临海市环境噪声标准适用区划调整方案
（征求意见稿）
一、编划城市区域噪声适用区的目的
随着城区的不断扩大，社会、经济的日益发展，人们对工作、学习和生活环境质量的要求逐步提高。环境声学质量的好坏直接关系到人民群众的身体健康，为了有效地管理和控制我市城区的噪声污染，改善和提高城市人民工作、学习和生活环境的声学质量，在2001年临海市城市区域环境噪声标准适用区划分方案的基础上，根据《声环境质量标准》（GB 3096－2008）和临海市城区现状及总体发展规划，编制临海市城市区域环境噪声标准适用区划分方案。
二、市区简况及其噪声污染现状
临海市位于浙东沿海，东经120°49′—121°41′，北纬28°40′——29°04′。临海市建成区由古城、大洋、江南三个镇级街道办事处组成，建成区规划东至洛河，南至台金高速，面积46.07平方公里。目前临海市区工业发展比较迅速，主要以机电、建材、工艺美术、旅游用品等产业为主导，第三产业兴旺发达。临海市是国家级历史文化名城，城市总体规划定位其性质为浙江沿海中部重要的旅游城市和山水园林宜居城市，台州市域副中心城市。因而，近几年城区内化工、机械、纺织等方向的企业逐步规划搬迁，及对机动车实行“双禁”等措施，城区的噪声污染有所下降。2010年度临海城区噪声平
均等效声级为54.9dBA，比2000年时的平均等效声级56.6 dBA减少了1.7 dBA。监测结果表明：我市城区以交通和生活两大噪声源为主，由于城区扩大，104国道线和34省道线部分纳入城区，影响了城区的环境声学质量，而工业、施工和其他噪声相对比例明显下降。
三、噪声适用区划分基本原则
1、有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。
2、以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能确定。
3、便于城市环境噪声管理和促进噪声污染的治理。
4、有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致发展。
5、宜粗不宜细，宜大不宜小。
四、噪声适用区划分主要依据
1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》；
2、《声环境质量标准》（GB 3096－2008）；
3、《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T 15190-94）；
4、《临海市域总体规划》；
5、《2001年临海市城市区域噪声功能区划分方案》；
6、临海市市区环境噪声污染特点和城市环境噪声管理要求。
五、噪声适用区编划说明
1、划分范围
编划面积约45.54平方公里，区域范围是由府园北路、江南街道台金高速公路、灵江及后山山脚线构成的环抱区域。
2、适用区域及执行标准
（1）0类标准适用区域：疗养区、高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域。执行《城市区域环境噪声标准（GB3096-2008）》中的0类区标准。昼间执行50dBA，夜间执行40 dBA。
（2）1类标准适用区域：居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业单位集中的需要保持安静的区域，执行《声环境质量标准（GB3096-2008）》中的1类区标准。昼间执行55dBA，夜间执行45 dBA。
（3）2类声环境功能区：以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域，执行《声环境质量标准（GB3096-2008）》中的2类区标准。昼间执行60dBA，夜间执行50 dBA。
（4）3类声环境功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域，执行《声环境质量标准（GB3096-2008）》中的3类区标准。65dBA，夜间执行55 dBA。
（5）4类标准适用区域：城市道路中交通干线两侧区域：穿越城区的内河航道两侧区域；穿越城区的铁路主、次干线和轻轨交通道
路两侧区域，执行《声环境质量标准（GB3096-2008）》中的4类区标准。昼间执行70dBA，夜间执行55 dBA。
3、实际问题说明
（1）相邻区域的边界选择
充分利用自然界，如道路、河流、山坡、空旷区域等作为毗邻区域边界。
（2）道路交通干线两侧区域的划分
若临街建筑以高于三层楼房以上（含三层）的建筑为主，将第一排建筑物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。
若临街建筑以低于三层楼房建筑（含开阔地）为主，将道路红线外一定距离内的区域划为4类标准适用区域。距离的确定方法如下：相邻区域为1类标准适用区域，距离为45m±5m；
相邻区域为2类标准适用区域，距离为30m±5m；
相邻区域为3类标准适用区域，距离为20m±5m。
六、噪声适用区划分方案
本次规划区总面积约46.07平方公里，规划调整后，我市城市区域环境噪声适用区0类区无，1类区10.75平方公里，2类区23.62平方公里，3类区11.70平方公里。
共划出39块不同类别的噪声适用区，其中1类区3个，2类区7个，3类区2个，4类区27个。
临海市城区环境噪声标准适用区划分方案
城市区域环境噪声标准 Company Document number：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
城市区域环境噪声标准 Standard of environmental noise of urban area (GB3096-93 1993-12-06实施) 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。 本标准为贯彻《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境噪声污染防治条 例》，保障城市的生活声环境质量而制订。 1 主题内容与适用范围 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。 本标准适用于城市区域。乡村生产区域可参照本标准执行。 2 引用标准 GB／T 14623 城市区域环境噪声测量方法 3 标准值 城市5类环境噪声标准值列于下表： 等效声级LAeq: dB 4 各类标准的适用区域 0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和 乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。
