目录
一、财政行政执法主要依据
二、行政执法职责分解
三、财政监督检查程序
四、财政行政执法过错追究制度
五、财政行政执法监督检查制度
六、财政行政执法评议考核制度
七、财政法制学习和培训制度
审计行政执法主要依据
一、法律（7部）
1、《中华人民共和国预算法》
2、《中华人民共和国会计法》
3、《中华人民共和国税收征收管理法》
4、《中华人民共和国公司法》
5、《中华人民共和国行政处罚法》
6、《中华人民共和国行政诉讼法》
7、《中华人民共和国国家赔偿法》
二、行政法规（7部）
1、《中华人民共和国预算法实施条例》
2、《国务院关于加强预算外资金管理的决定》
3、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行条例》
4、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》
5、《国有企业财产监督管理条例》
6、《国有资产评估管理办法》
7、《国有资产产权登记管理办法》
三、部门规章（8部）
1、《事业单位财务规则》
2、《企业财务通则》
3、《预算外资金管理实施办法》
4、《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》
5、《关于事业单位预算管理若干规定的通知》
6、《行政单位预算管理的若干规定》
7、《行政单位财务规则》
8、《会计基础规范管理办法》
四、政府规章（10部）
1、《辽宁省行政事业性收费管理办法》
2、《辽宁省收费罚没票据管理规定》
3、《大连市关于实行分税制财政管理体制的规定》
4、《大连市行政事业性收费管理办法》
5、《大连市行政事业收费基金稽查暂行办法》
6、《大连市预算外资金管理办法》
7、辽宁省财政厅《建设工程预算审查管理暂行办法》
8、辽宁省财政厅《基本建设项目竣工决算审查管理暂行办法》
9、大连市财政局、物价局《关于建设工程项目预（决）算审查有关问题的通知》
西岗区财政局行政执法职责分解图
财政局2018年行政执法工作总结 一、加强领导，健全机制，规范执法程序 为切实加强对行政执法责任制工作的领导，局党组始终把行政执法工作纳入重要议事日程，切实加强行政执法工作的领导和指导。一是进一步调整充实以局长任组长，副局长为副组长，各股室、中心、财政所负责人为成员的××县财政局推行行政执法工作领导小组，领导小组下设办公室在局法制监督股。形成“主要领导负总责、分管领导具休抓、层层落实责任、级级抓落实”的良好局面。二是拟定年度工作计划、目标任务和保障措施，并将行政执法工作纳入财政工作目标责任制同部署、同落实、同考核。三是完善目标责任制和管理制度，严格分工负责制。坚持对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查。坚持对文书格式审核，统一编制文号。坚持认真组织法制培训。坚持推行阳光政府四项制度，充分利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等将财政工作及时公之于众，自觉接受广大人民群众监督。 二、加强法制培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性 今年，财政部门在学习和培训中，继续采取集中学习与个人学习相结合、一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等多形式多层次深入开展普法宣传教育，进一步增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。一是利用每周五集中学习时间，有计划开展行政执法培训。局党组按照新时期行政执法的要求，结合系统内人员变动的实际，紧紧围绕各阶段的财政中心工作，开展财政法制培训。今年，财政局进一步组织干部职工对《“五五”普法》、《中华人民共和国行政许可法》、《会计法》、《预算
法》、《政府采购法》、《云南省行政问责办法等四项制度》、《云南省阳光政府四项制度》等一系列法津、法规和有关财政政策等进行培训。通过学习牢固树立起“依法行政、依法理财”的良好意识。二是利用宣传栏、投影仪、政府信息公开网等广泛宣传《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等，进一步统一思想、提高认识，准确把握主要内容和基本要求，营造相互监督、共同推进的良好氛围。 三、依法行政，严格执法，切实提高财政服务水平 一是坚持持证执法，按照规定程序立案、办案和做出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度，实行收支两条线管理，规范执法行为，保证执法质量。二是将领导分工、股室职责等情况在宣传栏和政府信息公开网上予以公布，公开接受社会各界的监督。三是进一步规范完善相关内部管理制度，及时制定《××县会计集中核算制度》、《××县国库集中支付制度》、《××县财政局会计从业资格证办理流程》、《××县财政局投资评审操作流程》、《××县政府采购流程》、《××县财政局票据管理领购流程》《××县财政局首问首办制度》等管理规定，并及时上墙公布和在政府信息公开网上公布,有力强化了内部管理。三是加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、处置工作。积极撰写信息资料加大推执工作宣传力度，形成共同参与的良好氛围。 四、强化内部监督，严格责任制考核 在加强财政执法、维护财经秩序的同时，坚持强化监督机制，实行行政执法责任制。在行政执法中，虚心听取财政检查对象单位的意见，及时办理人大代表和政协委员的提案及建议，认真执行上级机关的有关决定、决议，确保提案及建议均在限期内圆满完成。切实强化内部监督，今年，财政法制监督股先后两次对局机关内部财务进行检查，对查出的问题不护短，属制度方面的问题，及时完善制
