公安机关人口信息化管理
论文摘要：公安机关人口信息化管理是一种不同于现代社会人口管理体制的管理模式，它不止借助现代信息技术对现行人口管理过程进行优化，同时也强调管理体制上的改革与创新，而不是沿袭传统模式。人口信息建设是人口管理工作的核心内容，“完整、准确、鲜活”是公安部确定的人口信息建设的考核标准。从信息采集主体、信息共享、人口信息来源三方面阐述了目前公安机关人口信息化管理普遍存在的问题, 提出了以实有人口信息管理为核心，警务信息系统为平台，信息关联为纽带，拓展人口信息应用为目的，多渠道整合相关人口信息资源，促进了人口信息质量管控和应用工作更加有序的开展。这对于推行人口“一卡通”信息化管理, 建立社会管理系统与人口信息系统的共享机制, 拓宽人口信息管理系统的应用领域具有十分重要的意义。
关键词：公安机关人口管理信息化建设
一、人口信息化管理的涵义
人口信息化管理是一种不同于现代社会人口管理体制的管理模式，它不止借助现代信息技术对现行人口管理过程进行优化，同时也强调管理体制上的改革与创新，而不是沿袭传统模式。因此，我们不能主观片面的将其理解为“现行人口管理模式＋现代信息技术＝人口信息化管理”。对人口管理的体制进行改革创新，是人口信息化管理的重要意义。虽然现代信息技术为我国实现人口信息化管理提供了可
靠的技术保证，但人口信息化管理不能止步于此。总结吸取若干渠道的意见，可以实践以政府带头建立的一个“中国人口信息化管理中心”（应为一个可实行综合人口管理的行政机构，具有极大的协调功能，以下简称“中心”）来统一协调全国的人口信息化管理工作，统一制定相应的国家标准。唯有如此，体制和技术的力量才能相得益彰，才能有望突破目前人口管理体制的弊病；在人口信息化管理模式下，将更有利于人口信息的及时收集、存贮、处理和发布，但有效的人口信息管理作为人口管理优化的一个重要体现，它不是该模式下人口管理的全部内容；该模式下所倡导的人口管理是以“大人口观”为指导思想的，它强调以部门为依托的综合管理，遵循人口、资源、环境、经济与社会可持续发展的规律
当前, 我国正处在社会转型时期, 曾作为国家社会控制过程中
重要信息来源渠道的户口、档案、粮油关系、单位、街道、乡村等社区关系逐渐失去了原有的功能, 造成原有信息渠道的中断。人口信息化管理将为中国社会创建一个新的信息来源渠道, 创建一个高效的
社会治防控体系, 切实提升公安机关的人口管理水平。
二、公安机关人口信息化管理的现状
（一）人口信息来源的不稳定
公安机关的户籍登记分为常住人口登记和暂住人口登记。常住人口登记是以户为单位。改革开放以来, 我国多年来通过户口登记渠道获得的人口信息，由于人口的大规模流动, 引发了严重的人户分离
现象, 变得准确性不稳定也不确定。因此, 形成了常住人口登记中登记对象的不准确, 现行的暂住人口管理制度也使暂住人口信息不能
准确收集。长期以来, 我国对流动人口以暂住证为依托, 其他政府部门据此实施管理的服务模式。特别是计生、劳动、人事、房屋租赁四个部门实行办证条件前置,捆绑办证的管理模式, 带来两大弊端: 一
是外来人口数量不清, 缺乏权威统计, 大量的暂住人口也就未被纳
入正常管理。如用人单位瞒报、少报的劳务工和聘用的干部; 一部分长期居住在亲戚、朋友家中的人员; 不少流动性大的工商小贩和从事发廊、种养、建筑等行业的人员; 一些在内地购、租房屋的港澳台人士、侨胞和他们的亲属; 居住非法出租屋、“三边”窝棚人员, 以及洗车工、卖花女、乞丐等。二是外来人口办证率不高, 管理不到位。据统计, 城市中流动人口的暂住登记率只有50%甚至更低, 办证率只
有60%～70%。
（二）人口信息采集的多主体
1998年, 公安部提出并开展了“金盾工程”的调研、立项准备
和前期基础建设工作。经过近20年的建设, “金盾工程”中的公安基础通信设施和网络平台建设、公安计算机应用系统建设、公安工作信息化标准和规范体系建设、公安网络和信息安全保障系统建设、公安工作息化运行管理体系建设、全国公共信息网络安全监控中心建设等, 有的已建设完毕, 有的已具规模, 有的则进入二期工程。但纵观金盾工程中的人口信息系统, 不同程度存在人口信息的多头采集, 功能
交叉, 信息垄断等问题。如公安综合信息管理系统按公安部门的主要
业务工作分为户政管理、案件管理、刑侦管理、外事管理、治安管理、政保管理消防管理、车辆管理、情报管理、档案管理、基本业务管理、辖区基本情况管理等业务管理系统, 但每个业务管理系统对于公民
的姓名、性别、身份证号码、出生年月、出生地和民族等基本信息则由各系统建设部门如户政部门、治安部门、刑侦部门、车辆管理所、外事管理部门、国保部门等分头采集。在当前警力资源严重不足的情况下, 一方面不可避免地造成数据的多头录入, 人力资源浪费严重; 另一方面也不利于对各信息系统共同数据的比对、检错, 提高数据准确性、时效性。
（三）人口信息共享的局限性
随着公安信息化建设的推进, 信息应用逐步升级,人口管理领
域已经建立了众多应用系统，信息共享逐渐成为各级公安机关需要面对的共同课题。人口信息的共享主要有: 一是公安信息管理系统内部的人口信息共享, 二是公安信息管理系统与社会人口信息管理系统
的人口信息共享。公安信息管理系统内部的人口信息共享除了公安机关各业务管理系统之间的人口信息共享外, 如户政管理、案件管理、刑侦管理、外事管理、治安管理、政保管理、消防管理、车辆管理、情报管理、档案管理、基本业务管理、辖区基本情况管理等各业务管理系统之间的人口信息共享, 还包括各业务管理系统内各子系统之
间的信息共享, 如户政管理系统下常住人口子系统、暂住人口子系统; 工作对象子系统、寄住人口子系统、居民身份证子系统、租赁房屋子系统、劳务团体子系统、雇工负责人子系统、特殊行业管理系统、治
安力量管理系统各子系统之间的信息共享。公安信息管理系统与社会人口信息管理系统的人口信息共享主要包括公安信息管理系统与计
划生育、统计、民政、社会保障、税务、教育等部门的相关人口信息管理系统的信息共享。从目前公安信息系统建设来看, 公安机关各业务管理系统内各子系统之间基本实现了信息共享,但各业务管理系统
之间的人口信息共享项目甚少,而公安信息管理系统与社会人口信息
管理系统的人口信息共享几乎没有涉足。这种信息资源共享的局限性, 不可避免出现信息“黑洞”, 其应用也势必受到条块分割、互联不畅等问题的限制。
三、公安机关人口信息化管理建设发展的思路
（一）以情报信息主导警务战略为指针, 树立“人口信息为基础、治安管理为中心”的新型警务理念
情报信息警务最早可追溯到1900年纽约市警察局通过在地图上
插上不同颜色的大头针(或图钉) , 来表示已发生的不同类型的案(事) 件，进行对犯罪的研究分析。情报信息主导警务来自20世纪70
年代的警务改革, 在20世纪90年代, 肯特郡警局就采纳了利用情报
信息执行警务。1997年, 国际执法情报分析联盟( IALE IA)出版了一本专著《情报信息主导警务》。情报信息主导警务战略的主要特征是: ( 1) 情报信息在警务战略中居于核心的地位, 情报信息是影响警务
决策过程的关键性因素。(2) 警务情报信息是共享的、全面的、动态
的。( 3) 情报信息主导警务战略以情报信息数据库建设为基础, 把计算机统计、绘图等技术手段充分运用到对情报信息的分析和研判过程之中。(4) 情报信息主导警务战略强调对犯罪行为的早期预警和干预。公安工作就是人的工作, 人口管理工作是公安工作的基础, 没有人口管理工作的强力支撑, 公安工作将如沙上之城, 不摇自倾。多年的警务实践表明, 情报信息是公安工作的生命线, 人口信息是公安
