城市公园配套服务项目经营管理暂行办法
第一条为规范公园配套服务项目经营活动,合理拓展城市公园配套服务功能,进一步提高城市公园服务质量与效率,向广大游客提供公平、安全、优质的服务,促进城市公园事业健康、有序发展,根据有关法律、法规与标准,特制定本办法。
第二条在城市公园内开展配套服务项目经营,应当遵守本办法。
第三条本办法所称城市公园,就是指政府投资建设与管理、在城市行政区域内具有良好园林景观与较完善设施,具备改善生态、美化环境、游览休憩与科普宣传等功能,向公众开放的场所。
第四条本办法所称城市公园配套服务项目经营,就是指城市公园管理机构(业主单位)或通过市场竞争机制选择的经营者按照有关法律、法规规定,投资、建设、运营城市公园内配套服务项目的行为。
第五条国务院住房与城乡建设主管部门负责指导全国城市公园配套服务项目经营活动。
省、自治区、直辖市人民政府住房与城乡建设(园林绿化)主管部门负责指导本行政区域内城市公园配套服务项目经营活动。
城市人民政府(含直辖市区县人民政府)园林绿化行政主管部门负责本行政区域内城市公园配套服务项目经营活动的监督管理工作。
经城市人民政府授权的城市公园管理机构(业主单位)负责授权管理范围内城市公园配套服务项目经营活动的实施与管理工作。
第六条公园配套服务项目设施、场地的设置应当符合已批准的公园规划及有关标准规范要求。不得擅自新建、改建、扩建公园配套服务设施与场地。不得因经营而改变或破坏公园内建(构)筑物原有风貌与格局。
公园管理用房不得用于配套服务项目经营。公园历史建筑、文物保护建筑内的配套服务项目应严格控制经营类型与规模。
第七条公园配套服务项目经营场所的广告牌匾、装饰装修、物品陈列等应与公园性质、功能、整体环境等相协调。
第八条公园配套服务项目应以游客需求为导向,以大众服务为主,遵循公平、安全、优质的服务原则。配套服务项目主要包括餐饮服务、零售服务、游览服务、游艺服务等。经营项目应按规定明码标价。
第九条公园配套服务项目经营不得出现下列情形:
(一)设立私人会所,即改变公园内建(构)筑物等公共资源属性,设置高档餐馆、茶楼、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所,包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所;
(二)利用“园中园”进行变相经营;
(三)法律、法规禁止的其她情形。
第十条支持与鼓励社会资本进入城市公园配套服务领域,提倡公园配套服务项目品牌化连锁经营、整体打包专业化运营模式。公园配套服务项目经营按照以下程序实施:
(一)编制项目计划:城市公园管理机构(业主单位)根据公园配套服务的需要,提出经营项目设立申请,制定经营项目设立计划、实施及运行管理方案。
(二)征求公众意见:城市公园管理机构(业主单位)应采取听证会、媒体公示、园内公示等至少1种形式,将拟定经营项目设立计划、实施及运行管理方案向公众公开,广泛征求意见,接受社会监督。征求的公众意见应当作为方案论证的参考。
(三)组织方案论证:由城市公园管理机构(业主单位)组织相关部门与专家,结合公众意见对经营项目实施及运行方案进行论证。论证通过的方案报城市人民政府(含直辖市区县人民政府)园林绿化行政主管部门备案。
(四)确定经营主体:城市公园管理机构(业主单位)应本着公平、公正、公开的原则,依法通过招标、竞争性谈判等竞争方式,选择城市公园配套服务经营项目经营者,并将最终结果向社会公示,接受社会监督。
(五)签订经营合同并备案。公示期满,且利益相关方在公示期间无异议的,由城市公园管理机构(业主单位)与经营者签订经营合同,并在签订合同后30日内,报城市人民政府(含直辖市区县人民政府)园林绿化行政主管部门备案。
第十一条参与城市公园配套服务经营的经营者应当具备下列条件:
(一)具有独立承担民事责任能力的法人或自然人;
(二)企业法人具有良好的商业信誉与健全的企业管理制度,包括但不限于财务会计制度,并具备与进行经营配套服务项目相当的经济实力;
(三)自然人具有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力;
(四)具有经营项目所必需的设备、专业人员、专业技术能力与商业经营管理能力;
(五)有依法缴纳税收与社会保障资金的良好记录;
(六)无违法犯罪记录;
(七)法律、法规规定的其她条件。
第十二条公园配套服务项目经营期限应当根据行业特点、经营服务内容、规模、方式等因素综合确定,一般不超过5年。
符合条件的城市公园配套服务项目可实施特许经营。特许经营者的选定、经营期限等应符合《基础设施与公用事业特许经营管理办法》、《市政公用事业特许经营管理办法》等法规规定。
第十三条公园配套服务项目自主经营收入以及租金、特许经营管理费等收益,应当专款专用于城市公园的日常运营维护与保护发展。城市园林绿化行政主管部门应会同财政、审计等有关部门加强跟踪监督。
公园管理制度
一、园区工作人员管理办法 (1) 二、公园管养制度 (5) (1) 总则 (5) (2) 园容管理 (5) (3) 安全管理 (6) (4) 游园管理 (6) (5) 花卉管理科职责 (7) (6) 绿化队工作职责 (8) (7) 公园绿化卫生管护标准 (8) (8) 法律责任 (21) (9) 附则 (22)
园区工作人员管理办法 为了加强考勤管理，维护工作秩序，提高工作效率，特制定本制度。 一、养护工人必须遵守公园各种规章制度，服从队长分配工作及自觉遵守劳动纪律，上班时间要按规定着装，按时上下班，不迟到，不早退，勤恳工作，工作时间不得擅自离开工作岗位。 二、每天的工作由领导安排，加班由领导同统一安排，加班领导长根据实际需要提前做好加班计划，报项目经理批准后执行。法定节假日加班由部门领导做好加班审批表，经公司审批后执行。 三、严格请、销假制度。养护工人因私事请假1天以内的（含1天），由队长批准；请假1天以上的，由项目经理批准，队长及技术员请假，一律由项目经理批准，并上报公园管理所。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。 四、上班时间开始后5分钟内未到岗者，按迟到论处；超过30分钟以上者，按旷工半天论处。提前5分钟以内下班者，按早退论处；超过30分钟者，按旷工半天论处。 五、1个月内迟到、早退1次，扣10元工资，累计达2次者，扣发1天的基本工资；累计达3次以上5次以下者，扣发2天的基本工资；累计达5次以上者，公司作开除处理。
