把人民群众满意作为最高标准
扎实有效开展创先争优活动
铁岭市公共行政服务中心管理办公室党组
2010年10月18日
市公共行政服务中心作为政府服务群众的窗口，优化发展软环境的平台，我们坚持把让人民群众满意作为衡量创先争优活动成效的最高标准，通过增强服务功能，创新服务方式，规范服务管理等措施，推进创先争优活动不断深入。我们曾先后3次召开党组会，提出要重特色、见实效的总体要求和长效化、制度化、规范化的工作思路。同时，根据活动进展情况，2次召开由各支部书记、首席代表参加的创先争优活动调度会，点评活动中涌现出的典型事迹和典型人物，查找存在的问题和不足，有针对性地提出整改意见，确保了创先争优活动有声有色，不断深入，极大促进了中心各项工作的提升。截止到10月末，共受理各类审批事项80026件，即办件比例达到67.3%，办结率达到100%，“一个窗口”收费11.63亿元，同比增长162%，创历史新高。群众满意率达到99%。我们主要围绕以下3个方面开展创先争优活动。
一、结合推进项目进驻、减少审批事项、优化审批环节，
在增强功能，提高效率上创先争优。一是全力推进项目进驻。项目是中心工作的核心，有了项目，才能谈到服务。我们利用创先争优这个契机，主动与相关部门协调，争取更多的便民、利民项目进驻中心。通过多方共同努力，市外经局、市水利局、市土地局3个部门新进审批事项10个。截至目前，进驻中心审批事项达到300项，收费项目达70项，中心服务功能进一步增强。二是以企业设立登记“一表制”为切入点，加快电子政务平台建设。从今年7月1日起，我们通过中心的电子政务平台，把过去涉及4个部门窗口办理企业设立登记业务，需要办事人提供的基础资料实现一表共享，解决了办事人不会填、填不好、重复填、往返跑等问题，简化了环节，缩短了办事时限，目前，凡办理企业设立登记的项目，都可以享受“一表制”服务，现已试办196件。另外，审批外网内容录入并更新全部完成，在线咨询、预约，下载表格等服务功能全部开通。三是落实审批、收费目录制管理。会同相关部门完成《铁岭市行政审批项目目录》和《铁岭市行政事业性收费项目目录》调整和修编工作，目前已经得到市政府常务会议批准，近期将向社会公布。新的行政审批目录中，调整91项，取消24项，下放5项，保留316项。新的收费项目中，取消、停止35项，保留245项，与上次清理结果相比，行政事业性收费项目减少了130项，消减45%。审批、收费项目实行目录制管理，受到省审改办高度评价，
在全省审改系统进行推介。
二、结合创新服务方式，落实长效服务措施，在提升服务质量上创先争优。一是推行全天候服务方式。结合搬入新城区后中心运行的实际，我们从7月20日开始，推出了以工作日午间不休息，照常对外办公，双休日、节假日等非工作时间通过值班值宿人员开通公开电话、网站等方式提供咨询、预约等为内容的全天候服务方式。办事者还可通过网站下载相关的表格，办事者按照表格要求备齐前置资料，可大大提高一次性办结的成功率。截止10月末共提供全天候服务1472次。其中，16个窗口办理审批事项953件，19个部门窗口提供咨询服务519次，用我们的辛苦，给办事群众带来了方便。市地税局利用午间休息时间为铁岭县运管所一次性办理20户税务登记证，除主动帮助填写表格外，还主动要求办事人到食堂就餐。市质监局利用中午和下午下班后时间，为沈阳东远电梯、河南起重机械厂、本溪锅炉厂等24户企业提供服务。县质监局为偏远山区大甸子、白旗寨等41个单位提供服务。市环保局利用中午时间为老四平工业园区换热设备产业基地办理了相关审批手续。不少远道而来的办事者当日当日即可返回，为办事群众实实在在地办了一件实事，受到群众的普遍称赞。二是建立主动服务长效机制。在市直、各县（市）区中心几年来实践的基础上，我们于6月29日出台了《关于在全市公共行政服务系统建立主动服务长
效机制实施意见》，完善了提前介入服务、上门服务、预约服务、代办服务、延时服务、合作联动服务等具体服务方式，拓展了服务范围和服务内容。今年以来，组织上门办理业务939次，电话、网络预约服务81件，组织大项目协调会23次。市工商局窗口为解决康平、法库境内企业到市里办事路途远且乘车不方便的实际，上门为辽宁昌泰矿业有限公司、辽宁慈恩煤业有限公司和康平县三台子煤矿有限公司提供
年检服务。市外经局窗口利用周六、周日加班为香港恒基兆业在铁岭投资建设的铁岭恒莲房地产发展有限公司和铁岭
恒湖房地产发展有限公司起草所有材料，并准备办理工商执照、组织机构代码证等前期所需相关材料；市林业局审批办仅十一期间，就为涉林企事业单位及个人提供预约服务17次。三是全力推进公共行政服务向下延伸。在总结全市公共行政服务“四级联动”新机制试点经验的基础上，我们制定了统一的乡镇行政服务中心和村便民服务室建设标准，确定了服务主要事项，在此基础上，我们依据相关法律法规，推动各县（市）区向乡镇放权，实现公共行政服务向下延伸。目前，开原市19个乡镇、138个村建立了行政服务中心和便民服务室。昌图县向乡级中心下放涉及县直12个部门，行政审批权力30项，其中18项已经到位。铁岭县准备向试点乡镇下放涉及9个县直部门的27项行政审批权，其它县（市）区也都在积极协调有关部门向下放权。
三、结合争创“四个十星”，健全和完善各项制度，在规范管理，提高服务素质上创先争优。一是坚持开展窗口选优评差活动。根据服务窗口的实际情况，在已经坚持开展近5年的选优评差活动基础上，我们组织动员全体党员和工作人员参加创先争优活动，并按照十星先进基层党组织、十星优秀共产党员、十星优秀党务工作者和自定的十星服务标兵确定了详细、具体的考评内容和标准，对窗口及工作人员的考评结果坚持周公示，月小结，季评选，半年初评，全年总评。我们对常驻中心的29个窗口部门分两组进行初评排名，排名结果在中心管理办第17期《简报》上进行了公布，对先进窗口部门在8月2日的《铁岭日报》第一版上刊登，有力地推动了创先争优活动的开展。创先争优活动也增强了大家的责任意识，在今年防汛工作中，各部门窗口始终坚守工作岗位，仅8月5日，就有7个窗口部门为冒雨前来办事的群众办理业务15件，办事群众深感满意。二是加大工作人员培训力度。我们根据实际需要出发，加大对全体工作人员的培训力度，先后开展了文明礼仪知识竞赛、美容与形体知识讲座等，特别是开展全天候服务以来，为了能准确回答咨询者提出的问题，我们对全体工作人员分期分批进行了各窗口部门的主要职能、办事流程等基本业务方面的培训，做到有问必答，让咨询者满意。三是制定了出台了《关于进一步加强窗口工作人员管理办法》，明确首席代表（审批办主任）
和窗口工作人员的选用条件、考核管理和激励机制，提高了中心人员的准入门槛，为提高服务能力奠定了人力资源基础。最近，我们又准备出台关于进一步强化办内管理的若干规定，提出要求窗口工作人员做到的，我们要首先做到，要求窗口工作人员不做的，我们首先不做的原则，让办内工作人员为窗口工作人员树立表率和示范作用。
