建设工程报建受理
（含自行发包建设工程单位基本条件核定）
一、受理依据
1、《中华人民共和国建筑法》
2、《中华人民共和国招标投标法》
3、《上海市建筑市场管理条例》
4、《工程建设项目自行招标试行办法》（国家计委5 号令）
5、《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》（国家计委9 号令）
6、《上海市建设工程承发包管理办法》（上海市人民政府 37 号令）
7、关于印发《 < 上海市建设工程承发包管理办法 > 》若干问题的解释》的通知。 ( 沪建建 (2004)564 号 )
8、其他与建筑、建材业有关的法律、行政法规及规范性文件。
二、网上申请
点击进入网上申请
三、窗口受理
1、携带材料：
建设工程报建审核
1 、《上海市建设工程报建表》
2 、企业法人营业执照（副本）及有关证明原件和复印件
3 、建设工程立项的批准文件原件和复印件
4 、有与建设工程相适应的资金证明
5 、法定代表人委托书（委托经办人办理报建）、经办人身份证原件和复印件
6 、住宅项目还需提供上海市土地出让合同复印件（原件复核）
自行发包建设工程单位基本条件核定
1 、《上海市建设单位工程专业技术人员和管理人员备案表》；
2 、专业技术人员和管理人员技术职称证书有效复印件；
3 、专业技术人员和管理人员公积金、养老保险金证明。
2、办理程序和审查内容：
1 、核对立项级别与受理权限是否相符；
2 、核对材料是否齐全；
3 、核对《上海市建设工程报建表》数据是否正确；
资料齐全正确后，提供《建设工程报建办结告知单》，并发给“上海市建设工程项目 IC 卡”。
3、办理时限：
当场
4、收费标准：
不收费
5、回复文书：
《建设工程报建办结告知单》
6、受理部门和时间：
受理部门：上海市建筑建材业受理服务中心，地址和咨询电话见“上海市建筑建材业办事部门一览表”。
受理时间：周一至周五，上午9：00至11：30（11:15停止取号）；周一至周四，下午1：30至5：00（4:30停止取号）。
建设工程报建流程及需要资料 一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书： 2、计委备案通知或立项批复（复印件）； 3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）； 5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。 6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7. 住宅项目应报户型统计表 二、建筑节能审查备案（5个工作日） 建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书 三、施工图设计审查备案（3个工作日） （一）、行政审查 立项通知（复印件一份） 消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。 设计合同、资质证明正本（复印件各一份） 勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查 1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份 2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份 3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份） 4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份 5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份） 四、招投标监督备案 （一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办） 1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章） 2、施工图设计文件审查通知书（复印件） 3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供） 4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章） 5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章） 6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）
