教务处廉政风险点排查及防控措施一览表
曾都区实验小学 廉政风险点及防范制度为了进一步的增强党风廉政建设的针对性和实效性，建立健全廉政风险点防范管理机制，使廉政风险问题做到事前预防、事中监督、事后控制，根据曾都区委“保持党的纯洁性迎接党的十九大”主题教育实践活动暨廉政风险防控工作动员大会和曾都区教育局“及时部署“保持党的纯洁性，迎接党的十九大”主题教育实践活动暨廉政风险防控工作会议”的精神，结合学校实际，特制订实验小学廉政风险点防 范制度。 一、廉政风险点防范责任制 1、廉政风险点防范对象为：学校班子全体成员、学校报账员及全体教师。 2、廉政风险点责任制划分：班子成员根据查找到的风险点、制定出具体的风险点防范措施、并在教职工大会上作出个人廉政承诺，在工作中要时刻提醒自己并严 格要求自己，不断规范自己的行为。 3、廉政风险点防范管理工作内容：廉政风险点包括思想道德风险点、个人岗位 职责风险点、业务流程风险点、学校制度机制风险点、外部环境风险点。 二、学校廉政建设规定 （一）规范学校的办学行为。 1、认真执行《教育法》、《教师法》等国家、省、市、区有关规范学校办学行为 的规定，严格执行收费标准，严格遵守收费纪律； 2、在招生、学籍管理、课程设置、考试等管理中，严格按照国家、省、市、区 有关教育法律法规的规定执行。 （二）加强师德师风建设。 1、教育引导教师树立忠诚党的教育事业，树立敬业、爱生、团结、奉献的精神。 2、认真执行《教师法》、《中小学教师职业道德规范》，积极开展教师师德师风
教育实践活动，提高教师的师德素质。 （三）领导干部廉洁从政，做好表率。 领导干部廉洁从政是新时期从严治党，端正党风的重要前提，是贯彻落实党的教育路线、方针、政策，促进教育发展、维护政治、社会稳定的重要保证。依照《党章》和上级文件文件精神，结合学校实际，对领导干部廉洁自律作出下列规定： 1、学校大额经费的使用，学校重要财产的处置，必须由学校党政干部和学校财 务领导小组集体决定，并由教职工代表大会讨论通过后，才可以实施。 2、不准利用职务之便，向学生、学生家长索取钱、物，不能接受学生家长的吃 请，不向学生及家长推销商品。 3、不准借各种公务活动之机，大吃大喝，铺张浪费。 4、不准利用公款、公物操办婚丧事宜和敛财。 5、不准利用职权，在公务活动中借机敛财。 6、不准用公款请客送礼和进行高消费的娱乐活动。 7、不准采取不正当的手段为个人谋取职位或利用提拔、选拔干部和聘任教职工 之机徇私舞弊和收受钱物。 8、管好自己的家属。不准利用职权和职务之便为亲友及身边的人员谋取私利。 9、不准利用职务之便，侵占公共财物和集体利益。 10、不准参与赌博、色情及各种形式的封建迷信活动。 11、坚决杜绝乱收费。 三、廉政风险点防范措施 一级风险点： （1）经费开支。（2）物品采购。（3）设施、设备维修管理。 防范制度： （1）坚持开支预算和大额采购班子集体研究制度。千元以上大额开支，必须经
学校各岗位廉政风险点及防控措施 篇一为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐-败风险，特制定本实施方法。 一、廉政风险点及涉及处室 （一）学校收费 1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位：总务处、班主任。 （二）干部人事任免 1、违反干部任免规定，不按程序和要求推举后备干部，提名人选未经单位集体推举。 2、不按组织程序进行考察、民-主测评和个不谈话。 3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不通过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时刻进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录用。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位：学校党支部、学校行政。 （三）大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公-款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。风险点涉及单位：总务处、教务处、少先队。 （四）资产及财务治理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公-款。 2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公-款及公-款私存。一把手直截了当管财务。 3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公-款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不操作。 风险涉及单位：学校行政、总务处。 （五）学校招生 1、违反义务教育时期划片招生就近入学的原则，超围、超年龄招 生。 2、在招生普查过程中弄虚作假。。 风险涉及单位：主管领导及相关人员。 （六）教师人事调动及教师聘请 1、学校私自录用（借用）或外流（外借）人员。 2、不经学校支部、教代会讨论研究私自调动（借用）人员。