下一步，我们将把创先争优活动做为一种长效机制，扎实有效的开展下去，促使中心全体党员和工作人员以更加积极和勤奋的工作态度投身于审改和公共行政服务事业，做提高服务效率的先锋，当提高服务质量的标兵！
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 坚持内涵特色发展，提升学校办学品质 学校内涵式发展是实践科学发展观的要求，是实现可持续发展的选择。走内涵式发展之路，更新理念是前提，培养人才是根本，提高质量是核心，科研创新是动力，发展教师是关键，强化管理是策略。我校多年来一直坚持“让学生健康、快乐成长”的办学理念，结合我校实际情况，开展了多项有利于学生身心健康发展的活动。让学生在学习知识中学会做人、做事，在活动中懂得了拼搏与付出。面对新的形势，使我们倍感压力，我们只有以更大的工作热情投入到工作中。相信在所有老师的共同努力下，我们学校的各项工作也将开拓新局面，新气象。现结合我校实际谈如下的体会 一、更新育人理念，创新育人模式 1、树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才。树立多元化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。树立终身学习观念，为持续发展奠定基础。树立系统培养观念，推进各个学段间的有机衔接，理论与实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，重视活动育人与教学育人的有机融合，不断丰富育人形式和内容。注重学思结合，知行统一，使每一个学生都能够得到长足发展。 2、树立新型服务观念，建设服务型学校，营造良好的育人环境。在全社会大力提倡服务型政府和服务型机关的背景下，学校首先应该把“以人为本、以发展为本”的思想提到新的高度落实，把“为学生服
务、为家长服务、为社会服务”理念转变为具体行动，内化为学校文化，把当前从事的工作当做一种责任和义务，把“人类灵魂的工程师”作为一种崇高的事业追求而不只是一种职业定位，只有这样，教师的心才能真正潜下来，静下来。 3、树立长远发展观念，教育学生养成习惯，形成能力，为学生成为人才奠基。作为基础教育工作者，我们必须清醒地认识到，学校教育只能是为学生人生的发展奠定基础，书本理论知识只能是人生发展的专业基础，学校（特别是基础教育阶段）是为让学生成为未来人才做准备、打基础的地方，我们的主要任务是培养学生养成习惯，形成能力，适应社会，创造未来。 二、加强教师队伍建设，提升教师素质。 要想把学校办成人民满意的学校，就必须有一支作风过得硬的教师队伍。良好的师德师风是每一位教师所应该具备的最起码的素质。师德教育是教师的一个长久课题。我校要利用每周的例会组织教师认真学习相关教育法律法规，强化了教师的政治学习，进一步规范了教师行的为。不断学习《中小学教师职业道德规范》、《教师法》等相关法律法规。努力使每一位教师真正成为自尊、自信、为人师表、爱岗敬业、职业思想过硬的高素质教师。同时要强化教师培养工作，开展教学基本功训练，积极推荐教师参加上级组织的各种培训和学习，提高教师的专业知识、教学技能水平。四、强化队伍建设，关注教师发展 教育大计，教师为本。教师能力强、水平高，学生才能健康成长，学
关于提高脱贫攻坚群众满意度的几点建议 群众满意度是脱贫攻坚工作考核评估的重要指标，也是检验脱贫成效的“唯一标准”。当前，全市脱贫攻坚已到了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段，任务艰巨而又繁重，同时也不可避免地出现了一些新情况、新问题和新困难，影响着脱贫成效和群众满意度的提升，需要我们高度重视，认真解决。据调查，脱贫攻坚群众满意度总体向好，贫困户满意度较高，脱贫户较贫困户满意度略有下降，非贫困户满意度相对不高，贫困程度越深的村群众整体满意度低于经济发展基础较好的村。 影响满意度的主要因素有三：一是部分扶贫政策连续性不够。新旧政策差距过大，发展资源过于集中，不能兼顾非贫困村和非贫困户，镇村缺乏工作主动权。二是一些脱贫举措落实不到位。对“边缘”贫困群众的识别不够精准，部分政策限制较大，落实不彻底，贫困户参与率不高，帮扶干部缺少自主权，帮扶工作成效低。三是部分贫困户内生动力不足。干部作用发挥有余，群众作用发挥不足，部分贫困户等、靠、要思想严重，政策宣传不深入，群众知晓度低。 一、在促增收上下功夫，强化产业支撑。创新产业发展模式，调动基层积极性，增加农民收入，是提升贫困群众满意度的治本
之策。一是创新产业扶贫模式。在做强主导产业、做优特色产业、延长产业链条中，总结推广“嵌入式”“搭载式”“菜单式”等产业脱贫新模式，依托产业项目，将贫困户置身于产业链中，实现利益捆绑，增强农业产业发展的扶贫带动能力，形成一批规模大、体系完整、辐射带动力强的县域主导产业，实现农业经济发展与贫困户增收的双赢效果。二是探索建立产业扶贫资金到户奖补制度。每年量化一定额度的产业扶贫奖补资金，对积极发展产业的群众进行奖补，鼓励贫困户结合自身实际发展多种增收产业，树立起“干了才给、不干不给、干好多给”的观念，调动发展积极性。同时，要重视全产业链发展，重点解决好农产品销路等问题，确保增产又增收。三是给予镇一级更多的政策落实自主权。在产业发展过程中，由镇村灵活掌握，确定具体产业的发展计划和项目，实行县级备案监督、镇级立项报账、村级组织实施的办法，保障产业扶贫更加精准，落实更加彻底。 二、在优环境上下功夫，完善基础设施。加大普惠性政策落实力度和覆盖面，强化农村基础设施建设，改善农民居住生活条件，是提高非贫困户满意度最直接的有效手段。一是加大贫困村基础设施建设力度。全面提高扶贫资金支持贫困村基础设施建设比例，加大贫困村特别是当年预脱贫村的基础设施建设力度，解决好水、电、路、讯等方面的突出问题，确保政策落实能惠及全
把人民群众满意作为最高标准 扎实有效开展创先争优活动 铁岭市公共行政服务中心管理办公室党组 2010年10月18日 市公共行政服务中心作为政府服务群众的窗口，优化发展软环境的平台，我们坚持把让人民群众满意作为衡量创先争优活动成效的最高标准，通过增强服务功能，创新服务方式，规范服务管理等措施，推进创先争优活动不断深入。我们曾先后3次召开党组会，提出要重特色、见实效的总体要求和长效化、制度化、规范化的工作思路。同时，根据活动进展情况，2次召开由各支部书记、首席代表参加的创先争优活动调度会，点评活动中涌现出的典型事迹和典型人物，查找存在的问题和不足，有针对性地提出整改意见，确保了创先争优活动有声有色，不断深入，极大促进了中心各项工作的提升。截止到10月末，共受理各类审批事项80026件，即办件比例达到67.3%，办结率达到100%，“一个窗口”收费11.63亿元，同比增长162%，创历史新高。群众满意率达到99%。我们主要围绕以下3个方面开展创先争优活动。 一、结合推进项目进驻、减少审批事项、优化审批环节，