建设工程从立项到报建的具体流程 建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收） 一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。 二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。 三、建设工程报建 （一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。 （三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。 （四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。 （五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。 （六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料：
史上最详细的【工程报建报批手续办理全流程】 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序： （1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告； （2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作； （3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见； （4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施； （5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费： （1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米； （2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米； （3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）； （4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米； （5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收； （6）建设用地审批公告费：12000元/宗； （7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件"关于推行集约工业区建设的实施细则"内的收费标准进行缴费。 二、农村村民申请建房条件和程序 1．农村村民申请建住宅用地条件： （1）年满18周岁以上，履行兵役义务，没有违反计划生育政策； （2）没有安排过住房用地的无屋村民，或村民需分户建房，但原用地面积较小，不能分户建设的；
关于土地一级开发入市交易的相关资料 一级开发验收流程 一、提交验收申请及所需材料： 项目达到“三通一平”土地一级开发验收标准后，项目开发主体向土地储备分中心（以下简称“分中心”）提交《土地一级开发验收结案申请》，并按照材料验收标准的要求提交项目已取得的相关手续文件。对于项目已取得的相关手续文件，项目开发主体须加盖“与原件核实无误”章及单位公章。 二、土地一级开发主体需提交的有关资料： 1、一级开发结案申请 2、一级开发授权批复 3、规划意见书、钉桩坐标成果报告（确定拆迁X围） 4、项目核准 5、建设用地预审及地质灾害危险性评估 6、环境评价 7、交通评价 8、征地或收购协议 9、征地批复 10、征地结案表 11、拆迁许可证
12、拆迁结案表 13、开发单位出具的对拆迁遗留问题补偿的保证书 14、开发单位出具的市政建设承诺书 15、未实施市政建设的提供市政咨询方案、市政综合方案 16、已实施市政建设的提供市政验收文件、市政竣工图纸等 17、根据项目的实际情况，由区县政府出具的意见（如资金平衡、市政建设等方面） 18、项目一级开发成本报告 19、土地一级开发监管委托协议 20、土地一级开发资金监管协议 注：以上材料需按顺序装订成册，要有目录，加盖企业公章。 三、材料及场地验收： 分中心负责对项目开发主体提交的材料进行审核，审核无误后对项目用地进行现场踏勘，依据项目用地钉桩成果报告，对每个桩点进行核实，确定项目用地X围，核验项目用地场地现状是否符合场地验收标准。如不符合场地验收标准，分中心需责令项目开发主体进行整改，完善相关工作后再行进行现场验收。 四、土地一级开发成本审核： 1、直接授权企业为主体实施的项目： 土地一级开发成本需要进行审计的项目可由区县财政或审计等相关职能部门直接审计或委托专业审计单位进行审计，或由分中心委托专业审计单位进行审计。审计结果须经区县政府确认。 2、458历史遗留项目：
