高新技术企业培育和“高技术产业”培育工作计划
一、高新技术企业培育工作计划
1、建立高新技术企业滚动培育库，重点解决企业研发机构建设、专利培育产出和企业研发费用归集不足问题，继续推进落实高新技术企业所得税减免等财税优惠政策，调动企业申报高新技术企业的积极性和主动性。
2、鼓励企业申请进入省级高企培育，今年筛选推荐8家企业申报进入省级高新技术企业培育库，重点培育其发展，不断充实高新技术企业后备队伍。
3、鼓励企业参与国家高企认定。做好高企的培育和申报辅导工作，年初确定10家重点培育企业，今年预计有8家的企业新申报高新技术企业；做好今年到期需复审的企业的摸排及申报辅导工作。
二“高技术产业”培育工作计划
1、促进企业升规。符合“高技术产业”统计分类的规下企业，要发挥部门和属地的合力，努力使其升规。重点做好福建康碳和福建新嵛公司的帮扶工作，促其尽快达产升规，预计年底福建康碳公司将有望升规。
2、做好与统计部门的沟通，对有可能符合“高技术产业”的规上企业产品在统计代码上进行变更调整。今年中科宏业已在永安统计数据上列入规上高技术产业增加值的统计，下半年将正式列入统计数据。
3、建议各园区、乡镇（街道）积极招商“高技术产业”的企业或项目。
加快培育高新技术企业行动计划 为深入贯彻省第十次党代会和省委经济工作会议精神，整改落实中央巡视组反馈问题，加快培育高新技术企业，促进战略性新兴产业和高新技术产业发展，制定本行动计划。 一、指导思想 大力实施创新驱动发展战略，围绕X国家自主创新示范区建设, 以提升企业自主创新能力为核心，以引导创新要素向企业集聚为重点以优化发展环境为保障，以“突出引导、注重集成、加强联动、重点推进”为原则,加大高新技术企业培育力度，支持高新技术企业发展壮大，打造具有核心竞争力的高新技术产业集群，为加快推进产业转型升级,奋力建设X部科技创新高地、建成创新型省份提供有力支撑。 二、目标任务 到X年，力争全省新培育认定高新技术企业2500家,高新技术企业数量突破3500家，带动全省规模以上高新技术产业增加值占全省规模以上工业增加值的比重达40噓右。 三、重点任务分工 （一）加大培育力度，增加高新技术企业源头供给。 1.实施“小升高”培育行动，加速科技型中小企业升级高新技术企业进程。对接省科技型中小企业备案数据库，按照一定条件建设高新技术后备企业和科技小巨人（培育）企业库,对入库企业在知识产权申请、研发费用归集等方面实施一对一辅导，省财政科技经费对入库企业
按照上年度经税务部门备案、可税前加计扣除研发费用的一定比例给予最高200万元资金补贴。 2.鼓励各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、X航X区对新认定的高新技术企业给予资金奖补，激发企业申报高新技术企业的积极性。省财政科技经费每年按照各地奖补政策标准的一定比例对首次认定的高新技术企业给予最高30万元配套奖补。 3.开展“高企培训X行”活动，加大高新技术企业政策宣讲和培 训力度。省、省辖市联动开展高新技术企业、科技型中小企业等涉企科技政策培训，实现全省各省辖市、县（市、区）培训全覆盖。结合科技创新政策进企业活动，开展“千人万企”科技政策服务进基层行动，从全省遴选1000名政策辅导员，为10000家企业做好高新技术企业等科技政策、财税政策服务工作。各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、X 航X区要建立高新技术企业培育发展台账，建立挂钩帮扶机制，对每家企业明确时间表和责任人，开展具有针对性的跟踪辅导和服务。 4.实施高新技术企业引进计划，加大高新技术企业、科研机构、创新人才团队和技术创新成果引进力度，促进新技术、新成果在我X 转移转化。 （二）加强认定管理，提升高新技术企业工作水平。 5.加大高新技术企业认定工作力度，根据工作需要增加高新技术企业评审认定批次。各省辖市、省直管县（市）、国家高新区、X航X 区要注重宣传动员，及时做好申报材料受理、审查和推荐上报工作。
高新技术企业培育库入库企业 评审工作说明 为进一步规范省、市高新技术企业培育库入库企业评审工作，根据《江苏省高新技术企业培育资金管理办法》、《苏州市高新技术企业培育实施细则（试行）》，采用“统一评审标准、统一评审指标、统一评审专家要求”，按照“一次评审、分别入库”的原则，将符合相应条件的企业分别纳入江苏省高企培育库和苏州市高企培育库： 1. 关于评审组织工作。苏州市科技局和苏州市科技服务中心负责组织专家开展苏州市申报企业的评审工作。专家须符合《高新技术企业认定管理工作指引》规定的条件。根据申请入库企业主营产品（服务）的核心技术所属技术领域，在符合评审要求的专家中，随机抽取专家组成专家组，对每个企业的评审专家不少于3人（其中技术专家不少于2人，并至少有1名财务专家），并由1名技术专家担任专家组组长。 2. 关于评审标准。入库企业须同时满足《江苏省高新技术企业培育资金管理办法》第七条规定的八项条件，其中企业创新能力参照《高新技术企业认定管理工作指引》中认定条件第（七）条规定的指标体系进行评价，综合得分须达到60分以上（不含）推荐入省库，综合得分达到60分以上（含）
推荐入市库。各项指标的解释详见《高新技术企业认定管理工作指引》。 3. 关于评审表的使用。每名技术专家单独填写《高新技术企业培育库入库企业技术专家评价表》（见附1），每名财务专家单独填写《高新技术企业培育库入库企业财务专家评价表》（见附2），专家组长汇总各位专家分数，按分数平均值填写《高新技术企业培育库入库企业综合评价表》（见附3）。 附：1. 高新技术企业培育库入库企业技术专家评价表 2. 高新技术企业培育库入库企业财务专家评价表 3. 高新技术企业培育库入库企业综合评价表 高新技术企业培育库入库企业技术专家评价表