教育体育系统廉政风险点表现形式 (仅作参考) 1、由于外部因素的干扰和个人主观因素的作用,造成不按议事规则办事,在人事任免、大额经费的开支,不讨论、不研究,个人决定代替集体决定。 2、不遵守职业道德,不给好处不办事,给了好处乱办事。 3、受利益驱使,对职责范围内的事情故意不办理,或者不按国家或上级规定的办事时限、程序、要求办理。 4、违反规定利用公款大吃大喝铺张浪费。 5、违反规定用公款到娱乐场所高消费。 6、参与赌博。 7、在干部的任免、提拔和使用上,利用职权“通风漏气”,为他人拉选票、收受红包。 8、在干部管理中,利用职务便利为他人谋取私利。 9、不遵守财务管理规定,以个人名义存储公款,为己谋取私利。 10、收受可能影响公正执行公务的礼品或接受可能影响执行公务的宴请。 11、利用职务之便,非法将公共财务据为己有,将应由本人或亲戚、朋友支付的费用由其他单位(个人)支付、报销。 12、在职期间经商办企业或从事有偿中介、在企业任(兼)职取酬。 13、大操大办婚丧喜庆事宜并利用职务便利借机敛财。
14、办公用品的采购管理存在价高质次,虚开发票,收受回扣。 15、利用职务便利收受贿赂,为他人弄虚作假办理留级、转学手续。 16、体育中考中,接受请托,致使操作不规范,不公开透明,不 公平、公正评价学生成绩。 17、因某种利益故意作出错误结论,违规办理办学许可证。 18、在招生过程中获取不正当利益。 19、对项目建设管理不到位,造成经济损失,在管理过程中可能出现的腐败现象。 20、在教师招录中,违反招考纪律,泄露试题或利用职务便利徇私舞弊。 21、受各种因素的驱使,致使教师资格评聘、特级教师及骨干教师评选资格审核不严,政策把关不紧,审批程序不当,出现重大失误。 22、工作中不能严格自律,或经不住经济利益的诱惑,贪污挪用公款或出现其他违反财经纪律的行为。 23、执业中不受职业道德规范和法律法规的约束,不认真履行审计职责;因某种利益故意作出错误审计结论,使审计结论偏离了审计事项的客观事实。 24、在纠风执法过程中获取不正当利益。 25、未严格遵守保密制度,向无关人员泄露所办案件秘密的;办案人员滥用职权、徇私舞弊、办人情案。 26、大宗物资采购操作不规范,质量未达到要求,出现商业贿赂行为。
综合办公室 廉政风险点排查及防范措施情况汇报 为了认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议会议精神，推进办公室党风廉政建设，提升服务质量，进一步做好综合服务工作，根据公司3月27日廉政工作会议关于深入推进反腐倡廉工作的安排部署，我们对办公室的整体工作进行了廉政风险点排查工作，现将办公室廉政风险点排查及防范措施汇报如下： 一、工作职责 负责综合协调、文秘、档案的管理工作；负责公司综合统计、报表等审核上报工作；负责综合文字调研、行文办会、信息报送、政务公开等筹备工作；负责人事、劳资、职工考核、年度考评工作；负责养老保险、医疗保险等申报工作；负责公司的后勤、印章、公务接待、物品采购、公车使用、环境卫生等工作；负责综合治安治理、信访接待、应急管理等工作。 二、廉政风险点及防范措施 （一）廉政风险点 1、印章管理方面： （1）是否用印登记。（2）印章是否严格保管。（3）是否有来人自行用印行为。（4）用印有无签字备案。（5）印章带出有无分管领导签字（电话同意）。 2、档案管理方面： （1）借阅档案有无登记，有无签字。（2）有无未经批准查阅行为。（3）接收档案是否逐项检查，有无交接签字，有无鉴字人在场。（4）有无外来人员自行查阅行为。（6）各
部室借阅将档案带出档案室的问题。（8）档案收录是否备份。 3、综合统计报表方面： （1）是否按时限上报统计报表。（2）是否对前线项目部上报的数字进行审核。（3）填写报表是否有上报的依据。 4、综合文字工作方面： （1）领导交办工作，是否能够认真及时高质量完成；（2）对本职工作是否尽职尽责；（3）对各部门各项督办工作，信息反馈是否及时准确全面。 5、车辆管理方面： （1）为领导和部门服务是否安全、及时、满意。（2）车辆修理是否存在假修或假换件。（3）有无日常报销虚报费用。（4）有无酒驾行为。（5）有无公车私用行为。 6、公务接待方面 （1）是否严格执行公务接待制度。（2）是否严格落实接待标准。（3）是否严格履行接待费审批制度。 （二）防范措施 1、印章管理：严格用印登记，有领导签字；领导电话通知用印，做好记录，事后补签；严格保管印章，专人负责，专人管理；移交印章有交接人签字，鉴证人签字，时间记录等。 2、档案管理：借阅档案做好登记，有领导和借阅人签字，档案管理员在场查询；接收档案有交接手续，有交接人、鉴交人签字；逐页检查，每宗卷宗要有立卷人签字；档案室做好保密工作；新接收的档案资料要及时收录登记，做好备份。 3、综合统计报表：由专人具体负责统计报表工作，落实责任；要认真审核项目部上报的数据；项目部报表要有分
会昌县第四中学 教务处廉政风险防控手册 12、教务处材料 、教务处岗位架构图 、教务处职责 、教务处岗位职责 、教务处主要政策、法规清单 、教务处工作文件清单 、教务处现有表格记录清单 、教务处主要工作流程清单 、教务处岗位廉政风险点自查表 、教务处对应的岗位廉政风险防控措施一览表、教务处主要权限运行流程图 、教务处对应的流程风险识别评价表 、教务处廉政风险防控措施汇总一览表 、教务处主要审批事项权力清单 、教务处自由裁量权清单 、教务处廉政风险防控目标一览表 、教务处涉及其它处室、单位廉政风险点统计表、教务处涉及领导廉政风险点统计表 、教务处 教务处负责人 副 主 任
