暗标招标文件
暗标招标文件：隐秘背后的公正与竞争
当谈到招标文件时，很少有人会想到一个特殊的类型——暗标招标文件。这种文件在公众眼中是如此神秘和不可见，似乎被隐藏在某个角落，仅供少数人了解和掌握。然而，这种暗标招标文件却在一些特定的行业中发挥着重要作用。本文将探讨暗标招标文件的本质、应用以及可能存在的问题。
首先，我们需要了解什么是暗标招标文件。简而言之，暗标招标文件是一种向特定供应商或承包商发送的投标邀请，不对外公开的招标文件。正常情况下，招标文件应该公开对所有有资格的公司或个人进行公正竞争。然而，在某些情况下，为了特殊的原因，如保密性要求或特定的技术要求，业主组织可能会选择采用暗标招标的方式。
其次，暗标招标文件在哪些行业中被使用呢？其中一个典型的案例是军工行业。由于国家安全和商业机密的考虑，军工项目通常采用暗标招标。通过限制投标者的范围，政府或军方可以更好地保护敏感信息，并确保国防项目的安全性。此外，一些高科技行业和核能行业也可能采用暗标招标文件，以防止技术泄露和核材料的滥用。
然而，暗标招标文件也存在一些潜在的问题和隐患。首先，由于其不公开性质，很难保证招标过程的透明度和公正性。招标人通常面临着更大的诱惑和可能的腐败风险，因为他们能够更容易地操纵和控制投标者。这可能导致不公平的竞争环境和潜在的腐败行为。
其次，由于暗标招标文件的少数参与者限制，可能会导致缺少多样性和创新性。公开招标更有可能吸引更多的竞争者，从而提高项目质量和效率。而暗标招标往往限制了潜在竞争者的参与机会，可能降低了项目的整体水平。
为了解决这些问题，采取一些措施是必要的。首先，政府和业主应该建立严格的监管体系，确保暗标招标过程的透明度。监督机构应有权对关键节点进行审查，确保招标过程的公平性和规范性。其次，业主组织应该明确规定特定项目采用暗标招标的条件和原因，并评估其合理性和必要性。只有在确保公正竞争的前提下，才能合理地采用暗标招标方式。
此外，政府还可以借鉴一些其他地区的经验，推行更加开放和透明的招标制度。通过更广泛的招标范围，政府可以在确保安全性和保密性的同时，提高竞争环境和创新潜力。
总之，暗标招标文件作为一种特殊类型的招标方式，在某些场景中发挥着重要的作用。然而，为了确保公正竞争和项目质量，必须注意解决其可能存在的问题和隐患。通过建立监管机制和推行开放透明的招标制度，我们可以在维护国家利益的同时，促进公正竞争和创新发展。
暗标招标文件 暗标招标文件：隐秘背后的公正与竞争 当谈到招标文件时，很少有人会想到一个特殊的类型——暗标招标文件。这种文件在公众眼中是如此神秘和不可见，似乎被隐藏在某个角落，仅供少数人了解和掌握。然而，这种暗标招标文件却在一些特定的行业中发挥着重要作用。本文将探讨暗标招标文件的本质、应用以及可能存在的问题。 首先，我们需要了解什么是暗标招标文件。简而言之，暗标招标文件是一种向特定供应商或承包商发送的投标邀请，不对外公开的招标文件。正常情况下，招标文件应该公开对所有有资格的公司或个人进行公正竞争。然而，在某些情况下，为了特殊的原因，如保密性要求或特定的技术要求，业主组织可能会选择采用暗标招标的方式。 其次，暗标招标文件在哪些行业中被使用呢？其中一个典型的案例是军工行业。由于国家安全和商业机密的考虑，军工项目通常采用暗标招标。通过限制投标者的范围，政府或军方可以更好地保护敏感信息，并确保国防项目的安全性。此外，一些高科技行业和核能行业也可能采用暗标招标文件，以防止技术泄露和核材料的滥用。 然而，暗标招标文件也存在一些潜在的问题和隐患。首先，由于其不公开性质，很难保证招标过程的透明度和公正性。招标人通常面临着更大的诱惑和可能的腐败风险，因为他们能够更容易地操纵和控制投标者。这可能导致不公平的竞争环境和潜在的腐败行为。
其次，由于暗标招标文件的少数参与者限制，可能会导致缺少多样性和创新性。公开招标更有可能吸引更多的竞争者，从而提高项目质量和效率。而暗标招标往往限制了潜在竞争者的参与机会，可能降低了项目的整体水平。 为了解决这些问题，采取一些措施是必要的。首先，政府和业主应该建立严格的监管体系，确保暗标招标过程的透明度。监督机构应有权对关键节点进行审查，确保招标过程的公平性和规范性。其次，业主组织应该明确规定特定项目采用暗标招标的条件和原因，并评估其合理性和必要性。只有在确保公正竞争的前提下，才能合理地采用暗标招标方式。 此外，政府还可以借鉴一些其他地区的经验，推行更加开放和透明的招标制度。通过更广泛的招标范围，政府可以在确保安全性和保密性的同时，提高竞争环境和创新潜力。 总之，暗标招标文件作为一种特殊类型的招标方式，在某些场景中发挥着重要的作用。然而，为了确保公正竞争和项目质量，必须注意解决其可能存在的问题和隐患。通过建立监管机制和推行开放透明的招标制度，我们可以在维护国家利益的同时，促进公正竞争和创新发展。
