2018年全县卫生计生工作思路和要点
2018年全县卫生计生工作总体思路是：深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新形势下党的卫生与健康工作方针，全面贯彻实施健康中国战略要求，紧紧围绕县委、县政府安排部署，坚持“一条主线”（促进人口均衡发展，推进健康莒县建设），树立“三个导向”（问题导向、市场导向、创新导向），开展“四项创建”（创建省级慢性病综合防控示范区、创建省级健康扶贫示范县、争创省级健康促进县、争创全国计生优质服务先进县），突出“七项工作重点”（基层医疗卫生机构标准化建设、医联体建设、家庭医生签约服务、计划生育转型发展、疾病预防控制、中医药服务能力提升、健康扶贫攻坚战），强化“三项保障措施”（全面从严治党、依法行政、督查考核），统筹提高卫生计生治理能力，增强群众新时代健康获得感和幸福感，为打造“一强三名”建设富强美丽幸福新莒县提供强大的健康保障。
一、聚焦“一强三名”建设，聚力推进重点项目、重要工作
1、全力推进县人民医院新院区建设。统筹新院区项目建设情况，制定具体工作计划，倒排工期，挂图作战，压茬推进，实行项目建设“减法作业”，确保上半年实现试运营。完成院区功能定位，同步推进科室设置、岗位竞聘、设备购置、人员培训等各项工作，确保新院区、新形象、新水平，为沭东新区开发奠定坚实的医疗保障。
2、加快全民健康信息平台建设。将智慧医疗纳入我县智慧城市建设总体部署，升级信息管理系统，优化分级诊疗、远程会诊、家庭医生签约等功能，激活居民电子健康档案，实现县域诊疗“一
卡通”服务，推动机构间、医生间和医患间信息共享和服务协同。6月前对医院管理系统、公卫系统、妇幼保健管理系统和疾病预防控制等各系统实现无缝链接、互联互通。从10月份开始，将全民健康信息平台数据向县智慧城市信息库迁移。
3、扎实做好“三招三引”工作。做好“招才引智”工作，建立全县在外优秀医疗人才信息库，用好500万元医疗卫生专项资金，对直接引进、柔性引进人才给予补助。5-7月份开展高层次和急需紧缺专业人才招聘。做好“招科引技”工作，拟定《莒县卫生计生系统招科引技工作考核办法》，加强与科研团队、重点学科的对接交流，积极推进各级重点学科创建。做好“招商引资”工作，修订完善招商引资工作方案，广泛收集有效信息，加强与意向投资方的沟通对接，确保完成年度招商引资工作任务。
4、加大医养结合工作力度。深入贯彻落实省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会和创建全国医养结合示范省启动会议精神，以满足全县老年人健康养老服务需求为目标，以居家养老和失能半失能老年人健康养老为重点，以医养健康产业新旧动能转换为动力，加快推进建立覆盖全体老年人群的健康养老服务体系，加强医养管理人才和专业医护队伍建设，支持县中医医院开设老年病科。2018年底，所有医疗机构能为老年人提供就医绿色通道。探索推行乡镇卫生院、养老院“两院一体”模式。加快医养结合重点项目建设，重点推进投资4500万元的岳家村医养结合项目建设，推进沭东红杉医养结合项目建设，提升惠安颐养中心医养结合服务水平。
二、加大医改工作力度，着力构建分级诊疗体系
5、持续深化县级公立医院综合改革。进一步推进县级公立医院法人治理结构改革，完善相关配套措施，健全现代医院管理制
度。优化调整医疗服务价格，逐步建立以成本和收入结构变化为基础的价格动态调整机制。建立以公益性为导向、多劳多得、优绩优酬的绩效考核机制和内部分配办法，激发医院发展活力。进一步加强临床路径管理，会同物价、人社部门制定不少于100个病种的收费标准，实行按病种收费。落实综合控费措施，进一步降低药占比和耗材占比，将各项医改监测指标控制在合理区间。