1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。 2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。 3类标准适用于工业区。 4类标准适用于城市中的道路交能干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。 穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)限值也行 该类标准。 5 夜间突发噪声 夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15dB。 6 区域及时间的划定 各类标准适用区域由当地人民政府划定。 本标准昼间、夜间的时间由当地人民政府按当地习惯和季节变化划定。 7 监测方法 按GB／T 14623执行。 附加说明 本标准由国家环境保护局提出。 本标准主要起草人郭静男、郭秀兰、孙家麒、陈光华、赵仁兴。 本标准由国家环境保护局负责解释。 地表水环境质量标准 Environmental quality standard for surface water (GHZB1-1999 1999-12-06实施) 本标准按照地表水五类使用功能，规定了水质项目及标准值、水质评价、水质项目的分析方法以及标准的实施与监督。本标准适用于中华人民共和国领域内江河、湖泊、运河、渠道、水库等具有使用功能的地表水水域。 本标准自2000年1月1日起实施。GB 3838－88《地面水环境质量标准》和GB 12941－91 《景观娱乐用水水质标准》同时废止。
**市环境噪声标准适用区划调整方案 （征求意见稿） 一、编划城市区域噪声适用区的目的 随着城区的不断扩大，社会、经济的日益发展，人们对工作、学习和生活环境质量的要求逐步提高。环境声学质量的好坏直接关系到人民群众的身体健康，为了有效地管理和控制我市城区的噪声污染，改善和提高城市人民工作、学习和生活环境的声学质量，在2001年**市城市区域环境噪声标准适用区划分方案的基础上，根据《声环境质量标准》（GB 3096－2008）和**市城区现状及总体发展规划，编制**市城市区域环境噪声标准适用区划分方案。 二、市区简况及其噪声污染现状 **市位于浙东沿海，东经120°49′—121°41′，北纬28°40′——29°04′。**市建成区由古城、大洋、江南三个镇级街道办事处组成，建成区规划东至洛河，南至台金高速，面积46.07平方公里。目前**市区工业发展比较迅速，主要以机电、建材、工艺美术、旅游用品等产业为主导，第三产业兴旺发达。**市是国家级历史文化名城，城市总体规划定位其性质为浙江沿海中部重要的旅游城市和山水园林宜居城市，**市域副中心城市。因而，近几年城区内化工、机械、纺织等方向的企业逐步规划搬迁，及对机动车实行“双禁”等措施，城区的噪声污染有所下降。2010年度临**区噪声平均等效声级为54.9dBA，比
2000年时的平均等效声级56.6 dBA减少了1.7 dBA。监测结果表明：我市城区以交通和生活两大噪声源为主，由于城区扩大，104国道线和34省道线部分纳入城区，影响了城区的环境声学质量，而工业、施工和其他噪声相对比例明显下降。 三、噪声适用区划分基本原则 1、有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。 2、以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能确定。 3、便于城市环境噪声管理和促进噪声污染的治理。 4、有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致发展。 5、宜粗不宜细，宜大不宜小。 四、噪声适用区划分主要依据 1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； 2、《声环境质量标准》（GB 3096－2008）； 3、《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T 15190-94）； 4、《**市域总体规划》； 5、《2001年**市城市区域噪声功能区划分方案》； 6、**市市区环境噪声污染特点和城市环境噪声管理要求。
西安市城市区域环境噪声标准适用区域划分 一、市区适用区域划分 ( 一) 0类标准区 陕西宾馆。 ( 二) 一类标准区 1．纺织城福利区 范围: 枣园刘村西界以西, 纺南路以北, 纺织城西街南段, 纺织城正街以东, 纺北路以南。 2．四医大唐都医院小区 范围: 纺渭路以西, 纺北路以北, 新医路以东, 西临高速公路以南。 3．北牛寺小区 范围: 灞桥以西, 陇海铁路以北, 酒十路以东, 北二环路以南。 4．阎家滩小区 范围: 电厂西坊、梁家街以西, 浐河东路以北, 浐河以东, 西临高速公路以南。 5．半坡度假村小区 范围: 半坡路以西, 咸宁东路、纺南路以北, 东郊工业区铁路专线以东, 长乐东路、浐河东路以南。 6．韩森寨小区 范围: 万寿路以西, 建工路以北, 兴庆路以东, 长乐路以南。 7．交大小区 范围: 金花南路以西, 南二环路以北, 兴庆西路、安西街、太乙路南段以东, 环城南路东段、咸宁路以南。 8．建大小区 范围: 太乙路以西, 南二环以北, 文艺南路以东, 友谊东路以南。 9．西影小区 范围: 陕西第二汽车制造厂西墙以西, 西影路以北, 雁塔路南段以东, 南二环路以南。 10．大雁塔、曲江风景区 范围: 曲江大道以西, 南三环路以北, 翠华路以东, 小寨东路、西影路以南( 不包括大雁塔周边区) 。 11．西安医科大学小区 范围: 雁塔路南段、翠华路南段以西, 南三环路以北, 含光路南段、东仪路以东, 南二环路以南。 12．电子城生活小区 范围: 含光路南段、东仪路以西, 南绕城高速以北, 电子正街、电子西街、山门路北段以东, 电子一路、电子四路、丈八东路以南。 13．小雁塔小区 范围: 长安路北段以西, 南二环路以北, 含光路以东, 环南路西段以南。 14．边家村小区 范围: 含光路以西, 南二环路以北, 劳动南路以东, 环城南路、丰庆路以南。 15．西电公司家属区 范围: 劳动路北段以西, 沣镐路以北, 西二环路以东, 大庆路以南。 16．徐家庄小区 范围: 太白南路以西, 光华路以北, 高新路以东, 南二环路以南。 17．土门小区 范围: 西二环路以西, 昆明路以北, 汉城南路、团结南路以东, 沣镐路、团结中路以南。 18．新西北福利区 范围: 轻工业机械厂、陕棉十厂等家属区东界以西, 阿房一路以北, 氵皂河以东, 三桥路以南。 19, 阿房小区 范围: 西郊铁路专用线以西, 昆明路西延线以北, 西户路以东, 三桥路以南。