暗标的定义、特点及要求
暗标评标的通常做法，即将投标人的投标文件分为明标商务标和暗标技术标两部分进行分别评审的一种评标方法。商务标署名为明标，而技术标只能在包装袋上署名，进行评标阶段后，由公证处和监督单位对所有的技术标进行拆封、编号、封存，待技术评标结束后，再当场公布各投标人技术编号，而后才进行技术评审。 一、暗标的定义 暗标主要是指技术标，须保证不能明示或暗示投标单位。保密具体做法是暗标采用统一格式，统一封面，统一装订方式。在封面反面有公司名称等标注位置，此标注附页在填写完后须密封。在开标时此密封处是检查重点，若未密封则依据招标条件作0分处理或废标。 招标投标的公正与否主要在于业主的要求和评委水平。串标和操纵投标是当前招标投标的主要问题。 明标和暗标一般是指技术标部分。 明标对技术标内容、文字、排版、纸张大小和页边距离、行距等没有要求，可以出现明示或暗示的投标单位名称。 二、三大优势 在实际工作中，之所以暗标评标，是因为一些企业信誉好、实力强、业绩卓著的投标人成为中标人，又有较好的节资效果，是因为它与一般的综合打分法相比，具有以下三大优势 1、是暗标评标能有效地消除明标评标过程中评委会成员的人为 打分倾向。在评审过程中，与暗标相对应的明标评标，每份标书都有署名，若评委会成员中有个别人员与投标中的某个供应商相识或有私
交，或者某个授标人通过各种不为人知的方式暗中与某个评委已私下交流过，于是，同样的标书，不同的评委分数便有了差距，甚至差距会有10分之多，这便是个人人为倾向。而将商务标和技术标分开来评，且技术标匿名的暗标评标，评委所看到的技术标文件没有任何署名、标记或暗示(否则作废标处理)，评委只能按照文件现有的内容，根据招标文件规定的方法与标准去打分，即使某个人想抬高某投标人的分数，也会因无法识别而无法得逞。所以说，从这一点讲，暗标评标更加公平与公正。 2、是暗标评标消除了一些投标人某些违法违规或用不正当的手 段谋取中标的心理意识，有效遏制了腐败行为的发生。在以往的明标招标过程中，一些投标人为使自己中标，在开标前想尽种种办法增大自己中标的机率。若是一般的明标评审，即使有监督单位的现场监督，有时也是防不胜防。而采用暗标评标方法评审，商务标虽为明标，但评分标准都有硬规定，其评分没有伸缩性。而在技术标的评审中，招标文件中有明文规定，若出现公司名称或任何标记一律作废标处理。所以某些投标人看到招标文件中的要求，就明白了标前做任何不正当的努力都是白费力气，因而从某种程度上有效遏制了腐败行为的发生。 3、是增强了技术标评标的保密性，提高了竞标质量。各投标人 的技术标由公证处与监督单位拆封、编号、封存，采购人代表及评委会成员在评标前及评审过程中，没有任何机会接触到有关编号及与投标人名称相对应的内容，真正做到了评标者不知情、知情者不评标，其保密程序更加严谨。
附表七：施工组织设计(技术暗标部分)编制及装订要求 （一）施工组织设计中纳入“暗标”部分的内容： 。 （二）暗标的编制和装订要求 1．打印纸张要求：除比较大的图表以外，所有文字和图表部分统一用70克A4白色复印纸打印装订。 2．打印颜色要求：除图表外，所有文字部分需采用黑色打印。 3．正本封皮(包括封面、侧面及封底)设置及盖章要求：封面填写项目名称、投标人名称、日期，并加盖公章及法定代表人人名章。侧面及封底无须填写。 4．副本封皮(包括封面、侧面及封底)设置要求：A4白纸，不能出现任何文字与标识。 5．排版要求：①字体：宋体；②字号：（1）标题：三号;（2）其他：小四号；③行距：固定值22磅页边距：上2.5厘米，其余均为2厘米；④不允许出现页眉，且页脚只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚对中位置，页码应当连续；各章节之间不加隔页纸。⑤在封面后、正文前加技术暗标文件的目录，标明投标文件章节内容和对应的页号。6．图表大小、字体、装订位置要求：对于比较大的图表（如施工进度网络图、施工总平面图等较大图表）可使用A3白色复印纸，但须将复印纸折叠成A4纸大小，并统一装订在全册的最后。图表中字体、字号、颜色及排版格式由投标人自定，图表可以用彩色打印外（但不是必须）。 7．所有“技术暗标”必须合并装订成一册，所有文件左侧装订，装订方式应牢固、美观，不得采用活页方式装订，均应采用左侧胶装方式装订； 8．编写软件及版本要求：Microsoft Word文字版：OFFICE2003版；附图：CAD软件；进度计划图：相应的专业软件； 9．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹； 10．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。
