甘肃省水土保持条例
(2012年8月10日省十一届人大常委会第二十八次会议通过)
第一章总则
第一条为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内从事水土保持有关活动的单位和个人，应当遵守本条例。
第三条水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。开发和利用水土资源实行谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁造成水土流失谁治理的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，将水土保持工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施。县级以上人民政府应当建立水土保持目标责任制，每年由上级人民政府对下级人民政府水土保持责任制落实情况进行考核奖惩。
第五条县级以上人民政府水土保持管理部门负责本行政区域内的水土保持工作。县级以上人民政府发展和改革、工业和信息、国土资源、环境保护、农牧、林业等有关部门按照各自职责，做好有关水土流失预防和
治理工作。
第六条各级人民政府及其有关部门应当加强水土保持宣传和教育工作，普及水土保持科学知识，增强公众的水土保持意识。
第七条鼓励和支持高等院校、科研单位开展水土保持科学研究、试验示范、成果推广和技术服务。
第八条任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行制止和举报。
第二章水土保持规划
第九条水土保持规划应当在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定的基础上，遵循统筹协调、分类指导的原则编制。
第十条省人民政府水土保持管理部门应当定期对本行政区域内水土流失的分布、类型、面积、危害、变化趋势以及防治情况等进行调查，并公告调查结果。
第十一条县级以上人民政府应当依据水土流失调查结果，划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区，报上一级人民政府水土保持管理部门备案。水土流失潜在危害较大的区域应当划定为水土流失重点预防区;水土流失严重的区域应当划定为水土流失重点治理区。
第十二条县级以上人民政府水土保持管理部门会同有关部门编制水土保持规划，报本级人民政府批准后，由水土保持管理部门组织实施。
跨行政区域或者流域的水土保持规划，由共同的上一级人民政府水土保持管理部门会同有关部门编制，报本级人民政府批准。经批准的规划需要修改的，应当按照规划编制程序报原批准机关批准。
第十三条水土保持规划应当包括水土流失状况、类型区划分、防治目标、任务和措施、投资和效益分析等内容。水土保持规划包括对流域或者区域预防和治理水土流失、保护和合理利用水土资源作出的整体部署，以及对水土保持专项工作或者特定区域预防和治理水土流失作出的专项部署。
水土保持规划应当与主体功能区规划、土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划等规划衔接协调。
第十四条水土保持管理部门在编制水土保持规划时，应当邀请有关单位和专家进行论证，规划草案形成后，应当向社会公告，征求公众意见。
第十五条有关基础设施建设、自然资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中单设水土保持专章，提出水土流失预防和治理的对策和措施，并在规划报请审批前征求本级人民政府水土保持管理部门的意见。
第十六条水土保持规划一经批准，相关部门应当制定年度实施计划，并严格执行。
第三章水土流失预防
第十七条县级以上人民政府水土保持管理部门应当加强水土保持监测工作，建立水土保持监测网络，实施动态监测。
县级以上人民政府应当保障水土保持监测工作经费。
第十八条各级人民政府应当按照水土保持规划，采取封山禁牧、封育保护、自然修复等措施，组织单位和个人植树种草，扩大林草覆盖面积，涵养水源，预防和减轻水土流失。
县级人民政府应当划定并公告封山禁牧范围，在封山禁牧区域的主要路口、边界等地设立明显标志、标牌和界桩等设施。
第十九条县级以上人民政府应当开辟农村清洁能源，推广以煤代柴、以电代柴、节柴灶、沼气灶、太阳能灶等节柴措施，促进植被的保护和恢复。
第二十条禁止毁林、毁草开垦和采集发菜。严格保护植被、沙壳、结皮等。禁止在水土流失重点预防区和重点治理区铲草皮、挖树兜或者滥挖虫草、苁蓉、锁阳、甘草和麻黄等。
第二十一条任何单位和个人不得在下列区域开荒、挖砂、采石、取土：
(一)江河两侧易造成水土流失的地带;
(二)水库校核水位线以外五百米以内和塘坝校核水位线以外二百米以内的地带;
(三)干渠两侧五度以上的坡地;
(四)铁路、公路两侧的山坡、排洪沟、碎落台、路基坡面;
(五)侵蚀沟的沟头、沟边和沟坡地带;
(六)有崩塌、滑坡历史或者有崩塌、滑坡危险的坡地;
(七)风沙危害区和泥石流易发区。
紧急情况下需要在前款规定的区域抢修铁路、公路、水工程等，进行挖砂、采石或者堆放废弃固体物的，建设单位事后应当及时采取水土保持措施。
崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区由县级人民政府划定并公告。
第二十二条林木采伐应当采用合理方式，严格控制皆伐;对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等防护林只准进行抚育和更新性质的采伐;对采伐区和集材道应当采取防止水土流失的措施，并在采伐后及时更新造林。
在林区采伐林木的，采伐方案中应当有水土保持措施;采用皆伐作业方式采伐林木的，应当编制水土保持方案，报水土保持管理部门备案。
第二十三条禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物。在二十五度以上陡坡地种植经济林的，应当科学选择树种，合理确定规模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。
市(州)、县(市、区)根据本行政区域的实际情况，可以规定小于二十五度的禁止开垦坡度。禁止开垦的坡地的范围由县级人民政府划定并公
告。
第二十四条开垦二十五度以下、五度以上荒坡地的，应当编制水土保持方案，报县级人民政府水土保持管理部门审批后，方可办理开垦手续。
第二十五条生产建设项目选址、选线应当避让泥石流易发区、崩塌滑坡危险区、林区、草原区及易引起严重水土流失和生态恶化的区域。无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围。