6、建立完善家庭医生签约服务机制。优化全科医生、公卫人员、护士、乡医构成的家庭医生签约服务团队，逐步提高签约医生绩效工资总量，真正调动家庭医生的积极性。开展“回头看”活动，强化信息真实性核查和工作督导，建立起符合我县实际的家庭医生签约服务工作机制。2018年，贫困人口家庭、计划生育特殊家庭、持证残疾人家庭签约率达到100%，签约居民对签约服务知晓率达到95%以上、满意度达到80%以上。组织外出考察学习，上半年在工作开展较好的卫生院召开现场会。
7、加快医共体建设进程。出台《莒县医共体建设推进工作方案》，制定“支援帮扶”、“实施基层慢病联合门诊制”、“医共体内部出入院标准和双向转诊制度”“康复联合病房建设”等配套制度，形成“1+X”制度体系，并抓好推进落实。组建契约式紧密型医共体，县人民医院与13处卫生院（社区卫生服务中心）、县中医医院与8处卫生院分别组建医共体；以妇幼保健计划生育服务中心为龙头、基层卫生院为枢纽、村卫生室（计生服务室）为成员，组建妇幼保健计划生育服务联合体。选择6处卫生院与牵头县级医院共建康复联合病房，建立绿色通道，畅通下转渠道，牵头医院下转人次年增长10%以上。深化以签约居民为主体的精准转诊服务，实现从基层到大医院的有序有效转诊。在医共体内部建立医学影像诊断中心、消毒供应中心、远程会诊中心，初步形成较为科学
的分工协作机制、较为顺畅的转诊机制和互惠双赢的利益共享机制。通过一系列措施，逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系。
8、健全药品保障机制。巩固完善国家基本药物制度，落实基本药物和常用药品配备使用政策。在县级公立医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）药品采购过程中全面推行“两票制”，鼓励“一票制”，禁止“三票制”。严格落实药品和高值医用耗材省级统一采购制度，做好低值耗材、体外诊断试剂挂网采购工作，加强对药品和高值医用耗材采购监测监管，完善短缺药品供应保障机制。
三、提升医疗服务能力和服务质量，增强群众健康获得感
9、提升医疗卫生机构服务条件。县人民医院新院区上半年实现试运营，实施县中医医院老门诊病房楼改建工程，加快完善妇幼保健计划生育服务中心儿科病房楼功能设置。按程序设置莒县精神康复医院并尽快有序运行。大力实施基层医疗卫生机构标准化建设“三年行动计划（2017-2019）”，2018年投资1936.2万元，全面更新乡镇卫生院基本医疗设备61台件；投资1240万元，对洛河、浮来2处卫生院实施达标建设，建设业务用房6200平方米；投资1085万元，整体搬迁库山卫生院，建设业务用房3100平方米；投资20万元改造库山、洛河2处公共卫生间；完成桑园卫生院职工周转房建设。
10、夯实基层医疗卫生网格化服务体系。继续深入开展“建设群众满意的乡镇卫生院”创建活动，实现提质扩面。以城阳卫生院为示范引领，推开基层卫生院创甲达标建设。充实稳定乡医队伍，加强在岗乡医业务与依法执业能力培训。加强村卫生室管理，建立健全紧密型乡村卫生一体化管理机制。制定《关于加强一体化
村卫生室基本医疗服务考核评价工作的指导意见》，严格执行考核评价，结果与乡医药改补助挂钩。结合我县新一轮城市总体规划修编工作，完善城区社区卫生服务机构设置规划，2018年增设1处社区卫生服务中心。
11、扎实做好医共体牵头医院支援帮扶乡镇卫生院工作。本着基层卫生院急需的原则，调整完善支援帮扶工作方案，向基层卫生院派出支援帮扶团队，促进临床医生相互交流，着力特色科室创建，帮助受援卫生院培育至少3项适宜技术，临床科室建设达到规范化标准要求，2018年重点加强基层儿科服务能力建设。建立支援帮扶激励约束机制，强化全过程考核督查，结果与职称评聘、评先树优等挂钩，保障帮扶效果，推动实现支援帮扶工作“二年上台阶”目标。