招标文件暗标 随着经济的发展和市场竞争的加剧，各种招标活动成为了各行各业中常见的工作方式。招标文件作为招标活动中不可或缺的一环，被认为是确定投标者资质和要求的重要依据。然而，近年来，一种违法行为——招标文件暗标却在某些场合频频发生，给公平竞争环境带来了严重的伤害。 招标文件暗标是指有意在招标文件标明的条件和要求上作出刻意不符合实际情况的伪造或虚构的标志，以便在实际招标过程中，有关人员根据这些暗标来判断和评估投标者。这种行为不仅违反了诚实守信的原则，也违背了公平竞争的基本准则。不幸的是，一些不法分子看到了其中的机会，利用这种方式来获取不正当的竞争优势，给其他诚实的投标者造成相当大的困扰。 那么，究竟是什么原因导致了招标文件暗标频频发生的现象呢？ 首先，可归结为权力寻租和腐败问题。在招标过程中，如何分配资源是一个至关重要的环节。如果有关单位或个人可以通过掌握招标文件暗标的信息来干预结果，就有可能实现权力寻租的目的。这种现象在一些腐败严重的地区和行业尤为突出。为了规避对自身的监管和责任，监察部门和相关职能部门往往不愿意深究这些问题，导致了招标文件暗标的泛滥。 其次，追求利益最大化的心理驱使也是招标文件暗标频发的原因之一。在招标过程中，一些投标者可能很明白标书符合实际情况的概率不高，但为了争取最大的利益，他们会选择故意伪造标书。这种行为
往往被认为是为了降低成本和提高利润，却对其他诚实的投标者造成 了不公平的竞争。 最后，制度的滞后和缺失也是招标文件暗标频繁出现的重要原因。 当前的招标制度中存在着一些漏洞，使得招标人和投标人之间的信息 不对称非常严重。投标人难以获得招标人的真实需求和要求，而招标 人也难以有效审查每份标书的真实性。这为那些投机取巧的人提供了 机会，也为招标文件暗标的操作提供了便利。因此，完善和强化招标 制度是遏制招标文件暗标现象的重要途径。 那么，应该如何解决招标文件暗标问题？ 首先，需要建立有效的制度机制。公务人员需要接受有关招标法律 法规和道德规范的培训，提高他们的法律意识和职业道德，加强对招 标文件暗标行为的监督与追责。同时，招标人应该加大对投标人的审 查力度，及时发现招标文件暗标的痕迹。 其次，招标机构也应该承担起更加重要的责任。招标机构要加强与 招标人的配合，确保招标文件的真实性和准确性，为投标人提供公平 竞争的环境，拒绝暗中操作和内外勾结。只有招标机构严格履行职责，才能促使整个招标过程公正透明。 最后，要加强社会监督和舆论监督。社会各界应该关注招标文件暗 标的现象，通过媒体曝光和舆论发声，扩大对这一问题的关注度，力 争形成社会共识，共同维护公平竞争的环境。
竞争性文件技术评估(暗标) 该文档旨在对竞争性文件的技术评估进行说明。竞争性文件是指在某个竞争性招标或拍卖过程中提交的文件，通常包含了企业的技术解决方案和相关信息。对竞争性文件进行技术评估可以帮助评审人员判断各个竞标方案的技术可行性和优劣，并选择最优方案。 技术评估的目标 该技术评估旨在实现以下目标： 1. 评估竞争性文件中的技术解决方案的可行性和有效性。 2. 比较不同竞标方案的技术优劣，确定最佳方案。 3. 确保竞争性文件的技术内容符合招标或拍卖的要求和标准。 4. 识别潜在的技术风险和问题，并提出有效的解决方案。 技术评估的步骤
1. 文件初审：对竞争性文件进行初步审查，检查文件的齐全性 和完整性，排除明显问题或缺陷。文件初审：对竞争性文件进行初 步审查，检查文件的齐全性和完整性，排除明显问题或缺陷。 2. 技术解决方案评估：对每个竞标方案的技术解决方案进行详 细评估，包括但不限于以下方面：技术解决方案评估：对每个竞标 方案的技术解决方案进行详细评估，包括但不限于以下方面： - 技术可行性：评估方案是否能够实现招标或拍卖的技术要求。 - 技术创新性：评估方案中的技术创新程度和竞争优势。 - 可行性分析：对技术方案的实施流程、资源需求和风险进行 分析评估。 - 成本效益：评估方案的成本效益和长期维护费用。 3. 评估报告编写：根据技术评估结果，撰写评估报告，提供对 每个竞标方案的评估分析和排序。报告中应包括评估准则、评估结 果和评估结论，并简要说明最终选择的最佳方案，并提供相应的理由。评估报告编写：根据技术评估结果，撰写评估报告，提供对每 个竞标方案的评估分析和排序。报告中应包括评估准则、评估结果 和评估结论，并简要说明最终选择的最佳方案，并提供相应的理由。