第二十六条在水土流失重点预防区和重点治理区开办生产建设项目，生产建设单位应当按照基本建设程序在项目报批、核准或者备案前，由具有相应资质的机构编制水土保持方案，报县级以上人民政府水土保持管理部门审批，并按照批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。
水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。
生产建设项目的地点、规模及水土保持措施发生重大变更的，应当编报水土保持方案变更设计报告，报原水土保持方案审批部门批准。
第二十七条生产建设项目水土保持方案未经批准，项目审批部门不得审批核准，生产建设单位不得开工建设。
企业投资建设的项目水土保持方案未经批准，国土资源部门不予办理用地许可手续。
第二十八条生产建设项目中的水土保持设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
生产建设单位应当按照批准的水土保持方案和有关技术标准，开展水土保持的初步设计或者施工图设计，并报水土保持方案审批部门备案。审查初步设计或者施工图设计时水土保持管理部门应当参加。
生产建设项目主体工程竣工验收前，水土保持方案审批部门应当验收水土保持设施;水土保持设施未经验收或者验收不合格的，主体工程不得通过竣工验收，生产建设项目不得投产使用。
分期建设、分期投产使用的生产建设项目，其水土保持设施应当同步验收。
第二十九条生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等，应当运至规定的专门存放地堆放，不得向专门存放地以外的区域和江河、湖泊、水库倾倒。
第四章水土流失治理
第三十条县级以上人民政府应当根据水土保持规划，组织有关部门和单位实行山水田林路村综合治理，开展坡耕地改梯田、淤地坝、小流域综合治理等水土保持工程建设，防治水土流失。
在水力侵蚀地区，应当以梯田建设为主体，以小流域为单元，采取工
程、植物和保护性耕作等措施，综合治理水土流失。
陇东油区石油勘探开发环境保护工作指南 （修订） 为进一步规范和加强陇东油区勘探开发过程中的污染防治和环境管理，保证油区生态环境安全，推动和谐模范油区建设。依据《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》及国家相关环保法律、法规，结合近年来全市油田环境管理工作实际，制定本指南。 一、油田开发项目环评审批 依据《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和 规划环境影响评价条例》规定，油区发展规划和区块产建工程、单井（评价井、预探井及尚未进行区块环评的产建水井）勘探开发、输油管线、集输常站、井场道路、生活基地等建设项目均要委托有资质的环评机构进行环境影响评价，做到先评价，后开发，从源头上预防和控制污染。油田发展规划未进行环境影响评价的，发展规划区域内的区块产能开发和单井勘探开发项目不予受理审批。 （一）产能建设和环保工作计划 1.油田单位每年3月6日上旬前向市环保局报送产建开发计划， 包括油田区块开发产能部署、单井勘探开发部署、生活基地、 集输场站、输油管线等。年内产建开发计划有调整的，要及 时向是环保局进行登记。 2.油田单位每年3月上旬前向市环保局报送环境保护工作计划，
包括工作目标、重点项目及实施进度、资金保障等内容。3.油田单位每年11月15日前，向市环保局报送产能实际建设 情况和环保工作报告。环保工作报告中的标准化、无害化处置井场应列出明细。 （二）区块开发项目环评 1.项目预审：油田开发生产单位环保部门将区块产建工程、生 活基地、集输场站等项目立项批复、土地预审意见、规划选址意见、情况简介及相关技术资料提交市环保局进行项目预审。 2.环评报批：油田单位按预审意见委托具备相应资质的机构编 制环评文件，在项目开工前完成编报并提请有审批权的环保部部门审批。区块开发产建工程环评前，应该按规定完成水资源论证和水土保持方案的编制报批。 （三）单井勘探开发项目环评 单井勘探开发项目环评文件审查、核准部门为市环保局。当年布设的评价井、预探井及尚未进行区块环评的产建井，均要在开工前向市环保局报批环评文件；对已完成区块环评报批的产能部署井，要在开工前向市环保局申请核准。 1.环评审批：油田开发生产单位环保部门将环评（核准）申 请、县（区）环保局石油勘探开发环境影响单井审核表（一下简称“审核表”）污染物处置承诺函等相关资料，提交市环保局规划环评科，申请井场环评（核准）审查。
甘肃省水土保持条例 (2012年8月10日省十一届人大常委会第二十八次会议通过) 第一章总则 第一条为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事水土保持有关活动的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。开发和利用水土资源实行谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁造成水土流失谁治理的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，将水土保持工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施。县级以上人民政府应当建立水土保持目标责任制，每年由上级人民政府对下级人民政府水土保持责任制落实情况进行考核奖惩。 第五条县级以上人民政府水土保持管理部门负责本行政区域内的水土保持工作。县级以上人民政府发展和改革、工业和信息、国土资源、环境保护、农牧、林业等有关部门按照各自职责，做好有关水土流失预防和
治理工作。
第六条各级人民政府及其有关部门应当加强水土保持宣传和教育工作，普及水土保持科学知识，增强公众的水土保持意识。 第七条鼓励和支持高等院校、科研单位开展水土保持科学研究、试验示范、成果推广和技术服务。 第八条任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失的义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行制止和举报。 第二章水土保持规划 第九条水土保持规划应当在水土流失调查结果及水土流失重点预防区和重点治理区划定的基础上，遵循统筹协调、分类指导的原则编制。 第十条省人民政府水土保持管理部门应当定期对本行政区域内水土流失的分布、类型、面积、危害、变化趋势以及防治情况等进行调查，并公告调查结果。 第十一条县级以上人民政府应当依据水土流失调查结果，划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区，报上一级人民政府水土保持管理部门备案。水土流失潜在危害较大的区域应当划定为水土流失重点预防区;水土流失严重的区域应当划定为水土流失重点治理区。 第十二条县级以上人民政府水土保持管理部门会同有关部门编制水土保持规划，报本级人民政府批准后，由水土保持管理部门组织实施。