高新技术企业申报材料 （复审） 申报单位：（盖章） 申报时间： 总目录 一、申报企业承诺书·················································页码范围 二、高新技术企业认定复审申请书（由网络生成后打印）········页码范围 三、企业技术创新活动报告·········································页码范围 四、企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）················页码范围 五、企业职工人员情况说明·········································页码范围 六、企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告···········页码范围 、年研究开发费用专项审计报告··················页码范围 七、年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告········页码范围 、年高新技术产品（服务）专项审计情况表···········页码范围 八、企业近三个会计年度财务报告·································页码范围 、年度财务报告···········································页码范围 、年度财务报告···········································页码范围 、年度财务报告···········································页码范围 九、知识产权证明材料···············································页码范围
关于加快高新技术企业培育的若干意见 关于加快高新技术企业培育的若干意见 关于加快高新技术企业培育的若干意见 （征求意见稿） 经济持续发展之基在于产业，产业持续发展之基在于企业，企业持续发展之基在于创新。根据省委、省政府《加快调结构转方式促升级行动计划》，为进一步落实创新驱动发展工程实施方案，加快高新技术企业培育速度，特制订本意见。 一、基本思路 全面摸清我省中小微企业现状，以高新技术企业认定标准为指引，以补齐短板为重点，多措并举，精准发力，培育一大批企业尽快拥有核心技术和知识产权，尽快增强研发实力，尽快增加高新产品数量，加快成为高新技术企业，持续壮大高新技术企业群体，力争高新技术企业数量在全国争先进位，进一步提升科技大省在全国区域创新体系中的战略位置。 二、具体目标 5年时间内选择4000家左右有一定创新基础、属于国家重点支持的技术领域的科技型中小微企业进行入库培育，力争到2020年，新培育高新技术企业2500家，高新技术企业总数达到5000家，并全力冲刺6000家进入全国第一方阵的目标；推动高新技术企业上市，力争
到2020年，上市高新技术企业500家。 -1- 三、重点任务 （一）科学规划开展高新技术企业培育的基础建设 众创空间和孵化器是高新技术企业的摇篮。围绕经济发展和人力资源规划，以园区和高校、科研院所为圆心，大力开展众创空间规划和布点，科学建设和利用孵化器。充分盘活生活服务和交通资源，为创客提供便利工作和生活条件。加速器和工厂化厂房是高新技术企业成长的过渡阶段。加强与各类园区的配套建设，按照去产能、降成本的要求，充分盘活存量，适度建设增量。高新技术产业开发区和经济开发区是高新技术企业的主阵地。明确园区发展的功能定位，把经济开发区升级为高新技术开发区作为转型升级的重要方向，积极鼓励各地争创更多的国家和省级高新区，减少无效和低端供给，增加高效和中高端供给，加快投资强度向创新强度转变，提高以科技为引领的全要素生产率。以市、县为单位，逐步形成众创空间→孵化器→加速器→工厂化厂房→园区各个环节相互衔接、功能完善、覆盖企业全生命周期的培育通道。 （二）把握成长规律推动高新技术企业持续快速发展 1、发展众创空间培育高新技术企业的源头活水。各级政府和有关部门根据产业特点和自身优势，围绕产业配件、材料工艺、绿色环保等，拓宽产业链宽度，围绕研发中试、包装设计、营销推广等延伸产业链长度，围绕长度和宽度建设各种类型的众创空间。
附件1： 申报材料装订顺序 1、总目录； 2、申报企业承诺书（见附件2）； 3、《高新技术企业认定申请书》（由网络生成后打印）； 4、企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）； 5、企业职工人数、学历结构以及研发人员情况说明表（需提供企业参保职工证明、大学专科以上学历的科技人员名单、研发人员名单，未缴社保但在企业累计实际工作时间达183天以上的人员要作出说明）； 6、经具有资质并符合《工作指引》规定相关条件的中介机构鉴证的企业近三个会计年度研究开发费用（实际年限不足三年的按实际经营年限）、近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告（表样见附件4）； 7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表，实际年限不足三年的按实际经营年限）； 8、企业近三年获得的授权自主知识产权证书复印件，其中：通过受让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具 —1 —