表1 环境噪声限量值 表2 工业企业厂界环境噪声限量值 为贯彻《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，防治噪声污染，保障城乡居民正常生活、工作和学习的声环境质量，特制订《声环境质量标准》GB 3096-2008；为防治工业企业噪声污染，改善声环境质量，特制订《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB 12348-2008，标准的制定与实施，更好的为百姓服务。
环境噪声的检测 1 项目名称 城市区域噪声的测定 2 适用范围 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。 本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。 3 编制依据 中华人民共和国国家标准GB3096-93《城市区域环境噪声标准》 中华人民共和国国家标准GB/T14623-93《城市区域环境噪声测量方法》 4 测量条件 4.1 测量仪器 4.1.1 测量仪器精度为2型以上的积分式声级计及环境噪声自动监测仪器，其性能符合GB3785的要求。 4.1.2测量仪器和声校准仪器应按JJG699、JJF176及JJG778的规定定期检定。 4.2 气象条件 测量应在无雨、无雪的天气条件下进行，风速为5.5m/s以上时停止测量。测量时传声器加风罩。 5 测量方法 5.1 测点选择 测量点选在居住或工作建筑物外，离任一建筑物的距离不小于1m。传声器距地面的垂直距离不小于1.2m.。 5.2 测量时间 测量分昼夜和夜间两部分分别进行。 5.3采样方式 仪器的时间计权特性为“快”响应，采样时间间隔不大于1s。 5.4不得不在室内测量时，室内噪声限值低于所在区域标准10dB。测点距墙面和其他主要反射面不小于1m，距地板1.2-1.5m，距窗户约1.5m。开窗状态下测量。 5.5铁路两侧区域环境噪声测量，应避开列车通过的时段。
山东省出台最新行政区划调整方案 2
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山东省出台最新行政区划调整方案，2015年前将陆续完成所有调整 山东省行政区划调整方案 山东省出台最新行政区划调整方案，2015年前将陆续完成所有调整 1.县级禹城市、齐河县划入济南市，不再由德州市管辖 2.县级诸城市、高密市划入青岛市，不再由潍坊市代管 3.县级莱州市划入青岛市，不再由烟台市代管 4.撤销济阳县，以原行政区域设济南市济阳区 5.撤销县级即墨市、胶州市，以原行政区域设青岛市即墨区、胶州区 6.撤销沂水县，设地级沂蒙市，蒙阴县、沂源县划入沂蒙市。不再由临沂市、淄博市管辖 7.邹平县划入淄博市，不再由滨州市管辖 8.撤销长岛县，其辖区划入县级蓬莱市 9.青岛市城阳区更名为红岛区 10.其他地区保持原行政区划不变 此次调整很意外的几件事，新成立了第18个地级市沂蒙市，邹平划入了淄博市，莱芜这个地级市依然没有被撤销，滕州依然没有脱离枣庄的魔掌，城阳区改为红岛了，诸城和高密莱州三强县级市给青岛了。 调整后各市区划： 济南市：历下区、市中区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、济阳区、章丘市、禹城市、齐河县、平阴县、商河县 青岛市：市南区、市北区、李沧区、崂山区、红岛区、黄岛区、即墨区、胶州区、
平度市、莱州市、莱西市、诸城市、高密市 淄博市：张店区、临淄区、淄川区、博山区、周村区、邹平县、高清县，桓台县烟台市：莱山区、芝罘区、福山区、牟平区、龙口市、蓬莱市、莱阳市、海阳市、招远市、栖霞市 潍坊市：奎文区、潍城区、坊子区、寒亭区、寿光市、青州市、安丘市、昌邑市、昌乐县、临朐县 威海市：环翠区、荣成市、文登市、乳山市 临沂市：兰山区、罗庄区、河东区、费县、平邑县、沂南县、莒南县、苍山县、郯城县、临沭县 济宁市：市中区、任城区、曲阜市、兖州市、邹城市、泗水县、嘉祥县、汶上县、梁山县、微山县、鱼台县、金乡县 泰安市：泰山区、岱岳区、新泰市、肥城市、宁阳县、东平县 东营市：东营区、河口区、垦利县、利津县、广饶县 德州市：德城区、乐陵市、陵县、宁津县、临邑县、庆云县、平原县、夏津县、武城县 聊城市：东昌府区、临清市、冠县、莘县、阳谷县、东阿县、茌平县、高唐县枣庄市：市中区、山亭区、峄城区、薛城区、台儿庄区、滕州市 日照市：东港区、岚山区、五莲县、莒县 滨州市：滨城区、无棣县、沾化县、博兴县、惠民县、阳信县 菏泽市：牡丹区、曹县、单县、东明县、定陶县、鄄城县、郓城县、巨野县、成武县 莱芜市：莱城区、钢城区 沂蒙市：沂水区、沂源县、蒙阴县 调整后各市人口 1.青岛市 1154万市区651万 2.菏泽市 935万市区134万 3.济宁市 831万市区116万 4.临沂市 827万市区236万 5.济南市 795万市区486万 6.潍坊市 712万市区204万 7.聊城市 635万市区100万 8.烟台市 605万市区224万 9.泰安市 556万市区173万 10.德州市 471万市区68万 11.淄博市 470万市区313万 12.枣庄市 372万市区192万 13.滨州市 305万市区62万 14.日照市 287万市区130万 15.威海市 280万市区50万 16.沂蒙市 238万市区130万 17.东营市 200万市区62万 18.莱芜市 125万市区125万 调整后各市面积
