朝鲜核问题
朝鲜核问题始于20世纪90年代初期。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施进行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。2002年10月朝鲜公开宣布将进行核试验，利用核技术来解决本国的能源问题。此消息一经发布立刻引起美国的高度警惕，针对朝鲜的经济制裁、谴责随之而来，但近些年来，朝鲜核试验进程呈现出加快趋势。从抗议美国干涉到无视联合国决议、驱逐国际无核审查团，朝鲜核试验始终在紧锣密鼓的进行，并且已经成功完成了两次核试验。当然美国也没闲着，发动一切可以动员的力量对朝鲜进行威胁和封锁。双方明刀暗箭，骂声不断。
毋庸置疑，朝鲜这样在全世界的注视下大胆发展核武器难免会对国际政治经济以及国际政策造成不可避免的危害。朝鲜发展核武器不仅给国际社会带来不稳定，而且危及全人类共同利益——人类生存环境恶化。核试爆对环境安全的威胁不容忽视。迄今为止，有核国的核试验都是在远离人类居住区的无人大沙漠或太平洋无人小岛上进行的。因为核试验始终存在极大危险，唯有朝鲜的核试验是在人类密集区进行的。一旦核试失手，造成大面积污染，朝鲜民族将无立足之处。中国作为朝鲜的近邻，其东部核心区将遭到沉重打击，振兴东北的计划也将化为泡影，危害堪忧。
朝核问题得不到解决将引起严重后果。从东北亚地区局势看，如朝鲜核问题不能解决，“核战争”这种威胁就可能是一种常态。大规模的军演也可能越演越烈，朝鲜半岛及东亚地区也就无法最终实现真正的和平与稳定。朝鲜是继续坚持核武器道路还是放弃核武器而融入国际社会？在一般情况下扩大经济合作实现互利双赢。这都是国际关系的积极举措。但如果朝鲜仍然坚持走有核道路。这些积极举措可能就会具有消极因素。因为各种援助的流入有可能帮助其完成核武器计划，不利于维护朝鲜半岛无核化和东亚地区长期的和平与稳定。
国际社会对朝鲜问题表示相当的关注。朝核问题升级引发系列纷争，从而影响到各国利益。因此坚持朝鲜半岛无核化是国际共识。同时，各方主张通过谈判和平解决朝核危机。具体来说有一下几个方面。第一，对朝鲜退约感到遗憾与震惊和对事态的发展表示关注。国际社会普遍认为，朝美1994年10月在日内瓦签署的《核框架协议》是全球核不扩散体制的成果。朝鲜推约无疑给核不扩散条约体制以及东北亚地区的安全带来了巨大冲击，是半岛周边国家和国际社会难以接受的。朝鲜的安全应得到认同和保护。但以挑战国际法和国际制度的权威性来表现只能适得其反。这将产生两个直接后果：一是把自身推到核危机的焦点位置，不可避免地成为国际社会批评和谴责的众矢之的；二是使核危机的处理过程复杂化，扩大冲突各方的尖锐对立，给周边邻国造成深切不安，同时，也为某些国家的强硬派实行强制性的解决措施提供口实。第二，认为维护朝鲜半岛和平稳定，不仅有利于世界安全局势的改善，而且有利于实现东北亚区域经济合作的目标。因此必须坚持朝鲜半岛无核化，防止大规模杀伤性武器扩散。第三，希望朝美双方严格遵守协议精神，认真履行各自义务。积极劝说朝美双方保持克制，强调对话是解决问题的最佳途径。第四，呼吁采取双边或多边机制，和平解决朝核危机。一些国家力促朝美进行直接谈判，提出“5+5”多边机制等等。国际社会对朝核危
机的“劝和”促谈，为朝美之间近乎白热化的僵持局面降温。
那么，对于中国而言，朝鲜核问题对中国又会产生怎样的影响以及中国又将以怎样的态度和原则立场去应对朝鲜核问题呢？我们知道，朝鲜与中国有着1334公里的边界线。朝鲜半岛作为中国东北的天然屏障和战略缓冲地带，有着重要的战略地位。朝核问题的出现和发展，对中国边境地区的经济、地区稳定以及生态环境都有着重要的影响。一方面中朝边境相连，受到历史、情感和地缘战略利益的影响，中国不能任美国打垮朝鲜，将边境推到鸭绿江和图们江，这样，必然增大我国的边境军事压力；另一方面，中国正处于改革开放的关键时期，中美关系的稳定发展起着非常关键的作用，中国不能因为朝鲜公开与美国对抗。中国要大力发展经济，需要一个和平的周边环境，朝鲜拥有核武器，中国的周边环境将受到严重破坏，这是我国不愿意看到。中国在“朝核”问题上的立场概括起来是“劝和、促谈、降温”。朝核试验后，朝鲜一直要求与美国直接对话，并明确地把朝美关系正常化作为放弃核计划的主要条件。中方也一直强调朝核问题原则上应由朝美双方协商解决。要清醒认识到，没有美国的真心努力和朝鲜的切实配合，一切斡旋都会徒劳无功。十年来的“六方会谈”，让参与者的头发都谈白了，实际结果却与人们的愿望大相径庭。为什么会出现这种情况？真正的当事方相互“斗心眼”，参与斡旋者只能是瞎忙活，事实就是如此如果真有那么一天，美国和朝鲜都有切实需求，愿意真心实意地坐下来好好解决这个问题，“朝核”问题的解决才会真正看到希望。在朝鲜业已进行核试验的情况下，如果六方会谈不能尽快重启谈出成果，而是无限期推迟，或者陷入僵局，无果而终，那就意味着有关各方维护朝鲜半岛无核化的努力失败。时间越长，朝核问题不会淡化，反而后果日益严重。对于中国来说，最好的选择是通过谈判和平解决。即朝鲜放弃一切核计划和核武器，国际社会给以“补偿”。这种办法最好实现半岛无核化而且代价小，维护了半岛和平与稳定，实现多赢。中国对朝核问题上的选择，可利用独特的地位，巧借外力，使六方会谈尽快重启。也可灵活施展外交手段，让国际社会充分认识朝核问题是东北亚秩序内的大问题，同时采取默认美国在亚洲的事实主导地位，积极参与东北亚新的安全合作秩序的构建。
对于怎样去有效的解决朝鲜核问题，国际社会普遍认为最佳解决方式是通过谈判和平解决。目前已有了一个六方会谈机制，经过5年的努力，六方会谈也取得一些进展。但由于除朝鲜外的其他5方各有所求，在有效维护朝鲜半岛无核化上并未形成合力，六方会谈远未达到预期目标而朝鲜在此5年间利用有关国家间的矛盾做了它想做的所有事情，即进行了导弹试验、核试验，推进了核计划，得到了它需要的东西。因此，如果有关各方仍然坚持维护朝鲜半岛无核化目标，并坚持通过对话和平解决的话，当务之急是做两件事，一是加强共识和合作；二是加强六方会谈制度建设。从当前朝鲜的选择看，朝鲜曾明确表示不再返六方会谈，拥有核武器是朝鲜国家安全战略的必然选择。朝核问题会谈的可能性，包括六方会谈的重新启动，以及未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决，变量很多，国际社会和有关各方面最终找到解决问题的可行途径恐怕并非易事。和平解决“朝核”问题的路并没有走到尽头，谈判的大门对于朝鲜还是敞开的，就看朝鲜如何做出选择。美韩、日美的军演的确是在加紧战争准备，但也明确表示不会首先发动战争，不考虑用军事手段改变朝鲜的现状。中俄两国的对朝政策是以一贯之的，还是希望朝鲜重返“六方会谈”，还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。
