对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施
对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施提要：劳务队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素。我企业通过长期对劳务分包单位的筛选、优化，形成了相对稳定的劳务分包
对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施
由于奥体中心体育场改扩建工程的特殊性，以及建设规模，参与工程建设的单位较多，怎样把各单位有机地结合成一个统一的整体，使每个单位能够充分发挥自己的优势，真正做到强强联合、优势互补，这也是总承包管理的一个要点。
因此，做好各单位之间的协调工作是顺利完成奥体中心体育场改扩建工程的关键，使得各单位的工作井然有序、有条不紊，同时，通过各单位之间的交流和协调，使得与工程建设相关的信息能够得到无障碍交流，及时发现工程中的问题，并对其进行有效处理，把握主动，使工程建设始终在受控的状态中进行。
1.总承包对劳务队伍的管理
劳务队伍的选择确定
劳务队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素。我企业通过长期对劳务分包单位的筛选、优化，形成了相对稳定的劳务分包，经过长期的配合，我企业对其施工质量、管理水平、技术力量、劳动力水平等方面均比较熟悉，劳务施工队伍对我企业的管理方式、技术质量要求（尤其是长城杯、詹天佑大奖工程的要求）、工作流程也已熟知，这种默契的配合关系可以保证我企业对工程的所有要求得到及时、迅速的执行。
对于体育场改扩建工程，我企业将在具有长城杯、鲁班奖工程施工经验的、整建制管理的劳务施工队伍中，选择几支最强的队伍以满足体育场改扩建工程的施工需要，这也是体育场改扩建工程施工总体目标得以保证的重要措施之一。
劳务人员的使用和管理
参加本工程的施工管理、作业人员具有省级建设行政主管部门核发的《职业资格证书》，并且已按有关规定办理了合法务工手续。
加强劳务分包企业与其劳动者签订劳动合同的监督，对未与劳务企业签订劳动合同的劳动者禁止在施工现场从事施工活动。
建立施工管理作业人员劳务档案，记录人员身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等。
施工作业人员必须持有职业资格证书才能上岗作业。对不合格人员不得从事相应施工活动。
工程经理部设置一名专职管理人员负责劳务管理。
劳务费的支付
及时兑现民工工资：随着工程阶段关键日期的完成，及时兑现各专业队伍的劳务费用，这样既能充分调动他们的积极性，也使各劳务作业队为体育场改扩建工程安排充足的作业人员提供保证。
在同劳务分包的合同中明确约定劳务工程款的支付时间、结算方式以及保证按期付款的相应措施，确保劳动者工资支付。
在支付劳务分包企业劳务工程款时，直接向劳务分包企业支付，并对劳动者是否获得应得的工资进行监督。
工程款支付方式采取每月支付一次，保证劳动者能够获得基本工资，且数额不得低于**市最低工资标准，余下未支付部分，每季度末足额支付。
建立联合工会
工会的作用是为职工群众办事。联合工会将进一步拉近工程经理部和作业层之间的距
离，及时为困难工人群体办实事，帮助他们排忧解难。
在工人的安全健康方面，坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的原则，联合工会将开展多种形式的安全生产监督检查活动，积极推动劳动安全卫生监督检查体系的建立健全，确保工人的劳动安全。
联合工会的成立扩大原有单一工会的工作范围，凡是涉及工人切身利益的事情，工会就有责任和义务代表工人出面解决。包括拖欠工资、出现工伤事故、劳动保护等，以维护工人的合法权益。
2.总承包对专业分包的管理
专业工程纳入总承包一体化的管理：
成立专业项目经理部
推荐和选拔优秀的专业项目经理部，项目经理作为专业施工队伍的统领还要在总承包部门兼任负责钢结构施工、配合协调屋面施工、机电安装施工等的副经理，以便能够站在更高的角度对工程全局进行观瞻，并负责和其它施工单位进行协调和沟通。同时还应在钢结构施工、机电安装施工等的关键工序上筛选生产技术雄厚的加工厂家，组建强硬的现场施工队伍，并把二者纳入到工程经理部的统一领导下，通过互派代表加强沟通使之有机的结合起来，最大程度的发挥各自的能力。
总承包管理的措施
日常管理：加强贯彻企业cI形象工作的要求，建立健全各项规章管理制度，服从并认真贯彻业主和总承包方对现场管理的各项要求。
文件管理：按照**市和总承包方的要求统一文件格式，加强往来文件的管理。
现场临设：按照业主和总承包方的要求进行搭设和使用。
工作例会：加强工程经理部内部各工种、施工队伍和加工厂之间的联系，及时传达业主、总承包方和监理的意见、要求。建立完善的汇报制度，对出现的各种问题及时反馈并及时解决。
技术质量工作：加强现场技术质量的管理力度，确保实现总承包方质量方针和目标。选择优秀的技术主管担任现场的技术总工，同时把在工程技术、质量管理方面经验丰富的专业管理人员充实到施工一线，把技术质量管理工作真正落到实处。
工程进度：按照业主和总承包方对工程整体进度的要求，依据现场的实际情况，编制切实可行的施工组织设计，加强对加工厂生产的监督管理，从基础上确保现场施工的要求。编制钢结构、机电安装施工等加工进度计划和现场安装进度计划，并贯彻落实到生产第一线，使负责各工序施工的工长、班组长能够切实理解并认真执行。
现场
对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施提要：劳务队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素。我企业通过长期对劳务分包单位的筛选、优化，形成了相对稳定的劳务分包
文明施工：加强现场的文明施工管理，成立文明施工领导小组，对生产进行检查监督。
安全管理：加强现场的安全施工管理，成立安全施工领导小组，对生产进行检查监督。安排专职安全员对现场施工进行现场监督，发现隐患及时纠正。
对业主分包商的管理
系统管理：就是从我们工程的实体出发，将我们的全盘工作划分为各个有机的大系统、子系统、小系统。根据系统的所要完成的工作、实现的目标，对系统进行策划、控制、监督、管理，从而形成有机的系统管理体系。详见本节图6-3-1
过程管理：过程管理就是将我们的工作的全过程根据不同的阶段和功能划分为大过程、
中过程、小过程，通过对每个过程的策划、控制、管理、协调、监督，从而实现对工程全过程的有效管理。
施工技术管理：施工技术是保证施工质量及竣工验收的关键，而工程部和技术、质量部对各分包的技术管理的落实情况将直接影响工程各项指标的完成。对分包管理充分发挥计划、组织、协调、指挥和控制职能，积极贯彻执行国家及地方的技术规程、规范，建立良好的总承包技术管理模式，科学有效地组织各项技术工作的顺利展开。
对施工技术管理的主要规定：
熟悉图纸组织参与各种设计交底，重点考虑施工措施、工序搭接、重点关键部位的施工难点，对发现问题，在各工序施工前及时解决。
督促各分包商在不同的施工阶段对不同的施工项目，根据总包的总体方案和技术交底，编制具体的实施方案，经总包批准后实施，并归入总承包档案中。
对于施工生产中产生的一般技术问题及时解决，如有重大技术问题，则组织有关方面共同参与解决。
及时做好总包的各项技术资料汇总工作，定期归档，同时定期对各分包单位的技术管理情况及资料汇总归档保管工作进行检查，发现问题及时督促改整。