六、旷工半天者，扣发1天的基本工资和当月的年终奖金；每月累计旷工1天者，扣发2天的工资；并给予一次警告处分；每月累计旷工3天者，予以辞退。 七、工作时间禁止打牌、下棋、串岗聊天等做与工作无关的事情。不许有偷懒、磨工、消极怠工等现象出现，如有违反者每人次扣10元处理；当月累计3次的，按旷工1天处理； 八、如发现有游客破坏公园的花草树木及设施，应马上制止并报队长，由队长上报到公司领导和保安部处理，不得与游客发生争执，更不许与游客发生打斗，否则作开除处理，情节严重者，报公安机关处理。 九、养护工人按规定享受丧假、婚假、产育假、结育手术假时，必须凭有关证明资料报项目经理批准；未经批准者按旷工处理。 十、公园有应急任务或处理突发事件时，被安排到的工人必须准时到位，并要无条件服从公园领导、公司管理人员的安排，未经批准，值班人员不得迟到早退，如有迟到早退者，视为旷工，按照本制度第六条规定处理； 十一、养护工人的考勤情况，由队长负责记录，项目经理进行监督、检查，队长对养护工人的考勤要秉公办事，认真负责。如有弄虚作假、包痹袒护迟到、早退、旷工员工的，一经查实，按处罚养护工人的双倍予以处罚。凡是受到本制度第五条、第六条、第七条规定处理的员工，取消本年度先进个人的评比资格。
上海市市容环境卫生管理条例 （2001年11月14日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过根据2003年4月24日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈上海市市容环境卫生管理条例〉的决定》第一次修正根据2009年2月24日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈上海市市容环境卫生管理条例〉的决定》第二次修正根据2018年12月20日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第八次会议《关于修改〈上海市供水管理条例〉 等9件地方性法规的决定》第三次修正） 目录 第一章总则 第二章市容环境卫生责任区制度 第三章市容管理 第四章环境卫生管理 第五章废弃物管理 第六章作业服务管理 第七章环境卫生设施管理 第八章其他规定 第一章总则 第一条为了加强市容和环境卫生管理，维护城市整洁、优美，保障市民身体健康，促进社会主义精神文明建设，根据有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本条例适用于本市中心城、新城、中心镇以及独立工业区、经济开发区等城市化地区。
第三条本市市容环境卫生工作实行统一领导、分级管理、公众参与、社会监督相结合的原则。 第四条市市容环境卫生管理部门主管本市市容环境卫生工作，负责本条例的组织实施。 区市容环境卫生管理部门在同级人民政府领导下，负责本辖区内的市容环境卫生管理工作。 街道办事处、镇人民政府负责所辖区域内的市容环境卫生管理工作，对本区域范围内的市容环境卫生工作进行协调、监督和检查，督促单位和个人履行维护市容环境卫生义务。 市和区城市管理行政执法部门（以下简称城管执法部门）依法对本条例规定的市容环境卫生违法行为实施行政处罚。 本市其他相关行政管理部门按照各自职责，协同实施本条例。 本市提倡和鼓励居民委员会组织居民制定维护市容环境卫生的公约，动员居民积极参加市容环境卫生治理活动，创建整洁、优美、文明的环境。 第五条市和区人民政府应当将市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，完善市容环境卫生设施，提供市容环境卫生公共服务，保障市容环境卫生事业建设需要的经费。 第六条市市容环境卫生管理部门应当根据本市市容环境卫生事业发展需要，组织编制市容环境卫生专业规划，经市规划管理部门综合平衡后纳入城市总体规划。 第七条本市鼓励、支持市容环境卫生的科学技术研究，推广、运用先进技术，提高市容环境卫生水平。 第八条任何单位和个人都有享受良好市容和卫生环境的权利，同时负有维护市容和环境卫生的义务。 第九条市和区市容环境卫生管理部门和文化旅游、新闻出版、教育、卫生等行政管理部门，以及机场、车站、码头、旅游景点等公共场所的经营或者管理单
城市湿地公园管理办法 第一条城市湿地是城市重要的生态基础设施，为保护城市湿地资源，加强城市湿地公园管理，维护自然生态平衡，促进城市可持续发展，依据《国务院办公厅关于加强湿地保护管理的通知》《国务院办公厅关于印发湿地保护修复制度方案的通知》，制定本办法。 第二条本办法适用于城市湿地资源保护和城市湿地公园的规划、建设、管理。 本办法所称的湿地是指天然或人工、长久或暂时性的沼泽地、泥炭地或水域地带，带有静止或流动的淡水、半咸水、咸水水体，包括低潮时水深不超过6米的水域。 湿地资源是指湿地及依附湿地栖息、繁衍、生存的生物资源。 城市湿地是指符合以上湿地定义，且分布在城市规划区范围内的，属于城市生态系统组成部分的自然、半自然或人工水陆过渡生态系统。 城市湿地公园是在城市规划区范围内，以保护城市湿地资源为目的，兼具科普教育、科学研究、休闲游览等功能的公园绿地。
第三条城市湿地保护是生态公益事业，应遵循全面保护、生态优先、合理利用、良性发展的基本原则。 城市湿地应纳入城市绿线划定范围。严禁破坏城市湿地水体水系资源。维护生态平衡，保护湿地区域内生物多样性及湿地生态系统结构与功能的完整性、自然性。 通过设立城市湿地公园等形式，实施城市湿地资源全面保护，在不破坏湿地的自然良性演替的前提下，充分发挥湿地的社会效益，满足人民群众休闲休憩和科普教育需求。 城市湿地公园及保护地带的重要地段不得设立开发区、度假区，禁止出租转让湿地资源，禁止建设污染环境、破坏生态的项目和设施，不得从事挖湖采沙、围护造田、开荒取土等改变地貌和破坏环境、景观的活动。 第四条住房城乡建设部负责全国城市湿地资源保护与修复、城市湿地公园规划建设管理的指导、监督等工作，负责国家城市湿地公园的设立和保护管理工作的指导监督。 省级住房城乡建设（园林绿化）主管部门负责本地区城市湿地资源保护与修复以及城市湿地公园规划建设管理的指导监督，负责建立包括城市湿地资源普查、动态监测、国家城市湿地公园规划与实施等相关信息管理体系。 县级以上城市人民政府园林绿化主管部门负责本地区城市湿地资源保护以及城市湿地公园的规划、建设和管理。