城市区域环境噪声测量方法GB/T14623－93 （1993年9月7日国家环境保护局批准1994年3月1日实施）1主题内容与适用范围本标准为执行GB3096－93〈城市区域环境噪声标准〉而制定。2引用标准GB3785－83〈声级计电、声性能及测量方法〉JJG699－90〈积分声级计检定规程〉JJG176－76〈声校准器检定规程〉JJG778－92〈噪声统计分析仪检定规程〉3名词术语3.1A声级用A计权网络测得的声级，用LA标识，单位dB。3.2等效声级在某规定时间内A声级的能量平均值，又称等效连续A声级，用LAEQ表示，单位为dB。按此定义此量为：式中：ＬA──t 时刻的瞬时声级；Ｔ──规定的测量时间。当测量是采样测量，且采样的时间间隔一定时，式（1）可表示为：式中：ＬAi──第Ｉ次采样测得的A声级；n──采样总数。3.3昼间等效声级昼间A声级的能量平均值，用LD表示，单位dB。 3.4夜间等效声级夜间A声级的能量平均值，用LN表示，单位dB。4测量条件 4.1测量仪器 4.1.1测量仪器精度为2型以上的积分式声级计及环境噪声自动监测仪器，其性能符合GB3785－83的要求。 4.1.2测量仪器和声校准器应按JJG699－90、JG176－76，及JJG778－92的规定定期检定。 4.2气象条件测量应在无雨、无雪的天气条件下进行，风速为5.5M/S以上停止测量。测量时传声器加风罩。5测量方法 5.1测点选择测量点选在居住或工作建筑物外，离任一建筑物的距离不小于1米。传声器距地面的垂直距离不小于1.2米。 5.2测量时间测量分昼间和夜间两部分分别进行。 5.3采样方式仪器的时间计权特性为“快”响应，采样时间间隔不大于1S。5.4不得不在室内测量时，室内噪声限值低于所在区域标准值10dB。测点距墙面和其他主要反射面不小于1米，距地板1.2－1.5米，离窗户约1.5米。开窗状态下测量。5.5铁路两测区域环境噪声测量，应避开列车通过的时段。5.6区域环境噪声的普查方式依照附录A。附录A 城市区域环境噪声普查方法（补充件）1适用范围本方法适用于为了解某一类区域或整个城市的总体环境噪声水平，环境噪声污染的时间与空间分布规律而进行的测量。2网络测量法 2.1网络的划分方法将要普查测量的城市某一区域或整个城市划分成多个等大的正方格，网格要完全覆盖住被普查的区域或城市。每一网格中的工厂、道路及非建成区的面积之和不得大于网格面积的50％，否则视为该网格无效。有效网格总数应多于100个。2.2布点方法测点布在每一个网格的中心。若网格中心点不宜测量（如为建筑物、厂区内等），应将测点移动到距离中心点最近的可测量位置上进行测量。 2.3测量方法分别在昼间和夜间进行测量。在规定的测量时间内，每次每个测点10Min的连续等效A声级（LAEQ）。 2.4评价方法 2.4.1噪声平均水平将全部网格中心测点测得的10Min的连续等效A声级做算术平均运算，所得到的平均值代表某一区域或全市的噪声水平。2.4.2评价如所测量的区域仅执行某一区域环境噪声标准，那么该平均值可用该区域适用的区域环境噪声标准进行评价。2.4.3噪声污染空间分布将测量到的连续等效A声级按5分贝一档分级（如60~65，65~70，70~75）。用不同的颜色或阴影线表示每一
中华人民共和国城市区域环境噪声标准 本标准为贯彻《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，保障城市居民的生活声环境质量而制订。 1、主题内容与适用范围 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。 本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。 2、引用标准 GB/T14623 城市区域环境噪声测量方法 3、标准值 城市5类环境噪声标准值列于下表：等效声级LAeq dB 4、各类标准的适用区域 4.1 0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域，位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。 4.2 1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。 4.3 2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。 4.4 3类标准适用于工业区。 4.5 4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)限值也执行该类标准。
5、夜间突发噪声 夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15dB。 6、区域及时间的划定 6.1 各类标准适用区域由当地人民政府划定 6.2 本标准昼间、夜间的时间由当地人民政府按当地习惯和季节变化划定。 7、监测方法 按GB/T 14623执行。 附加说明 本标准由国家环境保护局提出 本标准主要起草人郭静男、郭秀兰、孙家麒、陈光华、赵仁兴。 本标准由国家环境保护局负责解释 用摇表怎么测量家庭电路是否有短路和漏电等现象? (2008-11-14 20:46:36) 先把所有的插头都拔掉，然后把进户电闸拉下来。用摇表测量火线和零线之间的绝缘电阻（一个线头接一棵线），正常的阻值应为无限大，如果电阻较小就说明你家的电路有问题。 家庭电路用万用表的电阻档测一下有7、8上10欧的电阻就可以了，说明就没短路，至于用摇表那就没办法了，那么一点电阻用摇表测基本就是0,不过特殊情况下，你断开负载，只摇线路，还是可以的，比如你想测一下埋在墙内的线路有无短路，那还是可以的，不过你要确信所有的电器都已脱离开才行，以免摇坏电器，其实用万用表足够，不推荐用摇表
2008年10月1日实施的环境噪声标准 环境噪声标准分为声环境质量标准和环境噪声排放标准。它是环境噪声监测机构进行监测环境噪声的依据。 1、环境噪声新标准 我国新颁发的GB 3096-2008、GB 12348-2008和GB 22337-2008等三个环境噪声标准（以下简称“新标准”），已经在2008年10月1日开始实施。新标准中，都涉及到室内环境噪声的测量。作为环境噪声的监测机构，如何按新标准的要求对室内环境噪声测量，进行认真而正确的运作，这在全检测行业来说，是一个急需研讨的实际课题。 但是，在新标准颁布前，我国仅有《城市区域环境噪声标准》、GB3096-93、《城市区域环境噪声测量方法》GB/T14623-93，以及《工业企业厂界噪声标准》GB12348-93、《工业企业厂界噪声测量方法》GB/T14623-93（以下简称“原标准”）。在其适用范围上，基本是环境保护部门的依法行政的依据。进入新千年后，室内环境噪声污染监测需求量大，检测机构呈现多元化，从而促进了噪声监测市场的建立和发展。然而，这两个标准在适用性和操作的可行性上都有很大的局限，很难满足不同环境条件的、不同委托方对噪声监测的具体要求，特别是在为维护人身健康权的环境噪声危害争议的司法判决上，存在依据标准不当的困境。因此，急需满足上述要求的一系列环境噪声标准的颁布，达到适应委托检测方的需要，推动环境噪声监测市场健康发展的目的。 2.、新标准的特点 同原标准相比，新标准在很多方面，有了很大的进步，也在一定程度上满足了检测机构开展室内环境噪声的实际需要，具体表现在如下几个特点上。 （1）把声环境标准分为“声环境质量标准”和“噪声排放标准”。