《上海市饮用水水源保护条例》 为了加强饮用水水源保护，提高饮用水水源水质，保证饮用水安全，保障公众身体健康和生命安全，制定了《上海市饮用水水源保护》，下面是条例的详细内容。 《上海市饮用水水源保护条例》 第一章总则 第一条为了加强饮用水水源保护，提高饮用水水源水质，保证饮用水安全，保障公众身体健康和生命安全，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内饮用水水源的保护及其相关的管理活动。
前款所称的饮用水水源，是指向自来水供水企业提供原水的地表水水源。包括黄浦江上游饮用水水源、青草沙饮用水水源、陈行饮用水水源、崇明东风西沙饮用水水源和其他饮用水水源。 第三条市和区县人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大对饮用水水源保护的投入，合理调整饮用水水源保护地区的产业结构和布局，采取措施推进本市集约化供水进程，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。 市和区县人民政府对本辖区范围内饮用水水源的水环境质量负责。饮用水水源保护工作纳入市和区县人民政府环境保护目标考核评价范围。 第四条上海市环境保护行政主管部门(以下简称市环保部门)负责对全市饮用水水源保护工作实施统一监督管理。
区县人民政府环境保护行政主管部门(以下简称区县环保部门)负责本辖区范围内饮用水水源保护工作的监督管理。 港口、海事行政管理部门负责防止码头、船舶污染饮用水水源的监督管理。 发展改革、水务、规划国土资源、卫生、农业、林业等有关行政管理部门按照各自职责，做好有关的饮用水水源保护工作。 第五条任何单位和个人都有保护饮用水水源环境质量以及保护饮用水水源相关设施的义务，对污染饮用水水源、破坏饮用水水源保护设施的行为，有权向环保等有关部门举报。 对在饮用水水源保护工作中做出显著成绩的单位和个人，市或者区县人民政府应当给予表彰或者奖励。 第六条本市建立饮用水水源保护生态补偿。市和区县人民政府
附件 大唐甘肃发电有限公司节能管理办法 第一章总则 第一条为规范大唐甘肃发电有限公司（以下简称公司）系统各单位在电力生产过程中的节约能源管理，全面贯彻落实集团公司全面计划、全面预算、全面风险、全面责任管理工作要求，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司节能管理实行目标责任制和能耗考核评价制度，考核结果与企业负责人的年度绩效和企业年度工资总额挂钩。 第三条规划、燃料、基建、生产、科技、监审、财务等部门共同参与，从规划、设计、设备选型、安装调试各环节入手，关口前移。通过完善管理、加强维护、优化运行、科技创新，加快资源节约型企业的建设，实现本质节约和清洁生产。 第四条公司节能管理实行内部审计和效能监察机制，确保国家、行业节能减排法规、政策及公司相关制度、措施落实到位，提高能源利用率。 第五条公司节能管理实行“达标创优”管理体系，即以设计值为基础，以先进值为标杆，确定各项节能指标的目标值。通过设备攻关治理、运行优化，实现企业100%达标；通过技术进步、管理提升打造能耗先进火电企业，推进能耗管理水平的整体提高。
第六条实行公司、基层企业的节能管理体系，各级必须设置专职节能管理岗位。 第七条本办法适用于公司各基层企业。 第二章机构和职责 第八条节能管理工作由公司统一领导，各级责任主体均要成立相应的组织机构，明确职责分工，加强对节能工作的领导、部署、协调、监督、检查，推动节能工作。 （一）公司设立节能领导小组，公司生产副总经理任节能领导小组组长。安全生产部是节能管理工作的归口部门；负责节能管理日常工作，并设置节能管理工作岗位。 （二）基层企业总经理（或厂长）任节能领导小组组长，指定一个职能部门负责节能管理日常工作，并设置专职节能工程师岗位，鼓励基层设置专职节能副总师。 第九条公司节能管理主要职责： （一）贯彻执行国家和公司有关节能管理的工作规定，制定适合于本公司特点的节能管理办法、实施细则和奖惩制度，并报公司备案。 （二）分解、落实集团下达的各项能耗指标，审核基层企业年度节能项目、跟踪落实，评价项目实施效果并进行考核。 （三）制定分公司节能规划和年度节能计划，编写年度节能分析报告。
环境保护实施方案广梧高速公路河口至平台段第十七合同段项目经理部 一、编制依据 1.1法律依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26） （2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28） （3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.4.29） （4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29） （5）《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15） （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995.10.30） （7）《中华人民共和国公路法》（1998.1.1） （8）《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29） （9）《中华人民共和国土地管理法》（1999.1.1） （10）《中华人民共和国森林法》（1998年修正） （11）《中华人民共和国野生动物保护法》（1988.11.8） 1.2法规依据 （1）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 253号， 1998.11.29）（2）《交通建设项目环境保护管理办法》（交通部 2003年第 5号，2003.6.1）（3）《建设项目环境保护设计规定》（国家计委、国务院环境保护委员会[87]国环字第 002号） （4）《关于印发工程建设监理的通知》（建监 [95]737号文） （ 5）《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》 （环发[2002]141号文） （6）《关于开展交通工程环境监理工作的通知》（交环发 [2004]314号文）