城市公园管理办法 第一章总则 第一条为了加强公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化，根据有关法律法规，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称公园，是指具有良好的园林景观、较完善的设施，具备改善生态、美化环境、游览休憩、文化健身等功能，面向公众开放、实行相对封闭管理的公益性场所。包括综合性公园、专类公园及社公园。 第三条本市规划域内公园的规划、建设和管理适用本办法。 第四条市园林行政主管部门负责本市规划域内公园的行业管理、业务指导和监督工作。 园林行政主管部门负责辖内公园的管理检查工作。
规划、建设、国土、城管等有关行政管理部门按照各自职责分工，做好公园管理工作。 第五条市人民政府应当将公园建设纳入国民经济和社会发展计划，公园建设和管理经费按年度列入预算，促进公园事业发展。 鼓励自然人、法人和其他组织以投资、捐赠等方式参与公园事业发展。 第二章建设与保护 第六条本市公园建设发展总体规划，由市园林行政主管部门会同市规划等行政管理部门组织编制，报经市人民政府批准实施。 第七条市园林行政主管部门应当会同市规划部门划定公园的保护范围，实施控制管理。保护范围内新建建（构）筑物的高度、色彩及建筑风格等应当与公园景观相协调。 第八条公园新建、改建、扩建方案，由建设单位按照公园的发展规划、特性和规模编制，园林行政主
精品文档可编辑管部门会同国土、规划和建设部门审查同意后，报市人民政府审批。 经批准的公园建设方案，不得擅自改变；确需变更的，应当报经原审批部门批准。 第九条公园建设应当充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文景观，提高文化品味和园林艺术水平。 新建公园应当合理布局，优先选择历史文化遗址、遗迹及自然景观良好的域、地点。鼓励利用荒滩、荒地等建造公园。 第十条公园建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应由具有相应资质的单位承担。建设项目竣工后，经园林行政主管部门和其他有关部门验收合格，方可交付使用。 第十一条在公园保护范围内，未经批准，任何单位和个人不得擅自改变公园的用地规划性质及用途， 精品文档可编辑
上海市公园管理条例 （1994年7月22日上海市第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过根据1997年5月27日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈上海市公园管理条例〉的决定》第一次修正根据2003年10月10日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈上海市公园管理条例〉的决定》第二次修正根据2010年9月17日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改本市部分地方性法规的决定》第三次修正根据2015年7月23日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈上海市建设工程材料管理条例〉等12件地方性法规的决定》第四次修正） 第一章总则 第一条为了加强本市公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化城市，增进人民身心健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条本条例所称的公园是公益性的城市基础设施，是改善区域性生态环境的公共绿地，是供公众游览、休憩、观赏的场所。 第三条本条例适用于本市范围内已建成和在建的综合性公园、专类公园、历史文化名园以及规划确定的公园建设用地。 第四条市绿化行政管理部门主管本市公园管理工作，负责本条例的实施。 区、县人民政府绿化行政管理部门（以下简称区、县绿化行政管理部门）是本辖区内区、县属公园行政主管部门，业务上受市绿化行政管理部门领导。 市或者区、县人民政府有关管理部门应当按照各自的职责，协同市或者区、县绿化行政管理部门实施本条例。 第五条市绿化行政管理部门主要职责： （一）编制本市公园的发展规划、建设计划，提出新建公园规划许可的审核意见，审批建成公园的调整规划； （二）制定公园管理规范、技术标准、操作规程； （三）制定有关公园的科技进步和人才培养目标； （四）负责市属公园的建设、养护和管理； （五）负责有关法律、法规的贯彻实施。 区、县绿化行政管理部门主要职责： （一）编制所属公园的总体规划； （二）负责所属公园的建设、养护和管理； （三）负责有关法律、法规的贯彻实施。 第六条公园管理机构主要职责： （一）依法实施公园的规划建设，加强财产管理，保证设备设施完好，提高园林艺术水平，创造优美环境； （二）实行优质服务，维护公园秩序，保障游客安全； （三）开展符合社会主义精神文明的科学普及教育和文化娱乐活动； （四）受市或者区、县绿化行政管理部门委托，处理游客违反本条例行为。 第七条市或者区、县人民政府应当将公园建设纳入国民经济和社会发展计划，并单列专项经费保证公园的养护和管理。