情报信息的核心内容, 缺乏及时、准确、充分的情报信息, 公安工作将陷入泥沼, 动弹不得。当前要坚持把人口情报信息工作置于基础性、先导性位置, 公安派出所各项警务工作要围绕人口来收集情报信息, 树立“人口信息为基础、治安管理为中心”的新型警务理念。一方面要全方面、多层次收集、研判各种人口情报信息, 做到见事早、反应快, 以增强主动性、预见性; 另一方面制定决策、开展工作都要依据、运用人口情报信息, 确保决策科学、运行高效, 以增强针对性、实效性, 在治安管理中真正做到“打有目标、防有对策、控有把握”。
（二）以二代居民身份证为介质, 逐步推行人口“一卡通”信息化管理
随着科技的高速发展，已经使用了近20年的第一代居民身份证已经不适应信息化发展、IT业发展和技术进步的要求，而且现用身份证存在易假冒、难查核等缺陷，给公安部门实施有效管理、提高案件侦破率等带来一定的难度。因此，经过多年论证，在加强研究落实防伪及检测手段的同时，公安部门决定用研发一种新式的身份证来取代现有的身份证。第二代居民身份证能实现身份证和读写器之间不用接触
即可完成识别, 将采用密码技术加密后的持证人的照片图像和身份
项目等内容读出; 证件信息的存储和证件查询采用了数据库技术和
网络技术, 既可实现全国范围的联网快速查询和身份识别, 也可以
进行公安机关与各行政管理部门的网络互查; 第二代居民身份证芯
片中的信息除了包括公民的性别、年龄、出生年月、地址等一系列身份特征, 还包括公民常住户口所在地住址变动情况和换领、补领身份证的记载, 其内储空间比较大, 能够储存8MB 的信息, 为今后的信
息开发预留了间。如将持证人经加密后的生物特征数据(指纹、掌纹、声纹、DNA 指纹、虹膜、相貌等) 存储在其中, 利用生物特征识别
技术来帮助个人身份的鉴定, 极大地提高居民身份证的身份识别功能。第二代身份证的顺利发放, 为实现人口管理“一卡通”信息化管理奠定了坚实的物质基础。一方面, 它可使居民特别是流动人口不必办理和随身携带多张证卡, 从而大大减轻了持卡人的精神和物质负担,提高了人口管理的效率。另一方面, 通过读卡机能够随时获取个人资料, 实现人口信息资源共享, 可以随着情况的变化, 随时修改
相应的资料, 实现人口的动态化管理; 随着经济和社会的发展, 条
件成熟时可以实行全国联网, 从而真正实现全国人口的网络化管理。它将彻底改变现有人口信息被动收集模式,消除现有人口信息采集渠道的不稳定性、信息数据准确性不高等弊端, 实现人口信息的主动收集, 为最终实现户口登记以人为单位创造条件, 它将有效解决人户
分离、假证泛滥、人口统计失真、个人信用等问题, 真正实现人口管理的智能化、动态化、服务化和高效化。
（三）以国家人口基本信息库建设为契机, 建立社会管理系统与公安机关人口信息系统的共享机制
广义的人口信息系统包括各个领域与人有关信息的整体。狭义的人口信息系统则指信息主体集中于个人及人群的系统, 如公民登记、劳动就业、文化教育、人口普查、计划生育、户籍登记、社会保障、人口健康、罪犯信息, 等等。我国人口信息系统的建设始于20世纪80年代初, 尽管我国的人口信息有一定的积累和基础, 但由于人口信
息系统分散, 至今尚未建立覆盖全部人口、代码惟一的基础信息库。更为重要的是, 人口信息多头采集,各人口信息库的完整性、准确性、及时性都不够,流动和死亡人口等信息采集困难。随着经济的发展、社会的进步, 我国人口的发展面临着新的形势和问题, 城市人口管
理已经从单纯人口控制上升为社会综合调控的阶段, 这对各级职能
部门的管理工作提出了新的要求, 更是迫切需要对人口的基础信息
实行全面统一管理, 实现数据共享, 避免出现信息“黑洞”。为此, 国务院信息化工作办公室、公安部、劳动和社会保障部、国家税务总局、国家标准化管理委员会联合于2004年3月1日起在部分省、直辖市启动人口基础信息共享试点。首批试点设于上海市、江苏省扬州市和湖南省, 将以公安人口信息为基础, 逐步融合计划生育、统计、民政、社会保障、税务、教育等部门的相关信息资源。在试点运行基础上, 到2006年基本建成各级人口基础信息库, 实现全国人口基础信息资源
共享和综合利用。其中, 人口基本信息库由公安部联合国家人口和计划生育委员会、国家税务总局、劳动和社会保障部, 以及国家民政部
等部委共同建造, 包括19项基本信息。该数据库的核心内容将包括我国13亿常住公民的姓名、性别、身份证号码、出生年月、出生地和民族等六项基本信息。有了这个人口基础信息共享平台, 今后公安部门就可以通过了解个人的出生、工作单位、死亡、婚姻状况、文化程度等方面的信息, 完善户籍管理, 加强对违法犯罪的打击、预防。公安机关要以国家人口基本信息库建设为契机, 以金盾工程建设为基础, 加强公安信息管理系统的建设与完善, 有步骤地推动人口信息的共享,实现社会管理系统与公安机关人口信息系统的互联互通。当前特别是首先实现公安机关内部的违法犯罪信息系统、网上追逃系统等与户政管理系统中的常住人口信息管理系统、暂住人口信息管理系统的信息共享, 进而实现公安、计划生育、统计、民政、社会保障、税务、教育等部门之间信息的共享, 最终实现以公安人口基础数据库为基础, 通过政务平台、政府门户网、各相关部门数据库作为外部系统, 实现人口信息管理的系统化、信息化。
（四）以警用地理信息技术为依托, 不断拓宽人口信息管理系统的应用领域
地理信息系统是以地理空间数据为基础, 在计算机软硬件的支
持下, 对空间相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示, 并采用地理模型分析方法, 适时提供多种空间和动态的地理信息为地
理研究和地理决策服务而建立起来的计算机决策支持系统。空间分析功能是其有别于其他计算机信息系统的特色和优势, 是地理信息系
统的核心和灵魂。20世纪70年代, GIS在犯罪分析与制图领域属于最
初尝试阶段, 在美国, 仅在少数有革新意识、有支付能力的大城市的警察机构中使用。上世纪80年代, GIS在犯罪分析与制图领域的应用属于其发展的幼年期和起步阶段。尤其是到了80年代后期, 美国和英国等发达国家有更多的警察部门开始尝试使用计算机制图程序和GIS 系统。进入90年代以后, 由于桌面计算机水平的发展,个人电脑性能有很大的提高, 价格也相对进一步降低。同时, 伴随着用户界面更友好的桌面GIS制图系统、网络地理信息系统、组件化GIS系统的出现, 以及打印机和绘图仪打印质量的提高, GIS系统才得以真正让大多数用户能支付使用, 从而进入到快速发展和推广应用阶段。尤其是在进入90年代中后期和2000年以后, GIS不仅在美英等发达国家得到更广泛的推广与普及, 同时在更多的发展中国家的警察和执法机构也开
始得到应用。目前, 国内一些在公安信息化建设步伐较快的地区均已初步建立一些针对不同的实战部门(如110指挥中心、消防、交通警察、派出所等) 、应用范围与应用层次不等、应用规模大小不一的警用地理信息系统, 而更多的地区或城市也都正积极筹划开展类似的警用
地理信息系统的建设。公安人口地理信息系统是警用地理信息系统的一个重要组成部分。该信息系统将公安机关人口信息系统与地理信息系统有机结合, 综合应用数字通信技术、图像技术、三维可视化、虚拟现实技术网络、神经网络技术、多媒体集成、网络地理信息系统、系统数据库、数据仓库和数据挖掘等多种信息技术, 能实现对人口和空间相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示, 并采用地理模型分析方法, 适时提供多种空间和动态的人口与地理信息, 为
治安管理和治安案(事) 件决策提供自动化的计算机决策支持, 实现治安管理、决策的自动化, 提高预警发现能力、精确打击能力和应急处置能力, 抢占警务工作制高点、把握警务工作主动权。它能克服现有的人口信息管理系统与地理信息系统的不足, 如现行的人口信息系统中, 没有把门(楼) 牌、水陆、山林及有关位置的人员流动信息等空间动、静态媒体有机集成在电子地图上, 致使GIS系统缺乏更精确的地理标志和详尽的警力部署、追捕路线信息, 难以实现系统的多方位可视化查询。有了公安人口地理信息系统, 就可以通过某人的家庭住址、工作单位、年龄、职业、亲属关系、个人爱好等信息分析出其主要活动路线和区域; 通过对其家庭住址, 办公地点或者人口聚集地进行跟踪定位, 可进一步了解有关人员的信息; 通过重点人口信息及其周边单位和公共场所的分布情况, 可得出巡查和布控重点区域、重点时段。
