就业和社保服务工作方案
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为认真落实组织起来培训和组织起来就业试点工作各项目标任务，进一步完善百善镇就业和社会保障服务功能，更好地方便群众，现结合我镇实际工作需要，经研究，特制定百善镇就业和社会保障公共服务平台建设方案。
总体情况
百善镇位于濉溪县城南约15公里，全镇11.99万人。百善镇就业和社会保障公共服务平台主要包括镇就业和社会保障事务所、便民服务劳务代理有限公司，共拟配套12名工作人员，现已建成办公室和服务大厅总面积约300多平方米,位于百善镇政府办公区内（百善镇隋园路中心小学对面）。
服务大厅窗口设置（4个）
1、就业培训。主要办理劳动力求职登记，职业介绍，企业委托招聘，《就业失业登记证》办理及技能培训、创业培训、技能鉴定服务等。
2、社会保险。主要办理居民医保，失地农民保险。城乡居民养老保险、新农合，协助社保经办机构办理退休人员养老待遇领取资格认证等。
3、劳动关系。主要办理劳动用工备案，调解本辖区的劳动争议，协调处理一般劳动保障监察案件等。
2020年就业和社会保障服务中心工作总结2020年，我中心的工作在上级业务部门的指导下，在党委政府的领导下，按照就 业促保障的工作思路，圆满完成各项工作目标任务，现将一年来的工作总结于后: 一、注重理论学习，加强作风建设，以廉洁自律为准则，树立服务为民的良好形 象 社会在发展，形势在变化，知识在更新。要卓有成效地开展工作。唯有不断的加 强学习，努力提高自身素质，结合人社系统开展的综合素质和践行党的群众教育实践 活动，加强政治理论学习，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉以十八大精神 和十八届四中全会以及科学发展观武装自己，努力用新思维、新方法去观察、分析解 决问题，增强政治敏锐性和坚定性。在政治上、思想上、行动上始终和党委、政府保 持一致，加强业务知识学习，努力提高为社会服务的本领。按照科学、民主、依法行 政的要求，坚持正确处理个人与集体，民主与集中，少数与多数，下级与上级的关系，切实提高整体水平，认真落实党风廉政建设，自觉遵守廉洁自律的各项规定，认真执 行党的政治纪律，严格遵守党的章程和党内政治生活准则，自觉同党委保持高度一致。凡党委、政府的决策和措施都能及时有效地贯彻落实，不打折扣，不铺张浪费，不利 用职务之便吃、拿、卡、要，不参加赌博活动，扎扎实实为人民办实事，认真对待群 众来信来访，主动解决群众反映的问题，全心全意为人民服务。 二、以廉政促勤政，整体推进各项工作 一年来，按照党委、政府和人力资源和社会保障局的工作部署，以不断统一思想 为先导，以目标责任制为总抓手，以狠抓落实、创新工作为重点，以切实维护群众的 根本利益为出发点和落脚点，以廉政促勤政，劳动和社会保障工作有了很大的突破。 (一)切实采取有效措施，实现培训和劳动就业新突破。 就业是民生之本，是劳动保障工作的重中之重，工作重点是抓好上级精神的落实。一是加强国家就业政策及法律法规的宣传力度，一年来，累计为下岗失业人员申请社 保补贴960人，补贴金额达109.4万余元;申报失业保险178人，发放失业保险金 238.5万元。二是加强就业培训力度，提高培训质量，强化农民工技能培训，把培训 工作与促进农村劳动力转移就业结合起来，对培训合格者免费发放职业资格证书，使 农民技工得到社会认可。一年来，共组织下岗失业人员及农民工参加各类培训967人，
云南省普立（黔滇界）至宣威高速公路土建工程第十合同段 K52+651.992—K61+300 2013年质量提升年 活动实施方案 浙江八咏公路工程有限公司 普宣高速公路第十合同段项目经理部 二○一三年三月
普宣高速公路10合同段2013年质量年 活动实施方案 为认真贯彻和落实≤关于开展质量提升年活动的通知≥，按照普宣高速建设质量年活动领导小组的统一部署，业主、监理的具体要求，结合普宣高速公路10合同段实际情况，现制定2013年质量提升年活动实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，牢固树立“质量第一、质量是工程生命”的管理理念，认真落实“安全、环保、和谐、耐久、节约”公路建设新概念，坚持贯彻浙江八咏质量方针：“科技兴企重质量，管理创新塑精品。业主满意创品牌，持续改正求发展”的质量方针加大质量、安全的管理力度，提高质量、安全管理的精细程度，确保建设工程质量、使用性能和安全性能，更好地服务于云南经济建设。 二、活动目标 （一）增强项目部参建各部门和全体施工和技术人员的质量意识，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，以工程质量为核心，抓实、抓细、抓好本项目部各项质量监控工作，提高项目部建设质量，实现“质量更可靠、工程更耐久、设施更完善、群众更满意”的建设目标。 （二）严格落实技术质量责任制，由安质部根据工程施工特点制定各项施工结构质量监控细则，并在生产中加大监督、管理力度，分指及协作队伍各级管理人员，明确质量责任范围，建立工程质量终身责任追究制，
建立健全质量保证体系并确保其有效落实，正常运转。 （三）全面推进质量精细化管理。落实“安全、环保、和谐、耐久、节约”公路建设新理念，通过强化现场施工工作，使工程质量控制从随意化到规范化，从经验型向科学型转变，实现“质量、安全、环保、进度、费用”目标的和谐统一。 （四）工程质量目标符合交工验收合格（普宣高速公路建设指挥部管理办法执行，合同段评分≥93分），竣工验收的质量评定为为优良工程。 三、组织机构
