安全生产管理办法
第一章总则
第一条为加强工程安全生产监督管理，确保国家和人民生命财产安全，保证项目建设顺利进行。根据《中华人民全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规程》《省公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规、规章规及集团公司的安全管理制度，结合项目实际，制定本办法。
第二条本办法适用于参与工程的各建设、设计、施工、监理、检测单位（以下简称参建单位）的安全管理工作。
第三条安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行“统一领导，分级管理，全员参与”的安全管理模式，按照“建设单位主导，监理单位督促，施工单位负责”的原则，建立“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”的安全生产责任落实体系，督促各参建单位落实全员安全生产责任制，规全线人员安全生产行为，确保项目建设安全。
第四条本建设项目安全生产目标为：项目实施中无安全责任事故发生。
第二章安全生产管理机构及职责
第五条管理机构
为切实加强项目安全生产领导，强化安全生产意识，落实安全生产责任，代建单位应成立“德上高速公路工程项目安全生产领导小组”，负责本项目工程建设安全生产监督管理。安全生产管理领导小组组成如下：
组长：指挥长
副组长：常务副指挥长总监理工程师
成员：代建单位各部室负责人、副总监理工程师、施工单位项目经理、设计代表等
代建单位、施工单位均应建立健全本单位安全生产领导小组，完善本单位的安全生产责任体系。同时，各单位应当保持安全生产管理人员相对稳定，分管安全生产的负责人、安全生产管理部门负责人及安全生产管理人员应当向项目办报备，主要人员调整时及时向项目法人报告。
第六条安全管理机构职责
（一）安全生产领导小组职责
1．宣传、贯彻、执行有关法律法规、标准规及集团公司的安全管理规定，按照法定权限组织制订具体管理制度。
2．明确各参建单位安全生产责任，按照国家有关规定及安全生产合同协议书相关要求进行监督考核。
3. 制定安全生产指标和安全工作计划，落实项目安全生产条件，规施工安全管理程序。
4. 依法对各参建单位安全生产条件实施监督管理，组织施工、监理单位的项目负责人、专职安全生产管理人员等进行安全培训，开展本项目安全生产经验交流，普及安全生产知识。
5. 完善安全生产应急管理体系、机制，制定生产安全事故应急预案。
6. 建立各参建单位安全生产信用评价体系，实施安全生产动态管理。
7. 定期召开安全生产会议，研究部署安全生产工作。组织开展安全生产检查、风险评估和事故隐患排查治理。
8. 法律、法规规定的其他职责。
（二）领导小组办公室管理职责
1．贯彻执行国家及上级有关法律法规、标准规及规章制度规定。
2．制定安全生产管理相关制度办法并监督落实。
3. 负责督促建立本项目工程安全生产保证体系，督察体系运行，确保安全管理目标的实现。
4．组织审查各参建单位安全生产条件，审核各合同段安全生产费用，对安全生产费用使用情况进行监督检查。
5．组织本项目工程安全生产检查，督促安全生产责任制落实。
6．参与施工标准化体系建设管理，督导监理、施工等单位创建标准化工地；组织开展“平安工地”创建工作。
7．参与安全生产资料档案管理，对监理、施工单位的
资料整理进行指导。
8．定期召开安全工作会议，落实上级有关规定。
9．参与安全专项施工方案、安全风险评估、交通组织方案的论证评审，并监督组织实施。
10．定期开展安全生产相关专题培训。
11．组织制订生产安全事故应急预案，组织开展应急救援演练，做好应急救援预案更新；参与伤亡事故的调查处理。
12.完成安全生产管理领导小组交办的其他工作。
第七条代建单位对工程安全生产承担监理责任，负责所服务围的安全生产管理，总监理工程师对本项目安全监理工作负总责。
1．组织成立总监办安全监理机构，确定工作分工和细化监理职责。对施工单位实施全面的安全监理，确保安全监理和质量、费用、进度控制同步进行。
2．编写总监办安全监理计划和安全监理实施细则。
3．检查施工单位施工机械、安全设施的验收手续。检查承包人“三类人员”持证情况，并督促施工单位做好逐级安全教育培训和安全技术交底工作。
4．每月定期召开安全生产专题会议，通报前期安全生产形势及存在问题整改措施，确定下阶段工作重点。
5．确定项目监理机构的安全生产监督管理人员，明确其工作职责。督促并检查施工单位建立健全安全管理体系，并检查体系运转情况。
6．每天巡查工地检查安全生产情况，填写安全监理日
志，督促承包人对安全隐患实行“单元预警法”或其他方法进行预控。
7．监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
8．对危险性较大（如起重作业、龙门吊安装拆除、爆破等）的工序、工程安排专人进行全过程旁站。
9．参与工程生产安全事故的应急救援与事故调查。
10．每月对施工单位安全技术措施费用的使用计划进行审查，对费用落实情况进行审查并签署审查意见。
11．审查施工单位提交的总体施工组织设计、专项安全方案、安全应急预案。督促、指导安全应急救援预案演练。在发生伤亡和安全事故时积极参与救援，及时上报、配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过”制度。
12．编写安全监理月报、安全监理工作阶段报告、专题报告和安全监理工作总结。
13．建立安全监理台帐，及时整理现场安全管理文件、档案、台帐等资料。
14．安全监理工程师在巡视、旁站过程中应监督承包人按专项安全施工方案组织施工，若发现承包人未按有关安全法律、法规和工程强制性标准施工，违规作业时，应予制止。对现场作业要定期巡视检查，如发现安全事故隐患，应立即下发《安全隐患整改通知单》要求承包人整改。情况严重的应签发《工程暂停令》要求承包人暂停施工，并及时报告项目办。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理工程师应
及时向项目办、有关主管部门报告。
15．按要求完善现场监理人员安全监理容，督促监理人员严格按照监理规和合同文件进行现场监理，对其监理行为进行业务指导、监督考核。
16.还应按其他有关安全文件要求监管、督促施工单位做好安全工作。
第八条施工单位应当按照法律、法规、工程建设强制性标准和合同文件组织施工，保障项目施工安全生产条件，对施工现场的安全生产负主体责任。施工单位主要负责人依法对本项目安全生产工作全面负责。
施工单位应当书面明确本单位的项目负责人，代表本单位组织实施项目施工管理。
1．施工单位应当严格执行国家有关安全生产的法律法规、部门规章、标准规有关安全生产规定，认真执行施工合同有关规定。
2．制定安全生产责任制，实施相应的考核与奖惩。设置安全生产管理机构，按国家相关法律、法规要求的数量配足专业齐全的安全生产管理人员，并向施工现场派驻满足资格要求的安全生产专职管理人员。在施工过程中开展安全生产的计划、布置、检查、总结、评比工作。
3．应根据工程特点制订各项安全生产管理制度、岗位操作规程和有针对性的安全技术措施或方案，编制安全生产事故应急预案，对危险性较大的分部分项工程编制安全专项施工方案，并附安全验算结果，经技术负责人、总监理工程
师审批后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。
4．对施工现场实行安全联防治理，实行全员、全过程、全方位管理。与项目建设无关的单位和人员禁止进入施工现场。施工单位应加强人员、车辆、设备和物资等的登记管理，对施工现场出入实行管制。
5．开工前，应根据有关规定做好保障安全生产的准备工作，并按代建单位的要求上报安全生产的相关材料。
6．组织制定安全生产教育和培训计划。在开工前对一线作业班组、作业人员进行安全教育培训及安全技术措施和操作规交底，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。应当向作业人员提供安全防护用具。
7．施工单位使用的起重机械和整体提升脚手架、挂篮和架桥机等特种机械设备，必须经具有专业资质的检验检测机构检测合格，不合格的不得使用。
8．接受代建单位及各级安全监督机构对其安全生产的监督检查。对于检查单位下达的整改意见通知，要立即予以整改并书面回复。建立安全预防控制体系和隐患排查治理体系，督促、检查安全生产工作，确认重大事故隐患整改情况。
9．根据国家、行业、地方有关规定和本项目安全生产事故应急预案的要求，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材及设备，并定期组织演练。事故救援过程中，坚持资源共享的原则，应急资源调配服从项目办统一调配。
10．对用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善所需的安全生产费
用，不得挪作他用。