、教务处工作职责 一、职能职责 一）教学行政管理 1、负责课务分工与编排，根据课程设置及课程标准组织教学计划的制定、实施。 2、负责编排作息时间表、课外活动安排表及课程表。 3、负责教材征订、发放工作；各类教学用具、用品及器材的预订和发放、回收登记。 4、负责实验室、电脑室、多媒体教室等教学场所建设与管理。协助校长制（修）订实验室等各室有关管理的各项规章制度，并负责组织实施与执行，组织检查仪器、设备的合理使用、登记及保管。 5、负责全校教学常规检查和管理工作，通过参加集体备课、听课、查阅教案、检查作业批改等工作，了解教学情况，落实教学常规工作要求，提出指导性意见；布置各阶段教学工作。 6、负责教学质量管理。组织实施各类教学检查考核评估。检查教学质量，研究分析教学质量状况，提出提高教学质量的建议与措施； 7、负责各类教学规章制度建设。拟定各类教学管理制度，严格执行和督导检查。 二）师资队伍建设与考核 1、建立、健全教师业务档案，负责对教师教学工作进行量化考核，奖优罚劣。 2、负责学业水平考试，指导年级组做好中考、高考的建档和毕业证书的验证、办理工作。 三）考试、竞赛辅导与学籍管理 1、指导年级组组织期中、期末和月考的考试组织实施与成绩评定及成绩的分析、统计与上报 2、组织学生课外兴趣小组和学科兴趣小组的竞赛辅导。组织落实各级教育行政部门举行竞赛辅导。 3、负责全日制在校生的学籍建档管理，转学、休学、借读等学籍变动管理以及毕业证书办理工作。 四）其它工作 干 事 A 干事 B
学校各岗位廉政风险点及防控措施 校长 1、不依法履行职务，学校人财物管理中的重大问题不集体研究，搞个人说了算； 2、利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。1、坚持依法治校； 2.坚持“三重一大”事项集体 研究决定； 3.充分发扬民主，自觉接受全校师生监督； 4.按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自 律各项规章制度 校党委书记 1、学校党务工作和干部人事管理中不依法履职； 2、不坚持执行“三重一大”制度； 3、对党员及党员领导干部廉洁从政教育管理不严。 1.严格按程序、制度办事； 2.加强党员干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防变的思想防线； 2.建立廉政教育长效机制。一级校党委委员、副校长 1、在人事管理、教学常规管理、招生考试、财务管理、工程项目实施、公务接待方面 管理不严，不严格执行规章制度，导致分管科室及工作人员出现违法违纪行为；2、个人不严格自律，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。 1.严格按制度办事，落实责任制； 2. 加强分管科室的管理，建立廉洁自律长效机制，预防任何不廉洁行为发生； 3.树立全局意识， 坚持重大问题，集体研究，集体决定； 4. 按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制 度 校党委委员、纪委书记 1. 对容易发生腐败的重点岗位、重点个人监管不严； 2.在违法违纪行为查处中，作人情或收受当事人好处、； 3.利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。 1.按照《廉政准则》带头遵守廉政自律各项规章制度； 2.加强思想道德法制教育，严格执行制度，廉洁办案； 3.加强内、外部监督检查力度。二级 校党委委员、工会主席 1.不依法履行维权职能，对学校依法治校工作监督不力； 2.工会经费管理不到位，发生 违规使用现象； 3.利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。 1.坚持校务公开，接受群众监督；2.按照《廉政准则》，带头遵守廉洁自律各项规章制度.二级 1.教师招考、考核、职称评审中弄虚作假，把关不严造成工作失误； 2.公章使用把关不 严格；3.公务接待、公务车辆维修中收受回扣、好处。 1.加强思想政治学习、严把关，防止 出现宴请、收受好处等不廉洁行为； 2.严格按政策办事，努力做到公平公正； 3.设立群众举报电话，严肃工作纪律。二级 办公室副主任 1、教师招聘和选拔不能严格按照要求办事，工作过程透明度不高； 2、骨干教师管理和 教师考核中弄虚作假，存在人情关。1、考核中严格按工作制度办事；2、教师招考中按政策 严格把关，防止任何不廉洁行为。二级 办公室收发员 违规使用印章，谋取好处。强化政策学习，按规定使用印章。三级 公务车辆使用收受回扣 严格按规定要求办理、维修和使用派车制。三级 办公室主任 1、不按照组织原则和组织程序，发展入党； 2、党费收缴、使用存在不廉洁行为 1.严格按照组织程序和原则开展党务工作，主动接受监督.三级 教务处主任 1、教师工作安排未能才尽其用，公心处事； 2、教学管理中执行制度不力，存在人情关；