总之, 组建公安人口地理信息系统, 既能提高人口信息的利用价值, 又能提高公安指挥员的快速、准确的决策指挥能力, 为民警提供有关案(事) 件信息、犯罪嫌疑人的生理与心理信息、抓捕犯罪嫌疑人的线路和警力部署信息。
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四川省商业投资集团有限责任公司 信息化建设项目管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强信息化建设项目管理，规范信息化建设项目行为，强化信息安全，根据xx责任公司（以下简称“集团”）对信息化建设项目相关管理规定，特制定本办法。 第二条本办法规定信息化建设项目的内容包含以下三类：（一）信息化集成类：信息化软硬件集成、信息工程与弱电工程集成； （二）产品采购类：（1）硬件设备：服务器、存储设备、网络设备、信息安全设备及空调、UPS电源等数据中心机房专用设备和内存、磁带等材料零件供应及安装；（2）软件产品：标准软件产品、软件用户授权。 （三）服务类：（1）软件开发类：按照业务需求完全或部分定制开发并提供后续服务的项目；（2）外包服务类：将信息系统研发全部或部分外包给专业软件公司，自主研发的信息化项目；（3）维保服务类：硬件设备、软件系统、集成工程项目免费维保期结束后的维保服务采购；（4）设计咨询类：信息化规划、数据中心设计、网络设计咨询、安全检测咨询等。 第三条集团及子集团、事业部、各分子公司进行信息化建设 1
均需遵守集团统一规划、统一管理、分步实施、小步快走等原则。 第四条集团及子集团、事业部、各分子公司进行信息化建设均需遵循本管理办法。 第二章管理、实施机构及职责 第五条集团成立信息化领导小组，集团董事长任组长，集团总经理及信息化分管领导任副组长，成员由办公室、财务中心、审计监察部、信息化办公室、招投标办公室等部门负责人组成，负责对信息化建设项目工作的领导、管理、监督、决策和奖惩。 第六条xx集团设立信息化办公室（以下简称“信息办”），负责集团信息化建设总体协调和管理。负责对信息化建设进行立项审批，集团办公室、财务中心、人力资源部、发展策划部、企业管理部、审计监察部、集团招标管理办公室、品牌事业部按职责分工，参与信息化建设管理。 第七条信息办负责牵头建立一体化的管理体系及运行机制，对信息化建设进行规划、备案、立项、报批、建设、考核、运维等管理工作，履行以下等职责： （一）根据企业发展及管理需要，拟定集团信息化建设项目管理相关制度； （二）根据集团战略发展、子集团业务战略发展，拟定集团IT规划、子集团业务IT规划； （三）信息化建设项目备案工作，负责信息化合格供方信息 2
精心整理 第一章总则 第一条为了规范信息化建设的管理，构建稳定、安全、经济、高效、可持续的信息支撑体系，提高企业管理现代化水平，推动公司又好又快发展，制定本规定。 第六条公司信息技术部负责编制信息化建设规划，报公司研究审定后实施，其作为信息化建设项目立项的依据。 第七条各子（分）公司应编制与公司信息化建设总体规划相配套的信息化
建设规划，报公司信息技术部备案。 第三章统一标准 第八条公司建立统一的信息化标准体系，信息化标准体系由公司信息技术部会同相关部门制定，报公司批准后执行。 第九条公司所有信息化项目必须采用统一的标准体系，原信息系统必须按 设，各子（分）公司、公司各部门不得自行建设和重复建设。 第十四条严把需求管理关。需求单位负责提供项目的建设目标、详细的业务流程和功能要求，必须做到业务范围界定清晰。 第十五条严把方案设计关。公司信息技术部负责信息化项目设计方案的审核，重大信息化项目由公司信息技术部组织方案设计。设计方案未经公司信息技
术部审核批准的项目一律不得实施。 第十六条严把实施监管关。公司信息技术部和项目需求单位要加强对信息化项目实施过程的监管，共同协调解决项目实施中的问题，严控实施风险。 第十七条严把项目验收关。公司信息技术部负责牵头组织信息化项目的验收，严格按照项目建设目标和国家、行业及公司的有关标准进行验收。 第二十二条公司信息技术部要加强计算机和应用系统的培训和技术交流工作，加强技术研究与创新，不断提高公司信息化管理队伍、建设队伍和应用队伍的水平。 第七章监督奖惩 第二十三条公司信息技术部会同计划财务、纪检审计等部门不定期对本规
浅谈企业信息化建设与管理 时间：2015-08-10 来源：学术堂所属分类：工商企业管理毕业论文本文字数：8943字 内容摘要 随着信息技术的集成化和信息网络化的不断发展，信息不仅已经成为企业发展的决定性因素，而且还是最活跃的驱动因素。在此背景下，本文分析了我国企业信息化建设的现状，阐述了企业信息化建设与市场竞争力的紧密联系，提出了如何完善企业的信息化建设来提高企业本身的市场竞争力。 关键词 集成化；信息化；竞争力 目录 第一章绪论 (4) 第二章企业信息化建设与管理 (5) 2.1企业信息化建设与管理 (5) 2.2如何加强企业信息化建设与管理 (6) 第三章我国企业信息化现状及存在的问题 (8) 3.1 我国企业信息化现状 (8) 3.2 企业信息化建设中值的思索的问题 (11) 第四章企业信息化与市场竞争力的关系 (17) 4.1 提高企业的整体管理水平 (17) 4.2 促进组织结构优化，为企业赢得竞争优势 (18) 4.3 加快企业信息化建设的步伐来赢得市场 (19) 总结 (21) 参考文献 (22) 后记 (23) 第一章绪论 当我们迈进21世纪的时候，加入WTO（世界贸易组织）成为我国“十五” 计划的良好开局和重要内容而备受国人重视。加入WTO旨在使我国经济融人世界经济主流之中，缩短我国与西方发达国家的经济差距；但我们也必须看到“入世”
不仅在经济运作层面和体制制度层面对我国产生冲击，同时，企业建设和管理文化层面也同样受到影响。 加入WTO以后，我国经济将采用信息化带动工业化的发展战略，实现跨越式发展。信息化建设首先要从基础工作抓起，主要有办公自动化的管理、业务管理、信息服务等；只有做好这些信息化的基础工作，才能进一步加强信息化建设 第二章企业信息化建设与管理 2.1 企业信息化建设与管理 企业息化建设是一项系统化工程，它涉及到办公自动化、业务管理科学化、信息服务网络化、商务活动电子化等等这些对企业的未来发展带来新的机遇。 1 办公自动化管理 随着时间的推移，企业文件资料积累堆积如山，给文件保管、查询带来极大困难。传统的办公程序，从文件起草、传阅、审批、归档、借阅等各个环节，常常存在浪费纸张、文字不清、传阅不及时、文件去向不明等现象。而信息化下的办公自动化。只要一台电脑，将所有文件输入进去，无论何时何地，通过主题词和全文检索进行查询，这样做既安全又省时，又准确，能够极大地提高工作效率。 2 业务管理科学化 在信息化条件下，企业的业务从调研、立项、签约、履约到后期的服务，都可以进行科学管理，例如快速准确计算各种存在大量内部运算关系的业务报表，随时掌握大量的现有客户和潜在客户，对业务市场做出科学的预测和分析，对租赁合同、工程项目合同等各种业务数据建立数据库，利用检索查询程序生成各种报表，绘制各种统计图形，实现日常管理、综合分析和预测功能。 3 信息服务网络化 企业利用现代网络技术，可以在互联网上建立自己的网站，宣传自己的产品服务于客户，并与其他企业建立实时互动的信息交换，达到生产、流通、交换、消费各环节的统一协调。 利用网站向客户提供详尽的企业产品信息和服务介绍，减少企业宣传成本；利用网站向客户直接进行产品销售和提供服务。增加企业收入；利用网站建立企业信息系统，提高工作效率。企业建立网站后还可以设置自己企业域名下的电子信箱，大大提高企业通讯效率，提高市场竞争能力，极大降低经营成本。借助互联网，决策者得以迅速了解党和政府的路线、方针、政策与新闻，及时掌握国内、国际市场行情和供求信息。 4 商务活动电子化