朝鲜核问题 朝鲜核问题始于20世纪90年代初期。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施进行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。2002年10月朝鲜公开宣布将进行核试验，利用核技术来解决本国的能源问题。此消息一经发布立刻引起美国的高度警惕，针对朝鲜的经济制裁、谴责随之而来，但近些年来，朝鲜核试验进程呈现出加快趋势。从抗议美国干涉到无视联合国决议、驱逐国际无核审查团，朝鲜核试验始终在紧锣密鼓的进行，并且已经成功完成了两次核试验。当然美国也没闲着，发动一切可以动员的力量对朝鲜进行威胁和封锁。双方明刀暗箭，骂声不断。 毋庸置疑，朝鲜这样在全世界的注视下大胆发展核武器难免会对国际政治经济以及国际政策造成不可避免的危害。朝鲜发展核武器不仅给国际社会带来不稳定，而且危及全人类共同利益——人类生存环境恶化。核试爆对环境安全的威胁不容忽视。迄今为止，有核国的核试验都是在远离人类居住区的无人大沙漠或太平洋无人小岛上进行的。因为核试验始终存在极大危险，唯有朝鲜的核试验是在人类密集区进行的。一旦核试失手，造成大面积污染，朝鲜民族将无立足之处。中国作为朝鲜的近邻，其东部核心区将遭到沉重打击，振兴东北的计划也将化为泡影，危害堪忧。 朝核问题得不到解决将引起严重后果。从东北亚地区局势看，如朝鲜核问题不能解决，“核战争”这种威胁就可能是一种常态。大规模的军演也可能越演越烈，朝鲜半岛及东亚地区也就无法最终实现真正的和平与稳定。朝鲜是继续坚持核武器道路还是放弃核武器而融入国际社会？在一般情况下扩大经济合作实现互利双赢。这都是国际关系的积极举措。但如果朝鲜仍然坚持走有核道路。这些积极举措可能就会具有消极因素。因为各种援助的流入有可能帮助其完成核武器计划，不利于维护朝鲜半岛无核化和东亚地区长期的和平与稳定。 国际社会对朝鲜问题表示相当的关注。朝核问题升级引发系列纷争，从而影响到各国利益。因此坚持朝鲜半岛无核化是国际共识。同时，各方主张通过谈判和平解决朝核危机。具体来说有一下几个方面。第一，对朝鲜退约感到遗憾与震惊和对事态的发展表示关注。国际社会普遍认为，朝美1994年10月在日内瓦签署的《核框架协议》是全球核不扩散体制的成果。朝鲜推约无疑给核不扩散条约体制以及东北亚地区的安全带来了巨大冲击，是半岛周边国家和国际社会难以接受的。朝鲜的安全应得到认同和保护。但以挑战国际法和国际制度的权威性来表现只能适得其反。这将产生两个直接后果：一是把自身推到核危机的焦点位置，不可避免地成为国际社会批评和谴责的众矢之的；二是使核危机的处理过程复杂化，扩大冲突各方的尖锐对立，给周边邻国造成深切不安，同时，也为某些国家的强硬派实行强制性的解决措施提供口实。第二，认为维护朝鲜半岛和平稳定，不仅有利于世界安全局势的改善，而且有利于实现东北亚区域经济合作的目标。因此必须坚持朝鲜半岛无核化，防止大规模杀伤性武器扩散。第三，希望朝美双方严格遵守协议精神，认真履行各自义务。积极劝说朝美双方保持克制，强调对话是解决问题的最佳途径。第四，呼吁采取双边或多边机制，和平解决朝核危机。一些国家力促朝美进行直接谈判，提出“5+5”多边机制等等。国际社会对朝核危
冷战结束后，美国的国家安全战略进行了重大调整，防止大规模杀伤性武器扩散成为首要目标之一。克林顿政府上台后深化了这种调整，正式提出反扩散战略，谋求全面加强国际核不扩散体制，重点关注伊拉克、伊朗、朝鲜、利比亚等“无赖国家”。布什上台后更加强调大规模杀伤性武器扩散是美国面临的首要威胁。 “９?１１”恐怖袭击震惊了美国，恐怖主义威胁美国国家安全的“噩梦”如此残酷而清晰地展现在眼前，使美国深刻认识到恐怖活动与大规模杀伤性武器结合将对其国家安全造成最为严重的危害。世界上唯一超级大国的国家安全面临着从未有过的威胁。２００２年１月２９日，布什在参众两院发表《国情咨文》，认定伊拉克、朝鲜和伊朗三国可能支持恐怖活动，并且可能拥有大规模杀伤性武器，将其“定性”为“邪恶轴心”。２００２年９月２０日，美国公布《美国国家安全战略》报告，明确指出美国“面临的最严重的威胁在于极端主义与技术的结合”，“打击恐怖主义、防止大规模杀伤性武器的扩散是维护美国国家安全的首要任务”。 这样，消除“邪恶轴心”国家伊拉克、朝鲜和伊朗发展核武器所带来的“威胁”，阻止它们对外扩散核武器技术成为“９?１１”之后美国核政策的核心目标。在２００３年，以“伊拉克拥有大规模杀伤性武器”为借口，以“先发制人”战略 美国对伊朗及朝鲜核问题政策 □何兴强（中国社会科学院美国研究所）阅读３：
迅速推翻长期以来的“眼中钉”伊拉克萨达姆政权后，美国的矛头就指向了伊朗和朝鲜，企图以制裁和武力威胁等手段，迫使它们放弃核武计划。 美国认为伊朗是“全世界对恐怖主义最积极的支持者”。如果伊朗获取核武器，恐怖主义组织获取核武器的可能性就会增加，美国及其盟国遭受核武器攻击的可能性将更大，这正是美国最为担心的“极端主义与技术的结合”。而且美伊两国自伊朗伊斯兰革命之后就互相敌视，布什政府对伊朗有着根深蒂固的不信任，在核问题上拒绝与伊朗进行直接谈判。２００２年１２月伊朗秘密核计划曝光后，美国开始对伊朗施加强大的政治压力和武力威胁，促使其放弃核武计划。 布什政府一再声明“绝不允许伊朗拥有核武器”，一直敦促国际原子能机构对伊朗进行严格核查。２００６年７月，美国推动安理会通过了制裁伊朗的１６９６号决议，之后一直在通过外交努力促使各国支持实施制裁。 对于朝鲜，布什政府视之为“最顽固的极权国家”、“暴政据点”，认为它发展核武器是“极权主义与大规模杀伤性武器的结合”，对美国国家安全构成巨大威胁。布什政府上台后，一改克林顿时期的缓和政策，对朝核问题采取了不妥协、不谈判的强硬立场。在“邪恶轴心说”出来之后，朝鲜视之为战争宣言，美朝关系急剧恶化。朝鲜２００２年重开已经冻结８年的宁边核设施，恢复发展核计划；２００３年退出《不扩散核武器条约》，并威胁要进行核试验；２００５年２月宣布拥有核武器。朝鲜核问题日益激化。 朝鲜所处的东北亚地区地缘政治环境特殊，中国、俄罗斯和日本三大国以及韩国在朝鲜核问题上都有切身利益，美国在朝核问题也因此更多一些顾虑，采取了与伊朗核问题不同的处理方式，寄希望于朝核问题六方会谈等外交努力能取得成效，使朝
