智元软件公文审批系统解决方案
出处：电子政务工程服务网日期：
保存本文
2006-8-18
1、系统简介
智元软件公文审批系统是无纸化办公的核心，它包括公文传输、发文审批、收文传阅办理、公文档案库等重要模块。智元软件公文审批系统的规范化设计，对政府、机关、部队以及企事业单位的电子办公、电子政务、电子业务等将起关键作用。
智元软件公文审批系统的标准化程度、技术的先进性与成熟性、系统结构搭建的严谨度、功能的清晰与合理性、模块间的科学关联，以及系统在运行时对环境的适应能力、流畅性、负载能力、易操作和易维护等，是衡量系统整体性能的重要指标。实践证明，智元公文审批系统能有效解决电子办公中的核心问题，成为构架可扩展式电子办公体系的强大基础，是真正意义上的无纸化网络办公平台。
2 主要功能
2.1 发文管理
发文管理可实现以下功能：发文拟稿、核稿、领导审批、承办等；可做公文状态查询、收回、签收、修改、提交、会签、传阅、归档、删除等操作。转发公文，实时追踪，监督发文处理流程，并可及时追回公文。系统中流程允许用户自定义，使系统可以适应各种公文流程需求。系统支持全文批注和批注痕迹保留，方便发文稿件修改。
发文管理包括对下列环节的自动化处理：
发文拟稿：填写发文拟稿纸和发文正文以及相关的信息，发送给相关领导审核。
发文审核：审核者收到文件，需要时可对正文进行必要的修改，系统可保留所有的修改痕迹；签署审核意见，根据文件的内容和性质决定由谁签批，并发送给相关的责任人。
会签：所有收到签批请求的领导或各部门办公主管对文件进行批示，需要时可对正文进行必要的修改，系统可上载修改后的文件；完成后送办公室编号。
清稿：起草人清除领导对正文的修改痕迹，接收领导新增和删除的内容，对正文进行重新排版整理。
发文编号：会签完成后的文件，由办公室根据编号规则生成文号。
套打盖章：对已经清稿的文件进行套红头、盖电子公章。
发文归档：将办理后的文件进行归档处理，发文自动进入档案管理系统，可在公文归档库中分类查阅等处理。
发文打印：在公文流转的任意环节，均可将登记的发文封面和正文进行打印输出。
应用图例
2.2 收文管理
收文管理是指上级主管部门、有业务往来的单位或机关送给领导或有关部门阅批、办理的文件（包括正式文件和非正式文件）的处理过程。
收文管理可以实现以下功能：
对来文通过系统进行签收登记与录入、审核、批示、分发、承办、协办、传阅、归档等环节的处理；
对来文进行显示、排序、查询、打印；
对来文进行全自动跟踪与监督。
收文管理包括对下列环节的自动化处理：
收文登记：正式公文分为上级来文和下级来文两种（平级来文按上级来文归类）。来文分为急、普通三类。根据来文的各种属性（文件标题、原文字号、主题词、收文日期、密级等）填写来文登记表，电子来文的正文直接附加。
审核分发：办公室主任审核登记的收文，填写审核意见，根据来文的性质发送给承办人或传给领导批示。
会签批示：领导对收到的文件作出批示，并将来文返回办公室后转交给承办人或者直接转交给承办人办理。
收文承办：承办人收到来件后，按领导批示的意见办理相关事宜，完成后填报办理结果。办理过程当中如有需调整，每环节可返回办理。
收文归档：将办理后的收文进行归档处理，来文自动进入公文档案管理系统，可在公文档案管理系统中进行查阅、查询处理。
收文打印：在公文流转的任意环节，均可将登记的收文封面和正文进行打印输出。
应用图例
2.3 公文传输
公文传输系统完成公文下发、公文上报，平级单位间公文交换等功能；
公文下发和上报
在发布和上报文件时，输入文件文号、标题、类型、发文（上报）单位、选择文件正文等，然后设置文件接收的人员、单位、群组。接收单位登陆系统后会收到新来文签收提醒。
公文签收情况
对其它单位的来文，未签收的文件系统都有标识提示，可打开文件进行签收，下载打印。对本单位的发布的文件随时监控接收单位签收文件的情况报表，包括未签收单位、已签收单位、签收人、签收时间等。
公文分类查询
文件类型统一由管理员设定，用户可以按照类型查询文件。例如：市发、市会通、市办发、市组织、市政发等。
应用图例
3 技术优势
1、系统的开发采用Internet/Intranet技术、集中和分布式结构相结合来设计，支持组件技术，支持面向应用开发的安全中间件，对软件进行模块插件式设计，以保证软件的灵活扩展性和易开发性。
2、系统的软件设计通过支持XML技术、遵循J2EE标准、遵循PKI/PMI信任服务体系、支持面向对象设计、支持时间戳服务、支持负载均衡、支持跨平台操作，来实现在同一平台下保证信息完整、安全的操作和传递以及存储。
3、开放的体系结构，具有良好的扩展功能，易升级、易集成。分布式组件技术，标准化接口设计，可自由增加或配置新模块。全面支持二次开发，提供二次定制及开发所需的完整应用工具，包括二次开发手册文档及相关技术资料和案例介绍等。
4、系统以组织机构为基础，实现工作和权限的分配。“部门-岗位-人员”管理模式贴近现实，人事变动和机构调整应变自如，同时实现各模块的权限自动刷新，保证系统数据的安全和完整，以实现所有人员和权限的集中统一管理。
5、完全可定制的工作流引擎，可供系统各模块自由调用。系统全面采用工作流管理与控制，各项工作的流程可以根据总段实际工作规范进行配置。
6、集成的日常办公功能，保证工作文档的不可抵赖性，其审批和办理操作透明、简捷。支持版本保留和痕迹保留功能。支持特送、撤回、催办、邮件分发、办理过程跟踪、工作监控、主办-协办等功能。
7、提供分布式的文档管理体系，伸缩性强，可自由生成多种类的文件库，实现一库多应用及一库多级文件夹功能，四级（库、文件夹、文件、子文件，文件夹可多级设置、子文件可多级存放）存储模式及访问权限控制（管理者、编辑者、作者、读者），满足各类资料信息的管理和利用，能方便接收各类归档文件。
8、支持与其它信息系统的数据集成，支持不同信息系统间数据的有效共享及交换。
9、支持安全的远程办公和移动办公。支持多分支机构、跨地域的系统构建。
10、提供多种消息提示方式。具备工作即时提醒机制：当用户登录办公自动化系统后，如有待办工作、邮件等到来时，系统自动以文字或声音方式进行提示。根据需要支持手机短信提醒功能。系统能实时地将待办工作发送到每个责任人的计算机上(或通过其它通信手段，如手机短信等)，并在待办工作窗口中进行显示，通过双击该待办工作信息即可进入相应的工作模块，完成所要处理的工作。将办公自动化和档案管理由被动接受用户查询，变为主动为用户提供信息。
11、提供多种文件处理方式。全面集成MS Office、WPS等个人办公软件；提供各种格式的图形文件、多媒体文件、压缩文件等附件上传功能；提供多个附件间的文件排序功能。
12、支持电子印章和电子签名功能。
13、能够与办公自动化系统完全一体化的档案管理子系统
14、为了保证系统衔接顺利、高效，办公自动化系统与已有应用系统可完成系统的无缝连接。
4 手写批注套件
4.1 主要功能
轻松实现与WORD、WPS、PDF等文档格式无忧转化
无忧快速转化各类文件格式，比如：DOC、WPS、BMP、PDF、JPG、TXT、DWG、RTF等文件格式。更可以将带有签章、批注笔迹的文档保存为DOC、PDF、WPS等常用文档格式，方便文档流通。
手写签名意见
支持高级压感技术
支持高级压感技术，使笔迹更加真实化。
会签意见
多人分级手写签批，可以分层查看不同手写意见。
手写意见的合法性追溯
使用高强度的数字签名机制，可以手写笔迹的合法性，追溯签字人。
手写意见的安全性
签字人的信息保存在智能卡中，防止对数据的恶意删除，修改和复制。手写笔迹数据加密保存在文档中，保证在传输过程中的完整性。