施工技术档案管理要求：
技术管理所用纸张、表格、书面方式必须符合**市建委、质检站有关技术档案资料管理的规定。
对重要部位如结构加固、隐蔽工程等除按规定填写隐蔽验收及质量检验评定表外，还应进行拍照或摄像，留下足够的能够反映施工过程及施工结果的录像资料。
为规范技术资料的管理工作，方便查阅，所有资料均须留置书面及电子版文档，并设专人负责。
总承包方设专职资料管理人员，负责包括总包、分包在内所有技术资料的管理工作。
施工质量管理：质量水平是施工企业综合管理能力的反映，作为总承包方将承担起对施工质量的管理工作，要从质量保证体系的建立抓起，对施工过程进行有效的质量控制。
建立质量保证体系：总承包商要求业主指定的分承包商建立健全质量保证体系，总承包商将按照各分包商的质保体系检查、落实人员配备情况，对不能胜任工作要求的人员建议业主通知分包商对其进行更换。
质量控制：总承包管理中的质量控制是我们对分包单位进行质量管理的重点，对施工过程各阶段采取严密的质量控制是质量管理体系中最关键的环节。
事前控制：是正式开工前进行质量控制，事前控制是先导，主要指建立完善的质量保证体系、质量管理体系、质量保证计划，制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。
事中控制：是指施工过程中的质量控制，是质量控制的关键，主要为完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围，及时检查审核质量统计分析资料和控制图表，抓住关键问题，进行处理和解决。参与分包商的各工序间的交接检查及验收工作；审核设计变更和图纸修改，并转发各分包商。
事后控制：是指对施工成品进行评价。如发现问题则制定措施，并及时整改。
施工进度管理：详见第十六章。
文明施工管理：作为总承包方将全面负责施工现场的安全与环保施工。
故作为总承包方必须对分包商的文明施工进行严格的管理和控制。
文明施工的制度管理：任何分包商进入施工现场必须对所属施工人员在总包方参加的前提下进行全面教育，并对施工现场的特殊部位进行详细交底，同时记录在案，并将记录提交总承包方。
安全设施的管理：
对于施工现场的安全设施，总承包方每月全面检查一次，平时则随机检查。
对不符合要求的设施，及时向分包商提出并限时整改，在整改前及整改中标明禁用标志，如有分包商强行使用，则总包有权要求其停工或清退出场，而所造成的一切后果由分包商自行负责。
3.总承包对分包方的配合与服务
总承包对专业分包和其它承包人的配合与服务
总承包方在施工中将为有关市政部门认定的专业施工队的连接工作，提供必要的水、电、脚手架和临时工作场所与场地。
总承包在施工中将对其他承包人工作的施工周期和施工终始时间在施工总体进度计划中将给与充分的考虑，以确保工程的顺利地进行。
总承包与专业分包需经常联系落实工作计划、进度安排和对施工条件的有关要求；对这类工作的管理措施提出建议。
总承包还须对其他承包人工作再内的工程总体进度计划的安排、日常协调和管理。
为专业分包和其他承包人提供足够的和无障碍的工作面、临时水、电、满足专业分包和其他承包人使用要求的脚手架和其他临时设施的支持配合和临时水、电计量设施及施工测量基准点，并要求他们的管理体系纳入总承包测量管理体系中。
所有由业主和监理发给总承包方的指示，只要涉及专业分包人、专业供应商的工作或工程，总承包方将及时转发给相应的专业分包人、专项供应商，以确保指示能及时得到落实。
总承
对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施提要：劳务队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素。我企业通过长期对劳务分包单位的筛选、优化，形成了相对稳定的劳务分包
包将集中清运现场所有垃圾，并包括专业分包人和供应商以及其他承包人的施工垃圾，确保现场处于整洁状态。
总承包将为所有专业分包人和其他承包人的材料、物品和设备安排足够期限和面积的临时仓储用地和用房。
总承包还将根据进度计划和体育场改扩建工程施工的实际需要，及时为专业分包人和其他承包人提供足够的无障碍的工作面、工作空间和工作时限；
并协调好材料进场和场内的交通运输道路。
总承包将为所有专业分包人和其他分包人的工作提供垂直运输、临时道路、通道、靠近工作面的临时水电接口、三级配电箱、已搭设在现场的脚手架、满足专业分包人或其他承包人需要。
在配合与服务过程中总承包将指派专门责任人负责协调管理工作。
4.总承包对分包方的控制与管理
总承包对分包方的选择与管理
分包选择的标准：
由于体育场改扩建工程的特点是工程的工期短、工程量大、工程的质量要求很高，因此，对工程分包的要求也相应提高。
要求参与体育场改扩建工程的分包单位必须达到国家专业一级资质，且参建的分包单位必须通过ISo9000质量认证的。
如果分包单位所提供的材料、产品及服务与工程的绿色环境要求有关，则分包方还必须通过ISo14001环境认证。分包方的业绩和现在的生产、经营能力必须满足体育场改扩建
工程的相应要求。
由于体育场改扩建工程采用工程管理软件，所以要求分包方必须具有较强的计算机信息化管理水平，满足整个工程信息化管理要求。
要求分包方较强经济能力和良好的财务支持，以及必要的银行担保。
分包选择的流程:详见下页图6-3-1
总承包对分包方的控制与管理
体育场改扩建工程是大型体育设施建设，工程涉及的分包（包括指定分包商）方数量众多，做好对分包单位的协调、配合与管理工作，将为圆满地完成体育场改扩建工程的建设创造有利条件，把握主动，及时解决在工程中所遇到的各种问题，使得工程始终处于受控状态。
建立一套完善的分包管理制度和有效协调办法，将分包管理纳入到整个工程的管理程序中去。
根据工程的具体要求，建立定期和不定期的诊断会，提前发现问题、提前解决问题，使工程进展顺畅。
主动积极帮助分包解决工程中的实际问题，做好相关的服务工作，一切都要从工程整体大局出发，提高效率，杜绝工作中推诿现象。
加强对分包的合同管理，在制定分包合同时聘请专家机构撰写合同条款，使合同条款更具有针对性和充分性，使得合同真正起到好的约束作用，使各方权利和义务得到充分的体现。
目标管理：
总承包方在进行管理的过程中，将对分包商提出总目标及阶段目标，这些目标应包括详细的施工方案、工艺标准、质量、进度、安全、文明施工等。在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评。总承包方提出的目标将是切实可行的，并经过分包商确认能达到的目标，且该目标符合业主合同的要求。目标管理中强调目标确定与完成的严肃性，并在合同中有相应的条款予以约束。详见下页目标管理流程图6-3-2。
跟踪管理：总承包方在进行目标管理的同时，采用跟踪管理手段，以保证目标在施工过程中达到要求。总承包方在分包商施工过程中将加强过程控制，要对质量、进度、安全、文明施工等跟踪检查，发现问题立即通知分包商制定措施、进行整改，并及时进行复检。建立完整的资料档案以使所有问题解决在施工过程中，而不是施工完成后，避免给业主造成损失。
平衡管理：
作为总承包方，要根据施工各阶段的施工特点进行平衡管理，平衡设备作为总承包方，要根据施工各阶段的施工特点进行平衡管理，平衡设备使用，平衡施工作业面的展开以及施工进度的快慢。关键是要抓住阶段施工的重点，平衡相关项目施工，使整个工程施工有条不紊的进行。平衡管理是整个工程能否顺利完成的重要因素，强调总承包方的洞察力和预见能力。
协调管理：