国家林业局办公室文件 办湿字[2010]191号 国家林业局办公室关于印发 《国家湿地公园验收办法（试行）》的通知 各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局： 为进一步促进国家湿地公园健康发展，规范国家湿地公园试点验收，我局研究制定了《国家湿地公园验收办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何意见和建议，请及时反馈我局。 附件：国家湿地公园试点验收办法（试行） 二〇一〇年十二月二十二日 国家湿地公园试点验收办法（试行） 第一条为加强国家湿地公园建设管理，保障国家湿地公园健康发展，根据有关规定和标准，制定本办法。 第二条试点国家湿地公园的验收工作适用本办法。 第三条试点国家湿地公园验收期限原则上不得超过自批准试点之日起6年。 试点国家湿地公园验收，由所在地省级林业主管部门依据本办法的要求及标准进行自查后，向国家林业局提出申请。 申请材料符合要求的，国家林业局组织专家进行现场评估验收；对验收达标的，授予国家湿地公园称号。 第四条试点国家湿地公园具有下列情形之一的，不受理验收，并由省级林业主管部门监督整改： （一）未经国家林业局批准，擅自调整试点国家湿地公园规划边界、功能分区、公园名称的。（二）尚未建立国家湿地公园专门管理机构，或者管理机构未能有效履行管理职责的。（三）新建自然保护区、森林公园、风景名胜区等与试点国家湿地公园规划范围重叠或者交叉的。 （四）试点国家湿地公园存在土地所有权、使用权或管理权属争议，或与社区利益相关者存在其它严重利益冲突的。 （五）未经国家林业局批准，试点国家湿地公园内土地被征占用或擅自改变用途的。（六）在试点国家湿地公园内从事开（围）垦湿地、开矿、开发房地产、建高尔夫球场或度假村、非法采石或挖沙等，以及其它造成生态系统严重破坏的开发建设活动的。 第五条申请试点国家湿地公园验收的，应当提交以下书面材料： （一）所在地省级林业主管部门的验收申请和自查评估报告； （二）试点国家湿地公园建设情况报告；
城市公园配套服务项目经营管理暂行办法 第一条为规范公园配套服务项目经营活动,合理拓展城市公园配套服务功能,进一步提高城市公园服务质量与效率,向广大游客提供公平、安全、优质的服务,促进城市公园事业健康、有序发展,根据有关法律、法规与标准,特制定本办法。 第二条在城市公园内开展配套服务项目经营,应当遵守本办法。 第三条本办法所称城市公园,就是指政府投资建设与管理、在城市行政区域内具有良好园林景观与较完善设施,具备改善生态、美化环境、游览休憩与科普宣传等功能,向公众开放的场所。 第四条本办法所称城市公园配套服务项目经营,就是指城市公园管理机构(业主单位)或通过市场竞争机制选择的经营者按照有关法律、法规规定,投资、建设、运营城市公园内配套服务项目的行为。 第五条国务院住房与城乡建设主管部门负责指导全国城市公园配套服务项目经营活动。 省、自治区、直辖市人民政府住房与城乡建设(园林绿化)主管部门负责指导本行政区域内城市公园配套服务项目经营活动。 城市人民政府(含直辖市区县人民政府)园林绿化行政主管部门负责本行政区域内城市公园配套服务项目经营活动的监督管理工作。
经城市人民政府授权的城市公园管理机构(业主单位)负责授权管理范围内城市公园配套服务项目经营活动的实施与管理工作。 第六条公园配套服务项目设施、场地的设置应当符合已批准的公园规划及有关标准规范要求。不得擅自新建、改建、扩建公园配套服务设施与场地。不得因经营而改变或破坏公园内建(构)筑物原有风貌与格局。 公园管理用房不得用于配套服务项目经营。公园历史建筑、文物保护建筑内的配套服务项目应严格控制经营类型与规模。 第七条公园配套服务项目经营场所的广告牌匾、装饰装修、物品陈列等应与公园性质、功能、整体环境等相协调。 第八条公园配套服务项目应以游客需求为导向,以大众服务为主,遵循公平、安全、优质的服务原则。配套服务项目主要包括餐饮服务、零售服务、游览服务、游艺服务等。经营项目应按规定明码标价。 第九条公园配套服务项目经营不得出现下列情形: (一)设立私人会所,即改变公园内建(构)筑物等公共资源属性,设置高档餐馆、茶楼、休闲、健身、美容、娱乐、住宿、接待等场所,包括实行会员制的场所、只对少数人开放的场所、违规出租经营的场所; (二)利用“园中园”进行变相经营; (三)法律、法规禁止的其她情形。
国家重点公园管理办法 目录 中华人民共和国建设部 国家重点公园管理办法（试行） 中华人民共和国建设部 关于印发《国家重点公园管理办法》（试行）的通知 建城[2006]67号 各省、自治区建设厅，直辖市、计划单列市园林局，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后勤部营房部： 为了认真贯彻十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强公园的保护和管理工作，重点保护和管理具有重要影响和较高价值的公园，促进城市园林绿化工作健康发展，现将《国家重点公园管理办法》（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。 中华人民共和国建设部 二○○六年三月三十一日 国家重点公园管理办法（试行） 第一条为加强公园管理，不断提高公园的规划建设和保护管理水平，根据《城市绿化条例》和国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称国家重点公园，是指具有重要影响和较高价值，且在全国有典型性、示范性或代表性的公园。 第三条具备下列条件的公园，可以申报国家重点公园。 （一）符合城市人民政府公园建设与发展规划； （二）权属清楚，无权属争议； （三）机构健全、制度完善、管理规范良好； （四）符合下列标准之一： 1．园林历史悠久，代表一定时代的优秀园林作品，具有较高的历史价值； 2．利用自然条件和人文条件，因地制宜建造公园，展现中国风景园林的设计艺术，具有较高的艺术价值； 3．公园的人文景观与中国的历史文化、重大历史事件、重要历史人物等相联系，具有重要的文化价值； 4．在濒危动植物研究和保护、科普教育、生物多样性宣传等方面，具有重要的研究和保护价值； 5．公园内历史遗存、动植物资源丰富，自然地质独特，具有重要的保护价值。