反对朝核，维护和平 朝鲜半岛的朝鲜和韩国在古代本是一个国家，名为高丽。十九世纪以前，朝鲜是中国的属国。二十世纪后，朝鲜又沦为日本的殖民地。后来由于二战后一部分由苏联占领一部分由美国占领从而被分割为两个社会形态不同的国家。 朝鲜战争是北朝鲜领导人金日成为朝鲜统一的目的而进行的统一战争，可是在大国的干涉下，使这种统一的努力最终化为泡影，而且这场战争使南北朝鲜成了仇敌，更加深了朝鲜半岛两方的不信任感。在朝鲜领导人看来，朝鲜半岛的分裂是人为的，是大国利益的需要造成，美国人反对北朝鲜发动的统一战争，因为社会制度的不同尚可以理解，但作为当时的中国与苏联出于各自的国家利益考虑，也并不愿意看到朝鲜半岛的统一，所以战争才在北纬38度线这个开始的地方停止下来，朝鲜人民作出了巨大牺牲换来的只是国家的破败和朝鲜半岛的永久分裂。一开始朝鲜在苏联的帮助下发展迅速，可是由于过度依赖苏联，导致苏联解体时，朝鲜蒙受巨大的损失，而当时朝鲜的对内对外政策又为中国所不容，所以朝鲜失去了依靠。再加上美国的经济封锁，从此朝鲜落后于韩国。 近几年朝鲜不断进行核试验，试图研发核武器。虽然中国也有核武器，但是核武器的威力在二战中已经有目共睹。美国在日本的广岛和长崎投的两颗原子弹带来了一片死寂，也震惊了全世界，威慑了全世界，从而奠定了美国的霸主地位。所以世界上的大部分国家都呼吁防止核扩散，都害怕核扩散。核武器的威力足以毁灭世界，一旦被某个野心家利用后果将不堪设想。这关系到全世界全人类的生死存亡。 因此中国提议召开六方会谈，以和平方式解决朝鲜问题。由5个与此有关的国
家和朝鲜就朝核问题展开讨论，以寻求解决的办法的会议。这五个国家分别是韩国，中国，美国，俄罗斯，日本。自从在2002年，朝鲜宣布要发展核武器以来，总共举行过六次会谈。 2003年第一次会谈各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案设想，并达成重要共识，即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则。2004年第二次会谈与会六方最终以《主席声明》的形式阐明了各方共识，这是六方会谈首次以书面文件形式确定会谈的成果。自此六方会谈的后几轮都只是重申声明，并未取得实质性进展。法新社5月6日消息称，朝鲜“不顾联合国5个常任理事国的呼吁”，发誓将继续推进其所谓的用于和平目的的核计划和空间计划。 报道称，朝鲜谴责了由美、中、俄、法、英在维也纳召开《不扩散核武器条约》会议期间所发的声明。声明中，这5个国对朝鲜问题表示“严重关切”，并敦促朝鲜“避免采取会引起地区安全问题的更进一步行动，包括任何核试验。” 朝鲜外交部发言人通过官方媒体表示，这一声明是侵犯朝鲜和平利用核能和空间资源权力的“非法行为”。 “我们将……坚决保卫国家主权，并强烈追求和平的空间发展以及核能工业的发展。”这位匿名发言人说。 法新社称，外界广泛猜测朝鲜正在进行第三次核试验，一名韩国核专家曾表示，朝鲜已经完成了第三次核试验的准备工作。美国国务卿希拉里4日在北京表示，如果朝鲜改变既有策略，美国将同朝鲜合作，但她对朝鲜政府的意图表示怀疑。这无疑使朝鲜核问题又再度推到了媒体的风口浪尖，使本来敏感的地区更加受人瞩目。
近年来，以朝鲜核武器问题为中心展开的朝鲜与美国、日本、韩国之间的争端，加剧了朝鲜半岛的紧张局势，已经构成了对亚太地区和平与稳定的现实威胁，也使朝鲜半岛局势重新成为国际社会关注的焦点。那么，朝鲜半岛问题的由来及原因是什么呢？ 朝鲜半岛问题的产生要追溯到上个世纪后期日本对朝鲜的占领。1868年，日本成功地进行了“明治维新”，从此，走上了发展资本主义的道路。由于日本国土狭小，资源匮乏，无法满足资本主义发展的需要，于是就通过大肆向外扩张来解决这一矛盾。这样，日本首先把侵略的矛头对准了一衣带水的邻邦——朝鲜。 朝鲜半岛位于亚洲大陆东北部，背靠大陆三面环海，东南隔朝鲜海峡与日本列岛对峙，西濒黄海与中国的辽东半岛和山东半岛相望，北界中国，东北端与俄罗斯相接，它介于中、俄、日之间，地处东北亚核心。朝鲜半岛如此重要的战略位置，早已使日本垂涎三尺。因此，日本要把朝鲜半岛作为其向亚洲大陆扩张的一块垫脚石。首先占领朝鲜半岛——进而入侵中国的东北和整个中国——最终称霸亚洲，这是日本大陆政策的中心内容。1876年，日本强迫朝鲜当局签订了不平等的《江华条约》，从此，对朝鲜入侵不断深入。 19世纪中后期，沙俄也加紧在东北亚地区扩张，从而加剧了俄国与日本的矛盾，为了争夺中国东北和朝鲜的霸权，最终导致了1904年～1905年的日俄战争。日本获胜，排挤了沙俄在朝鲜半岛的势力。这样，从1905年起，朝鲜成为日本的保护国。从此，朝鲜既是日本帝国主义的原料基地、商品市场，又是其准备发动侵华战争的兵站基地。从1910年到1945年，在日本占领朝鲜半岛的35年时间里，日本用强盗的方法不仅大肆掠夺朝鲜的人力资源和物质资源，而且为了保证从朝鲜通往大陆的军需输送和战时通讯的畅通，大规模扩建铁路，在战略要地疯狂地新建或扩建飞机场。直到日本无条件投降后，朝鲜才从日本殖民者的奴役下解放出来。但与此同时，朝鲜半岛又成为美国和前苏联争夺世界霸权的舞台。 （二） 还在第二次世界大战结束之前，美、英、苏等大国就早日结束战争和战后势力范围划分召开了一系列会议，其中在开罗会议和菠茨坦会议上都提到关于朝鲜独立的问题，并提出由四国托管建立临时民主政府的主张。但最终由于美苏两国只从各自利益出发，在这上问题的具体实施办法上产生严重分歧，使得朝鲜独立的提议遭到搁浅。