行政处罚法律文书的法律依据的引用同时适用两个 以上处罚依据 篇一：行政处罚法律文书及应用指引 行政处罚 法律文书范本及应用指引 陕西洪振律师事务所 宋军飞律师 20XX年8月 序 行政处罚是行政机关对外作出的最常见的一种具体行政行为，也是行政诉讼中最易产生纠纷的一类案件。规范行政处罚行为，对行政机关依法行政有着非常重要的意义。 陕西洪振律师事务所长期为西安市人民政府、西安市高新技术产业开发区管委会、西安国际港务区管委会、西安市教育局、西安市烟草专卖局等多家行政机关提供常年法律顾问服务。经过对多年的服务经验总结，本所将行政处罚案件受理阶段、调查阶段、决策阶段、执行阶段的各类法律文书进行梳理归纳形成范本，并对各文书的制作进行应用指引。旨在为行政机关严格遵守行政处罚程序、正确制作法律文书提供指导。 行政处罚流程图
行政处罚 法律文书范本及应用指引 一、案件受理阶段 1、行政处罚委托书（处罚法第18条、第19条） 2、行政处罚指定管辖决定书（处罚法第21条） 3、案件移送函（处罚法第22条） 4、移送案件涉案物品清单（处罚法第22条） 二、案件调查阶段 1、立案审批表（处罚法第36条） 2、询问笔录（当事人、证人）（处罚法第37条） 3、勘查笔录（案件现场）（处罚法第37条） 4、检查笔录（人身、案发现场、相关物品）（处罚法第37条） 5、抽样取证（处罚法第37条） （1）审批表；（2）通知书；（3）物品清单；（4）处理通知书6、先行登记保存证据（处罚法第37条） （1）审批表；（2）通知书；（3）物品清单；（4）处理通知书 7、行政处罚鉴定委托书（处罚法第37条） 8、案件调查终结报告（处罚法第37条） 三、案件决策阶段 1、重大复杂案件集体讨论笔录（处罚法第38条） 2、行政处罚审批表（处罚法第38条） 3、行政处罚事先告知书（处罚法第31条）
2017行政执法资格考试模拟试题1 题型分析：100题60分钟，每小题1分，60分及格 判断题：共25题，题号1-25 单选题：共35题，题号26-60 多选题：共20题，题号61-80 案例分析题：共5大题，20小题，题号81-85 1 违法行为涉嫌犯罪应当移送司法机关的，行政机关应当将查封、扣押、冻结的财物一并移送，并书面告知当事人。 A. 对 B. 错 2 行政机关依法拍卖财物的，委托拍卖机构依照《中华人民共和国拍卖法》的规定办理。 A. 对 B. 错 3 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可的决定被撤销后，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。 A. 对 B. 错 4 造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额不得超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。 A. 对 B. 错 5 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，申请人、利害关系人在行政机关告知其听证的权利之后提出听证申请的，行政机关应当组织听证。 A. 对 B. 错 6 违反行政强制法规定，行政机关指令金融机构将款项划入国库或者财政专户以外的其他账户的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 A. 对 B. 错 7 行政机关违反行政强制法规定，在夜间或者法定节假日实施行政强制执行的，由本级行政机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 A. 对 B. 错 8 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议。 A. 对 B. 错 9 行政机关及其工作人员不在办公场所公示依法应当公示的材料的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正。 A. 对 B. 错 10 行政机关通过一般程序对当事人作出行政处罚决定的，行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章 A. 对 B. 错
目录 一、财政行政执法主要依据 二、行政执法职责分解 三、财政监督检查程序 四、财政行政执法过错追究制度 五、财政行政执法监督检查制度 六、财政行政执法评议考核制度 七、财政法制学习和培训制度 审计行政执法主要依据
一、法律（7部） 1、《中华人民共和国预算法》 2、《中华人民共和国会计法》 3、《中华人民共和国税收征收管理法》 4、《中华人民共和国公司法》 5、《中华人民共和国行政处罚法》 6、《中华人民共和国行政诉讼法》 7、《中华人民共和国国家赔偿法》 二、行政法规（7部） 1、《中华人民共和国预算法实施条例》 2、《国务院关于加强预算外资金管理的决定》 3、《国务院关于违反财政法规处罚的暂行条例》 4、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 5、《国有企业财产监督管理条例》 6、《国有资产评估管理办法》 7、《国有资产产权登记管理办法》 三、部门规章（8部） 1、《事业单位财务规则》 2、《企业财务通则》
3、《预算外资金管理实施办法》 4、《关于行政事业性收费票据管理的暂行规定》 5、《关于事业单位预算管理若干规定的通知》 6、《行政单位预算管理的若干规定》 7、《行政单位财务规则》 8、《会计基础规范管理办法》 四、政府规章（10部） 1、《辽宁省行政事业性收费管理办法》 2、《辽宁省收费罚没票据管理规定》 3、《大连市关于实行分税制财政管理体制的规定》 4、《大连市行政事业性收费管理办法》 5、《大连市行政事业收费基金稽查暂行办法》 6、《大连市预算外资金管理办法》 7、辽宁省财政厅《建设工程预算审查管理暂行办法》 8、辽宁省财政厅《基本建设项目竣工决算审查管理暂行办法》 9、大连市财政局、物价局《关于建设工程项目预（决）算审查有关问题的通知》 西岗区财政局行政执法职责分解图
