安瑞科能源装备控股有限公司安全生产责任管理办法
1.总则
为明确安全生产责任,防止和减少生产安全事故,保障公司员工生命财产安全,维护正常的生产秩序，特制定本办法。
2.适用范围
本办法适用于安瑞科能源装备控股有限公司及各成员企业。
3.相关解释
安全生产责任制度是公司安全生产责任的纲领性文件，主要明确各级领导对本单位安全生产负有全面领导责任，各级员工在各自职责范围内对安全生产负有直接责任，各成员企业应根据本制度结合实际进行细化。
4.基本原则
（1） 以“安全第一、预防为主”为方针。各单位应建立健全安全生产责任制,加强安全生产管理。
（2）“管生产必须管安全”。安全和生产实现“五同时”，即生产计划、布置、检查、总结、评比的同时，安排安全计划、布置、检查、总结、评比工作。
（3）安全生产，人人有责。任何员工都应履行自身的安全职责，均有权向各级安全管理部门报告重大安全事故隐患,有权向上级有关部门举报单位或个人不按规定履行安全生产职责的情况。
5.各级领导的安全生产职责
5.1 第一责任人安全职责
控股公司总经理及成员企业总经理分别是控股公司、成员企业安全生产的第一责任人。其职责如下：
（1）认真贯彻执行国家安全生产各项法律、法规，把安全工作列
入企业管理重要议事日程，执行上级安全文件，签发安全工作重大决定。
（2）建立健全安全组织体系，充实安全技术人员，定期听取安全生产管理部门工作汇报，掌握安全生产动态，及时研究解决重大问题。
（3）组织审定并批准企业内安全规章制度、安全技术规程和重大安全技术措施，保证安全生产投入的有效实施。
（4）落实安全生产管理目标，逐级签订安全责任状，定期组织安全生产检查，落实安全考核与奖惩。
（5）组织制定重大事故预防措施和应急处理预案。所辖范围内发生重大生产安全事故时,应及时赶赴现场组织指挥救援。
（6）组织调查、分析、处理生产安全事故,拟定改进措施并组织实施，落实安全生产责任追究制度。
（7）定期主持召开安全生产工作会议,督促分管安全生产工作的负责人及其他业务负责人抓好安全生产管理工作。
（8）定期向职工代表大会或者全体职工报告安全生产工作情况。
（9）领导编制企业中长期安全生产规划及审批年度安全生产计划。
5.2 分管安全工作领导人安全职责
（1）对所辖范围内安全生产负有直接领导责任。
（2）组织实施企业中长期安全工作规划及年度安全工作计划。
（3）定期组织有关部门进行安全生产检查,督促责任单位对生产安全事故隐患进行整改,防止重大事故的发生。
（4）定期组织召开会议,全面研究安全生产工作,及时总结推广先进经验,综合协调解决安全生产工作中存在的问题。
（5）督促有关部门制定安全生产事故应急救援预案,建立事故应急救援体系；督促企业在新建、改建、扩建工程项目时落实安全设施
与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
（6）组织生产安全事故统计分析，及时上报。所辖范围内发生生产安全事故时,及时赶赴现场,具体负责组织抢救和事故的调查处理。
（7）组织开展安全生产宣传教育工作，增强员工安全意识，提高员工安全操作技能，督导安全管理人员持证上岗及特殊工种持证上岗。
5.3 分管其它业务负责人安全职责
（1）对所分管工作的安全生产负责, 制定生产安全事故隐患的整治、防范措施,督促检查生产安全事故隐患治理和防范措施落实工作。
（2）对涉及的安全生产内容进行部署、检查，落实整改措施,及时消除事故隐患。
（3）分管工作范围内发生生产安全事故时,及时赶赴现场,组织抢救和事故处理工作，并如实上报情况。
（4）组织安排分管范围内安全生产所必须的投入,保证本单位具备安全生产条件。
（5）组织分管范围内人员的安全教育，提高安全技能水平，特种作业人员持证上岗；组织参加各种安全活动；加强分管范围内安全生产职业防护，关心员工职业健康。
6.各部门安全生产职责
6.1 安全管理部门安全职责
各级安全管理部门负责本级系统内安全生产的全面管理，实行生产（含车辆）安全、保卫、消防、环境卫生、职业健康统一管理： （1）贯彻实施国家相关规定，执行上级安全生产决定，针对安全生产中带有全局性的问题，提出解决方案，为领导决策提供参考。
（2）组织协调相关单位制定安全生产制度、安全生产行为规范，开展员工安全教育培训，特种作业人员持证上岗，保障安全生产管理体系的有效运行。
（3）建立健全本级安全生产责任制，落实安全生产目标管理，确保实现安全与生产“五同时”。
（4）审定安全技术措施计划，协调财务部门保证必要的安全生产资金投入；按权限对危险作业进行审批，落实安全技术措施，协调技术部门对危及生产安全的工艺、设备实行淘汰。
（5）组织本级事故预案编制工作，开展应急救援预案的演练和启动；定期组织安全生产大检查，并督导落实隐患问题的整改；开展安全生产评比，传播安全生产先进经验，推动安全文化建设。
（6）重要安全生产信息汇总、分析、发布，定期进行安全形势分析报告；按事故管理权限调查处理安全生产事故，落实安全生产违章、违纪处罚及责任追究制度。
（7）协调相关部门对工伤事故进行善后处理；加强员工劳动保护，关心职工职业健康。
6.2 相关业务部门安全职责