而随着反法西斯战争的推进，美苏两国加紧了在朝鲜半岛势力范围的争夺。 1945年8月8日，苏军对日宣战。8月15日，苏联红军就打到朝鲜北部，迅速解放了朝鲜北部的领土，并向朝鲜南部挺进。朝鲜半岛形势的快速发展，使美国大吃一惊，它没能料到日军在朝鲜败退的这么快。由于美国当时正在太平洋上与日本作战，想尽早在日本本土登陆受降排除苏联参加占领日本的可能性。因此，还无法分身到朝鲜半岛抢夺地盘。但它又担心朝鲜半岛完全落入苏联手中，因为在美国看来占据朝鲜半岛的意义十分重大，占据朝鲜半岛标志着美国的力量不只是停留在太平洋上，而是已在亚洲大陆登陆。因而，朝鲜半岛是美国向亚洲大陆进攻的“战略据点”和“前哨阵地”。 朝鲜半岛对于美国的利益如此重要，如果任其落入苏联手中，对于美国来说则是重大损失。因此，为了阻止苏军控制整个半岛，美国提出以北纬38度线划分美、苏受降区的提议。由于斯大林想以其在朝鲜半岛的让步换取日后对日本北海道的占领，所以对美国的提议不仅没有提出异议，而且在美军登陆后，苏联红军还主动撤出了“三八线”以南地区。 当美、苏军队分别进驻朝鲜半岛南北两侧后，朝鲜半岛实际上已处于被分割状态。南北间物资交流被禁止，铁路交通被切断，通讯联系被中止，双方各自按照不同的意识形态对占领区进行管辖。苏军要在朝鲜北部继续实现它打到哪里就在哪里建立同它相类似的社会制度的愿望，因此帮助朝鲜北部建立各级人民委员会作为地方政权机构，并筹备建立朝鲜人民民主政府。而美国占领军不顾朝鲜人民的意愿，更不考虑朝鲜人民多年来备受欺凌的情感，断然采取依靠原来的日伪人员维持现状的反动政策。美国扶植亲美的李承晚为统治朝鲜南部的代理人，并在1947
关于朝鲜核问题的谈判分析 【摘要】本文运用谈判分析方法，围绕朝鲜核问题进行谈判，从谈判协议的替代方案、谈判方的潜在利益、创造和索取价值的管理过程中以及谈判方为改变游戏规则所作出的努力等四个方面作出尝试性的分析，以为探究朝核危机的和平解决之时提供一些借鉴。 【关键词】朝鲜核问题谈判分析美国朝鲜六方会谈 自朝鲜问题产生以来，国际社会强烈希望通过整治和外交手段来解决这一问题。但是，化解第一次朝核危机的框架协议功亏一篑，为解决第二次朝核危机而进行的六方会谈进行了四次，已经取得了阶段性的成果，人们对最终将是怎样的结果仍在翘首以待。在这样的形势下，我们对整个朝鲜核问题进行谈判分析，有助于更好地理解朝鲜核问题，探究和平解决危机的可能性。同时对以往谈判的得失进行探讨，也为进一步的谈判及问题的和平解决提供借鉴，具有一定的研究价值。 一、谈判分析法及朝鲜核问题的谈判方 对谈判进行研究分析的方法很多，谈判分析方法是最近发展起来的一个逻辑严密的分析框架。它源于博弈论和决策分析，目的是为谈判者和第三方提供一个实用的理论和有用的建议。同其它分析方法一样，谈判分析方法也需要将问题分解成为一些特殊元素。一份完整的谈判分析报告，一般都会考虑以下一些基本元素：谈判协议的替代方案、谈判方的潜在利益、创造和索取价值的管理过程以及谈判方为改变游戏规则所作出的努力。本文就是试图从以上四个方面对朝鲜核问题进行一次尝试性的谈判分析。 在几乎所有的谈判中，谈判的参与者就被认为是谈判方。但是，在有些谈判中，谈判的参与者在不断地发生变化。朝鲜核问题一开始只有美朝之间的纽约和日内瓦，在实施框架协议的过程中又展开过中、美、朝、三边谈判，继而发展到后来的中、美、朝、韩、俄、日六方会谈。因此朝鲜核问题的谈判方很难确定。 朝鲜核问题中直接对立的是朝鲜和美国。朝鲜在不断地开发和研制自己的核武器，而美国则认为朝鲜的行为威胁到了美国的安全和利益，坚决予以制止，从而产生了朝鲜核问题。在朝鲜核问题的谈判中，其他参与方，如中、韩、日、俄等国的态度与立场对谈判的进展都能起到重要作用，但是他们要么是附属于当事国的盟友，如日本，要么就类似于会谈的协调人，如中国，或者两者兼之。他们并不能对朝鲜核问题的最终解决起到等同于美、朝那样的决定性作用。所谓解铃还须系铃人，朝核问题的最终解决还需化解美朝之间的利益冲突。 所以，无论谈判的参与者发生怎样的改变。美国和朝鲜才是当事方并将贯穿于朝核问题谈判的始终。因此，本文将美国和朝鲜作为朝鲜核问题谈判的谈判方进行分析，而将其他相关各方仍成为谈判参与者。在这里需要强调的是，这实际
朝鲜半岛核问题前景展望 一、朝鲜半岛核危机产生的深层次原因 从地缘政治的角度来看，朝鲜半岛一直是中、美、日、俄四大国利益的交汇点。历史上的中日甲午战争、日俄战争、朝鲜战争、长期冷战等使大国卷入了严重的双边和多边军事对峙和冲突。因此，维护朝鲜半岛的和平和稳定对确保东北亚地区的安定和大国关系的平稳发展具有十分重要的现实意义。从根本上讲，目前出现的朝鲜半岛核危机，是第二次世界大战结束以来，朝鲜为了维护自身的生存和发展而追求独立自主的核安全保障战略，与美国长期对朝施压并试图改变朝鲜现行体制的根本对朝战略方针之间激烈冲撞的产物。它从一个侧面反映了朝、美之间长期淤积且根深蒂固的互不信任情绪，不仅阻碍着朝美两国关系的改善，而且严重影响着东北亚地区和平与稳定的现实。二战结束后，朝鲜战争中的生死拼杀和长期冷战中的针锋相对已经使朝、美之间的互不信任和敌意达到了前所未有的程度。冷战结束后，国际形势虽然在总体上得到了大幅度的缓和，但是，长期存在于朝鲜半岛的冷战状态和紧张局势并未得到根本性的缓和与改善。相反，朝鲜的国际生存环境还出现了进一步恶化的发展倾向。特别是在东欧巨变、苏联解体和美国的惟一超级大国化日渐明显的背景下，朝鲜又遭受了严重的粮食和能源短缺以及国家最高领导人金日成逝世等经济和政治困难，开始面临来自内政外交两方面的空前巨大的生存压力。为了从根本上改变朝鲜的外部生存环境，消除主要来自美国的安全威胁，并逐渐摆脱外交上的弱小地位，朝鲜作出了加速推进核计划的战略选择。在朝鲜看来，只有拥有“核威慑力”，才能从根本上消除外部的安全威胁，大大提高其国际地位和对外交涉能力，保障朝鲜社会主义体制的长期生存和国家经济的恢复和发展。自上世纪90年代初开始，朝美两国围绕朝鲜核问题展开了空前激烈的政治斗争。1994年10月，两国经过谈判在日内瓦签署了解决核问题的《框架协议》，朝鲜承诺冻结其核计划，美国将负责在2003年前为朝鲜建造两千兆瓦的轻水反应堆，并在轻水反应堆建成前向朝鲜每年提供50万吨重油。