11．施工现场发生安全事故时，施工合同段应采取有效措施抢救人员和财产，保护事故现场，并及时、如实向总监办、项目办和相关部门报告，并组织自救。
第三章安全生产管理要求
第九条代建、施工单位应配备专职安全工程师或安全员，负责施工现场的安全管理、检查工作，协调、处理安全生产各项事宜。
第十条代建、施工单位在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何、违禁、暴力和妨碍生产安全的行为。
第十一条各参建单位应当对参建人员进行安全生产教育和培训，保证参建人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
第十二条施工单位的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，取得特种作业操作书后，方可上岗作业，并将证件复印件报总监办、项目办备存。
第十三条施工单位在工程中使用施工起重机械和整
体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。验收合格后30日，应当向当地交通主管部门登记，并报代建单位备存。
危险性较大的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备，应严格按照《省特种设备安全监察条例》的要求做好检测、登记等工作。
第十四条各参建单位的安全生产管理制度应包括以
下容但不仅限于以下容。
（一）安全生产责任制及考核制度；
（二）安全生产会议制度；
（三）安全生产培训教育制度；
（四）安全生产检查评价制度；
（五）安全生产工作考核与奖惩；
（六）安全生产费用审查制度；
（七）安全生产应急管理制度；
（八）生产安全事故报告制度、事故应急演练计划；
（九）生产安全事故隐患排查治理制度；
（十）安全技术交底制度；
（十一）部安保。
第十五条施工、代建单位在制定安全生产管理制度时还应包括以下容：
（一）施工单位工程安全管理
l.安全风险告知制度；
2.施工现场安全生产管理人员和特种作业人员持证上
岗管理；
3.施工机械设备及防护用品管理；
4.施工现场临时设施安全管理；
5.施工现场消防安全管理；
6.安全生产费用保障和使用；
7.安全生产技术交底；
8.场交通安全管理；
9.施工现场保；
10.危险性较大的分部分项工程专项方案编制和管理；
11.符台项目生产需要的各工种操作规程；
12.防台、防汛、防暑、防冻和夜间、不中断交通等专项施工安全保障措施编制和管理。
（二）代建单位工程安全管理
1.项目工程安全监理计划；
2.对施工单位所报各类工程安全措施、方案审查；
3.对施工单位需持证上岗人员日常检查；
4.对施工单位特种设备，关键施工机具管理日常检查；
5.对施工单位现场作业安全监理；
6.对施工单位安全生产管理综合检查。
第四章安全生产责任制
第十六条各参建单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应当认真履行相应的安全生产工作职责，并对落实本单位安全生产主体责任全面负责。
第十七条各参建单位应当建立健全安全生产责任体系，实行全员安全生产责任制，明确各级各单位、各职能部门、各岗位安全生产责任，完善安全生产奖惩制度，并逐级进行考核和落实。
第十八条各参建单位应层层签订安全生产责任书。
（一）代建单位应与施工、监理、检测等单位签订安全生产责任书，同时根据代建单位部各岗位职责按年度逐级签订安全生产责任书。
（二）监理单位、施工单位也应根据岗位职责按年度逐级签订安全生产责任书。
第五章安全生产管理容
第十九条安全生产会议
各单位要定期召开安全生产会议，传达学习上级安全生产工作的会议和文件精神，研究解决本单位安全生产工作中的有关问题和事项。安全生产会议应由专人负责进行会议记录，确定的事项和提出的要求应形成书面材料。
一般情况下，每月定期召开安全生产例会。安全生产例
会容主要是传达贯彻上级安全生产例会和有关会议、文件精神，总结上月安全生产情况，分析研究安全生产中的重大问题，安排、部署下月安全生产工作。
据情召开安全生产专题会。安全生产专题会容主要是结合安全生产工作重点、现场研究解决安全生产工作中存在的重点难点问题，提出解决措施和方案。
第二十条安全生产培训
（一）各单位要定期或不定期举办安全生产培训，全体参建人员无特殊情况要定期参加所在单位（部门）组织的各类安全学习和教育培训活动，不得无故迟到、早退或缺席。参加培训的人员要认真做好学习记录，请假者应在事后进行补学。
（二）安全教育容主要有思想教育、安全技术知识教育和典型事故警示教育。思想教育包括思想认识教育和劳动纪律教育；安全技术知识教育包括生产技术知识、安全技术知识和专业安全技术知识；典型事故警示教育是结合本单位或外单位已发生的典型事故教训进行教育，防止类似事故发生。
（三）岗前安全教育培训制度。新招收人员和新调入人员及部调岗人员等，上岗之前必须进行安全知识教育和培训，合格后方可上岗。
（四）特种作业教育培训。对从事危险性较大的特种作业如起重、焊接、支架搭拆、锅炉等工种的人员，要进行专门的技术知识培训并经过严格考核。新工艺、新技术、新设
备、新产品使用前要对作业人员进行相应的安全教育和培训。
（五）经常性教育。对职工进行广泛的经常性安全教育，要贯穿工作全过程，自始至终坚持不断，坚持班前布置、班中检查、班后总结，使安全教育制度化；对重大危险性作业，作业前施工部门必须按预定的安全措施和要求对施工人员
进行安全教育，否则不能施工；还要进行必要的“复工安全教育”和“典型事故教育”等，以确保职工安全生产。
（六）安全教育培训要求。各单位要建立完善的安全教育培训档案，有计划，有容，有记录，有考核，有奖惩。安全教育培训档案作为安全检查的一项重要容进行检查。
第二十一条安全生产预警提示
（一）在重大节日、特殊季节、恶劣天气、施工高峰期时限到来之前或其它地区发生施工重大事故，各单位、相关部门必须发出安全预警提示，制定有针对性的安全防护措施。
（二）各参建单位要做好预警提示的基础工作，及时了解、收集上级有关政策、文件精神，搜集、整理有关天气、气象、地质、水文、工程建设等方面的情报。
（三）参建单位要以特定时限的安全生产为监管重点，在日常安检基础上增加数量、频率，确保预警提示制度有效执行。
第二十二条安全风险识别、评价及控制
施工单位要建立健全安全风险评估制度，对本单位施工围的桥梁、路堑高边坡及符合《公路桥梁和隧道工程施工安
全风险评估指南（试行）》《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》规定的项目进行施工安全风险评估，建立健全符合本单位实际的安全预控机制，提高整体安全管理水平，做到科学管理，避免事故的发生。风险识别时重要考虑以下因素：工程所在位置的地理影响因素；各建设阶段的气候影响因素和风险变化；不同建设项目的风险特点；不同风险的发生概率分析。
施工单位应根据风险识别结果，提出各不同工程项目在不同阶段的风险控制措施，补充完善安全生产应急预案。安全生产应急预案报代建单位审核，按要求需认证的，组织专家评审，并报送总监办、项目办。
第二十三条安全防
施工单位应进行现场调查，在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对《公路工程施工安全技术规》中规定的危险性较大的工程应编制专项施工方案（附具安全验算结果，经施工单位技术负责人及总监理工程师签字确认），或组织专家进行论证、审查。
跨越公路、铁路、管线、高压线等的构造物施工要满足国家和相关行业的有关规定，配合有关部门做好交通控制工作，确保来往车辆和行人安全。
具体规定见《危险性较大工程安全专项施工方案管理办法》。
第二十四条安全原始记录
安全原始记录主要包括安全教育、安全会议、安全措施登记、安全技术交底、安全检查、安全事故调查分析处理、安全奖惩等。
各驻地办和总监办应定期对安全原始记录进行检查、核实，项目办在评比中将把安全原始记录作为考核监理、施工单位的重要容。
第二十五条安全保卫管理
为保证正常的工作秩序，维护办公区、生活区、仓库、施工现场等场所的安全，各单位要做好安全保卫工作并安装视频监控系统。
全体工作人员应树立“安全第一，预防为主”的思想，时刻保持警惕，注意防火、防盗。
保安人员应做好安全保卫工作，严格执行外来人员出入登记制度，认真登记外来人员的、单位、。保安人员必须实行全天值班，值班期间不准脱岗，有事外出必须请假。夜间，保安人员要经常对保安区域进行巡视，发现问题及时汇报。办公室下班及无人时要及时关闭门窗、电源。
第二十六条安全生产组织
各参建单位建立健全安全生产组织保障体系，建立相应约束机制，指导、协调安全生产机构和部门的责任，实现安全生产的总目标。各参建单位建立健全安全生产责任制度，明确各级领导、部门和人员的安全生产职责。
第二十七条安全技术交底
工程施工前，代建单位要对施工单位的安全技术措施进行审查，要求施工单位建立逐级安全技术交底制度并检查各级交底情况，确保施工安全。
第二十八条安全生产专项费用管理