项目报建流程及所需资料一览表 一、《建设用地规划许可证》：规划局 1、授权委托书（原件） 2、《企业法人营业执照》（复印件加盖公章） 3、申请函 4、现状地形图及电子文件：城市勘测设计研究院建设工程测量队 5、国有土地使用证及附图（复印件加盖公章） 6、投资计划（复印件加盖公章） 7、总平面规划图（原件） 8、现场照片 二、申请建筑工程单体规划设计条件：规划局 1、立案申请表、授权委托书 2、①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件； ②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明 3、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件） 4、1/2000或1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现况地形图（一式两份） 5、本年度有效的计划投资批文（复印件） 三、修建性详细规划审批的立案资料（规划局） 1、立案申请表、授权委托书（原件，当申请人委托代理人办理有关事宜时提交，应当明确代理权限）； 2、申请人身份证明（申请人是自然人的，应当提交本人有效身份证明；申请人是法人或其他组织的，应当提交：①《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件，②法人法定代表人或其他组织主要负责人身份证明。以上证件可为复印件，核对原件）； 3、历次规划设计条件的批准文件（复印件）； 4、历次总平面规划方案审批文件及附图（复印件）； 5、规划设计条件及总平面规划方案审批文件中要求取得的专业管理部门的意见； 6、《建设用地规划许可证》及附图附件（复印件）； 7、绘制在1/500广州市平面坐标系统和高程系统的现状地形图上的总平面图（一式两份）； 8、规划说明书、规划设计蓝图（两图）以及总平面规划彩图（以上均一式四份）； 9、电子磁盘报批文件； 10、规划设计条件中要求提交的规划模型或效果图。 四、土地有偿（划拨）使用手续《建设用地批准书》：国土局 1、申请表（原件）2份 2、法人资格证明（《企业法人经营执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件）（复印件加盖公章） 3、法定代表人身份证明书和授权委托书（原件）2份 4、受委托代理人身份证明（复印件）2份 5、《建设用地规划许可证》及附图（复印件加盖公章）2份 6、有效的规划批准文件及有关图纸（复印件加盖公章）2份 7、历史用地土地权属证明（复印件加盖公章）2份
成都市房地产开发项目报规，报建流程 目录 第一部分：立项、前期规划报建手续 1、立项 2、设计条件、用地许可证 3、方案图审查规划许可证 第二部分：前期施工报建手续 1、项目卡 2、报建费 3、机构施工图审核 4、建筑工程设计审查、备案及施工许可证并联审查 5、预售面积预测 6、预售面积审查 7、商品房预售许可证 第三部分：竣工验收阶段 1、城建档案馆备案 2、成勘院竣工测量 3、竣工并联审查 4、大产权办理
第一部分：立项、前期规划报建手续（4个步骤） 一、立项 收件部门：市政务中心发展改革窗口 审批行政部门；成都市发展和改革委员会、成都市防震减灾局 收费标准：不收费 申请材料企业投资项目核准公司需准备资料： 1、项目申请报告； 2、当年年检的营业执照或单位法人证、组织机构代码证； 3、规划局出具的项目规划意见（用地许可证=设计条件、国土出让合同）； 4、国土局出具的项目用地意见； 5、20-35%银行开具资金证明（资金证明一般一个月期限）， 6、窗口领取表格其他部门需准备资料；无 二、设计条件、用地许可证 审批行政部门；成都市规划管理局 审批时间：1个工作日 收费标准：不收费 ⑴申请材料： A、公司需准备资料： 1、《设计条件、用地许可》申请表； 2、1：500红线图； 3、土地权属文件；
4、测绘单位出具的用地界址测绘成果1套； B、技术部需准备资料： 1、叠加用地界址信息和规划控制信息的红线图1：500（或1：1000）5份。注意事项： 1、建设单位应在1年内，向规划部门报送建筑设计方案及有关文件、资料，否则规划设计条件自行失效； 2、建设单位取得《建设用地规划许可证》1年内，应向国土局申请办理土地使用批准文件。如因故超期又未申请延期的，《建设用地规划许可证》自行失效。需延期的建设项目，应持取得的审批文件在有效期内延期。三、方案图审查 审批单位：成都市规划管理局 审批时间：15个工作日 收费标准：不收费 ⑴申请材料： A、公司需准备资料： 1、建设工程设计方案送审单。 B、技术部需提供资料： 1、建设工程方案总平图5份； 2、建设工程设计方案2套； 3、日照分析综合计算图； 4、 A3幅面效果图2份 注意事项： 1、方案设计时必须一次设计到位，设计中对不确定的因素应事先与规
建筑报建各部门所需资料 发展计划局 项目立项： 所须资料有： 1、项目立项请示； 2、项目可行性研究报告（重大项目或大型项目的可行性研究报告需由有资质的部门 编制；报国家和省审批的项目根据实际情况可先报项目建议书）； 3、资本金证明及资金来源证明（外商投资项目需提供外资资信证明）； 4、营业执照（商业登记表或外商投资批准证书）及法人代表身份证复印件； 5、相关职能部门对项目建设的审查意见； 6、上级对项目建设的有关文件或意见和建设单位的上级或主管部门有关文件； 7、项目招标投标申请表（广东省实施中华人民共和国招标投标法所规定的投资建设 项目）； 8、其他（根据项目的类型、性质确定重要补充或提供有关资料）。 规划局 一、办理建设项目选址： 所须提供资料： 1、申请书1份、 2、身份证复印件1份（个人）、 3、上级项目批文、 4、可行性研究报告（属有污染的工业项目需有环保部门环评报告）复印件1份、 5、现状地形图1份、 6、该地段控规图1份。 二、建设用地规划审批： 所须提供资料： 1、申请书1份、 2、身份证复印件1份（个人）、 3、法人身份证明1份、 4、营业执照复印件1份、 5、建设项目选址意见书复印件1份、