暗标书的模板 【暗标书的模板】 一、前言 暗标书是指在招标过程中，投标人提交的不包含价格等敏感信息的投标文件。本文将以“xxxxx项目暗标书”为例，介绍暗标书的模板与格式。 二、封面 [公司名称] [项目名称] 暗标书 三、目录 1. 项目概述 2. 投标声明 3. 技术方案 4. 质量保证措施 5. 经验与能力 6. 项目管理计划 7. 合作伙伴及供应链
8. 安全与环保 9. 法律合规 10. 参考资料 四、项目概述 （此部分应包括项目的基本信息、背景，需求分析，及实施计划等内容。） 五、投标声明 1. 申明投标人资格合法、真实、有效； 2. 同意遵守招标文件的要求； 3. 同意配合项目推进，及时提供相关信息和技术支持； 4. 申明不会泄露招标单位的商业机密和涉密信息； 六、技术方案 （此部分应包括技术方案的核心模块、步骤、具体实施方案和相关技术支持等内容。） 七、质量保证措施 （此部分应阐述投标人将如何确保项目执行的质量和效果，并可以包括质量控制体系、质量保证流程、质量指标等内容。） 八、经验与能力
1. 概述过往类似项目的经验与能力； 2. 列举项目案例，包括项目规模、项目周期和项目成果； 3. 强调团队成员的专业能力和技术背景； 九、项目管理计划 （此部分应列出投标人对项目实施过程中管理、协调、沟通、风险控制等方面的计划和措施。） 十、合作伙伴及供应链 （此部分应介绍投标人与合作伙伴和供应链的关系及协作方式，并可以列举相关案例和参考材料。） 十一、安全与环保 （此部分应阐述投标人在项目执行过程中所采取的安全、环保措施和控制手段。） 十二、法律合规 （此部分应说明投标人在实施过程中将遵守相关法律法规、商业道德和诚信原则，确保招标单位的利益。） 十三、参考资料 （此部分应列出所有参考资料的清单，包括图书、论文、行业标准等。）
暗标评标程序 一、引言 在现代社会中，招标采购活动广泛应用于各个领域。为了确保招标采购的公平、公正、公开，评标程序至关重要。暗标评标程序作为一种常见的评标方式，具有一定的优势和特点。本文将对暗标评标程序进行全面、详细、完整且深入地探讨。 二、暗标评标程序的概念 2.1 暗标评标程序的定义 暗标评标程序是一种在招标采购过程中，投标人的身份信息被隐藏，评标委员会仅对投标文件进行技术和商务评审的程序。 2.2 暗标评标程序的特点 •投标人身份信息保密 •评标委员会只评审投标文件 •评标过程公开透明 •避免评标委员会被干扰 三、暗标评标程序的流程 3.1 投标文件递交 1.投标人在规定时间内递交投标文件。 2.投标文件中不得包含投标人身份信息。 3.2 身份信息保密 1.评标委员会成员签署保密协议。 2.投标文件由工作人员负责存储和管理，确保投标人身份信息不被泄露。 3.3 评标委员会评审 1.评标委员会成员对投标文件进行技术和商务评审。 2.评标委员会成员根据规定的评审标准对投标文件进行打分。 3.4 结果公示 1.评标委员会根据评审结果，确定中标候选人。 2.中标候选人的身份信息暂时保密，不对外公布。 3.公示期结束后，公开公示中标候选人的身份信息。
四、暗标评标程序的优势 1.提高公平性：投标人身份信息被隐藏，评标过程更加公正公平。 2.避免干扰：评标委员会只评审投标文件，避免受到投标人的干扰。 3.保护商业机密：投标人的身份信息保密，有利于保护商业机密。 五、暗标评标程序的应用 5.1 政府采购 政府采购涉及的项目较多，暗标评标程序可以提高政府采购的透明度和公平性。 5.2 建筑工程 建筑工程的招标采购活动频繁，采用暗标评标程序可以减少投标人的不正当行为。 5.3 信息技术 信息技术领域的招标采购需要注重技术能力，暗标评标程序可以更好地评估投标人的技术实力。 六、暗标评标程序的挑战与应对 6.1 投标文件真实性验证 暗标评标程序中，评标委员会只评审投标文件，需要对投标文件的真实性进行验证，避免虚假投标。 6.2 评标委员会成员的公正性 评标委员会成员的公正性和专业性对暗标评标程序的实施有重要影响，需要进行严格的甄选和培训。 6.3 技术评审的客观性 暗标评标程序中的技术评审需要具备客观性，评审标准的制定和评审过程的监督是关键。 七、结论 暗标评标程序作为一种重要的评标方式，在招标采购活动中发挥着重要作用。它通过保护投标人身份信息、提高公平性、避免干扰等特点，确保评标过程的公正、公平、公开。然而，暗标评标程序也面临着投标文件真实性验证、评标委员会成员公正性和技术评审客观性等挑战。只有充分应对这些挑战，才能更好地发挥暗标评标程序的优势，推动招标采购活动的健康发展。