然而，朝美两国虽签订了《框架协议》，但由于双方之间根深蒂固的互不信任情绪并未因此而彻底消除，协议事实上并未得到双方全面认真的履行。“9·11”后，美国强调以“先发制人”的战略打击国际“恐怖主义”和防止大规模杀伤武器扩散，并明确将朝鲜与伊拉克和伊朗并列为“邪恶轴心”，在外交上对朝实行更加强硬的“不谈判、不妥协”的方针政策。虽然布什政府并未公开主张美国将以推翻朝鲜现政权为其政策目标，但布什总统曾明确表示，他不喜欢朝鲜领导人金正日。美国国内舆论也多认为，从长远看，对朝鲜进行体制演变符合美国的全球和地区战略利益，应将其作为美对朝政策的基本目标。在朝鲜看来，美国对朝政策的基本目标和强硬态度，从根本上威胁着朝鲜国家的“最高利益”。为了抗衡主要来自美国的军事威胁和安全挑战，朝鲜认为加快核计划的发展步伐是最为可靠和有效的对应战略。朝鲜希望以独立开发和拥有核武器或武器级核材料来抗衡美国的威胁，获得最大限度的安全保障，并据此迫使美国放弃“敌视”和“扼杀”朝鲜的方针，同时争取得到包括美国在内的有关国家向朝鲜提供一切可能的经济援助。也就是说，朝鲜追求的独立自主的核安全战略同时包含着获得安全保障和经济援助的双重目标，最大限度地争取同时实现这两大目标对朝鲜的生存和发展意义重大。另外，在外交战略层面上，朝鲜采取了“以超强硬对强硬”和“边缘外交”的战略，反击布什政府对朝“不谈判、不妥协”的强硬政策。从以上分析可知，在核问题上的朝美对峙是一种涉及国家生存发展基本战略层面上的对抗，它的形成和发展有其深刻的历史背景和现实原因，因而很难想象朝核问题会经过几轮六方会谈就轻而易举地得到全面彻底的解决。
中国如何应对朝核问题 从上世纪九十年代初美国以卫星照片怀疑朝鲜有用于研制核武器的设施起，朝鲜的核问题开始逐渐浮出了水面。随着事态的发展，其已进一步演变成了影响东亚乃至整个世界安全的重要因素。近年来，随着恐怖主义瘟疫的肆虐，世界多极化趋势加强等国际形势的变化，朝鲜的核问题显然已经成为了全世界一个不可回避的问题。 朝鲜是我国的邻邦，与我国的边境城市仅一江（鸭绿江）之隔。其境内广泛分布的核电站、核工厂、反应堆等核设施，距我边境最近处仅有5公里。如果发生核泄漏等核事故或者遭到敌对国家（包括恐怖分子）的常规武器打击，极有可能引发严重的次生核化危害，必将对我东北、华北地区附近的居民生活、生态环境等各个方面造成极坏的影响。尤其是随着近年来朝核问题六方会谈的多次启动、中止和破裂，关于朝核危机引发核危害的防护问题也持续升温。 放眼世界,更是危机重重：1、各国核问题愈演愈烈。无核国家以和平利用核能的权利暗地里争相发展核武器，冲击《不扩散核武器条约》，导致世界各国的实力天平失衡。2、恐怖势力觊觎核武器。如果核武器落入世界恐怖势力之手，那将会引起世界的恐慌，使人类面临灾难，特别是在国际恐怖势力猖獗的巴基斯坦和印度尤其需要高度警惕和重视。3、
核废物危害大、处理难。核能虽是清洁能源但其产生的废物不仅不清洁，甚至非常危险。 就以上分析我们可以看出，朝核危机危害的不仅仅是我们中国一个国家，而是整个世界、整个人类。那么，我们应该如何应对呢？ 作为中国，一个大国，无论是从自身利益和安全的角度考虑，还是从世界全局的角度考虑，我们都不能等待，而是只能积极地参与到朝鲜半岛的核问题中去。为此，中国有可以在以下几方面有所作为。在国内，我们应做到：1、加强公众教育，搞好核危害及防护常识知识的普及。核事故不同于一般自然灾害，群众对核化伤害及防护了解得少。放射性物质看不见，摸不着，人员的心理压力大，群众都想尽快脱离危险区。如果不能及时安定人心组织防护或救援，引起社会秩序紊乱甚至动荡的可能性很大。所以，必须加强公众教育，稳定人心。2、建立观测报知网络，实时监测朝鲜方向可能发生的核危害。要消除危害，必须做到及早发现，及时防护。为此，必须加大监测力度。3、建立健全防护机制，有针对性地搞好综合演练。朝核危机一旦引发核危害，不仅会对我国造成放射性污染，破坏生态环境，危害人民身体健康，而且还会造成民众心理恐慌，扰乱社会秩序，情况非常复杂，并且救援时参与单位众多，包括防化、工程、卫生、公安、消防、环保、通信、气象、运输等多种专业力量，组
对朝鲜核问题的看法 10月9日，朝鲜宣布成功进行了核试验，在 国际社会引起巨大震动。中国政府发表声明，谴 责朝鲜无视国际社会的普遍反对悍然实施核试验 的行为，明确表示了坚决反对的鲜明立场。美、日、韩、俄、澳等国也纷纷谴责朝鲜的行为。联 合国安理会展开紧急磋商，并于14日通过第1718号决议，宣布对朝鲜实施包括武器和战略物资禁运、冻结金融资产、奢侈品禁运等多项内容的严 厉制裁。日本和澳大利亚等国还宣布了各自进行 的对朝制裁措施。面对国际社会的强烈反应，朝 鲜政府于17日发表声明，称核试验是主权国家自 主的、合法的权利，是保卫国家安全的积极的防 御措施。声明称安理会决议是根据美国的脚本拟 定的对朝宣战布告，朝方强烈谴责和坚决拒绝接 受该决议。不仅如此，来自美日韩等国的信息显示，朝鲜正在准备进行第二次或更多次核试验。 目前，美国国务卿正在对日韩中俄等国展开访问，中心议题是讨论如何落实安理会决议并为缓解当 前急剧升高的朝核危机寻找解决方案。中国政府 一直主张应尽快恢复六方会谈，通过外交渠道解
决问题。美国政府也已表示准备无条件重返六方 会谈。朝鲜政府在进行核试验的同时，也表示有 意通过外交谈判解决核危机。今后朝鲜政府能否 在重返六方会谈上作出积极回应将成为人们关注 的焦点。诚然，由于过去举行的多轮六方会谈事 实上未能达到阻止朝鲜发展核武器的目的，导致 国际社会对六方会谈的前景出现信心危机。但是，即使在目前形势下，包括美国在内的各国仍坚信 必须通过和平方式和外交手段解决朝核危机。从 这个意义上讲，六方会谈虽然并非完美有效的方式，但仍是在目前形势下外交解决朝核危机的惟 一为各国接受的现实方式。因此，只要与会六国 能够在总结以往经验教训的基础上，重建对会谈 的信心，进一步改善、充实并强化六方会谈的机制，就能够在外交解决朝核危机的道路上取得新 的进展。为此，美朝应该显示灵活，为重启六方 会谈作出更多努力。2008年5月18日，国务院发布公告：为表达全国各族人民对四川汶川大地震 遇难同胞的深切哀悼，国务院决定，2008年5月 19日至21日为全国哀悼日。在此期间，全国和各驻外机构下半旗志哀自公元前221年中国成为统一多民族国家2229年以来，国旗为普通国民而降。