6、小区详细规划图复印件1份、 7、征地测量图（用地界线须骑缝有关单位公章）2份、 8、用地计划批文、征地协议书、购地凭证（个人补办）。 三、规划设计审批： 所须提供资料： 1、申请书1份、 2、身份证复印件1份（个人）、 3、法人身份证明1份、 4、建设用地规划许可证及附件各1份、 5、国土证或国土批文、规划设计成果（说明书、文本、图形）、 6、规划设计要点复 函。 四、建设工程设计方案、施工图审查及报建： 须提供资料： 1、建筑设计要点复函1份、 2、申请书1份、 3、身份证复印件1份（个人）、 4、法人身份证明1份、 5、营业执照复印件1份、 6、《建设工程报建申请表》1份（到规划局二楼窗口领取）、 7、《国有土地使用证》复印件（证号、户名、面积、附图）1份、小区详细规划图复 印件1份、现状地形图复印件1份、方案图或施工图（平、立、剖、水、电、基础）三套、 8、有关部门意见及文件各1份（消防意见1份）、 9、当年计划基建批文（单位）、 10、用地界限图（有建设用地规划许可证除外）、 11、微型无动力污水处理装置手续通知。 五、办理审图报建核发《建设工程规划许可证》业务： 须提供资料： 1、申请书 2、国土证 3、《建设用地规划许可证》及界限图； 4、施工图（平、立、剖、水、电、基础）三套； 5、经审定的规划图1套（含水、电）； 6、身份证； 7、营业执照； 8、发展改革局批文或外贸易局批文 9、代码证。 六、建设工程规划合格验收：
房地产开发全流程及详细报 建流程 -标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
一项目开发流程及内容 （一）项目开发流程 （二）项目开发流程内容 1、土地获取 深圳目前已基本采用招拍挂卖的方式，此阶段主要是地块信息的收集、分析，对地块开发方向进行可行性研究分析。 2、立项筹备（项目方案设计阶段） （1）凭土地出让合同到规划局规划技术处申报，规划测绘队测绘后，取得建设项目规划红线图，进行放点确位，报项目名并注册。 （2）选定各类专业服务机构，首先选定其专业的策划代理公司，以市场需求出发，完成项目前期的策划工作，并协助完成项目规划设计的要点；然后选定规划设计单位。 3、报批报建 （1)提交可行性研究报告和立项申请，到计划发展委员会申请立项； （2)将总体规划方案报规划局规划管理处审批，通过后领取建设用地规划许可证（总体规划通过后如一次规划分批实施，将分期实施详细规划和相应单 体建筑设计报规划局规划管理处审批。） （3)在项目签订土地出让合同、取得立项批文和建设用地规划许可证后到当地民政局地名管理办公室申报地名。
（4)上述手续完毕，到规划局规划管理处申领建设工程规划许可证。 （5)在项目的总体规划设计审查通过以后，由规划设计单位对整个项目的所有专业管线（包括：供电、自来水、燃气、电信、有线电视、路灯，市政道路、雨污水管网）进行管线规划设计，设计方案送规划局的市政规划管理处审核，通过后，将管线规划图送上述各专业部门听取各部门意见，然后由建设单位会同规划局的有关人员召集各专业部门召开管线规划协调会，将所有专业部门的意见形成会议纪要，以防止各专业管线在具体实施中相互扯皮，管位相撞。 （6)到各规费收缴部门报审、缴费，具体手续办理如下： ?将报批的范围内所有建筑单体图纸报当地消防部门进行消防审查，取得建筑 工程消防意见书。 ?到当地建设局计划财务处缴纳建设规费。 ?到当地教育局计划财务处缴纳教育设施附加费。 ?到卫生防疫站进行工程卫生防疫审查，缴纳卫生防疫检测费。 ?与当地房管局白蚁防止所鉴定白蚁防止协议，缴纳白蚁防止费。 ?按整个建设项目规划的绿化率规定专门对项目进行绿化设计，将绿化报建 图，送园林管理局审批。 ?按当地的人防配套要求，做项目的人防规划，然后将所做的人防规划和人防 工程的立项申请报当地人防办部门审批通过。 ?到当地经济委员会缴纳新型墙体改造费和散装水泥费。 ?到当地城建档案馆签订建设工程档案移交协议书。 ?到当地建设局质监站签订建设工程质监协议，缴纳工程质监费。
目录 1、建筑工程安全监督登记表 2、中标施工单位的安全资格证书（复印件） 3、施工单位签收的安全生产费用证明 4、施工单位办理意外伤害保险的证明 5、施工安全生产文明施工责任状（本站取三份） 6、施工组织设计 7、企业安全员复印件及特种人员上岗操作证书 8、安全生产责任制 9、安全生产管理制 10、施工总平面布置图 11、项目经理委托书 12、分部分项工程安全技术交底 13、三级安全教育卡片 14、安全监理计划（监理公司提供） 15、建设单位安全施工措施 16、安全技术服务费发票原件
湖北江重机械制造有限公司 三期场平工程 安 全 施 工 组 织 设 计 编制单位：宜昌兴达市政工程有限公司编制日期：二〇一一年四月