人性化设计
实现对笔迹的宽度，颜色等属性的调整，方便用户习惯。
内建批示功能，直接支持会签单、承办单等办文单
数据通讯
多种数据传输方式
实现HTTP,SOCK,FTP网络传送方式，数据均加密传输。
传输的安全性
所有数据都采用加密方式传输，保证了文档在传输过程中的机密性。HTTP、SOCK等
通讯提供了更高级别的安全性，即使文件在传输过程中被窃取，也无法得到文件的内容。
文档逆转化，对照修改
支持由AIP文件输出为Word、Pdf、Wps等通用文档格式，并保留手写批示意见。支持与源文件的上下分层对照修改，方便文档的整理和清稿。
全文检索
支持AIP文件全文检索，有利于文件归档备查。
多视图
目录视图
自动从原始文件中获取目录结构。
用户视图
已用户视图查看各个用户的操作，分层分级查看用户。
缩略图
提供文档缩略图，方便文档的全局查看。
书签视图
根据具体的操作模块，查看批示批注内容。
多级安全控制
AIP提供文档的各种操作权限，（读写权限、打印权限、拆分权限、文字复制权限）有效的保证了文档的安全性。
文档身份控制，可以指定特定的人具有特定的权限。
融合PKI体系，兼容第三方证书
其他
AIP更提供荧光笔、文字批注、超链接、文件插入、文件拆分等辅助功能。
4.2 技术优势
高精度的显示品质
AIP是国内唯一真正意义上的矢量文档格式,无论文档放大缩小都不会有失真。
代码执行效率高
AIP通用文档处理系统采用组件技术，可执行代码只有不到900k,是目前所有智能文档中最小的, 执行速度特别快，客户不必忍受同类产品在初始化时候较长的等待时间。
文档体积小
转化后的AIP文档体积非常小,远小于国内同类产品,客户可以在转化的时候如果选择了附加原始文件,可以从AIP文档中直接得到原始文件。
独特的目录支持
AIP提供独特的目录支持,带目录的.Doc文件转化成AIP文档后,目录结构依然有效,用户依然可以通过点击页码直接到达该页面。这一功能也是目前国内同类软件中唯一实现的。
PKI体系的融合
AIP内建了PKI体系的支持,用户的批示笔迹和电子签章可以经过身份签名,有效防止了非法的冒充。
兼容性，开放性好
AIP采用组件技术，是一个中间件产品，能嵌入在VC、VB、Delphi等各种开发工具；支持ASP、JSP、PHP、HTML等脚本语言；兼容Lotus Notes等各类OA系统。
浏览器直接浏览
AIP内嵌浏览器支持，可在]浏览器中直接阅读aip文件。
应用图例
5 电子印章套件
5.1 简单介绍
SES（Smartsys Electronic Signature）同时支持Word、Excel，第一个实现完全不依赖于宿主安全的嵌入式电子签章系统;独特的设计模式，实现文档签章、保护设置、手写签批、电子印章、打印控制等基本功能。
安装了SES嵌入式电子印章后，会在Word、Excel工具栏上自动加上相关按钮，如下图：
5.2 主要功能
支持文件
同时支持Word、Excel
安全印章
印章和签名保存在智能卡中，高度安全
手写签批
多级压感，独特的笔迹润滑功能
组件技术
ActiveX组件技术，支持所有的开发平台
很方便嵌入到OA、电子政务系统中
权威认证
公安部安全产品销售许可
5.3 技术优势
高精度的显示品质
实现高精度的打印品质和屏幕显示效果，并能有效防止截屏等方式的非法印章复制。无论文档页面放大缩小，签章显示效果都不会出现任何变形，彻底实现签章文档的高精度打印品质。
签章文档高度安全
经过SES电子签章系统签名、盖章后的文档处于高度的安全状态，任何对文档的非法修改、复制和删除等操作都会被系统及时侦测出来。
普通的文档可以通过“Ctrl+A”进行全文拷贝，而经过SES电子签章系统进行签章后文档可以有效防止非法复制。
即使文档处于设计模式时，签章也不可以被删除或做任何移动。
在新建文档里面插入一个已锁定的签章文档时，MS Office软件自身会认为文档内容是可以被修改的，通常的实现技术会认为签章内容依然有效，而事实上此刻文档已经可以被修改。SES签章系统会自动检测出目前的签章内容是无效的。
采用国际标准，符合安全要求、采用国际标准X509证书格式、完全兼容第三方的CA 授权。
应用图例
XXXXXXXXXXXXXXXXX文件 XXXX集团发【XXXX】XXXX号 签发：XXXXXXXXX XXXXXX文件审批流程规范 为规范和完善XXXXXX文件及文件审批流程，现对XXXXX文件及文 件呈批流程规范如下： 一、XX文件及呈批流程表格 XXXX使用同一格式的红头文件、文件呈批表格等，其电子版本由 行政人事部发出，各子公司/部门自行到行政人事部拷贝，不得更改文 件、表格的格式，并严格按照各项要求填写内容和跟进流程。 1、公司红头文件 （1）用于对外发布或对XXXX各子公司/部门发布XXXX重要决策，统 一以公司名义发出，签发人为XXXXX，印发部门为行政人事部，签章 处为XXXXXXXX。 （2）红头文件内容由各子公司/部门自行编写并按公司文件呈批流程 跟进。 （3）红头文件审批完毕后需与文件呈批流程表一同交于行政人事部， 行政人事部确认无争议后印发并派送到相关子公司/部门。 2、发文
①用于子公司与子公司间、部门与部门间的日常性文件。 ②需附XXXX文件呈报表，按文件呈批流程跟进。 ③审批完毕后由各子公司/部门自行印发、派送到相关子公司/部门。（2）无须呈批的发文 ①用于所属公司部门与部门间，所发布内容属于常规性的普通文件。 ②发布内容不具备机密性、重要决策性，不得与公司或子公司决策相冲突。由部门第一负责人签字即可生效发布。 3、外界文件 （1）政府、事业单位、企业等外界发给集团、子公司的公文、公函、邀请函、通知等。 （2）外界文件须呈报的要按文件呈批流程跟进。 二、文件呈批流程规范 XXXXX使用同一格式的文件呈报表格等，文件的呈批流程必须依照公司呈批表格的规定流程执行，文件呈批完毕后，文件相关的征询函与呈批表等原件由各子公司/部门自行留底存档以作备查。现以XXXXXXXXXXXXXXX文件征询函、XXXXXXXXXXXXXXX文件呈批表、XXXXXXXXXXXXXX文件为例，将其使用规范公示如下： 1、XXXXXXXXXXXXXXX文件征询函： （1）用于各子公司/部门所发文件需向相关各部门征询意见。 （2）在密级与紧急程度的〇中打√以标识文件类型。 （3）在征询协助部门负责人意见栏中，可根据需征询部门数量自行决定征询栏数量，若需征询部门较多，可在“所属子公司总经办意见”栏前增加“协助部门负责人意见”栏，但不可更改栏目的大小、行高。
ZDSoft公文流转系统 浙江大学网络信息系统有限公司 2006年7月
1.1业务流程图 图例说明： 此类功能是公文流转的支撑，需要用户进行 初始化设置或使用系统提供默认设置； /发文办理操作的地方。