在增强功能，提高效率上创先争优。一是全力推进项目进驻。项目是中心工作的核心，有了项目，才能谈到服务。我们利用创先争优这个契机，主动与相关部门协调，争取更多的便民、利民项目进驻中心。通过多方共同努力，市外经局、市水利局、市土地局3个部门新进审批事项10个。截至目前，进驻中心审批事项达到300项，收费项目达70项，中心服务功能进一步增强。二是以企业设立登记“一表制”为切入点，加快电子政务平台建设。从今年7月1日起，我们通过中心的电子政务平台，把过去涉及4个部门窗口办理企业设立登记业务，需要办事人提供的基础资料实现一表共享，解决了办事人不会填、填不好、重复填、往返跑等问题，简化了环节，缩短了办事时限，目前，凡办理企业设立登记的项目，都可以享受“一表制”服务，现已试办196件。另外，审批外网内容录入并更新全部完成，在线咨询、预约，下载表格等服务功能全部开通。三是落实审批、收费目录制管理。会同相关部门完成《铁岭市行政审批项目目录》和《铁岭市行政事业性收费项目目录》调整和修编工作，目前已经得到市政府常务会议批准，近期将向社会公布。新的行政审批目录中，调整91项，取消24项，下放5项，保留316项。新的收费项目中，取消、停止35项，保留245项，与上次清理结果相比，行政事业性收费项目减少了130项，消减45%。审批、收费项目实行目录制管理，受到省审改办高度评价，
为民服务、让群众满意要坚持三个原则随着经济和社会的发展，当前民政工作面临着许多新变化和新情况，承担的任务越来越重，担负的责任越来越多，工作难度越来越大，面临更多考验，如何做到让群众满意，是民政工作的出发点和落脚点。唯有把身降下去、把心静下来，把实地调查做下去，把群众意见听进来，真心诚意地做好为民服务工作，切实解决好他们的实际困难。让群众满意，最为关键的就是要为群众办实事，也只有通过办好实事才能不断积累管理经验、提升服务能力。作为政府实施特殊社会保障的重要职能部门，是社会各界实现关爱弱势群体的重要纽带，是构建和谐社会的重要平台，面对百姓期望高、涉及面广、涉及事项多、政策性强等现状，在实际工作中需要时刻提醒自己，要努力朝为群众办好实事这个目标不断探索前进。因此，我认为为民服务、让群众满意就要坚持三点： 一是要调查摸清情况。没有调查就没有发言权，这无疑是最起码的常识；不摸清情况，了解需求，无疑就解决不好百姓的实际困难。如左旗2005年及以前义务兵安置问题，经过实地调查，上报政府，协调相关部门，提出有效措施才彻底地解决了这个多年历史遗留难题，对37名退伍义务兵进行重新安置，使我旗退役士兵接收安置工作走在了全市前列。这样的例子还有很多，不一一因此需要我们多深入特困群众、多了解特困群众、多贴近特困群众，把为困难群众排忧解难的责任作为神圣职责，才能解决好他们的实际困难，才能让群众满意。只有切实掌握了实际情况，了解群众所需所想，对民情、民愿、民意才能更加深入的了解，才能更加发挥民政“为民”的核心职能，为社会的稳定和谐服务。 二是要真正解决问题。很多时候我们的工作用现成工作方式、方法来指导是不能满足当前情况的，这就需要我们静心研究对策，兼顾各项细节，力求真正解决问题。如民政实际工作中信息不能共享问题，巴林左旗民政局结合实际情况，创新机制，建立了信息共享制度及相应责任追究和处罚制度，通过充分利用共享资源信息，定期进行固定信息交换，各有关股室要严格比对，及时采纳处理，杜绝了民政对象死亡后仍领取补助金的现象发生，不但有效的解决了问题，还大大的提升了工作效率和服务水平。再如农村牧区低保评定问题。过去存在的“一户保一人”、“平均发放”、“关系保”、“人情保”、“家族保”、“户在人不在”享受低保待遇和审批手续不规范、低保档案资料不齐全等问题，根据上级文
附件4 中华人民共和国 标准设计招标文件 （2017年版）
《《使用说明 一、《标准设计招标文件》适用于工程设计招标。 二、《标准设计招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。 三、招标人按照《标准设计招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。 四、标准设计招标文件》第三章“评标办法”规定综合评估法。各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。 第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款。 五、标准设计招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同 条款”、“专用合同条款”相衔接。 六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相应要求。 七、《标准设计招标文件》为2017年版，将根据实际执行过程中出现的问题及 时进行修改。各使用单位或个人对《标准设计招标文件》的修改意见和建议，可向编写小组反映。 联系电话：（010）68502581
（项目名称）设计（招标编号：） 招标文件 招标人：（盖单位章） 年月日
办人民群众满意的学校 西白兔乡南村学校校长：冯先风 南村学校是咱郊区南耀集团与村委新建的一所高标准、高质量、设施齐全的学校，座落在新农村靓丽小区西北边。在这样一所学校里，如何办让人民群众满意的好学校，我倍感责任重大。人们常说，有一个好校长，就意味着有一所好学校。新课程的实施是否成功，新课程中的新理念能否变成现实，学校的管理者尤其是校长起着关键的作用。因此，校长首先要改变传统的管理行为，有一个正确的课程改革下学校发展思路，使学校办学规范化，科学化，特色化。 本着对自己、对家长、对教师、对学生、对学校、对事业和对社会负责的态度提出了新课改下学校的发展思路。 一、课程改革下的学校思路。 以“三个面向”为指导，全面贯彻党的教育方针，把培养综合素质，特别是创新精神和实践能力摆到重点地位。21世纪社会生活的深刻变化对人的素质提出了许多新的要求。例如经济全球化，文化多元化，社会知识化，信息网络化，劳动世界市场化等，要求未来社会的人才必须面对复杂多变、更富有挑战、迎接信息化的双重任务，为实现民族复兴的历史使命，我们必须牢记教书育人的四根支柱(学知、学做、学会与人相处、学会生存)。把他们的综合素质，德、智、体、美、劳全面得到发展。只有抓住这个重点，才能突破现行教育的禁锢，带动教育观念和人才培养模式的变革。 二、学校发展的模式与尝试做法。 1、创新载体，优化师德。 我们把“铸高尚师魂，树优良师德，强精湛师能”作为兴校、强校之本。贯彻于整个学校管理过程中，大力倡导和弘扬献身教育、敬业爱岗、热爱学生的园丁精神，塑造学为人师、行为世范的师表风范。以评选“师德标兵”、“文明教师”、“模范教师”等活动为载体。我们还组织 了“师德论坛”、“教育是他生命的全部师德小故事”、“感动校园人物”等活动载体，涌现出了一批思想品德高尚的教师，如董亮、申俊兰、申红颖等一批优秀的教师。我校还认真组织学习《小学教师职业道德十要、十不要》，胡总书记的八荣八耻，坚持对教师进行师德师风教育，规范了教师的教育教学行为，教师德性项目的实施，形成了教师用爱心和责任心支撑基础教育课程改革的实施。师德建设是我们教师队伍建设的永恒主题，学校无小事，事事育人；教师无小节，处处楷模。内化教师的情感，启迪学生的情感，以教师的人格铸造学生的人格。我们还通过