12、进一步加强人才队伍建设。继续为医疗卫生单位公开招聘专业技术人才。加强人才培养，采取“上学”、“下派”、集中培训等方式，促进人才队伍快速成长，每年向上级医疗单位派出学习人员不少于100名，至少开展2次集中培训。落实基层医务人员评聘基层高级卫生专业技术职称政策，巩固完善住院医师规范化培训制度。加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设，从2018年开始，利用2年左右的时间培养全科（助理全科）医生150人。
13、实施医疗服务质量提升行动。实施好“改善医疗服务行动计划（2018-2020年）”，在县级公立医院重点建立完善预约诊疗、重点学科建设、远程医疗等长效机制，不断创新多学科诊疗、日间服务、“互联网+”等服务模式，满足医疗服务新需求。严格落实医疗质量安全18项核心制度，促进医疗质量持续改进。健全“三调解一保险”医疗纠纷处置及保险机制，努力构建和谐医患关系。在全县深入开展“双创双提双满意三年行动计划”，创建优质服务
示范单位和智慧服务示范品牌活动，全面提升医疗质量和服务效益，达到让人民群众和医务人员双满意的目标。继续实施全县出院患者临床科室、医院、局机关三级电话回访，将院、科两级出院患者的回访率和调查满意度纳入对各医疗卫生单位年度考核。
四、深化管理服务改革，推动计划生育工作转型发展
14、坚持和完善计划生育目标管理责任制。坚持计划生育的基本国策不变、党政一把手负总责的制度不变、计划生育“一票否决”制不变，进一步修订完善《人口和计划生育目标管理责任书》和考核方案，调整赋分体系，坚持半年督查、平时调度，严格兑现奖惩，引导各级将工作重心放在经常性工作和基层基础工作上来。加快推进基层卫生计生融合发展，进一步明确乡镇卫计办工作职责，建立卫计办与卫生院（妇幼保健站）有效工作机制，探索村计生服务室与村卫生室整合融合的有效办法。提高县直和基层对计划生育工作的重视，巩固健全计生网络队伍，配强计生工作人员，强化社区卫生计生综合服务功能，组织一次卫计办工作人员培训班。用好卫计专干队伍，严格考核制度，落实保障措施，充分调动工作积极性。
15、促进人口均衡发展。开展全面两孩政策实施效果评估，加强出生人口信息监测预警，及时掌握出生人口变动态势。加强城区破产企业育龄妇女管理，对无单位管理的居民小区纳入计划生育管理，完善县直破产企业计生主任聘用手续。深化计划生育管理服务改革，提升“互联网+卫生计生服务”新模式，将手机APP 育龄妇女随访服务系统逐步向健康管理功能扩展，每年开展6次孕情随访，有效促进性别比下降。积极创建全国计生优质服务先进县。
16、进一步强化妇幼健康服务工作。以县妇幼保健院加盟省
妇幼保健院（集团）为契机，进一步加强县、乡、村妇幼保健服务机构能力建设，加快建设危重孕产妇和危重新生儿救治中心，有效降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。深化生育全程服务，加强孕产妇妊娠风险筛查和评估，实施“5色管理”和高危孕产妇专案管理，减少和控制妊娠合并症和并发症发生。免费婚检率、免费孕前优生健康检查率、免费产前筛查率全部达标，新生儿四病筛查、听力筛查实现全覆盖。加强妇幼重大公共卫生服务项目管理，完成25600名适龄群体“两癌”免费筛查任务，叶酸补服率达到90%以上。落实计划生育基本技术免费服务，做好母婴阻断项目、生殖保健和药具发放工作。加强村卫计专干业务知识培训，提高业务知识和能力。全面推广使用《母子健康手册》，加强《出生医学证明》管理。
17、完善家庭发展支持政策体系。落实好计划生育特殊家庭扶助关怀工作、计划生育奖励扶助政策和独生子女父母养老补助政策。重点做好企业退休职工独生子女父母一次性奖励补助政策和城镇失业无业人员参照农村奖励扶助政策落实工作。将计生特殊家庭全部纳入家庭医生签约服务范围。
18、加大出生人口性别比综合治理力度。建立政法委牵头，卫生计生、公安、法院、市场监管等部门参与的工作机制，发挥好手机APP孕情随访记录作用，使用好孕情监控平台。深入开展打击非法行医和打击“两非”行为专项整治活动，继续实行有奖举报制度，广泛搜集“两非”线索，确保实现省、市下达的性别比控制目标。与沂水、莒南、沂南等地区加强区域协作，严厉打击跨区域“两非”行为，始终保持打击“两非”高压态势。