临海市环境噪声标准适用区划调整方案 （征求意见稿） 一、编划城市区域噪声适用区的目的 随着城区的不断扩大，社会、经济的日益发展，人们对工作、学习和生活环境质量的要求逐步提高。环境声学质量的好坏直接关系到人民群众的身体健康，为了有效地管理和控制我市城区的噪声污染，改善和提高城市人民工作、学习和生活环境的声学质量，在2001年临海市城市区域环境噪声标准适用区划分方案的基础上，根据《声环境质量标准》（GB 3096－2008）和临海市城区现状及总体发展规划，编制临海市城市区域环境噪声标准适用区划分方案。 二、市区简况及其噪声污染现状 临海市位于浙东沿海，东经120°49′—121°41′，北纬28°40′——29°04′。临海市建成区由古城、大洋、江南三个镇级街道办事处组成，建成区规划东至洛河，南至台金高速，面积46.07平方公里。目前临海市区工业发展比较迅速，主要以机电、建材、工艺美术、旅游用品等产业为主导，第三产业兴旺发达。临海市是国家级历史文化名城，城市总体规划定位其性质为浙江沿海中部重要的旅游城市和山水园林宜居城市，台州市域副中心城市。因而，近几年城区内化工、机械、纺织等方向的企业逐步规划搬迁，及对机动车实行“双禁”等措施，城区的噪声污染有所下降。2010年度临海城区噪声平
均等效声级为54.9dBA，比2000年时的平均等效声级56.6 dBA减少了1.7 dBA。监测结果表明：我市城区以交通和生活两大噪声源为主，由于城区扩大，104国道线和34省道线部分纳入城区，影响了城区的环境声学质量，而工业、施工和其他噪声相对比例明显下降。 三、噪声适用区划分基本原则 1、有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。 2、以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能确定。 3、便于城市环境噪声管理和促进噪声污染的治理。 4、有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致发展。 5、宜粗不宜细，宜大不宜小。 四、噪声适用区划分主要依据 1、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； 2、《声环境质量标准》（GB 3096－2008）； 3、《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》（GB/T 15190-94）； 4、《临海市域总体规划》； 5、《2001年临海市城市区域噪声功能区划分方案》； 6、临海市市区环境噪声污染特点和城市环境噪声管理要求。
城市区域环境噪声标准---GB3096-93 Standard of environmental noise of urban area (GB3096-93 1993-12-06实施) 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。 本标准为贯彻《中华人民共和国环境保护法》及《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，保障城市的生活声环境质量而制订。 1 主题内容与适用范围 本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。 本标准适用于城市区域。乡村生产区域可参照本标准执行。 2 引用标准 GB／T 14623 城市区域环境噪声测量方法 3 标准值 城市5类环境噪声标准值列于下表： 等效声级LAeq: dB 类别昼间夜间 0 50 40
1 55 45 2 60 50 3 65 55 4 70 55 4 各类标准的适用区域 4.1 0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。 4.2 1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。 4.3 2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。 4.4 3类标准适用于工业区。 4.5 4类标准适用于城市中的道路交能干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)限值也行该类标准。 5 夜间突发噪声 夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15dB。
6 区域及时间的划定 6.1 各类标准适用区域由当地人民政府划定。 6.2 本标准昼间、夜间的时间由当地人民政府按当地习惯和季节变化划定。 7监测方法 按GB／T 14623执行。 附加说明 本标准由国家环境保护局提出。 本标准主要起草人郭静男、郭秀兰、孙家麒、陈光华、赵仁兴。 本标准由国家环境保护局负责解释。