①所有由监理工程师发给总承包有关分包施工的各项指令，我方及时转发给相关的分包商，以确保指令得到及时落实。如各分包商在工程施工过程中有需监理或业主解决的问题，我方也将以最快的速度转交监理或业主，以便问题得到及时解决，保证施工顺利进行。
②强化总包服务，提前做好分包项目各方面的准备工作，保证各专业分包商一旦选定，即具备良好的施工条件。总包向分包及时提供业主合同中与分包有关的内容复印件，以便分包商全面了解业主的要求，明确应当承担的全部义务和责任。在施工中我方将针对安全、文明施工等方面，对分包商进行定期或不定期的监督检查。制定针对性的施工进度计划，合理
安排各分包单位施工的流水节拍。
③定期召开协调会，解决在施工过程中可能出现的各种矛盾和纠纷，以使整个工程能顺利地施工，达到预定的各项指标。
劳务分包管理制度 1 目的：根据业主合同, 按照单位工程的具体特点, 选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 保证业主合同的全面履行。 2 范围：本办法适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 3 职责 3．1 工程部门 a 检查指导本程序中规定的有关工作 b 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录； c 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门推荐合格的分包商； d 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审； e 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 3． 2 合约部门 a 根据业主合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包
商招投标工作； b洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审； c负责劳务分包合同的发放和保存。 3.3相关责任部门 3.3.1技术质量部门：负责劳务分包合同中施工技术管理和“四新”技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.3. 2财务部门：分包合同中价款支付条款的评审。 3.4项目部：定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。 4管理内容与要求 4.1劳务分包商的评价 4. 1 . 1劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 4.1. 2按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价；区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商 4. 1. 3评价小组：劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 4. 1 . 4评价内容： a营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证
劳务分包管理办法 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包管理办法 （2017版） 浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则 附件1 对劳务分包企业要求 附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表 附件4 项目劳务作业班组评价表
1 总则 为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 集团公司劳务管理组织体系见图： 图组织体系
3 职责 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作业人员实名制管理等工作。
工程分包计划和对分包队伍管理措施 工程分包计划和对分包队伍的管理措施 分包计划与分包队伍的管理原则：各分包工程均纳入总包管理体系中，依据招标文件和施工现场策划，结合本工程总进度计划，制定各分包计划和对分队伍的总承包管理措施。 第一节分包队伍选择的工作程序 按照公司制定的《质量管理程序文件》中分包商管理程序，在公司合格分包商名册中，选择有类似工程施工经验的优秀分包队伍一至三家，报业主与监理，经业主、监理单位考察审核通过后，参与本工程的施工投标工作，择优录用；在施工过程中，该队伍如果不能满足业主、监理、总包的有关要求，由总包立即清退，按上述程序重新选择队伍。 对于业主指定的分包单位，积极协助业主和监理，做好分包单位的选拔和招标工作，并对业主选定的分包队伍的工程施工质量、进度、文明安全等方面实行全过程管理。 第二节对分包管理的管理 本工程实施总承包管理管理原则与管理方法详见（第十一章，总承包管理），根据工程进度计划要求，具体分如下几个阶段对分进行协调配合。 1.分包施工前的协调配合 分包单位迸场前，向分包单位提供《分包单位入场须知》，该《分包须知》是为了加强总分包间密切配合，保证在工程施工中总包便于协调，能有效统一管理各分包单位。《分包须知》主要内容包括：进场程序、入场安全管理程序、物资和机械管理程序等、质量管理程序、现场管理程序，技术与资料管理程序等。同时，为保证分包单位能顺利展开施工，在分包单位进场后，及时为其提供足够的和无障碍的工作面，并提供临时水、电，现有的机械设备及脚手架和办公、仓储用地等。 2．主体结构阶段的协调配合 在结构施工阶段的配合主要是安装预留预埋，土建施工应为预留预埋创造条件，作好专业会签工作；对于隐蔽工程须经专业会签后方可施工。对于需要土建预埋的埋件或预留孔洞，由项目部统一协调，在施工前土建应与机电专业核对，在土建图上明确标明，并在施工现场检查核对，做好会签确认工作，杜绝漏埋和误埋，以保证混凝土面层的施工质量。对于专业自己预埋的部分，土建应提供预留预埋施工所需的基准线，捉醒专业及时插入施工。并为专业预留预埋留出施工时间。 3．粗装修阶段的协调配合 土建在该阶段需与装饰紧密配合，在施工前明确各自的施工范围，做好工序穿插和工作面的安排。在初装修前确定每个房间的装饰做法，并在平面图上进行标注，根据各房间面层做法的不同对抹灰表面进行收光或搓毛，避免给面层施工带来隐患。 墙体和地面内的配管、配线应在墙体和地面施工前完成，交接时做好专业会签。对于专业需在墙体和地面上开槽的，应提前向工程技术部提出申请，经批准后必须采用机械切割，保证线槽平直，深浅一致。 4．精装修与装饰施工阶段的协调配合 进入安装、装饰施工前，土建将以书面形式将各层标高、轴线向安装及装饰队伍移交，各专业一起对其进行复核，切实做好专业会签工作。 机电安装施工前，应对各专业管线位置进行综合排布，并与装修单位一同将天花平面布置图确定，并按布置图确定先上面(或里面)后下面(或外面)的施工顺序。装修工程对管道等隐蔽前，安装专业必须完成管道试压、风管漏风量测试和电气绝缘测试等工作，并经监理工程师隐蔽验收合格。装饰吊顶施工前，装饰应协调各专业对灯具、风口、报警探头、广播音响的位置、预留尺寸和加固措施进行确定，并协调各专业的工序穿插、工作面安排、成品保