的变更证明；通过独占许可方式取得的需附独占许可协议和主管机关出具的备案证明；通过受让、受赠、并购、独占许可取得的知识产权须是近三年由相关主管机构予以授权；企业近三年获得的授权自主知识产权需提供最近一次缴费证明复印件； 9、研发活动证明材料（如：生产批文、新产品或新技术证明（查新）材料、产品质量检验报告、省级（含计划单列市）以上科技计划立项证明等证明材料）； 10、企业近三年成果转化汇总表（见附件5）及证明材料（如：国内外申请的知识产权、技术合同、技术诀窍等科技成果证明材料，产品检测（查新）报告、用户使用报告、销售合同等成果转化证明材料）； 11、体现企业研究开发组织管理水平的证明材料（如：研发投入核算规章制度、产学研合作协议、研发机构管理章程、研发人员绩效考核奖励制度等）。 —2 —
XX市高新技术企业培育发展实施方案 为贯彻落实《XX省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》（粤府〔2015〕1号）、《中共XX市委XX市人民政府关于明确创新驱动主攻方向加快主导产业发展的实施意见》（肇发〔2015〕4号）精神，着力培育全市高新技术企业，推动高新技术企业发展壮大和产业快速发展，特制定本工作方案。 一、发展目标 建立高新技术企业培育和发展体系，强化高新技术企业的培育和发展壮大工作，着力培育一批科技型企业按照国家重点支持的高新技术产业和战略性新兴产业的方向发展壮大，提高企业的科技创新能力和市场竞争力，促进全市高新技术产业发展。全市高新技术企业数量到2015年底达到139家，到2017年底达到190家，到2020年底达到300家。 二、基本原则 （一）企业为主，政府引导。 以提升企业自主创新能力为目标，充分发挥政府的引导作用，激发企业创新的主观能动性，鼓励企业加大研发投入，加快成果转化，完善财务管理，建立创新体制，推动科技型中小企业向国家重点支持的高新技术领域、战略新兴产业发展，培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有竞争力的优质企业。 （二）上下联动，形成合力。 通过省、市、县三级联动，优化政策环境，完善服务体系，将高新技术企业培育与企业知识产权培育紧密结合，科技、财政、经信、商务、税务、知识产权多部门联动，针对性地开展对高企后备企业的培训帮扶和对高新技术企业的扶持发展。 （三）依托平台，形成体系。 以国家自主创新示范区、科技企业孵化器等创新创业服务平台为依托，整合财税、法律、知识产权等中介机构专业力量，建立高新技术企业培育全流程服务体系，支撑全市科技型中小企业培育需求。 三、工作路径
高新技术企业培育、辅导及认定代理培训 了解高新技术企业优惠政策 高新技术企业可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法以下称《税收征管法》及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》以下称《实施细则》等有关规定申请享受税收优惠政策。 1、减按15%的税率征收企业所得税。 2、2008年度内认定的高新技术企业自2008年1月1日起享受高新技术企业所得税优惠政策。 3、申报各类科技项目、无形资产 一、认定机构 1、由山东省科学技术厅、山东省财政厅、山东省国家税务局、山东省地方税务局组成山东省高新技术企业认定管理小组以下称“认定管理小组”。“认定管理小组”根据《认定办法》、《重点领域》、《工作指引》和本办法全面负责山东省高新技术企业认定管理工作其主要职责为： 一确定山东省高新技术企业认定管理工作方向 二协调、解决认定及相关政策落实中的重大问题 三负责山东省行政区域内注册的高新技术企业资格的认定和复审工作 二、认定条件 新《认定办法》最重要的特点是以企业自主研发和创新能力为核心来认定高新技术企业。按照新《认定办法》的规定高新技术企业应该是在国家重点支持的高新技术领域内持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展生产经营活动，注册一年以上的居民企业。 这里包括了三层含义 一是企业所从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向，属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围 二是具有持续的自主研究开发能力，拥有核心自主知识产权，将成为高新技术企业的必备条件 三是企业的主营业务必须与自身的研究开发与技术成果转化活动密切相关。符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业。没有开展研究开发活动单纯从事高新技术产品生产加工的企业不能被认定为高新技术企业。 《国家重点支持的高新技术领域》 一、电子信息技术 二、生物与新医药技术 三、航空航天技术 四、新材料技术
AA市高新技术企业培育库入库申请书企业名称： 主管部门： 申请日期：年月日 法定代表人（签名）: （企业公章） AA市科学技术委员会编制 二O一八年一月