19、加强计生协会组织能力建设。每季度开展“优生优育知识进社区”活动。利用“5.29”协会会员活动日，组织志愿者开展医疗
义诊活动、“关爱留守儿童”慰问活动。完成失独家庭父母住院护理补贴保险相关工作。做好“计生助福-助学行动”，向救助对象及时发放救助金。做好计生特殊困难家庭扶助资金申请、医疗保险、养老保险资金发放工作。年底前，对全县计划生育困难家庭开展“计生助福—送温暖”活动，会同教育局做好“青春健康”教育工作。
20、加强流动人口服务管理。全面落实流动人口卫生计生基本公共卫生服务均等化。做好流动人口信息平台的管理和城区流入人口的摸底统计、建档、服务工作。实施流动人口健康教育和健康促进行动计划，落实留守儿童健康促进等项目，关爱扶助流动人口和留守人群。
五、坚持预防为主方针，提高全民健康保障能力
21、进一步抓好重大疾病防控工作。加强传染病疫情监测预警，落实防控措施，完善联防防控机制，确保实现年内无重大传染病暴发流行的目标。投资300余万元，配备完成疾控中心实验室仪器35台件，达到省规定的县级实验室仪器配备标准。继续实施国家扩大免疫规划，规范疫苗采购、运输、储存和接种程序。继续开展创建“群众满意的预防接种门诊”活动，数字化预防接种门诊实现乡镇全覆盖。完成对14处卫生院艾滋病监测点的初审验收，做好重点人群艾滋病抗体检测。组织开展麻风病病人线索调查，对全县重点行业从业人员1000余人开展布病监测，年底前完成克山病中期评估。健全县严重精神障碍患者等级评定和救助监护管理制度，管理率达到100%，有暴力倾向的病人应管尽管、应治尽治、应收尽收。迎接省级梅毒综合防治示范区建设验收，继续推进结核病分级诊疗国家级试点工作。完成全县300处集中式饮用水供水工程水质检测。
22、大力提升群众健康素养。成立县健康指导员、健康指导
专家队伍，落实健康素养行动，继续开展“一评二控三减四健”活动，增强群众维护和促进自身健康的能力。加强健康科普工作，开展“肿瘤防治宣传周”、“全民健康生活方式日”等活动。完善慢病监测体系，完成健康素养调查与中医药健康文化素养现场调查与上报工作。探索慢病防治综合防控协同合作模式，开展小学生窝沟封闭和1-2项重点慢性病机会性筛查工作。推进完善省级慢性病综合防控示范区验收各项工作，确保一次成功。启动省级健康促进县创建工作。
23、做细做实基本公共卫生服务项目工作。扎实开展14类59项基本公共卫生服务项目，做好与基本医疗服务工作的有效衔接，强化督导考核，确保基本公卫工作全市领先。修订完善基本公卫考核方案，将考核成绩与卫生院主要负责人绩效工资挂钩，进一步扩大工作成效。探索实施“互联网+基本公共卫生”，4月份在全县推广使用65周岁以上老年人健康查体系统，实现健康查体数字化和网络化。6月份在全县试点慢性病随访系统，提高高血压、糖尿病随访的及时性、真实性和规范化。在完成重点人群档案复核升级工作的基础上，完成一般人群档案复核升级的扫尾工作。切实保证乡村医生基本公卫资金足额到位。发挥卫计融合优势，兑现村级卫计专干参与基本公卫工作的补助资金，探索拓宽城区单位计生主任的职责，促进城区基本公卫工作实现提升。
24、深入开展爱国卫生运动。重点抓好卫生先进创建，力争在周期内创建国家级卫生乡镇1个、省级卫生乡镇1个、市级卫生乡镇1个，创建省级卫生村10个、市级卫生村10个。巩固省级卫生县城成果，全面推进城乡环境卫生治理、控烟和病媒生物防制。开展健康机关、健康医院、健康食堂（餐厅）、健康家庭、健康超市、健康社区、健康企业、健康主题公园（广场）、健康学
校、健康步道等十个方面的健康细胞工程建设和无烟党政机关、无烟卫生计生机构、无烟学校创建，协调建立部门联动机制，助力省级慢性病综合防控示范区创建。