湖北江重机械制造有限公司 三期场平工程 安 全 生 产 责 任 制 编制单位：宜昌兴达市政工程有限公司编制日期：二〇一一年四月
项目经理安全生产责任制 ①对所领导的施工项目的安全生产负全面责任，认真落实贯彻各项安全生产规章制度。 ②每天必须到工地巡查，发现问题及时向工长或班组长下达整改通知书，限期解决，并在规定时间内验收。 ③定期召开工地的安全生产工作会议，当进度与安全发生矛盾时，进度必须服从安全。 ④经常组织各种安全教育，支持和配合安技人员的各项工作。 ⑤确保安全资金、物资的投入，并随时检查，负责随时纠正不安全问题，如遇有重大隐患或险情时必须亲自进行处理。 ⑥制定严厉的奖惩制度，对违反操作规程的工人，要对其进行批评教育，经济上给予罚款，屡教不改者，要勒令其退场。 ⑦督促、检查各工种的安全生产责任制的制定，对现场施工的所有人员进行经常性的安全教育。
建设工程项目报建流程图 办理建设用地手续国土资源局核定基底红线图城乡规划局审批建筑建筑艺术评审发展计划局5天办理《建筑用地申领《土地使用证》48天建筑设计要点20天方案图委员会15天 ` 立项申请建设单位主管部门即办规划许可证》城乡规划局 建设单位财政局5天蓝线图、规划总25天审批可行性研究发展计划局勘察任务委建设局设计招标建设工程交易工商管理局5天平面图报告、核准招投标5天托备案书即办服务中心45天 防空报建人防办5-20天 基建用电报建市供电分公司 7-30天审批建筑方案图城乡规划局15天发展计划局5天 建筑工程消消防局申领施工噪声排环保局1天建设局城乡规划局建设单位主管部门即办 防设施报建7-25天放许可证施工图审查申领建筑工程规划许可项目新开工程发包园林绿化环卫市政局7天20-30天证(副本) 审查施工图5天工审批财政局5天 施工用水报建市自来水公司设施报建 3天防雷设施设计气象局3天地税局5天 审核 工程抗震设防地震局1-20天开户银行即办 要求审批 管道煤气，中转质监局即办 站，告知手续
接下页 接上页 建设工程申报质量监督质监站3天永久用电报建市供电公司7-30天 工程发包交易中心缴交散装建设局申报施工许可证建设局核发施工许可证建设局竣工验收40天水泥押金即办即办申报安全监督安监站即办5天永久用水报建市自来水公司15天 建筑工程消防合格证消防局7天 防雷设施验收合格证气象局3天 地下室验收报告人防办3天 建筑行业环境保护验环保局1天验收备案表质监站入住许可证（商品房）建设局备案质监站移交档案，核发建筑城乡规划局核发房地建设局 竣工验收收申请表15天环境综合验收合格证7天即办规划许可证（正本）3天产权证60天安全评价书安监站15天 园林绿化、环卫设施市政局3-5天 验收 建筑工程峻工验收城乡规划局5天
建设工程从立项到报建的具体流程及所需资料 建设工程从立项到开工前所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建） 一、立项审批 项目建议书审批（发改部门）———用地预审（国土部门）———供地（国地部门）———选址意见书（规划部门）———建设用地规划许可证（规划部门）———项目可行性研究报告及批复———环评报告书及批复（环保部门）———水土保持方案及批复（水利部门）———项目初步设计评审及批复（发改部门）———建设工程规划许可证（规划部门）———施工图纸设计及审查（图审机构）———设计消防审核（消防部门）———防雷设计审核（气象部门）———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。 项目建议书审批所需资料: 1 、项目立项申请书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份）
选址意见书（规划部门）所需资料 1、《建设项目选址意见书》申请表； 2、建设项目拟选址位置图； 3、建设项目总平面规划意向图； 4、实行审批制的政府投资项目，应当提供项目建议书批复文件；实 行备案制的企业投资项目，应当提供项目备案文件； 5、需要编制规划选址研究报告的项目，应提供具有相应城市规划编 制资质的单位编制的项目选址研究报告； 6、提供《环境影响评价报告书》； 7、通过出让方式取得土地的，应提供《国有土地使用权出让合同》； 8、与许可有关的其它材料。 用地预审所需资料: 1、建设项目用地预审申请报告； 2、建设项目用地预审申请表； 3、建设项目建议书批准文件、相关会议纪要、城市规 划选址意见等； 4、建设用地项目可行性研究报告（其中，应有有关土 地利用的章节内容，如项目用地规划选址情况、用地规模、 占用国有土地和集体土地情况、拟占用土地的类型、占用耕 地概况及补充耕地资金落实情况）； 5、项目用地平面布置图或现状测绘图(有地理坐标)及勘 测定界报告、比例尺大于 1：5000 图纸；
地产新版开发报建流程 及细则 HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】
开发报建流 程 及 细 则 目录