扬尘污染行政处罚依据是什么 《大气污染防治法》第一百一十七条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治或者停业整治。 像生活当中比较常见的砂石，灰土，或者是一些建筑垃圾，这些容易产生粉尘的物质，不仅被大家吸收以后会对身体有害，而且对大气环境也会造成一定程度上的污染，这种情况通常称之为扬尘污染。扬尘污染，如果是有施工单位和我国公民个人造成的话，可以根据情节的轻重程度进行行政处罚，那么，扬尘污染行政处罚依据是什么? ▲一、扬尘污染行政处罚依据是什么? 《大气污染防治法》 第一百一十七条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治或者停业整治： (一)未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的; (二)对不能密闭的易产生扬尘的物料，未设置不低于堆放物高度的严密围挡，或者未采取有效覆盖措施防治扬尘污
染的; (三)装卸物料未采取密闭或者喷淋等方式控制扬尘排放的; (四)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料，未采取防燃措施的; (五)码头、矿山、填埋场和消纳场未采取有效措施防治扬尘污染的; (六)排放有毒有害大气污染物名录中所列有毒有害大气污染物的企业事业单位，未按照规定建设环境风险预警体系或者对排放口和周边环境进行定期监测、排查环境安全隐患并采取有效措施防范环境风险的; (七)向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施的运营单位，未按照国家有关规定采取有利于减少持久性有机污染物排放的技术方法和工艺，配备净化装置的; (八)未采取措施防止排放恶臭气体的。 裁量规则责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款;拒不改正的，责令停工整治或者停业整治。 ▲二、根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种： ▲1、警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为
《财政违法行为处罚处分条例》简介 一、执法主体及其职责权限 县级以上人民政府财政部门及审计机关在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。 省级以上人民政府财政部门的派出机构，应当在规定职 权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定；审 计机关的派出机构，应当根据审计机关的授权，依法对财 政违法行为作出处理、处罚决定。 根据需要，国务院可以依法调整财政部门及其派出机构、审计机关及其派出机构的职权范围。有财政违法行为的单位，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，以及有 财政违法行为的个人，属于国家公务员的，由监察机关及 其派出机构或者任免机关依照人事管理权限，依法给予行 政处分。 二、违反国家财政收入管理规定 财政收入执收单位及其工作人员违反国家财政收入管理 规定的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还 违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的 主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过 处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。 三、违反国家财政收入上缴规定 财政收入执收单位及其工作人员违反国家财政收入上缴规 定的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财
政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 四、违反国家有关上解、下拨财政资金规定 财政部门、国库机构及其工作人员违反国家有关上解、下拨财政资金规定的，责令改正，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 五、违反规定使用、骗取财政资金 国家机关及其工作人员违反规定使用、骗取财政资金的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 六、违反国家有关预算管理规定 财政预决算的编制部门和预算执行部门及其工作人员违反国家有关预算管理规定的，责令改正，追回有关款项，限期调整有关预算科目和预算级次。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给
行政处罚法 二、多项选择 1. 行政处罚法的原则包括ABC A.处罚法定原则 B.公开、公正原则 C.处罚与教育相结合的原则 D.罪刑相适应的原则 2. 行政处罚决定原则的含义包括ABC A. 依据合法 B. 主体合法 C.程序合法 D. 处罚公正 3. 当事人在行政处罚中享有ABCD A. 陈述权、申辩权 B. 听证权 C.申请行政复议、提起行政诉讼权 D.要求行政赔偿权 4. 下列属于行政处罚的是AD A. 警告 B. 罚金 C. 收容教育 D. 责令停产停业 5. 违法行为发生地包括违法行为ABCD A. 着手地 B. 经过地 C 实施地 D. 危害结果发生地 6. ABCD 不予行政处罚。 A.不满十四周岁的人有违法行为的 B.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 7. 可以适用简易程序裁决行政处罚的范围是ABCD A. 对公民处以50 元以下罚款 B. 警告 C.暂扣许可证或者执照 D.对法人或者其他组织处以1000 元以下罚款 8. 适用简易程序必须ABCD A.向当事人出示执法身份证件 B.告知当事人违法事实、处罚的理由及依据和享有的权利 9. 行政机关在收集证据时，可以ABD A.依照法律、法规的规定进行检查 B.抽样取证 C.将证人传唤到公安机关提供证言 D.先行登记保存证据 10. 行政机关送达行政处罚决定书的方式有ABCD A. 直接送达 B.留置送达 C.邮寄送达 D.公告送达 11. 行政机关作出ABD等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 A. 责令停产停业C.行政拘留 B.吊销许可证或者执照D.较大数额罚款