安全生产专项费用(简称“安全生产费”)管理应坚持“规计取、科学计划、合理使用、计量支付、专款专用”的原则，必须做到专项立户，由各单位财务部门统一管理，实行专款专用，不得挪作他用。代建单位要加强对安全生产资金的监督管理，如施工单位未按照相关规定落实安全生产费保障制度应给予处罚；如施工单位因未建立或不严格执行安全生产专项费用保障制度，造成企业安全生产责任事故的还应追究相关责任人的责任。
第二十九条安全生产标准化
施工、代建单位必须参照交通运输部《公路水运工程施工安全标准化指南》，以施工现场和施工班组为重点，加强施工场地布设、现场安全防护、施工工艺操作、应急处置措施、施工安全管理活动记录等方面的安全生产标准化建设，不断规现场安全管理和施工作业行为，项目法人将定期进行考核评比。
第三十条隐患排查治理
各参建单位安全事故隐患排查治理工作应实行常态化、闭合化管理。各参建单位应当按规定对隐患排查、登记、治理、销号等全过程予以记录。重大事故隐患应当在确定后5个工作日向属地负有安全生产监督管理职责的部门及时报
备，并制定专项方案、开展集中治理，确保责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，重大事故隐患整改完成后应当委托第三方服务机构或成立隐患整改验收组进行专项验收。
第六章应急救援管理
第三十一条本项目可能出现的安全险情和可能造成职业伤害的情况主要有：触电、车辆伤害、物体打击、高处坠落、起重伤害、火灾、透水、滑坡、淹溺、灼烫坍塌、等。
第三十二条本项目生产安全事故应急预案体系主要由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。
综合应急预案是应急预案体系的总体预案，用于指导项目各参建单位专项应急预案和现场处置方案编制。预案由项目办根据建设条件、自然环境、工程特点和风险特征等编制、发布实施，并报建设管理分公司及有关部门备案。
施工单位根据综合应急预案，结合施工工艺、地质、水文和气候等实际情况，编制专项应急预案，并结合现场实际情况，编制现场处置方案。现场处置方案也可针对施工现场特点，做成现场处置卡，发放给各岗位工作人员。针对危险性较大的桥梁、隧道工程，以及存在潜在危险的作业区（易发生山体崩塌、滑坡等施工环境）和安全风险评估达到Ⅲ级及以上时应编制专项应急救援预案，评审后实施，形成应急预案体系。预案由项目监理单位审查，施工单位发布实施，并报代建单位备案。
监理单位根据项目综合应急预案，建立本单位的应急组织机构，完善监理过程中的应急预案或措施。
第三十三条各参建单位应当依法建立项目应急救援组
织的或者指定工程现场兼职的、具有一定专业能力的应急救援人员，建立应急资源清单，配备必要的应急救援器材、设备和物资，进行经常性维护、保养。各施工单位应有针对性的开展应急培训和演练，并及时总结。
第七章事故报告与处置
第三十四条生产安全事故的等级划分
依据国务院颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》（2011年9月1日修订版）规定安全生产事故等级划分。
第三十五条发生生产安全事故后，施工单位应按照本项目《生产安全事故报告制度》有关规定如实向项目办、总监办、上级单位、有关安全生产监督管理部门和负责安全生产监督管理职责的交通运输主管部门报告，并在规定时间提交书面报告。代建单位按照相关规定向集项目法人及有关交通运输主管部门报告。
第三十六条事故报告容应包括事故发生单位概况；时间、地点、现场情况；事故的简要经过；伤亡人数和初步估计的直接经济损失；已采取的措施；现场负责人及通信等。
第三十七条建设项目发生安全事故后，施工单位应采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大，严格保护事故现场。需要移动现场物件时，应做出标志并做好书面记录，现场重要痕迹应当拍照或录像，妥善保管好有关物证。
第三十八条事故调查处理
有关单位应及时组织事故自查，并积极配合有关部门的
调查、取证等工作，不得拒绝调查，不得拒绝提供有关情况和资料。
1.事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防措施没有落实不放过。
2.在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经总监审核、代建单位审批后，严格组织实施，事故纠正与预防措施实施后，由总监负责实施验证。
3.代建单位按合同及国家相关规定对事故责任单位和
责任人进行处罚。
4.事故调查处理结束后，代建单位应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。
5.每起事故处理结案后，代建单位应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。
第八章安全生产检查和考核
第三十九条代建单位、监理及施工单位对工程施工过程的安全生产管理情况进行日常巡查、定期检查及专项检查，检查实行项目业主、代建单位、现场监理人员组织和施工单位自查相结合的形式。
第四十条代建单位综合性检查每季度不得少于1次，
适时开展专业（项）检查。总监办对驻地监理机构、施工单位的安全生产工作每月至少进行巡视、督导检查1次。施工单位每月至少开展一次安全综合检查，每周开展专项安全检查，安全管理人员每日安全巡查，各生产岗位应当每班进行安全自检。
第四十一条安全检查的主要容应以查管理、查隐患、查事故防措施为主，同时将文明施工等纳入检查围。检查容按照《公路水运工程“平安工地”考核评价标准》规定执行。
第四十二条代建单位组织的安全检查
（一）检查总监办、施工单位执行工程建设各项安全法规的情况和安全管理工作“一岗双责”责任制的落实情况。
（二）检查施工单位是否认真遵守安全规章制度和操作规程等安全生产措施的执行情况，督促施工标段主动排查安全隐患，排除事故危险源，实现现场施工安全有序、可控。
（三）检查施工单位安全保证体系的制定、建立及运行情况、施工安全技术措施计划（包括安全防护设施设置和安全预防措施）及工程安全生产事故应急预案编制、用于应急使用的器材设备配置和演练情况。
（四）检查施工单位重、难点工程特殊安全保障措施及安全风险较大的重点工程部位、重点工序安全保障措施落实情况。
（五）检查施工单位安全技术资料及台帐管理，特殊岗位施工人员上岗证件。
（六）检查施工单位安全费用使用情况。
工程项目安全生产管理 规定 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
工程项目安全生产管理制度 A、安全检查制度 ①项目安全领导小组每周检查一次，安全工程师每天对项目安全生产情况进行检查，各专业施工工程师对自己主管的工程每天巡视，各作业班组每天自检。 ②安全检查要有具体的检查内容和对象，检查内容要有针对性，要有检查记录及结果。 ③安全检查人员检查出的安全隐患要进行详细记录，对重大问题及隐患应及时上报安全领导小组，并通知有关人员进行应急处理。 ④对安全检查的评定结果，检查人员和被检查人要签字，对检查出的事故隐患，定人、定时、定措施进行整改，整改完毕后检查人要进行复检，复检合格后销案。在隐患没有消除前，必须有可靠的防患措施方可作业，对于随时会引发事故的安全隐患，务必停工整改。 ③坚持逐日检查劳动保护措施的执行情况，安全技术规章制 度的执行情况。
⑥认真检查个人劳动用品发放、使用和保管情况。 ⑦做好季节性与节假日前后的安全检查工作。 ⑧积极配合当地主管部门的检查，对收到的隐患整改通知书，认真整改及时回执。 ⑨建立健全安全检查资料台帐。 B、安全技术交底制度 ①工程开工前，对工人进行综合性安全技术交底。 ②各工序、单项工程施工前，对作业人员进行分部分项安全技术交底，交底工作由项目各专业施工工程师进行，严禁安全工程师进行安全技术交底。 ③安全技术交底不但口头讲解，同时必须有书面文字材料，口述时应表达清楚，书面形式应文字清晰，记录好交底时间、地点，并履行双方签字手续，专业施工工程师、生产班组、安全工程师各执一份。