江程浩：朝核问题的根源、现状和中国的对策 十月九日，朝鲜核爆炸的声音，在整个世界引起了巨大的震动，朝鲜一举跨过核门槛，使为朝核问题的解决绞尽脑汁的中、美、俄、三大国都感到一时没了对策。在处理朝鲜核问题上中、美、俄三国真可谓是机关算尽，各方进行了多个回合、明里暗里的较量。在“朝核问题六方会谈”进行了三 年多以后，朝鲜还是进行了核试爆，三国突然觉得，以前做的一切工作都白费了。愤怒之余，这才有了在联合国对朝鲜制裁问题上的第一次意见统一。制裁文件是出台了，但真正要实施起来又是另一回事了。如果制裁不能取得应有的效果，让朝鲜就这么闹下去，东北亚的局势会被朝鲜彻底搞乱、中国会被朝鲜拖下水的。必须尽快想一个综合性的解决办法。要想找到解决朝核问题的办法，必须对这个问题进行深入的分析，找出其问题的症结所在，并痛下决心，达到彻底解决的目的。 一、朝鲜核问题的根源
朝鲜半岛本来是一个统一的国家，朝鲜民族也是一个人数不少的民族，朝鲜半岛总人口数已达到七千万之众。相对于欧洲各资本主义大国，无论在国土面积还是人口数量上，与整个朝鲜半岛都不相上下。而且朝鲜民族聪明能干，民族的整体教育水平也大大高于世界大多数民族，但是朝鲜民族却是一个长期受压迫的民族，十九世纪以前，朝鲜是中国的属国。二十世纪后，朝鲜又沦为日本的殖民地。1945年后，由于大国主导，使朝鲜半岛分裂为南北两个国家。 朝鲜战争是北朝鲜领导人金日成为朝鲜统一的目的而 进行的统一战争，可是在大国的干涉下，使这种统一的努力最终化为泡影，而且这场战争使南北朝鲜成了仇敌，更加深了朝鲜半岛两方的不信任感。在朝鲜领导人看来，朝鲜半岛的分裂是人为的，是大国利益的需要造成，美国人反对北朝鲜发动的统一战争，因为社会制度的不同尚可以理解，但作为当时的中国与苏联出于各自的国家利益考虑，也并不愿意看到朝鲜半岛的统一，所以战争才在北纬38度线这个开始的地方停止下来，朝鲜人民作出了巨大牺牲换来的只是国家的破败和朝鲜半岛的永久分裂。
朝鲜核问题的实质与走向 摘要朝鲜半岛核危机是冷战机制遗留的产物自世纪年代初第一次朝鲜核危机爆发以来国际社会为解决朝鲜核危机以及与之相关的一系列朝鲜半岛和平问题做出了大量的外交努力。然而朝美之间的基本立场差距巨大彼此极度缺乏互信与互动、因而有关各方的政治外交努力作用十分有限。布什政府上台后对朝鲜实行“大棒政策”把朝鲜列入“邪恶轴心国”使朝美关系全面到退而第二次核风波又使两国关系雪上加霜。朝鲜核问题之所以更复杂主要在于朝美之问的意识形态冲突。朝鲜核问题当事国朝美之问互不信任、互相敌视是朝鲜核问题的根源也是解决朝鲜核问题的制约因素。朝鲜在国内经济极度困难的情况下发展核武器是有着自身深层政治意图。其目的一是彻底解除朝鲜的安全困境二是为朝鲜国内改革获取物质和道义的支持。而美国在朝鲜核问题上大做文章是希望牢牢掌握朝鲜半岛及东北亚地区安全的主动权维护其在这一地区的战略地位。国际防和扩散体制存在的缺陷也是导致朝鲜核问题久拖不解的重要因素。朝鲜两次宣布退出核不扩散条约并于年月同进行核试爆是国际社会所不能接受的。朝鲜核试爆后通过当事国和周边国家的外交努力六方会谈已经重启朝美双方也达成了实质性的共识但进展缓慢。朝美双方围绕着“关闭核设施”和“解冻资金”等战术问题上出现僵局。朝鲜虽然同意关闭核设施但不愿意立即放弃其
全部核计划美国短期内很难改变对朝鲜的敌对政策。因此朝鲜核问题具有长期化的可能。本文试图通过对朝鲜核问题形成的历史背景和实质的分析预测朝鲜核问题的走向并提出化解朝鲜核危机的具体措施。关键词朝鲜核问题国家利益朝美关系实质走向’哪。”咖Ⅳ。加皿硼订。谢鲫鬻腿———臀。’研究目的与意义第一章绪论朝鲜半岛的地缘政治地位十分重要关系到我国东北地区的稳定与发展。朝鲜又是我国的传统友好国家。朝鲜拥有核武器不仅违背了中国及周边大国对朝鲜半岛的基本原则也严重影响了东北亚区域安全与合作因此实现朝鲜半岛无核化符合中国的利益也符合东北亚区域各国的利益。解决朝鲜核问题的关键是朝、美两国但周边国家也可发挥建设性的积极作用。为了和平解决朝鲜核问题中国始终积极推动六方会谈持续进行并承担起国际社会所期望的负责任的大国重任。朝鲜核问题的研究对于正在堀起的中国有着重要的现实意义。因此朝鲜核问题是中国和平崛起过程中必须处理好的一个重要问题。本文旨在通过对朝鲜核问题的系统论述与研究探讨朝鲜核问题的实质对朝鲜核问题的发展方向进行预测。虽然本论文只是学位论文而且也远非完善但还是期待着能够给中国未来朝鲜半岛政策的最终定位提供某些依据从而为朝鲜半岛的和平与稳定以及东北亚地区的繁荣与发展作出一点贡献。。研究现状与动态朝鲜核问题是当今国际社会的热点问题。国内外学者对于这一
伊朗和朝鲜核危机问题 近期朝鲜核问题的解决似乎出现转机,平壤展示出看似一百八十度大转弯的前所未有的合作态度﹐让许多亚洲观察家们欢呼解决朝核问题的曙光已经出现﹐甚至有舆论声称伊朗的内贾德应该向金正日学习。然而﹐朝鲜真的是伊朗学习的榜样吗﹖ 朝鲜无核化渐露曙光﹖ 三月十三日﹐国际原子能机构总干事巴拉迪一行七人抵达平壤﹐开始对朝鲜进行为期两天的访问。这是自朝鲜二00三年一月宣布退出《核不扩散条约》后国际原子能机构首次进入朝鲜。而第六轮六方会谈在朝鲜金融问题上的一步一个脚印﹐不禁让人对朝鲜半岛无核化持有乐观态度。 纵观自去年十月朝鲜核试验以来的危机解决历程﹐可以看出﹐朝核危机的两个最关键当事国──美国和朝鲜﹐其态度都逐步由强硬转化为妥协﹐由正面对抗而转化为谈判合作﹐以至整个事件的发展过程由最初的山重水复而最终柳暗花明﹐充满了戏剧性﹐也极富启示意义。 朝鲜目前面临严峻的国际环境和发展经济的压力。而美国深陷伊拉克泥潭﹐在伊朗核问题上又难以突破﹐布什政府急于在所剩不多的任期内摆脱外交窘境。中国现代国际关系研究院傅梦孜说﹕"朝美妥协的背后是双方在朝核问题上都有取得突破的强烈愿望。" 朝鲜的态度先后经历了对抗制裁﹑威胁进行二次核试验﹐到祗同意同美国直接谈判对话﹐然后到接受斡旋﹑同意参加六方会谈的转变。而参加六方会谈以来﹐其最初的强硬态度也逐步软化﹐并以合作的态度作了诸多妥协﹐如最初将解除制裁作为谈判前提﹐随之转变为以美国解除金融制裁为谈判前提﹐接着又同意就解除金融制裁以及弃核进行谈判﹐然后又发展到愿意以弃核换取包括解除制裁﹑各国对朝援助以及美朝关系正常化等在内的回报﹐以及近来同意重启同国际原子能机构的合作。 