把群众满意工作作为争先创优的根本标准 胡锦涛总书记提出“三个一”把群众呼声作为第一信号；把群众需要作为第一选择；把群众满意作为第一标准。科学发展观是统领各项工作的理论指南，核心是让人民群众满意。因此，我们在开展“争优创先”活动中，要广泛深入基层，深入群众，充分了解和掌握群众的呼声，克服华而不实的工作作风，一切从实际出发，脚踏实地要从群众中来到群众中去,帮助和解决群众生产和生活中遇到的实际困难和问题，和谐与人民群众的血肉关系，在群众满意的标准里开展争先创优活动，培养和造就一批真正为人民群众服务的先进个人和人民群众满意的公务员。 一、创先争优要坚持走群众路线 坚持走群众路线，是我党的法宝之一。基层党组织和党员处在群众之中，直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动必须坚持走群众路线，将其贯穿始终，确保取得实效。“党组织是否先进、党员是否优秀，群众说了算！”密切联系群众，是我们党的优良传统。以“群众满意”为标准检验创先争优活动成效，是党组织和党员干部走群众路线的具体体现。坚持走群众路线就是要通过开展创先争优活动，最大程度地动员群众、组织群众、带领群众共同奋斗，凝聚群众推动经济发展和社会进步的智慧和力量。切实把创先争优活动落实到各项事业发展上去，以新的思路和举措组织带领群众干事创业，让广大群众更加积极地融入活动，切实感受到活动带来的新变化和新气象。切实发挥工会、共青团、妇联等群团组织联系群众的桥梁和纽带作用，团结带领广大群众为实现创业梦想而艰苦奋斗。大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，用群众身边的人和事影响群众，使他们以更加乐观的态度、更加饱满的热情、更加吃苦
2018年对人民负责为人民服务受人民监督让人民满 意演讲稿 情系群众奉献青春 ——“对人民负责，为人民服务，受人民监督，让人民满意”主题演讲稿 尊敬的各位领导、各位评委： 大家好！很荣幸能参加这次决赛，这将是我锻炼学习，提高自身素质的重要经历。我是县委办一零届公务员XX，今天，我演讲的题目是《情系群众奉献青春》。转眼间，参加工作已有五个多月了，这段日子里，亲朋好友对我关注的热情从未消减。前几天，一位同学又在网上对我说：“你们公务员工作轻松，待遇优厚，真让人羡慕。”同学的话让我心潮起伏，久久不能平静。几个月来的工作实践，让我对公务员这个称呼，有了更深切、更凝重的感受。我没有正面回答他，便把一篇关于税成康的报道发给了他。 税成康，四川郫县一个普普通通的公务员，汶川地震后，负责灾后重建和农村产权制度改革，干的是下工地、爬田坎、量屋角、走农户的繁琐事儿，两年多的时间里，他加班加点，忘我工作，不幸积劳成疾，把36岁的年轻生命献给了灾区人民。病重期间，朋友劝他关掉手机，他不同意，他说“快分房了，老百姓有很多事要找我，关机会引起群众反感”。弥留之际，他嘴里反复念叨着16、17、18···先锋、建丰、青春···除此之外，他只提了一声妻子，喊了几遍女儿，人们都以为他在说胡话，一旁的同事说：“他不是说胡话，他念叨的是还未分房的楼栋号和他分包产改的试点村。” 打开税成康妻子手机上的短信，“不回家吃饭了”、“今晚回不去了”这类简单的话语，让我们看到了他昼夜奔波、忙忙碌碌的身影。翻阅税成康留下的工作日记，“我要干好”、“我要坚持”，这些朴实的语句诠释着他情系群众，无私奉献的赤子情怀。 我曾深深的思考，税成康，这样一个普普通通的基层公务员，在异常繁重的工作面前，他有过劳累，有过迷茫，有过苦闷，但他从未放弃！他拼命工作是为了升迁吗？是为了发财吗？是仅仅为了完成任务吗？不是！都不是！他是真正把人民群众当成了父母，放在了心里！
把群众满意作为第一标准 ——学习胡锦涛同志在中纪委十七届三次会议上 重要讲话之二 加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，就是要求党员领导干部着力增加宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。 我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们推进改革开放和社会主义现代化，推动科学发展，根本目的就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。对于领导干部来说，始终牢记党的宗旨，保持同人民群众的血肉联系，是必须认真思考和对待的重大课题。 能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验领导干部党性是否坚强、作风是否优良的首要标准。密切联系群众还是脱离群众，不仅是态度问题、感情问题，更是政治立场、政治本色问题。 一些党员领导干部在有了权力和地位之后，思想意识和感情也发生了变化。党的宗旨观念淡漠了，同人民群众的感情淡化了，与老百姓疏远了。有的不能坚持立党为公、执政为民，不能坚持以人为本，甚至对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾。一些地方食品质量安全、生产安全、生态环境保护、征地拆迁等方面的问题仍然比较突出，由此引发的重大安全生产事故和群体性事件严重影响党群干群关系。有的存在不廉洁问题，违规建房、住房超标准、收受礼金购物卡、投资入股谋利等问题查而不止，成为滋生腐败的温床。一些地方和部门用人上的不正之风还比较严重。这些问题的存在，无不是因为思想和感情上背离了党的根本宗旨。 为人民服务是共产党人的天职。各级领导干部一定要牢固树立宗旨意识，坚持以人为本，权为民所用、情为民所系、利为民所谋，正确行使人民赋予的权力，把人民的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决人民最关心最直接最现实的利益问题放在工作首位。牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事。要及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾，认真纠正损害群众切身利益的突出问题，依法维护群众正当权益。特别是在当前经济发展、群众生产生活困难增多的情况下，各级领导干部一定要把群众的安危冷暖挂在心上，认真解决各项民生问题，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。 “意莫高于爱民，行莫厚于乐民”。只要领导干部都能牢记党的宗旨，事事处处把人民放在心上，就能得到群众真心的拥护和支持，我们党就能立于不败之地，我们的事业就一定会万古长青。