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/12741128.html, 我国社会保障制度对就业的影响 作者：刘晓英 来源：《当代经济管理》2009年第12期 [摘要]就业和社会保障是现代社会的基本问题,社会保障制度为劳动力市场的平稳运行提供保障,二者紧密相连?我国的社会保障制度基础?失业保险支出方向?社会保障面和社会保障水平?社会保障范围均对就业产生不利影响? [关键词]社会保障;就业;影响 [中图分类号] F241.4[文献标识码] A [文章编号] 1673-0461(2009)12-0036-03 就业和社会保障是现代社会的基本问题,两者之间互相联系?相互影响甚至相互制约?农业 社会实行的是家庭为单位的就业保障,伴随工业化?城市化发展起来的社会保障制度,使那些没有劳动能力和劳动机会的居民拥有了分享物质文明成果的制度保障,保持了社会稳定,促进了社会进步和经济发展?但是,社会保障制度也为劳动力市场的平稳运行提供保障?从这个意义上看,劳动就业与社会保障密不可分?本文具体讨论我国社会保障制度对就业的影响? 一?现行社会保障制度基础与当前就业形势之间矛盾 我国现行的社会保障制度的基础还是传统的就业体制,其基础是依托单位?固定就业和城市户籍?随着就业体制和就业形势的的改变,非单位就业不断增加,非正规就业比重逐渐变大,农村 人口大量涌入城市就业,现行的社会保障制度失去了存在的基础,于是社会保障制度与就业之间出现了矛盾:一是社会保障关系以及户籍关系的单位?地域性固化,同劳动力跨城乡?跨户籍地?跨行业流动的现实不相适应;二是大量农民工和城市非单位就业人员被排斥在社会保险制度外;三是随着城镇单位就业人员数量的减少,社会保障制度内缴费人数下降,抚养比上升,社会保险财务赤字增加,危及社会保障制度的持续运行;四是影响劳动者参保积极性,有的个人缴费达标但因企业欠费而使参保者无法享受社会保险待遇,也有的非单位就业人员想缴费而难以实现[1]? 二?失业保险支出方向对就业的影响
劳动就业和社会保障服务中心工作职责 一、劳动就业工作 1、宣传贯彻执行《劳动法》以及国家地方劳动保障工作的各项方针、政策及法律、法规，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。 2、负责管理辖区内劳动保障信息网络建设，掌握本辖区内下岗失业人员、离退休人员状况，建立失业人员跟踪服务制度，建立健全“十一本台帐”（即：高校毕业生台帐、下岗职工台帐、失业人员台帐、就业困难对象台帐、用工单位台帐、离退休人员数据库、下岗失业人员及就业困难对象就业安置台帐、用工信息台帐、职业培训台帐、职业介绍台帐、小额担保贷款台帐）。办好用工信息版，摸清外来、外出人员情况。 3、安置大龄就业困难对象，组织实施社区就业项目，动员组织下岗失业人员及新生劳动力参加劳动预备制培训，组织开展就业服务。 4、为辖区内下岗失业人员、退休人员提供政策咨询、职业指导、职业介绍服务，及时发布各类用工信息，并按时组织下岗失业人员及农村富余劳动力参加每月的用工洽谈会，并及时协助区劳务办做好辖区内社区、各村劳务输出的组织宣传工作，建立社区服务平台。 5、指导社区劳动就业组织开展工作，核发《再就业优惠证》，协调落实相关优惠政策，办理小额贷款。跟踪调查领取《再就业优惠证》及申领小额贷款人员的再就业情况。 6、负责辖区内离退休人员的社会化管理和服务工作，协助有关部门在离退休人员中建立健全党组织，开展文体活动。 7、负责本辖区内劳动力资源和流动人口管理统计和基本信息工作。 二、社会保障工作 1、认真负责地做好城市居民、农民最低生活保障工作，建立健全各项规章制度， 2、负责低保对象的审核上报、审批，对申请对象进行入户调查，发放低保资金。对低保户进行季度审核，半年一大审，记台帐，分类建档、建卡。 3、负责本辖区内低保人员廉租住房的申请上报工作，对申请对象进行入户调查，填写各种帐、卡、册，建立上报人员的电子、手工档案，一年一大审。 4、负责本辖区内失业人员及低保人员的医疗保险工作，对申请对象进行入户调查，审核审批上报，填写各种帐、卡、册，建立参保人员的电子、手工档案。 三、残联工作 1、学习中华人民共和国残疾人保障法与宣传。 2、维护残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等权利。 3、对残疾人给予特别扶助，开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人的事业。 4、负责本辖区内残疾人的调查摸底工作。 5、帮助残疾人恢复或者补偿功能，开展社会性的娱乐活动及社区康复工作。 6、协助社会福利企业，集中安排残疾人就业。 四、双拥工作 1、开展拥军优属工作，按时拨付现役军人、革命伤残军人、在乡红军老战士、在乡复员退伍军人、革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属，现役军人家属的抚恤金。 2、搞好军民共建，军民联谊活动。 五、老龄工作 1、负责宣传有关方针、政策 2、开展尊老、养老、助老传统美德的活动。 3、维护老年人的合法权益，开展送温暖活动。 4、开展娱乐文体活动。 5、给辖区60岁以上的老年人办理老年优待证。
2017年劳动就业和社会保障工作总结 2017年来，我乡在乡党委、政府的正确领导下，以服务大众、履行职责为质量方针，根据《**县人力资源和社会保障局2017年度民生工程目标任务及考核办法》（宝人社〔2017〕56号）要求，并结合我乡2017年工作任务及工作重点，圆满 了完成了各项目标任务，现将2017年工作总结如下： 一、主要工作措施 （一）提高认识，切实加强领导，增强紧迫感和责任感由于人事劳动和社会保障部门在整个民生工程中涉及的内容多，任务重，工作对象数量多，工作难度大。我乡党委政府高度重视民生工程，乡上成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，劳动保障所工作人员、协理人员、包村干部为成员的民生工程领导小组。针对本乡实际情况制定了民生工程实施方案，切实做到工作早谋划、早部署，计划合理，措施有效。 （二）精心组织，狠抓落实按照实施方案要求，精心安排，严密组织，狠抓落实。要广泛接受社会的监督，坚持公开、公平、公正，使群众满意，确保民生工程目标顺利实施。 （三）加大宣传力度，努力营造良好氛围有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施，提高民生工程知晓度。 （四）加强督促检查，务求工作实效一是加强基层就业和社会保障服务平台建设，让此平台充分发挥作用；二是领导小组对民生工程实施情况，定期组织综合督查，注重提高督查效果。对督查中发现的问题，要限期整改，确保工作按要求如期完成。 二、民生工程目标完成情况1、高校毕业生创业。成功帮助1名高校毕业生创业，完成全年目标100%。 2、技能培训。我乡2017年组织辖区内人员参加家政服务培训55人，合格发证人员55人，完成目标任务110%。 3、农村劳动力实名制登记入库。对全乡农村劳动力实名制登记并录入系统的 2398人进行跟踪调查，劳动力转移输出1361人，完成劳务收入2000万元，完 成目标任务100%。 4、城乡居民养老保险情况。2017年城乡居民养老保险覆盖人数2053人，完成全年目标122.6%，参保缴费人数1088人，完成全年目标103.32%。 5、企业离退休人员基本养老金领取资格验证。对全乡365人企业离退休人员基本 养老金领取资格进行了验证。
XX8质量管理提升年活动实施方案1 2018质量管理提升活动实施方案 一、指导思想 本次活动以“提高质量管理意识，加强过程质量管控，保证公司质量信誉，认真贯彻公司质量方针”为指导思想。 二、活动目的 通过开展技术培训、学习，质量案例原因分析、教育以及现场质量检查等活动，全面提高公司全体员工、各级管理人员的质量管理认识，强化质量管控意识，牢固树立“质量为本”的设计理念，解决当前设计质量管理过程中存在的问题；同时进一步提升公司质量管控水平，确保公司的质量管理体系有效、顺畅运行。 三、活动主题 本次活动的主题是：重管理、保质量、抓落实、创品牌。 四、活动时间 2018年3月1日至2018年12月30日。 五、组织领导 为切实推动本次整治活动的顺利进行，成立“质量管理提升”活动领导小组，小组具体人员组成如下： 组长：XX
副组长：XX 组员：XXX 办公室设在生产技术部，办公室协调员为XX 六、活动步骤、分工和时间安排 第一阶段：宣传阶段（2018年3月16日至4月1日），综合部、网络一部、网络二部、线路一部、线路二部、土建中心、生产技术部负责落实； 第二阶段：自查自纠、自我整改，统一学习一阶段(2018年4月1日至6月1日)，各生产科室和各项目部负责落实； 第三阶段：检查阶段（2018年6月1日至6月30日），抽调各科室专家组成检查小组采用交叉检查的方式开展次设计质量大检查，生产技术部分析汇总检查结果； 第四阶段：自查自纠、自我整改，统一学习二阶段(2018年7月1日至11月1日)，根据第一次检查的情况，各生产科室和各项目部负责落实； 第五阶段：检查阶段（2018年11月1日至11月30日），抽调各科室专家组成检查小组采用交叉检查的方式开展次设计质量大检查，生产技术部分析汇总检查结果； 第六阶段：总结阶段（2018年12月1日至12月30日），质量提升活动总结。 七、活动的重点内容
就业与社会保障问题研究 摘要：本论文从制度与实践关系的角度探讨就业和社会保障问题。论文认为，目前国家在针对失业现状采取的就业和社会保障制度改革推进的速度是很快的，但从目前的情况看仍然存在许多迫切需要解决的问题，在针对就业和社会保障需求的复杂性、动态性等特征进行系统分析的基础上，提出有针对性的建议。 关键词：社会保障制度；就业；失业；制度实践 一、就业与社会保障的关系 (1) 二、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾 (1) (一)市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高 (1) (二)政府促进就业的制度不健全政策不配套运作效率不高促进就业的配套政策滞后和 不完善。 (2) (三)失地失业农民再就业和社会保障问题堪忧失地农民养老保险政策出台滞后、不完 善、遗留问题多。 (2) (四)政府投入社会保障和就业的财力人力不足虽然财政用于社会保障和就业的经费逐 年增加但仍然不足，地方财政负担较重。 (2) (五)统筹城乡就业和社会保障的制度体系机制尚未健全，社会保险覆盖面小、保障水 平低城镇养老保险尚未实现全覆盖;农业人口基本养老保险制度尚未健全;进城务工人员基本未享受城镇养老、医疗等社会保障;被征地农民身份转换进入城镇后养老等未能得到有效保障。具体问题如下: (3) 三、就业和社会保障工作面临的形势 (4) (一)就业压力剧增受国际经济环境变化影响严重，工业经济运行形势严峻。经济增长 受阻，不仅对就业的拉动减少，而且，企业的停产、关闭，无疑会导致部分员工失业。 (4) (二)劳动力结构失衡从人才统计、失地农民统计、三次产业从业人员结构、所有制从 业人员结构看，劳动力结构失衡严重 (4) 四、就业和社会保障工作的重点 (4) (一)促进创业带动就业建立健全有效的激励机制，最大限度地调动人才的创业积极性 4 (二)帮扶重点人群就业工程促进具有竞争优势的人群就业，帮扶和安置弱势人群就 业，建立巩固就业、预防失业的制度和机制 (5) 五、关于促进就业和解决社会保障制度的几点建议 (5) （一）根据就业市场化和多元化的要求，审慎地调整基本社保制度，改善管理， (5)
服务质量提升方案
彭中医发［2016］28号 医疗服务质量提升年活动实施方案 为了进一步深化中医药卫生体制改革，认真贯彻落实区、市、县卫生工作会议精神，切实加强医院管理，提高医疗服务质量，保障人民身体健康，构建和谐医患关系,根据彭阳县卫生和计划生育局《关于印发<彭阳县医疗服务质量提升年活动方案>（彭卫计发［2016］47号）文件精神，结合我院实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以病人为中心，以医患安全为目标，规范医疗服务行为，优化医疗服务流程，加强医疗质量管理与控制体系建设，认真查找解决医疗服务中存在的突出问题，有效提升医疗服务质量和水平，为广大群众提供安全、有效、方便、价廉的中医药服务，促进中医药卫生事业健康发展。 二、活动主题