技术标部分（暗标）编制要求投标文件分为明标商务标和暗标技术标两个部分，不得将暗标技术标内容编制到明标商务标内，也不得将明标商务标内容编制到暗标技术标内。 暗标技术标部分不得出现投标人单位名称、单位简称、单位商标等能直接体现投标人身份的任何信息以及评标委员会可判断技术标部分对应投标人的任何内容。明标商务标和暗标技术标内容编制错误造成的一切不利后果由投标人自行承担。 商务标部分、技术标部分应分开制作。技术标不能出现投标人名称及相关提示内容，暗标技术标部分不需要电子签章。 暗标具体编制要求如下： （一）“第二部分技术标部分”全部纳入“暗标” 投标人不得在暗标上出现具体的名称、地址及能判断出投标人的内容，不得在暗标上作任何标志。版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标封面及内容不得做任何标识或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别与其他投标人的特殊做法。技术标中不得明示的部分以“***”代替。 （二）暗标的编制要求 1．排版要求： 1.1纸张要求：A4白纸； 1.2字体颜色要求：黑色；
1.3排版要求：暗标制作中除标题（第二部分技术标部分）字体为（宋体，三号，加粗）外均为正文，正文编制要求如下：正文小四号宋体，1.5倍行距；页边距上、下、左、右各为 2.5厘米；技术标标书中每页不能显示页眉、页脚、页码、空行及空白页。 2．表格字体要求：表格按给定格式（如有）附在相应章节，字体为宋体、五号； 图片要求：图片中不允许出现彩色字体，不得插入彩色图片。 3．任何情况下，技术暗标中不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹； 4．除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名 称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 5.“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则。
浅析工程投标中技术暗标的编制及注意事项 摘要：对建筑施工企业来说，投标工作是一项十分重要的工作。投标文件一般 分为资审标，商务标和技术标，资审标是参与投标的前提和基础，商务标是入围 的根本，而商务标的好坏取决于先进的科学方案和合理的施工组织设计，即技术 标的编制，因此，技术标是投标工作中的重点。近年来，为了更好的贯彻“公平”、“公正”、“公开”的原则，招标单位不断丰富招标手段、采取多种方式，暗标便是 其中之一，在铁路、地铁、市政等工程招标中广泛采用。本文结合多年参与公司 编制暗标经验，谈谈暗标的编制及注意事项。 关键词：工程投标；暗标；编制；注意事项 1暗标的特点 1.1什么是暗标 暗标是对技术标内容、文字、排版、纸张大小和页边距离、行距等有具体要求，不能出 现明示或暗示投标单位名称。由此可见，暗标对编制标书的人员要求很高，其中陷阱较多， 稍不注意就会出现废标的情况。 1.2暗标一般单独成册，且有具体要求 例如：郑州市轨道交通2号线二期工程土建施工D合同段的招标文件对纸质版投标文件 有明确规定，技术标单独成册，并且按照技术暗标部分编制及装订要求编写，纸张数不超过200张。 2暗标编制方法 2.1仔细阅读招标文件 招标文件主要包括投标邀请书、投标人须知、合同通用条款和专用条款、技术规范、图纸、投标书要求和格式、参考资料等。 招标文件是编标的依据，招标文件和图纸拿到后，首先应通读一遍，对重点部分做好标记，然后再分别深入理解。 对工期、质量、安全、环保、文明施工作出招标人想要的承诺，明确响应招标文件要求。如果工期提前与评分相挂钩，一定要提前到最大得分。如果招标人提出的要求十分苛刻，根 本不可能做到，投标人也要无条件承诺下来，否则就是不响应招标文件要求。 