填报说明 企业应参照《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）的要求填报。 本表内的所有财务数据须出自财务会计报告或纳税申报表。 1. 企业应如实填报所附各表。要求文字简洁，数据准确、详实。 2. 各栏目不得空缺，无内容填写“0”；数据有小数时，保留小数点后2位。 3. 对企业知识产权情况采用分类评价方式，其中：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价；实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）按Ⅱ类评价。 4. “基础研究投入费用总额”是指：企业研究开发费用总额中，为获得科学与技术（不包括社会科学、艺术或人文学）新知识等基础研究活动支出的费用总额。 5. 销售收入= 主营业务收入+ 其他业务收入 企业总收入= 收入总额- 不征税收入 净资产= 资产总额- 负债总额 6. “研发活动”：详见《工作指引》三（六）1中“研究开发活动确定”。 7. “高新技术产品（服务）收入”：详见《工作指引》三（四）1中“高新技术产品（服务）收入”的定义。 8. IP代表知识产权编号；RD代表研究开发活动编号；PS代表高新技术产品（服务）编号。IP、RD、PS后取两位数（01、02、……）。
一、企业基本信息表
天津市滨海新区高新技术企业培育资金 管理办法（试行） 第一章总则 第一条为鼓励和支持滨海新区企业进一步增强自主创新能力，加大国家高新技术企业培育力度，积极推进国家创新型城区建设，根据科技部、财政部、国家税务总局联合下发的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号)和天津市科学技术委员会、天津市财政局、天津市地方税务局、天津市国家税务局联合下发的《天津市高新技术企业认定管理工作的实施意见》（津科高[2008]173号）等相关文件精神，结合滨海新区实际，制定本办法。 第二条滨海新区高新技术企业培育资金（以下简称培育资金）是新区人民政府设立的政策性资金，专项用于资助科技型企业加强研发活动、增强科技创新能力，发展成为高新技术企业。培育资金的使用，坚持目标明确、程序规范、择优支持、专款专用的原则。 第三条培育资金来源于新区财政预算安排的科技专项资金，每年安排5000万元。 第四条由新区科委、发改委、经信委、财政局等部门组成培育资金领导小组，负责确定年度工作重点和审批立项等重大事项。领导小组下设办公室，办公室设在新区科委，负责滨海新区高新技术企业认定、受理资助申请、项目初选、组织项目评审、提出资助经费建议、进行日常管理、检查验收和综合统计等事项。
第二章资助对象和额度 第五条培育资金支持在新区范围内进行工商注册、税务登记，并在新区生产经营的国家高新技术企业和滨海新区高新技术企业。 第六条国家高新技术企业是指根据科技部、财政部、国家税务总局联合下发的《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔2008〕172号)有关规定通过认定并获得国家高新技术企业证书的企业。 滨海新区高新技术企业是指根据《天津市滨海新区高新技术企业认定管理办法》进行认定并获得滨海新区科委颁发的滨海新区高新技术企业证书的企业。 第七条经认定的国家高新技术企业除按国家规定享受所得税优惠政策之外，由培育资金给予5万元的一次性奖励。企业通过国家高新技术企业复核或再次被认定为国家高新技术企业，不再重复享受此项奖励政策。 第八条经认定的滨海新区高新技术企业，由培育资金给予3万元的一次性奖励。对被认定为滨海新区高新技术企业2年内，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术形成自主知识产权3项以上的企业，由培育资金再给予2万元奖励。 第九条对滨海新区高新技术企业通过国家高新技术企业认定的，按照“从高不重复”的原则享受培育资金奖励政策。 第十条对优秀的国家高新技术企业和滨海新区高新技术企业，由培育资金给予科技立项支持，鼓励企业持续加大研发投入、设立研
全区高新技术企业培育三年行动计划 为深入实施创新驱动发展战略，不断优化经济结构，更好聚焦聚力高质量发展，推动全区国家重点扶持领域的高新技术企业（以下简称“国高企”）培育和发展，根据《X市高新技术企业培育三年行动计划（X-X年）》（X政办函〔X〕64号），结合我区实际，制定本行动计划。 一、发展目标 坚持把创新作为引领发展的第一动力，以推动经济转型升级为目标，以培育发展“国高企”为核心，加大高新技术产业投资力度，促进产业向高新化发展，努力构建全域创新格局, 为建设具有世界名城风貌的国际化城区提供有力支撑。 （一）高企数量实现倍增 “国高企”数量在X年基础上实现倍增，到X年达到730家。 （二）产业结构明显优化 高新技术产业增加值增长率高于规上工业增加值3个百分点以上，到X年高新技术产业增加值占规上工业增加值比重从X年的33.2%提高到50%以上。 （三）高新投入明显加大 高新技术产业投资年均增长15%以上，R&D经费投入年均增长15%以上。 （四）创新能力显著提升
国家、省、市级各类研发机构每年新增30家以上，X-X年发明专利授权量力争达到1500件。 二、重点任务 （一）加强“国高企”培育引进工作 1.建立“国高企”培育库 按照“国高企”的认定标准，根据知识产权、研发费用占销售收入比重等指标去发掘基本符合申报条件，并结合企业所得税纳税情况筛选具有申报意愿的市级高新技术企业和科技型中小企业，纳入“国高企”培育库，进行跟踪对接，主动服务。［牵头单位：区科技局；配合单位：区财政局（X地税局）、X国税局、区市场监管局，各镇街、平台］ 2.鼓励传统制造业企业申报认定“国高企” 推进传统制造业技术改造和转型升级，加大技术创新投入，加强申报业务指导，争取每年培育一批规上传统制造业企业申报认定为“国高企”。（牵头单位：区科技局；配合单位：区经信局，各镇街、平台） 3.择优扶持一批科技型企业 加大省科技型中小企业的培育力度,深入开展科技型初创企业培育工程，在项目资助、创业服务、融资担保等方面给予政策支持，扶持其快速成长为“国高企”。（牵头单位：区科技局；配合单位：区财政局，各镇街、平台） 4.着力引进一批科技型企业