公司安全生产管理制度 一、目的：加强公司生产工作的劳动保护，改善劳动条件，加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故。坚持：“安全第一、预防为主”的方针。保证员工在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的发展。 二、范围：适用于公司范围。 三、组织机构与职责： 1、公司成立由总经理任主任，各部门主管为成员的安全生产办公室。其主要职责是： （1）研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划。 （2）制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯切执行情况执行监督检查。 （3）组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。 （4）根据有关规定，制定，制定本公司的劳动保护用品、保健食品发放标准，并监督执行。 （5）监督日常安全生产工作，组织开展安全生产大检查，及时消除生安全事故隐患。 （6）遇有特别紧急的不安全情况时，有权指令停止生产，制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。并立即报告上级研究处理。 （7）总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训。 （8）参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收和试运转工作。 （9）伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提示防止事故的措施，并监督其按时实施，及时、如实报告生产安全事故。（10）对公司外部的信息和基层情况上传下达，做好信息反馈工作。 2、司各部门必须成立安全小组成，负责： （1）对本部门的员工进行安全生产教育。 （2）制定安全生产实施则和操作规程。 （3）实施安全生产监督检查。 （4）贯彻执行安全生产办公室的各项安全指令，确保生产安全。 3、全生产责任人：厂长是本公司安全生产的第一责任人，分管生产的主管和兼职安全生产管理员是本公司安全生产的主要责任人。（详见机构表） 4、安全生产小组组长由各部门、分厂的主管人员担任，并配备安全生产兼职管理员，以及三名以上不脱产的安全员。 5、各级工程师和技术员在审核、批准技术计划、方案、图纸和其它各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。 6、各部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。 7、各部门安全管理员要协助本部门主管执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。 8、各车间生产安全员要经常检查、督促车间班组人员遵守安全生产制度和操作规程。做好设备、工具等安全检查、保养工作。及时向上级报告本车间、班组的安全生产情况。做好安全生产日报表的填写工作。 9、员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施和劳动保护用品。发现不安全情况，及
工业集团集团公司安全生产责任制 第一章总则 第一条为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》等安全生产法律法规，强化安全“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，按照“分级管理，分线负责”的原则，把安全生产责任落实到部门、岗位、人员，明确各单位、各级人员应承担的安全生产职责，使安全生产责任“全覆盖”，不留责任盲区，建立健全“齐抓共管”的责任体系，切实保障员工的安全、健康以及集团公司财产安全，结合集团公司实际，特制定本制度。 第二条根据“党政同责，一岗双责”要求，按照“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”、““谁检查，谁签字，谁负责”、“各负其职，互不代替”的原则，各单位各级人员在各自的工作和管理范围内，认真执行国家安全生产法律法规和集团公司安全生产管理制度，任何单位和个人都必须在安全受控的前提下组织生产经营活动，任何单位和个人都有权拒绝执行违反安全规章制度的生产指令。 第三条各部门、各级人员均应按照本制度规定，熟悉各自的安全生产职责并认真履行，安全生产管理部门定期进行安全履职检查评价，以促进各部门、各级人员提高安全生产履职能力。 第四条各单位应按本制度的相关规定，结合本单位实际制定相应的安全生产管理规章制度和具体的安全生产职责，将安全生产责任层层分解落实。
第五条本制度适用于集团公司各单位、各级各类人员，各合资合作企业可参照本制度执行。 第二章安全生产管理机构及其职责 第六条各级安全生产领导机构的设置及安全生产职责 （一）集团集团公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由党、政主要负责人（总经理、党委书记）任主任，分管生产安全工作的集团公司领导任副主任，其他集团公司领导为成员。安委会定期组织召开安全生产工作会议，对安全生产重大问题做出决策和决定。 （二）安委会下设办公室（挂靠安全环保部）以及生产安全组、防火防爆和交通安全组、防汛防垮塌和防雷避电组、职业健康组四个专业组。安全环保部部长任安委会办公室主任，成员包括集团集团公司办公室、发展计划部、人力资源部、财务部、采购部、生产管理部、制造技术部、党群工作部、集团公司工会等单位党、政主要负责人。安委会办公室行使集团公司安全生产综合监督管理职能。 （三）各子集团公司、部门成立安全生产领导小组，由单位党、政主要负责人任组长，分管生产安全的副职领导任副组长。安全生产领导小组负责本单位安全生产管理规章制度建立、履职检查、安全培训、隐患排查治理等日常安全管理工作。 第七条安委会安全生产职责 （一）贯彻执行国家安全生产法律法规，组织制定审批集团安全生产责任制、安全生产管理制度和安全技术操作规程； （二）每季度定期组织召开安全生产工作会议，及时传达学习上
企业安全生产管理办法 第一章总则 第一条为了加强施工安全生产管理，保障职工群众生命和财产安全及人身健康，结合公司实际情况，特制定本办法。 第二条公司所承建的新建、扩建、改建、拆除、抗震加固等有关活动及实施建设工程安全生产运行和管理均遵守本办法。 第三条本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全检查标准（JGJ59-2011）》、公司编制《施工现场安全标准化管理手册》进行编制。 第二章基本规定 第四条公司成立生产管理安委会，下设安全科，全面管理公司的安全生产工作，工程处（分公司）及项目部成立安全生产领导小组，形成自上而下的管理网络体系，逐层签订安全生产责任书，做到横向到边、竖向到底。 第五条本着“谁主管、谁负责”的原则，建立公司安委会以总经理为核心的安全生产管理组织机构，公司总经理为安全生产第一责任人，并配备一名负责安全生产管理日常工作或副总经理级领导担任安全委会副主任。各单位的第一把手是安全生产第一责任人，并且必须配备至少一名专（兼）职安全员，负责安全生产日常工作，专职安全员必须持证上岗。 第六条施工组织设计（专项方案）编制、报审：有技术负
责人（技术员）编制，项目部有关人员（项目经理、技术负责人、安全员、材料保管员、机械管理员）会签后报副总工程师、工程管理部审核、公司总工程师批准（5000㎡以下工程由副总工程师批准），审批后报项目总监理工程师审核合格方可实施。 第七条项目部管理人员须持证上岗（项目经理、安全员须持三类人员考核合格证）、特殊工种【起重工（塔机、上人电梯、物料提升机）、信号工、绳索工、架子工、电焊工、电工、司炉工等】须经有资质培训中心培训考试合格后持证上岗。 第八条工程现场发生安全事故及时上报，并组织人员进行危险部位人员的疏散，将损失降低到最低程度，保护好现场。公司组织有关人员进场调查期间，工程处（分公司）、项目部予以协助。 第九条工程处（分公司）、项目部在施工期间发生死亡或重伤安全事故实行一票否决，年终取消先进评选资格。 第三章安保体系的建立 第十条建立健全各级人员岗位职责，分工明确、责任到人，层层把关。 第十一条建立以项目经理为首的安全生产保证体系，项目部管理人员强弱配备，发挥各自的专长，形成自上而下的整体管理网络，安全保证体系须将承包人和班组长纳入。 第十二条建立切实可行的检查制度（各工序分部工程由技术负责人组织、分项工程由技术员组织、安全员参加），制度要细化，检
项目部安全生产管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“消除一切隐患风险，确保全员健康安全”的职业健康安全方针，推进职业健康安全管理体系运行，明确安全管理目标，规范管理行为，确保员工人身安全和财产安全，促进安全生产工作制度化、规范化、标准化。特制定本办法。 第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》以及《中国葛洲坝集团公司安全生产管理办法》，结合项目部实际制定，适用于项目部所属各单位。各单位必须遵照执行。 第二章安全目标管理制度 安全生产控制目标 1、各类生产性事故得到有效控制，不发生人身死亡事故 2、不发生重大交通事故、火灾事故、设备事故； 3、全员安全教育培训率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%；转岗、复工、新聘人员和民技工等上岗前安全技术培训率达到100%； 4、设施设备安全装置完好率100%; 5、现场安全防护可靠率100%; 6、生产作业人员劳动保护用品发放、使用率100%； 7、重大危险源得到有效监控, 事故隐患整改率达到85%以上； 8、职业健康安全管理体系持续有效运行,无严重不符合项。 第三章安全生产责任制度 第四条全面落实安全责任，实行安全生产逐级负责制。项目部每年初与所属各单位（包括外协队）签订安全文明生产责任书，每年底进行责任制考核兑现。 第五条项目部安全生产工作领导小组是项目部安全生产管理的决策机构，负责研究、协调、解决安全生产的重大问题。 第六条项目部安全质量环保部是安全生产管理机构，负责项目部安全生产的日常管理与检查监督，按工程需要配足专职安全管理人员。 第七条项目经理是本项目安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作和安全生产目标负全面责任，必须保证安全生产投入。 第八条主管安全副经理是本项目安全主管责任人，对项目部的安全生