12.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施 ABD A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款 B.根据法律规定，将查封、扣押的财务拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 13.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正， 可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分ABCD。 A.没有法定的行政处罚依据的 B.擅自改变行政处罚种类、幅度的 D.受委托组织以委托行政机关名义再委托其他任何组织或者个人实施行政处罚。 14. 违法事实确凿并有法定依据，对ABC的行政处罚，可以当场做出行政处罚决定。 A．公民处以五十元以下罚款B．法人或者其他组织处以一千元以下罚款 15. 根据《行政处罚法》规定，适用简易程序，可以当场收缴罚款的情形有AB。 A．依法给予 20 元以下的罚款的B ．不当场收缴事后难以执行的 C．只要当事人愿意当场交纳D ．对边远地区当事人予以处罚的 16. 根据《行政处罚法》规定，政府规章可以设定CD 的行政处罚。 A．暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照 B．没收违法所得、没收非法财物 C．一定数量罚款 D ．警告 17. 根据《行政处罚法》规定，受委托组织必须符合下列条件BC A．依法成立的事业组织 B．具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员 C．对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或 者技术鉴定 D．与委托组织有业务联系 18. 下列哪些具体行政行为属于行政处罚BD A. 责令限期改正 B.暂扣驾驶证 C.暂扣物品 D.没收非法经营的音像制品 19. 对行政机关作出的ABC行政处罚决定不服的，受处罚的当事人可以申请行政复 议。 A．罚款B．警告C．行政拘留 D ．劳动教养 20. 行政处罚法定原则应包括ABC A．主体合法 B ．有法定依据 C．程序合法 D ．过罚相当 21. 根据《行政处罚法》的规定，当事人可以要求举行听证的行政处罚有（ACD） A．吊销营业执照 B ．行政拘留 C．大额罚款 D ．责令停产停业 22. 根据行政处罚法的规定，下列说法中正确的是（BC） A．违法行为轻微，及时纠正没有造成危害后果的，应当依法减轻对当事人的行政处罚 B．行政机关使用非法定部门制发的罚款单据实施处罚的，当事人有权拒绝处罚 C．对情节复杂的违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关的负责人集体讨论决定
公款私存违反什么纪律 -------公款私存涉嫌犯罪该如何定性 摘要：本文对在公款私存过程中出现的涉嫌犯罪行为应该如何定性进行了探讨，对所涉嫌犯罪行为究竟是构成挪用公款罪还是贪污罪进行了初步分析。对此类行为仅按挪用公款罪处罚不符合刑法基本原则，也可按贪污罪处理，对于同一犯罪故意而触犯二个犯罪行为可按牵连犯的原则处罚。 关键词：公款私存；挪用公款；贪污；牵连犯 公款私存现象在我国现实经济生活中大量存在，因其往往是逃避监管而为的行为，极易导致贪污、挪用等犯罪行为的发生。对公款私存过程中出现的犯罪行为该如何定性，司法实践中莫衷一是，甚至于在对同一件案件如何定性上存在着截然相反的观点，争议颇大，本文尝试着对此进行探讨。 一、公款私存的定义及其与私设“小金库”的区别： 公款，是指国家和集体所有的货币资金。何谓公款私存，目前学术界尚无权威、统一的定义。根据《商业银行法》第48条“任何单位和个人不得将单位的资金以个人名义开立帐户存储”，《人民币单位存款管理办法》（银发[1997]485号）第八条“任何单位和个人都不得将公款以个人名义转为储蓄存款”，国务院《储蓄管理条例》第三条“任何单位和个人不得以个人名义将公款转为储蓄存款”。笔者认为：公款私存是指单位或个人将公款以个人名义转为储蓄存款的行为。 公款私存通常表现为二种形式：一种是帐内私存，是指虽然纳入单位法定会计帐簿、法定科目，但却未按规定存放资金。如财务人员将收取的现金或单位的银行存款违规以个人名义存入银行，同时在单位“现金”、“银行存款”科目上反映；另一种表现形式是帐外私存，在单位法定会计帐簿、法定帐目外以个人名
义存放资金。司法实践中还存在一种情况，如财务人员为了获取利息而将公款秘密私设单位账户存放，公款最终归还单位，利息据为已有。在这种情况下，虽不是以个人名义存放资金，但实质上仍是公款私存，可视为公款私存的一种特殊形式。 为了进一步明确公款私存的含义，这里有必要将其与私设“小金库”行为进行简单区分：何谓“小金库”，根据国务院办公厅《转发财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”意见的通知》（国办发[1995]第29号）第1条“凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计帐内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金均属小金库”，私设小金库，应是指在本单位财务会计帐外或未纳入预算管理私存私放资金的行为。 公款私存与私设“小金库”在表现形式上都有在单位帐外存放资金的行为，但两者有细微不同：私设“小金库”通常是单位行为，而公款私存既有单位行为，又有个人行为；私设“小金库”既可以将公款以私人名义储存，又可以单位名义或第三方名义储存，而公款私存一般以私人名义储存；私设“小金库”只能是在单位帐外设置，而公款私存既可是在单位帐内，也可是在帐外。两者虽有差别，但却不是截然对立的，两者在涵盖的范围上有相当部分是重合的，有的财务行为可能既属于“公款私存”行为，又属于私设“小金库”的行为。 二、公款私存形成的原因及其危害： 公款私存现象在我国现实的经济生活中普遍存在，究其原因，不尽相同，归纳起来，主要有如下几种： 1.逃避债务 有的单位在经济活动中，因种种原因，长期拖欠银行贷款、国家税款或外单位债务，担心把钱存在银行帐户上会被银行扣款、被税务机关扣税或被法院强制执行，为达到躲债、逃税和逃避法院强制执行的目的而有意将公款以个人名义私存。 2.逃避监管 有些单位或个人利用单位财务制度执行不严，内部控制不健全，为了谋取私利将公款私存。这里分为二种情况：一是单位领导为了将公款用于一些不合理开支，发奖金、搞福利，也有的为了自己吃喝玩乐用钱方便，或为了自己中饱私囊