而纵观美国对危机的前后表现﹐也可以看出一贯主张对朝强硬的布什政府﹐在国内府院格局易势﹐国际上伊拉克战争渐成泥沼﹐而伊核朝核同时吃紧﹑东西夹击的复杂情势下﹐对朝政策也渐趋理性﹐态度也逐步软化﹐为危机解决也做出了一些策略性妥协﹐如最初是主张严厉制裁甚至发出武力恫吓﹐接着是同意安理会通过由中俄主导的适度制裁决议﹐由最初普遍怀疑六方会谈的可行性和成效﹐发展到同意参加六方会谈。在六方会谈上﹐其态度也由最初的朝鲜弃核是前提﹐转变为可以就弃核条件进行谈判﹔由最初的坚决反对并回避美朝对谈﹐发展到"二.一三共同文件"签署后接连开展美朝对谈﹔由最初的朝鲜先弃核﹑美国后解除金融制裁﹐软化为朝鲜祗要不再进行新的核活动﹐而先期开展弃核准备﹐美国就可以解除对澳门汇业银行资金的冻结。最关键的是﹐美方的最初谈判目标定位仅仅限于朝鲜不再进行二次核试验和放弃核计划﹐逐步积极提高到朝鲜半岛无核化和美朝关系正常化等深层次方面。 然而﹐尽管朝鲜六方会谈达成的共识正在得到逐步落实﹐但下一步的谈判和具体行动仍然面临难啃的硬骨头。朝鲜如何进一步拿出弃核行动﹐特别是能否如愿关闭宁边核设施﹐无疑是下一轮会谈的焦点﹐也是美朝
朝鲜核危机及其对东北亚安全的影响 内容摘要 朝鲜半岛由于历史和地理的原因，一直是世界政治的焦点之一，两次朝鲜核危机的爆发，均有其深刻的历史背景和原因，客观分析朝鲜核危机产生的原因与特点，不仅有助于我们透彻的了解这个问题，更加有助于我们看清和分析朝鲜半岛的局势。 朝鲜半岛未来的发展趋势，也必将直接影响到东北亚新的安全格局的形成。 东北亚地区涉及美俄中日等大国的利益，这一地区任何政治力量对比上的变化，不仅会带来亚洲政治格局的改变，甚至会对世界政治格局产生重大影响。 因此，本文通过比较分析，来阐明朝鲜核危机对东北亚各国的不同影响，同时通过分析各大国在东北亚地区的战略选择，来对目前的东北亚局势有一个整体的了解。 美国为了维护其全球霸权，在进一步维护美日韩同盟的基础上，谨慎制订其朝鲜半岛政策，希望朝鲜半岛维持一个动态的平衡。 日本为了实现其“正常大国”的目标，在东北亚和朝鲜半岛的外交政策中积极追随美国的步伐。
俄罗斯正在努力恢复昔日的大国地位，因此特别重视自己在朝鲜半岛所扮演的角色，俄罗斯对朝鲜半岛的统一持积极的态度，但是不希望其落入某一个大国的手中。 中国的东北亚战略就是要积极参与朝鲜核危机的解决，既要反对美国的遏制政策，也要在一定程度上展开双方的合作。 朝鲜核危机所引发的政治、安全连锁反应将对东北亚这一地区产生影响，甚至会影响到世界的政治格局。 朝鲜核危机使得美国更加重视其东北亚战略并且开始注重与中国的合作。 而日本由于受朝鲜核危机的影响，不得不暂时放弃其“独立”的外交路线，继续追随美国的步伐，但是也为日本借机调整防卫体制和防卫政策提供了借口。 而对于俄罗斯来说，朝鲜核危机提供了一个恢复其在半岛影响力的一个很好的机会。 朝核问题的解决有助于中国解决台湾问题。 对于韩朝两国来说，朝核危机为统一之路设下了障碍。 朝鲜核危机的解决过程中，尽管各方均做出了很大的努力，但是朝核危机和平解决的前景不容乐观，历史和现实的因素使得危机的解决过程困
本文以当前朝核问题为研究对象。通过对朝核问题事态发展及有关各方重要的官方言论的分析，对朝核问题进行综合性、系统性的研究，系统梳理朝核问题的由来、发展、现状，以及国际社会的主流主张。 本文重点分析了朝鲜为什么发展核武器，朝鲜拥核的危害，六方会谈对解决朝核问题的作用，六方会谈的中断、恢复和重启，以及在此过程中有关各方的国家利益、全球战略、国内政治等 各种因素，特别探讨分析美国对朝核 问题的主张，以及其动用军事力量的 可能性与可能方式。最后，本文探讨 了朝核问题的前景。 本文认为，朝鲜核问题的出现, 主要源于美朝双方的长期敌视,伊拉 克战争之后美国对朝鲜的压力增大, 朝鲜作出强烈反应，使朝鲜核问题更 加复杂化。未来朝核问题和东北亚地区安全问题的解决，变量很多，国际 □文/金 剑* 关于朝鲜核问题的分析与思考*作者为中共中央党校国际战略研究所在职研究生，中国环境标志检查员，国家注册质量、环境、职业健康安全管 理体系高级审核员
前沿观察 FRONTIER OBSERVATION 社会和有关各方面 最终找到解决问题 的可行途径恐怕并 非易事。美韩、日 美的军演的确是在 加紧战争准备，但 也明确表示不会首 先发动战争，不考 虑用军事手段改变 朝鲜的现状。中俄两国的对朝政策是以一贯之的，还是希望朝鲜重返“六方会谈”，还是希冀通过和平方式妥善解决“朝核”问题。谈判的大门没有关上，但最终还要看朝鲜如何做出选择。 一、导论 (一)朝核问题的由来 围绕朝核问题的争执由来已久。但是朝鲜到底是从什么时候开始研制核武器的呢？根据国际原子能机构的资料，1956年2月28日朝鲜同苏联签署了《关于联合组建和研究所协定》，从此苏联开始给朝鲜核技术开发以实际援助。６０年代中期，在苏联的帮助下，朝鲜创建了宁边原子能研究所。 ２０世纪９０年代初。美国根据卫星资料怀疑朝鲜具有研制核武器的设施，并扬言要对朝鲜的核设施进行检查。朝鲜则声明宣布没有制造核武器的打算和能力，同时指责美国在韩国部署核武器威胁朝鲜安全。由此，双方在核问题上产生争端。 1993年3月，因美韩举行联合演习和国际原子能对其核设施的检查，朝鲜宣布退出1985年加入的《不扩散核武器条约1 》，出现第一次朝核危机。 (二)朝核问题的发展 1985年12月，朝鲜加入《不扩散核武器条约》，按照该条约规定，成员国必须接受国际原子能机构对其核设施的检查，但朝鲜却一直拒绝接受其检查。 从此以后，朝鲜核问题开始逐步升级，成为影响世界和平的潜在因素。 二十世纪90年代初，朝核问题开始显露。1991年初美国忙于组织多国部队对伊拉克萨达姆政权入侵科威特进行惩罚打响海湾战争时，朝鲜成功试射了中1 杨立杰、谷?编辑 “新华网” 2009-05-27文章：朝鲜核问题。