城市5类环境噪声标准值列于下表： 等效声级LAeq dB 类别昼间夜间 0 50 40 1 55 45 2 60 50 3 65 55 4 70 55 各类标准的适用区域 0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域，位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5dB执行。 1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。 2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。 3类标准适用于工业区。 4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声(指不通过列车时的噪声水平)限值也执行该类标准。 夜间突发噪声 夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15Db 环境法作为一门新型的法律部门，由宪法、环境法律、环境行政法规和规章、地方性环境法规和规章及环境保护政策等组成。但立法仍处于初级阶段，很不完整，甚至矛盾，并与《民法通则》脱节。立法的缺陷给司法审判实务带来困难。据悉，环境保护部门至今没有出台专门针对住宅室内的低频噪声标准。20世纪90年代制定的《城市区域环境噪声标准》、《城市区域环境噪声测量方法》及《工业企业厂界噪声标准》和《工业企业厂界噪声测量方法》等都是为了保护地方区域环境制定的区域性质的环境噪声衡量标准，每个区域的环境噪声标准数值相差5分贝之多，而且测量时应该在室外一米处测量。对必须在室内测量的两个方法都规定噪声的限值应低于所在区域或比相应标准低10分贝。 比如，城市一类区域白天应不超过45分贝，夜间不超过35分贝。大多数人体对住宅室内的噪声容忍度和医学要求的指征应该是一致的，根据环保局多年前制定的区域环境噪声标准衡量每个具体案子，会使公民因所住地方区域不同而适用不同的噪声限值标准，确实有不合理的情况。 可是，目前环境标准仍是审理案件最直接的依据，如果适用能够保护原告的环境权即应严格参照，如果参照后不能体现环境立法精神和原则，应该再从无过错责任、举证责任倒置等原则来考量。
内蒙古行政区划调整方案 篇一：30最新中国行政区划调整方案 30最新中国行政区划调整方案 最新中国行政区划调整方案，四川一分为三，省级行 政； 中国行政区划调整方案；具体方案是设立 1 都、 5 郡、37省、5自治区、2特；建议方案的调整思路是：； 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均；现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽；从行政区划组合结构上来说，各行政区如果能够呈蜂窝；这个行政区划建议方案，在认真考虑了面积、人口、自； 2、力求使新的 最新中国行政区划调整方案，四川一分为三，省级行政区共50个中国行政区划调整方案 具体方案是设立1都、5郡、37省、5自治区、2特别行政区。即在原有34个省级行政区的基础上，增设16个省级行政区，使我国的省级行政区总数达到50个。
建议方案的调整思路是： 1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均 衡，区域版图完整紧凑 现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、辽宁、陕西等省区，人口较多，有几个大省的人口甚至超过了英、法等国，现将其进行拆分。按此方案调整后，各省份除江苏（5265万人）外人 口都保持在5000万人以下。现行行政区划中，新疆、内蒙古、甘肃三个省区面积过大或过于狭长，建议进行拆分。此外还有一些地区的现行区划也不尽合理，也应做出适度调整。按此方案进行调整后，各个省级行政区的区域版图更加完整紧凑，各省级行政区域的长宽比例均不超过 3 ：1。 从行政区划组合结构上来说，各行政区如果能够呈蜂窝状排列，就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用，同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内，这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本，提高行政效率。目前，世界主要国家中最接近这种模型结构的是法国的省级行政区划（非大区级行政区划），我国由于幅员面积较大，各地自然及人文条件相差悬殊，不可能在全国应用这种区划模型。我国现行行政区划中仅在中原地区能够体现出这种模型结构（图见附件二）。 这个行政区划建议方案，在认真考虑了面积、人口、自然地理环境、经济、交通、历史沿革等因素的基础上，也力求接近这种理想
城市区域环境噪声适用区划分技术规范 为执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93），统一城市区域环境噪声适用区划分方法，科学指导噪声区划，制定本规范。本规范规定了城市五类环境噪声标准适用区域划分的原则和方法。本规范适用于城市规划区。 为执行《城市区城环境噪声标准》(GB 3096－93)，统一城市区域环境噪声适用区划分(以下简称“噪声区划”）方法，科学指导噪声区划，制定本规范。 1 主题内容与适用范围 1.1 本规范规定了城市五类环境噪声标准适用区域划分的原则和方法。 1.2 本规范适用于城市规划区。 2 引用标准 GB3096 城市区域环境噪声标准 GB12525 铁路边界噪声限值及其测量方法 GBJ137 城市用地分类与规划建设用地标准 3 名词术语 3.1 城市 国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。 3.2 城市规划区 城市市区、近郊区及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 城市规划区的具体范围由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。 3.3 噪声区划单元 在噪声区划工作中，由道路、河流、沟壑等明显线状地物和绿地等围成的城市结构和环境状况相近的居、街委会或小区。 4 各类标准适用区域的解释 4.1 0类标准适用区域：疗养区、高级宾馆区和别墅区等特别需要安静的区域。 4.2 1类标准适用区域：居民区、文教区、居民集中区以及机关、事业集中的区域。 4.3 2类标准适用区域：居住、商业与工业混合区，规划商业区。 4.4 3类标准适用区域：规划工业区和业已形成的工业集中地带。 4.5 4类标准适用区域：城市道路中交通干线两侧区域：穿越城区的内河航道两侧区域；穿越城区的铁路主、次干线和轻轨交通道路两侧区域。 5 噪声区划的基本原则 5.1 有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城市居民正常生活、学习和工作场所的安静。 5.2 以城市规划为指导，按区域规划用地的主导功能确定。 5.3 便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。 5.4 有利于城市规划的实施和城市改造，做到区划科学合理，促进环境、经济、社会协调一致发展。 5.5 宜粗不宜细，宜大不宜小。 6 噪声区划的主要依据 6.1 GB 3096中各类标准适用区域。 6.2 城市性质、结构特征、城市总体规划、分区规划、近期规划和城市规划用地现状，特别是城市的近期规划和城市规划用地现状应为区划的主要依据。