第一章开发中心职能概 述..................................................................... (2) 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目的主要内容概 述 (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (59) 第三章用地类 (60) 第一节阶段性程序简 述..................................................................... (60) 第二节工作重点事项 (63) 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类 (93) 第一节阶段性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (95) 第三节相关业务办理程序 (98)
第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规 划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市 （区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类： （一）规划建设工程类： 主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。
报建所需资料 建设大厅服务范围 城市规划建设项目报建须知 一、办理《建设项目选址意见书》所需资料 1、建设项目选址申请报告（说明建设项目名称、性质、用地与建设规模、供水与能源的需求量，采取的运输方式与运输量以及废水、废气、废渣的排放方式与排放量）。 2、现状地形图(CAD 蓝图及电子文件) 。 3、环境质量评价报告。 4、初步规划设计方案（画在地形图上并附电子CAD文件） 5、大型建设项目需附项目建议书及其批准文件。 6、现状环境照片（粘在A4白纸上，附电子JPG文件） 二、办理《建设用地规划许可证》所需材料 （一）审批阶段 1、建设单位用地申请报告（说明项目位置、性质、用地与建设规模）； 2、计委计划批文。 3、地形图（CAD 蓝图及电子文件应有临沂市统一的坐标、高程）。 4、平面规划图（电子资料jpg文件及cad文件同时制成光盘）。总平面图蓝图、彩色平面图（a3)、鸟瞰图（a3)、现状照片、规划说明书、公建配套图（彩图a3）、停车规划图(彩图a3) 等设计条件复印件、高层住宅做日照分析，软件用建设部指定的众智软件。(具体见用地审图要点) 5、土地使用权出让（转让）合同。 6、房地产开发企业需单位营业执照复印件 （二）办证阶段： 除上述资料外，还应具有： 1、规划局信息服务中心出具的规划技术服务费收据。 2、申请临时用地的，同时出具临时用地规划保证金收据。 三、办理《建设工程规划许可证》所需资料 （一）审批阶段： 1、建设单位申请报告（说明建设工程位置、性质、规模）； 2、计委计划批文。 3、建设用地证件等有关文件（带原件留复印件）； 4、平面规划图。（规划局盖章的总体平面规划图蓝图及电子资料CAD格式）； 5、建设工程方案设计图（南北立面及屋顶效果图a3）附（电子资料JPG文件）。单体设计说明书、有设计资质单位设计的两套建筑图（装订成A4幅面），立面图标明外观材料名称及色彩。 （二）办证阶段：
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
建设工程报建程序 一、工程报建（施工科） 按要求准备以下资料； 1 、《建筑工程许可证申请表》，一式四份（加盖公章）； 2、工程建设项目立项的批准文件； 3、建设用地批准手续； 4、营业执照（房产开发企业）； 5、资质证书（房产开发企业）； 6、《建设工程规划许可证》（规划局）； 二、施工许可证（施工科） 1、招投标：确定施工单位，并按要求准备如下资料 （1）建设用地使用证（国有土地使用证）； （2）勘察合同及勘察报告； （3）设计合同及施工图纸； （4）勘察审查报告； （5）图纸审查报告； （6）施工图纸消防审核意见书； （7）防雷装置设计审核（乐陵气象局）; 2、建设单位与施工单位签定《施工合同》； 3、委托监理（监理公司）
按要求准备以下资料： （1）建设工程规划许可证； （2）施工合同； (3) 施工图纸及审查报告； (4) 勘察报告； 4、工程质量报监（工程质量监督站） 按要求准备如下资料： （1）工程中标通知书； （2）规划许可证； （3）施工合同； （4）监理合同； （5）勘察报告及审查报告； （6）施工图纸及审查报告； （7）施工单位资质证书； （8）施工组织设计及审批表； （9）施工单位人员资格证书； （10）五方责任主体—机构质量责任书; 5、安全报监（安全科） 按要求准备办理如下资料： （1）建设工程安全报监书; （2）《建筑施工企业安全生产许可证》（3）工程中标通知书；