信息化建设管理规定 LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】
信息化建设管理规定 第一章总则 (2) 第二章统一规划 (2) 第三章统一标准 (2) 第四章统一计划 (2) 第五章统一建设 (2) 第六章日常管理 (2) 第七章监督奖惩 (2) 第八章附则 (2) 附件一： (2) 信息化建设项目需求管理细则 (2) 附件二： (2) 信息化建设项目实施管理细则 (2) 附件三： (2) 信息化建设项目验收管理细则 (2) 附件四： (2) 信息系统运行使用管理细则 (2) 附件五： (2) 网络管理细则 (2) 附件六 (2) 信息机房日常管理细则 (2) 附件七： (2) 短信平台管理细则 (2)
第一章总则 第一条为了规范信息化建设的管理，构建稳定、安全、经济、高效、可持续的信息支撑体系，提高企业管理现代化水平，推动公司又好又快发展，制定本规定。 第二条信息化建设坚持统一规划、统一标准、统一计划、统一建设（以下简称“四统一”）的原则，以防止产生信息孤岛和重复建设。 第三条信息技术部是全信息化建设的主管部门，按照“四统一”的原则负责信息化建设的日常管理及信息系统运行维护、信息安全管理与信息资源整合等工作。 第四条本规定所称信息化建设，是指以计算机、通信、网络及其他现代信息技术为主要手段的信息基础设施和应用系统（包括办公自动化系统、各类应用及管理信息系统、应用集成等）的建设与升级。 第二章统一规划 第五条信息化建设规划根据公司总体发展战略规划，结合信息化建设现状和信息技术发展趋势编制。 第六条信息技术部负责编制信息化建设规划，报公司研究审定后实施，其作为信息化建设项目立项的依据。 第七条各子（分）公司应编制与信息化建设总体规划相配套的信息化建设规划，报信息技术部备案。 第三章统一标准 第八条公司建立统一的信息化标准体系，信息化标准体系由信息技术部会同相关部门制定，报公司批准后执行。 第九条公司所有信息化项目必须采用统一的标准体系，原信息系统必须按统一标准进行更新。 第四章统一计划 第十条各子（分）公司、公司各部门依据信息化建设总体规划和实际需求，编制年度信息化建设建议计划，经信息技术部审核，报公司批准后列入子（分）公司和公司年度工程计划。 第十一条计划一经批准必须严格执行，严禁计划外项目发生，未列入计划的项目一律不予拨付资金或安排人力实施。 第十二条已下达计划的项目在执行过程中发生变更或需要追加投资的，应当按照计划申报程序报批。
【精华笔记】公安基础知识笔记精华1 1 ，警察的含义。警察是具有武装性质的维护社会秩序、保卫国家安全国家行政力 量。 2 ，警察产生的条件。第一，生产力的发展、私有制的产生，是警察产生的经济 条件。第二，阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性，是警察产生的阶级条件。 第三，维护统治秩序与惩罚犯罪的客观需要，是警察产生的社会条件。第四，国家机 器的形成，是警察产生的政治条件。 3 ，近代警察与古代警察有以下几点区别：第一，近代警察的职能是独立的，警 察职能主要集中于警察机关。第二，近代警察从中央到地方形成专职的警察队伍，成 为国家庞大的专政工具之一，行使专门职权。第三，近代警察强调了法制。第四，近 代警察有统一的制式服装，古代警察则没有专门的服装。 4 ，警察的本质。警察是国家政权中按照统治阶级意志，依* 暴力的、强制的、特 殊的手段维护国家安全与社会秩序的武装性质的行政力量。 5 ，警察本质的特点有：第一，鲜明的阶级性。第二，手段的多样性。第三，任 务的广泛性。 警察的基本职能。警察的职能，是指警察的社会效能和作用。警察的政治镇压职能和 社会管理职能，构成了警察的基本职能。 6，公安机关是人民民主专政的重要工具，这是公安机关的阶级属性，也是它的根本属性。 7，公安机关的基本职能，是专政职能和民主职能，它集中反映了公安机关作为人民民主专政工具这一根本属性的要求。 8，公安机关的专政职能，是指公安机关对危害国家安全的敌对势力、敌对分子和严重危害社会治安秩序的犯罪分子进行镇压、制裁、改造和监督的社会效能。 9，公安机关的宗旨是全心全意为人民服务。 10，公安机关是人民民主专政的重要工具，是国家治安行政和刑事执法机关，担负着打击犯罪、保护人民的重要职责。人民是国家的主人，国家的一切权利属于人民。
信息化管理建设及日常管理小组职责 为了加强中心信息化小组的领导和管理，保障系统有序运行，现制定各工作人员的工作职责，如下： 一、组长：XXX 1、负责中心信息化建设全面领导工作。 2、组织协调、监督检查各站点信息化建设工作。 3、组织相关负责人定期召开专题会议研究部署信息化工作，根据中心信息化需要对管理模式和工作流程进行调整。 4、研究决定中心信息化建设中的工作事项。 二、副组长：XXX 1、要发挥小组的合作精神，积极调动小组成员的积极性，合理分配各项工作任务，带领小组认真完成各项工作任务。 2、组织协调好信息小组各项工作，合理安排信息小组各岗位人员工作，确保信息小组各项工作有序进行。 3、组织落实制定工作计划，并组织对计划落实情况的检查。 4、加强与各站点的沟通协调，积极听取各站点的意见和建议，改进工作。 5、及时了解相关政策，做好信息系统软件的改造、部署、安装、调试，使中心的信息化建设适应发展要求。 6、做好职工的培训工作。 7、负责各站点“健康XXAPP”、“微信公众号”、“XX智慧门诊”
的宣传工作。
三、技术指导员：XXX 1、负责单位信息系统的维护与完善信息系统功能，保证系统能正常使用。 2、负责信息系统故障处理，及时排除日常出现的故障。 3、掌握好各系统软件的使用，负责注册用户、设置口令、授予权限等，并适时加以修改。 4.按照领导的修改意见，结合工程师进行系统改造、权限分配与修改、数据提取等工作。 5、负责医院信息系统的操作指导，协助、监督各应用站点完成各项应用操作。 6、做好医院职工的操作培训工作，做好技术服务。 7、认真落实国家和单位有关信息系统安全工作的有关规定，定期排查、处理单位信息系统存在的不安全因素，确保网络信息安全。8、根据领导审批后的意见进行站内计算机及相关设备的安装工作，承担单位计算机的维修工作，并做好相关维修记录。 四、各站点护长 1、协助信息小组做好本站点的信息化管理工作。 2、掌握系统使用，准时把医生的排班上传。 3、及时发现系统问题，并上报维护，保障系统的正常使用。 4、积极参与单位组织的信息化培训，并做好站点职工的培训工作，提高整个站点的信息化运用水平。
全国公安机关视频监控系统联网标准 符合性检测工作实施方案 为贯彻落实《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（以下简称《任务书》）和《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》（以下简称《技术方案》）的要求，进一步推动视频监控系统联网建设及视频图像信息整合与共享工作，特制定全国公安机关视频监控系统联网标准符合性检测工作实施方案，请各单位参照执行。 一、指导思想 以科学发展观为指导，以贯彻落实《任务书》、《技术方案》和《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》为出发点，充分发挥各级公安机关科技信息化管理部门的职能作用，按照公开、公正、公平的原则，根据本地区实际情况对拟进行联网的已建和新建视频监控系统及企业自愿送检的相关视频监控产品进行联网标准符合性检测，以进一步推动视频监控系统联网建设和视频图像整合与共享工作的顺利开展，更好地为公安机关打击违法犯罪、推进社会管理创新和维护社会治安稳定提供科技支撑。 二、工作目标 公安机关通过对已建和新建视频监控系统进行测试和整