工商行政管理行政处罚种类和依据一览 提示： 1、分类标准。本《一览》中：按照学理研究，结合立法规定，将工商行政管理处罚涉及的违法行为分为市场进入行为、市场竞争行为、市场经营行为三类。其中，违反登记法规等行为规范的归入市场进入行为违法类；违反《反不正当竞争法》等行为规范的归入市场竞争行为违法类；其他归入市场经营行为违法类。 2、编排凡例。本《一览》中：项目内容用“/”隔开，按类别依序分别为“序号”、“违法行为”、“处罚种类”、“法律依据”。其中：行为规范法律条款没有作为项目内容列入；移送涉嫌犯罪程序未单独列出；（先行）责令改正没有作为处罚种类列入；违法行为中未再区分表述“情节严重的”。 3、项目依据。本《一览》中：“序号”的编列方式，参考了国家工商行政管理总局2006—07—01发布实施的GS11—2006《中华人民共和国工商行政管理行业标准—行政执法数据规范》。“违法行为”名称主要依据法律法规条款的具体表述。“处罚种类”主要按照《行政处罚法》的规定予以简称，其中的“没收”包括没收违法所得、没收非法财物。“法律依据”包括法律、行政法规、国家规章，未包括地方法规和地方规章的规定；为节省篇幅，“法律依据”未标注公布机关和公布令号，但个别执行解释标注了文号。 4、价值评估。本《一览》可以作为办理工商行政管理处罚案件时，对违法行为定性的参考或者索引，但不保证没有遗漏，也不保证有些罚则因法律修订而调整或取消。具体引用、表述应当注意以当时有效的法律法规为准。 一、市场进入行为违法类
所谓市场进入行为，是指自然人、法人和其他组织取得市场主体资格，进而从事市场经营、市场竞争的活动。 1.1市场主体名称 1.2公司制企业法人 1.3非公司制企业法人 1.4企业集团 1.5合伙企业 1.6个人独资企业 1.7个体工商户 1.8外商投资企业 1.9农民专业合作社 1.10私营企业 1.11年度检验、验照贴花 1.12无照经营 1.13其他——企业法人法定代表人、企业用工 二、市场竞争行为违法类 所谓市场竞争行为，是指市场主体为了获取最大利润、实现最大市场占有率或争取相对市场优势地位等经济利益，与市场对手展开的较量和角逐。可以分为：卖买双方竞争、卖方竞争、买方竞争。广义上的竞争是人图强好胜的一种表现，是人与人之间比高低胜负、争优劣存亡的角逐和较量。
时集镇财政所财政行政执法责任制度 一、（镇）财政部门推行行政执法责任制的指导思想是：认真学习和深入贯彻党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，坚持党的领导，坚持全心全意为人民服务的宗旨，按照依法治国、依法行政的要求，认真履行法定责任，严格按照法定权限和程序办事，杜绝行政执法错案，努力提高乡（镇）财政部门依法行政和依法理财水平，切实维护（镇）财政部门执法相对人的合法权益。 二、财政行政执法，是指在财政行政管理活动中行使财政行政职权，适用法律、法规、规章和其他规范性文件作出具体行政行为的活动。（镇）财政部门推行行政执法责任制，就是按照财政法律、法规、规章和其他规范性文件，建立以执法责任制为核心，将（镇）财政部门执法项目的执法依据、执法仅限、执法程序和执法目标进行分解，确定执法责任人，明确考核标准和奖惩办法，健全监督制约机制，以保证财政法律、法规、规章以及其他规范性文件正确有效实施的行政执法责任体系。 三、按照现行的财政法律、法规、规章和制度的规定，结合我省乡（镇）财政部门工作实际，（镇）财政部门主要从事的行政执法项目有：地方预算编制、执行、调整，非税收入管理，行政事业单位票据管理，行政事业单位财务管理和会计（核算）报表数据稽核等。 执法项目分解（一） 执法项目：地方预算编制、执行、调整。 执法依据：《中华人民共和国预算法》 《中华人民共和国预算法实施条例》
《中华人民共和国会计法》 执法权限： 1、编制本级政府总预算草案； 2、根据本级人民代表大会批准的总预算方案，批复本级各部门预算； 3、管理预算支出，对本级各部门预算执行情况进行监督检查； 4、管理、监督本级国库业务； 5、编制预算调整草案； 6、执行经本级人民代表大会审查和批准的预算调整方案。 执法程序： （一）编制： 1、拟定年度预算收支指标： 2、将各单位上报的预算草案整理、复核、调整后编制本级财政总预算草案； 3、建立必要的预备费及预算周转金； 4、将政府总预算草案报本级人民政府审定后，报送本级人民代表大会审查和批准； 5、总预算草案经批准后，下达各单位当年预算收支指标。 （二）执行： 1、会同国、地税部门积极组织财政收入，及时足额入库； 2、审核各种预算支出申请，按照人大批准的预算方案，依法进行拨付； 3、监督检查各单位预算执行情况； 4、对预算执行情况进行分析，定期向（镇）政府及县（市、区）财政局报告预算执行情况。 （三）调整：
财政违法行为处罚处分条例讲解稿 目录： 一、前言 二、关于《处罚处分条例》中执法主体的问题 三、国家机关和行政事业单位的财政违法行为 四、企业的财政违法行为 五、国库及金融机构财政违法行为 六、财政违法行为处理、处罚和处分 七、财政违法行为构成犯罪的刑事责任 八、行政处罚应遵循的原则 一、前言 1、《处罚处分条例》是约束谁的？《财政违法行为处罚处分条例》（为方便叙述，以后简称《处罚处分条例》）是约束谁的呢？大家别想当然地认为是财政部门违法，从全部内容上看这个条例应该称为违反财政法规的处罚处分条例更恰当，因此它约束的对象是所有涉及财政资金及财政相关管理法规的部门、单位和个人： 既包括财政部门本身，也包括了其他的部门，如执收单位：税务部门以及有收入职能的部门。财政支出的使用部门：
