路事业又好又快发展，根据行业建设年活动要求，并结合我局实际，现就进一步加强全局干部职工队伍建设提出如下意见： 一、指导思想和任务目标 （一）指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，认真落实科学发展观，着眼我市公路工作长远发展的需要，以加强领导班子建设为重点，着力提高公路系统干部职工队伍的整体素质、增强干部职工队伍的活力、优化干部职工队伍的结构，切实履行好职能，全力打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、干事创业、风正心齐、纪律严明”的干部职工队伍，为推进我市公路事业实现新跨越提供有力的人才保障。 （二）任务目标：干部队伍建设达到政治素质高，讲政治、顾大局，具有较高的理论素养、政策水平和良好的组织协调能力，精通业务，廉洁奉公；业务骨干队伍专业知识结构相对合理、结构合理、优势互补；职工队伍政治素质高、业务能力强，有较强的事业心和责任感，求真务实，爱岗敬业，甘于奉献，有良好的工作作风和团队精神。
二、加强干部职工队伍的思想建设 （三）加强思想理论教育。教育和引导广大干部职工、特别是领导干部全面、正确地理解和掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观；把学习科学发展观同学习贯彻党的十七大精神结合起来，把深化“六学六创一建”和“微笑服务，温馨交通”活动结合起来；把理论学习与公路实际工作实际结合起来，进一步解放思想，用科学的态度、发展的观点和创新的精神，研究新情况，解决新问题，指导公路管理、建设和养护工作。 （四）加强行风作风教育。通过加强政治纪律、组织纪律、执法纪律教育，增强队伍的政治意识、大局意识、纪律观念，坚持正确的政治立场，提高政治敏锐性和鉴别力，在政治上、思想上自觉同党中央保持高度一致。教育全体干部职工继承和发扬公路系统优良传统，树立廉政自律意识，保持艰苦奋斗，谦虚谨慎，朴实无华，无私奉献的良好行风作风，继续发扬铺路石精神，树立公路系统良好的社会形象，进一步提升行业的社会满意度。 （五）加强职业道德教育。局属各单位要深入结合自身工作的性质、特点，在全体干部职工中持续、深入地开展全心全意为人民服务的宗旨教育，不断提高服务质量和服务水平。加强公共道德、职业道德和文明市民教育，形成具有鲜明特点的公路人核心价值理念。
坚持党管人才加强企业经营管理人才队伍建设 来源：指导小组作者：发布时间：2005-07-16 2003年是全面贯彻党的十六大精神的第一年，是抓住机遇、加快发展、向着率先基本实现现代化目标迈进的重要一年，也是集团公司战略结构调整和昊华公司初创发展十分关键的一年。最近，中央组织工作会议提出了“党管人才”的新要求，这对党的工作提出的要求更高了，工作的范围更大了，任务也更艰巨了。我们清醒的认识到，要想抓好人才队伍建设这一系统工程，就必须按照党管人才的要求，努力营造优秀人才脱颖而出的良好环境，形成充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到企业中来。下面就大安山矿党委在加强经营管理人才队伍建设工作上的一些做法向大家做一汇报。 一、认清形势、抓住机遇，解放思想、转变观念，加强经营管理人才队伍建设 在充分认识企业面临的外部环境和内部优劣势的基础上，大安山矿党委解放思想，转变观念，狠抓人才开发工作中的龙头——经营管理人才队伍建设，用市场化的运作手段去建设经营管理人才队伍，初步形成了适应市场经济要求的选人用人机制。在选人用人方式上，改变单一的任用模式，加大市场化配置力度。通过引进竞争机制，拓宽视野，积极探索新的选人用人方式，把组织提名、民主推荐、个人自荐结合起来。改变由“少数人选人”、“在少数人中选人”的传统做法，变“伯乐相马”为“赛场选马”。仅去年我矿就对9名矿级管理人员，49名行政中级管理人员进行考核并重新续聘，新选拔聘用副总以上管理人员5名，平均年龄36岁，其中4名有高级工程师职称。同时，我们还对5名中级管理人员进行了“诫免谈话”，对1名中级管理人员予以解聘，对中层行政副职的11个岗位进行公开竞聘。 二、建立健全有效的激励机制，推进经营管理人才队伍建设 为激励引导人才实现预定的奋斗目标，充分把握并深入挖掘人的潜能，调动人的主观能动性、积极性和创造性，推动企业经营管理工作的开展。大安山矿党委在人才政策上，坚持“先安居、后乐业”的原则，力所能及地为人才解决生活中的问题。近年来，我们一方面坚持做到从生活上关心，解决了优秀管理人才家属农转非7户，夫妻两地分居9户，协调、安置随迁子女入学入托及随迁家属就业12人。对优秀经营管理人才进行购房贴息贷款，共发放无息贷款