（7）《全国生态环境保护纲要》（国务院 2002.12） （8）《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993.8） （9）《公路建设项目水土保持工作规定》（水利部、交通部水保［ 2001］12号） （10）《关于进一步加强山区公路建设生态保护和水土保持工作的指导意见》（交公路发 [2005]441号） 1.3标准、规范依据 （ 1）《环境影响评价技术导则》（ HJ/T2.1～ 2.3-93， HJ/T2.4-1995，HJ/T19-1998） （2）《公路建设项目环境影响评价规范》（JTJ003-2006） （3）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93） （4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002） （5）《污水综合排放标准》（GB8978-96） （6）《环境空气质量标准》（GB3095-1996） （7）《建筑施工场界噪声限值》（GB 12523-90） （8）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204－98） （9）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190－96） （10）《水土保持综合治理——技术规范》（GB/T16453.1～16453.6－1996）（11）《水土保持监测技术规程》（SL277-2002） （12）《公路工程国内招标文件范本》（2003年版） （13）《公路环境保护设计规范》（JTJ/T0065-96） （14）《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95） （15）《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000）
甘肃省文物保护单位保护范围和建设控制地带划定办法（试行）第一条各级文物保护单位保护范围和建设控制地带的划定，应当遵守《文物保护法》、《文物保护法实施条例》、《甘肃省文物保护条例》和《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范（试行）》所确立的原则和程序。 第二条保护范围是对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域，根据文物保护单位的类别、规模、内容及周围环境的历史与现实情况合理划定，确保文物本体的安全性、真实性、完整性。建设控制地带是保护范围外需要保护环境风貌及对建设项目加以限制的区域，根据文物保护单位的格局、安全、环境和景观的需要合理划定，确保文物保护单位相关环境的完整性、独特性、和谐性。古建筑、古遗址划定建设控制地带时还应考虑保护文物的景观视线，保证在视觉和空间上不被影响。 第三条经划定公布的保护范围和建设控制地带，是对文物保护单位进行保护管理的重要依据，具有法律效力。对已划定公布的保护范围和建设控制地带进行调整或修订，应按原报批程序进行。 第四条全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的保护范围，由文物保护单位所在地市级文物行政部门会同建设、国土资源行政部门划定，报省文物局商省建设厅、国土资源厅审核后，由省人民政府公布。市级和县级文物保护单位的保护范围，由市（州）文物行政部门组织县（市、区）文物行政部门会同建设、国土资源行政部门划定后，分别由市级或县级人民政府核定公布，并报省文物局备案。 第五条全国重点文物保护单位和省级文物保护单位的建设控制地带，根据该文物保护单位的实际情况，由省文物局会同省建设厅和省国土资源厅划定，报经省政府批准后公布。市级和县级文物保护单位的建设控制地带，由核定公布该文物保护单位的人民政府文物行政部门会同建设、国土资源部门划定，报经同级人民政府批准后公布。 第六条保护范围和建设控制地带的四至要根据现场实际情况确定，四至界线根据地形应使用地理坐标标注，并在坐标点树立永久性界桩。保护范围和建设控制地带的文字表达应规范、准确、肯定、含义清楚，所需的各类图纸和资料应符合相关部门的规定和质量要求，图例统一，图纸表达内容与文物保护单位的情况一致。
甘肃省人民代表大会常务委员会公告 第64号 《甘肃省水土保持条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月10日通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。 甘肃省人民代表大会常务委员会 2012年8月10日 甘肃省水土保持条例 第一章总则 第一条为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事水土保持有关活动的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。开发和利用水土资源实行谁开发谁保护、谁利用谁补偿、谁造成水土流失谁治理的原则。 第四条县级以上人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，将水土保持工作纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，对水土保持规划确定的任务，安排专项资金，并组织实施。县级以上人民政府应当建立水土保持目标责任制，每年由上级人民政府对下级人民政府水土保持责任制落实情况进行考核奖惩。 第五条县级以上人民政府水土保持管理部门负责本行政区域内的水土保持工作。县级以上人民政府发展和改革、工业和信息、国土资源、环境保护、农牧、林业等有关部门按照各自职责，做好有关水土流失预防和治理工作。 第六条各级人民政府及其有关部门应当加强水土保持宣传和教育工作，普及水土保持科学知识，增强公众的水土保持意识。 第七条鼓励和支持高等院校、科研单位开展水土保持科学研究、试验示范、成果推广和技术服务。
上海市消费者权益保护条例 传统观点认为反垄断法保护消费者权益主要通过间接手段，但随着消费者权益保护运动的逐步发展，理论与实践中都出现了反垄断法直接保护消费者权益的趋势。下文是上海市消费者权益保护条例，欢迎阅读! 上海市消费者权益保护条例全文 第一章总则 第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条消费者在本市行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合法权益受本条例保护。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。法律、行政法规另有规定的，从其规定。 第三条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 消费者合法权益的保护应当实行国家保护、经营者自律和社会监督相结合的原则。 对消费者合法权益的保护应当方便消费者行使权利，并与社会经济发展的水平相适应。 第四条本市的国家机关应当根据各自职责，采取措施，依法保障消费者合法权益不受侵害。