教育体育系统廉政风险点表现形式 （仅作参考） 1、由于外部因素的干扰和个人主观因素的作用，造成不按议事规则办事，在人事任免、大额经费的开支，不讨论、不研究，个人决定代替集体决定。 2、不遵守职业道德，不给好处不办事，给了好处乱办事。 3、受利益驱使，对职责范围内的事情故意不办理，或者不按国家或上级规定的办事时限、程序、要求办理。 4、违反规定利用公款大吃大喝铺张浪费。 5、违反规定用公款到娱乐场所高消费。 6、参与赌博。 7、在干部的任免、提拔和使用上，利用职权“通风漏气”，为他人拉选票、收受红包。 8、在干部管理中，利用职务便利为他人谋取私利。 9、不遵守财务管理规定，以个人名义存储公款，为己谋取私利。 10、收受可能影响公正执行公务的礼品或接受可能影响执行公务的宴请。 11、利用职务之便，非法将公共财务据为己有，将应由本人或亲戚、朋友支付的费用由其他单位（个人）支付、报销。 12、在职期间经商办企业或从事有偿中介、在企业任（兼）职取酬。 13、大操大办婚丧喜庆事宜并利用职务便利借机敛财。 14、办公用品的采购管理存在价高质次，虚开发票，收受回扣。 15、利用职务便利收受贿赂，为他人弄虚作假办理留级、转学手续。 16、体育中考中，接受请托，致使操作不规范，不公开透明，不
公平、公正评价学生成绩。 17、因某种利益故意作出错误结论，违规办理办学许可证。 18、在招生过程中获取不正当利益。 19、对项目建设管理不到位，造成经济损失，在管理过程中可能出现的腐败现象。 20、在教师招录中，违反招考纪律，泄露试题或利用职务便利徇私舞弊。 21、受各种因素的驱使，致使教师资格评聘、特级教师及骨干教师评选资格审核不严，政策把关不紧，审批程序不当，出现重大失误。 22、工作中不能严格自律，或经不住经济利益的诱惑，贪污挪用公款或出现其他违反财经纪律的行为。 23、执业中不受职业道德规范和法律法规的约束，不认真履行审计职责；因某种利益故意作出错误审计结论，使审计结论偏离了审计事项的客观事实。 24、在纠风执法过程中获取不正当利益。 25、未严格遵守保密制度，向无关人员泄露所办案件秘密的；办案人员滥用职权、徇私舞弊、办人情案。 26、大宗物资采购操作不规范，质量未达到要求，出现商业贿赂行为。 27、在财务、基建维修、设备采购等方面审批、管理不公开，违反相关制度，出现以权谋私等行为。 28、不按规定进行人事管理，为他人或自己谋取利益。 29、有私自将不符合规定的票据报销，现金管理不符合规定，随意借支等行为。 30、在干部选拔任用、职称评审、教师资格认定、教师招考、人才培养等工作中不按规定办事，为他人或自己谋取私利。 31、在对基础教育学校办学质量和水平评估过程中有徇私枉法等
xxx 廉政风险点自查报告表(单位) 单位（科室） 名称 xxx 负责人xxx （科室）主要 职责 为公众服务对象提供“六位一体”服务。即：预防、医疗、保健、健康教育、康复、计划生育技术指导等，以及非辖区群众提供一般性诊疗服务。 潜在廉政风险点 1、未能正确履行“六位一体”社区卫生工作职责，向患者索要好处。 2、未能认真贯彻落实国家基本公共卫 生有关路线、方针、政策，造成群众看病难、看病贵。 3、未能认真履行国家基本药物制度，违规进药。 主管领导 审核意见 评委会 审核意见年月日备注：此表一式二份，一份报区领导小组办公室备案，一份本单位存档。
xxx（单位） xxx（个人）廉政风险点自查报告表 姓名xxx 职务院长 岗位主要职责 负责医院全面工作： 1、贯彻执行国家有关药品管理法律法规。 2、负责贯彻落实上级卫生部门指示。 3、为公众服务对象提供六位一体健康服务。 潜在廉政风险点1、未能合理使用经费 2、未能科学任用干部 3、未能坚持办事原则发展党员 单位（科室） 领导 审核意见 评委会 审核意见 年月日 备注：此表一式二份，一份报区领导小组办公室备案，一份本单位存档。
xxx（单位） xxx（个人）廉政风险点自查报告表 姓名xxx 职务书记 岗位主要职责负责党支部全面工作： 1、贯彻上级党委政策精神。 2、主持党支部日常党务和职工思想政治工作。 3、组织党员学习党的理论知识和方针政策，提高素质。 潜在廉政风险点1、未能科学任用干部 2、未能坚持办事原则发展党员 3、未对信息宣传进行审核 4、未公开党费管理情况 单位（科室） 领导 审核意见 评委会 审核意见 年月日备注：此表一式二份，一份报区领导小组办公室备案，一份本单位存档。
学校廉政风险点梳理及预警措施 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 （一）学校收费 1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位：总务处、班主任。 （二）干部人事任免 1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。 3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。 4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位：学校党支部、学校行政。 （三）大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书
籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。 风险点涉及单位：总务处、教务处、少先队。 （四）资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。 2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。 5、在教育经费预决算及拨付上，搞暗箱操作。 6、学校及单位的有形资产及无形资产，在租赁、承包、拍卖过程中，不阳光操作。 风险涉及单位：学校行政、总务处。 （五）学校招生 1、违反义务教育阶段划片招生就近入学的原则，超范围、超年龄招