提高学校群众满意度工作总结 一、工作宗旨： 深入推进***区群众满意度活动，全面加强学区内各、幼儿园学校与 社会的沟通联系，努力办好人民满意的教育。 二、组织机构： ***提高学校群众满意度工作领导小组 组长：*** 副组长：*** 成员：*** 三、工作实施： 1、印发给学生家长一封信教师联系电话，搭建家校沟通平台。 学校统一印发有关群众满意度调查的一封信，学校及任课教师联系电话，发放到每位学生和家长手中，宣传群众满意度相关政策，方便学生、家长随时沟通、反映问题，便于学校及早发现问题，及时答复、解决问题。 2、家长电话专线和手机微信业务，搭建家校交流平台，指导家长学 会正确接听回答群众满意度调查电话，正确填写提交群众满意度调查问卷。 为进一步加强家校联系的力度，让家长更好地了解孩子在校的学习生活状况，各学校把分管德育副校长电话设为家长专线。这样，学生在校的各方面表现，老师和家长都能够通过专线电话及时沟通交流，使班主任工作更加得心应手，进一步拉近家校距离。同时，通过手机微信等业务，把学校休假、作业、收费、安全等信息及时发送给家长，以便于家长及时了解学校的动态，加强家校的协同教育和管理。
3、大手拉小手，搭建师生情感平台。 学校推行问题学生、单亲离异家庭学生、潜能学生成长导师制，建立学生成长档案。校领导与每一位教师在教导处和班级的统一协调下，与相关学生结成帮扶对子，进行一对一结对帮扶。要求成长导师主动与学生及家长取得联系，了解熟悉学生的基本情况，负责对学生进行思想疏导、学习指导、人际关系指导和生活指导。帮扶学生要定期主动向成长导师汇报自己的思想、学习、生活等方面的表现，与导师保持紧密联系，尊重并接受成长导师的指导。 4、教师访万家，搭建家校共育平台。 学校启动“教师访万家”活动，统一制定家访计划、配档，将每名学生责任到人，要求教师要在规定时间全部走访完。家访过程中，积极向社会、家长宣传学校的办学思想、办学条件、减负措施、学校安全等，主动接受社会的监督，虚心听取各方面的意见、建议，及时改进学校的教育工作，不断提高教学质量，最大程度提升社会、家长对学校工作的理解度和满意度。 5、开门办教育，做好校长“三进活动”搭建家校联动平台。 学校高度重视学校开放周活动，开放期间，学校所有领导均放下公务，与班主任、任课教师一道积极准备，热情接待，与广大家长深入交流学生的学习及思想发展情况，共同商讨改进的办法和措施，虚心听取广大家长对学校在课堂教学、环境卫生、管理工作、社团活动等方面的积极建议，及时研讨制定整改计划和措施。 6、家长委员会，加强家庭与学校之间的双向沟通。
把人民群众是否满意作为检验标准 论开展进一步营造风清气正发展环境活动 昨天，全市开展进一步营造风清气正发展环境活动动员大会隆重召开，自治区党委常委、银川市委书记徐广国同志发表了重要讲话。我们要在落实自治区党委关于进一步开展营造风清气正发展环境活动的总体部署的同时，认真学习徐书记的讲话，提高认识，突出重点，完善机制，用加倍的努力让银川成为创业的绿洲、投资的绿洲、发展的绿洲。 经过近年来的努力，“环境决定发展”的共识已在我市各地各行业基本形成，我们的环境建设总体上已经取得了可喜的成就，环境已成为建设“两个最适宜”城市不可或缺的客观要素。尤其在改革开放日益深入、区域竞争日趋激烈的今天，优化发展环境事关银川的长远发展、科学发展和跨越发展。在新的历史时期，在新一轮发展机遇面前，我们要不断强化发展意识、忧患意识、首府意识、群众意识和责任意识，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的努力来落实自治区党委的总体部署，通过进一步营造风清气正的发展环境，切实解决好发展环境方面存在的突出问题，促进我市经济社会新一轮加快发展。 风清气正的发展环境，是对一个地区、一个单位良好风气的总体评价。所谓“风清”，主要是指整个社会盛行清新开明之风、文明友善之风、廉洁奉公之风；所谓“气正”，主要是指整个社会洋溢着浓厚的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，核心表现是党风正、政风优、民风淳。 各部门各单位要严格按照市委提出的“六个环境、一个重点”的活动主要内容和54项具体工作，认真抓落实，切实出效果，为打造勤廉高效、服务优良的政务环境，公平正义、执法为民的法治环境，诚实守信、尊重规则的人文环境，规范有序、公平竞争的市场环境，灵活便捷、服务法治的金融环境和公正民主、风清气正的用人环境而不懈努力。要把人民群众是否满意、客商是否满意、社会是否满意作为检验标准。优化发展环境是长期的过程，我们只有不断解决对发展环境有着重大影响的各种问题，缩小差距，才能继续巩固好我们已经取得的环境成果，保持住我们来之不易的发展局面，才能把我市的各项工作推上新台阶。当前，我们正处于“十二五” 发展的关键时期，面临的任务和形势艰巨而复杂。在新的机遇和挑战面前，我们要把优化发展环境作为一项责任工程、全民工程，齐抓共管，通力协作，为了全市200万人民更加长远的福祉，为银川的科学发展与兴旺发达再接再厉，永不停步。 本报评论员
如何做到让人民群众满意 不知不觉，在公司公交司机的岗位上已干了六年多。从一名新司机到老司机，我的整个成长过程离不开公司各级领导的关怀和同志的帮助。在这里，我就如何做到让人民群众满意谈几点感受： 作为生产一线的公交车司机，端正态度，调整心态，切实树立全心全意为乘客服务的思想，彻底转变服务观念是首要的。在驾驶中要时刻做到文明驾驶，礼貌待客，控制好车速，合理地运用“刹车”。及时的“刹车”能有效地避免摩擦，营造人与人之间的和谐关系。当遇到不理解我们工作的乘客时，就需要以平常心来对待，心平气和地多做一些解释工作，正所谓“进一步万丈悬崖，退一步海阔天空”。 学会通过“刹车”来调整心态，用心对待，认真做好每一项工作，就会在工作中找到其中的乐趣，实现人生的价值，找到真正属于自己的人生座标。 其次，要始终坚持乘客的生命财产高于一切，提高安全意识，练就过硬本领。始终把“安全行车，行车安全”摆在第一位，从自身做起，从每一车次做起。凡事以礼让人，学会“刹车”、学会“让速”、莫开“英雄车”、莫开“斗气车”。 积极参加安全学习，学会事故形势分析，提高防范事故的本领是公交车司机必须掌握的一项内容。学无止境，要成为一名有修养、有素质的好司机，就要从严要求自己，提高