各级工商行政管理部门以及其他有关行政管理部门应当依法加强对经营者的监督，严肃查处损害消费者合法权益的行为，并积极支持消费者权益保护委员会(以下简称消保委)的工作。 第五条消保委和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会组织。 消保委应当依法履行职责，积极发挥保护消费者合法权益的作用。 其他消费者组织可以开展旨在维护消费者合法权益的各种形式的社会监督。 第六条有关行业协会应当督促本行业的经营者依法经营，加强自律;在制定行业规则时，应当体现对消费者合法权益的保护。 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为予以揭露、批评。 任何单位和个人都有权对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。 第二章消费者的权利 第七条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人身和财产安全不受损害的权利。 消费者有权要求经营者提供的商品和服务符合保障人身和财产安全的强制性国家标准、行业标准和地方标准;没有强制性国家标准、行业标准和地方标准的，应当符合社会普遍公认的安全、卫生要求。 消费者有权要求经营者提供安全的消费场所和环境。
甘肃省固定资产投资项目节能审查实施办法 第一章总则 第一条为加强固定资产投资项目节能工作，促进合理利用能源，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《甘肃省节约能源条例》、《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)和《甘肃省投资项目报建审批事项清单》（甘政发〔2016〕85号），结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内审批、核准和备案的固定资产投资项目。 第三条本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能情况进行审查并形成审查意见的行为。项目节能情况，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析，并编写固定资产投资项目节能报告，以及按照相关节能标准、规范建设的行为。各级政府发展改革部门负责固定资产投资项目节能审查工作。 第四条固定资产投资项目节能审查意见是项目开工建设、竣工验收和运营管理的重要依据。政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得节能审查机关出具的节能审查意见。企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得节能审查机关出具的节能审查意见。 未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。
第五条省发展改革委负责开展节能审查业务培训，依据各地能源消耗总量和强度目标完成情况，对各市州新上重大高耗能项目的节能审查工作进行督导。 第六条固定资产投资项目节能评审、业务培训、监督检查，以及标准指南编制等工作经费，按照国家有关规定纳入发展改革部门预算，并按照规定程序向同级财政部门申请。 第二章节能审查 第七条固定资产投资项目按照项目用能量实行分级管理。 年综合能源消费量5000吨标准煤以上(改扩建项目按照建成投产后年综合能源消费增量计算，电力折算系数按当量值，下同)的固定资产投资项目，其节能审查由省发展改革委负责。 年综合能源消费量不满1000吨标准煤，且年电力消费量不满500万千瓦时的固定资产投资项目，以及用能工艺简单、节能潜力小的行业(具体行业目录由国家发展改革委制定并公布)的固定资产投资项目应按照相关节能标准、规范建设，不再单独进行节能审查。 其他固定资产投资项目，其节能审查管理权限由市级发展改革委依据实际情况自行决定。 第八条由国家发展改革委核报国务院审批以及国家发展改革委审批的政府投资项目，建设单位在报送项目可行性研究报告前，需取得省发展改革委出具的节能审查意见。国家发展改革委核报国务院核准以及国家发展改革委核准的企业投资项目，建设单位需在开工建设前取得省发展改革委出具的节能审查意见。
东莞市水土保持政府规划技术方案 一、项目背景 随着东莞市的经济快速发展，在城市化进程中，以开发区建设、市政基础设施建设和房地产开发为主的人为侵蚀是我市土壤侵蚀的主导因素。据2006年省土壤侵蚀遥感调查，东莞市人为侵蚀面积占土壤侵蚀总面积的90%以上，且侵蚀强度较强烈。近年来，我市加大力度对水土流失进行防治，严格要求开发建设项目编报水土保持方案，加强水土保持监管力度，初步遏制了水土流失和生态恶化的趋势。但目前我市尚未开展水土保持总体规划，致使水土保持工作缺少有效统一的技术指导，缺乏科学合理的水土流失防治总体目标和具体部署，这将极不利于我市今后的经济发展和生态保护工作。如东江河道中部分沙洲由于缺乏水土保持设施建设造成岛上农田严重水土流失，甚至淤塞河道影响行洪；另外，废弃的裸露采石场不仅影响景观而且可能导致水土流失，甚至造成山体滑坡等次生灾害，这都需要我们及时进行全市水土保持总体规划，及早落实防治措施，保护我市宝贵的水土资源。 根据新修订的《水土保持法》的规定：“县级以上人民政府水行政主管部门应会同同级人民政府有关部门编制水土保持规划，报本级人民政府或者其授权的部门批准后，由水行政主管部门组织实施。”新修订的《水土保持法》明确规定水土保持规划编制主体是水行政主管部门，故编制和落实我市水土保持规划是市水务局的基本职责。 因此，依法编制我市水土保持规划，科学合理地制定水土流失防治总体目标和任务，明确重点治理区域和项目，强化监督管理，提升行业统筹协调管理与服务能力，是我市水土保持工作中十分重要和必要的任务。 二、规划水平年 本次《东莞市水土保持规划》的规划水平年确定为： 规划基准年定为：2011年 近期规划水平年：2020年 远期规划水平年：2030年 三、规划范围 本项目初定规划区范围为东莞市全境，总面积为2465平方公里。 四、规划任务 按照人与自然和谐共处的理念，根据东莞市土壤侵蚀状况，自然社会经济条件，在综合考察和水土保持区划的基础上，按不同水土流失类型区分别提出水土资源开发利用方向，确定保持水土的主要措施、治理的重点地区与重点项目，明确开展治理的基本步骤，布设各项水土保持治理措施，指导全市水土流失的治理工作。 五、编制原则 1、坚持以人为本，人与自然和谐相处 水土保持是以人为本，发展民生水利的重要措施，是保护水土资源、实现人与自然和谐的重要举措。规划必须遵循以人为本的原则，体现人与自然和谐相处的理念，加强预防保护，注重生态修复。 2、坚持统筹兼顾，全面规划，适当超前 规划既要着重水土流失防治，发挥水土保持整体功能，又要以统筹兼顾各地区、城市与农村、建设与保护、重点区域与一般区域之间的关系，坚持可持续发展和适当超前理念，形