生产运营、技术、质量、设备物资、工程建设、行政后勤、市场营销、财务、人力资源等部门应依照规定，在各自职责范围内对安全生产实施管理。
（1）各部门应严格执行安全操作规程及相关规定，对违反安全生产管理制度和安全技术规程者，应及时制止并处理。
（2）落实本部门安全生产目标管理；落实本部门安全技术措施计划。定期向安全监督管理部门汇报安全生产情况，反映实际问题，积极提出改进意见。
（3）每季度至少进行一次本部门安全生产检查，在生产中出现不安全因素、险情时，应及时报告，寻求正确方式果断处理，防止事态扩大。
（4）开展本部门安全宣传教育，加强对生产操作人员的技术训练，
确保安全生产。
（5）严格执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。
（6）发生事故及时如实上报，并按权限参与事故调查处理。
（7）建立健全基础安全档案和记录。
6.3 工会安全职责
（1）监督劳动保护费用的使用情况，对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告。
（2）会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动。
（3）督促劳动防护用品的发放，制止危害职工安全健康的加班加点及不当危险作业；关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。
7.员工安全职责
对本岗位安全生产负直接责任：
(1)严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业。
(2)上岗按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和消防器材；正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告；正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态；如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录；交接班必须交接安全情况。
(3) 接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
(4) 有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议；有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止；有权对本单位安
全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告。
8.安全责任考核
8.1 安全生产实行目标管理责任考核, 逐级签订安全生产目标管理责任书。逐级进行目标分解，逐级签订安全生产责任状。
8.2 成员企业的安全生产工作由控股公司总经理负责考核，或委托安全管理部门进行；成员企业内部安全生产工作由成员企业总经理负责考核,或委托安全管理部门进行。
8.3 负责安全生产责任制考核的部门应当在实施经常性监督检查的基础上,对被考核单位的安全生产目标管理责任制完成情况进行检查、评定,并提出考核意见。
8.4 年度安全生产责任制考核结果优秀的单位和部门,由与其签订安全生产目标管理责任书的单位进行通报表彰,并予以奖励。
8.5 安全生产责任制考核不合格的,由上级有关部门依据责任状进行处理。
9. 安全生产责任追究
9.1 领导者违反本管理办法,工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,一经发现，由上级主管部门给予行政处分，并处一定经济处罚，造成事故的按《安瑞科能源装备控股有限公司事故管理规定》处理执行。
9.2 对生产安全事故的防范、发生,有失职、渎职情形或者负有领导责任的,依照《安瑞科能源装备控股有限公司事故管理规定》进行处理；事故等级按《安瑞科能源装备控股有限公司事故管理规定》确定,涉及上报政府有关部门的，按当地政府事故等级标准执行，有关责任的追究按照政府有关规定执行。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
9.3 安全生产事故发生后,隐瞒不报、谎报、拖延报告,或者以任何方式阻碍、干涉事故调查,对单位主要负责人以及相关责任人员给予
记过以上行政处分。
9.4 员工违反本制度，不正当履行安全生产职责，造成恶劣影响，视情节处以一定经济处罚，造成事故的按 《安瑞科能源装备控股有限公司事故管理规定》或相关规定处理。
9.5当事人对处罚决定不服的，可申请上级部门复议或向执行委员会提起申诉。
10.附则
10.1 本办法由控股公司技术质量安全部负责解释、修订。
10.2 本办法中职责未涉及的人员、部门，各单位根据实际情况在本单位安全制度中进行补充，并报控股公司技术质量安全部备案后执行。
10.3 本办法自2008年1月1日起开始贯彻、执行。