提高医疗服务质量、构建和谐医患关系 三、目标任务 经过努力，达到提高“两个素质”，建立“三个机制”，实现“一个目标”的要求。即提高全院职工的职业道德素质和专业素质，建立绩效考核机制、奖惩机制、用人机制，使城乡居民对我院服务的满意度达到90％的目标。 四、活动内容 (一)整治环境卫生，创建优美环境 1、院容院貌美观整洁。院内外地坪物品摆放合理、整齐、美观；下水道畅通，无淤泥、无垃圾；院内楼梯、通道通畅，无堆放物品；定期组织开展环境卫生大扫除，室内卫生做到地面保洁、墙面保光、门窗保亮；室外场地公共区域无乱贴乱画、无烟头、无纸屑、无垃圾、无杂草、无塑料袋；监控设施安装合理，运行良好；停车区标线清楚，做到各种车辆分开、有序停放，保证急救车辆出入顺畅；卫生间、洗手间配备必要的卫生设施、设备，卫生清洁，做到无污垢、无臭味、无尘埃，洗手池、尿池、厕坑、地面清洁；开展灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊工作，及时消灭卫生害虫，全面控制、清除“四害”滋生场所；加强垃圾管理，严格按照《医疗废物管理条例》等有关规定处理医疗垃圾，并严格执行消毒制度；严格落实公共场所禁烟要求，做好控烟工作，促进群众健康意识和文明行为的提高。 2、医务人员仪表整洁。统一着装、佩戴胸卡、精神饱满、
20XX年就业和社会保障服务所工作总结20XX年就业和社会保障服务所工作总结 今年，镇就业和社会保障服务所，在镇党委、政府强有力的领导下，以及人力资源和社会保障局的精心指导下，圆满完成市主管部门下达的各项指标任务，具体工作汇报如下： 一、领导重视，强化政策宣传。确保城乡居民社会养老保险扩面工作顺利完成。城乡居民社会养老保险20XX年实施的一项民生工程，在去年的基础上，市下达我镇今年的扩面任务为1089人，由于近几年外出务工的年轻人较多，可能用人单位承诺过二、三年内给他们参加企业职工养老保险。对这部分人参加城乡居民社会养老保险难度较大，镇政府多次召开村（社区）主要负责人会议，要求强化政策宣传，充分利用广播对居民社会养老保险惠民政策进行解读，参报后到龄人员养老保险金怎么计算，按缴费档次能拿多少，如果将来参加企业职工养老保险了，可以申请退出城乡居民社会养老保险等方面，力争做到家喻户晓，同时要求该项工作以村为主工作制，村（社区）干部包租、村民组长保户、党员同志包到人的“三保”工作方式，镇保险服务所将各村（社区）未参保人员花名册发给他们，便于他们分解落实。通过全镇村、组干部的共同努力，今年扩面完成1091人，圆满完成下达的扩面任务。 二、城镇居民医疗保险工作。今年年初，市人社局下达我镇计划任务数470人，于六、七月份镇保障服务所，对全镇无业城镇居民进行摸底，并登门进行医保政策宣传，截止11月底，新增参保341人，累计参加总数为816人，占下达指标任务的173.6%。 三、协助企业签订集体用工合同。根据市人社局年初下达计划任
务数15家企业，结合我镇企业实际情况，保障服务所深入到飞龙公司以及劳动用工密集型玩具、服装行业进行沟通协调，帮助企业制定合同文本，今年共签订集体合同企业15家，完成数占计划数的100%。 四、开展《失业就业登记证》申报工作。按市人社局就业股安排，各镇居民《失业就业登记》申请办证，由各镇在金保工程系统申报，分村（社区）录入，在由镇所审核，今年我镇共办理申请办理人员25人。
xxxxx“产品质量提升季” 活动实施方案 为贯彻落实鲁南装备公司关于开展2013年“产品质量提升季”活动意见的要求，切实提升分公司的产品质量和质量管理水平，特制订本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，以上级开展“质量月”活动一系列文件精神为指针，以提升“工程质量、工作质量、产品质量、服务质量”为目标，紧紧围绕“产品质量提升季”这一活动主题，强化生产过程控制，严格工艺流程，进一步提高我公司的技术水平、质量保证能力和产品质量效益。 二、工作目标 出厂合格率在现有的基础上提高0.5%； 顾客投诉率下降1%； 四个质量显著提升； 三、工作措施 （一）、加强“产品质量提升季”形式宣传 利用网络、广播等各种宣传阵地大力宣传“产品质量提升季”活动的意义，引导全体职工切实增强质量意识、市场意识、发展意识，营造全体职工重视质量、追求质量、干好质量的浓厚氛围，牢固树立“质量在我手中、用户在我心中”的思想,增强干好质量工作的主动性和责任感。
（二）、强化生产过程控制 1进货验证 1.1 对购进物资及外委、外协加工件，仓库保管员应核对采购计划，确认物件品名、规格、数量等无误，包装无损后，置于待检区，交给安质员。 1.2安质员进行合格供方资质确认，全数/抽样验证并查证进货合格证明、材质性能报告单，，填写《进货验证记录》。 1.3验证不合格时，安质员在物料上做不合格标识，置于不合格区，按不合格控制程序进行处理。 2铸造（外包）铸件检验 2.1安全质量科安排专职化验员蹲点跟踪化验材质并做好记录。 2.2生产过程中，安质员应对操作者自检和互检进行监督，认真检查操作者的作业方法、使用设备、工艺装备、辅具等是否正确，产品质量是否合格，并将结果记录，发现的不合格品时执行不合格控制程序。3生产过程控制 3.1严格按图检验，严禁在施工图纸上乱改乱画，图纸改动必须有技术部门责任人签字方可认为有效。 3.2严格执行三检制，安质员生产全过程巡检。 3.3生产个人自检后填写《工序送验单》。 3.4批量产品填写《批量产品首件检验送验单》，必须经安质员检验合格后，方可批量生产。 3.5不合格产品安质员填写《不合格品通知单》，通知技术科、生产