上海市公共场所人群聚集安全管理办法 （2015年5月15日上海市人民政府令第29号公布） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了加强对公共场所人群聚集活动的安全管理，保护公众生命和财产安全，维护社会 秩序和公共安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》（以下简称《突发事件应对法》八《大型群众性活动安全管理条例》（以下简称《条例》）等法律、法规，结合本市实际， 制定本办法。 第二条（适用范围）
本市行政区域内人群聚集公共场所和人群聚集活动的安全管理，适用本办法。 在公共场所集会、游行、示威的，按照《中华人民共和国集会游行示威法》等法律、法规执行。 第三条（定义） 本办法所称人群聚集公共场所，是指下列场所： （一）景区（点）、公园、轨道交通站点、机场航站楼、客运车站、客运码头、展览场馆、体育场馆、文化娱乐场所、商场、集贸市场； （二）医院、学校、宗教活动场所； （三）人群经常聚集的广场、道路等其他公共场所。
本办法所称人群聚集活动，是指下列活动: （一）按照《条例》规定，法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人 数1000人以上的大型群众性活动； （二）法人或者其他组织面向社会公众举办的每场次预计参加人数不足1000人的小型 群众性活动； （三）人群自发聚集达到一定密度的其他群众性活动。 第四条（政府职责） 市和区（县）人民政府应当按照“分级管理、属地为主”的原则，加强对人群聚集公共场所和 人群聚集活动的领导，组织、督促相关部门依法履行安全管理职责。 市和区（县）公安部门负责本行政区域内大型群众性活动的安全管理工作，按照职责对人群聚集活动进行应急处置。
江苏省湿地公园管理办法 第一条为促进湿地公园健康发展，规范湿地公园建设和管理，促进湿地资源可持续利用，根据有关法律法规和规章及政策，制定本办法。 在本省行政区域内从事湿地公园的建设、管理和经营应当遵守本办法。 第二条本办法所称的湿地公园，是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源为目的，可供开展湿地保护、宣教、科研、生态旅游等活动的特定区域。 第三条湿地公园建设应遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则。 第四条湿地公园建设是全省生态建设的重要组成部分，属社会公益事业，应享受国家和地方生态建设有关优惠政策。 第五条湿地公园分为国家湿地公园、省级湿地公园和市、县（市、区）级湿地公园。 国家湿地公园由已经完成初步建设的省级湿地公园升 级设立，其建立、建设和管理按照《国家湿地公园管理办法（试行）》执行；省级林业主管部门组织实施建立省级湿地
公园，并对其进行指导、监督和管理；县级以上地方人民政府林业主管部门负责本辖区内湿地公园的指导和监督。 第六条具备下列条件的湿地，可以申请设立省级湿地公园： （一）湿地生态特征显著，且具有显著或特殊生态、文化、美学和生物多样性价值。 （二）面积在100公顷以上，且能保持湿地生态完整性，湿地面积比例不低于规划面积40%。 （三）拟建湿地公园区域内无土地和资源使用权属争议，湿地公园管理机构具有规划区域土地所有权或使用权、经营权。 （四）湿地生态用水权益基本保障。 （五）范围与自然保护区、森林公园等没有重叠或者交叉。 第七条建立省级湿地公园，必须提交下列材料： （一）所在县（市、区）级人民政府的同意函；跨县级以上行政区域的，需提交相关县及市级人民政府同意函。 （二）拟建省级湿地公园申报书及总体规划。
最新整理xxx公园管理条例 xxx公园管理条例 第一章总则 第一条【立法目的】为了促进城市公园事业健康发展，改善城市生态和人居环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条【适用范围】本条例适用于本市行政区域内城市公园的规划、建设、服务及其相关管理活动。 第三条【城市公园的定义】本条例所称城市公园（以下简称公园），是指具有一定的园林绿化和配套设施，具备改善生态、美化环境、休闲游憩、健身娱乐、传承文化、保护资源、科普教育、防灾避险等重要功能，并向公众开放的场所。 第四条【政府责任】市、区、县人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展规划，保障公园事业的健康发展。 市、区、县人民政府应当加大公园建设和管理的资金投入，将政府管理的公园所需经费纳入本级财政预算。 第五条【管理部门】市城市管理部门是本市的公园行政主管部门，负责组织实施本条例。 区县人民政府确定的公园行政主管部门负责本辖区内公园的监督管理工作。 开发区管理委员会根据市城市管理部门的委托，负责本辖区内公园的监督管理工作。 发展和改革、规划、建设、财政、国土资源、环境保护、市政公
用、文物、宗教、工商、公安、价格、水务、质监等部门，按照各自职责，做好公园的相关管理工作。 第六条【公园管理机构】公园管理机构负责公园的日常管理和服务工作。政府管理的公园的管理机构由公园行政主管部门、开发区管理委员会依法确定；本篇文章来自资料管理下载。非政府管理的公园的管理机构由建设单位确定，并报市公园行政主管部门备案。 市公园行政主管部门应当向社会公布公园的管理机构及其地址、联系xxxx等相关信息。 第七条【基本原则】本市公园事业的发展应当体现公益性质，坚持政府主导、统一规划、合理布局、规范服务、公众参与、社会监督的原则。 第八条【公园名录及分类】公园实行名录和分类、分级管理。公园名录、类别、等级的确定和调整，由市公园行政主管部门根据相关规范和标准拟定,经市人民政府批准后向社会公布。 第九条【鼓励社会投资】市、区、县人民政府和开发区管理委员会可以通过接受捐赠、资助等渠道筹集公园建设和管理经费。鼓励自然人、法人和其他组织以投资、捐资等多种方式参与公园的建设和管理。 第二章规划与建设 第十条【规划编制】市公园行政主管部门会同市规划、国土资源行政主管部门根据本市城市总体规划、土地利用总体规划和绿地系统规划组织编制本市公园建设与保护专项规划，并经市人民政府批准后实施。