对阅读招标文件中发现的问题、存在的疑问、重点与难点以及需要进一步落实和明确的 问题进行记录。 2.2踏勘现场及参加标前会议 2.1.1踏勘现场 业主在发售招标文件后的一段时间，一般都会组织投标人对现场及其周围环境进行一次 考察，以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件所必须的一切资料。 踏勘现场，充分掌握工程所在位置及周围环境条件是编好标书的重要环节。通过考察现 场须了解、掌握的情况包括：施工位置的地形、地貌特征、河流及水文、气候条件、用水、 用电、进场道路、交通运输条件、卫生医疗服务、通讯、地材及其它施工材料、当地的民风、民情、社会经济条件与环境等。 2.2.2参加标前会议 标前会议的目的，是澄清并解答投标人在阅读招标文件后和现场踏勘中可能提出的任何 方面的问题。业主在标前会议上会对招标文件作出一些补充说明、错误的修正或者对投标文 件有进一步的、具体的要求，并且会与设计单位或有关单位一起对各投标单位提出的疑问问 题作出初步答复。会后业主会对标前会上的内容以补遗书或答疑书的形式发给各投标单位。 补遗书、答疑书和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分，与招标文件的其它内容具 有同等的地位，其内容、要求必须完全、切实地贯彻到投标文件中。 2.3编制投标文件 2.3.1投标文件目录的确定 开始编制标书之前，目录的确定也是重要的一环。一般来说，业主在招标文件中对投标 文件的内容与格式都有明确的要求，或者按照技术部分评分标准确定目录，确定目录之前，
招投标“行话”用语 行话是指一些特定专业人士之间的用语，为了帮助讨论议题，这些用语当中有许多在发展过程中逐渐简化，例如可能会直接使用缩写而不必附加解释。不同的行业有不同的行话。招投标也不例外，以下就是常见的一些： 1、流标 “流标”一词中的“流”字与“流拍”、甚至更为耳熟的“流产”中的“流”字大体有相同的意思，意即招标失败。 2、围标 即围攻夺标之意，这是一种更大范围、更高程度的串通投标。3、决标 即招标人根据评标报告决定中标人的过程。 4、拦标价 即招标控制价或投标限价。 5、讲标 即对投标方案的陈述。 6、询标 即要求投标人进行澄清的过程。 7、暗标 暗标指采用“匿名”方式投标，即投标文件中不能出现投标人的任何名称、印章、标识以及其他任何可以推定为某投标人专用的符号等。投标文件按照统一的格式排版，字体、字号都要严格按照招标文
件的统一要求。 8、明标 明标是相对于暗标而言，即所有投标文件可以一目了然地分辨出其相应的投标人。 9、甲供 即由业主供应。因为一般的工程合同都是以业主为“甲方”，因此简称为“甲供”。如甲供材料、甲供设备都是指由业主供应。10、甲控 业主不直接供应材料或设备，但材料或设备的供应商应在业主拟定的短名单范围内。 11、轻包 指包工不包料，即材料采用甲供。 12、议标 议标：对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报县级以上地方人民政府建设行政主管部门或其授权的招标投标办事机构，经批准后可以议标。参加议标的单位一般不得少于两家。 采用议标方式招标的工程，必须符合下列条件之一： （1）可供选择的投标人数量有限的； （2）公开招标和邀请招标预计费用与工程价值相比不值得的； （3）有其他特殊情况的。 13、定标 即确定中标人。
建筑工程投标文件技术暗标有正付本 1. 引言 建筑工程投标文件技术暗标有正付本是指在建筑工程投标过程中，采用暗标方式对投标文件进行评审和比较，以确定中标者的一种技术方法。本文将详细介绍建筑工程投标文件技术暗标有正付本的相关内容。 2. 技术暗标的定义 技术暗标是指在投标文件评审过程中，评标委员会将投标文件中的技术方案、施工组织设计、施工方法等技术内容进行评审和比较，以确定中标者的过程。技术暗标有助于客观、公正、科学地评估投标者的技术能力和施工水平。 3. 技术暗标的重要性 技术暗标对于建筑工程投标过程具有重要意义： 3.1 提高评标的科学性和公正性 技术暗标通过对技术方案的评审和比较，能够客观地评估投标者的技术能力和施工水平，提高评标的科学性和公正性。 3.2 保证工程质量和安全 技术暗标可以对投标者的施工组织设计、施工方法等方面进行评审，确保中标者具备实施工程的能力，从而保证工程质量和安全。 3.3 降低工程风险 技术暗标可以从技术角度对投标文件进行评审，发现潜在的风险和问题，并要求投标者提供相应的解决方案，降低工程风险。 4. 技术暗标的步骤 技术暗标一般包括以下步骤： 4.1 技术文件的准备 评标委员会根据招标文件的要求，准备评审所需的技术文件，包括投标文件、施工组织设计、施工方法等。 4.2 评审标准的确定 评标委员会根据招标文件中的评审标准，确定评审指标和权重，以及评分细则。