25、做好卫生应急和红十字会工作。做好卫生应急预案编修，健全卫生应急各专业队伍和专家名单，不断充实更新卫生应急物资，增强应急保障和备战能力建设。5月份开展桌面推演、应急处置演练各1次。进一步完善医疗急救体系，健全院前急救调度联动机制，及时有效处置突发公共卫生事件。做好食品安全监测预警和风险评估工作。进一步提升红十字工作水平，完成天使计划、应急救护培训、遗体器官捐献、造血干细胞捐献、无偿献血、红十字志愿服务等6项工作先进的争创任务。为2018年莒县重点工程重点项目单位组织应急救护培训，每月最少组织1次应急救护培训班。
六、推动中医药传承创新，提高中医中药服务群众能力
26、加快中医药服务能力建设。进一步完善县、乡、村三级中医药服务网络，开展基层中医资源普查，完成县域中医药综合服务区建设，加强对8处中医馆和11处国医堂的业务指导，加快店子集卫生院、墩头卫生社区卫生服务中心中医馆建设。加强基层中医人才配备，基层按照不低于服务人口万分之0.8的比例配齐中医人员。大力开展基层中医药服务项目，力争能够提供6类以上中医药技术方法，中医诊疗量达到总诊疗量的30%以上。加强对12项中医适宜技术的培训学习，依托国医堂（中医馆），对乡医分期分批进行中医药适宜技术实践和再培训，力争20%左右的卫生室能提供4类以上适宜技术。严格按照评价标准，做好县中医医院“三甲”复审迎评工作。
27、传承发展中医药事业。完善现代中医药人才培养体系和
师承教育制度，实施好“三经传承”战略。充分发挥中医药优势，争取政策扶持，尽快打造一批重点中医特色专科，形成品牌效应。做好名老中医及其传承工作室的推选上报工作。实施中医治未病工作，开展中医养生保健服务。结合县古城建设，在中医药旅游服务方面加强规划统筹。探索开展“e中医”服务，组织名老中医、青年骨干等，利用“互联网+医疗”加强网上中医体质辨识、中医药保健康复的宣传和指导，不断扩大中医药服务工作的影响力。
七、深入实施健康扶贫工程，打赢精准扶贫攻坚战
28、完善便民惠民保障措施。在定点医疗机构设立便民惠民窗口，落实患病贫困群众就医首诊负责制、“先诊疗、后结算”、“两免两减半”、“三专一免”等政策。继续推动基本医保、大病保险、医疗机构减免、医疗救助和医疗商业补充保险等保障措施间的无缝衔接，确保贫困人口住院合规费用个人负担低于10%，实行“一站式”即时结算，方便贫困患病群众报销，形成保障合力。开展远程医疗，使远程医疗服务覆盖有扶贫任务的县级医疗机构和乡镇卫生院。
29、加大健康扶贫政策落实力度。做好数据信息采集整理工作，对全县3.64万名建档立卡贫困群众进行调查摸底精准识别，更新完善健康扶贫管理台账。持续开展“八个一”工程，认真落实“三个一批”行动计划，实施分类救治工作；加大贫困精神疾病患者救助力度，建档立卡贫困严重精神障碍患者在今年全部得到有效救治；推进建档立卡贫困人口家庭医生签约服务，实现家庭医生与签约贫困人口“两见面三知晓”；积极做好村卫生室建设和对口帮扶工作；开展健康教育和“健康助力奔小康”系列公益活动；全力做好健康扶贫示范县创建各项基础性工作。
八、加强行业综合监管，提高卫生计生治理能力
30、全面提高依法行政水平。做好“七五”普法工作，增强医疗卫生计生机构和从业人员法治意识，提高依法行政和依法执业水平。深入推进卫生计生行政审批“放管服”改革，规范行政审批，加强事中事后监管，落实行政许可和行政处罚“双公示”、“双随机一公开”和“一单两库”等行政执法制度，接受社会监督。
31、巩固提升省级卫生计生综合监督示范区创建成果。推进卫生计生监督资源整合，积极开展卫生计生综合监督提质增效年活动，持续推进全县医疗市场秩序专项整顿行动，开展医疗机构依法执业、打击非法行医、打击“两非”违法行为、公共场所卫生和生活饮用水卫生安全等专项执法行动。积极推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。规范监督执法文书，推行说理性行政处罚文书的使用。加快建设“智慧卫监”，落实卫生计生监督业务应用系统及手持执法终端全程应用，并做好与国家卫生计生监督信息报告系统的信息交互。