思想修养，提高自我控制能力。通过每个月的安全学习，加深对安全的认识；通过观看一些事故现场或宣教片，去作换位思考。 作为一名公交车驾驶员，上班时间、作息时间跟其它行业不同，要不很早，要不很晚。在工作中，我们要坦然面对现实，在生活中学会感恩。因为，正是有驾驶员的早出晚归，才有广大乘客出行的方便和快捷；正是有驾驶员的无私奉献，才有社会的和谐稳定、市民的安居乐业。 在今后的工作中，我会以实际行动报效企业，从小事做起，从每一车次做起，平安地将乘客送到目的地，“比、学、赶、帮、超”，营造人人争做好司机的氛围，与大家一起分享经验与快乐。 二〇一〇年六月七日
以为民服务为宗旨以群众满意为目标 扎实做好群众申请事项全程代办暨为民服务双向承诺工作 河口区义和镇 (2008年5月9日) 自“记三情铸三线”主题实践活动开展以来，义和镇党委、政府高度重视，精心组织，周密安排，记实“三情”，铸好“三线”，以“四联四促”、“四抓四新”、“四查四清”为载体，以便民服务大厅为平台，以为民服务为宗旨，以群众满意为目标，不断改进活动形式，丰富活动内容，推进了群众申请事项全程代办与为民服务双向承诺工作，进一步扩大提升了“记三情铸三线”主题实践活动的成果。截至目前，全镇共接待群众来访、咨询967人次；受理群众申请事项348件，办结346件，办结率99%以上，群众满意率100%。我们的主要做法是： 一、健全组织机构，完善服务网络 为认真做好群众申请事项全程代办制试点工作，我镇首先成立了由镇党委书记任组长，镇长和分管书记为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组。设立了镇便民服务大厅，安排一名政治素质高、工作责任心强的同志担任便民服务大厅主任，抽调民政办、劳动保障事务所、农业综合服务中心、法律服务中心、村镇建设管理站及财税办等6名工作
人员到便民服务大厅集中办公，未进入镇便民服务大厅的镇直各单位设立受理室。从办事快捷、方便群众的角度规范布臵了一站式服务大厅，开通了全程代办便民服务热线电话3087180，配臵了3台电脑和饮水机、报架、茶几等设施，配备了一辆便民服务专用车。镇包村工作人员为各村代办员，具体负责群众申请事项全程代办工作，各村明确一名村干部为代办联络员，确保了上下联系畅通，代办工作方便快捷，形成了在镇党委统一领导下，以为民服务为宗旨，以群众满意为目标，以镇便民服务大厅为载体，以镇直单位和村级组织为依托的全程代办工作服务网络。 二、精心制定方案，落实各项制度 为使群众申请事项全程代办工作有章可循，镇党委结合实际，制定了《义和镇关于实行群众申请事项全程代办制的实施意见》、《义和镇群众申请事项全程代办制实施细则》等文件，明确了服务大厅代办窗口职责、代办员职责，制定了全程代办服务承诺及文明服务用语和忌语。严格按照“一人受理、全程代办、内部运作、按时办结”的要求，制定和落实了全程代办工作首问责任制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等规章制度，坚持“谁接待、谁负责”的原则，明确承诺时限，严格责任追究，确保了试点工作取得实实在在的效果。 三、规范代办程序，确保服务高效
“做群众满意公仆，办人民满意教育” 主题大讨论发言稿 渠县东安乡中心学校黄冀要做群众满意公仆，办人民满意教育,作为一所学校就要办家长满意的学校。如果每所学校都让家长满意了，整个社会对教育也就满意了。一所学校怎样才能让家长满意，这就需要我们换位思考，站在家长的角度来考虑这个问题：如果你是学生的家长，你对学校有什么要求，你希望学校、老师怎样才能满意？我们把家长期望的问题办好了，家长就对学校、老师满意了。我认为一般说来，家长对学校、老师期望的有如下几方面的问题： 一、希望孩子有好的学习成绩 虽然说现在提倡素质教育，教育行政部门不再强调学生的学习成绩，不主张公布学生的考试结果。但家长对这个问题特别关注，你不公布他要通过多种途径了解孩子的学习成绩，甚至借别的学校的试卷考一下自己的孩子。这不是因为家长不懂得素质教育，因为整个社会的用人制度和升学制度使得家长不能不关注这个问题。所以在这种情况下，让家长不关注分数是不现实的，学校不抓教学成绩，其自身的发展和生存都是问题。另外，教学是学校的中心工作，这是教育的基本规律，因为学生在学校的大部分时间是在课堂上度过的，学生的各种知识、能力、素质的发展也大部分是通过课堂教学来提高的，所以检测教学的质量，关注教学的成绩也是在情理之中的事。我们的教学质量还不够高，也是群众最不满意的地方。 二、希望孩子有良好的行为习惯 家长不仅关注孩子的学习成绩，也特别关注孩子的行为习惯，如道德行为习惯、学习行为习惯、生活行为习惯等，家长既希望孩子成才，也希望孩子成人。特别是在幼儿园和小学阶段，升学压力小，各种行为习惯正在逐步形成中，家长对这个问题特别关注。所以好多家
“四优一满意”服务站标准 一、环境优美 1、外部环境：周边安静，交通便利，环境整洁，四周无污染源，有一定的绿化环境，服务站标识符合国家人口计生委《计划生育服务站机构形象规范手册》或《贵州省计划生育技术服务机构统一视觉形象规范手册》标准。 2、内部环境：符合国家《从事计划生育技术服务的机构设置标准》，科室布局合理，科室标牌规范，站内环境卫生、整洁、温馨、舒适，服务大厅内有技术服务人员监督岗、服务项目、服务时间、科室布局平面示意图等标识。 3、就诊环境：诊室设置符合医学规范，诊室环境卫生、整洁，不堆放杂物，符合《科室设置功能定位及技术装备》。 4、科普环境：站内有适量的计划生育、优生优育、生殖健康科普知识宣传折页，有电视显示屏及宣传栏，宣传资料内容科学准确、文雅、通俗易懂。 二、技术优良 1、技术人员配置：根据工作需要、总人口数量以及服务半径合理配置技术人员。县级站技术人员原则上不低于20人，取得执业资格人员达80%以上，至少有一名临床医疗高级职称技术人员，中级职称技术人员比例大于20%，要有专