产品功能简介 1.2公文设置 1.2.1权限管理 公文流转系统提供了基于角色管理的权限控制，通过模块权限、功能权限、业务范围三级权限与角色的关联，角色与帐户的关联，帐户与业务范围的关联，实现系统、严谨、易管理的权限管理。 1.2.1.1 权限细分 系统按模块、功能、业务范围三个层次定义了三级权限结构，可以做到对帐号权限的精确定义，充分满足了公文流转过程中对安全性和权限的要求，提高了系统安全性。 模块权限：包括模板管理、流程管理、发文拟稿、公文统计等系统定义的功能模块的权限； 功能权限：系统的每一个功能模块都包含了多个功能，如流程管理就包括了新建、查看、删除等功能点，收文处理包括了撤回、跳转等功能点，功能权限实现了对这 些功能点的权限控制； 业务范围：系统可按公文密级类别进行用户权限的控制，保证带密级的公文在流转中的安全性。 1.2.1.2 角色管理 系统完全基于角色进行权限管理，无需再为帐号进行逐一权限授权，用户可根据单位实际情况先进行角色的管理和角色的授权，然后在用户授权时就可以简单的进行角色授予即可。 系统还预设了领导、办公室主任、文书、设置人员、普通用户几个默认角色，方便用户使用。 1.2.1.3 角色切换 基于角色管理允许一个帐户有多个角色，但在使用中只能有一个角色为当前角色，所有处理业务均以此角色权限进行限制，在需要做其它角色业务时，可在系统中直接进行角色切换，不用再次登录。 多角色用户系统提供一个默认角色功能，在进入系统时自动设为当前角色，默认角色可在个人设置中维护。 1.2.1.4 成员管理 成员管理为流程定义、流转中的人员选择和公文发送的主送、抄送对象提供了用户自维护的单位机构、用户组管理。
。 公文格式排版 一、设置页面（“页面布局”—“页面设置”） （一）“页边距” 1．页边距：上3厘米、下2.5厘米、左2.6厘米、右2.5厘米。 2．纸张方向：纵向。 （二）“纸张” 纸张大小：A4。 确保“每面排22行，每行排28个字，并撑满版心”。 二、设置标题 （一）“字体” 1．主标题：先设置字体为华文小标宋简体（或华文中宋、宋体），再设置字体为Times New Roman；字形，加粗；字号，二号。 2．副标题：字体，与主标题一致；字形，不加粗；字号，三号。 （二）“段落” 1．对齐方式：居中。 2．左侧右侧缩进均为0字符。 3．特殊格式：无。 4．段前段后间距均为0行。 5．行距：固定值，28磅。 （三）内容要求 1．标题可分一行或多行居中排布，回行时应排列对称、长短适宜、间距恰当；多行标题排列时应当采用梯形或菱形布局，不应采用上下长短一样的长方形或上下长中间短的沙漏形。 2．正式公文标题应要素完整，一般格式为“发文机关+关于××（事由）的+文种”。 3．标题回行时应词意完整，不能将词组拆开；发文机关名称应在第一行居中排布；最后一行不能将“的”与文种单独排列成行。 4．标题中除法规、规章名称可加书名号外，一般不用标点符号。 （四）标题与正文间隔 空一行，字号为五号，行距为最小值12磅。 三、设置正文 （一）“字体” 1．一级标题：字体，黑体；字形，不加粗；字号，三号。 2．二级标题：字体，楷体_GB2312（或楷体）；字形，不加粗；字号，
三号。 3．三级标题、四级标题和五级标题：字体，仿宋_GB2312（或仿宋）；字形，加粗；字号，三号。 4．其余正文（包括附件、落款、附注）：字体，仿宋_GB2312（或仿宋）；字形，不加粗；字号，三号。 5．正文各级各类字体设定完后，应再次选定全文，设置字体为Times New Roman。 （二）“段落” 1．对齐方式：两端对齐。 2．左侧右侧缩进均为0字符。 3．特殊格式：首行缩进，2字符。 4．段前段后间距均为0行。 5．行距：固定值，30磅。 （三）内容要求 1．主送机关（俗称“抬头”）居正文第一行单独成行，顶格不缩进。 2．一级标题、二级标题、三级标题、四级标题、五级标题依次采用“一、”、“（一）”、“1．”、“（1）”、“①”排序标注。 3．公文中引用文件时，应按规范将文件名称和发文字号写全，一般格式为“《关于××××的××》（××××〔××××〕××号）”，特别注意发文字号中必须使用六角括号“〔××××〕”。 4．附件在正文末下空1行，靠左缩进2字符排布；标准格式为“附件：1．××××”；附件名称不用书名号，结尾不加标点符号；单个附件不标注序号；多个附件用阿拉伯数字“1．”标注序号，并按顺序回行排列；回行时，序号与序号对齐，名称内容与内容对齐。 5．发文机关署名（俗称“落款”）在正文末（或附件末）下空1-3行（不盖章时空1行，盖章时空3行），靠右空2字符排布。 6．成文日期（俗称“落款日期”）在发文机关署名下一行靠右排布，以发文机关署名为准居中；标准格式为“××××年××月××日”，用阿拉伯数字将年、月、日标全，不编虚位。 7．用印时，公章应端正盖住发文机关署名，印章上部约三分之二压在空白处，印章上沿距正文最后一行文字空1行，印章下沿骑“年”盖“月”。 8．附注（上行文、平行文中用于标注联系人、联系电话）在成文日期下一行靠左缩进2字符排布；标准格式为“（联系人：×××；联系电话：××××）”。 9．正文中所有标点符号应在中文输入法模式下输入。数字、英文中使
公文阅办办法 一、机关公文(含电报)是传达党和国家方针政策,发布规章,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经 验的重要工具。局内各处(室)要认真做好公文阅办工作。 二、局办公室负责局内行政公文处理工作。对局内行政公文实行统一收发、分办、传递、立卷和归档。 三、收文 1、局内行政收文一律需经办公室开拆、登记、编号、分文和批办。所有收文均要经局办主任阅后,再根据内容和性质,送有关领导批示或交有关部门办理。紧急公文由办公室提出办理时限。对于“亲收”、“亲启”的文件,须由收件人或其指定的人员收启; 2、各处(室)必须指定专人负责文件管理,建立登记簿,履行交接手续及负责本处(室)文件的催办; 3、各处(室)要履行签字手续，严格按时限要求阅办文件。对需阅知的文件,文到二日内要及时退回办公室;对需承办的文件,承办处(室)要于七日内承办后退回办公室,如需 延长时间,须事先与办公室联系，特殊急件按领导要求时限办结。密码电报必须当日退回; 4、文件传阅要根据文件性质采取以下传阅方式：按顺序要求传阅；对只需各处(室)阅知的文件,采取接力式传阅，由最后阅文部门退交办公室; 5、凡借阅文件、档案严格履行借阅手续; 6、年末前,各处(室)要将当年各类文件全部清退办公室，并由办公室于次年二季末前立卷归档。 四、发文 1、发文要经处(室)负责人认真审阅,签署意见后送办公室进行核稿；报送省厅以上机关发布的交通法规、规章和以
局名义下发的规范性文件,须经局体改法规处审核,提交局 长办公会议讨论同意后,履行正常发文手续; 2、需要局内有关部门会签的文件,要由主办处(室)与有关处(室)协商会签后,再送交办公室处理; 3、局办公室接到拟发文稿后,先由文书进行登记,并交相关秘书工作人员进行初核,再交办公室主任审核签字。一般公文,一周内审核完毕,急件两日内审核完毕，对质量较差、需改动较大的文稿由办公室提出处理意见退回拟稿处(室)修改;对不符合发文规定的文稿,退回拟稿处(室)处理; 4、文稿经办公室审核后,由拟稿部门眷清,再由办公室文书人员呈局领导签发; 5、重要的或涉及面广的局发公文以及上报省厅以上机关的请示、报告等,由局长签发，急件在局长外出期间由主持日常工作的局领导签发。其他局发公文由主管领导签发; 6、局发文件经局领导签发,由局办公室编号。凡经局领导签发后的文件,原则上不得随意更改,确需改动时,应经办公室请示领导同意; 7、公文正式印制前，办公室应对审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等进行复核； 8、发文由各处(室)自行校对、分发; 9、各类文件印发后,要将原稿及2份印件交局办公室文书人员存档，并分送每位局领导一份。应转发有关部门的,由发文处(室)自送。 10、各处(室)以局名义发的便函,须经主管局长签字后,方可加盖局印章; 11、需翻印转发的文件按打印制度要求,经处(室)负责人签署意见,送办公室主任(副主任)审批后,方可打印(复印); 12、机关发文应遵循精简原则,严格控制发文数量和范围: (1)以局名义发文,必须是关系全局重大问题及必须由 省局行文的事项;