劳务管理制度 一、管理依据？ 为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《劳动合同法》，并结合本项目实际，特制定本办法。劳务人员是经理部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入各班组管理的劳务人员。 二、管理目的 1规范劳务人员作业操作，从制度上保障劳务人员施工时的安全。 2、规范劳务队伍管理及劳务用工管理，杜绝违法分包、转包等行为，控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。 3、从制度上确保劳务人员人身安全、财产安全，方便项目经理部对整个项目管理。 三、组织管理机构、岗位职责 1、组织管理结构 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX 2、岗位职责 组长： （一）负责本项目所用劳务队伍、架子队组建、使用和劳务管理。？ （二）负责对劳务人员的岗前培训工作。？ （三）负责与劳务队伍和各架子队签订的《劳务合同》、《机械租赁合同》、《内部经济考核责任书》，督促劳务队伍要依法与农民工签订劳动合同。？ （四）定期（每月）公布劳务队伍履约情况。？ （五）负责劳务班组的劳务费结算工作副组长： （一）根据生产任务的实际需要，负责提出劳务班组设立计划及劳务人员使用计划。？ （二）会同有关部门对劳务班组的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。？ （三）为劳务班组进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。？ （四）组织对劳务班组的验工结算、竣工验收工作。？ （五）负责对劳务班组机械设备的评价，参与《机械租赁合同》的签订。（物资设备部门负责）？ （六）负责对劳务班组工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣工验收工作。（物资设备部门负责）？ （七）监督检查劳务班组所用危险、爆炸物品的管理。（物资设备部门负责）安全员： （一）负责对劳务班组在生产作业全过程工程质量监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施。？ （二）督促劳务班组建立健全内部质量保证体系。 （三）负责对劳务班组在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。？ （四）督促劳务班组建立健全内部安全、环境保证体系。 （五）负责和劳务班组签订施工安全协议。？ （六）负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。？ （七）负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。？ 四、管理流程
xxx项目劳务分包队伍管理规定
xxx项目项目劳务分包队伍管理规定 劳务分包队伍以下简称劳务队 一、十个项目工作程序 1、钢筋提料程序 劳务队根据施工实际需求，提出钢筋采购需求单（包括型号、规格、数量、使用部位、需求时间等），按照项目部统一规定的格式填写，并签字留底，上报工程部专人（孙强）审核，审核后由工程部报项目经理审批签字统一报采购部采购； 2、商砼计划程序 工序验收合格后，施工队专人用书面形式将计划开始浇筑时间、大概完成时间、施工具体部位、标号、工程量、浇筑方式（地泵或汽泵）、坍落度要求、负责人姓名及联系方式等以项目部规定的统一的格式（后附）报生产经理李春玉，生产经理协调工程部审核签字后提前一天上报搅拌站准备； 3、安装材料计划程序 劳务队需将与总包单位签订的劳务扩大分包合同交各专业安装班组审阅，安装班组计划材料必须根据劳务扩大分包规定的需总包采购的安装材料（电线、电缆、桥架、线槽、灯具、开关、插座、风机类、管材、管件（不含支架卡子等）、暖气、各种箱体、卫生洁具），其余安装材料由劳务公司自行采购，材料计划报到工程部（专业须分开计划，并在备注栏注明强电、弱电、消防、给排水、采暖、通风）审核，工程部据图纸计算，审核后报项目经理审批签字统一报采购部；4、钢筋及安装材料进场程序 钢筋进场后由生产经理统一协调，劳务队配合卸料场地、卸车等事项，孙强负责根据钢筋采购计划统一分配数量，库管员清点数量后统一入库，并根据两劳务需用钢筋数量及时出库并由专人签字存根； 5、安装材料进场程序 安装材料进场后由生产经理统一协调，两劳务队配合卸料场地、卸车等事项，水电专人根据采购计划统一分配数量，库管员清点数量后统一入库，然后根据两劳务需用数量及时出库并由专人签字存根； 6、取样送检程序 钢筋到场后，工程部进行质量验收（包括合格证、材质单等）并安排资料员收集齐全钢筋合格证明资料（包括铁牌），资料员通知监理现场见证安排劳务队根据规定取样，资料员填写见证取样单统一送检，合格由资料员报验后方可使用；
劳务分包管理制度 第一章管理依据 1、为规范劳务分包的管理，贯彻“精心服务、质量精品”的方针，优质、安全、高效地完成施工生产任务，满足客户的各项需求。根据国家法律法规及公司规定，结合本公司具体实际情况，特制定本办法。 第二章劳务管理目的 1、规范劳务分包的管理及劳务用工的管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实履行合同中对于客户的承诺。 2、坚持使用整建制劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁各劳务分包将工程项目转包、违规再分包。 第三章组织机构 1、组织机构 为加强劳务工作管理，公司成立劳务管理领导小组： 组长：总经理 副组长：项目经理、设计总监 成员：人事行政主管、主案设计师、物资采购主管、财务主管。 第四章管理措施 1、质量管理措施 （1）贯彻质量方针，提高全员质量意识。针对工程特点，根据质量目标，制定创优规划，组织协调各部门围绕质量目标开展工作。牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，利用岗前教育，岗位培训作为质量管理措施，把质量管理工作变为施工人员实际行动。坚持质量管理责任制，做到目标清、任务清，公司对劳务分包负责人、劳务分包负责人对班组、班组对工
人，施工项目实施过程中，始终贯彻、落实“三检制”（自检、互检、交接检），使工程质量处于受控状态。 （2）按公司与客户签订的施工承包合同中有关质量的约定、国家现行规范和标准，施工项目必须达到客户质量评定的标准。 （3）劳务分包再施工过程中发生或发现质量问题，除紧急情况需采取必要的措施外，劳务分包不得擅自处理或进行下道工序施工，应及时向公司相关人员汇报，若未经公司同意擅自处理或修改设计的，由此造成的一切后果由劳务分包承担。 2、安全管理措施 （1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全责任落实到人，遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准和经批准的工程安全技术措施、专项施工方案进行施工，并随时接受公司、甲方、监理等单位安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。 （2）遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律，服从公司的安全生产管理，由于劳务分包安全管理不力、不服从管理导致安全生产事故或因施工现场施工人员违反安全操作规定被建设主管部门通报批评、停工处罚的并造成现场施工人员人身伤害的必须由劳务分包承担经济赔偿等全部责任，并承担相应的法律责任，公司有权就此造成的相应损失向劳务分包索赔。 （3）人员进场，必须及时如实向公司提供进场人员的姓名、性别、年龄、身体状态、工种、家庭住址、身份证号、教育培训情况等信息。 （4）严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种、超过本工种退休年龄的作业人员及身份不明的人员（如违法犯罪人员）。