改，使各系统能够达到开展全国联网的基本技术要求；同时，建立符合全国联网标准要求的视频监控产品目录数据库，为公安机关开展视频监控系统联网建设及视频图像信息整合与共享工作提供参考。 三、检测类型及范围 （一）工程类联网标准符合性检测 公安机关拟进行联网的已建和新建视频监控系统，由各级公安机关组织进行现场检测。 （二）产品类联网标准符合性检测 通过检测的视频监控产品（企业自愿送检），由公安部科技信息化局建立数据库并适时发布符合全国联网标准要求的视频监控产品公告。 四、检测依据 (一)《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T 28181-2011）； (二)《公安机关视频监控系统联网标准符合性检测办法》； (三)“视频监控系统联网标准符合性检测工具”及使用说明。 五、任务要求及分工 （一）承担检测任务的要求 检测任务由公安部授权的安防工程检测机构具体承担，
陕西延长石油（集团）管道运输公司 信息化建设项目管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 为加强陕西延长石油（集团）管道运输公司信息化建设项目管理工作，确保信息化项目建设质量，提高投资效益和资源共享，避免盲目投资和重复投资，规范信息化项目建设程序，根据国家及陕西省信息化建设项目建设有关规定，结合《陕西延长石油（集团）有限责任公司基本建设项目管理暂行办法》、《陕西延长石油（集团）有限责任公司信息化建设项目管理办法》和信息化项目建设实际，特制订本办法。 第一条本办法所称的信息化建设项目，是指为提升公司竞争力，增强市场应变能力，提高生产技术水平、内控能力和工作效率，以计算机、通信、网络、信息安全、安防监控和软件技术及其他现代信息技术为主要手段的基础设施、自主研发、引进试点、推广完善、运行维护等列入或调整入信息化建设规划、年度信息化建设项目综合计划的所有项目。 第二条本办法所称项目建设部门是指公司及其直接管理的各部门和输油处。建设单位或业务部门负责提出信息化建设项目的立项申请，组织或参与信息化建设项目的设计、建设和运行维护；本办法所称项目审批部门是指公司信息中心。项目审批部门负责建设单位提出
的信息化建设项目的审批，并会同有关部门对信息化建设项目监督管理。 第三条公司信息化领导小组是公司信息化建设项目建设最高领导和决策机构，下设信息化领导小组办公室。信息化领导小组负责审批信息化总体目标；负责审批信息化发展战略；负责审批信息化建设项目年度计划和预算；负责审批重要的信息技术政策和规定；负责审批和确认项目的优先级；负责解决战略性问题和冲突。 第四条公司信息中心是公司信息化工作的日常管理机构，负责贯彻执行公司信息化领导小组的相关决定；负责信息化战略项目直接控制；参与对非战略性信息化建设项目管理支持；负责对信息化建设项目的监管和考核；负责信息化建设项目设计、投资、计划的审查；负责编制和分派年度信息化项目建设任务；负责制订信息化建设的总体规划、相关标准和规范。 第五条公司所属各部门是本部门信息化项目组织建设和运营维护部门。负责提出并确定信息技术需求；负责或参与编制和确认技术解决方案；负责编制项目预（估）算；负责对经公司审批并分派的项目的组织、管理和建设；负责对本部门信息系统的日常运行维护工作；负责对最终使用单位人员的技术培训。 第二章建设管理 第六条项目建设单位应严格执行《陕西延长石油（集团）管道运输公司招标管理办法》、《陕西延长石油（集团）有限责任公司合同管理暂行办法》等制度。 第七条项目建设单位应确定项目实施机构和项目责任人，并建立健全项目管理制度。项目责任人应向项目审批部门报告项目建设过程中的设计变更、建设进度、概算控制等情况。项目建设单位主管领导应对项目建设进度、质量、资金管理及运行管理等负总责。
信息化建设及管理办法 信息化建设及管理办法 第一章总则 第一条为了推进集团系信息化建设，使信息化建设能够促进集团的发展，保证信息化系统建设能够按时完成，达到预定目标，特制订本办法。 第二章信息化管理组织建设 第二条集团信息化推进部（以下简称信息化推进部）负责集团系信息化建设及管理工作。 第三条信息化管理组织 1、信息化管理组织人员构成 分管领导：控股公司财务总监 主管领导：信息化推进部总经理 成员构成：信息化推进部和各产业集团信息管理部门人员 2、信息化管理组织设技术支持小组 组长： 组员： 3、信息化管理组织临时组建效能评估小组。小组由软件主要使用人员、信息化管理组织指定的成员组成。 第四条工作职责 1、信息化推进部负责研究制定集团整体信息系统建设规划，各产业集团信息管理部门负责研究制定各产业集团信息系统建设规划。 2、信息化推进部负责审批控股公司及各产业集团信息化项目的计划、方案及预算。 3、在信息化推进部的统一部署下，各产业集团信息管理部门组织实施信息化项目。 4、信息化推进部负责对集团系信息化项目的进展进行督导和监控。 5、信息化推进部委托各产业集团信息管理部门组织信息化项目的验收。 6、信息化推进部负责新技术、新应用在集团系的推广。 第五条工作方式 1、信息化推进部会议由分管领导和主管领导组织召开，重大决策上报控股公司审批。 2、各产业集团信息管理部门上报各产业集团整体信息化建设规划及分步实施方案，信息化推进部讨论研究确定。． 3、信息化推进部审批软件系统选型、实施方案的组织与流程后，产业集团方可组织实施项目。 4、在项目实施过程中，信息化推进部给予阶段性评估，对于未按计划实施的项目及时进行牵引和督导。 5、信息化推进部组织效能评估工作，在软件实施完毕并运行一段时间后，评估实施效果。 第六条审批流程 各产业集团信息管理部门将需要信息化推进部会议审议的事项提交给信息化推进部初审后，然后提请分管领导和主管领导组织召开会议审议，审议结果以会议纪要的形式反馈给各集团信息管理部门，作为下一步工作开展的依据。 第三章信息化项目管理
企业信息化建设与数字化管理 摘要：随着信息技术的集成化和信息网络化的不断发展，传统的企业经营管理模式已经越来越不能适应迅速变化的企业环境，企业信息化建设与数字化管理越来越至关重要。本文通过分析企业信息化建设与数字化管理对企业竞争力的影响，进一步阐述信息化建设与数字化管理的含义、实质以及信息化建设与数字化管理的必要性。充分运用计算机技术、网络技术和数据库技术的方法管理企业生产经营活动中的所有信息，实现企业内外部信息的共享和有效利用，以提高企业的经济效益和市场竞争能力。最后，总结提出根据企业发展的实际情况，合理推荐信息化建设与数字化管理。 关键词：企业；信息技术；竞争力；建设 前言 在市场经济快速发展的时代，企业要想在市场竞争中立与不败之地，必须要进行信息化建设与数字化管理，企业信息化建设与数字化管理也将成为企业获取竞争优势的必然选择。 企业信息化与数字化就是企业利用现代信息技术，通过信息资源的深入开发和广泛利用，实现企业生产过程的自动化、管理方式的网络化、决策支持的智能化和运营的电子化，以不断提高企业的生产、经营、管理水平及决策的效率，进而提高企业的经济效益和竞争力。 1 信息化建设与数字化管理对企业竞争力的影响 企业竞争力是指企业所有能力中难以模仿和学习的能力，能够持续地比其他竞争对手更好、更有效地向市场提供产品或服务获得经