一、朝核问题的历史演变 朝鲜的核技术研究工作始于上世纪50 年代末。20 世纪90 年代初，美国根据卫星照片，怀疑朝鲜拥有用于研制核武器的设施，提出对其进行检查，朝核问题开始引起世界广泛关注。朝核问题先后经历了三次危机。1993 年 2 月26 日国际原子能机构要求对朝鲜宁边核设施 进行检查，朝鲜以该机构听命于美国为由拒绝接受检查，同时下令全国进入“准战时军事状态”，并正式宣布退出“核不扩散条约(NPT)”，第一次朝核危机爆发。布什政府上台后对朝政策强硬化，于2002 年1 月称朝为“邪恶轴心”，双方关系进一步恶化。2002 年11 月美国停止向朝鲜继续运送作为燃料的重油，此后朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003 年1 月10 日宣布正式退出《不扩散核武器条约》，第二次朝核危机爆发。2006年10 月9 日,朝鲜进行了地下核试验,持续多年的朝鲜核危机发展到了一个新阶段,朝鲜半岛第三次核危机爆发。为了解决朝鲜半岛的核危机, 国际社会进行了积极的努力,2003 年8 月，中国、朝鲜、美国、韩国、俄罗斯、日本为解决朝核问题在北京举行了“六方会谈”,此后“六方会谈”成为解决朝鲜核问题的主要运行机制和对话平台。经多方努力，于2007 年10 月达成了共同文件。2008 年6 月
27 日, 朝鲜将宁边核设施的冷却塔销毁。但此后美方一再宣称,在确定对朝鲜和计划实行严格核查之前,不会将朝鲜从“支持恐怖主义国家”的名单中除名。针对美国的行为,朝鲜停止了对宁边核设施的去功能化作业并恢复了宁边的核设施。2009 年4 月14 日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出“六方会谈”,2009 年5 月25 日朝鲜进行第二次地下核试,朝核问题再次成为国际社会关注的焦点。朝核问题是事关多方的复杂的战略博弈，朝核问题对 二、中国的国家安全具有重大影响。 （一）朝鲜是中国避免与西方国家直接接触的重要战略缓冲 地带地缘上，中国与朝鲜政权国界相邻、唇齿相依，有着共同的安全利益。朝鲜与中国山水相连、拥有1300 多公里共同边界,与中国的社会制度、意识形态属于同一类型, 双边关系友好。假如美国颠覆并占领朝鲜，将改变东北亚安全形势。中国将丧失400 千米安全纵深，美、日联盟的军事力量就一直会推进到鸭绿江。届时，中国不但需要在整个鸭绿江沿线重新布防大量精锐部队，而且随着每次美军演习，中国都需要采取应对措施(现在这一压力由朝鲜承担着)。如果美军在朝鲜北方建立军事基地，北京安全就会受到严重威胁，丧失了防御纵深以后，对空袭的预警时间就大大缩短了。东北地区的安全形势就倒退回20 世纪70 年代中苏对抗
在这种情况下，美国同朝鲜举行了两轮副外长级会谈，在援助朝鲜改造核设施等问题上做出一些承诺，朝鲜则宣布暂不退出《不扩散核武器条约》。1994年2月下旬，朝鲜同国际原子能机构和美国达成妥协：朝鲜同意其7个核设施接受检查、美同意停止本年度的联合军事演习、美同意与朝举行第三次高级会谈。 1994年10月21日，朝鲜谈判代表团团长锡柱和美国首席谈判代表加卢奇在经过3个多星期的紧谈判后，在日瓦签署了《美朝框架协议》。根据协议，朝鲜同意冻结现有的核计划，并最终拆除这些核设施；朝鲜当年早些时候更换5兆瓦核反应堆燃料棒时取出的8000根乏燃料棒暂时留存在朝鲜，朝方负责对其进行安全贮存。此外，朝鲜还同意将来接受对其所有核设施的检查。按协议规定，美国将负责在2003年底前，为朝鲜建造一座装机容量为2000兆瓦或两座装机容量各为1000兆瓦的轻水反应堆。反应堆建成前，美国将同其他国家向朝鲜提供重油，作为能源补偿。 然而，朝美在履行《框架协议》问题上争论日渐激烈，朝鲜指责美国没有按协议规定在2003年前提供轻水反应堆，美国则一再要求对朝鲜的核设施进行“核查”。2002年10月初，美国总统特使、助理国务卿凯利率团访问平壤。访问之后，美国指责朝鲜在“冻结”其现有两座石墨反应堆的同时，一直在秘密地进行另一项核武器开发计划，即浓缩铀计划。朝方则强调不仅有权拥有核武器，还可拥有更厉害的武器。由此，核问题再次突出。同年11月，由美国主导的“朝鲜半岛能源开发组织”宣布，由于朝秘密发展浓缩铀项目，该组织从12月起停止向朝鲜提供重油。朝鲜对此很快做出强烈反应，宣布解除对其核计划的冻结，重新启动位于宁边的石墨反应堆。2003年1月10日，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》，并于次日正式生效。美对朝此举也做出激烈反应，表示将采取军事手段在的一切可能的选择解决朝鲜核问题，半岛局势空前紧，引起国际社会的高度关切和忧虑。 三、和谈阶段（2003年至2009年） 为维护朝鲜半岛的和平与稳定，实现半岛的无核化，和平解决朝鲜半岛核问题，中国展开了密集的外交活动，努力劝和促谈，终于在2003年8月召开了由中国、朝鲜、美国、国、俄罗斯和日本等国参加的朝核问题六方会谈，把朝鲜半岛核问题纳入了对话和平解决的轨道。 （一）从三方会谈到六方会谈 2003年4月23日至25日，为和平解决朝鲜半岛核危机，中朝美三方在举行了三方会谈。 5月5日，美国副国务卿博尔顿在对俄罗斯进行工作访问时表示，美赞成就朝鲜核问题举行有俄罗斯参加的多边会谈。6月1日，中国国家主席在法国出席南北领导人非正式对话会议期间会见了美总统布什。两国元首表示，双方将致力于维护朝鲜半岛的和平稳定，支持半岛无核化，通过对话和平解决问题并就此保持沟通与合作。 6月12日至13日，美、日、三国在夏威夷举行会谈。会后发表的联合声明说，美日三国将加强合作，谋求和平解决朝鲜核问题。8月1日，朝鲜外务省发言人说，朝鲜已向美国提出就解决核问题直接举行由中、朝、美、、日、俄参加的六方会谈，并在此框架举行朝美双边会谈的方案。同日，布什在白宫对记者说，朝鲜同意举行有关朝鲜核问题的六方会谈是“一个积极的事态发展”。联合国秘书长安南当天也对六方会谈表示欢迎。8月4日，朝鲜外务省发言人宣布，六方会谈将在中国举行。8月14日，国外交通商部宣布，六方会谈将于8月27日至29日在举行。 2003年8月27日上午9时，六方会谈在钓鱼台国宾馆举行。这是各代表团团长中国外交部副部长王毅(右三)、朝鲜外务省副相金永日(左三)、美国助理国务卿凯利(左二)、俄罗斯副外长洛修科夫(右二)、国外交通商部次官补(长官助理)秀赫(右一)和日本外务省亚大局局长薮中三十二(左一)在会谈前握手。