职B超及检验、药学等医技人员；乡级站医学专业技术人员4人以上，获得执业资格技术人员比例不低于50%，至少有一名中级职称技术人员。 2、技术服务能力：能开展《条例》规定的计划生育技术服务项目，开展“三大工程”和其它生殖保健医疗活动。 3、技术设备配：置符合《计划生育技术服务机构设置标准》和《计划生育技术服务项目评审基本标准》要求，适应开展计划生育技术服务项目、“三大工程”和技术规范需要，且设备仪器使用率较高。 三、服务优质 1、开展避孕节育知情选择，签署知情同意书。 2、严格执行《计划生育技术服务质量管理规范》和《常用计划生育技术常规》。 3、计划生育技术服务文书书写真实、规范、及时、完整，文字工整、字迹清晰、表达准确、语句通顺、标点正确，合格率达98%。 4、建立完善的节育手术并发症防治及抢救预案，近三年无技术事故和责任事故，节育手术并发症发生率控制在0.5‰以内。 5、定期开展婚后、孕后、产后、术后及使用避孕药具随访工作，药具发放准确率100%。 四、管理优秀
如何做一名让人民群众满意的“平民法官” 2009年4月，最高人民法院启动“人民法官为人民”主题实践活动，倡导法官们做平民法官。做平民法官意味着法官要更加贴近群众，用心去倾听群众的呼声和诉求，对群众的酸甜苦辣感同身受，设身处地为群众排忧解难。平民法官是随着人民群众日益增长的司法需求的所产生的，与我国新时期司法审判活动相适应。笔者就如何做一名让人民群众满意的平民法官，通过自己的工作实践谈一点感受，与广大法官们做一简单交流。 一是法官要有亲和力。这就是说法官要有“平民”意识、服务意识，法官应当以亲和的面貌接待群众，这是法官赢取信任的切入点。过去曾经把法官简单理解为专政的工具，所以法官应当要威严，话语也多为训诫式或强制式，表现出一副凛然不可犯的权力者形象。今天我们大家都认同，法官主要是作为社会纠纷的解决者出现在法庭的，法院要最大限度地满足人民群众的司法需求。因而，对法官角色的理解也需要与时俱进，法官需要以亲和的面貌取代冷漠的官僚形象。当然，也不能因此走向另一个极端。亲和并非就是要求法官满脸堆笑、两面讨好。它的核心要求在于，法官应当去除“审判的过程就是自身行使权力的过程”这种高高在上的官僚意识，去除对诉讼参与者那种冷冰冰和漠不关心的生硬态度，建立起“审判的过程也是当事人充分行使诉讼权利的过程”这样一种观念，从而以平和、接纳的心态接待当事人，主持诉讼。故而，亲和的法官形象应当是：在气度上是不卑不亢的，在立场上是不偏不倚的，在态度上是不温不火的，在言词上是不徐不疾的。 二是法官要有规范的操作。规范的操作是使裁判得以正当化的一副加强剂。衣着随便，态度轻慢，一边开庭一边打手机、抽烟，甚至打瞌睡，这样的法官肯定不能叫人心服。在这种情形下作出的判决哪怕再正确，单是因为法官的庭上表现，当事人就会将不服进行到底。法庭必须是庄严的。因为，只有庄严的法庭，才能体现国家法律对解决社会纷争的郑重其事，才能凸显法官行使司法权力的严肃和慎重。而庄严的法庭是透过规范的操作营造出来的。法官端坐法庭上，身穿法袍，手握法槌，依照法庭规则，使用法言法语，一板一眼地展开诉讼，营造出一种正式和肃穆的氛围。这种法庭的威仪场景足以令当事人和旁观者肃然起敬，从而得以引导对抗的双方进入到理性的诉讼轨道，并且对于当事人接受裁判起到相当的说服作用。穿不穿法袍、敲不敲法槌，不见得会实质性地改变一项判决的内容，但确有可能改变当事人和旁观者对裁判的态度。这就是规范的操作对于树立司法权威所起的作用。 三是法官要有居中的立场。法官必须秉持居中的立场，这一点应当在整个审判过程中贯彻始终。如果说审判是一门艺术，那么，如何把握居中的立场就是这门艺术的重头戏。在诉讼中，当事人出于对自身利益的关切，怀抱一颗高度敏感的心，总是千方百计从法官的语气、用词甚至表情中捕捉信息。法官稍不注意，就可能带来误解。“居中”的要旨在于给当事人以平等对待。这种平等对待要体现在诉讼的所有环节中，并且要十分注意细节，包括态度的亲疏、用语的轻重、发言的长短，等等。法官在庭上对案件轻易发表意见是极不明智的做法，往往造成当事人投诉和缠讼。庭下单方会见当事人也常惹非议，撇开暗箱操作不说，光是从向法官陈述的机会这个角度看，就是对对方当事人的不公平。给予当事人平等对待也不能极端化和绝对化。当诉讼的一方太强而另一方太弱时，维持形式上的对等就意味着实质上的不平等。设想一下，一方是财大气粗的集团公司，有律师助阵；另一方是目不识丁的农民，自己应诉。这样的诉讼，就好比56公斤重的选手适用同一套规则参加105公斤级别的举重比赛，所产生的结果自然难以让人接受。这时候，法官就应当及时伸出矫正的援手，运用释明等手段，帮助弱小一方，使诉讼回归平衡。 四是法官要有耐心的态度。耐心的态度原本是对服务行业的要求，为什么言出法随的法官也需要耐心的态度？这是因为，按照我国法律对法院职能的要求，诉讼的过程，不应当只
人民群众满意度是检验一切工作的根本标准 胡锦涛同志在“7·23”讲话中指出，在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。改革开放以来特别是近些年来，我们在改善民生方面作出极大努力，取得明显成效。同时，我们也要看到，人民群众对过上更好生活的要求也在增强，对加快解决民生领域突出问题的期盼也在提高。我们必须继续加强工作，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，保证人民过上更好生活。随着改革开放进一步深入，经济、政治、文化、社会等各项事业迅猛发展，各种深层次矛盾和问题逐渐显现。解决这些矛盾和问题，推动科学发展、促进社会和谐，一个十分重要的方面就是做好民生工作，不断提高人民群众的满意度。 人民群众知晓党委政府作为是各级党委政府赢得民心争取民意的关键。当前，从中央到各省、市、县、乡，甚至到村（居委会）都在强调做好群众工作，然而在个别地区、个别职能部门还不同程度地存在着人民群众对个别党委政府工作的抱怨和怀疑，究其原因，主要是因为人民群众对党委政府的有关工作不知情、不了解，就很难说支持党委政府工作了。各级党委政府工作要赢得群众的理解和支持，就要最大限度地让群众了解自身的工作和作为，这就需要政府进一步深化政务公开、信息公开、加强新闻发布，让群众在第一时间知晓自己所关注事项的进展情况。当然，光有人民群众了解各级党委政府的工作还远远不够，各级党委政府工作人员还要走出办公室，深入一线、深入基层、深入群众，真正了解人民群众的所思所想所需所盼所求，这样才能从人民群众的愿望和实际需要出发制定惠民方案、构划民生蓝图、切实做好工作。各级党委政府要通过基层联系点、接待群众来访、走访慰问群众、调查研究等途径了解民情民意信息。要集中思想、集中精力、集中时间沉到基层、融入群众、服务人民，主动与人民群众交朋友、心连心、同甘苦、共命运，人民群众才把各级党委政府当成自己人，才能愿意在经济社会发展大潮中充分发挥主人翁精神。只有常接人民群众这个特殊的地气，才能打牢各级党委政府工作的根基；只有做到联系群众向下扎根，才能实现科学发展向上攀登。