环境噪声监测技术规范 环境噪声监测技术规范 1适用范围结构传播固定设备噪声本标准规定了结构传播固定设备噪声监测测量计划制定、现场调查方法、监测点位设置、室 内低频噪声测量方法、监测数据处理与评价、资料整编和监测质量保证等的技术要求。 本标准适用于结构传播固定设备噪声引起的室内低频噪声污染监测。 2规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件的条款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 GB3785声级计电、声性能及测量方法 GB12348 GB22337 GB/T3241 GB/T15173 GB/T17181工业企业厂界环境噪声排放标准社会生活环境噪声排放标准 倍频程和分数倍频程滤波器 声校准器 积分平均声级计 3术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。
3 .1倍频带声压级soundpressurelevelinoctave采用符合GB/T3241规定的倍频程滤波器所测量的频带声压级。本标准规定的噪声频谱分析 时使用的倍频带中心频率为31. 5Hz、63Hz、125Hz、250Hz、500Hz，其频率覆盖范围为22Hz～ 707Hz。 3 .2低频噪声LowFrequencyNoise测量仪器性能应符合 （IECGB3785和GB/T17181对1型声级计的要求且符合国际电工协会 GB/T3241中对滤波器的要求，61260）Class1标准；噪声频谱分析滤波器性能应符合具备实 时频谱分析功能，测量范围应满足所测量噪声的需要。 4 .1.2声校准器 校准所用仪器应符合 率为GB/T15173对1级声校准器的要求。A 声级测量时，校准声源频20～250Hz区间1000Hz；低频频谱测量时，校准声源频率至少有一个点频率应设在内。 测量仪器和声校准器应定期检定合格，并在检定有效期内使用。声级计每次测量前、后应进 行校准，其前、后校准示值偏差不得大于0 .5dB，否则本次测量无效。使用延伸电缆时，应注意 长电缆对声波信号的衰减，因此在进行校准时，应使延伸电缆与声级计一起进行校准。 传声器应 加防风罩。
区划调整行政区划组工作情况汇报自区划调整专项工作开展以来，行政区划组按照济宁市工作方案和我区领导要求，加强组织领导，注重宣传引导，出台规范文件，全力推进撤市设区各项工作。现将行政区划组有关工作汇报如下： 一、统一思想，提高认识。民政局成立了局区划调整工作领导小组，明确了行政区划组的职责分工和目标任务；召开全体人员会议，要求全体人员正确认识区划调整工作，按照职责分工做好工作，同时关注社会舆论，加强正面引导，为区划调整工作提供保障。 二、积极对接。区民政局相关负责人积极与济宁市民政局对接，及时汇报我区工作情况，。济宁市民政局徐局长对我市区划调整工作从5个方面提出了具体要求。一是要高度重视区划调整产生的影响，按照职能分工，做好本职工作，注重正面引导，确保大局稳定。二是各项民政工作在此次区划调整中能不变的暂时不变，待调整完成后再作安排。三是宣传和信息交流时，坚持正确的舆论导向，尽量与避开与行政区划相联系的问题。四是认真梳理好各项民政政策，对照济宁市中区、任城区标准统筹考虑，就高不就低。五是做好民政方面的公共服务，坚持便民、不增加群众负担的原则，尽量满足群众需求。 三、制定我市行政区划组工作方案。按照市领导小组要求，参照济宁市行政区划调整行政区划组工作方案，我局区划调整领导小组认真研究，充分调研，结合我市实际，制定了我市行政区划组工作方案，明确职责分工，任务目标等。
一是针对社会上关于区划调整各种舆论，根据政策规定，加强正面的宣传引导，引导群众树立对区划调整工作的正确认识。 二是区划调整后，区纪委、组织部等部门联合下发了《关于严肃撤市设区后有关纪委的通知》（兖纪发[XX]30号）文件，在政治、组织人事、财经、工作、保密等方面，严明纪律，并严肃责任追究。 三是按照区行政区划调整工作领导小组要求，协助两办起草并下发了《关于更换印章和名牌的通知》（兖办发[XX]51号）；积极做好行政区域界线勘定的筹备工作，3月底前完成我区勘界工作，上报勘界成果；按照济宁市民政局要求，积极配合济宁市新的政区图、功能区图的制发工作，做好兖州区部分的校对；按照“五年四个不变”（保持原县级市事权不变，五年内继续实行原兖州市在城乡建设管理、社会事务管理等方面的统筹协调、监督检查职能；保持经济管理权限不变，五年内继续实行原兖州市在经济发展方面的管理权限；保持财税体制不变，除中央、省财税体制调整外，五年内继续按济宁市对原兖州市的财税分成体制结算；保持优惠政策不变，五年内继续享受原兖州市享受的优惠政，策并享受市辖区所有相应优惠政策）的原则，做好区划调整其他相关工作。 二、下步工作打算 1、做好勘界工作。按照区划调整工作方案要求，积极做好行政区域界线勘定的筹备工作，3月底前完成我区勘界工作，上报勘界成果。
中华人民共和国城市区域环境噪声标准 1 主题内容与适用范围本标准规定了城市五类区域的环境噪声最高限值。本标准适用于城市区域。乡村生活区域可参照本标准执行。 2 标准值城市5类环境噪声标准值如下：类别昼间夜间0类50分贝40分贝1类55分贝45分贝2类60分贝55分贝3类65分贝55分贝4类70分贝55分贝 3 各类标准的适用区域（1）0类标准适用于疗养区、高级别墅区、高级宾馆区等特别需要安静的区域。位于城郊和乡村的这一类区域分别按严于0类标准5分贝执行。（2）1类标准适用于以居住、文教机关为主的区域。乡村居住环境可参照执行该类标准。（3）2类标准适用于居住、商业、工业混杂区。（4）3类标准适用于工业区。（5）4类标准适用于城市中的道路交通干线道路两侧区域，穿越城区的内河航道两侧区域。穿越城区的铁路主、次干线两侧区域的背景噪声（指不通过列车时的噪声水平）限值也执行该类标准。 4 夜间突发噪声夜间突发的噪声，其最大值不准超过标准值15分贝。 根据中华人民共和国环境噪声污染防治法 第四十四条禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客。 