对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施 对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施提要：劳务队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素。我企业通过长期对劳务分包单位的筛选、优化，形成了相对稳定的劳务分包 对专业分包及劳务队伍的管理和服务措施 由于奥体中心体育场改扩建工程的特殊性，以及建设规模，参与工程建设的单位较多，怎样把各单位有机地结合成一个统一的整体，使每个单位能够充分发挥自己的优势，真正做到强强联合、优势互补，这也是总承包管理的一个要点。 因此，做好各单位之间的协调工作是顺利完成奥体中心体育场改扩建工程的关键，使得各单位的工作井然有序、有条不紊，同时，通过各单位之间的交流和协调，使得与工程建设相关的信息能够得到无障碍交流，及时发现工程中的问题，并对其进行有效处理，把握主动，使工程建设始终在受控的状态中进行。 1.总承包对劳务队伍的管理 劳务队伍的选择确定 劳务队伍的素质是保证施工进度和质量的关键因素。我企业通过长期对劳务分包单位的筛选、优化，形成了相对稳定的劳务分包，经过长期的配合，我企业对其施工质量、管理水平、技术力量、劳动力水平等方面均比较熟悉，劳务施工队伍对我企业的管理方式、技术质量要求（尤其是长城杯、詹天佑大奖工程的要求）、工作流程也已熟知，这种默契的配合关系可以保证我企业对工程的所有要求得到及时、迅速的执行。 对于体育场改扩建工程，我企业将在具有长城杯、鲁班奖工程施工经验的、整建制管理的劳务施工队伍中，选择几支最强的队伍以满足体育场改扩建工程的施工需要，这也是体育场改扩建工程施工总体目标得以保证的重要措施之一。 劳务人员的使用和管理 参加本工程的施工管理、作业人员具有省级建设行政主管部门核发的《职业资格证书》，并且已按有关规定办理了合法务工手续。 加强劳务分包企业与其劳动者签订劳动合同的监督，对未与劳务企业签订劳动合同的劳动者禁止在施工现场从事施工活动。 建立施工管理作业人员劳务档案，记录人员身份证号、职业资格证书号、劳动合同编号以及业绩和信用等。 施工作业人员必须持有职业资格证书才能上岗作业。对不合格人员不得从事相应施工活动。 工程经理部设置一名专职管理人员负责劳务管理。 劳务费的支付 及时兑现民工工资：随着工程阶段关键日期的完成，及时兑现各专业队伍的劳务费用，这样既能充分调动他们的积极性，也使各劳务作业队为体育场改扩建工程安排充足的作业人员提供保证。 在同劳务分包的合同中明确约定劳务工程款的支付时间、结算方式以及保证按期付款的相应措施，确保劳动者工资支付。 在支付劳务分包企业劳务工程款时，直接向劳务分包企业支付，并对劳动者是否获得应得的工资进行监督。 工程款支付方式采取每月支付一次，保证劳动者能够获得基本工资，且数额不得低于**市最低工资标准，余下未支付部分，每季度末足额支付。 建立联合工会 工会的作用是为职工群众办事。联合工会将进一步拉近工程经理部和作业层之间的距
精心整理 劳务队管理制度 为圆满完成生产任务，完善项目管理，创建规范有序、和谐高效的外部用工机制，提高项目管理水平和创业能力；提高对劳务队伍的管控能力，防范合同风险，避免劳务纠纷，以及有效的利用劳务队伍市场，结合劳务队伍管理现状，依据国家有关 第一条项目劳务作业队是优质、高效、低耗地完成项目施工生产任务的支撑和保证。按照两层分离的要求，项目部与劳务作业队应建立以分部、分项工程承包或劳务定额分包为主要形式的经济合同关系。 第二条项目所需劳务作业队伍应坚持“以我为主、先内后外、合理有序、总量控制”的原则，由劳动人事部门审定配置计划，委托项目部组织公开招标，择优录用，实行合同化管理。 第三条项目部对劳动力实行动态管理。劳动力动态管理应包括下列内容： 1、对施工现场的劳动力进行跟踪平衡，需要补充或者减员时及时向公司劳资部门提出申请计划。 2、对进入施工现场的作业队、班组下达施工任务书，进行考核并支付劳动报酬和兑现奖罚。 3、发现上场劳务作业队伍与招用时承诺条件严重不一致或工期滞后，存在安全质量隐患时，项目部有权调整施工队伍。 4、配合公司劳动人事部门对项目劳动力的招用情况进行定期或者不定期的监督检查，指导项目部正确使用劳务工，纠正不规范用工行为。 第四条对民工与劳务队伍的管理 因施工队多、民工多，尤其是民工的安全意识淡薄、操作技能较低，在安全、
工资待遇和日常生活的管理上，难度很大。针对这些问题，制订以下办法： 1.用工管理： 1.1对各劳务队雇用劳务工，由劳务队法人代表严格按照国家法规招用，并签订劳动合同。合同中明确双方的责任和义务，明确工作项目、工资标准、工资发放时间与支付形式、劳保及福利等。并进行职业健康检查，报集体公司办公室审核和备案，具体按有关规定执行。 1.2在各劳务队伍进场后，自觉遵守项目部的劳务人员管理规定，统一填写劳务 不得2. 3. 4. 5.在施工过程中对隐蔽工程，每一道工序完成后，应经项目部质检部门验收、建设单位检验合格后，才能进行下一道工序，发现问题及时解决，不留隐患，随工验收应作好详细记录，由双方签字，记录应作为竣工验收资料的一部分，每一单项工程施工完后，由工程科组织交工验收。 6.为提高施工进度，施工队在施工前应对整个工程进行细致深入的了解，熟悉图纸并详细勘察现场，领会设计意图，根据工程特点，制定切实可行的施工方案和措施，科学组织，抓紧关键工序和关键工期，合理划分结构物、施工区段及结构施
劳务分包管理制度 我公司以《北京市劳务分包合同管理办暂行办法》为依据制定相关的劳务分包管理制度如下: 一、目的 根据合同,按照单位工程的具体特点,选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 确保劳务供方的评价、选择、管理、验证过程处于受控状态，保证劳务供方在施工过程中，满足质量、环境、职业健康安全的要求。并且保证合同的全面履行。 二、范围适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 三、职责 公司各个相关部门负责劳务供方的评价、选择、管理、验证; 监督检查工程项目部的劳务供方的管理工作; 劳务供方的入场教育和日常管理等。 1、工程部门 1.1 检查指导本程序中规定的有关工作 1.2 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录; 1.3 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门 推荐合格的分包商; 1.4 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审; 1.5 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 2、合约部门 2.1 根据合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包商招投标工