行政机关、事业单位以及企业等。 2、财政的定义：什么是财政？财政是国家为了实现其管理职能的需要，凭借着国家的政治权力进行的国民收入的分配和再分配，是随国家的产生和发展而从社会产品分配中独立出来的一种分配关系。既然财政是一种分配关系，那么有收有支就不是财政部门几个人的事情，而是大家的事情，大家的事情就应该要有一个统一的要求和规定，这些要求和规定就是一系列涉及财政收支、财政管理、财政监督的法律和规章制度，如《预算法》、《会计法》等等。财政涉及的面宽，不是几个人的事情，大家的水平也高低不一，思想境界、认识水平、工作能力都有差异，执行政策难免会出现问题，为了避免出现问题，于是就要求有一个约束的东西，哪些是不能做的，做了就要受到制裁。 3、《处罚处分条例》的立法目的：《处罚处分条例》开宗明义第一条就明确规定了“为了纠正财政违法行为，维护国家财政经济秩序，制定本条例”。说明了有违反财政法规的行为，这些行为会扰乱国家的财政经济秩序，因此才需要制定本条例。1987年6月国务院就出台了一个《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》（为了方便我们简称《暂行规定》），过去更早一些也有相应的规定，分散在不同的规章制度中。如反贪污、反浪费的规定中就有涉及财政违法行为的。
行政执法人员执法资格考试试题 单位：姓名： 一、填空题。（每空1分，共10分） 1、作为民法典的开篇之作，《》于2017年3月15日获十二届全国人大五次会议表决通过，自起施行。 2、行政执法的依据主要是宪法、、、 以及自治条例、单行条例、部门规章、地方政府规章等以法定形式表现出来的法律规范。 3、设定和实施行政处罚必须以为依据与违法行为的事实、、以及社会危害程度相当。 4、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请或者提起行政诉讼。 二、单选题。（每题1分，共30分） 5、没有（）的，行政处罚无效。 A、法定依据或者不遵守法定程序； B、法定依据 C、不遵守法定程序； D、法定依据或遵守法定程序 6、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持（）相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 A、处罚和教训； B、处罚与批评； C、处罚与教育； D、处罚与纠错 7、根据《行政处罚法》规定：（）可以设定各种行政处罚。
A、法律； B、行政法规； C、地方性法规； D、规章 8、行政法规可以设定除（）以外的行政处罚。 A、吊销执照 B、限制人身自由 C、五十万以上罚款 D、责令停产停业 9、根据《行政处罚法》规定，行政处罚由违法行为发生地的（）地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 A、乡镇 B、乡镇以上 C、县级 D、县级以上 10、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上（）的行政处罚。 A、罚金 B、警告 C、批评 D、罚款 11、根据《行政处罚法》规定，依法从轻或者减轻行政处罚有（）。 A、不满十四周岁 B、受他人胁迫的 C、受他人教唆的 D、受他人指使的 12、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（），并告知当事人依法享有的权利。 A、作出行政处罚决定的事实、理由及依据 B、作出行政处罚决定的规定、理由及依据 C、作出行政处罚决定的事实、理由及规定 D、作出行政处罚决定的事实、程序及依据 13、根据《行政处罚法》规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的（）应当集体讨论决定。 A、负责人 B、领导人 C、负责人和经办人员 D、领导人和经办人员 14、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）日内依照（）的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 A、7日刑事诉讼法 B、 7日民事诉讼法 C、15日行政诉讼法 D、15日行政处罚法 15、设定和实施行政许可，应当依照法定的( )。
附件1: 湖州市财政局行政执法主体资格及其法律依据 一、法定行政机关 湖州市财政局 直属机构：湖州市财政局农业税收征收管理局、湖州市财政局财政监督检查局 主要法律依据 1.《中华人民共和国预算法》第十六条、第十七条、第七十一条 2.《中华人民共和国会计法》第七条 3.《中华人民共和国政府采购法》第十三条 4.《中华人民共和国契税暂行条例》第十二条 5.《财政违法行为处罚处分条例》第二条 6.《国有资产评估管理办法》第八条 7.《中华人民共和国注册会计师法》第五条 8.《中华人民共和国税收征收管理法》第五十三条 9.《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》第九条 10.《中华人民共和国中外合作经营企业法》第十五条 11.《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第六十九条、第七十八条 12.《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》第五条、第六条 13.《中华人民共和国国家金库条例》第四条