文件编号：TP-AR-L1581 There Are Certain Management Mechanisms And Methods In The Management Of Organizations, And The Provisions Are Binding On The Personnel Within The Jurisdiction, Which Should Be Observed By Each Party. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 企业安全生产投入管理 办法正式样本
企业安全生产投入管理办法正式样 本 使用注意：该管理制度资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的管理机制和管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范，条款对管辖范围内人员具有约束力需各自遵守。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 一．为提高公司施工安全生产管理水平，维护人 身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金 保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《安徽省 建设工程安全生产管理办法》等法规、文件要求，决 定对公司在建项目运行安全生产措施费用单列的制 度； 二、安全施工措施费是为了确保施工安全生产 必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专 用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪 作他用；
三．安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目成本，统一由公司管理；其中：安全教育专项培训的保障资金为30％，安全劳动防护用品的保障资金为30％安全生产技术措施的保障资金为40％。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司审核、审批后，由财务部股安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下：
××建设集团有限公司 安全生产管理规定目录 4、安全管理组织机构及职工守则 (12) 4.1、职工安全职责 (12) 4.2、新工人进场安全教育要点 (12) 4.3、施工现场入场须知 (13) 4.4、变换工种时安全教育要点 (13) 4.5、十项安全技术措施 (14) 4.6、施工现场“十不准” (14) 5、主要工程安全生产责任制 (15) 6、各工种安全生产岗位责任制 (23) 7、安全生产管理制度 (33) 8、“三宝”、“四口”防护规定 (66) 9、“文明工地”八条标准 (66) 10、安全纪律 (67) 11、高处作业纪律 (67) 12、拆除安全技术要求 (68) 13、变动工种时安全教育要点 (69) 14、管理职能部门安全岗位职责 (70) 15、管理干部安全岗位职责 (82) 16、各工种安全技术操作规程 (98) 17、年度安全生产目标责任书 (113) 18、工程定期安全检查制度 (118) 19、施工现场检查及隐患记录 (120) 20、安全工作会议纪录 (121) 21、特种作业人员操作证 (122) 22、职业技能岗位证书 (123)
23、安全教育制度 (126) 24、职工三级安全教育登记表 (164) 25、特种设备安全认可证、合格证、质量保证书 (128) 26、施工设施台账 (129) 27、设备维护保养及维修记录 (131) 28、职工工伤事故台账 (133) 29、职工工伤事故月报表 (135) 30、安全文明工地的表彰情况 (137) 31、表彰安全生产企业的通知 (138) 32、意外伤害保险 (139) 安全管理组织机构及职工守则
化工企业安全生产费用管理办法 1 目的和范围为建立公司安全生产投入的长效机制，做到有计划地改善设备设施的安全性和员工劳动条件，保证员工的合法权益，使公司安全费用投入得到保障，制定本办法。本办法适用于公司各项安全费用的提取以及使用管理。 2 职责 2.1 公司总经理对安全费用投入负全面领导责任。负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。 2.2 安全环保部负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。 2. 3 财务部负责对安全费用进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时，做到专款专用。 2. 4 各单位负责编制本单位安全投入计划，编制安全投入报告，具体实施安全经费投入，建立本单位安全费用投入台帐，并汇总到安全环保部。 3 管理流程安全生产费用管理流程图如下：
4 管理程序 4.1 安全费用的范围安全生产费用（以下简称安全费用）,是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。 1. 完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，主要包括车间、库房等作业场所的监控、监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等设施设备。 2. 配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。 3. 安全生产检查与评价支出。 4. 重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。 5. 安全技能培训及进行应急救援演练支出。 6. 其他与安全生产直接相关的支出。 4.2 安全费用的提取标准根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》第九条的规定：危险品生产企业以本年度实际销售收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准逐月提取： 1. 全年实际销售收入在1000万元及以下的，按照4%提取； 2. 全年实际销售收入在1000万元至10000万元（含）的部分，按照2%提取； 3. 全年实际销售收入在10000万元至100000万元（含）的部分，按照0.5%提取； 4. 全年实际销售收入在100000万元以上的部
管理制度编号：YTO-FS-PD913 项目部安全生产费用管理办法通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
项目部安全生产费用管理办法通用 版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为了加强和规范安全生产费用管理，促进分部具备规范的安全生产条件，确保安全生产，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、财政部和国家安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[2006]478号）、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、铁道部《关于执行《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》有关问题的通知》（铁建设[2007]139号）等有关法律法规、行业标准规定，制定本办法。 第二条本办法适用于分部生产经营活动中安全生产费用的提取、使用和管理。 第三条安全生产费用是指按照规定标准提取，在成本费用中列支,购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等专门用于完善和