作; 2.2 洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审; 2.3 负责劳务分包合同的发放和保存。 3 、相关责任部门 3.1 技术质量部门: 负责劳务分包合同中施工技术管理和技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.2 财务部门: 分包合同中价款支付条款的评审。 3.3 项目部: 定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。四、管理内容与要求 1、劳务分包商的评价 1.1 劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 1.2 按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价; 区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商清单。 1.3 评价小组: 劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 1.4 评价内容: 营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证明是否有效; b 企业资质证书是否符合工程的等级要求，有无进驻施工所在地的施工许可证，在施工所在地是否设有办事机构; c 是否具备健全的管理机构和相应比例的管理人员、工种配套，有无独立施工能力和质量保证能力; d 近三年来施工工程的业绩;
*****************公司文件 *****字〔2018〕19号 关于印发《工程分包、劳务分包管理制度》的通知 公司所属各部门： 现将《工程分包、劳务分包管理制度》印发给你们，请各部门遵照执行。 附件：工程分包、劳务分包管理制度 ********建筑工程公司 2018年1月1日*********建筑工程公司2018年1月1日印发
附件 工程分包、劳务分包管理制度 1.目的 为保证公司采购的工程分包方、劳务分包方（以下简称供方）符合相关法律法规及行业规定要求，对工程、劳务分包活动进行有效控制和管理，制定本制度。 2.适用范围 本办法适用于公司工程分包、劳务分包活动管理。 3.工作职责 3.1主管副总经理 3.1.1负责合格供方名录的审批。 3.1.2负责分包合同的审批。 3.2工程部 3.2.1负责审查供方资信情况,评价分包方质量保证能力、施工管理能力、技术能力、环境影响控制能力，填写合格供方能力评价表；提出合格供方名录，报主管副总经理审批。 3.2.2负责合格供方名录的发布、变更并建立档案。
3.2.3负责审核分包合同，监督、检查分包合同履行情况。 3.3 安全环保部 3.3.1负责监督检查安全生产、文明施工协议书的签订及落实情况。 3.3.2评价分包方安全保障能力。 3.4各部门及项目经理部 3.4.1负责与工程、劳务分包方签定分包合同、安全生产、文明施工协议书； 3.4.2负责对工程、劳务分包方有关人员进行施工技术交底；审核批准工程分包方编制的施工方案； 3.4.3负责评价并确认分包方从业人员的资格与能力； 3.4.4 负责验证工程分包方的主要材料、自带设备和设施的质量及完好情况； 3.4.5 负责工程、劳务分包方的质量、环境及职业健康安全管理执行情况的监督、检查工作，发现问题及时提出整改要求并跟踪复查。负责工程、劳务分包方队伍建设管理工作，填写供方反馈意见表报工程部； 3.4.6 负责按相关标准对工程分包项目进行验收。 3.4.7专人跟踪分包单位对工人工资发放情况，确保工人工资不发生克扣、推迟发放等情况，杜绝出现集体讨薪事件。
施工总承包对分包的管理措施 一、总承包对分包队伍管理机构设置的要求 各专业分包单位的管理机构设置总承包不做统一要求，但必须配齐与总承包管理相对应的工程技术人员，要求担任分包项目经理、分包技术人员、分包资料员、分包安全员、分包质量监督员的人员为全天专职人员，每月在工地上班时间不得少于25天，并且不得在该工程以外的项目或地方兼职，如有上述情形发生，总承包将采取必要的措施确保分包工程正常进行（包括警告、要求撤换、直至清退出场）。 二、总承包对分包队伍进场的要求 1、分包单位必须具备市办理的本工程施工单项注册或市的施工注册执照，在进场前将复印件加盖单位印章，上报总承包、监理审查备案。 2、分包单位必须在市有关部门办理安全施工认可证书，在进场前将复印件上报总承包、监理审查备案。 3、各专业分包单位进场后三天需向总承包交付双方约定的配合费和安全保证金。 4、分包单位必须为进场的管理人员、施工人员购买人身保险以防意外伤害发生后带来不必要的纠纷。 5、分包常驻工地的管理人员，如项目经理、总工程师、施工员、质量检查员、安全员、材料员、维修电工等，必须持证上岗。项目经理、总工程师必须具有工程师资格证书。分包单位进场前应向总承包上交管理人员岗位、资格证书。如果证件不全，总承包将拒绝其进场。 6、进场的劳务人员必须持有身份证及在市办理的有效期的暂住证、务工证、特殊工种上
岗证。其中特殊工种包括：电工、电气焊工、维修电工、架子工、起重工等。分包单位进场，必须将其劳务人员的花名册及上述证件复印件上报总承包、监理。劳务人员必须经常携带上述证件，以备随时检查，被查者如证件不全，将被清出施工现场。 7、各专业分包单位进场后三天需向总承包提交下列资料： 1）企业各类资质证书及营业执照； 2）业主签发的中标通知书及投标文件（包括承诺书）一套； 3）管理人员及分工； 4）岗位职责及管理制度； 5）施工工人及劳务注册手续，暂住证明等。 6）分包合同、安全协议书的签订。 上述各项资料由总承包相应专业工程师负责收集、整理、收集齐全后装订成册，送资料室归档。 三、总承包对施工进度的管理 1 施工进度计划管理 总承包依据各分包单位招投标工期时间编排合理的总进度计划，对生产诸要素（人力、机具、材料）及各工种进行计划安排，在空间上按一定的位置，在时间上按先后顺序，在数量上按不同的比例，合理地组织起来，在统一指挥下，有序地进行，力争达到预定的目的。 1．1 总进度控制计划由总承包依据与业主签定的施工承包合同，以整个工程为对象，综合考虑各方面的情况，对施工过程作出战略性的部署，确定主要施工阶段（结构、设备安装调试、装修、验收等）的开始及关键线路、工序，明确施工的主攻方向。
施工工地劳务队伍管理制度 1.劳务队伍的选择及农民工工资的发放 (1)要选择信誉好，管理能力强，技术水平优，工程进度快的劳务队伍，严把选择关，不合格的队伍绝对不能进场，从源头上避免因施工问题而引发的劳资纠纷和拖欠工资现象发生。 (2) 对各劳务企业及分包企业建立档案，详细记载该企业所承建工程质量，安全措施和农民工工资的发放情况。 (3) 实行履约保证金制度。为规避或降低建筑业经营管理风险，确保农民工工资按时发放，无论是建筑工程分包还是劳务分包，施工队要在签订合同时缴纳一定数量的履约保证金。保证金的缴纳、用途和返还条件在分包合同中明确细化，避免产生纠纷。作为督促协作队伍全面履行合同的经济手段，其中一部分资金作为“农民工工资保障金”的资金来源。 (4) 建立奖惩制度，对施工队实行等级评定，将农民工工资的发放情况作为评级标准之一，一旦有拖欠农民工工资情况发生，在进行处罚的同时，对其进行降级处理，同时记入企业档案备查。 (5) 农民工工资具体管理办法: 1)建立农民工信息档案，农民工自入场之日起即将个人的身份证信息、工种、住址及联系电话等资料登记入档，便于核对。 2)开办实名工资卡，实行一人一卡制，并制定农民工花名册，按花名册由公司财务部门进行网上工资实名支付，保证工资能直接发放到农民工本人手中。 4)公司各部门严格监督管理，各项目部上报当月工程量，产值和工资表后，工程部按工程形象进度审查核定工程数量，计算出所使用的物料成本，安全部门负责审核工资表上的人员名单，最后由财务部进行网上支付，将每个人的工资打入个人工资卡。 5)定期进行安全培训教育，并将农民工的权利作为宣讲内容，让农民工真正认识到如何保障自己的权益。