教育廉政风险防控知识问答 1、党的十七大报告提出的“一个坚决，三个更加注重”的内容是什么？ 在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制 度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。 2、胡锦涛总书记在中纪委五次全会上提出的反腐倡廉制度建设的 基本要求是什么？ 要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督 权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破， 逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。 3、胡锦涛总书记关于廉政风险防控工作的重要指示是什么？ 胡锦涛总书记在2010年1月份召开的中纪委五次全会上指出：“要 推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排 查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以 强化管理为手段的科学防控机制。” 4、中央开展廉政风险防控工作的政策性文件是什么？ 中央纪委2011年12月21日下发的《关于加强廉政风险防控管理 的指导意见》（中纪发[2011]42号）。文件要求，廉政风险防控工作坚持围绕中心、系统治理、改革创新、因地制宜的工作原则，以腐败易发多发的 领域和部位为重点，逐步建立覆盖党的机关、行政机关和国有企业、事业单位的廉政风险防控机制；在充分实践的基础上，使廉政风险防控机制运 行顺畅，制度配套完善、执行有力，预防腐败成效明显提高，在惩治和预 防腐败体系建设中发挥重要作用。
5、省委、省政府开展廉政风险防控的政策性文件是什么？ 中共安徽省委、安徽省人民政府2012年3月30日下发的《关于加强廉政风险防控工作的意见》（皖发[2012]10号）和安徽省廉政风险防控指 导协调小组2012年4月12日下发的《关于开展全省廉政风险防控工作 的实施方案》（皖廉防发[2012]1号）。 6、省委教育工委、省教育厅开展廉政风险防控的政策性文件是什么？ 省委教育工委、省教育厅2012年5月4日下发的《省委教育工委、省教育厅廉政风险防控工作实施方案》（皖教工委[2012]24号）和《安徽省高等学校廉政风险防控工作实施方案》（皖教工委[2012]25号）。 7、什么是廉政风险？ 廉政风险是指党员干部和国家公职人员在行使公共权力中发生腐败 行为的可能性。 8、廉政风险的特征是什么？ 廉政风险具有客观性，任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。廉政风险具有损害性，一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。廉政风险具有不确定性，风险只是 有可能发生的，并不是必然会发生的。廉政风险具有可控性。针对廉政风险制定的防范措施，应能够在日常工作中得到贯彻执行，从而降低腐败 行为发生的可能性。 9、廉政风险有哪些类型？ 廉政风险具体可分为岗位职责风险、业务流程风险、制度机制风险 三种类型。 岗位职责风险：指由于岗位职责的特殊性及存在思想道德、外部环境和制度机制等方面的实际风险，可能造成在岗人员不正确履行行政职责
昌吉职业技术学院药学与医学技术分院廉政风险点排查和防控措施汇总表 序号岗位廉政风险点防控措施自评风险等级 1 副校长、副书记（主持工作）1、不依法履行职务，学校人财物管理中的重大 问题不集体研究，搞个人说了算；2、利用职权 和职务上的影响谋取不正当利益。3、学校党务 工作和干部人事管理中不依法履职；4、不坚持 执行“三重一大”制度；5、对党员及党员领导 干部廉洁从政教育管理不严。 1、坚持依法治校； 2、坚持“三重一大”事项集体研究决定； 3、 充分发扬民主，自觉接受全校师生监督；4、严格按程序、制度办 事；5、加强党员干部的廉政教育和管理，筑牢拒腐防变的思想防 线；6、建立廉政教育长效机制。 一级 2 校党总支委员1、在人事管理、教学常规管理、招生考试、财 务管理、工程项目实施、公务接待方面管理不严， 不严格执行规章制度，导致分管科室及工作人员 出现违法违纪行为；2、个人不严格自律，利用 职权和职务上的影响谋取不正当利益。 1.严格按制度办事，落实责任制； 2.加强分管科室的管理，建立廉 洁自律长效机制，预防任何不廉洁行为发生；3.树立全局意识，坚 持重大问题，集体研究，集体决定；4. 按照《廉政准则》，带头 遵守廉洁自律各项规章制度 二级 3 校党委委员、纪委书记1. 对容易发生腐败的重点岗位、重点个人监管 不严；2.在违法违纪行为查处中，作人情或收受 当事人好处、；3.利用职权和职务上的影响谋取 不正当利益。 1.按照《廉政准则》带头遵守廉政自律各项规章制度； 2.加强思想 道德法制教育，严格执行制度，廉洁办案；3.加强内、外部监督检 查力度。 二级 5 校党委委员、工会主席 1.不依法履行维权职能，对学校依法治校工作监1.坚持校务公开，接受群众监督；2.按照《廉政准则》，带头遵守二级