高新技术企业申报材料模板(参考)
高新技术企业认定申请材料 （封面） 企业名称（盖章）：×××××公司 通信地址：昆山市××××× 企业法人代表：××× 年度：2012年
目录 一、企业承诺书·······································································页码范围 二、高新技术企业认定申请书（由网络生成后打印）··········页码范围 三、企业营业执照副本、税务登记证书（复印件）··············页码范围 四、企业职工人员情况说明························································页码范围 1、企业参保职工证明····························································页码范围 2、职工花名册········································································页码范围 3、大学专科以上学历的科技人员名单································页码范围 4、研发人员名单····································································页码范围 五、企业近三个会计年度研究开发费用专项审计报告········页码范围 六、2011年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告·····页码范围 1、2011年高新技术产品（服务）专项审计情况表·····页码范围 七、企业近三个会计年度财务审计报告································页码范围 1、2009年度财务审计报告···············································页码范围
关于加强高新技术企业培育的通知 深圳市科技创新委员会关于加强高新技术企业培育的通知 一、实施国家高新技术企业培育计划 （一）建立国家高新技术企业培育库。 1．建立国家高新技术企业培育库，对国家高新技术企业培育库企业予以研发资助。资助范围为2016年1月1日至2020年12月31日入库的企业。 2．有效期内的深圳市高新技术企业自动获得国家高新技术企业培育库入库企业（简称入库企业）资格。到期未申请重新认定或重新认定未通过的企业，入库企业资格失效。 3．市科技创新部门设立入库企业审核行政服务事项，对申请入库的企业进行资格确定，对符合条件的企业纳入培育库。 入库标准与条件由市科技创新部门参照科技部、财政部、国家税务总局制定的《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》设立。 4．入库企业资格有效期最长为三年，到期仍未认定为国家高新技术企业的，资格失效，不享受出库资助。 5．每家企业只能办理一次入库，入库企业认定为国家高新技术企业（称为“出库企业”）和失去入库企业资格的企业不得再办理入库。 6．国家高新技术企业和曾经获得过国家高新技术企业资格的企业，不得办理入库。（二）对国家高新技术企业培育库企业给予研发资助。 对入库企业，按入库当年研发实际支出的10%的比例予以资助，资助额超过300万元的按300万元资助；对出库企业，按出库当年研发实际支出的10%的比例予以资助，资助额超过300万元的按300万元资助。 企业在同一年度通过培育入库和出库的，可同时享受入库资助和出库资助。 （三）给予通过国家高新技术企业认定的企业奖励性补助。 对首次认定的国家高新技术企业奖励性补助5万元，重新认定企业奖励性补助3万元,用于补偿企业在认定过程中发生的专项审计、科研管理优化等成本和支出。已获得出库资助的企业不同时享受该项奖励。 （四）支持企业使用科技创新券购买服务。 企业可用科技创新券购买中介机构提供的国家高新技术企业认定辅导、培训和咨询服务，每家企业不超过2万元。 二、完善国家高新技术企业培育计划资金管理 （一）放宽资金重复资助限制。 1. 企业可同时享受国家高术企业培育计划研发资助资金和《促进科技创新的若干措施》第21条规定的企业研究开发资助资金。 2. 企业在享受认定奖励性补助的同时可使用科技创新券购买国家高新技术企业培育服务。（二）优化资金管理方式。 1. 按照清理整合专项资金的原则，企业入库、出库研发资助资金、认定奖补资金均纳入市科技研发资金预算，按《科技研发资金管理办法》进行管理，创新券纳入创客专项资金预算，按《创客专项资金管理办法》进行管理。 2．企业同时享受入、出库研发资助和企业研究开发资助时，可一次申请，分别计算资助金额，一次拨付。 3. 企业入库、出库研发资助资金、创新券兑现资金由市科技创新部门按照《科技研发资金管理办法》、《创客专项资金管理办法》的有关规定发放；高企认定奖补资金由市科技创新部门按照国家高新技术企业认定结果制定各区（新区）分配方案，由市财政委通过专项转移支