就业问题和健全社会保障制度 二、理论分析思考 ㈠劳动就业 经济学角度 1 、解决再就业问题要充分发挥市场的基础性作用，由市场调节劳动力供求，引导劳动者自主就业，政府加强宏观调控。 2 、经济是基础。解决就业问题的根本途径在于经济的发展，通过发展经济创造更多的就业岗位，同时要通过扩大就业促进经济发展。 3 、第三产业能吸纳大量的不同层次的各类人员，我们应通过经济结构调整，大力发展第三产业解决再就业问题。 4 、通过大力推进城镇化和发展乡镇企业，解决农村剩余劳动力就业问题。 5 、下岗人员要提高职业技能，扩大自身就业门路，转变就业观念提高自身首先素质。 6 、党和政府实施积极的就业政策，是实现劳动者的劳动权和主人翁地位的必然要求。 7 、就业是民生之本，实现就业是实现国家长治久安的保证，也是全面建设小康社会的必然要求，体现了社会主义的本质和社会主义制度的优越性。 哲学角度 1 、人的行动受思想观念支配，影响部分下岗职工再就业的一个重要因素是思想观念落后。因此，解决再就业必须转变观念。 2 、事物发展是内外因共同作用的结果。劳动者要实现就业，应更新观念，提高劳动技能，这体现了内因是事物变化发展的根据；同时，就业还需要政府和全社会的支持，这体现了外因是事物变化发展的条件。 政治常识角度 1 、体现了国家性质。政府高度关注就业问题体现了我国是人民民主专政的社会主义国家。 2 、体现了我国国家机构的性质是人民利益的捍卫者和执行者以及我国国家机构的对人民负责的原则。 3 、体现了我国政府组织经济建设，搞好公共服务的国家职能。 4 、体现了我们党是中国最广大人民根本利益的代表者，体现了党的性质、宗旨。 ㈡社会保障 经济学角度 一、社会保障制度的涵义及内容 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规，为保证社会成员的基本生活权利而提供求助和补贴的一种制度。社会保障制度是有法可依的，它保障的是社会成员的基本生活权利。完善的社会保障制度是社会主义市场经济的重要支柱。 我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、社会福利和社会优抚等内容。其中，社会保险是社会保障制度中最基本、最核心的内容，它主要包括养老保险、医疗保险和失业保险。 二、充分认识建立新型社会保障制度的重要性 健全的社会保障体系是经济运行的“减震器”，社会安定的“稳定器”，社会公平的“调节器”。从我国现实来看，加快建立和完善新型社会保障制度，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。 第一，建立新型社会保障制度是企业溶化改革，充分发挥市场作用的必要条件。在市场竞争中，必然会出现企业的兼并和破产。同时，由于企业经济结构的调整和经济增长方式的转变，这就不可避免地会形成人员流动，出现失业现象。只有把失业人员安置好，给予他们适当的生活保障，才可以为企业参加市场竞争创造良好的社会环境。第二，建立新型社会保障制度，是增强企业活
提高医务人员服务质量活动实施方案 一、总体目标：全面开展平安医院创建活动，通过采取相应措施，使医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高，医院内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少，医院治安防控能力明显增强，医患关系更加和谐，医患纠纷协调处理机制逐步完善，并努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。 二、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，紧密结合医院实际，扎实开展“平安医院”建设，确保广大职工的生命和财产安全，确保正常的医疗秩序，确保医院的稳定，为医院的改革发展创造良好的环境，为“平安医院”建设做出贡献。 三、工作要求 1、统一思想，提高认识：建设“平安医院”是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进卫生事业发展的重要保证。要从安邦定国、维护稳定、促进发展的认识出发，从创造良好的医疗环境的认识出发，把“平安医院”的创建工作摆到更加重要的位置上。在工作时间的安排上要立足经常性，在工作重心上要立足于一线科室，在工作突破上要立足于创新，在工作作风上要立足于务实。切实解决干部职工在**意识、法制观念、服务意识等方面存在的问题，提高职工队伍的思想政治素质。 2、加强宣传，营造氛围：“平安医院”的建设是造福广大职工和患者的一项重要举措，也是需要广大职工共同参与的一项重要工作。要通过多种形式的广泛宣传，努力营造人人关心、人人支持、人人参与“平安医院”建设的浓厚氛围。充分调动广大职工参与建设“平安医院”的积极性和创造性。 3、立足经常，重在落实：“平安医院”的建设是一项长期性的任务，需要长期抓，经常抓，既要有长期的计划，又要有短期的安排，各科室要把“平安医院”的建设作为一项经常性的工作来抓，把“平安医院”建设的各项工作任务落到实处，务求取得实效。 4、结合实际，突出重点：要确立大平安的观念，按照确保大稳定、大安全的要求，对带有普遍性问题予以高度重视，统筹考虑，既要全面抓，更要结合实际突出重点抓。要始终把医院的稳定、患者和职工的生命、财产安全作为建设“平安医院”的重中之重。 四、主要措施 1、切实提高医疗服务质量：医疗质量安全事关群众的健康安危，是医疗服务的生命线，是医院管理的核心内容和永恒主题。创建平安医院首先要提高医疗质量，提升服务水平。加强医疗质量管理，狠抓规章制度的落实，时刻坚持“以病人为中心”，以质量为核心，以质量安全为主题，认真落实各项规章制度、岗位职责，严格执行诊疗技术常规，把各项制度落实到各个环节之中。成立xxx人民医院医疗质量管理小组,加强医疗文书质量管理，严格执行《病历书写基本规范（试行）》，对病案质量实施全程监控和管理。制定xxx人民医院专业技术人员考核方案，以落实奖惩机制，确保奖惩到位，对医疗服务质量考核成绩优异的科室或个人给予表扬和物质奖励；对医疗服务质量考核结果不达标的科室或个人除给予经济处罚和全院通报批评外，并将处罚结果记入个人技术档案，与个人晋升、年终考核等挂钩。强化“三基三严”训练，按照《贵州省医疗质量管理年评价标准》，不定期举行各级各类人员三基考核，将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定，并将考核结果与个人考核挂钩，确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新，全面提高医务人员业务素质，为创建平安医院打下坚实的业务基础。