4.3 技术文件的评审 评标委员会根据评审标准对技术文件进行评审，包括对技术方案的可行性、施工组织设计的合理性、施工方法的科学性等方面进行评估。 4.4 技术文件的比较和排序 评标委员会将各个投标者的技术文件进行比较和排序，根据评审结果确定中标者。 4.5 技术文件的确认 评标委员会根据评审结果，对中标者的技术文件进行确认，并在投标文件中标明。 5. 技术暗标的注意事项 在进行技术暗标过程中，需要注意以下事项： 5.1 评标委员会的专业能力 评标委员会成员应具备相关的专业背景和经验，能够对技术文件进行科学、客观的评审。 5.2 评审标准的公正性和合理性 评审标准应公正、合理，能够客观地评估投标者的技术能力和施工水平。 5.3 技术文件的保密性 评标委员会应保护技术文件的保密性，防止泄露给其他投标者，确保评审过程的公正性。 5.4 评审结果的公示 评审结果应及时公示，让所有投标者了解评审过程和结果，确保公开透明。 6. 结论 建筑工程投标文件技术暗标有正付本是一种科学、公正的评标方法，对于保证工程质量和安全，降低工程风险具有重要意义。在进行技术暗标过程中，需要注意评标委员会的专业能力、评审标准的公正性和合理性，技术文件的保密性，以及评审结果的公示。只有确保评标过程的公正和透明，才能够选出最合适的中标者，保证工程的顺利实施。
暗标编制规定 一般规定为：标题是三号宋体字，内容为小四号宋体字，每行36个字（包括空格和标点符号），每页32行，不允许有投标单位的信息的文字出现，不允许有空白页和不清楚的页面，否则，均按废标处理！ 一. 封面：采用随同招标文件一起下发由招标人提供的统一封 面，不得使用复印件，并不得在封面的正反面上做 工程名称等任何标记或加盖印章，封面“编号”栏 在开标后由开标人员统一填写，投标单位不得擅自 填写，否则为无效标书。 二. 纸张：所有文字的纸张应采用70克白色标准A4纸（210 ×297mm），单面黑色打印。 字体：应使用WORD文件形式，所有文字字体都为宋体。 字号：标题三号，居中设置，正文小四号字，图表，表格内文字五号，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、 底纹、阴影等标记。 文字图表打印：一律不允许使用彩色打印。 图表：统一使用规定纸张，但对于较大的图表可以使用 A3纸单面黑色打印，但必须将A3纸折叠成A4纸大小， 统一装订在全册最后，并按章节次序排列。 页眉：任何一页上均不得设置页眉。 页脚：任何一页上均不得设置页脚。 页码：任何一页上均不得设置页码。 行距：固定值22磅。 页边距：上2.5厘米，其余均为2厘米。
数字：应采用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不得出现诸如括弧、小横线等其它符号。 章节号编制：章号为“第一章”，居中设置，以下顺序编排，且与章标题间不能留空格，字号字体按标题的要求。 节号使用单纯的阿拉伯数字标示，数字两侧不得出现 诸如括弧、小横线等其它符号。方案的所有节号从1 开始顺序编排，不得中断；节内内容如需编号的，应 按1、2、3的顺序编排，如需进一步编排，则应按“1.1、 1.2”、“ 2.1、2.2、2.3”模式顺序编排，编号与正文 之间不得留有空格。 三. 技术标、HSE标书内容应按招标文件的要求编写：技术标必 须包括以下基本项目：（1）施工方案；（2）施工进度计划及保证措施；（3）保证质量措施；（4）施工现场平面布置；（5）劳动力与运输、吊装、资源安排计划；（6）合理化建议。HSE 标书必须包括以下基本项目：1、遵循的法律法规；2、HSE 方针；3、HSE责任、职责及资源配备；4、危害识别、风险评估及控制；5、个体防护；6、HSE培训；7、健康监护8、应急预案；9、安全文明施工管理措施。没有具体内容的项目也应列出标题后再说明理由，基本项目不全、多项、漏项或顺序编排错误的标书，视为无效标书。方案编写应简明扼要，突出工程施工重点、难点，有针对性措施。各章节之间须分页编排，且不得加隔页纸，违背的投标文件作无效投标文件处理。 四. 装订要求：投标文件装订必须左侧装订，必须用招标人统 一制作提供的格式装订，并在封袋处按要求加盖投标人公章和其法定代表人或其委托代理人章，任何一页均不得有任何