14.《国家赔偿费用管理办法》第六条第三款、第十三条 15.《住房公积金管理条例》第三十一条、第三十二条 16.《矿产资源补偿费征收管理规定》第七条 17.《排污费征收使用管理条例》第三条 18.《社会保险费征缴暂行条例》第二十二条 19.《失业保险条例》第十一条、第十二条、第二十六条 20.《浙江省预算外资金管理条例》第六条 21.《行政单位财务规则》第三十七条第一款、第三十八条 22.《事业单位财务规则》第三十七条、第三十八条 23.《会计从业资格管理办法》第四条 24.《代理记账管理办法》第三条 25.《财政检查工作办法》第二条 26.《财政部门实施会计监督办法》第三条 27.《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十条 28.《政府采购信息公告管理办法》第五条 29.《政府采购供应商投诉处理办法》第二条、第三条 30.《企业财务通则》第三条 31.《浙江省实施〈中华人民共和国契税暂行条例〉办法》第十五条 32.《行政单位国有资产管理办法》第八条 二、法律、法规授权的组织 湖州市注册会计师协会 行政执法主要法律依据
实施行政处罚的法律法规依据有哪 几种? 行政处罚的法律依据种类：宪法.由我们国家的人民代表大会制定；法律.由全国人民代表大会或者人大常委会制定；行政法规.由国务院制定，由国务院依据宪法和行政法律制定的行政管理法规；地方性法规.由省、自治区、直辖市人大常委会或者由国务院批准的较大市的人大常委会依据行政管理和行政处罚的法律和行政法规制定。 市场主体在经营活动中，有欺诈消费者的行为时，可能会被罚款或者停业整顿。派出所、工商局及卫生局实施行政处罚，需要根据有关的法律条款执行，也就是说当市场主体违反了相关法律，才会受到惩罚。那么，实施行政处罚的法律法规依据有哪几种?下面我们通过本文做个具体了解。 一、实施行政处罚的法律法规依据有哪几种? 1、法律
法律是由全国人民代表大会及其常委会依照立法程序制定 和颁布的规范性法律文件。其法律效力仅次宪法。法律可以分为全国人民代表大会制定的基本法律全国人大常委会制定的基本 法律之外的法律。《中华人民共和国行政处罚法》就是法律。中国许多现行法律都对行政处罚作了规定，成为行政机关和法定授权组织实施行政处罚的重要依据。 2、行政法规 行政法规是国务院依据宪法和法律在其职权范围内发布的 有关国家行政管理活动的规范性法律文件。其法律效力次于宪法和法律。由于行政管理工作的复杂性，行政法规涉及到各个方面，如《中华人民共和国道路交通管理条例》、《投机倒把行政处罚暂行条例》等。大多数行政法规成为行政机关和法定授权组织实施行政处罚的最广泛的法律依据。 3、地方性法规 地方性法规是地方各级人民代表根据该地区的具体情况和 实际需要，制定和颁布的仅适用于本行政区域的规范性法律文件。其效力低于宪法、法律和行政法规。地方性法规是中国法律体系的重要组成部分，许多地方性法规都对行政处罚作了具体规定。因此，地方性法规也是行政处罚的重要依据。 二、行政处罚简易程序的条件和程序是什么?
《财政违法行为处罚处分条例》知识竞赛题 1.县级以上人民政府（）在各自职权范围内，依法对财政违法行为作出处理、处罚决定。 Ａ.税务部门Ｂ.审计机关Ｃ.财政部门Ｄ. 监察机关 ２.《条例》明确有执法主体资格的单位包括（）。 Ａ.税务机关Ｂ.监察机关Ｃ.省级以上财政部门派出机构Ｄ.审计机关 ３. 财政收入执收单位及其工作人员违反规定设立财政收入项目的行为，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行政处分有（）。 Ａ.警告Ｂ.记过Ｃ.记大过Ｄ.开除 ４.财政收入执收单位及其工作人员有下列（）行为的，责令改正，补收应当收取的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。 A.报经省级政府财政和计划（物价）部门批准的收费行为 B.违反规定擅自改变财政收入项目的范围、标准、对象和期限 C.缓收、不收财政收入 D.因纳税人有特殊困难，不能按期缴纳税款，报经省级国家税务局、地方税务局审核批准，延期2个月征收税款的行为 ５. 财政收入执收单位及其工作人员有下列（）行为的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 A.隐瞒应当上缴的财政收入 B.滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入 C.坐支应当上缴的财政收入 D.违反规定退付国库库款或者财政专户资金 ６. 财政收入执收单位及其工作人员有下列（）行为的，责令改正，调整有关会计账目，收缴应当上缴的财政收入，限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。 A.滞留、截留、挪用应当上缴的财政收入
2019年行政执法人员执法资格考试试题 2018年2月
行政执法人员执法资格考试试题 单位：姓名： 一、填空题。（每空1分，共10分） 1、作为民法典的开篇之作，《》于2017年3月15日获十二届全国人大五次会议表决通过，自起施行。 2、行政执法的依据主要是宪法、、、 以及自治条例、单行条例、部门规章、地方政府规章等以法定形式表现出来的法律规范。 3、设定和实施行政处罚必须以为依据与违法行为的事实、、以及社会危害程度相当。 4、公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请或者提起行政诉讼。 二、单选题。（每题1分，共30分） 5、没有（）的，行政处罚无效。 A、法定依据或者不遵守法定程序； B、法定依据 C、不遵守法定程序； D、法定依据或遵守法定程序 6、实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持（）相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。 A、处罚和教训； B、处罚与批评； C、处罚与教育； D、处罚与纠错 7、根据《行政处罚法》规定：（）可以设定各种行政处罚。 A、法律； B、行政法规； C、地方性法规； D、规章 8、行政法规可以设定除（）以外的行政处罚。 A、吊销执照 B、限制人身自由