学校廉政风险点梳理和防控措施学校廉政风险点梳理及预警措施；为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易；一、廉政风险点及涉及处室；（一）学校收费；1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、；2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作；风险涉及单位：总务处、班主任；（二）干部人事任免；1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部；2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。 为进一步加强学校廉政风险防控预警工作，有效遏制易诱发腐败风险，特制定本实施办法。 一、廉政风险点及涉及处室 （一）学校收费 1、巧立名目乱收费：如向学生收取资料费、考试费、饮水费、早餐费、补课费等。 2、以学生自愿项目为借口的变相收费：如校服费、作业本费、保险费、防疫费等。 风险涉及单位：总务处、班主任。 （二）干部人事任免 1、违反干部任免规定，不按程序和要求推荐后备干部，提名人选未经单位集体推荐。 2、不按组织程序进行考察、民主测评和个别谈话。 3、不召开党支部会，或不按程序对拟任免人员进行考察，不经过党支部成员三分之二同意形成人事任免决定。
4、未按组织程序和规定的时间进行公示。 5、实行竞争上岗的未按综合得分名次实行择优录取。 6、不按规定办理聘任手续。 风险涉及单位：学校党支部、学校行政。 （三）大宗物资采购及学校基建项目 1、利用采购教学、办公、设备用品，为学生购买保险、订购报刊书 籍及其它学习资料、校服等机会收受有关业务单位的回扣，或者与这些单位的人员勾结、虚增购货款进行虚报冒领，或将公款转到购货单位，虚开发票报帐，然后提取现金进行独吞或私分。 2、利用负责教学辅导资料发行的机会，收受出版、印制单位的“劳务费”、“感谢费”、“奖金”等。 3、在基建工程招投标、质量检查验收以及经费结算等环节，收受承建单位或个人的贿赂。 风险点涉及单位：总务处、教务处、少先队。 （四）资产及财务管理 1、本单位出纳、会计由领导亲友担任，致使领导及领导亲友侵吞、挪用公款。 2、总帐、现金不分，财务印鉴、印章及票据一人保管，致使一些财务人员侵吞挪用公款及公款私存。一把手直接管财务。 3、领导把关不严，甚至与财会人员勾结，进行虚报冒领或虚拟各种支出、套取公款进行侵吞或私分。 4、将一些收费、创收款等转入“小金库”，搞暗箱操作。
教育局电教中心个人廉政风险识别防控表 姓名***职务教师分管(所在)部门电教中心 岗位职责一、做好局机关局域网管理和维护工作，力所能及地为各科室提供技术咨询和业务服务； 二、负责电教中心文件管理和起草工作； 三、负责全县中小学电教、实验课教学、教育技术装备、教师培训等工作； 四、负责局党组、局务会议决定召开的各种会议的会务组织管理工作； 五、负责现代远程教育管理平台数据动态管理工作； 六、负责信息技术、教育装备平台数据管理工作； 七、按照局领导安排，做好全局职工的年终考核等项工作； 八、承办局领导交办的其它工作。 九、积极贯彻党的教育方针、政策，认真执行上级和局室的有关决定和各项规章制度，全面、熟练地履行岗位职责，教书育人，为人师表。十、遵纪守法，严守校规校纪，积极参加教育系统组织的各种会议和活动，完成领导安排的临时性工作。 十一、担任教师培训课程的教学工作，达到教学计划和大纲要求，完成教学任务，参加教科研活动，积极撰写教科研论文。 十二、爱岗敬业，坚持“育人为天职，教学为中心”的原则，寓德于教，提高思想品德修养。 风险类别风险点 风险 等级 自我防控措施 岗位职责风险1、对局机关局域网管理和维 护工作不及时，可能造成工作 延误。 2、对电子办公消耗品分类不 明确，可能造成不必要的消耗 和物品浪费。 3、接发文件、收发邮件不及 时，可能导致本单位工作出现 延误，造成不良后果。 4、对所负责分人现代远程教 育管理平台数据动态管理工 作、信息技术、教育装备平台 数据管理工作等工作过程中， 可能出现延误时间等现象。 三级 1、加强政治理论学习，不断提高 自身思想素质。 2、加强政治理论学习和党性修 养，提高政策理论水平和政治素 质，增强责任感、自信心和意志 力，积极参加理想信念教育、宗 旨教育、革命传统教育和反腐倡 廉教育，增强拒腐防变能力，筑 牢反腐倡廉思想防线。 3、严格执行单位各项管理制度， 所有电子办公消耗品均通过主管 领导审批签字后购买。 4、加强履职尽责情况的监督检 查，及时发现问题，不断改进工 作。 5、牢固树立社会主义核心价值 观，切实增强廉洁意识、廉政风 险意识和责任意识，筑牢拒腐防 变的思想道德防线。