济收益。随着融合了计算机、通信和信息处理的电子信息技术的飞速发展，特别是随着计算机互联网络全面进入千家万户，使得信息共享应用日益广泛与深入。世界范围的信息革命激发了人类历史上最活跃的生产力，人类在经历了农业社会、工业社会后，已步入信息化社会。信息技术已是当代人类最活跃的生产力，正在对经济和社会的发展产生巨大而深远的影响。所以，当今经济迅猛发展的时代，信息化建设与数字化管理对提高企业竞争力具有重大影响作用。 对于信息化的定义，国务院发展研究中心高级研究员这样认为，信息化的定义是在国家统一规划和组织下，在农业、工业、科学技术、国防以及社会生活的各个方面应用现代信息技术，深入开发，广泛利用信息资源，加速实现国家现代化的进程。 信息化的实质是数字化、网络化。以网络等现代的科学手段，来实现各方面的信息共享交流。 信息化具有五重含义：信息化是由国家主导的；信息化覆盖全社会各个领域；要运用现代信息前言技术和实用技术；要开发利用信息资源；信息化的目标是加速现代化的建设。 在信息化时代，企业竞争力不断提升的过程本质上就是企业信息化的过程，企业技术创新、生产和市场的每个环节信息化都无处不在，企业的信息化建设能力，代表了优质的数字化管理模式。 2 企业信息化建设与数字化管理的实施条件 企业信息化建设与数字化管理是指企业利用现代的信息技术，通过对信息资源的深度开发和广泛利用，不断提高生产、经营、管理、
内部资料严禁外传全国公安机关图像信息联网总体技术 方案公安部科技信息化局二〇一二年六月目录一、前言................................................................................................... ........................................ 1二、建设现状................................................................................................... ................................ 2（一）省级平台建设现状................................................................................................... ............ 2（二）市级平台建设现状................................................................................................... ............ 2（三）网络现状................................................................................................... ............................ 3（四）存在的问题................................................................................................... ........................ 4三、主要任务................................................................................................... ................................ 5（一）建立四级公安图像信息联网平台....................................................................................... 6（二）整合公安机关内外部图像信息资源................................................................................... 6（三）建立完善图像信息数据库................................................................................................. .. 6四、联网架
XXXXX 信息化人才队伍建设管理办法（初稿） 第一章总则 第一条为提高信息化工作人员专业知识和业务技能水平，提升信息化工作管理能力，加强企业的信息化建设工作。特制订本办法。 第二条通过实施本办法，建立日常化、规范化的信息化人才队伍管理机制，旨在提高信息化人员工作能力，强化信息化工作人员综合素质，进一步提升全市信息化工作水平，为推进企业健康发展提供有力支撑。 第三条本办法适用于XXXXX及所属各县（区）局（公司）、营销中心和物流分公司。 第四条由信息中心负责全市信息化人员培训和考核工作。 第二章要求和职责 第一条信息化人员包括XXxx信息中心人员, 各县（区）局（公司）、营销中心和物流分公司系统管理员。 第二条各县（区）局（公司）、营销中心和物流分公司系统管理员必需报XXxx信息中心备案。 第三条信息化管理实行统一归口管理，下一级信息工作接受上一级信息工作部门的管理和指导。
第四条信息化人员职责如下: （一）拟定网络安全、信息系统操作的相关管理制度； （二）负责本单位网络系统的安全措施与保障策略，信息系统软硬件的维护和管理工作； （三）根据本单位信息化工作需求情况，拟订信息化设备、设施的采购计划和预算，报相关部门审核批准； （四）负责计算机软硬件安全管理和维护工作； （五）组织实施本单位计算机理论知识和实际操作的培训工作； （六）值班期间负责机房的安全及数据备份工作； （七）完成领导交办的其他工作。 第三章人才培养 第五条培训种类和内容： （一）岗位培训。岗位培训是对在职员工进行岗位知识、专业技能、规章制度、服务流程的培训，丰富和更新专业知识，提高操作水平，使员工掌握的新理论、新知识、新技能等。 （二）专业培训。专业培训是对员工就某一专题进行的培训，提高从业人员的专业技术和能力，掌握行业新动态、新知识、新技能等。 （三）管理培训。管理培训是对员工就信息化管理知识进行的培训，促使员工学习和掌握现代管理理论和技术，充分了解行业的有关方针、政策和法规，提高预测、决策、组
信息化建设管理规定 第一章总则 第二章统一规划 第三章统一标准 第四章统一计划 第五章统一建设 第六章日常管理 第七章监督奖惩 第八章附则 附件一： 信息化建设项目需求管理细则................................................................. 附件二： 信息化建设项目实施管理细则................................................................. 附件三： 信息化建设项目验收管理细则................................................................. 附件四： 信息系统运行使用管理细则................................................................... 附件五： 网络管理细则............................................................................... 附件六 信息机房日常管理细则....................................................................... 