劳务分包管理制度 劳务分包合同的订立必须根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》制定 一、劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。发包人不得将劳务分包合同发给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承包的劳务作业发包或者分包给其他企业或个人。建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务企业或个人。 二、劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分同实质性内容的其他协议。 三、劳务分包合同应当采用书面方式订立 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或者授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理印章。 四、劳务分包合同应当明确以下主要内容： （一）发包人、承包人的单位全称； （二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款； （三）合同工期以及调整的要求；
（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施； （五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序； （六）劳务作业内容变更、洽谈的形式和要求； （七）施工现场及劳务作业人员的管理要求； （八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，依据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确定程序，材料保管 责任； （九）劳务作业验收的条件及程序； （十）违约责任； （十一）争议的解决方式 （十二）发包人、承包人的联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的想不负责任的相关信息； （十三）其他应当在劳务分包合同只能够明确约定的内容。五、本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同是 定的劳务分包合同示范文本。 六、劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料 采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。 七、发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四
劳务分包队伍管理办法标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包队伍管理办法 第一章总则 为了响应上级主管部门对施工企业劳务管理的要求，规避劳务分包队伍恶意讨薪事件的发生，规范劳务分包队伍的统一管理，以确保工程质量、施工安全和公司业务的正常运行。依据有关法律法规规定，结合公司实际，制定本办法。 本办法所称劳务分包作业是指公司所有业务涉及的以单价分包形式计取劳务费用的分项工程、分部工程、单位工程，如公司模板分项劳务分包、混凝土分项劳务分包等所有类别。 第二章建筑劳务分包队伍资质信誉审查制度 凡是在我公司劳务承包的施工队伍，必须是具备相应资质并在公司施工部、项目管理部备案的劳务企业（个人）。劳务分包招标前公司施工部、项目管理部要首先审核劳务分包队伍的资质、业绩、安全生产情况及其信誉，杜绝有劣迹的队伍进入公司项目承包劳务。 第三章：合同管理 施工现场劳务队伍管理实行项目经理为劳务队伍管理的第一责任人；各分包队伍负责人为各自分包队伍人员管理的责任人。劳务工程分包，必须先签订分包合同。 劳务分包合同应明确约定工程范围、建设工期进度、工程质量、工期要求、安全生产责任、文明施工要求、劳务分包价款数额、计
价方式和标准及结算方式、分包人的现场作业和管理人员意外伤害保险、等事项。 第四章：劳务结算方式 分包劳务工程款结算依据为：已经完成的合格的工程量（有验收证明），且工程量清单需要双方签字认可，已经生效的劳务分包合同，需要提供发票的，按财务要求提供发票或完税证明，提供工资单的，按照实际出勤工人的名单提供签字完整真实的工资单。 第五章劳务工人实名制管理 在工程开工前劳务分包单位必须认真填报“进场劳务人员登记表”，并附劳务操作工人的身份证复印件及照片上报公司项目部，有项目部统一办理工作证，并以此信息作为考勤的依据，无证人员不得进入施工现场。 项目部配备专职统计员或设电子考勤设备，集中搜集劳务出勤资料，并要求劳务分包队伍提供的工资单与项目部考勤人员一致。 劳务分包企业应向所承建项目委派项目劳务队长等管理人员，负责对所承包工程的劳务作业人员的生产安排、质量安全和、持证戴牌上岗等日常管理工作，接受劳务发包人的协调和管理。劳务分包人完成施工作业内容并经劳务发包人验收（验收后应出具验收证明）进入下一步施工作业工序，即为工程质量责任履行完毕。劳务分包人现场作业人员都必须持有相应的生产操作人员执业资格证书。劳务分包人全部作业人员持有资格证书的比例应当达到 100%。
分包管理概述 一、工程施工分包相关的概念 1、工程施工分包。工程施工分包是指集团股份公司/公司承包工程后，将部分工程发包给具有相应资质及能力的企业承担，或者将劳务作业发包给具有相应资质及能力的其他企业或合法组织完成的活动。工程施工分包包括工程分包和劳务分包。 2、工程分包。工程分包，又称专业工程分包，是指集团股份公司/公司将工程承包合同项目中的部分施工任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业完成的活动，工程分包需经过业主方批准。 3、劳务分包。劳务分包，又称劳务作业分包，是指集团股份公司/公司承包工程后，将项目施工中某些劳务作业任务发包给具有相应资质及能力的其他建筑业企业或合法组织完成的活动。 4、工程施工分包管理。工程施工分包管理是指对工程施工分包的策划、计划、分包方选择、分包合同的签订、履行、终止及纠纷处理等进行全过程组织、协调、监督、控制的活动。 二、相关法律规定 1、工程分包和劳务分包：在法律上工程分包与劳务分包是有差别的， 工程分包合同的标的物是工作成果，属于完成工作成果的合同，非专业分包与专业分包统称为工程分包；而劳务分包合同的标的物是提供劳务服务，属于提供劳务的合同。二者主要存在如下差异：1、主体资质要求不同。工程分包主体要求的资质是施工总承包资质或专业施工承包资质；劳务作业分包主体要求的资质是劳务作业的资质。 2、分包的限制条件不同。 工程分包必须经发包人同意，并且分包人不可再分包；法律并没有规定劳务分包必须要经发包人(或者总包人)同意。3、有偿对价支付对象不同。 工程分包合同中，发包方对价支付给分包人的是工程款(由人工费、材料