公文格式标准 第一条范围 1.1本标准规定了本公司文件通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标 识规则。 1.2本标准适用于本公司及今后所管辖之下属项目公司制发的公文。 1.3使用其他文字（如英文）印制的公文，其格式可参照本标准按有关规定执行。 第二条定义 2.1字word：标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 2.2行line：标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以五号字高度加五号字高度1/2 倍的距离为一基准行。 第三条公文用纸主要技术指标 3.1公文用纸一般使用A4纸。 第四条公文用纸幅面及版面尺寸 4.1公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用A4型纸，其成品幅面尺寸为210mm×297mm。 4.2公文页眉及页脚 4.2.1页眉：小五，黑体，加粗 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司 4.2.2 页脚：插入页码（第页共页），小五，宋体 4.2.3页边距上下左右均为3厘米，页眉距边界1.5厘米，页脚距边界1.8厘米。
第五条文中图文的颜色 5.1 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 第六条排版规格与印刷装订要求 6.1 排版规格 6.1.1正文标题用二号字，黑体，加粗，居中，段前段后均为1行，单倍行距。 6.1.2正文用五号字，宋体，段前0.5行，行距固定值，20磅。
6.1.3采用多级符号 6.1.4目录采用“索引和目录”，可自动链接。 6.1.5目录标题：一级标题采用样式中的“标题1”，居中。二级、三级依此类 推。 6.2制版要求 6.2.1版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜。 6.3印制要求 6.3.1页码套正，印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。
竭诚为您提供优质文档/双击可除公文在阅办中的程序是 篇一：办公室文件收发阅办制度 乌什县维吾尔医医院 一、办公室文件收发阅办制度 为了及时、准确收发和规范管理县委、县政府及相关部门下发的各类文件、资料，特制订办公室文件收发阅办制度： 1、各类文件、传真件的收发、传阅和批示必须做到及时、准确、完整、规范，严格按要求认真填写《文件签收登记表》。 2、要本着“谁领文件谁负责”的原则，按照文件下发单位的要求及时领取文件，对文件负责到底。 3、文件领回后，要对文件编号、登记，并在第一时间交送党政办主任阅示，并及时上报领导批示。如遇特殊情况当时未能批示，务必在下班前电话请示。 4、领导批示后，需传阅的文件，必须按时限要求传阅，并及时收回归档，登记在册；需交办的文件，及时呈送当事人办理，并登记文件去向，不得横传、推诿、积压；对一时
不能办理的，要根据时限要求督促落实，不得以任何理由延误。 5、各类文件按年度、类别等认真分类归档保存，如需查找和借阅须经党政办同意。 6、对保管期限届满的档案重新逐卷进行鉴定，对仍有保存价值的档案应继续保存，对无需保存的档案进行销毁。 7、经鉴定同意销毁的文件，应在办公室主任和至少一名工作人员的共同监督下销毁。严禁将文件、资料和内部报刊在未经销毁的情况下当废品出售。二、文件传阅、管理制度 1、办公室负责及时将中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县直各部门等文件整理分类登记造册，主要领导签批意见送各分管领导传阅。 2、紧急文件及时登记、及时上报主要领导阅示，保证文件的时效性。绝密、机密、秘密文件按传阅范围登记造册，专卷传阅。 3、文件传阅要履行签字手续，送出文件、退回文件要清点文件数。领导与领导之间，各科室与部门之间文件不得横传，不得将文件夹内的文件随意抽出、复印或丢失。各领导将阅后的文件及时交回办公室，自觉遵守保密纪律，严防泄密事件发生。 4、办公室对传阅完毕的文件要及时清点、核对妥
公文流转的具体流程是什么？ 最佳答案 一、主要开发模式 纵观目前市场上成型的公文流转系统，其开发模式上的差别主要体现在系统结构和开发的技术手段，系统结构主要指终端操作人员与应用服务系统的相对关系，开发的技术手段指系统的平台及其主要开发技术。 1、系统结构 按照系统终端情况的不同，可将公文流转系统的开发结构分为B/S（浏览器/服务器）和C/S（客户端/服务器）两种模式，它们各具特色，是当前公文流转系统开发的主流。 （1）B/S模式 B/S 模式的系统以服务器为核心，程序处理和数据存储基本上都在服务器端完成，用户无须安装专门的客户端软件，只要通过网络中的计算机连接服务器，使用浏览器就可以进行事务处理。B/S模式具有易于升级，便于维护，客户端使用难度低、可移植性强等特点，同时也受到灵活性差、应用模式简单等问题的制约。在早期的OA系统中，B/S模式是被广泛应用的系统模式，一些MIS、ERP系统也采取这种模式。B/S模式系统主要的应用平台有WindowsServerFamily、LotusNotes、Linux等，其采用的主要技术手段有Notes编程、ASP、JAVA等，同时也使用COM+、ActiveX控件等技术。 （2）C/S模式 C/S模式系统以服务器作为数据处理和存储平台，在终端设计有专门的应用程序进行数据的采集和初次处理，再将数据传递到服务器端，用户必须使用客户端应用程序才能对数据进行操作。C/S模式具有专业化程度高、开发手段灵活、运行速度快等特点，但受到维护成本大、适应性弱等问题的影响。C/S模式是早期电子政务开发中主要应用的模式，同时一些专业的MIS软件也经常使用这种模式。C/S模式系统几乎可以适应任何的操作平台，开发技术也多种多样，大部分计算机语言都能开发出C/S模式的应用系统。 2、开发手段 公文流转系统的开发手段多种多样，LotusNotes、ASP、VisualStudio等主要的技术手段都能开发出公文流转系统，它们具有不同的特点，在不同领域发挥着自身的优势。 （1）基于LotusNotes的公文流转系统 LotusNotes 被视为最为成熟的公文流转系统平台，由于其本身具有强大的工作流（Workflow）设计能力，与公文流转复杂的工作流相适应，因而成为了大型公文流转系统开发的首选技术手段。利用LotusNotes既可以实现C/S模式的公文流转系统，也可以使之适应B/S的应用模式，其完善的文档数据库和权限管理系统为公文流转的顺利实现提供了强有力的保障。但LotusNotes的灵活性较差，外在表现形式单一，开发成本高。 参考系统：冠群联想的问鼎协同办公系统