附件1： 东莞市水土保持条例 （草案征求意见稿） 第一章总则 第一条【立法目的】为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、泥石流等灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》、《广东省水土保持条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条【适用范围】本条例适用于本市行政区域内的水土保持活动。 本条例所称水土保持，是指对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。 第三条【基本原则】水土保持工作坚持预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针，开发和利用水土资源实行谁开发谁保护、谁造成水土流失谁负责治理和补偿的原则。 第四条【政府职能】市人民政府应当加强对水土保持工作的统一领导，根据政府领导、分级负责、鼓励社会力量参与的原则，建立水土保持工作协调机制，将水土流失防治目标、任务及重点项目等内容纳入本级国民经济和社会发展规划，并且将水土保持工作所需经费纳入本级政府财政预算。水土保持经费用于对水土流失预防、治理和监测。 市水行政主管部门主管本行政区域水土保持工作。 市规划、国土、环保、发改、经信、住建、农业、林业、海洋与渔业、城管、财政等相关部门应当在各自职责范围内，做好水土流失的预防、治理和水土保持的监督、管理工作。 各园区管委会、镇人民政府（街道办事处）负责组织、落实本
行政区域内的水土保持工作，实行责任目标行政首长负责制，建立考核奖惩制度。 第二章规划 第五条【水土流失调查】市水行政主管部门根据水土保持工作需要，每五年定期组织开展全市水土流失调查并公告调查结果，调查结果报广东省人民政府水行政主管部门备案。 第六条【重点预防区、重点治理区】市水行政主管部门应当依据水土流失调查结果划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区。 东莞市行政区域内的自然保护区、基本农田保护区、地质公园、森林公园、湿地公园、水源涵养区、饮用水水源保护区以及水土流失潜在危险较大的区域，应当划定为东莞市水土流失重点预防区；崩岗、坡地侵蚀集中区域以及其他水土流失严重的区域，应当划定为东莞市水土流失重点治理区。 第七条【规划意见】有关基础设施建设、土地开发利用、产业园区建设、矿产资源、旅游开发等方面的规划，在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制机关应当在规划中提出水土流失预防和治理的对策和措施，在规划报批时附具同级水行政主管部门的意见。 第三章预防 第八条【采伐林木】采伐林木应当采用合理方式，严格控制皆伐面积。在林区采伐林木的，采伐方案中必须有相关水土保持措施，采伐方案经林业行政主管部门批准后，应将采伐方案或者采伐作业设计及其批准文件抄送同级水行政主管部门，共同监管实施水土保持措施。 第九条【禁止区域】禁止在下列区域从事取土、挖沙、采石等可能造成水土流失的生产建设活动： （一）容易发生水土流失的沟壑边坡、沟头上部及山脊地带； （二）水库库区周边地带；
甘肃省民用建筑节能管理规定 （2008年8月19日经省人民政府第11次常务会议讨论通过2019年12月16日十三届省人民政府第74次常务会议修正） 第一条为了加强民用建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源和资源的利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《民用建筑节能条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本省行政区域内从事民用建筑及其用能系统的新建、扩建、改建和既有建筑改造活动，应当遵守本规定。 第三条本规定所称民用建筑节能，是指在民用建筑的规划、设计、施工、监理、质量监督和建筑物使用设备的运行管理过程中，通过采用节能技术和产品，执行民用建筑节能标准，降低建筑的能源、资源消耗，合理、有效地利用能源和资源的活动。 第四条县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。 县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好民用建筑节能工作。 第五条县级以上人民政府建设行政主管部门会同同级管理节能工作的部门编制本行政区域内的建筑节能规划。建筑节能规划应当包括既有建筑节能改造计划。 第六条省建设行政主管部门应当根据有关法律、法规、规章和民用建筑节能标准，会同有关部门制定本省民用建筑节能标准，鼓励使用建筑节能新技术新产品和可再生能源建筑应用技术。制定并向社会公布本省民用建筑节能技术和产品推广、限制、禁止使用目录。 第七条县级以上人民政府应当积极推进供热体制改革，完善供热价格机制，鼓励发展集中供热系统和热电联产系统，使用先进成熟技术建设热源、一次供热管网系统和换热站，整体优化供热系统，实行供热计量收费。 第八条新建居住建筑围护结构应当符合节能标准，并应当安装经法定计量检定机构检定合格的供电、供水、供气、供热（制冷）分户计量装置和供热（制冷）
广东省东江水系水质保护条例(2014修正) 【法规类别】水资源 【发布部门】广东省人大(含常委会) 【发布日期】2014.09.25 【实施日期】2002.05.01 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省环境保护条例》等十三项地方性法规的决定 广东省东江水系水质保护条例 （2002年3月27日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过根据2010年7月23日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正根据2014年9月25日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改＜广东省商品房预售管理条例＞等二十七项地方性 法规的决定》第二次修正） 第一章总则 第一条为了保护东江水系的水质，防治污染，保障水系沿岸城乡用水及对香港供水，根据《中华人民共和国水污染防治法》和有关法律法规，结合东江水系的实际情