道路清扫保洁服务项目技术(投标文件) 六安市城区道路清扫保洁服务项目1标段 投标文件 技术（暗标）标书 一、服务理念和目标 1.1 管理服务理念 我们应该树立“人人都是环卫服务员，服务为主管理为辅”的理念，为清扫工作提供优质高效的服务。服务是软环境的集中表现，我们应该营造优质高效的服务环境。 长久以来，城市管理工作都在以一种“管理”理念进行着管理，城管充当着“管理者”角色，市民或者摊贩等充当“被管理者”角色，“管理者”与“被管理者”的关系一直处于紧张状态，管理者为了达到管理的最终效果，要求被管理者按要求执行，
而被管理者有抵触心理，尤其是那些“弱势群体”和一些“钉子户”，这样就使他们处于对立局面。因此，城市管理者与被管理者之间的紧张关系需要管理者用一种春风化雨的执法舒缓，“春风细雨暖人心，恶语伤人十年寒”。城市综合管理的春风，来自于人性化的执法理念，规范化的执法程序和文明温暖的执法用语。我们认为，“管理理念”已不再适应城市管理这股“春风”，而“服务理念”便是那“春风细雨”。 1.2 总体服务指标 我们的总体服务指标是满意度指数100以上；管理服务范围内不发生重大安全责任事故，管理服务范围内不发生重大火灾责任事故，管理服务范围内不发生重大设备管理责任事故。 1.3 分类指标 社会效率：管理处设专线24小时受理报修，业户接待时间：365天(8:30至20:30)；各类服务人员上岗培训率达到100%；档案归档率达到100%，档案完整率达到100%；维修及时率达到100%；维修质量合格率达到95%以上；实行维修
服务回访制度，回访率达到100%；有效投诉处理率100％， 投诉人签字满意率95％以上；公共设备、设施完好率达到98％以上；经济效率：经济社会可持续发展需要人们处理好人口增长与资源利用的关系，处理好经济发展与环境保护的关系，是在不损害居民正常营业的前提下做好环境的保护工作。使业主和顾客满意度达到98%以上。清洁管理无盲点，管理服务范 围保持环境整洁，生活垃圾日产日清。 二、项目管理机构设置 2.1 公司职能机构设置及其职责 一）组织架构 1、项目经理 2、项目经理下辖：督察员、路段管理员、车辆设备管理员、综合办公室。 3、督察员下辖：路段管理员
附件1： 江苏省交通建设工程项目招标评标暗标制 实施方案 委托单位：江苏省交通运输厅建设管理办公室 编制单位：江苏交通工程投资咨询有限公司 二O一六年元月
目录 1．明标与暗标的含义 (1) 2. 实施暗标制的目的、意义和原则 (1) 3．暗标制的适用范围 (2) 4．暗标制的实施方法 (2) 4.1 暗标内容 (2) 4.2 实施阶段 (2) 4.3 投标人要做的工作 (5) 4.4 注意事项 (6) 4.5 试点的有关问题 (13) 5. 附件 (14) 附件1：典型项目投标文件暗标设置情况表（示例） (16) 附件2：清标表格明、暗对照表（示例） (22) 附件3：主要人员暗标格式及要求 (24) 附件4：投标人代表/在建工程暗标格式及要求 (30) 附件5：明标评审与暗标评审对照表（示例） (34) 附件6：专家打分表（示例） (35) 附件7：暗标标准填写格式（示例） (38)
江苏省交通建设工程项目招标评标暗标制 实施方案 为进一步加强江苏省交通建设工程招标评标工作的客观、公平与公正性，充分发挥评标委员会作用，持续改进江苏省交通行业和产业项目招标评标整体环境，特制定本实施方案。 1．明标与暗标的含义 明标是指评标时投标人递交的投标文件中明确载明了投标人身份、涉及单位、部门及人员称谓等信息。暗标是指评标时投标人递交的投标文件中全部或者部分隐匿了投标人身份、涉及单位、部门及人员称谓等信息的标书。 2. 实施暗标制的目的、意义和原则 本项目研究的目的主要是为了实现招标评标过程中评标委员会免受外界干扰、减少自身压力，给评标委员会创造良好环境，确保整个招标评标工作的客观、公平与公正。 通过暗标制的实施，一是能充分发挥评标过程中评标委员会作用；二是增强了评标过程的保密性，提高了竞标质量；三是确保评标工作的客观、公平与公正性，有效遏制了腐败行为的发生。 暗标制实施主要把握以下原则：一是不改变现行招标投标基本程序；二是不过度增加招标人、招标代理机构、评标委员会及投标