科学是发展的重要内在推动力，高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动。 高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2016 年国家修订印发的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。 现在已有越来越多的企业申请成为了“高新技术企业”，目前北京已有12200余家企业申请成功成为了高新技术企业。可见得到“高新认证”后给企业带来的利益还是很可观的，大家都“趋之若鹜”。 高新技术企业申请分为国家高新与“村高新”(即地区高新企业，比如中关村高新技术企业)，国家高新比村高新的申请流程要复杂，要求更严格，当然申请成功后带来的效益也更多。本文就主要跟大家讲讲国家高新。即使这么多的企业已经成功申请高新，可是还有很多企业由于在这一方面处于信息孤岛，不知道自己的企业是否具备资格成为高新技术企业，也不知道怎么申请成为高新技术企业。下面小编就将“申请高新技术企业”的信息“打包”分享给你。 首先你需要知道的是，你的企业在提交材料后是否符合高新技术要求的评定是人为评定的(科委有专门的评定老师)，采用打分制，总分一百分，71分为合格线。高新认证，分值分布(以北京为例)知识产权30分;科技成果转化能力30分;资产和收入的成长性指标20分;
申报高新技术企业流程及材料 现在国家正在大力扶持高新技术企业，有很多专门的优惠政策也是对高新企业专门进行优惠的，公司申请成为高新技术企业的好处有很多，那您知道申报高新技术企业的流程有哪些吗？需要哪些材料内容？快来看下吧！ 一、申报总体流程: 自我评价→注册填报→准备材料→地方推荐→专家评审→认定报备→公示公告→税收优惠 1、“自我评价”流程: 企业对照《高新技术企业认定管理办法》、《高新技术企业认定管理工作指引》进行自我评价。 自我评价后，认为符合条件的，按照上述两个文件的有关规定和当地高新技术企业申报通知要求准备申报材料。 2、“注册填报”流程:
企业登录“高新技术企业认定管理工作网”（网址：https://www.doczj.com/doc/0f10552173.html,)，在企业申报入口进行注册登记，待注册机构确认后进行申报书的网上线填报。 3、“准备材料”流程: 包括网络申报材料和纸质申报材料。 网络申报材料：企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《高新技术企业认定申请书》并通过网络系统提交，同时上传附件，包括：营业执照等相关证件，知识产权相关材料，职工和科技人员情况说明材料，科技成果转化相关材料，专项及年度审计报告，企业所得税年度纳税申报表等。 纸质申报材料：通过申报系统打印《高新技术企业认定申请书》，并按照当地高新技术企业申报通知要求提供相关附件材料。 4、“地方推荐”流程: 各级科技、财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理服务机构，重点对照各部门审查情况表的审查要点，及时、有效地做好材料审查推荐工作，申报材料报送至省认定机构办公室。
5、“专家评审”流程: 省认定机构组织专家评审。 对每个企业的评审专家不少于5人（其中技术专家不少于60%，并至少有1名财务专家）。 每名技术专家单独填写《高新技术企业认定技术专家评价表》，每名财务专家单独填写《高新技术企业认定财务专家评价表》，专家组长汇总各专家分数，按分数平均值填写《高新技术企业认定专家组综合评价表》。 6、“认定报备”流程: 省认定机构结合专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合审查，提出认定意见，确定认定高新技术企业名单，报全国高企领导小组办公室备案，报送时间不得晚于每年11月底。 7、“公示公告”流程: 经认定报备的企业名单，由全国高企领导小组办公室在高新技术
附件1 高新技术企业培育入库申请书 企业名称（盖章）： 企业所在地：市（地）县(区) 填报日期：年月日 黑龙江省科学技术厅编制 二○一九年 1
一、企业基本信息表 企业名称注册时间注册类型注册资金 组织机构代码/统一社会信用代码企业所得税征收方式 通信地址邮政编码 企业法定代表人 姓名身份证号手机/电话学历职称企业联系人 姓名职务手机电话E-mail 是否在高新区内□是 高新区名称： □否 是否在孵化器 内 □是 孵化器名称： □否 经营范围 技术领域对照《国家重点支持的高新技术领域》填到3级技术领域申请入库前一年内是否发生过重大安全、重大 质量事故或严重环境违法行为 □是□否 获得知识产权数量(件) 发明专利其中：国防专利 植物新品种国家级农作物品种 国家新药国家一级中药保护品种集成电路布图设计 专有权 实用新型专利 外观设计专利软件著作权 人力资源情 况（人） 职工总数科技人员数 企业经营状况（万元）年度净资产销售收入利润总额应纳税所得额-1年 2
-2年 -3年 企业近两年研究开发费用总额（万元） 其中：在中国境内研发 费用总额（万元） 企业上一年度总收入（万元） 企业上一年度高新技术产品（服务）收入（万元） 企业创新能力知识产权对企业竞争力的作用（限400字） 科技成果转化情况（限400字） 研究开发与技术创新组织管理情况（限400字）管理与科技人员情况（限400字） 预计申报认定高 新技术企业时间 □2019年□2020年□2021年 二、知识产权及参与标准制定情况 1.企业知识产权情况汇总表 序号知识产权名称类别授权日期授权号获得方式支撑产品或研发项目编号 IP…PS…（RD…）2.企业参与标准制定情况汇总表 3