廉政风险点及防控措施 一、行政领导干部 风险点：（风险等级一级） 1、在人力资源安排上不按人事制度办理； 2、在人员安排或干部任用上，以权谋私； 3、在职工工作岗位安排上，不按相应程序办事； 4、物资采购时不采取公开招投标形式；在采购中加大单价； 5、在物资采购中，以劣质产品充当正品； 6、在各项目资金的安排上不按财务规章制度办事； 7、在大额资金使用上，独断专行，个人说了算； 8、在资金分配上，不按规定办事； 9、在签字报账上，不按规定办事； 10、利用职权，随意支配资金； 11、在工程投标、内部分包中不讲原则，不按规定程序办事； 12、在临时用工选用上，任人唯亲； 13、在质量安全事故处理上不按规定处理。 防控措施： 1、对工程建设由招标办公室按照公司相关规定进行公开招投标； 2、对项目资金使用，人力资源分配要加强监管； 4、按招投标管理办法，公开进行内部分包招投标； 5、按人事管理办法，根据能力定岗，推行能者上，庸者下；
6、在临时用工上，集体研究，选用劳务派遣方式或服务外包方式进行； 7、在项目安排上，实行集体研究，平等竟争； 8、在大额资金使用上，必须进行班子研究；并按照厂务公开原则，征求职代会或相关部门意见，职工代表或相关部门列席会议； 9、在物资采购中，进行公开招标，实行货比三家，看质量、看生产厂家、看单价、看售后服务择优采购； 10、资金使用、管理必须按公司相关规定严格执行； 11、对职工工作的安排，要接受职工和工会监督。 二、党群领导干部 风险点：（风险等级一级） 1、在人事安排、任用、考核、评选先进等方面徇私舞弊、弄虚作假、任人唯亲、独断专行等； 2、在入党上拉帮结派，把不符合入党条件的拉进共产党队伍； 3、推荐先进，任人为亲或透露信息； 4、不按有关规定选拔和任用干部； 5、在考核，评优中降低标准，不坚持原则； 6、为了小团体利益，私自开支工会经费； 7、为了个人或少数人利益，乱开支工会经费，从中拉选票； 8、不为职工说话，不为职工办实事，假公济私，骗取领导信任；
廉政风险排查防控一览表 姚李镇单位廉政风险排查、防控一览表单位公 章： 单位名称中共姚李镇 党委 主要负责人冯先民在职人数 主要职责1、党委会议决策 2、职权内人员任用及岗位调整 3、党组织、党员干部考核、奖惩 4、发展党员 5、签发文件和重要证明材料 6、村级组织建设 7、组织召开党代会 8、社会治安综合治理 9、社会主义精神文明建设 10、办理群众来信来访 11、老干部工作、关工委工作 12、党员干部教育培训 13、监督全镇财务 14、全镇党风廉政建设和干部反腐倡廉工作 15、领导工、青、妇开展工作 16、市委交办的其他事务 风险类 别 风险点风险等级防控措施 履行职责风险在贯彻执行上级党委精神和 安排本级党委工作时，没有认 真执行民主集中制，造成个人 说了算引起的决策问题 高 严格执行民主集中制，重 大项目、重大资金、重要 事项、重大决策，坚持召 开党委会或党政联席会 议研究决定。 对全镇重大资金监督不力，造成 资金使用失误 高 制定财务监督制度，严格 遵守财经纪律 业务流程风险党建、党风廉政建设等工作力 度不够，造成不能及时完成上 级的任务 高 严格落实党风廉政责任 制，开展好党风廉政建 设、反腐倡廉工作。 未及时办理群众来信来访，导 致越级上访 中 按照《信访条例》，切实 做好信访工作。严格落实 党建责任制、社会治安综 合治理责任制，将社会主 义精神文明建设紧抓不 怠，做好基层维稳工作。党的相关政策宣传不及时，造成 工作开展困难 中 严格按照《中国共产党章 程》、《中国共产党农村基
层工作条例》等法律法规，树立以人为本管理理念，开展好各项工作。 制度机制风险对制度监督、检查和执行不到 位，造成权力失控和行为失 范。 高 建立健全规章制度，明确岗 位职责，细化工作责任，优 化工作流程。 主要领 导审签： 姚李镇单位廉政风险排查、防控一览表单位公 章： 单位名称姚李镇人民政 府 主要负责 人 端木长根在职人数 主要职责1、政府领导会议事项决策 2、统筹安排全乡经济工作 3、镇政府财务处置 4、救灾救济 5、机关物资采购处置 6、强农、惠农政策落实7、执行人民代表大会决议 8、签订各项合同、协议书 9、宗教事务管理10、政府班子成员、事业单位派出机构监督 11、防汛抗旱、水土保持、护林防火 12、指导村民委员会换届选举 13、禁毒工作 14、铁路护路工作 15、科普宣传 16、农业技术推广 17、安全生产 18、农村义务教育 19、农村集体用地、宅基地初审20、治理超载超限工作 21、征兵、预备役工作 22、应急救援 23、计划生育 24、卫生、防疫、基本医疗 25、全镇社会性事务 26、上级政府交办的其他事务 风险类 别 风险点风险等级防控措施 履行职责风险在贯彻执行上级党委、政府 精神和安排本级政府各项工 作时没有认真贯彻执行民主 集中制原则，造成个人说了 算引起的决策问题 高 对干部管理、人事分工、重 大事项的建议上严格实行 民主集中制，召开党政联席 会议决定。 对财务工作监管不到位，出 现失误 高 制定财务监督制度，严格遵守 财经纪律
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 廉政风险点排查及防控措施汇编表（1-6） 表1：岗位权责流程调查表 单位：临江市档案局（馆）填表日期：2011年10 月28日
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 要求：签字领导要严格审理填写情况，确认准确无误后方可签字。 廉政风险点排查及防控措施汇编表（1-6） 表1：岗位权责流程调查表 单位：临江市档案局（馆）填表日期：2011年 10 月28日