就业和社保服务工作方案 为认真落实组织起来培训和组织起来就业试点工作各项目标任务，进一步完善百善镇就业和社会保障服务功能，更好地方便群众，现结合我镇实际工作需要，经研究，特制定百善镇就业和社会保障公共服务平台建设方案。 总体情况 百善镇位于濉溪县城南约15公里，全镇11.99万人。百善镇就业和社会保障公共服务平台主要包括镇就业和社会保障事务所、便民服务劳务代理有限公司，共拟配套12名工作人员，现已建成办公室和服务大厅总面积约300多平方米,位于百善镇政府办公区内（百善镇隋园路中心小学对面）。 服务大厅窗口设置（4个） 1、就业培训。主要办理劳动力求职登记，职业介绍，企业委托招聘，《就业失业登记证》办理及技能培训、创业培训、技能鉴定服务等。 2、社会保险。主要办理居民医保，失地农民保险。城乡居民养老保险、新农合，协助社保经办机构办理退休人员养老待遇领取资格认证等。 3、劳动关系。主要办理劳动用工备案，调解本辖区的劳动争议，协调处理一般劳动保障监察案件等。 4、政策咨询。主要办理就业培训，创业扶持政策、社保政策等咨询服务，以及帮助创业人员落实各项扶持政策、补贴等。 门头标识：“百善镇就业和社会保障事务所服务大厅”为蓝底白字，“濉溪县百善镇劳动监察中队”及“濉溪县百善镇便民服务劳务代理有限公司”统一用不锈钢牌子。 设备申请
由于百善镇条件有限，目前仅有的4套办公桌椅、4台电脑及档案柜、档案盒等已不能满足实际工作需要，恳请上级支持下列必要设备：6平方液晶显示屏一个，让求职者能及时了解用工信息和就业政策等；办公所需空调4台、电脑8台、打印复印一体机4台、一体机1台、办公桌椅8套、沙发茶几3套、电话3部、摄像机照相机各一部、档案柜20个、档案盒180个、大厅三人等候椅4个、饮水机3台。随着我镇失地农民不断增加，及就业和社会保障工作量不断增大，还需要公用车辆一部。
我国社会保障制度与就业问题的研究摘要: 就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。但现实中两者却处于相互分割状态,这种状态直接影响了两大宏观政策体系的综合效能。就业是最好的社会保障的观点是不正确的,这是割裂两大密切相关的政策体系的误区,应将两者放在同等重要的位置并协同考虑。中国的未来发展既需要长期坚持积极的就业政策,亦需要一个健全的社会保障体系,只有两者协同发展,才能实现中国健康与持续发展的目标。目前我国的就业形势非常严峻，社会保障制度虽经过多年改革, 取得较大效果, 但与其他相关领域的改革衔接配套不够, 效果不尽如人意, 尤其是社会保障制度存在的诸多影响就业的弊端亟待解决。 关键词:灵活就业; 社会保障; 劳动力市场 与人民生计密切相关的问题莫过于获得生活所需的收入和得到一定的生活保障。因此,就业与社会保障便构成了人们生存、生活的两个基本问题。就业是民生之本,社会保障则是民生的最后一道“安全网”。 一、现状分析 近几年,我国政府坚持把就业工作摆在了突出位置,千方百计做好就业工作,把就业纳入到了国民经济和社会发展的规划当中,不断实施积极的就业政策。与此同时,我国也在不断完善社会保障体系:提高养老金、加快医疗改革、扩大工伤保险范围等等,这一系列的措施使人民的生活有了基本保障。当前,我国正从重视经济增长的时代向重视民生的时代转变,当然,新时代所面临的问题也是全新的。 （一）就业方面 1.劳动力供求矛盾突出。截止到现在,全国劳动力总量达到8. 3亿人,劳动力供给岗位有5, 000万,而劳动力需求岗位只能提供4, 000万个,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。2009年10月到2010年3月,我国城乡失业登记率为4. 3%,失业人数达到915万,是历年新高。 2.劳动力结构矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗工人,而一些新兴的行业所需的高素质人才又供不应求;同时,职业教育与岗位培训的条件相对滞后,进一步完善以就业为导向的职业培训显得十分迫切。 根据2008年第三季度中国劳动力市场信息网监测中心对全国93个城市的劳动力市场职业供求信息的统计分析，各技术等级的求人倍率均大于1，劳动力需求大于供给，其中，高级工程师、技师和高级技师的求人倍率较大，分别为4.05、2.02、1.86。与全国供大于求（求人倍率0.97）的状况形成反差。据广东省第三季度人力资源市场数据，珠三角地区缺工现象依然存在：一名求职者有1.16个岗位可选，最短缺的是电子元器件制造工、机械冷加工工和计算机工程技术人员。因此，虽然目前是总体就业需求明显减少，但仍未改变一直以来存在