在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。 第四十五条 禁止任何单位、个人在城市市区噪声敏感建设物集中区域内使用高音广播喇叭。 在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围生活环境的过大音量的，必须遵守当地公安机关的规定。 第五十八条 违反本法规定，有下列行为之一的，由公安机关给予警告，可以并处罚款： （一）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭； （二）违反当地公安机关的规定，在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的； （三）未按本法第四十六条和第四十七条规定采取措施，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的。 第五十九条 违反本法第四十三条第二款、第四十四条第二款的规定，造成环境噪声污染的，由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令改正，可以并处罚款。 第六十条 违反本法第四十四条第一款的规定，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。 省级以上人民政府依法决定由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门行使前款规定的行政处罚权的，从其决定。 第六十一条 受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害；造成损失的，依法赔偿损失。 赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他环境噪声污染防治工作的监督管理部门、机构调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。
最新中国行政区划调整方案 现行的地级行政区域的边界为准，将中华人民共和国的地方行政区域划分为6个直辖市、2个特别行政区、6个民族自治省和44个省等58个省级行政单位。省级-----县级-----乡镇。 （一）全国设58个省、民族自治省、直辖市、特别行政区； （二）直辖市、省、民族自治省下辖县、民族自治县，个数由各省级人民政府决定，报中央批准，原则不超过25个； （三）县、民族自治县下辖乡、镇、民族自治乡，个数由县、民族自治县人民政府决定，报省、民族自治省、直辖市人民政府批准备案，原则不超过10个； （四）原来的乡镇体制撤消,执行乡村自治：乡、镇、民族自治乡只设“XX县驻XX乡镇联合工作小组”（设组长一名，副组长四名，分别分管党政人武及农村选举办公室、纪检监察办公室、经济发展办公室、社会事务办公室）。该小组的组长即为该乡镇的负责人；成立乡镇实业集团，组长为集团董事长兼集团党委书记，分管纪检的副组长为集团监事会主席兼党委纪委书记，集团总经理必须向社会引进优秀经营管理人才；现在乡镇所具有的七站八所等机构一律对口垂直管理！ （五）乡辖若干村民委员会、村民小组；镇辖若干居民委员会、居民小组。 注： 1、全国行政区划的名称不得出现“省、民族自治省、直辖市、县、民族自治县、乡、民族自治乡、镇”以外的任何名称。 2、联合工作小组的所有工作人员均为县委县政府的公务员，在县委县政府里享受俸禄；实业集团的中层干部以下（含中层干部）的工作人员一律实行聘任制，在集团享受俸禄。联合工作小组和实业集团的人员不得交叉任职！组长和纪检副组长除外！ 3、撤消原来的街道体制！ 4、改革后地级行政区的名称可以保留。 详细的省级单位名称如下： 华北地区（8个）： 北京市（原北京市、天津市、廊坊市组成） 河北省（原石家庄市、邢台市、邯郸市、保定市、沧州市、衡水市组成） 燕山省（原承德市、张家口市组成）
附件 上海市环境噪声标准适用区划（2011年修订） 1. 总则 1.1 编制目的 为适应本市环境管理需要，在2008年上海市人民政府批准的“上海市环境噪声标准适用区划”基础上进行局部调整，为环境噪声执法、污染源治理、环境规划等提供依据。 1.2 编制依据与引用标准 1.2.1 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 1.2.2 《上海市环境保护条例》 1.2.3 城市的行政区划、自然地貌及规划用地现状；城市规划、环保专项规划等 1.2.4 GB/T15190-94《城市区域环境噪声适用区划技术规范》 1.2.5 GB3096-2008《声环境质量标准》 1.2.6 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》 1.2.7 GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》 1.2.8沪府办[2011]51号《上海市控制性详细规划技术准则》 1.3 适用范围 1.3.1 本适用区划适用本市行政区域。 1.3.2 GB3096《声环境质量标准》、GB12348《工业企业厂界环境
噪声排放标准》、GB22337《社会生活环境噪声排放标准》等标准中的标准适用范围按照此适用区划执行。 1.3.3 飞机噪声、铁路机车噪声不适用本区划。 1.4 相邻适用区达标原则 工业企业以及固定源设备（如冷却塔、变电设备等）排放噪声影响到相邻噪声适用区内的噪声敏感建筑物时，其排放的噪声在敏感建筑物处应达到该区域的声环境质量标准。 1.5 适时调整原则 对国务院、市政府批准的大型居住社区、新增工业区、独立工矿用地或者工业区范围调整的，噪声标准适用区可按用地性质或经国务院、市政府批准的规划作相应调整，由市环保局按调整的规划公布执行。 2. 各类噪声标准适用区区域范围 2.1 1－3类噪声标准适用区 2.1.1 黄浦区：全部为2类区（交通干线两侧区域以及附属站、场、码头、服务区等4类区除外） 2.1.2 黄浦区（原卢湾区）：全部为2类区（交通干线两侧区域以及附属站、场、码头、服务区等4类区除外） 2.1.3静安区：全部为2类区（交通干线两侧区域以及附属站、场、码头、服务区等4类区除外） 2.1.4 徐汇区： 2.1.4.1 2类区：3类区及交通干线两侧区域以及附属站、场、