2017公文格式国家标准 1．公文用纸幅面尺寸及版面要求 1.1幅面尺寸公文用纸采用A4型纸。 1.2版面 1.2.1页边与版心尺寸公文用纸天头上白边为37mm 1mm订口（左白边）为28mm 1mm 版心尺寸为156mm 225mmn 1.2.2字体和字号如无特殊说明，公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。 1.2.3 行数和字数一般每面排22行。每行排28个字，并撑满版心。特定情况可以作适当调整 1.2.4文字的颜色如无特殊说明，公文中文字的颜色均为黑色。 2．公文格式各要素编排规则2.1 公文格式各要素的划分标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体；公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。 页码位于版心外。 2.2 版头2.2.1 份号如需标注份号，一般用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。 2.2.2密级和保密期限如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉数字标注。
2.2.3紧急程度如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。 2.2.4发文机关标志由发文机关全称或者规范化简称加文件二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。 发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。 联合行文时，如需同时标注联署发文机关名称，一般应当将主办机关各称排列在前；如有文件二字，应当置于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布。 2.2.5发文字号编排在发文机关标志下空二行位置，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉怕数字标注；年份应标全称，用六角括号〔〕括入；发文序号不加第字，不编虚位（即1不编为01），在阿拉伯数字后加号字。 上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。 2.2.6签发人由签发人三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位置。 签发人三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。 如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。 2.2.7版头中的分隔线发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
公文阅办制度 为了加强公文管理，提高网上公文阅办效率，充分发挥公文的应有作用，促进公文规范化、制度化管理，特制定本制度。 一、由办公室确定专人负责公文的收文、登记、扫描上传和归档工作。未经允许，其他人员不得擅自开拆公函和翻阅公文。收文人员应当每天到县府文件交换站收集公文，及时拆封公文邮件。凡有寄（送）出的公文，发文人员应当在当天或次日上午办理邮寄或送到县府文件交换站，分交受文单位。 二、对下列公文必须统一编号，逐件登记； (一)中央、省、市、县党政机关、权力机关和上级**机关的正式文件、电讯和布告；转载本院有关情况的简报、信息。 (二)本县部、委、办、局等与本院关系较为密切的正式文件； (三)其他单位向本院的专题报告。 三、对来往公文原则上应当当天收文、当天登记、当天上传到网上办公系统，由办公室主任审签后，传送**长批阅。 四、收发人员根据院领导的批阅意见，及时交办给有关人员和有关部门阅办。有关部门和有关人员应当及时阅办。 五、承办科室局处办结后，应在网上办公系统的待办公文栏上签署办理情况。 六、收发人员要及时检查、督促批阅和承办情况。不符合规定的，可以要求领导和有关人员重新签具意见，并由办公室负责每月对阅办情况进行统计通报。收发人员不得将无批阅和承办意见的公文擅自归档。 七、所有公文必须由收发人员统一保管，个人不得保存应当归档的文件。 八、因办案或其他工作需要，必须存档查考的公文，应当提交院领导批准复印，个人和科室均不得下载、翻印、保存公文原件。 九、个人或科室需要借阅公文时，经办公室主任同意后方可借阅，收发人员应当将出借的公文在收文登记备注栏登记，并经借阅人签名，归还后当即注销。 十、公文办结后，收发人员应在第二年三月底前移交给档案室整理归档。 十一、文件的整理、归档，按照《档案管理制度》办理。
OA公文审批管理系统说明7公文审批管理系统解决方案 模块功能简介 （软件项目） 郑州晨华科技有限公司 目录 一、公文审批系统的优势(3) 二、流程设置说明(3) 三、印章签名(6) 四、私章管理(7) 五、发文种类(8) 六、文档类别(9) 七、模板管理(10) 八、常用语句(10) 九、公文流转(11) 1、公文起草(11) 1．1公文起草(12)
1．2公文监控(14) 2、校核管理(15) 3、公文中转: (16) 4、公文签发：(16) 5、发文办理(16) 6、文件传阅：(18) 7、收文办理：(18) 8、部门公文管理：(21) 8．1收文档案(21) 8．2发文档案(22) 8．3待办事宜：(23) 9、档案管理：(24) 9．1收文档案(24) 9．2发文档案(25) 一、公文审批系统的优势 公文流转以用于处理日常工作中的单位内外部的各种公文，利用计算机网络的高速迅捷和计算机控制的严格准确性实现公文的处理。公文管理模块相对传统公文处理而言，在很大程度上提高了公文处理效率和准确性，用户操作简
便易行。公文流转包括了公文的发文草拟、发文审核、发文签发、收文登记、收文传阅、外来文签收登记、公文传阅、承办、公文归档销毁、公文查询以及公文的流程监控、公文催办、公文流程定制等。 公文流转中，用户可以预先定义公文的处理流程及相应的处理权限，在拟制、登记及公文流转过程中具有相应权限的人员可以进行公文在线编辑，功能包括：拟制公文、公文办理、公文登记、公文催办、公文跳转、归档销毁、公文查询、密级管理、模板维护、流程设置、公文类别设置。 二、流程设置说明 使用公文流转首先设转置流程， 单击增加，进入如下页面： 在工作流程名称中输入名称，在工作流备注中输入备注，单击下一步，进入 单击插入工作点，进入 在工作点类别中选择类型，进入工作点名称，选择工作时限，选择办理人员，选择工作流方式，在选择办理人员时单击进入 从可选人员选择人员，可多选，也可单选，也可不选（如不选择办理人员，其他人员也可使用此流程进行起草，起草后任意选择下一步处理人员）。如果要从已选人员中删除已选人员，在已选人员中选择人员，单击删除，最后单击确定按钮，返回 单击，进入下一步工作流设置。 重复以上操作进行增加节点
关于启用公文电子审批流程的通知 市公司各部门(中心)： 为加强公司的公文管理工作，使之规范化、制度化、科学化,提高公文管理工作效率，经公司领导研究决定，自2015年11月24日起，结束纸质公文和电子公文双轨运行的方式，只运行电子公文审批系统。为确保此项工作稳妥、有序地进行，现就有关事项通知如下： 一、启用时间 11月24日起正式启用公文电子审批流程，不再走纸质会签。11月24日至12月31日为公文电子审批流程试运行阶段，各位同事如发现有任何问题可以反馈到综合部处理解决。 二、公文审批流程 （一）由拟稿人提交给部门领导审核 （二）部门领导审核环节 1.同意需要会签的文件，选择会签部门主任会签,会签主任都同意后发给综合部核稿；同意不需要会签的文件，直接发综合部核稿。 2.不同意发给拟稿人重新修改，修改完成后再发给部门领导审核直至同意。 （三）部门主任会签