2020年高新技术企业认定和培育入库 申请指南 一、申请内容 高新技术企业认定。 高新技术企业培育入库。 二、设定依据 （一）《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号） （二）《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号） （三）《XX市企业研究开发项目与高新技术企业培育项目资助管理办法》（深科技创新规〔2019〕5号） （四）《XX市财政局关于做好国家高新技术企业认定有关工作的函》（深财教函〔2020〕80 号） （五）《国家税务总局XX市税务局关于税务师事务所出 具高新技术企业专项鉴证报告有关事项的通知》（深税函〔2020〕57号） 三、审批数量及方式 审批数量：无数量限制。 审批方式：自愿申报、专家评审、审批机关审定。
四、审批条件 （一）申请单位应当是在XX市或深汕合作区内依法注册、具有独立法人资格的企业，申请认定时须注册成立一年以上。发证日期为2018年或2019年的有效期内的高新技术企业不能申报，发证日期为2017年的有效期内的高新技术企业名称发生变更的，须先完成高新技术企业名称变更事项再申请认定。 （二）申请高新技术企业培育入库的企业需同时满足以下两个条件： 1.从未获得过高新技术企业资格； 2.从未获得过高新技术企业培育入库资格。 申请高新技术企业培育入库必须同时申请高新技术企业认定。 （三）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权； （四）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； （五）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%； （六）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总
如何做好申报高新技术企业的前期准备工作
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如何做好申报高新技术企业的前期准备工作 河南龙丰实业股份有限娄建军 2008年1月1日《企业所得税法》实施后，科技部、财政部和国家税务总局也先后联合下发了《高新技术企业认定管理办法》、《国家重点支持的高新技术领域》、《高新技术企业认定管理工作指引》等相关文件和办法，积极鼓励符合高新技术认定条件的企业申报高新技术企业。 通过高新技术企业认定，对企业本身而言具有重大意义：首先，高新技术企业的所得税率由25%下降到15%，优惠幅度达40%，体现了国家运用税收杠杆对高新技术企业的扶持和鼓励，企业将会通过少缴税款得到实实在在的资金支持；其次，高新技术企业的认定，有助于企业提升自身的品牌形象，使本公司产品在市场销售过程中更具有竞争力；第三，可以鼓励企业研发再投入，提高企业创新能力；第四，国家在很多优惠政策上向高新企业倾斜，企业的高新技术证书可以为企业今后申报其它科技优惠政策项目提供有力的证明资质。 虽然意义重大，但要通过高新技术企业认证并不是一件容易的事情。纵观《指引》，申请认定材料主要包括技术和财务两大部分，技术部分是主干，包括核心技术及自主研发能力、产品（或技术）研发规划、人员组织架构、研发场地、研发设备等，所有申报材料都要紧紧围绕技术主干来组织，体现出来“高”和“新”，而财务部分是枝叶，包括研发投入预算、日常存货收发计量、动力计量、会计核算、税务申报等，主干有了枝叶才能丰满和茁壮。 有的企业，从技术层面上讲完全符合《国家重点支持的高新技术领域》，系高新技术无疑，但从财务上看，研发费用核算不规范，也没有达到《指引》的最低金额要求，高新技术产品销售收入的复合增长率也不够，这样肯定无法通过高新技术企业审核。同样，财务核算很严谨，但技术及产品存在一定的问题，不是“高新”，同样也不能通过，所以技术和财务这两个部分是相辅相成，缺一不可。 高新技术企业认定是一个长期、系统的过程。说它是长期工程，因为认定的相关财务数据溯及以往不少于三年（成立不足三年的除外），即使认证通过，每
------------ 高新技术企业培育实施方案 为贯彻落实省委、省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》，着力培育全省技术创新骨干，现就组织实施江苏省高新技术企业培育计划提出如下建议方案。 一、工作思路、原则和目标 （一）工作思路 通过实施高新技术企业培育计划，以增强企业自主创新能力为核心，以支持和引导创新要素向企业集聚为重点，以优化发展环境为保障，培育有潜力的科技型中小企业成长为高新技术企业，进一步扩大我省高新技术企业队伍，有效提升我省企业质态。 （二）基本原则 1、企业为主，政府引导。以提升企业自主创新能力为目标，充分发挥政府的引导作用，激发企业创新的主观能动性，推动企业加大研发投入，加快成果转化，完善财务管理，建立创新体制，推动科技型中小企业向国家重点支持的高新技术领域、战略新兴产业发展，培育一批掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的优质企业。 2、上下联动，形成合力。通过省、市、县三级联动，优化政策环境，完善服务体系，将高新技术企业培育与企业知识产权培育紧密结合，科技、财政、税务、知识产权多部门联动，针对性地开展对培育企业的培训和帮扶。 ---------------------------------------------------------精品文档 ---------------------------------------------------------------------