扎鲁特旗教体局廉政风险点 梳理汇总及对策建议 一、党风廉政责任制落实方面。 1、思想认识还需加强。少数基层学校，把党风廉政建 设责任制当成软任务，不够重视，落实党风廉政建设责任制不够主动，部分党员教师把党风廉政建设责任制落实当成学校领导班子的事，参与不够积极，认为只要自己不动心，不 动口，不动手，不贪不占不拿，不管他人如何，这些错误认识，对党风廉政建设责任制的落实，在思想上产生了不良影响。 整改措施：加强教育，进一步增强各级领导干部的责任意识。一是把党风廉政建设责任制纳入各级领导干部党员教师的责任意识教育，同业务培训结合。 二是把落实党风廉政建设责任制同保持共产党员先进性教育活动结合起来。 三是加大宣传教育的力度。宣传先进典型，曝光一些不 抓不管，以致屡屡发生问题的单位和个人，使各级领导干部，特别是“一把手”真正认识到党风廉政建设抓得好不好，关键在领导的道理，从思想上树立抓紧抓好党风廉政建设责任 制贯彻落实的信心和决心 2、部分学校党风廉政建设和反腐败工作安排不能作到与学校的日常管理工作有机结合，工作安排过于排笼，责任分工不够具体，责任追究制度不够完善，责任制的落实没有完全到位 整改措施：强化责任追究。责任制是否真正落到实处， 关键是责任追究是否到位。要根据责任主体的责任大小及问题性质和制度的不同，采取不同形式进行追究。 一是诫勉提醒追究，如廉政教育谈话，通报批评，责令 写出书面检查等； 二是纪律处分追究，即依照《中国共产党纪律处分条例》给予党纪政纪处分； 三是组织处理追究，如停职、降职、免职等。 二、领导干部廉洁自律方面。 1、针对领导班子理论学习不够深入、扎实，科学发展、 科学决策的能力不高的问题。 整改措施：深入推进“四读”活动，开展领导班子成员每天坚持半小时的党政报刊的阅读活动，在学教活动中，领导班子成员能带头宣讲，将学习作为加快知识更新，丰富知识储备，提高执政能力和决策水平的过程。近期，领导班子认真学习十七届四中全会和胡锦涛在全国民族团结表彰大会上的讲话。同时，加强调查研究，班子成员每半年全面联
同志自查廉政风险点及防范措施 岗位：党组成员、副局长 职责：分管行政政法、政府采购 一、廉政风险点 共从四个方面查找了19个风险点 （一）思想道德风险点（ 5个） 1、党性观念不强，政治觉悟不高，不能准确掌握和执行上级的政策精神； 2、职业道德水平低，反腐倡廉意识不强，离党员领导干部思想素质要求远； 3、服务意识不浓，工作态度不积极，办事拖拉，效率不高，不给好处不办事，给了好处乱办事； 4、抵制不住腐朽思想的侵蚀和诱惑，不能廉洁自律，以身作则。 5、群众观念和集体意识淡薄，对群众反映的实际问题，能解决的不解决，或不从大局出发，造成发生不良影响。 （二）岗位职责风险点（ 9个） 1、不履行“一岗双责”规定，忽视党风廉政建设工作，导致分管科室发生重大问题； 2、不进行深入的调研，导致工作决策出现重大失误； 3、发现问题不及时、不如实向上级报告，弄虚作假，隐瞒事实，欺骗组织；
4、对对口单位追加预算申请申核把关不严，造成财政资金损失浪费； 5、对对口单位财政性资金支出监管不力，出现截留、挪用、超范围使用乃至于贪污现象的产生； 6、对属于政策采购范围的商品、服务工程、建筑工程不安排政府采购； 7、在政府采购过程中违规操作，造成南下资金重大损失。 8、不正确执行上级正确的决定和命令。 9、不及时传达贯彻指示精神和工作部署，导致上级的工作要求在分管科室得不到正确贯彻执行； （三）制度机制风险点(5个) 1、不遵守劳动纪律，时常做与工作无关的事； 2、参与赌博活动，进入营业性歌厅、舞厅、夜总会等场所活动； 3、接受服务对象及可能影响公正执行公务的吃请、财物和其它利益； 4、不遵守保密纪律，不该说的说了，不该做的做了，对公务的正常执行造成了影响； 5、利用职务上的便利，要求下级机关、利害关系人为自己和亲友谋取私利。 二、主要防范措施 （一）加强学习，培养纯洁高尚的思想境界。要以“三个代
廉政风险防控工作重点岗位风险点排查登记表 单位（盖章）：临夏市枹罕镇填表日期：2012年9月25日 岗位所在岗位风险 镇出纳党政办二级 名称部门等级 岗位职责负责对全镇税收票证管理制度的执行情况进行监督和管理；负责全系统税收票证计划、管理、 领用、发放、保管和缴销工作；负责全系统停用票证销毁、损失票证的核实、报批和核销；负 责组织全系统的税收票证检查工作；负责本岗位资料的收集归档；负责机关财务管理出纳报销工作；完成领导交办的其他工作。 风险 类别思想道德风险岗位职责风险制度机制风险工作流程风险外部环境风险 风险点描述 政治学习不深入，思想建设落 伍易产生风险 日常税收工作不按规定执行， 以权谋私，存在收受当事人 好处的廉政风险。 未按财务规定进行经费报销； 利用职务上的便利套取单位 现金，挪用公款，且金额巨大。 使用税收票证时截留、挪用、贪 污税款，数额较大的 , 造成严重 后果的。税收票证应销毁而未销 毁，并造成严重后果 的。 受外部环境影响抵御风险压 力增大 风险等级 防控措施 一级二级三级 加强政治理论学习，注重业 务知识学习，提高廉洁自律 √能力；加强思想道德建设， 不断提高自身修养。 严格执行财务管理规定，按 财务规定进行经费报销，每 √ 笔收入及支出由财务主管审 核。 按照财务管理制度严把审核 关，减少现金支出，使用转 √ 帐支付。 做好请示汇报，及时向上级 反映存在问题。 严格按照国家现金管理制度 √ 的规定办理现金收付和结算 业务；及时登记现金和银行 存款日记帐 贯彻各项规章制度，严格按 √章办事。 填表人：股室负责人：分管负责人： 临夏市全面推进廉政风险防控工作领导小组办公室制