《国家重点公园管理办法》（试行） 第一条为加强公园管理，不断提高公园的规划建设和保护管理水平，根据《城市绿化条例》和国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称国家重点公园，是指具有重要影响和较高价值，且在全国有典型性、示范性或代表性的公园。 第三条具备下列条件的公园，可以申报国家重点公园。 （一）符合城市人民政府公园建设与发展规划； （二）权属清楚，无权属争议； （三）机构健全、制度完善、管理规范良好； （四）符合下列标准之一： 1．园林历史悠久，代表一定时代的优秀园林作品，具有较高的历史价值； 2．利用自然条件和人文条件，因地制宜建造公园，展现中国风景园林的设计艺术，具有较高的艺术价值； 3．公园的人文景观与中国的历史文化、重大历史事件、重要历史人物等相联系，具有重要的文化价值； 4．在濒危动植物研究和保护、科普教育、生物多样性宣传等方面，具有重要的研究和保护价值； 5．公园内历史遗存、动植物资源丰富，自然地质独特，具有重要的保护价值。 第四条国家重点公园的申报，由城市人民政府提出，经省、自治区建设厅审查同意后，报建设部。直辖市由市园林绿化局组织进行审查，经市政府同意后，报建设部。 第五条申报国家重点公园需提交下列材料： （一）省、自治区建设行政主管部门或直辖市人民政府申请列为国家重点公园的请示； （二）公园的评价报告； （三）国家重点公园的申报书； （四）公园的位置图、现状图、规划图； （五）公园现状以及重要资源的图纸、照片、影像和其他有关建设档案材料。 第六条建设部负责国家重点公园的评审工作。 对申报的国家重点公园，建设部组织专家进行实地考察和评审。 第七条对已经列入国家重点公园的，城市人民政府应当依照有关规定和要求制定有效措施严格保护。 对具有独特的自然景观或具有特殊历史文化价值的人文景观，禁止改变其风貌和格局。 第八条对已经列入国家重点公园的，应当依法设立管理机构。管理机构应当履行下列职责： （一）依据规划进行保护建设；
国家湿地公园管理规定 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】
国 家 湿 地 公 园 管 理 办 法（2017版）
本办法自2018年1月1日起实施，有效期至2022年12月31日，《国家湿地公园管理办法（试行）》（林湿发〔2010〕1号）同时废止。 第一条为加强国家湿地公园建设和管理，促进国家湿地公园健康发展，有效保护湿地资源，根据《湿地保护管理规定》及国家有关政策，制定本办法。 国家湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法。 第二条国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业局批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。 国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作。 第三条县级以上林业主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理。 第四条国家湿地公园的建设和管理，应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。
第五条具备下列条件的，可申请设立国家湿地公园： （一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种。 （二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值。 （三）成为省级湿地公园两年以上（含两年）。 （四）保护管理机构和制度健全。 （五）省级湿地公园总体规划实施良好。 （六）土地权属清晰，相关权利主体同意作为国家湿地公园。（七）湿地保护、科研监测、科普宣传教育等工作取得显着成效。 第六条申请晋升为国家湿地公园的，可由省级林业主管部门向国家林业局提出申请。 国家林业局对申请材料进行审查，组织专家实地考察，召开专家评审会，并在所在地进行公示，经审核后符合晋升条件的设立为国家湿地公园。 第七条申请设立国家湿地公园的，应当提交如下材料： （一）所在地省级林业主管部门提交的申请文件、申报书。 （二）设立省级湿地公园的批复文件。
城市公园管理制度 第一章总则第一条、为了加强乡村公园建设和管理。美化乡村，增进公民身心健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条、本条例所称城市公园(以下简称公园)指向公众提供游览、休憩、文化娱乐的乡村公共绿地。第三条、本市乡村规划区内公园的规划、建设和管理适用本条例。第四条、本市园林主管部门负责本市乡村规划区内公园的行业管理、业务指导和监督检查。公园管理机构负责公园的日常管理工作。第五条、乡村规划区内有关法律、法规规定和市人民政府确定由有关主管部门管理的公园。依照各自职责，其他有关管理部门。做好公园有关管理工作。第六条、市、区人民政府应当将公园建设纳入国民经济和社会发展计划。鼓励国内外投资者投资建设公园。市、区人民政府可以通过接受捐赠、资助等渠道筹集公园建设和管理经费。第二章规划与建设管理第七条、市人民政府根据本市国民经济和社会发展以及人民群众生活的需要。做到布局均衡，类型齐全，功能完善。由市园林主管部门根据乡村总体规划编制，本市公园发展规划。经市国土资源和规划主管部门综合协调，报市人民政府批准后实施。市国土资源和规划主管部门依照规划确定的公园建设用地范围划出用地控制线。第八条、公园新建、改建、扩建规划方案。经园林主管部门审查同意后，报国土资源和规划主管部门审批。并综合考虑防灾避险、人民防空、地下空间开发利用、激进文化特色、生态环境等多种功能的需要。编制公园规划方案应当符合国家相关技术规范的要求。不得擅自改变；确需变更的应当报经原审批部门批准。经批准的公园新建、改建、扩建方案。第九条、公园建设应当充分利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗址等自然、人文条件。新建的公园绿化用地面积应当达到国家规定的规范。已建成的公园绿化用地面积未达到国家规定规范的由公园权属单位自本条例生效之日起四年内组织调整达到其费用由该公园权属单位承当。