------------ 3、依托平台，形成体系。以国家高新区、科技企业孵化器等创新创业服务平台为依托，整合财税、法律、知识产权等中介机构专业力量，建立高新技术企业培育全流程服务体系，支撑全省科技型中小企业培育需求。 （三）发展目标 建立省市县、科财税联动，法律、评估、咨询、知识产权等中介机构积极参与的高新技术企业培育体系，择优选择新兴产业和高新技术产业等重点领域内的科技型中小企业进行培育，按照高新技术企业要求，每年培育2000-3000家企业，到2015年培育高科技企业10000家，认定高新技术企业7000家。 二、基本条件 对照高新技术企业认定标准，重点选择创新基础好、有发展潜力、具备一定条件的科技型中小企业进行培育。基本条件为： 1、企业注册一年以上，具有独立法人资格； 2、企业在近2至3年内有望通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品(服务)的核心技术形成1项以上自主知识产权； 3、具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的比例不低于20%，其中从事高新技术产品研究开发的科技人员应占企业职工总数5%以上； 4、企业财务管理规范，有能力设立研究开发费用辅助账；近两个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于2%；具有较好的成长性。 通过1-2年培育，力争使其达到高新技术企业认定标准。 ---------------------------------------------------------精品文档 ---------------------------------------------------------------------
附件：2018年度苏州市高新技术培育企业研发后补助拟资助企业名单序号企业名称所属地区 1苏州鸿铁智能科技有限公司高新区 2苏州格兰斯柯光电科技有限公司高新区 3江苏火米互动科技有限公司高新区 4苏州柯仕达电子材料有限公司高新区 5苏州阿里蒙信息科技有限公司高新区 6荣昌精密机械（苏州）有限公司高新区 7新希望双喜乳业（苏州）有限公司高新区 8苏州清泉环保科技有限公司高新区 9苏州横远微控技术有限公司高新区 10苏州嘉扬云信息系统有限公司高新区 11苏州群力防滑材料有限公司高新区 12苏州韶华电子商务有限公司高新区 13苏州苏铸重工有限公司高新区 14苏州微金信息科技有限公司高新区 15苏州美天网络科技有限公司高新区 16苏州昊科环境技术有限公司高新区 17苏州楚博生物技术有限公司高新区 18苏州铜宝锐纳米科技有限公司高新区 19苏州友隆橡塑精密制造有限公司高新区 20苏州花园饼屋有限公司高新区 21江苏如意食品有限责任公司高新区 22苏州德睿联自动化科技有限公司高新区 23苏州思源天然产物研发有限公司高新区 24苏州赛思科技有限公司高新区 25苏州恩欧西智能科技有限公司高新区 26苏州弘瀚自动化科技有限公司高新区 27苏州森荣环保处置有限公司高新区 28苏州澄富包装设备有限公司高新区 29鸿硕精密电工（苏州）有限公司高新区 30中外运动力网络科技（苏州）有限公司高新区 31苏州格美芯微电子有限公司高新区
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焦作市人民政府关于印发焦作市加快高新技术企业培育行动 方案(2017—2020年)的通知 【法规类别】企业综合规定 【发文字号】焦政[2017]22号 【发布部门】焦作市政府 【发布日期】2017.08.15 【实施日期】2017.08.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 焦作市人民政府关于印发焦作市加快高新技术企业培育行动方案（2017-2020年）的通知 （焦政〔2017〕22号） 各县（市）区人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门，有关单位： 《焦作市加快高新技术企业培育行动方案（2017-2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。 2017年8月15日焦作市加快高新技术企业培育行动方案（2017-2020年）
高新技术企业是发展高新技术产业和战略性新兴产业的主体，在促进产业结构调整和经济发展方式转变中起着决定性作用。为深入实施创新驱动发展战略，引导鼓励企业大力开展技术创新，加快我市高新技术企业集聚及高新技术产业发展，结合我市实际，特制订本方案。 一、指导思想 以提升企业自主创新能力为核心，以引导和支持创新要素向企业集聚为重点，通过实施高新技术企业培育，推动有潜力的科技型中小企业成长为高新技术企业，加快我市高新技术企业发展壮大和自主创新体系建设，为我市早日跻身全省“第一方阵”提供有力支撑。 二、基本原则 1.政府引导，企业为主。充分发挥政府引导作用，推动企业向国家重点支持的高新技术领域、战略新兴产业发展，培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的优质企业。 2.多方联合，整体推进。市科技局牵头，会同市财政、国税、地税等部门共同组织实施培育工程，并依托焦作国家高新技术产业开发区及各县（市）区科技、财政、国税、地税等部门，整体推进培育工程。