附件七： 短信平台管理细则........................................................................... 第一章总则 第一条为了规范信息化建设的管理，构建稳定、安全、经济、高效、可持续的信息支撑体系，提高企业管理现代化水平，推动公司又好又快发展，制定本规定。 第二条信息化建设坚持统一规划、统一标准、统一计划、统一建设（以下简称“四统一”）的原则，以防止产生信息孤岛和重复建设。 第三条信息技术部是全信息化建设的主管部门，按照“四统一”的原则负责信息化建设的日常管理及信息系统运行维护、信息安全管理与信息资源整合等工作。 第四条本规定所称信息化建设，是指以计算机、通信、网络及其他现代信息技术为主要手段的信息基础设施和应用系统（包括办公自动化系统、各类应用及管理信息系统、应用集成等）的建设与升级。 第二章统一规划 第五条信息化建设规划根据公司总体发展战略规划，结合信息化建设现状和信息技术发展趋势编制。 第六条信息技术部负责编制信息化建设规划，报公司研究审定后实施，其作为信息化建设项目立项的依据。 第七条各子（分）公司应编制与信息化建设总体规划相配套的信息化建设规划，报信息技术部备案。
全国公安科技信息化工作回眸 坚持科技引领和信息支撑发动科技信息化强大引擎 全国公安科技信息化工作回眸 6月20日，全国公安科技信息化工作会议在北京召开，来自全国各省级公安机关分管厅局领导及科技信息化部门主要负责人，省会城市和计划单列市分管局领导，公安部机关各业务局、部属科研院所主要负责人近150余人齐聚一堂，交流学习，分享经验，凝聚共识，盘点全国公安科信工作大事，谋划科技信息化事业发展新未来。 创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来，全国公安机关顺应国家经济社会发展大势，深入实施科技强警战略，紧密围绕深化公安改革和“四项建设”，聚焦警务实战需求，精心组织，强力推进，以科技创新支撑社会治安立体化防控体系建设，以信息化引领公安工作现代化，促进现代警务机制转型升级。从推动基础业务大集成到强化顶层设计，从深化视频监控网建设应用到大数据思维下警务实践的探索，从微观到宏观、基层到顶层、技术研发到公安实践，信息化浪潮风起云涌，科技创新成果竞相绽放，极大提升了公安机关精确打击、快速反应、立体防控、精准服务的能力和水平。 立足规划引领以重点突破提升整体水平 科技是“国之利器”，需从事关长远和全局的科技战略制高点着手，于公安事业亦然。“不谋全局者，不足以谋一域”，全国公安机关高度重视科技信息化顶层设计，始终坚持科技引领和问题导向，不断强化顶层设计，把握科技信息化发展规律，确保全国公安“一盘棋”。 登高才能远望，纲举方能目张。在宏观层面，公安部先后出台《关于大力推进基础信息化建设的意见》《关于推进公安信息化发展若干问题的意见》《公安科技创新“十三五”专项规划》等一系列文件，不断健全完善公安科技信息化政策体系，为深入推进科技强警战略提供了基本遵循和有力保障。同时，坚持问题导向和尊重基层首创，坚持整体联动和分级落实相结合，确保信息化建设落地见效。 吉林省公安机关着力抓好顶层设计规划，在确立“融合”发展大方向后，以新版警务信息综合应用平台建设为抓手，推动上下应用大贯通和“一站式”工作平台，初步构建起省市县公安机关和派出所四级联动、基础信息一体化应用体系，有力提升了基础信息化建设应用整体成效。 湖北省按照公安部关于视频监控建设的总体部署，科学规划强统筹，高效联网重应用，推动全省视频监控建设应用提速升级。目前，湖北省已构建起完备的平台互联互通、图像共享共用的全省视频图像应用技术体系，在社会治安、服务群众以及维稳安保工作中提供有力支撑。 夯实技术基础以资源整合提升实战效能 公安信息化是一场新的警务革命，代表了公安工作的发展方向。全国公安机关聚焦警务实战需求，坚持资源整合、信息共享、业务协同、集约高效的建设理念，坚持向科技要警力，向信息化要战斗力，不断夯实科技基础，深化信息应用，打破条块壁垒，为提升警务效能提供强大支撑。 近年来，公安机关不断推进网络和信息安全建设，公安网络基础设施全面升级，构建了以数据标准体系为核心的公安信息化标准体系，不断推动消防、刑侦、交通管理、禁毒等业务领域的信息化建设。 公安部刑事侦查局主动应对刑事犯罪新变化新挑战，坚持以实战为引领，打造平台、创新机制、建强队伍，全面加强刑侦信息化建设应用，对现有业务系统进行全面整合升级，提升了动态化、信息化条件下打击犯罪的能力水平，有力推动了刑侦工作转型升级发展。 安徽省公安机关始终坚持“围绕实战、服务实战、实战检验、实战引领”的信息化建设应
户政与公安人口 管理 1.家庭是以婚姻、血缘关系或法律认可的收养关系为标志的人口群体。 2.户政管理全称“户口行政管理”，是依法搜集、确认和提供本国住户居民的公民身份、亲属关系、法定住址等人口基本信息的国家行政管理。 3.人口基本信息是指所有与人相关的社会活动和社会管理所通用的（不是某一部门专用的），以公民身份、亲属关系、法定住址三者为中心的人口信息的总称。 4.如何理解户政与公安人口管理的性质与任务？{论述题}(注：本题论述为个人观点，非正确答案) 答：(1)性质 ①政治性：这是由户政与公安人口管理是国家行政管理的组成部分而决定的，国家行政管理是占统治地位的阶级管理社会以维护其利益的工具。 ②社会性：现行的户政与人口管理制度，体现了广大人民群众的意志，是国家行政管理的一项基本制度，是人民管理国家的一种工具，所维护的是符合人民意志的社会秩序，具有“保护人民，限制犯罪”的功能，其根本目的是保护公民的合法权益。 ③群众性：主要体现在它是为了满足整个社会成员的利益，而不是为了满足某些社会成员的特殊需要进行的管理。 ④权威性： (2)任务：“维护社会秩序，保护公民的权利和利益，服务于社会主义建设”这是《中华人民共和国户口 登记条例》规定的三项基 本任务。 ①证明公民身份，维护公 民合法权益。这项任务是 从常住人口能够确定公 民的法律地位，并对公民 行使权利和履行义务提 供法律保障方面说的。常 住人口登记表和户口簿 安工作要通过人口登记、 人口调查、重点人口管 理、特殊人口管理、暂住 人口管理和人口信息管 理等，维护社会治安和公 共安全来说的。 5.户政与公安人口专职 管理人员：1、户籍外勤 民警（社区民警） 2、户 籍内勤民警 6.集体户特点：(1)成员 关系的独立性；(2)居住 成员的固定性；(3)户内 成员的流动性；(4)协管 干部的兼职性。 7.户口登记是指户口登 记机关用统一的簿册，以 户为单位，对每个公民的 身份、居住地和亲属关系 及其变动情况依法实施 记载的活动。 8.常住人口登记包括出 生、死亡、迁出、迁入、 变更更正五项登记制度。 9.出生登记的程序{简 答} （1）审核婴儿的出生证 明材料或收养证明材料。 （2）填写《出生登记簿》。 （3）填写《常住人口登 记表》，已发放《居民户 口簿》的地区填写户口 簿。 （4）将婴儿的《常住人 口登记表》和《出生登记 限制：婴儿出生后1月内 进行出生登记。 ?死亡登记的时间 限制：城镇在葬前，农村 在1个月内向死亡公民常 住户口所在地户口登记 机关申报死亡登记；公民 在迁移途中死亡的，由迁 入地户口登记机关办理 迁入和死亡两项登记。 11.变更登记内容：{选择 题}（1）姓名变更；（2） 性别变更；（3）民族成份 变更；（4）职业、服务处 所、文化程度的变更；（5） 婚姻状况变更；（6）分户 或并户；（7）户主或与户 主关系的变更 ?前三项为须审批的 登记内容。 ?姓名变更的审批权 限：学龄前儿童改名户籍 内勤直接办理，18周岁以 下的，户籍内勤受理报所 长审批，18周岁以上的， 户籍内勤受理，报分局、 县（市）区公安局户政科 长审批。 ?民族成分变更由本人 申请，本人所在地县(市) 人民政府民族事务委员会 出具的证明文件，身份证、 《居民户口簿》申请办理。 