2018年“质量提升”活动实施方案 为进一步规范重点产品生产企业行为，提升产品质量总体水平，根据国家质检总局《关于开展电线电缆等10类重点产品质量提升行动的指导意见》（国质检监函〔2012〕221号，以下简称《意见》和市局《18年全市质量监督工作要点》。结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指针，深入贯彻落实XX市委第四次党代会精神，紧紧围绕我县委、县政府打造“西部绿色菜都”的总体部署。我局忠实履行本职工作，全面加强质量服务，严格落实质量监管，继续完善质量保障，广泛开展质量宣传，全面提升质量安全水平，为推动我县经济又好又快发展做出新贡献。 二、工作目标 通过开展“质量提升”活动，努力提升服务水平，增强推动经济又好又快发展的有效性；努力提升质量管理水平，防范重大质量安全事故的发生；努力提升质监部门履行职能的综合能力，创造经济发展的良好环境。同时，促进广大企业落实质量安全主体责任，促进政府加强对质量工作的领导，促进相关部门加大工作力度，促进全社会增强质量意识，努力把我市产品质量工作提高到一个新水平。 三、主要内容 （一）强化质量服务，提升服务发展水平 1、全面摸排，掌握本县15类重点产品生产企业状况。将重点企业纳入到服务工作范围。落实免费服务政策，指导和帮助企业完善检验条件，并对企业相关人员免费提供技术咨询和培训。充分发挥质监系统人才、技术、信息等优势，广泛开展教育培训，为企业提供标准、计量、认证认可、检验检测、质量管理体系、技术法规等方面的服务，提高企业的质量保障能力、管理水平和整体素质。 2、深入推进“质量兴县”活动。继续推进“质量兴县”工作，推动政府加强对质量工作的领导，巩固“质量兴县”的成果，形成各级政府领导，有关部门整体联动、齐抓共管的工作局面；推动政府制订和完善各项质量奖励政策，建立政府质量奖励制度，对在“质量振兴”工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
就业和社会保障服务中心项目可行性研究报告 就业和社会保障服务中心项目 可行性研究报告 （此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）
目录 第一章总论 (3) 第二章项目背景及建设必要性 (8) 第三章项目场址概况与建设条件 (15) 第四章项目建设内容与规模 (20) 第五章工程建设方案 (23) 第六章公用工程 (36) 第七章环境保护与消防安全 (45) 第八章节约能源 (49) 第九章组织机构与人员配置 (52) 第十章项目管理与实施进度 (54) 第十一章项目招投标方案 (58) 第十二章投资估算与资金筹措 (61) 第十三章结论与建议 (63) 附件及附表
第一章总论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1项目名称 某某县就业和社会保障服务中心项目 1.1.2项目承办单位、项目负责人 项目承办单位：某某县人力资源和社会保障局 项目负责人：某某 建设性质：新建 1.1.3建设地点 某某县就业和社会保障服务中心项目选址在行政新区内，位于411省道与某某行政新区中原大道交叉路口东南侧，紧临县城，地势平坦，交通便利。项目占地15亩。 4个乡镇就业和社会保障服务站基础设施建在乡镇主要街道附近。项目规划区，交通便利、地势平坦，环境优美，是各乡镇人口集中的区域，适宜本项目建设。 1.2编制依据、内容及范围 1.2.1编制依据 1、《国务院关于投资体制改革的决定》 2、《关于开展基层就业和社会保障服务中心建设项目试点的通知》（发改办就业[2011]761号） 3、《河南省全面建设小康社会规划纲要》 4、《某某县国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要》
提高服务质量水平活动实施方案为认真贯彻执行卫生部、国家中医药管理局“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的全国医院管理年工作要求，结合我院实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十九大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实“以人为本”的服务理念，紧密结合保持共产党员先进性教育活动，“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”，促进医院端正办院方向，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，建立健全医院的“质量、安全、服务、费用”等多项管理制度，探索并建立医院科学管理的长效机制，促进医疗服务质量的持续改进和医疗服务水平的不断提高，使医疗服务更加贴近患者，贴近群众，贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。 二、活动目的 加强医院管理，改进服务态度，提高医疗质量，规范医疗行为，确保医疗安全，控制医药费用，全面提高我院的医院管理质量。 三、活动范围 全院各科室参加“确保医疗质量，提高服务水平”活动。
四、主要内容 (一)严格依法执业，规范执业行为 工作目标： 严格执行医疗卫生管理法律法规和规章制度，做到依法行医，依法执业，规范执业。患者就医受到法律保护，医务人员的执业行为同样受到法律保护。 重点措施： 1．认真贯彻落实《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国献血法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》和《医疗事故处理条例》等法律法规。 2．严格执行医疗机构和医务人员准入制度。 (二)提高医疗质量，保障医疗安全 工作目标： 健全管理组织，强化质量、安全意识，提高基础医疗和护理质量，控制院内感染，减少医疗纠纷，构建和谐的医患关系，提高医疗服务的安全性和有效性。患者能够享受放心、安心、优质、高效的医疗服务。 重点措施： 1．建立健全医院质量管理委员会和科室质量管理组织，明确院长是医院医疗质量管理第一责任人。