企业安全生产管理制度 为了加强企业的安全生产管理，保证企业安全，保障人民生命财产安全，根据国家的有关法律、法规，结合本公司的实际，制定本制度。 一、安全生产检查制度 企业必须建立和健全安全生产检查制度。组织生产岗位检查、日常安全检查、专业性安全生产检查。具体要求是：（一）生产岗位安全检查。主要由职工每天操作前，对自己的岗位或者将要进行的工作进行自检，确认安全可靠后才进行操作。内容包括： 1．设备的安全状态是否完好，安全防护装置是否有效； 2．规定的安全措施是否落实； 3．所用的设备、工具是否符合安全规定； 4．作业场地以及物品的堆放是否符合安全规范； 5．个人防护用品、用具是否准备齐全，是否可靠； 6．操作要领、操作规程是否明确。 （二）日常安全生产检查。主要由各部门负责人负责，其必须深入生产现场巡视和检查安全生产情况，主要内容是：1．是否有职工反映安全生产存在的问题； 2．职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程； 3．生产场所是否符合安全要求； 4．安全通道及安全疏散门是否畅通。
（三）专业性安全生产检查。主要由企业每年组织对电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、防尘防毒、防暑降温、厨房、集体宿舍等，分别进行检查。 车间安全生产检查每月一次，班组安全生产检查每周一次。 二、安全生产事故隐患排查制度 为加强安全生产事故隐患的排查和管理，确保企业安全生产，保护职工在生产过程中的安全与健康，全面实现全镇安全生产目标，特制定以下事故隐患整治制度。 (1)对查出的不安全隐患，做到“四定”，即定人员、定项目、定时间、定经费，确保隐患整改落实，并将整改落实情况报相关部门验收备案。 (2)对暂时不能整改的隐患，要采取强制性防护措施，并分别纳入技术措施安排和检查计划内，落实限期整改。 (3)对安全事故隐患整改不力的单位，安全监督部门要发出隐患限期整改指令书，限期进行整改，因拖延整改而造成事故的要按规定追查责任，严肃处理。 (4)对个别重大隐患，因多方原因暂时不能整改的，要及时上报，争取上级部门的帮助尽快解决。 (5)凡不按要求及规定标准落实隐患整改任务的人员，因此而酿成不良后果的，将依照有关法律法规进行处理，直至追究法律责任。 三、安全事故隐患整改制度
附件 中国大唐集团公司 安全生产责任制管理办法 第一章总则 第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确中国大唐集团公司（以下简称集团公司）系统各企业的安全生产主体责任，共同做好集团公司系统安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》等有 关法律法规，并结合《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中 国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中国大唐集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司（以下简称分子公司），各直属企业，各基层企业（包括多种经营企业）。 第三条安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员、和工程技术人员等及职能部门，在管理和作业过程中应履行的安全生产职责，以及对各岗位履职尽责要求与考核的集成。 第四条本办法规定集团公司系统安全生产责任制管理的原则、基本要求、责任界面划分、编制程序与内容、责任落实与追究。 第五条安全生产责任制应落实“党政同责，一岗双责，失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持分级管理、责任到人、职责分明、以责论处的原
则。
第二章基本要求 第六条各企业应成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。 第七条“党政同责”指企业各级党、政组织共同对本单位的安全生产负领导责任，其班子成员按照职责分工分别承担相应的安全生产工作职责。 行政正职外出离开本地期间, 企业主持工作的负责人是安全生产责任的第一委托人，行使行政正职的安全生产职责。 第八条“一岗双责”指企业各级党政领导班子成员职务对应的岗位，既要履行业务工作的职责，又要履行安全生产工作的职责。 各级行政副职（安全总监）履行分管（协管）工作范围内的安全生产责任，对分管工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。总工程师对本企业安全生产管理工作负技术领导责任，对行政正职负责。 第九条各企业各级党政领导班子在计划、布置、检查、总结、考核各项生产经营工作的同时，应把安全生产工作贯穿生产经营的全过程。 第十条各企业应落实各项安全生产工作的领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任，建立安全生产责任制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，做到分级管理, 各司其职，各负其责，并实行下级公司对上级公司安全生产逐级负责制。 第三章责任界面划分 第十一条集团公司系统的安全生产责任主体分为集团公司、分子公司（直属企业）、基层企业三级。各级责任主体按照责任界面划分， 承担在管辖范围内的安全生产责任。 第十二条各企业职能（业务）部门承担其职能（业务）范围
黑龙江省纺织企业安全生产管理办法第一条为加强全省纺织企业(以下简称企业)的安全生产管理，督促和指导企业全面落实安全生产主体责任，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，创建本质安全型企业，预防和控制生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》和《黑龙江省安全生产条例》及有关安全生产方面的法律、法规和标准，特制定本办法。 第二条本办法适用于本省辖区内的各类纺织企业。 第三条企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持管生产必须管安全、谁主管谁负责、分级管理，分线负责、党政工团齐抓共管的原则。 第四条开展安全质量标准化工作，创建安全质量标准化企业，建立职业安全健康管理体系，完善安全生产条件，实现安全生产。 第五条落实科学发展观，把安全生产目标、任务，纳入企业的发展战略和长远规划中，同步规划、同步实施、同步考核。 第六条企业的年度工作计划应有安全生产控制指标，以及具体的管理措施和安全技术改造措施，并分解到各基层部门，实行安全生产目标管理责任状考评，实行“一票否决制”。 第七条企业在编制生产、技术、财务计划的同时，编制安全技术措施计划，保证安全生产条件必须的资金投入，做到专款专用。 第八条企业的法定代表人，是企业安全生产的第一责任人，对本单位的安全生产工作应履行下列职责：
（一）组织建立健全并落实单位的安全生产责任制，加强对责任制落实情况的考核，严格进行奖惩； （二）组织制定并落实和执行本单位的安全生产规章制度和安全技术操作规程； （三）保证本单位的安全生产投入和有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）定期召开生产安全专题会议，研究生产安全重大问题； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，组织开展应急救援预案培训、演练和宣传教育。 （七）及时、如实报告生产安全事故，并配合政府部门开展事故调查等。 第九条企业要建立健全各类人员和各职能部门的安全生产责任制，制定考核办法；把安全生产责任制的落实情况及安全生产指标的完成情况，作为考核干部业绩的依据之一。 第十条300人以上的企业，应设置专门从事安全生产管理的机构，独立行使安全生产管理职能。安全生产管理人员应按企业从业人员的2‰及以上比例配备，但最少不能低于2人。从业人员不足300人的企业可设专（兼）职的安全生产管理人员，兼职的应以安全生产工作为主。危险程度较高及从业人员超过300人的分厂（车间）应设专职安全员，从业人员不足300人的分厂（车间）可设兼职安全员，但应以安全生产工作为主。企业应为分厂（车间）安全员定岗。班组应设不脱产的安全员。