（4）工程施工合同； （5）施工现场平面布置图和临时建设施工规划方案；（6）建筑施工现场周边安全评估表； （7）建筑施工企业职工意外伤害保险手续； （8）项目经理、关键岗位管理人员和特种作业人员资格证书； （9）安全、文明施工组织设计； 6、墙材革新与建筑节能报建（墙改办） 按要求准备以下资料 （1）建设工程规划许可证（复印件）； （2）《施工合同》（包括建筑节能工程单项发包施工合同） （3）委托监理合同； （4）施工图审查机构出具审查报告； （5）建筑节能设计表（包括热工计算书及节能审查表）； 7、签定档案移交合同；（档案室） 以上手续、资料齐全发放《施工许可证》；
开 发 报 建 流 程 及 细 则 二〇一二年 目录 第一章开发中心职能概
述..................................................................... (2) 第二章开发报建流程图… 第三章征地理性阶段 (3) 第四章规划建设报建阶段 第一节：办理建设用地规划许可证 第二节：办理土地征、建设工程规划许可证 第三节：办理建设工程施工许可证 第四节：办理预售许可证 第五章竣工验收阶段 第一章开发部职能概述 一、开发部的职责概况： 1、组织、协调、执行报批报建工作；
2、根据项目开发进度计划，编制《项目报批报建计划》； 3、负责前期征地阶段的报批报建； 4、负责建设阶段的报批报建； 5、负责工程施工过程和销售环节的报批报建工作； 二、开发部在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门： 包括有市发改委（纺办招商局）、市（纺办）规划局、市（纺办）建 委、市（纺办）国土局、市房管局、市经房办、市政园林局、环保局、 区公安分局、市消防支队、人防办、气象局、文物局、市勘测院、地 名办等政府职能部门。 三、根据开发流程，开发部报建体系划分为三个主要阶段： （一）、征地、立项阶段； （二）、规划建设报建阶段； （三）、竣工验收阶段； 第二章开发报建流程图
第三章征地、立项阶段 一、征地前期土地调研 1、调研拟征地块内容：土地周边市政道路、高压线、小区用电距离、 市政配套设施、地块有无大型文物、地块下有无军用设施、地块周 围城市总体规划、以及有无拆迁。 2、了解拟征地块规划设计条件：与规划部门确认容积率、绿化率、建 筑密度、建筑物高度、退让红线要求、配套公建面积。 3、了解拟征土地价格及竞争情况：周边地块价格、评估中心对本地块 估价、了解竞争对手详细情况。 二、招拍挂资料准备 1、土地局：土地批文、土地评估报告、地质灾害评估、规划设计条 件、地形图、道路红线图、宗地测量成果、测量成果表（勘察 院）、挂牌公告、招拍挂文件 2、公司：营业执照、申请、初期可研报告 3、注意事项：招标文件的规定条件、申请文件中招拍挂申请人与签 订出让合同的主体约定 三、土地招拍挂 1、成交确认单、出让合同签订、出让金缴纳、契税缴纳 2、注意事项：地面附着物清理规定、地下公共管线设施改移时间、土 地移交时间。 四、委托设计院方案设计和项目立项备案 （一）设计院方案设计
开发报建流程及细则
目录 第一章开发中心职能概述 (2) 第二章规划建设工程类 (3) 第一节规划建设项目的主要内容概述 (4) 第二节规划报建工作程序及流程 (6) 第三节规划建设项目的工作要点及注意事项 (55) 第四节绩效考核标准 (59) 第三章用地类 (60) 第一节阶段性程序简述 (60) 第二节工作重点事项 (63) 第三节相关工作办理程序 (67) 第四章配套类 (93) 第一节阶段性程序简述 (93) 第二节工作重点事项 (95) 第三节相关业务办理程序 (98)
第一章开发中心职能概述 一、开发中心在办理开发报建业务过程中涉及的政府职能部门较多，包括有市（区）规 划局、市建委（区建设局）、市（区）国土房管局、市（区）质监站、市（区）安监站、市劳保办、建设工程交易中心、区余泥所、市自来水公司（区供水所）、市（区）供电局、市政园林局、环卫局、电信局、邮政局、环保局、区公安分局、公安消防局、卫生防疫站、人防办、地名办等政府职能部门。 二、根据主要涉及的政府部门划分，开发中心开发报建体系划分为三大类： （一）规划建设工程类： 主要负责房地产开发项目各项建设工程的报建验收工作，规划报建主要包括：建设项目预审选址、申请规划设计要点、申领总平面及修建性详细规划的批复、办理综合管线规划和单体方案送审工作、取得环保、人防、消防、卫生学等专业审批意见、申领《建设工程规划许可证》。 规划报建阶段完成后，办理建设工程施工手续，主要包括：申领建设工程施工监理邀请招标核准书、办理施工监理招标工作、缴交劳保金、申领余泥排放证、对施工图进行审查并办理节能备案及施工图审查备案、办理建设工程质量及安全的监督手续，最后申领《建筑工程施工许可证》，完成建设工程的施工手续。同时办理商品房预售等手续 建设工程竣工后，要进行各项验收手续，包括规划验收，取得《建设工程规划验收合格证》，办理环保、人防、消防、卫生学等各专业验收，收集建设工程各项验收资料报请竣工验收备案。最后办理商品房的确权。 （二）用地类： 主要负责办理房地产开发项目用地手续的办理，包括建设用地的预审、报批手续，建设用地的拆迁补偿、有偿使用等手续，取得《建设用地批准书》及《国有土地使用证》等有关证照。 （三）配套类： 主要负责办理房地产开发项目配套设施的报批工作，包括施工现场通水、通电、通路的报批，各期工程管线施工的报批和验收，小区命名和通邮的申报，公建配套用房的移交等。