况，制定本条例。 第二条本省东江流域（以下简称“流域”）内的干流、支流、湖泊、水库、渠道等地表水体和地下水体的水质保护适用本条例。 第三条省人民政府和流域内县级以上人民政府应当根据地表水环境功能区划和跨行政区域水体适用的水环境质量标准，制订辖区水质保护目标，人民政府主要负责人对实现该目标负主要领导责任。 第四条省人民政府和流域内县级以上人民政府应当将水污染防治项目列入国民经济与社会发展规划和计划，并安排城市污水、生活垃圾及其他废弃物集中处理项目的资金。 省人民政府和流域内县级以上人民政府应当鼓励和支持各类投资主体建设、经营处理城市污水、生活垃圾及其他废弃物的设施。 第五条任何单位和个人有责任保护水系的水质，有权对污染水环境的行为进行监督和检举。对保护水系水质有显著成绩的单位和个人，由省人民政府和流域内各级人民政府予以表彰、奖励。 第二章管理部门及其职责 第六条省和流域内县级以上人民政府的环境保护行政主管部门对水系水污染防治工作实行统一监督管理，组织制订水系水质保护规划和水污染防治计划，会同有关部门划定饮用水源保护区，组织水质监测工作，公布水质状况，查处水污染事故。 第七条省和流域内县级以上人民政府的有关行政管理部门，按各自的职责，协同环境保护行政主管部门做好水质保护工作。 水行政主管部门参与水系水质保护规划和水污染防治计划的制订；参与饮用水源保护区的划定和水质监测工作；提供水文资料。
2020年环保政策盘点 2020年1月1日起，有多项环保政策法规标准等文件生效，小编对此作了整理供大家参考。 国家级相关文件 01 《产业结构调整指导目录（2019年本）》 经2019年8月27日第2次委务会议审议通过，现予公布，自2020年1月1日起施行。 02 《危险废物鉴别标准通则》（GB 5085.7-2019） 2019年11月12日印发，自2020年1月1日起实施。 本次修订完善了鉴别程序，修改了危险废物混合后判定规则，修改了针对具有毒性危险特性的危险废物利用过程的判定规则。 03 《危险废物鉴别技术规范》（HJ 298-2019） 2019年11月13日印发，自2020年1月1日起实施。 本次修订扩大了适用范围，优化技术要求，完善鉴别程序。进一步细化了危险废物鉴别的采样对象、份样数、采样方法、样品检测、检测结果判断等技术要求；增加了环境事件涉及的固体废物危险特性鉴别的采样、检测、判断等技术要求。 04 《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》 2020年1月1日起施行。明确了自动监测数据可用于环境执法，提出了自动监测数据超标判断和处理，确定了焚烧炉炉温不达标的判定和处理。
适用于所有投入运行的垃圾焚烧厂。垃圾焚烧厂在投入运行之时，应当按照有关法律法规和标准规范安装使用自动监测设备，与生态环境部门联网，并确保自动监测数据的真实、准确、完整、有效。 05 2019年6月4日发布，2020年1月1日起实施。标准规定了脱氮生物滤池系统的定义和术语、脱氮生物滤池组成系统及工艺流程等。 省市相关文件 01 《山东省土壤污染防治条例》 山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2020年1月1日起施行。 违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 《关于进一步加强生态环境监测（检测）机构监督管理的通知》 山东省市场监管局、省生态环境厅联合发布《关于进一步加强生态环境监测（检测）机构监督管理的通知》，要求夯实检测机构主体责任，落实企业委托把关原则。2020年1月1日起，未满足《补充要求》，未获得生态环境监测机构资质认定的，不得从事生态环境监测(检测)，生态环境部门不再认可其出具的生态环境监测(检测)数据和报告。 《火电厂大气污染物排放标准》DB37_664-2019 2020 年1月1日起，所有锅炉或燃气轮机组执行表2中的排放浓度限值。（详情参见标准原文） 《建材工业大气污染物排放标准》DB37_ 2373-2018
上海市消费者权益保护条例 【法规分类号】 【标题】上海市消费者权益保护条例 【时效性】有效 【颁布单位】上海市人民代表大会 【颁布日期】2002/10/29 【实施日期】2003/01/01 【失效日期】 【内容分类】 【文号】 【题注】（２００２年１０月２８日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十四次会 议通过） 【正文】 第一章总则 第一条为了保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的健 康发展，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律、行政法规，结合本市实际 情况，制定本条例。 第二条消费者在本市行政区域内为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其合 法权益受本条例保护。法律、行政法规另有规定的，从其规定。
经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守本条例。法律、行政 法规另有规定的，从其规定。 第三条经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。 消费者合法权益的保护应当实行国家保护、经营者自律和社会监督相结合的原则。 对消费者合法权益的保护应当方便消费者行使权利，并与社会经济发展的水平相适应。 第四条本市的国家机关应当根据各自职责，采取措施，依法保障消费者合法权益不受 侵害。 各级工商行政管理部门以及其他有关行政管理部门应当依法加强对经营者的监督，严肃 查处损害消费者合法权益的行为，并积极支持消费者协会的工作。 第五条消费者协会和其他消费者组织是依法成立的保护消费者合法权益的社会团体。 消费者协会应当依法履行职能，积极发挥保护消费者合法权益的作用。 其他消费者组织可以开展旨在维护消费者合法权益的各种形式的社会监督。 第六条有关行业协会应当督促本行业的经营者依法经营，加强自律；在制定行业规则 时，应当体现对消费者合法权益的保护。 大众传播媒介应当做好维护消费者合法权益的宣传，对损害消费者合法权益的行为予以
陕西省水土保持条例文档2篇Regulations on Soil and water conservation in Shaanxi P rovince 编订：JinTai College