32、高度重视安全稳定工作。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，杜绝重大安全生产事故的发生。制定《2018年全县卫生计生系统安全生产工作方案》，年内开展安全生产知识培训、安全生产大检查和消防灭火应急疏散演练不少于2次。在县中医医院开展消防安全标准化建设试点，全县80%医疗卫生机构建成微型消防站。把信访维稳工作作为政治任务来抓，做好不稳定因素分析研判和排查化解，及时决断处置突发信访事件，做好关键节点的维稳工作。
九、加强行业作风建设，锻造服务民生品牌
33、持续改进行业作风。严格落实“九不准”规定，严厉查处医药购销领域商业贿赂等违法违纪犯罪行为，深入开展医用耗材等领域专项整治。加强医德医风建设，引导广大干部职工恪守服
务宗旨，强化自律意识，营造风清气正的行业氛围。认真贯彻习近平总书记关于纠正“四风”的重要指示精神，驰而不息整治“四风”及其新表现，不断提高群众满意度。
34、弘扬行业正能量。开展“健康莒县”、“深化医改”、“生育政策”三项主题宣传活动，深入发掘、树立卫生计生行业先进典型，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，传播行业正能量。制定《莒县卫生计生新闻宣传工作考核奖励办法》，加强考核激励，不断壮大宣传队伍。强化舆情监测研判，提高响应速度、信息发布、舆论引导工作水平。完善提升局机关市级文明单位创建成果，在全系统深入开展精神文明创建活动，发挥工会、团委、妇委会服务群众的纽带和桥梁作用，锻造“卫生计生·服务民生”品牌。
十、强化党建引领，保障工作任务落实
35、加强党建工作和责任制落实。认真学习贯彻落实党的十九大精神，着力在学懂、弄通、做实上下功夫。制定《2018年党建工作要点》，明确工作思路和措施，切实加强全系统政治、思想、组织、作风、纪律建设，把党的政治建设作为党的根本性建设摆在首要位置，教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。打造党建示范点，探索建立党员个人档案，建立规范化党支部。落实“三会一课”制度，规范党组织生活，严格党费每月收缴制度。抓好“灯塔—党建在线”学习竞赛活动和“山东e支部”使用，提高党员队伍整体理论素养。深入开展“新时代新观念新跨越”解放思想教育实践活动，制定《“新时代、新观念、新跨越”解放思想教育实践活动实施方案》，牢固树立“六种观念”，
开展“五大行动”，按照县委、县政府“近赶沂水、远学慈溪”号召，结合“大学习、大调研、大改进”要求，开展形式多样的对标学习活动，促进“两学一做”学习教育常态化制度化向纵深发展。强化党内监督，严肃党内政治生活，落实党组织书记履行全面从严治党主体责任和抓基层党建第一责任人责任，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，始终保持对违法违纪行为的高压态势，坚持把纪律和规矩挺在前面，定期组织观看警示教育片，开展党风廉政学习，深化谈话提醒制度，抓早抓小、红脸出汗。强化重大财务支出审核把关，严格执行公车使用规定。
36、强化督查考核。建立健全党组统一领导，党政齐抓共管工作格局，坚持实行周一例会调度工作、周五集体学习工作机制，提高工作效能。进一步强化公开电话、网上问政、重点工作落实等的督办工作，加强对各医疗卫生单位的明查暗访，全年不定期督查不少于4次，每次督查村卫生室不少于2个，督查情况及时反馈整改，每季度一通报，纳入考核范围。健全卫生计生考核评价管理体系，修订完善局机关科室考核方案和机关管理制度，修订完善对各类医疗卫生单位考核评价工作方案，突出对重点任务、重要事项、重点指标考核比重。简化考核程序，提高考核效率，将督查、考核全面寓于日常工作中。严格考核奖惩，把考核结果与评先树优、领导班子调整、干部提拔重用、晋职晋级挂钩，增强考核的“刚性”，用严格的奖惩来确保各项目标任务落实到位。