1.同意的文件直接返回d发起部门领导审核,由部门领导发给综合部核稿。 2.不同意的文件提出修改意见，退回给发起部门领导审核,由发起部门领导退回到拟稿人重新修改，直至会签部门主任都同意后发给综合部核稿。 （四）综合部核稿后提交综合部经理审核。 （五）综合部经理审核 1.同意直接提交给相关分管的领导批示。 2.不同意退回到综合部核稿，由综合部核稿退回到拟稿人修改意见,重新走流程。 （五）分管领导批示 1.同意提交到综合部核稿，由综合部提交给公司领导签发。 2.不同意退回到发起部门领导审核，由发起部门领导退回到拟稿人修改意见，直至分管领导同意。 (七)公司领导签发环节 1.有意见退回综合部核稿，由综合部核稿退回到拟稿人修改意见,修改完成后可以直接提交到综合部核稿，由公司领导签发直至同意签发。 2.无意见发给综合部编号，合文成文下发。 具体流程图见附件。 其他请各部门文员加强业务学习，规范公司发文。
常用公文格式有关要求 为实现党政机关公文格式规范统一，根据中共中央办公厅有关文件精神，现将有关常用公文格式规范具体要求如下： 一、公文用纸 公文用纸采用国际标准A4型（210mm×297mm），纸张定量为60g/m2～80g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，PH值为7.5～ 9.5。 二、排版规格 公文页边距尺寸： 公文用纸上白边为：36mm±1mm； 公文用纸左白边为：28mm±1mm； 版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码）。 三、秘密等级 公文如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心左上角第1行，两字之间空1字。 四、公文版头（发文机关标识） 公文版头由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成，对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称。公文版头上边缘至上页边距为50mm±1mm，发文机关名称字号应小于22mm×15mm。 五、发文字号 发文字号由发文机关代字、发文年份和发文顺序号组成。
发文字号标注于版头下方居中，用3号仿宋体字。发文年份用阿拉伯数字标出全称，用六角括号“〔〕”括入。 六、横隔线（红色反线） 公文版头带“文件”二字的，横隔线由居中红色五角星加两侧红色横线组成。横隔线标于发文字号下，长度与版心等宽。 七、公文标题 公文标题由发文机关全称或规范化简称、公文主题和文种组成。公文标题标于横隔线下空1行，用2号小标宋体字，可一行或多行居中排布，回行时要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 八、主送机关 主送机关是主要受理公文的机关，名称应用全称或规范化简称。主送机关标于标题下空1行，左侧顶格，用3号仿宋体字，回行时仍顶格，最后一个主送机关名称后标全角冒号。 九、公文正文 公文正文紧接主送机关名称下1行，用3号仿宋体字，每页排22行（Microsoft Office Word软件建议行间距：29磅），每行排28个字（Microsoft Office Word软件建议字间距：紧缩0.2磅）。 一级标题用3号黑体字，中文“一”，后标全角顿号和标题（如：“一、×××”）。二级标题用3号楷体字，阿拉伯数字“1.”，后标标题（如：“1.×××”）。数字、年份不回行。 十、公文附件 公文如有附件，在正文下1行，左空2字，用3号仿宋体
通用OA公文流转子系统需求分析 第一版
摘要 随着计算机和网络信息技术的迅速发展，办公自动化越来越受到企事业单位的重视，电子公文也应运而生。电子公文与纸质公文不同，它以计算机电子文档为载体，以计算机为处理和存储工具，以计算机网络及其他数据通信介质为传输渠道的新的公文及公文处理形式。具有存储体积小、检索速度快、远距离快速传递及同时满足多用户共享等优点，极大提高了办公效率，更能适应不断增长的业务要求。 本系统是基于.NET平台进行设计开发的，首先讨论了设计与实现该系统的相关技术，然后根据需求分析设计系统的总体结构和功能模块，再通过系统结构、程序结构的设计与开发，构建了一个基于.NET平台，以https://www.doczj.com/doc/0d5887841.html,为实现语言、以SQL server 2005为数据库的系统,实现了公文从拟稿到发文，从收文到承办等的一系列流转过程，具有高效、全面、易用等特点。 关键词:Web；办公自动化；电子公文；.NET；B/S
ABSTRACT The development of Office Automation is attached more and more importance by institutions and enterprises with the rapid development of computers and information technology, the electronic official document emerges at the historic moment. The electronic official document is different to the paper official document. It is a new form for official document management, with carrier by computer electronic document,with processing and storage tools by computer,with transmission channels by computer networks and other data communications medium. The electronic official document has excellence of store small, retrieval speed, transmit remotely, and so https://www.doczj.com/doc/0d5887841.html,pare with the paper official document, it enhances office efficiency greatly, can meet the growing operational requirements. The system is designed by making use of .NET platform. In this paper, first discussed the designment and realization of the system related technologies, and then design a system based on the requirements analysis of the overall structure and functional modules, and through the system structure and programming process, establish an efficient, comprehensive and usable electronic official document system based on .NET platform, language of https://www.doczj.com/doc/0d5887841.html, and SQL Server database, which achieves a series of flow processes such as documents’ drafting,dispatching, receiving, undertaking. Keywords: Web; Office Automation; Electronic official document; .NET; B/S