关于我国劳动就业与社会保障中存在问题和解决对策分析 发表时间：2013-08-28T09:29:50.170Z 来源：《中国商界》2013年9期供稿作者：赵维胜[导读] 尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。 赵维胜/青海省格尔木市就业服务局 【摘要】就业与社会保障是中国当前社会面临的两个最重要的民生问题,他们是不可分割、紧密相关的一个整体,都是促进经济发展、社会和谐的重要因素。本文在对21世纪劳动就业和社会保险的定义及特点进行了界定的基础上，探讨劳动就业和社会保障的关系，是相互影响、辨证统一的关系，其中，就业起主导作用，社会保障对就业有反作用。研究两者的关系以促进劳动就业和社会保障的和谐。【关键词】人力资源；劳动就业；社会保障；存在问题，实施对策 一、劳动就业与社会保障研究意义 随着改革的深化和结构调整的加快，农村富余劳动力、城镇新增劳动力逐年增加和高校毕业生就业困难等问题，社会将面临更大的就业压力，加之社会保障制度发展缓慢，由此引发了一些不安定因素，己成为各级政府不可忽视的问题。就业和保障是人的权利和义务的基本体现，满足人们基本生活需求是任何社会关系良好运行和社会发展的基础，解决就业是最根本保障，是解决人最基本的生活需要，改善人民生活的基本途径，也是国家经济发展和社会稳定的基本前提。 二、当前就业和社会保障存在的问题及矛盾 （一）市场体系机制不健全导致劳动力资源配置效率不高。一是市场机制作用的人群和领域受限。由于计划经济体制等历史原因及其惯性作用，导致国有企业、事业单位、政府机关等单位和垄断行业的用人、市场化配置程度较低，市场调节就业的人群十分有限。二是市场机制不健全作用力度有限。劳动力市场因信息不对称，市场体制不能统一运行，存在分割状态。作为劳动力市场价格的工资，不能完全体现劳动力价值和劳动供求关系;非公经济的社会保障等政策福利优势比公有制经济部门少，导致非公经济主体在市场竞争、吸引人才方面处于劣势。劳动合同形式主义成分较大，存在订立不公平合同、欺诈性合同与违反合同等问题。 （二）政府促进就业的制度不健全；配套政策滞后。例如促进特困人群就业的扶持性政策缺乏延续性。另外，失业保险除保障失业人员的基本生活外，促进再就业的功能发挥不够。就业培训中引导性培训多、技能培训少，导致求职人员的知识技能与用工单位岗位需求差距大。技能培训是就业培训的重点，但培训时间短，多为1至2个月，职业培训后达不到用人单位的技能要求，导致求职者的技能和愿望与岗位的技能要求差距较大，用工双方都不满意，用工不稳定。尤其是农村转移输出培训人员，有的输出不满两个月就返乡，造成公共资源浪费。 （三）农民失地失业再就业和社会保障问题。由于失地农民的养老保险政策滞后，上世纪八九十年代的失地人员，都没有社会养老保险，现在缴费难度大，绝大多数无力参加基本养老保险。劳动年龄内失地农民的社会保障处境更加艰难，面临解决就业和社会保障的双重问题。他们除了要维持自身的生存外，还担负着赡养老人、扶养子女的家庭重任。 三、我国劳动就业与社会保障现状分析 （一）劳动就业方面。（1）劳动力供求矛盾突出。截止到现在,全国劳动力总量达到8. 3亿人,劳动力供给岗位有5, 000万,而劳动力需求岗位只能提供4, 000万个,劳动力供大于求的矛盾进一步加剧。2009年10月到2010年3月,我国城乡失业登记率为4. 3%,失业人数达到915万,是历年新高。（2）劳动力结构矛盾突出。一些传统行业出现大批下岗工人,而一些新兴的行业所需的高素质人才又供不应求;同时,职业教育与岗位培训的条件相对滞后,进一步完善以就业为导向的职业培训显得十分迫切。（3）目前返乡农民工中有一部分是暂时返乡，"自动流失"的人员。因为企业不景气，但又不愿承担或无力承担裁员的经济补偿负担而采取了停薪留职放长假的方式。这部分人成为名义上有归属、实际上失业的潜在的或隐性的失业人员。 （二）社会保障体系方面。（1）城镇社会保险覆盖不全。医疗、养老的参保率相对较高，但占城镇从业人员的比例仍在80%以下；失业、工伤等社会保险的参保率更低；灵活就业人员、农村进城务工人员、城镇非就业人口及机关事业单位人员等部分人群，尚未进入社会保障覆盖范围之内。（2）农村社会保障体系建设严重滞后。近些年，新型农村合作医疗制度、农村最低生活保障制度相继建立，农村社保体系正在愈益完善之中。但农村新型合作医疗和最低生活保障制度刚刚起步，保障水平仍然偏低。（3）部分流动就业人员的保险关系难以转续。由于现行"分灶吃饭"的财政体制，使得地区间的利益分割严重，造成社保地区间转移的障碍，统筹部分无法带出，流入地也不愿承受新增负担，在很大程度上制约了劳动力和人才的自由流动。（4）相关立法建设缺失。现有的社会保障制度的法律法规立法层次低，还没有一部专门调整社会保障关系的基本法律。作为社会保障制度核心内容的社会保险，目前还没有建立起统一的、适用范围比较大的社会保险法律制度，社会保险费的征缴、支付、运营、统筹管理不规范。 四、针对就业人员社会保障措施建议 （一）加快就业人员社会保障的信息化建设。首先，应加快建立社会保险关系信息库。在就业人员日益增加、工作岗位变换日益频繁的情况下，尽快研制和建立专门的信息库及相应的管理制度，才能适应这种发展趋势。其次，建立社会保险关系管理中心等措施，简化参保程序，改进服务手段。最后，实施“一人一卡一号”制。不仅为城市各单位人员，而且也要为每个就业人员设立社会保障卡，尽管他们劳动关系不确定、工作岗位不确定、工作时间不确定、工作地点不确定，都可以享受社会保障，并且这笔保障金可以随人而流动。 （二）完善就业人员的社会保险关系接续办法。能否顺利接续社会保险关系，是就业人员普遍关心的一个问题。因此，要建立灵活多样、选择性强、简便易行的社会保险接续办法。从推动就业人员参保的角度来看，一个办法是提高社会保险统筹层次。提高统筹层次，可以在更大统筹区域内实现制度运行的统一和基金的统筹安排使用，可以较好的解决因较低统筹层次之间标准、管理不统一，基金承受能力低而造成的转移接续困难，有利于消除就业参保人员跨地区流动的障碍。可以说统筹层次越高，问题就越少。 （三）加大对就业人员社会保障的财政支持。建议国家逐步提高对就业人员社会保障事业的投入，同时，大力发展就业和社会服务业等措施，创造条件提高和稳定就业人员的就业率。如果可以形成财政积极主导和尽可能地动员社会资源的多元投入机制，就业人员的社会保障事业就能够获得较快的发展。政府应积极建立健全就业人员社会保障制度。