C、五十万以上罚款 D、责令停产停业 9、根据《行政处罚法》规定，行政处罚由违法行为发生地的（）地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。 A、乡镇 B、乡镇以上 C、县级 D、县级以上 10、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上（）的行政处罚。 A、罚金 B、警告 C、批评 D、罚款 11、根据《行政处罚法》规定，依法从轻或者减轻行政处罚有（）。 A、不满十四周岁 B、受他人胁迫的 C、受他人教唆的 D、受他人指使的 12、行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人（），并告知当事人依法享有的权利。 A、作出行政处罚决定的事实、理由及依据 B、作出行政处罚决定的规定、理由及依据 C、作出行政处罚决定的事实、理由及规定 D、作出行政处罚决定的事实、程序及依据 13、根据《行政处罚法》规定，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的（）应当集体讨论决定。 A、负责人 B、领导人 C、负责人和经办人员 D、领导人和经办人员 14、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在（）日内依照（）的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 A、7日刑事诉讼法 B、7日民事诉讼法 C、15日行政诉讼法 D、15日行政处罚法 15、设定和实施行政许可，应当依照法定的( )。 A、行为、范围、条件和程序 B、权限、范围、性质和程序 C、权限、程度、条件和程序 D、权限、范围、条件和程序 16、设定和实施行政许可，应当遵循（）的原则
遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>https://www.doczj.com/doc/1114444934.html, 行政处罚的原则包括哪些 行政处罚的原则包括哪些？行政处罚的原则包括法定原则；公开、公正、公平原则；适应违法行为原则；一事不再罚原则；结合教育原则；民事刑事责任适用原则；申诉和赔偿原则；处罚追究时效原则。下面由赢了网的小编在本文详细介绍。 行政处罚的原则包括以下几项： 一、法定原则 处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是： 1、处罚依据是法定的； 2、实施处罚的主体是法定的； 3、实施处罚的职权是法定的； 4、处罚程序是法定的。
二、公开、公正、公平原则 1、处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。 2、处罚公正原则要求不能违反公正的程序。 3、处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。 三、适应违法行为原则 实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。 四、一事不再罚原则 一行为不再罚原则应在四个层面上运作：
1、一行为不再理。行政主体对行为人的第一个处理尚未失去效力时，不能基于同一事实和理由给予第二次处理，除非第二个处理是对第一个处理的补充、更正或者补正。如果第一个处理违法不当，行政主体应当先撤销，再重新处理。如果第一个处理合法正确但未达行政目标，行政主体应充分考虑信赖保护原则，必须撤销的，应依法给受损失的相对人一定的补偿。 2、一行为不再罚。除了法律有明确规定或者依基本法理和法律规则合理推定，如合并处罚、一事多层罚、一事罚多人、一事多行为等情形以外，行政主体应严格遵循一个行为一次处罚的原则。 3、一行为不再同种罚。对于行为人的同一个违法行为，行政主体不能给予两个以上相同种类的处罚。这主要指一个违法行为触犯几个法律条文的情形，即法理上所称法条竞合或者规范竞合。一旦出现规范竞合，应当允许各个法律条文对应的相关行政主体依据不同理由分别作出处罚。但为体现相对公平和公正，各行政主体不能对行为人采取相同种类的处罚。 4、一行为不得两次以上罚款。对于行为人的同一个违法行为，无论触犯几个法律条文，构成几个处罚理由，以及由几个行政主体实施处
县财政局2005年行政执法工作总结 一、加强普法培训，增强财政干部依法理财、依法行政的自觉性紧紧围绕各阶段的财政中心工作，幵展财政法制培训。 重点培训了《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国宪法》修正案、《中华人民共和国动物防疫法》以及新出台的有关税法和财政政策等，特别加强了对《行政许可法》的培训、考试考核工作。 通过采取辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合，一般学习与典型案件教育相结合、幵展普法教育与加强财政执法相结合、普法与地方财政立法相结合等，集中培训、以考代训等形式多层次幵展普法宣传教育，增强了财政干部依法理财、依法行政的自觉性和依法行政的能力和水平。 二、健全机制，完善制度，规范执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导，调整充实了局行政执法责任制工作领导小组，由局长任组长，党组书记为副组长，纪检、财政监督、财政税政法规等股室负责人及分管领导为成员。 完善财政监督检查、处罚的查、审分离和集体研究制度，实行了严格的分工负责制，财政监督股统一制定检查计划，负责下达检查通知，严防 重复检查，并对检查组材料、处理处罚本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃意见进行审核；税政法规股负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查，专业法规资料购买发放；分管领导负责立案、处理处罚审批；局办公室负责文书格式审核，统一编制文号；人教股负责组织法制 培训；局行政执法责任制领导小组对处罚金额*万元以上、违纪金额* 万元以上案件，或十分复杂案件的实行集体审理，实行严格的行政执法责任制。 为切实增强财政工作的透明度，在全局推行办事公开制度，将公开事项上墙公布，将公开内容汇编成册。 在行政执法处理处罚前，实行告知制度，先行下达告知书；在处理处罚决定书中明确告之复议申请时限和复议机关。 三、依法行政，提高财政执法水平我局切实加强了财政执法的基础工作，在执法中