公文处理程序 1.公文办理程序:公文办理分为收文和发文的办理。收文 办理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、承办、催办、办结、立卷、归档、销毁等程序。公文处理工作人员,应以高 度负责的精神,努力提高公文处理工作的效率和质量。公文处 理必须做到准确、及时、安全。公文处理的各个环节,应力求 当日事当日毕。一般应在十五天内办理完毕,并答复报文单位。因问题复杂,十五天内难以办结的,应向报文单位说明情况。紧急文件随到随办。有时限要求的文件,必须在时限内办完。具 体有以下几个环节: ①签收、登记:首先应建立严格的收文签收、登记制度,加强对公文运转的管理,保证收到的公文件件有着落。收文的签收、登记一般由秘书处(室)负责签收、拆封,并按规定编号、 登记。送领导同志的信件,除亲启、绝密件和有特别交代的以外,一律由专门收文科室拆封,按其内容和性质,分别处理。对 需纳入收文办理的,应编号、登记,按规定程序处理。收文登记一般应登记以下内容:收文日期、收文编号、来文单位、来文 标题、密级、份数、承办单位或分送范围。 ②分办、拟办:凡需办理的公文,由文书处理部门根据文件内容和紧急程序,及时提出注批、注办意见,呈送机关领导人批示或交有关职能部门办理。紧急公文应按要求时限办理完毕; 一般公文应在文到之日起三日内交到承办部门或送至有关领导
人。除特殊情况外,领导同志不受理和审批未经文书处理部门 登记、注批的公文。 ③催办:各级国家行政机关文书处理部门必须建立健全催办、查办制度。凡属请示性的公文,无论是交职能部门办理的 还是呈送领导人批示的,都应及时催办。做到紧急公文跟踪催办,重要公文重点催办,一般公文定期催办。催办一般采用电话催办和书面催办两种形式。对部门拖不办经多次催办无回音的,可以上门催办;对上门催办也解决不了的,可经分管领导批准后督办部门办理。 ④办结;公文承办人员对已处理的文件,要定期进行清理检查,根据有关规定和情况,确定是否办毕结案。确定文件办结应力求准确,不应把正在办理的文件划入办结文件一类,也不宜把已结案的文件长时间放在正在办理类文件中。已办结的文件, 在正式立卷前,由承办人按一定方法暂存一段时间。承办人员 应对暂存文件作适当整理,要注意文件形成的先后次序和有机联,保持材料的完整、齐全,并剔除重份。暂存文件的管理,以 便于查找利用和便于立卷、归档为原则,一般可采用分类依号 排列法,也可由承办处(室)自行确定符号这一原则的其他方法。 ⑤立卷、归档:公文办结后,应按《中华人民共和国档案法》及有关规定,及时将公文定稿、正本和有关材料整理立卷。电 报随同文件一并立卷。公文立卷应以本机关形成的公文为主, 根据公文形成的特征、相互联系和保存价值进行分类、整理、
政府公文格式及公文字体字号标准公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。 保密等级字体：一般用3号或4号黑体 紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同（3号或4号黑体） 文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红） 发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体 签发人的字体：字体字号与发文字号相同（3号或4号仿宋体） 标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。 主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体 正文的字体：常用3号或4号仿宋体 附件的字体：常用3号或4号仿宋体 作者的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体） 日期的字体：字体字号与正文相同（3号或4号仿宋体） 注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体 主题词的字体：常用3号或4号黑体[公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]抄送机关的字体：与正文的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文字印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同（常用3号或4号仿宋体）或小一号的文体 主标题（又称一级标题）为二号宋体（加粗） 二级标题为三号黑体 三级标题为三号仿宋加粗。 正文均为三号仿宋。 以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。 1、密级用三号黑体字
2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字 3、文号用四号仿宋体字加黑 4、签发人用三号楷体字 5、标题用二号宋体字加黑 6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体；“（一）（二）（三） ……”用三号仿宋体字 7、正文用三号仿宋体字（每页19行，每行25个字） 8、批转（转发、印发）……通知，通知正文用三号楷体字，被批转（转发、印发）文件用三号仿宋体字 9、附件标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字 10、印发传达范围用三号仿宋体字 11、“主题词”三个字用三号黑体字；词组用三号宋体字 12、抄送机关名称用四号仿宋体字 13、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字；印发份数用五号仿宋体字