第十条、公园内的建设。国土资源和规划主管部门在审批前应当征求园林主管部门的意见。经批准的公园建设项目不得擅自改变；确需变更的应当报经原审批部门批准。第十一条、公园建设项目设计和施工。由规划、园林主管部门和其他有关部门验收合格方可交付使用。公园建设项目竣工后。第十二条、任何单位和个人不得擅自改变公园用地性质。报市人民政府批准。经批准占用公园用地的应当就近弥补相应的用地，因乡村道路基础设施建设确需占用公园用地或者占用规划确定的公园建设用地的市国土资源和规划主管部门应当征得市园林主管部门同意后。并弥补经济损失。乡村基础设施建设确需临时占用公园用地的依照《市乡村绿化条例》规定的顺序料理有关手续。第十三条、市国土资源和规划主管部门应当会同市园林主管部门划定公园的维护范围。第三章园容管理第十四条、公园应当为游客提供优美、舒适的休憩场所。第十五条、公园管理机构应当加强绿化养护管理。坚持园容整洁；坚持公园内的水体清洁。第十六条、禁止向公园内排放污水、烟尘、有害气体。第十七条、公园内从事商业和文化娱乐经营服务活动的应当报经公园管理机构同意并依法料理相关手续。举办展览等活动，公园内设置游乐、康乐和其他服务设施。应当符合公园规划布局，与公园功能、规模、景观相协调，不得损害公园绿化和环境。第十八条、公园应当设置导游图牌、服务标识牌、平安警示牌和游客须知。不得设置户外广告。第十九条、公园引进、入口或者交换动(植)物。并依照有关法律、法规规定的顺序报批。第二十条、公园内的亭、廊、
公园管理条例 第一章总则 第一条为了加强本县公园建设和管理，保护和改善生态环境，美化城县，增进人民身心健康，根据国家有关法律、法规的规定，结合本县实际情况，制定本条例。 第二条本条例所称的公园是公益性的城县基础设施，是改善区域性生态环境的公共绿地，是供公众游览、休憩、观赏及开展健身等活动，有相应的设施和良好生态环境的城镇绿地和公众场所。 第三条本条例适用于本县范围内已建成和在建的综合性公园、专类公园、历史文化名园以及规划确定的公园建设用地。 第四条县人民政府园林管理部门（以下简称县行政综合执法局）是本县公园行政主管部门，负责本条例的实施。 第五条县行政综合执法局主要职责： （一）编制本县公园的发展规划、建设计划，审批新建公园的总体规划和建成公园的调整规划； （二）制定公园管理规范、技术标准、操作规程； （三）负责所属公园的建设、养护和管理； （四）负责有关法律、法规的贯彻实施。 第六条公园管理机构主要职责： （一）依法实施公园的规划建设，加强财产管理，保证设备设施完好，提高园林艺术水平，创造优美环境； （二）实行优质服务，维护公园秩序，保障游客安全； （三）开展符合社会主义精神文明的科学普及教育和文化娱乐活动； （四）受县行政综合执法局委托，处理游客违反本条例行为。 第七条县人民政府应当将公园建设纳入国民经济和社会发展计划，并
单列专项经费保证公园的养护和管理。 县人民政府可以通过接受捐赠、资助和社会集资等渠道筹集公园建设、养护、管理经费。 第八条公园应当得到全社会的保护。对违反本条例的行为，公民有举报和控告的权利。 对在本县公园的规划、建设、保护和管理中成绩显著的单位和个人，由县行政综合执法局给予表彰和奖励。 第二章规划和建设 第九条本县公园发展规划和建设计划根据城县绿地系统规划以及合理布局的原则进行编制，经县人民政府批准后实施。 新建公园的总体规划根据本县公园发展规划和建设计划编制，其各项用地比例应当符合国家的有关规定。 第十条公园建设项目的设计方案审批必须具备以下条件： （一）符合批准的公园的总体规划； （二）符合国家有关规定、技术标准和规范要求； （三）承担设计的单位必须具有相应资格。 经批准的公园建设项目的设计方案不得任意改变。变更设计方案的，须经原批准部门批准。 凡不符合本条第一款规定的审批，县行政综合执法局应当予以纠正。 第十一条公园建设项目的施工，由具备相应资格的施工单位承担。建设单位和施工单位应当按批准的设计进行施工，不得任意改变。 公园建设项目竣工后，由县行政综合执法局和有关部门验收合格方可交付使用。
上海市公园游园守则 根据《上海市公园管理条例》，游客应遵守以下规定： 一、自觉遵守公园开闭园时间。售票公园凭门票或有关凭证入园。 1.2米以下儿童、精神疾病患者不得单独入园。 二、自觉遵守“七不”文明规范和公民道德规范。不得随地便溺、乱招贴、涂写刻划、搬移折损园内设施设备。不得赤膊和随意卧躺、洗晒衣物、拾荒行讨。不得攀爬假山等设施。不得在河池中嬉水、游泳。不得擅自进行球类、放风筝等活动（除规定场所外）。 三、不得嬉弄、惊吓、捕捉鸟类、蟋蟀、鱼虾（经营项目除外）、蝉类等各种动物。未经许可，不得携带各种动物入园。不得随意破坏树木、花卉生长。不得随意采摘、挖掘果实、种籽、泥土和捕捞水生植物等。 四、不得携带枪支弹药、易燃易爆物品以及其它危险物品进园。不得进行燃放烟花爆竹、烧烤、宿营等活动（除规定场所外）。 五、游客游园时的自身行为不得影响他人游园。任何团体活动必须服从公园有关管理部门的管理。不得擅自进行聚众演讲、集会、募捐的活动，不准搞封建迷信、赌博、及法律、法规明令禁止的一切活动。不得随意进行设滩、兜售、行医及散发广告宣传品等经营活动。 六、各种车辆未经许可不得进入园内（残疾人专用车除外），经许可进园的车辆必须慢速度缓行。 上海市公园管理办公室 二00二年十月