建设项目安全生产管理制度 1目的 1.1为确保生产性建设项目（工程）实施后符合职业安全康健要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与康健、制订本制度。 1.2本制度规定了企业生产性建设项目（工程）、技术改造项目（工程）和引进的建设项目（工程）（以下简称建设项目）中的职业安全康健技术措施应与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）。同时规定了劳动保护措施经费的管理规定。 2范围 本制度适用于汇能公司内各车间、职能部门及各施工队。 3总则 3.1每年从自有资金中提取一定比例的资金用于劳动保护措施专项（简称安措）。安措经费实行专款专用、不准挪用。 3.2需向政府主管部门报批的建设项目，必须依据国家有关法规规定，委托有评价资格的单位进行职业安全康健预评价，并报国家或地方行政主管部门审查和审批，验收时，应进行职业安全康健评价和审批。 3.3凡新建、改建、扩建和进行技术改造的工程，都必须严格执行职业安全卫生影响评价制度和“三同时”制度。 3.4职业安全康健设备设施和装置投资纳入建设项目概算。4职责 4.1项目部是建设项目职业安全康健“三同时”管理的主管部门，负责建设项目职业安全康健“三同时”的管理；负责建设项目可行性研究报告或初步设计中职业安全康健保护篇章的审查；负责建设项目中职业安全康健防护设备设施的施工监督和预验收。 4.2工程部是建设项目职业安全康健“三同时”管理的配合单位，配合项目部做好建设项目职业安全康健“三同时”管理。
4.3项目单位是建设项目职业安全康健“三同时”管理的责任单位，负责建设项目职业安全康健“三同时”的日常管理；配合职业康健预评价；对施工过程进行监督管理；配合工程部、安全部对建设项目的职业康健“三同时”设施进行预验收。 4.4经营部负责建设项目职业康健所需费用的预算和结算，主管领导负责劳动保护专项计划资金的分配和监督使用。 5劳动保护措施专项（简称安措）管理 5.1.1在编制年度生产、技术、财务计划的同时，必须编制年度劳动保护专项措施计划。 5.1.2各单位应根据实际需要，于每年第四季度提出下年度计划项目预算资金，报送安全部审查后，报送经营部。 5.1.3安全部根据单位报送安措计划，经调查审核、综合平均，与12月10日前编制《劳动保护专项措施项目确认表》，经主管领导审批后由工程部下达。 5.2计划的实施 5.2.1各单位根据下达的劳动保护专项措施项目计划，确定计划项目实施方案，并将项目负责人和施工进度、完成期限等报表报送生产管理部。 5.2.2生产管理部根据各单位的进度安排，负责进行监督检查。 各单位必须完成本年度的劳动保护专项措施项目，没有分外情况不得转到下年度。财务部负责考核。 5.3项目的验收 5.3.1劳动保护专项措施项目完工后，由工程部、安全部组织有关部门进行验收，并分别办理固定资产登记和资金结算手续，建立劳动保护专项措施项目档案。
公司安全生产管理规定 公司安全生产管理规定 第一条为加强本公司生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进本企业事业的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合本公司的实际情况特制定本规定。 第二条本公司的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行总经理负责制，要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 第三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及法律的，交由司法机关论处。 第四条本公司安全生产委员会(以下简称安委会)是本企业安全生产的组织领导机构，由总经理和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面负责本企业安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查、处理事故等工作。安委会的日常事务由生管负责完成。 第五条公司各部门必须成立安全生产领导小组，负责对本部门的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保安全生产。安全生产小组组长由各生产部门的部门主管担任，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。 第六条安全生产主要责任人的划分：生产部门主管是本部门安全生产的第一责任人，专(兼)职安全生产管理员是本部门安全生产的主要责任人。 第七条各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作 第八条各部门可根据本规定制订具体实施措施。 第九条本制度由公司安委会负责解释。 总经理安全职责： 1、全面负责安全生产工作; 2、建立、健全安全生产责任制; 3、组织制定安全生产规章制度和操作规程; 4、保证安全生产投入的有效实施; 5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案; 7、及时、如实报告生产安全事故。 生管安全职责： 1、协助总经理贯彻执行国家和上级有关安全生产方针、政策、法规、标准，并督促检查执行情况，协调安全生产委员会日常工作; 2、在总经理领导下负责公司的安全监察工作; 3、会同有关部门组织对新入厂人员及职工进行安全生产宣传教育，督促有关部门做好特种作业人员的安全技术培训和考核工作; 4、负责组织制定、修订安全生产管理制度，审查安全技术操作规程，并监督检查执行情况; 5、组织安全生产大检查，协助有关单位对查出的问题制定防范措施，检查落实事故隐患的整改工作; 6、经常深入现场，检查安全情况，发现问题及时解决，遇有特殊情况时有权停止有关违章人员的工作，同时立即报告有关领导处理; 7、负责组织制定、修订公司重大事故应急救援预案，审查基层单位事故应急救援预案，
中国电力建设集团有限公司 安全生产检查考核评价办法 （暂行） 第一章总则 第一条为规范集团公司安全生产考核管理工作，依据国家有关安全生产法律、法规，制定本办法。 第二条安全生产考核工作在集团公司业绩考核管理委员会的统一领导下，由安全生产监督管理部负责组织实施。 第三条本办法中非主要责任指承担管理、次要和一定责任；自然灾害事故等级参照国务院493号令中安全生产事故等级划分。 第二章考核评价 第四条集团公司安全生产考核根据各公司经营领域不同采用不同的考核评分体系，并实行责任事故一票否决。 （一）主业为建筑施工的发生以下事故连续两年不得评选安全生产先进企业： 承担主要责任的较大及以上生产安全事故；承担主要责任的一般生产安全事故超过控制指标。 承担非主要责任的重大及以上生产安全事故或较大生产安全事故超过2起。 瞒报、谎报、漏报安全事故或发生其它造成重大影响的事故。 （二）主业为非建筑施工的发生以下事故连续两年不得
评选安全生产先进企业： 承担主要责任的一般生产安全死亡事故。 安全生产重伤事故超过2人次（设备制造类超过3人次）。 承担非主要责任较大及以上生产安全事故。 瞒报、谎报、漏报安全事故或发生其它造成重大影响的事故。 第五条安全生产考核评价采取考核评分制，标准分均为200分。 （一）投资、勘察设计类企业安全生产考核评价使用附表1； （二）建筑施工类企业安全生产考核评价使用附表2； （三）设备制造类企业安全生产考核评价使用附表3； 第六条评分表采用单表设基准分，单项不设基准分，单表基准分减去单项所扣分即为本表得分，单表不得负分。 第七条安全事故归属划分原则。 （一）分包单位发生的安全事故，按事故责任划分。事故主要责任是发包单位的计入发包单位；事故主要责任是分包单位的计入分包单位。 （二）联营体发生的安全事故，按联营体的属性划分。属于紧密性联营体的，按联营份额比例计入相应的母体单位；属于松散型联营体的，计入发生事故的联营成员所在的母体单位。 （三）临时用工发生的安全事故，以劳务合同为依据，
企业安全生产投入管理办法 一．为提高公司施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《安徽省建设工程安全生产管理办法》等法规、文件要求，决定对公司在建项目运行安全生产措施费用单列的制度； 二、安全施工措施费是为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用； 三．安全生产措施费暂按工程造价的1.5％计取列入项目成本，统一由公司管理；其中：安全教育专项培训的保障资金为30％，安全劳动防护用品的保障资金为30％安全生产技术措施的保障资金为40％。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报公司审核、审批后，由财务部股安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》制订，其包括的范围如下： 1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包