一、建设用地规划许可证（含临时）核发 属单位建设项目的需提交材料 1）、建设用地规划许可证申请表； 2）、申请单位合法证明（营业执照、组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证明）； 3）、发改部门立项批文； 4）、国有土地使用权出让合同（属出让方式取得土地使用权的）； 5）、属招拍挂地块的提交招拍挂确认书； 6）、用地规划红线图（原件、光盘各一）； 7）、审定并公布过的规划总平面图（原件两份、光盘一张）； 8）、征求有关部门对用地位置和界限的具体意见； 9）、缴款发票。 施工图审查情况备案【住建主管部门】 审批条件：施工图设计文件经具有相应资格的审查并取得审查合格书。 需要提交的材料： 1）、申请报告； 2）、申请单位合法证明（企业资质证、法人资格证书、营业执照组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证）； 3）、初步设计审查意见复印件一份； 4）、施工图设计文件审查合格证明； 5）、施工图设计文件审查报告；
6）、经审查机构盖章的施工图原件一份； 7）、规划许可证复印件一份； 8）、消防审核意见复印件一份； 9）、勘察、设计、施工图审查合同原件各一份； 10）、建筑节能设计审查备案表； 11）、授权委托书及经办人身份证明。 设计委托单位提供设计成果→项目开发企业向市建委技术科提出施工图审查登记申请→建委技术科审核资料→建委墙改办开具墙改押金缴款单→建委技术科核发施工图审查登记表。 二、建设工程规划许可证（含临时）核发【住建部门】 1）、建设工程规划许可证申请表； 2）、立项批文复印件一份； 3）、国有土地使用权证复印件； 4）、审定并公布过的修建性详细规划图、建设工程设计方案的总平面图原件、光盘各一份； 5）、建设工程施工图纸原件一套； 6）、申请单位营业执照、组织机构代码证、法人委托书和经办人身份证明； 7）、缴款发票复印件。 项目开发企业向规划管理局工程科提出申请→开具白蚁防治费、城规技术服务费、城建配套费缴款收据→规划局工程科审核资料→规
报规报建手续及所需资 料 公司标准化编码 [QQX96QT-XQQB89Q8-NQQJ6Q8-MQM9N]
规划手续办理流程及所需要提供的资料 一、办理项目选址意见书 1、建设项目选址的书面申请（2份）； 2、现状地形图纸及电子文件（需有测绘资质章）； 3、项目的可行性研究报告（原件、复印件）； 4、环境评估报告及市环保局的批复文件（原件、复印件）； 5、土地权属证明（土地预审文件：原件、复印件）； 二、办理建设用地规划许可证 （一）设计方案审查阶段： 1、方案审查书面申请（1份，附格式样本）； 2、现状图（测绘院盖章蓝图1份，附电子版文件）； 3、总平面图（蓝图，叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子 版文件）； 4、规划文本（包括彩色平面图、鸟瞰图及单体工程设计方案等内容及电子版文件）； 5、计委批文（立项批文，原件1份，复印件1份）； 6、土地预审文件或建设用地成交确认书（原件出示，留复印件1份）； 7、视项目性质及情况提供环评报告及批复原件（留复印件1份）。 （二）许可证办理阶段 1、建设用地规划书面申请（1份，附格式样本）； 2、总平面图、竖向规划图、定位图、管线综合图、停车规划图；（总平面图、定位蓝图各6份， 成套的蓝图2份，全部叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子版文件）； 3、彩色平面图、鸟瞰图（打印A4彩图各一份，附电子版文件）； 4、土地出让合同（原件出示，留复印件1份）； 5、环评报告及批复原件（原件出示，留复印件1份）； 其它材料视情况根据要求提供。 三、办理建设工程规划许可证 （一）设计方案审查阶段： 1、方案审查书面申请（1份，附格式样本）； 2、土地权属证明（出示土地证原件，留复印件1份）； 3、计划批文（复印件1份）； 4、建筑施工方案图（平、立、剖面图电子文件）； 5、所报单体效果图（电子文件）； 6、批准的总平面规划（电子文件）； 7、彩色平面图及鸟瞰图（电子文件）。 （二）许可证办理阶段 1、建设工程规划书面申请（1份，附格式样本）； 2、建筑施工图（平、立、剖面图各2份，并全部叠成A4大小、手风琴样式，留出装订线及露出图标，盖单位公章；附电子版文件）； 3、所报单体效果图（A4彩图1份）； 4、批准的总平面规划图（1份）； 5、彩色平面图及鸟瞰图A4彩图1份）； 四、办理建设工程开工验线 1、开工验线申请书； 2、《建设工程规划许可证》及附图（含复印件）。 五、办理建设工程规划竣工验收 1、竣工验收申请书及合格证书申报表（领表填写）； 2、消防验收审核意见（原件出示，留复印件）； 3、开工通知单或施工许可证（原件出示，留复印件）； 4、多角度拍摄的竣工照片若干张（附电子文件）； 5、建设工程竣工图（平面图、立面图、剖面图）一套（附电子文件）； 6、批准的总平面规划图； 7、竣工测量图。