Shanghai public parks rules for visvitors Pursuant to the regulations of shanghai municipality on administration of public parks visitors are advised to observe the following: 1.park are accessible to the public during the open hours;admission tickets or relevant identily documents, where desired are to be presented at entrance hilden below 1.2meters in hlight,mental patients are admitted only under custody; 2.Ethic and morel codes should be duly honored; visitors are expected not to urinate or shit,post ads or posters,and write or carve around in the park,nor to remove or harm amy facility or equipment in the park;exposing one stop,lying about,washing and airing clothes,scavenging or begging from others is unallowable;climbing artificial hills,or playing or swimming in the pond or lake is objectionable;ball games and kite-flying are impermissible(unless in a designate area); 3.Visitors are not supposed to tease,scate,or capture bird,cricket,fish and shrimp,or cicada(except those for commercial purposes); no animal is allowed to enter the park unless permitted;visitor should take good care of trees,flowers and plants,and should not tear at flowers or plants,dig up fruits or seeds,and collect soll or water-plants; 4.Firearms and ammunition,combustibtes and explosives,and any other hazardous items are strictly forbidden;firework-playing,barbecuing or camping is bamnned(unless in a designated area)in the park;
国 家 湿 地 公 园 管 理 办 法 （2017版） 本办法自2018年1月1日起实施，有效期至2022年12月31日，《国家湿地公园管理办法（试行）》（林湿发〔2010〕1号）同时废止。 第一条为加强国家湿地公园建设和管理，促进国家湿地公园健康发展，有效保护湿地资源，根据《湿地保护管理规定》及国家有关政策，制定本办法。国家湿地公园的设立、建设、管理和撤销应遵守本办法。
第二条国家湿地公园是指以保护湿地生态系统、合理利用湿地资源、开展湿地宣传教育和科学研究为目的，经国家林业局批准设立，按照有关规定予以保护和管理的特定区域。 国家湿地公园是自然保护体系的重要组成部分，属社会公益事业。国家鼓励公民、法人和其他组织捐资或者志愿参与国家湿地公园保护和建设工作。第三条县级以上林业主管部门负责国家湿地公园的指导、监督和管理。 第四条国家湿地公园的建设和管理，应当遵循“全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的方针。 第五条具备下列条件的，可申请设立国家湿地公园： （一）湿地生态系统在全国或者区域范围内具有典型性；或者湿地区域生态地位重要；或者湿地主体生态功能具有典型示范性；或者湿地生物多样性丰富；或者集中分布有珍贵、濒危的野生生物物种。 （二）具有重要或者特殊科学研究、宣传教育和文化价值。 （三）成为省级湿地公园两年以上（含两年）。 （四）保护管理机构和制度健全。 （五）省级湿地公园总体规划实施良好。 （六）土地权属清晰，相关权利主体同意作为国家湿地公园。 （七）湿地保护、科研监测、科普宣传教育等工作取得显着成效。 第六条申请晋升为国家湿地公园的，可由省级林业主管部门向国家林业局提出申请。 国家林业局对申请材料进行审查，组织专家实地考察，召开专家评审会，并在所在地进行公示，经审核后符合晋升条件的设立为国家湿地公园。 第七条申请设立国家湿地公园的，应当提交如下材料：
【公园垂钓管理办法】城市公园管理办法 黄河湿地公园垂钓管理办法为了保护和利用黄河湿地公园水生动物资源，保持水域生态平衡，规范垂钓行为，维护公共秩序，丰富市民文化娱乐生活，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。 一、垂钓时间和区域 1、黄河湿地公园每日垂钓时间为06：00—21：00。每年的三月十五日至五月十四日（鱼类繁殖季节）为禁钓期，禁钓时间两个月。 2、黄河大桥以东水域属开放垂钓区域，以西水域属禁钓区域。 二、垂钓管理 3、黄河湿地公园管理单位在确定的垂钓区、禁钓区设置警示标志和垂钓安全须知牌、标示牌等，并加强维护管理，保持其完好、清晰。任何单位和个人不得擅自移动、损坏。 4、黄河湿地公园管理单位应按照工作职责，加强对黄河湿地公园垂钓行为的监督管理，开展经常性的巡查和检查，对违法、违规垂钓的要依法劝阻和查处。 5、黄河湿地公园管理单位应当定期向水域投放鱼苗，所需经费由市财政予以安排。
三、垂钓人员管理 6、垂钓人员进入园区垂钓，必须持有效 ___件进行登记备案。未满18周岁、不具备完全民事行为能力和患有不宜垂钓疾病的人员严禁入园垂钓。 7、垂钓人员只许携带手杆、钓饵等休闲垂钓必备渔具进入园区垂钓。 8、垂钓人员按照先来后到选择垂钓位置，垂钓位置之间应当相距1米以上。 四、禁止规定 9、垂钓人员不得在禁钓期和禁钓区内进行垂钓。垂钓时应注意安全，不得在晚上21时后至次日早晨6时前垂钓。 10、垂钓人员不得占用公共道路（含桥梁）进行垂钓。 11、垂钓人员不得在船上及任何漂浮物上进行垂钓。 12、垂钓人员不得在垂钓地点搭建钓鱼棚等临时构筑物。 13、垂钓人员应爱护公物，不得损坏公园内的树木、地被及其他公共设施。不得在园内使用明火。