正式文件格式规范 发文字号: 三号仿宋居中，用方括号括入“[ ]”，发文机关标识下空2行。签发人：签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。加签发人时，发文字号居左空1字，签发人姓名居右空1字；签发人用3号仿宋体字，签发人后标全角冒号，冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。 标题：小标宋体（小2号），红线下空两行，如有小标题用三号小标宋体或黑体，标题中一般不用标点符号。 主送机关：标题下空一行，左顶格（如回行仍顶格），三号仿宋体，冒号为全角。正文:主送机关下一行3号仿宋体，每自然段左空2字，回行顶格；数字、年份不能回行，数字用西文Times New Roman字体；一级标题用3号黑体，二级标题用3号楷体，不加粗；首页正文文字不得少于2行。 附件: 正文下空一行,左空两字,三号仿宋,如有序号,后加阿拉伯数字，附件名称后不加标点。如：附件：1.×××× 成文时间：用大写汉字将年、月、日标全，“零”写为“○”，居右空1格。 发文印章：单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称只标识成文时间，成文时间右空4字，加盖印章。 主题词: 三号黑体，顶格，后标全角冒号；词目用三号宋体，词目之间空一字。抄送：公文如有抄送，在主题词下一行，左空1字用3号仿宋体字标识“抄送”，后标全角冒号，机关之间用顿号，最后一个机关后用句号。 印发机关: 三号仿宋体，左空一字。 印发日期: 阿拉伯数码，右空一字。 附件: 附件左上角第一行顶格用3号黑体标注“附件”及序号。 排版规格：每页22行,28字/行,三号仿宋体. 上：3.7下：3.5 左：2.7右：2.7 文档网格：指定行行22行，字28字，段落：单位行距
乌什县维吾尔医医院 一、办公室文件收发阅办制度 为了及时、准确收发和规范管理县委、县政府及相关部门下发的各类文件、资料，特制订办公室文件收发阅办制度： 1、各类文件、传真件的收发、传阅和批示必须做到及时、准确、完整、规范，严格按要求认真填写《文件签收登记表》。 2、要本着“谁领文件谁负责”的原则，按照文件下发单位的要求及时领取文件，对文件负责到底。 3、文件领回后，要对文件编号、登记，并在第一时间交送党政办主任阅示，并及时上报领导批示。如遇特殊情况当时未能批示，务必在下班前电话请示。 4、领导批示后，需传阅的文件，必须按时限要求传阅，并及时收回归档，登记在册；需交办的文件，及时呈送当事人办理，并登记文件去向，不得横传、推诿、积压；对一时不能办理的，要根据时限要求督促落实，不得以任何理由延误。
5、各类文件按年度、类别等认真分类归档保存，如需查找和借阅须经党政办同意。 6、对保管期限届满的档案重新逐卷进行鉴定，对仍有保存价值的档案应继续保存，对无需保存的档案进行销毁。 7、经鉴定同意销毁的文件，应在办公室主任和至少一名工作人员的共同监督下销毁。严禁将文件、资料和内部报刊在未经销毁的情况下当废品出售。 二、文件传阅、管理制度 1、办公室负责及时将中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府及县直各部门等文件整理分类登记造册，主要领导签批意见送各分管领导传阅。 2、紧急文件及时登记、及时上报主要领导阅示，保证文件的时效性。绝密、机密、秘密文件按传阅范围登记造册，专卷传阅。 3、文件传阅要履行签字手续，送出文件、退回文件要清点文件数。领导与领导之间，各科室与部门之间文件不得横传，不得将文件夹内的文件随意抽出、复印或丢失。各领导将阅后的文件及时交回办公室，自觉遵守保密纪律，严防泄密事件发生。 4、办公室对传阅完毕的文件要及时清点、核对妥
本科毕业论文（设计）模板 本科毕业论文(设计) 论文题目：西安财经学院公文流转系统的设计与实现 学生姓名：姚舒 学号：0805110134 专业：信息管理与信息系统 班级：信管0801 指导教师：陈树广 完成日期：2012年5月20日
西安财经学院公文流转系统的设计与实现 论文摘要 随着信息技术在我国的普及，各类信息技术不断的应用于各单位中，极大的提高了办公效率。过去的公文处理过程十分复杂，经常由于个人原因对公文管理不当，导致公文丢失或未及时审批。因此，需要开发公文流转系统，让工作人员从复杂的公文处理事务中解放出来，从而提高工作效率，降低成本，实现办公自动化。本文先从公文流转的定义入手，分析了该系统的背景，研究意义及发展趋势；其次，从该系统的需求分析和可行性分析入手对该系统进行全面分析；再次，通过设计思路对该系统各功能模块进行设计；最后，对该系统的实施进行了阐述。该系统基于B/S结构，采用JSP为编程语言，SQL Server 2000作为后台数据库进行开发设计,重点介绍了公文流转系统相关技术的设计与实现。 关键词：公文流转B/S结构办公自动化管理
Design and Development of Document Flow System Abstract Along with the popularizationg of information technology in our country, each kind of information technology method has been applied unceasingly, which enormously enhanced the office efficiency. Traditional document processing process is very complex, some situation occurs such as documents lost or delay of documents reviewing because of improper management of personal documents. Therefore, it has been needed to develop the document flow system, which can liberate the people from the long-term numerous and diverse work, enhance the working efficiency, reduce the cost and realize the office automation. This paper begins with the definition of the document flow, analysis background of the system, the research significance and development trends; secondly, from the needs analysis and the feasibility analysis of the system to conduct a comprehensive analysis of the system; again, through the design ideas to design the various functional modules; finally, the implementation of the system are described. The system is based on B/S structure, uses JSP as the programming language, SQL Server 2000 is the backstage database of the sysytem is used to help designing and developing the system, the focus on the overall design planning of the document flow system. Keywords:Document Flow B/S structure Office automation Management