费、机械台班费、管理费、利润以及相关税费组成)；而劳务分包合同中，发包人对价支付给分包人的是劳务报酬(由人工费、简易机械设备费、管理费、利润以及相关税费组成)。 2、违法分包与非法转包：根据分包是否违反法律的禁止性规定，可将分包分为合法分包和违法分包。没有违反法律禁止性规定的分包是合法分包，反之则是违法分包。违法分包主要有以下四种情形：1、总承包人将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位的； 2、建设工程总承包合同中未有约定，又未经发包方的同意，承包人将其承包的部分建设工程交由其他单位完成； 3、施工总承包单位将工程主体结构的施工发包给其他单位的； 4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。 非法转包是指工程施工合同的承包人不履行合同约定义务，将其承包的工程建设任务转让给第三人的行为。从合同履行过程来看，如果出现工程技术、质量问题，非法转包人仍需承担相关的经济法律责任。转包的表现形式主要有两种情况：承包人将全部工程转包；承包人将全部工程肢解后以分包的名义转包。 合法分包与非法转包的本质区别是：合法分包的发包人在合同履行过程中并未脱离合同当事人的地位，其仍在正确地履行约定和法定的总包管理义务；而非法转包在合同履行过程中已实际脱离了当事人地位，其不再正确地履行约定和法定的总包管理义务。但从法律责任上讲，无论是合法分包还是非法转包，发包人均应与分包人或转包之承包人承担连带法律责任。 二、目前公司分包管理的基本情况 1、初步统计，在建项目工程施工分包完成产值占建筑业总产值的比例在70%左右。从工程施工分包管理模式上区分，目前在建项目已经没有完全自营项目，主要模式及所占比例分别是：有效管理+劳务分包模式，
劳务工队伍管理制度 一、劳务工队伍资格审查 施工劳务工队伍应具有相应的施工资质，通过段资质审查、评估合格。 二、施工合同的签定及管理 劳务工队伍应与车间签订施工合同，合同中明确：承包范围、方式、金额，安全质量要求，工期要求，文明施工要求，标准化工地要求，双方责、权、利，违约责任等。 三、劳务工队伍保险购买 劳务工队伍应及时提供劳务人员详细真实的信息，以供车间及时办理委外用工人员意外伤害保险。 四、劳务工岗前培训考试、安全警示教育（准入制度） 1、劳务工队伍雇用的劳务人员必须具有一定的文化水平，必须年满18周岁，原则上年龄在55周岁以下身体健康的守法公民，具备相应的身体素质的男性可适当放宽至60周岁、女性放宽至55周岁，年龄核定以身份证记录为准。 2、施工队对所有委外作业人员进行安全、业务知识培训。劳务人员应认真接受培训，经考试合格后由职工教育科颁发《短期用工培训合格证》，并签订安全承诺书后，方可上岗作业。 4、施工队伍及施工队必须建立劳务作业人员花名册，劳务工队伍需如实汇报劳务作业人员姓名、身份证号码、家庭常住地址、身体健康状况等信息，花名册实行动态管理，未经许可，施工队伍不得擅
自更换劳务作业人员。如发现劳务人员与身份信息不符、患重大疾病及为在案人员，一律立即辞退。 五、施工作业期间日常管理 1、劳务工队伍招用的劳务工必须自觉遵守国家和地方政府制订的法律、法规和段、车间的规章制度，服从管理，守法务工，自觉维护车间的正常工作和生活秩序。日常安全生产管理应认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和“谁用工，谁负责”的基本原则。 2、劳务工上岗作业前，必须按规定正确佩戴以及使用合格的劳动保护用品及工作证。 3、特殊作业人员（如氧割工、焊接工、架子工、电工等）符合相关资质要求，做到持证上岗。 4、劳务工若有人员变动，应提前上报施工队，严禁聘请未经培训、考试合格的劳务工。 5、劳务工管理人员每天参加工班组织召开的分工会、完工会。完工会上对当天的工作进行总结，查找不足。对于会上提出存在的各类问题，必须按时整改落实到位；确有困难的可向工班、车间申请协助解决。 6、每次作业前，进行班前分工点名。由施工负责人负责组织所有作业人员召开班前点名会，详细说明作业质量标准、安全重点注意事项，明确标准和要求；并完成“眼看、手比、口呼”及“安全宣誓”等安全规定动作。 7、在作业过程中，服从车间带班职工的安排和指挥，认真落实
工程劳务分包管理制度 为认真贯彻安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持依法管理，以责论处的原则，无锡北中路工程分包安全管理做到规范、受控，特制定此项制度。 一、工程分包包括：劳务分包和专业分包。 二、从事工程分包的分包方，必须是成建制的施工队伍（以下简称分包施工队伍）。具备完成工程分包任务的能力，具备相应的资质条件和良好的信誉。 三、工程分包的施工队伍，必须具备县级以上相关部门颁发的有效证明文件： 1、企业法人营业执照； 2、法人代表证书或法人委托授权书； 3、建筑业企业资质证书； 4、安全生产许可证（或建筑业安全业绩评价手册）； 5、税务登记证； 四、参加工程分包的分包施工队伍必须提供相关材料： 1、企业简介、设备、人力资源及财务情况； 2、近三年已完工程项目情况及主要业绩； 3、近三年企业安全生产评价（县以上安全监督部门评价）； 4、上一年度质量管理体系及运行情况（认证机构审核评价）； 五、集团公司在调查、筛选的基础上，确认合格的分包施工队伍，并拟定、选择工程分包施 工队伍，按照集团公司工程分包与劳务用工管理规定和资质审查评审程序，进行严格的评审，经批准后列入集团合格分包方名录。不具备安全生产相应资质的单位，严禁工程分包。
六、集团公司与分包施工队伍所签订的工程分包合同中，应有明确的安全生产管理协议，明 确各自的安全生产责任、权利、义务。 七、项目部和分包施工队伍，应认真履行各自的安全生产职责，加强安全生产管理，在签订 工程分包合同的同时，双方应签订“安全生产责任书”，明确各自安全生产职责、安全生产目标和安全生产奖惩事宜。 八、项目部应对工程分包施工队伍的安全生产进行监督管理，督促分包施工队伍做到： 1、分包施工队伍进场3 天内，向项目部安全生产管理部门，提供施工安全管理规章制度和安全管理体系资料，按规定设置安全机构或配备安全专（兼）职管理人员，明确安全生产负责人和安全生产职责。 2、现场施工人员在50 人以上应设安全机构，配备安全专职人员，现场施工人员未到达上述条件的，不具备设置安全机构规模的工程项目可不设安全机构，应设专职安全员，50 人以下的可设兼职安全员。 3、分包施工队伍应将参加施工生产的现场施工人员登记造册，送交项目部安全管理部门备案，参加施工生产的现场人员不能随意调换、冒名顶替，发生人员变更应与发包单位取得联系并书面报告说明。 4、分包施工队伍应对参加施工人员开展进场“三级”安全教育，使施工生产人员掌握基本的安全知识和安全技能，特种作业人员应持有国家有关部门颁发的有效证件，持证上岗。 5、分包施工队伍所承担的施工项目，在施工前必须制定完善安全技术措施，安全技术措施可使用项目部安全管理部门提供的或自行编制，自行编制的 安全技术措施，应经项目部安全管理部门审查批准的，由分包施工队伍篇写的安全措施，不能免除分包施工队伍的安全责任，安全技术措施应妥善保存。 6、分包施工队伍从事的施工作业项目、重要危险部位，在施工前必须自上而下的进行安全技术交底，所有从事施工作业的人员对工程特点、施工作业场