调查核实后报县级公安机 关批准。 ?需要注销户口的情 况：(1)死亡的；(2)应征入 伍的；(3)出国出境定居的。 12.居民身份证的有效期限 及编号规律 有效期限：十六周岁至二十 五周岁的，发给有效期为十 年的居民身份证；二十六周 岁至四十五周岁的，发给有 效期二十年的居民身份证； 四十六周岁以上的，发给长 期有效的居民身份证；未满 十六周岁的公民，自愿申请 领取居民身份证的，发给有 效期五年的居民身份证。 ?临时居民身份证的有 效期限为三个月。 分配顺序码：由3位数组成 （与性别的对应关系：奇数 为男；偶数为女。） 13.居民身份证的申领： 《居民身份证法》第七条： 公民应当自年满十六周岁 之日起三个月内，向常住户 口所在地的公安机关申请 领取居民身份证。未满十六 周岁的公民，由监护人代为 申请领取居民身份证。 第八条：居民身份证由居民 常住户口所在地的县级人 民政府公安机关签发。 公安机关应当自公民提交 《居民身份证申领登记表》 之日起六十日内发放居民 身份证；交通不便的地区， 办理时间可以适当延长，但 延长的时间不得超过三十 日。 第十二条：公民申请领取、 换领、补领临时居民身份证 时，公安机关应当按照本办 法的规定及时办理，并在收
公司信息化管理体系建设 一、信息化建设组织机构 1、根据公司信息化管理办法，公司信息化工作实行统一领导、归口管理、分级负责、各业务部门各司其职的管理模式。公司成立信息化领导小组。信息化领导小组是公司信息化工作的领导与决策机构， 其主要职责是： （1）贯彻落实公司有关信息化工作的方针政策； （2）从战略层面统一组织、指导、决策，推动公司信息化建设 工作； （3）研究解决公司信息化建设中的重大事项； （4）审议公司信息化规划和年度项目、资金计划； （5）审议公司信息化工作制度及相关标准； （6）审查公司信息化重大项目的建设方案和工作计划； （7）在规划安排、资源集成、监督检查、队伍组织等方面给予充分保证。 （8）决策信息化建设中的其他重大事项和问题。 2、技术部是信息化工作的归口管理部门，其主要职责是： （1）负责信息化规划和计划管理； （2）负责信息化项目和费用管理； （3）负责信息化工作的监督、检查与考核； （4）负责对外协单位的管理。 3、信息专业是公司实施信息化的专业机构，其主要职责是：
（1）负责公司信息化技术体系建设: （2）负责信息化项目实施管理； （3）负责信息系统运维的管理工作； （4）负责公司信息安全管理工作； （5）负责公司信息相关设备资产管理； 4、信息运维隶属于信息专业下属机构，其主要职责是： （1）负责公司信息系统运维工作； （2）负责公司基础网络运维工作； （3）负责公司服务器系统运维工作； （4）负责公司所有办公计算机、打印机维护工作； （5）负责与集团公司会议联调工作； 5、公司各业务部门、办公室、车间，依据信息化规划和技术要求，配合信息专业做好业务应用的实施工作。业务部门与技术部信息协同配合，共同推进信息化工作，其主要职责包括： （1）负责提出业务应用的信息化需求和建设目标； （2）负责确定业务流程和数据标准； （3）推进涉及本部门的信息化建设工作； （4）促进本部门相关信息系统的深化应用。 6、业务部门应设置专职或兼职信息化专员，负责本部门有关信息化工作的协调联络。 二、信息化管理制度体系 1、在信息化的建设中，信息化管理制度建设是保障。信息化不能一蹴而就，一“化”就灵。信息化为我们提供了科学、便捷、智能化
谈企业信息化建设与管理 科学有效的管理是现代企业赖以生存争发展的重要基础。企业管理就是对企业的人、财、物等方面进行有效的管理，使企业的各种资源达到合理有效的配置。企业管理的核心是决策，而决策的过程实际上是对信息掌握的过程。jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 在当前全社会都在推行“互联网+”、“大数据”、“物联网”的环境下，中国大部分行业都已经过了以前的粗犷式发展的阶段，转入向管理要效益的时期，由此企业管理正发生着一系列长远而又深刻的变革，如何借助这一轮新的浪潮，构建增强企业核心竞争力、提高经济效益的现代企业信息化管理体系，对每个组织而言都有着现实和深远的意义。jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 一、关于企业信息化管理的相关概念jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 (一)概念定义jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 1. 企业信息化jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 企业信息化是指企业以业务流程的优化和重构为基础，在一定的深度和广度上利用计算机技术、网络技术和数据库技术，控制和集成化管理企业生产经营活动中的各种信息，实现企业内外部信息的共享和有效利用，以提高企业的经济效益和市场竞争力。jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 2. 企业信息化建设与管理jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 企业信息化建设主要为两个方向，第一是电子商务网站，是企业开向互联网的一扇窗户;其次就是管理信息系统，它是企业内部信息的组织管理者。jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧
企业信息化建设不是一个单纯的技术问题，而是信息技术与企业业务和管理的融合问题，其涉及企业文化、管理模式、组织、业务管理、设计生产流程，以及外部的政府、机构、供应商、客户等多个环节和多方面因素的系统化工程，其设计实施和应用维护是一个非常复杂的过程。因此，必须对企业信息化及其相关因素进行全面管控。jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 3. 信息化管理jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 企业信息化管理包含信息技术支持下的企业变革过程管理、信息技术支持下的企业运作管理，以及对信息技术、信息资源和信息化实施过程的管理三个方面的内涵。jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 企业信息化管理内容非常丰富，既包含了企业信息化管理的战略性问题，又包含了企业信息化管理中的组织与控制问题。jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 4. 信息化管理的价值jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 企业信息化管理，有助于企业做出应对市场战略的科学化决策，是企业市场竞争的方向舵;能够提高企业业务办事程序的合理性，提高企业业务效率;能够促进企业资源的合理利用，实现企业的管理效率与经营效率双丰收。jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 (二) 信息化管理的发展历史与趋势jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 在我国，按照信息化发展规律、信息化的集成度及价值收益可以将中国企业的信息化历程分成四个阶段，分别是：财务电算化、数字化企业、信息化企业和智慧企业。jVv中国饲料行业信息网-立足饲料，服务畜牧 “智慧企业”即通过物联网、云计算等新兴信息技术，构建一个高感度