要始终把人民满意作为最高标准 同志们： 衷心感谢映华副部长代表省委对我的过高评价，也衷心感谢崇谷厅长对衡阳工作支持的表态。从今天开始，我就是衡阳市730万人民和广大党员干部中的一份子。一踏上这片土地，我脑海里显现和感受到的是南岳衡山的磅礴气势、石鼓书院的深厚底蕴、老工业基地的厚实基础、平沙落雁的生态环境。这些都赋予我一种责任：要不负党和人民的重托，不负这方秀丽的山水，不负730万勤劳智慧的衡阳人民。 经过历届领导班子的励精图治和全市人民的创新创业，衡阳已经站在一个新的历史起点之上。这个新的起点，不仅仅体现在经济实力上，体现在城乡面貌的变化和人民生活水平的提高上，还体现在党的建设、民主法制建设和社会建设的全面加强上。这是历届各级领导班子打下的良好基础，也是在座的各位齐心协力、真抓实干的结果，尤其包含了明华副省长、崇谷厅长和市委、市人大、市政府、市政协、警备区等各位领导以及全市老干部的大量心血。明华副省长在衡阳工作九年，崇谷厅长在衡阳工作七年，他们为衡阳的改革发展稳定，为衡阳人民的幸福安康，为衡阳各项事业的健康发展而劳心费力，呕心沥血，在衡阳这块土地上洒下了辛勤的汗水，也播种了明天的希望，在衡阳人民心中刻下了深深
的烙印。对于他们的重大贡献、优良作风和崇高品德，映华副部长代表省委已经作了充分肯定和高度评价。作为我们仍然在衡阳工作的同志，最重要的就是把他们的好思想、好作风、好品格传承好、发扬好；同时，也希望从衡阳走出去的明华副省长和崇谷厅长更加关心和支持衡阳发展。 市委第九次党代会提出了“十一五”时期的总体要求，描绘了建设经济繁荣、生活富裕、社会和谐、山川秀美的新衡阳的美好蓝图；市委经济工作会议又确立了“发展和民生”两大主题以及推动又好又快发展的“四条路子”。我觉得思路非常清晰，部署非常具体，措施相当得力。我们的任务就是要把这些思路、这些措施抓紧抓紧再抓紧、落实落实再落实。 衡阳作为历史文化名城，作为老工业基地，作为湘南大开发和“3+5”城市群的重要组成部分，作为一个人口大市，历来为省委省政府所看重，也历来为国内外所关注。面对经济全球化的大趋势和国内经济社会的大变革，衡阳也毫不例外地需要求新求变，解放思想；需要又好又快、科学发展；需要革故鼎新，改革开放；需要创新创业，改善民生，需要创优环境，推进和谐。这是时代的要求、人民的期待、党员干部的责任。我们必须履行好职责，努力开创衡阳各项工作的新局面。 第一，要把科学发展作为头等大事。科学发展，既是发展理念的创新，也是发展水平的提升。我们谋划发展最根本
张德祥党的十八大把发展教育放到改善民生和加强社会建设首位，提出要努力办好人民满意的教育。就基础教育而言，努力办好人民满意的教育必须站在最广大人民群众根本利益的立场上去思考教育问题。学校要实现人民满意的愿景，关键是要把握三点。一、注重依法办学，全面营造平安和谐的校园环境依法办学、依法治教、依法治校是办好人民满意教育的前提和基础。一是要把巩固安全放在各项工作的重中之重。教育系统点多面广，肩负着众多师生的安全保障工作，数万个家庭的幸福和希望都系于我们身上，任务艰巨，责任重大，所以办教育首先要时刻绷紧安全这根弦，时刻把安全记在心上，抓在手上，落实在行动上。学校要按照党政同管、一岗双责、齐抓共管的工作要求，从严建立安全工作一把手负责制、安全稳定管理目标责任制和校园安全责任追究制，明确校长是学校安全工作第一责任人。要加强安全责任链建设，把学校每个岗位的安全责任逐条分解，逐一落实到人，使学校安全每个环节都有人抓，有人管，形成一级抓一级，人人有责任、事事有人做、时时有监控、天天有检查的学校安全稳定工作监管机制。应针对安全工作中出现的新情况、新问题，建立条块结合、纵横交叉、无缝衔接、全程覆盖的网格化管理体系，完善安全工作应急预案，强化各种突发事件的应急演练。作为教育主管部门应采取“四不两直”的方式（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）对各学校安全情况进行不定期巡查。学校安全是一项系统工程，学校应加强与学生家长的联系，加强与公安、工商、文化、卫生、交通、安监、食药监管等部门的沟通，凝聚齐抓共管学校安全合力。二是要紧紧抓住教师队伍建设这个关键。近年来，媒体不断曝光一些地方发生的教师侵害学生案件，反映了教师队伍建设面临的严峻形势，暴露了学校管理存在的漏洞，给我们敲响了警钟。广大教师身居教学第一线，离家长及群众最近，人民群众看我们的教育办得好不好，首先看学校的教师，一名教师就是一面旗帜，我们必须引导教师严格遵守师德相关规定，积极适应教育发展新常态，强化对各类教育法律法规的学习，做到学法、遵法、守法、用法，提高法制观念，树立依法执教意识，进一步规范从教行为。目前，有些教师对学生缺乏爱心、耐心和人格上的尊重，体罚或变相体罚学生、讽刺挖苦学生；还有一些教师不顾三令五申，乱办班、乱收费，强迫学生买资料，收受甚至索要家长礼物，这些问题群众意见较大，影响极坏。每一所学校都应为本单位教师师德表现划出“红线”、标出“雷区”、架起“高压线”。必须加大治理乱补课、乱办班、乱收费和群众反映强烈的一些教师课堂内容课外补、在社会培训机构兼职等问题，以零容忍的态度惩治不正之风。三是要妥善解决好群众关注的热点难点问题。教育工作涉及千家万户，关乎人民群众的切身利益。从近几年群众反映的问题来看，主要集中在招生、有偿家教、教辅资料征订、教育收费以及不规范办学等方面。学校在制定政策、出台规定的时候一定要关注群众的所思所想、本单位教职工的所期所盼，把他们满意不满意、答应不答应作为开展各项工作的基本出发点和落脚点。对于群众和教职工反映的问题，已经有了解决办法并且被实践证明是行之有效的，要加大力度，坚定不移地执行好、落实好，并形成长效机制；对于群众和教职工反映的暂时还无法解决的问题，一定要向群众和教职工做好解释说明，争取他们的理解和支持。规范办学问题，这是群众最为关注的热点问题。第一，应严格遵守作息制度。在执行作息制度方面应有法律意识，该上学则上学，该放学则放学，该上课就上课，该下课就下课，应严格按照规定和制定的作息时间安排师生作息活动，规范作息行为，特别是应坚决纠正教师上课迟到、拖延下课、不按时放学以及随意延长在校时间等问题，确保作息制度落实，应通过规范的办学行为，以此来降低潜在的校园安全风险。第二，要坚决禁止体罚和变相体罚等伤害学生身心的行为，以免学生因精神压力、心理压力过大引发逃学甚至轻生行为，造成学校责任事故。另外，应注意加强教育宣传和网络舆情处置工作。从全国各地发生的一些事件来看，有些工作之所以出现纰漏，有的甚至演化为群体性事件，都与没有做好宣传解释有关。教育工作涉及面广，社会关注度高，容易成为舆论的热点和焦点。特别是在自媒体时代，各学校应充分利用新媒体功能，努力扩大教育新闻宣传覆盖面，全方位展