陕西省水土保持条例文档2篇 前言：条例是国家权力机关或行政机关依照政策和法令而制定并发布的，针对政治、经济、文化等各个领域内的某些具体事项而作出的，比较全面系统、具有长期执行效力的法规性公文。本文档根据条例内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：陕西省水土保持条例版文档 2、篇章2：水土保持的主要措施文档 加强开发建设项目水土保持管理,能有效减少建设项目产生的人为水土流失。下文是陕西省水土保持条例，欢迎阅读!篇章1:陕西省水土保持条例版文档 第一章总则 第一条为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，促进生态文明建设，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水
土保持法》及有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事水土保持活动或者从事可能造成水土流失的自然资源开发利用、生产建设等活动的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针，坚持谁开发利用资源谁负责保护、谁造成水土流失谁负责治理和补偿的原则。 第四条县级以上人民政府应当建立健全水土保持工作协调机制，研究解决水土保持工作的重大问题，将水土保持工作纳入本级国民经济和社会发展规划，保证水土保持专项资金和工作经费，组织实施水土保持规划确定的任务。 县级以上人民政府建立和完善水土流失防治目标责任制，将水土保持工作纳入目标责任考核体系，对所属部门、下一级人民政府水土保持责任制落实情况进行考核奖惩。 第五条县级以上人民政府水行政主管部门主管本行政区域的水土保持工作。
【水利法制建设】 1.水利法制宣传教育 (1)水法宣传周。水利部于1992年11月成立了以张春园副部长为组长的纪念《水法》实施5周年领导小组，制定了详细的计划，并向全国发出了通知。在“水周”期间，水利部和全国人大财经委在人民大会堂联合召开了纪念座谈会，全国人大王丙乾副委员长、全国政协钱正英副主席等到会讲话，田纪云副委员长、陈俊生国务委员为纪念活动题词。会议由钮茂生部长主持，全国人大法工委、财经委、国务院法制局、国家计委、财政部、国家环保局、地矿部、农业部等部委的负责同志参加了座谈会。水利部与中央电视台联合举办了“水·人类·社会”专题节目，张春园副部长和张含英等老领导亲自参加现场录制，于7月4日和11日在中央电视台“正大综艺”栏目播放。水利部在《人民日报》等报刊上组织刊登了专版纪念文章。水利部印发了纪念《水法》实施5周年标语口号，向全国印发“水周＂宣传画(三种）28万多张，发行《中国水资源》、《生命与水》等录像片400多套。山西省成立了以王学文副省长为组长、有关部门领导参加的纪念活动领导小组。黄委主任亢崇仁、江苏省人大常委会副主任凌启鸿、山东省人大常委会副主任王树芳等分别在当地电视台发表了电视讲话，广西壮族自治区副主席徐炳松、河南省副省长李成玉、安徽省副省长王昭耀分别在报纸上发表署名文章。黄委会在河南电视台举办了水法知识竞赛现场直播，浙江电视台还播出《有偿使用水资源》、《河道在呼唤》、《保护水资源》等电视片。据11个省不完全统计，参加“水周”活动的各级政府、人大领导有3725人，印发宣传品543万件，举行各种纪念活动11645次，张贴、悬挂各种标语116.7万条，出动宣传车9423次。 (2)“世界水日”。1993年1月18日第47届联合国大会通过了关于确立“世界水日”的决议，决定从1993年开始，每年的3月22日为“世界水日＂，要求各国根据各自的国情，就水资源保护与开发开展宣传活动，以提高公众意识。水利部组织召开了纪念首届“世界水日”座谈会，利用报刊、广播开展纪念宣传活动，并就《21世纪议程》中水资源保护与开发的内容作出部署。 为了使我国的水法宣传周与国际上“世界水日＂两项重要的活动有机地紧密结合起来，水利部于1993年11月发出通知，决定从1994年开始，把我国的“水法宣传周”由每年的7月1~7日改为每年的3月22~28日，即以“世界水日”拉开“水周”序幕。 (3)“二五，，普及水法宣传教育。全国各地水行政主管部门按照国家“二五”普法规划和水利部《在第二个五年普法工作中开展水法宣传教育规划》的统一部署，成立了领导机构，制定了规划和实施计划，编写了教材，培训了骨干，开展了试点，普及水法宣传教育工作在全国范围内深入开展，进展顺利。依据规划，水利部组织编写了适合各级干部、职工、群众不同要求的水法普及教育系列培训材料三种，其中出版发行《中华人民共和国水法讲话》65000册，《水法与水政概论》40000册，《水法宣传提纲》85000册。水利部完成了吉林省磐石县、河北省雄县、天津市武清县、广东省从化县、江苏省常熟市、甘肃省武威市及山东济阳县黄河河务局7个全国普及水法宣传教育试点。 各省、自治区、直辖市水利厅（局）分别编写了普及水法辅导材料《水事案例选编》、《水法知识问答》等各种学习材料。广东、山东印发普及水法宣传辅导材料超过200万册（份），湖北、吉林印发普及水法宣传辅导材料近100万册（份），据13个省、自治区、直辖市的统计，共出版印发普及水法宣传辅导材料710万册(份）。据11个省的统计，共有114个县（市）开展了普法试点工作。据17个省、自治区、直辖市的统计，举办骨干培训班3211期，培训宣传骨干21万人。各地涌现出一批普法先进单位，如山东省水利厅，湖南省水电厅，益阳地区、湘阳县、桃江县、辽宁省抚顺市、河南省商丘、郏县等地水利部门受到当地普法主管部门或政府的表彰。截至1993年底，广东、黑龙江、湖南、吉林、辽宁、山东、天津等省（市）基本完成了普及水法宣传教育的任务。（李震） 2.水利立法1993年6月11日，国务院第五次常务会议通过了《取水许可制度实施办法》，8月1日李鹏总理以国务院令第119号予以发布，自1993年9月1日起实行。8月，钮茂生部长主持了新闻发布会，水利部发出了“关于贯彻《取水许可制度实施办法》的通知”，编写了宣传提纲。9月，水利部印发了“取水 许可预申请书”、“取水许可申请书”和“取水登记表”的格式，并抓紧制订“取水许可证＂、取水许可申请审批程序和流域机构管理取水许可的权限。 8月1日和19日，李鹏总理分别以国务院令第120号和第126号发布了《水土保持法实施条例》、《长江三峡水利工程建设移民条例》。 1993年，为起草《防洪法》、《地下水管理条例》和《水资源综合利用促进法》等，进行了调查研究工作。4月，成立了“《防洪法》起草小组＂。 3月和5月，根据《河道管理条例》和水利部与国家计委联合颁发的《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，水利部发出了“关于淮河水利委员会审查 河道管理范围内建设项目权限的通知”和“关于黄河水利委员会审查河道管理范围内建设项目权限的通知＂。 7月，根据全国人大常委办公厅的要求，向全国人大常委会秘书处报送了水利部五年（1993年6月~ 1998年3月）立法规划，具体项目有《防洪法》、《水资源综合利用促进法》、《黄河法》、《长江法》、《水法》(修订）等。12月，在《八届全国人大常委会立法规划》（草稿）中，《水法》（修改）列为第一类即本届内