括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用； 2.安全培训及教育费用； 3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用； 4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等； 5.起重机、塔吊等起重设备（含人货梯、塔机、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用； 6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用； 7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用； 8.抢险应急措施； 9.交通疏导、警示设施费用； 10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用； 11.安全网、安全帽、安全带的购置费用； 12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。 上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。 四、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目,安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取； 五、公司、项目部有关负责人要做好此项专用资金提取、使
陕西骁龙建设工程有限公司 工程项目 安 全 生 产 管 理 制 度 -
目录 一、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度 二、安全技术措施计划执行制度 三、安全技术交底制度 四、架体设备安装验收制度 五、施工机具进场验收与保养维修制度 六、安全生产检查制度 七、安全教育培训制度 八、伤亡事故快报制度 九、考核奖惩制度 十、班组安全活动制度 十一、门卫值班和治安保卫制度 十二、消防防火责任制度 十三、卫生保洁制度 十四、不扰民措施 十五、项目部安全值班制度 十六、安全例会制度 十七、施工现场安全生产应急预案制度 十八、施工临时用电定期检查制度 十九、特种作业人员安全管理制度 一、目的 工程项目安全生产直接关系到每位施工参建人员的生命安全和身心健康，关系着公司发展前景。为了保障施工现场安全生产的顺利进行使施工过
程得到有效控制并能顺利进行，加强公司在建项目工程施工安全管理，特制 订本制度二、适用范围 本制度适用于公司所有在建项目，各项目必须严格执行本制度。 施工组织设计与专项安全施工方案编审制度根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度： 1、安全生产组织设计编审内容 1）平面布置：在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种 设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。 2）土方工程：应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。 3）编制施工临时用电方案，应按照JGJ46-2005《施工现场临时用电安全 技术规范》进行编制。 施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。 4）脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”（高处作业）和立体 交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效，网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。 5）施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠
安瑞科能源装备控股有限公司安全生产责任管理办法 1.总则 为明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障公司员工生命财产安全,维护正常的生产秩序，特制定本办法。 2.适用范围 本办法适用于安瑞科能源装备控股有限公司及各成员企业。 3.相关解释 安全生产责任制度是公司安全生产责任的纲领性文件，主要明确各级领导对本单位安全生产负有全面领导责任，各级员工在各自职责范围内对安全生产负有直接责任，各成员企业应根据本制度结合实际进行细化。 4.基本原则 （1） 以“安全第一、预防为主”为方针。各单位应建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理。 （2）“管生产必须管安全”。安全和生产实现“五同时”，即生产计划、布置、检查、总结、评比的同时，安排安全计划、布置、检查、总结、评比工作。 （3）安全生产，人人有责。任何员工都应履行自身的安全职责，均有权向各级安全管理部门报告重大安全事故隐患,有权向上级有关部门举报单位或个人不按规定履行安全生产职责的情况。 5.各级领导的安全生产职责 5.1 第一责任人安全职责 控股公司总经理及成员企业总经理分别是控股公司、成员企业安全生产的第一责任人。其职责如下： （1）认真贯彻执行国家安全生产各项法律、法规，把安全工作列
入企业管理重要议事日程，执行上级安全文件，签发安全工作重大决定。 （2）建立健全安全组织体系，充实安全技术人员，定期听取安全生产管理部门工作汇报，掌握安全生产动态，及时研究解决重大问题。 （3）组织审定并批准企业内安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施，保证安全生产投入的有效实施。 （4）落实安全生产管理目标，逐级签订安全责任状，定期组织安全生产检查，落实安全考核与奖惩。 （5）组织制定重大事故预防措施和应急处理预案。所辖范围内发生重大生产安全事故时,应及时赶赴现场组织指挥救援。 （6）组织调查、分析、处理生产安全事故,拟定改进措施并组织实施，落实安全生产责任追究制度。 （7）定期主持召开安全生产工作会议,督促分管安全生产工作的负责人及其他业务负责人抓好安全生产管理工作。 （8）定期向职工代表大会或者全体职工报告安全生产工作情况。 （9）领导编制企业中长期安全生产规划及审批年度安全生产计划。 5.2 分管安全工作领导人安全职责 （1）对所辖范围内安全生产负有直接领导责任。 （2）组织实施企业中长期安全工作规划及年度安全工作计划。 （3）定期组织有关部门进行安全生产检查,督促责任单位对生产安全事故隐患进行整改,防止重大事故的发生。 （4）定期组织召开会议,全面研究安全生产工作,及时总结推广先进经验,综合协调解决安全生产工作中存在的问题。 （5）督促有关部门制定安全生产事故应急救援预案,建立事故应急救援体系；督促企业在新建、改建、扩建工程项目时落实安全设施
中国石油天然气集团公司安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司关于进一步加强安全生产工作的决定》等规章制度，特制定本规定。 第二条企事业单位（含股份公司地区分公司，以下简称企业）应遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。 第三条企业应建立并推行健康安全环境（HSE）管理体系，在基层组织实施HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表（即“两书一表”），加强风险管理，有效减少和防止各类事故。 第四条企业要加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。
第五条企业应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同，同时应签订《员工安全生产合同》；为员工创造安全作业环境，提供合格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。 第六条本规定适用于集团公司各企事业单位。 第二章组织与职责 第七条企业行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。 第八条企业应成立安全生产委员会（以下简称安委会），统一协调指导企业生产安全、消防安全、交通安全和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任委员，其他成员由相关人员组成。 第九条安委会主要职责： （一）审定本单位安全生产年度工作计划，并督促落实； （二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制； （三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故； （四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改； （五）审查重大突发事件应急救援预案； （六）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案； （七）审定安全生产先进集体、单位和先进工作者，决定表彰事