非国有片林、林带林木采伐审批表
于国有林场的林木和个人的零星树木采伐审批；2、表中有关技术内容应由现场勘验人或林政管理人员填写；3、采伐蓄积后面括号内的商品材指用于销售林木的蓄积；4、更新期限应是采伐后的第一个造林季节；5、有林权证的除填林权证号外，应附林权证复印件，无林权证或林权证注明不清楚的，须有村委出具的林木权属证明；6、林带宽度指树冠投影宽度。
林木采伐相关规定告知 书 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
林木采伐相关规定告知书 你单位（个人）申请的林木采伐已获批准，采伐证号码： 现依法将林木采伐有关规定告知如下： 1、采伐林木必须在取得采伐证后方能进行，实施采伐的采伐人员必须持采伐证采伐林木。申请采伐证的采伐人为采伐责任人，对伐前、伐中和伐后自主管理，自行承担相应的法律责任；采伐人在领取采伐证的同时须指定伐区管理责任人。 2、请认真阅读采伐证内容，并严格按采伐规定的内容（指定的地点、面积、树种、数量）组织采伐，不得越界，超面积、自选树木、超数量采伐。 3、采伐林木必须边采伐边检尺，并将伐倒木搬出采伐现场至山脚、路边等可归堆验收的地方，以方便检查验收，出现下列情况之一时，应立即中止采伐，核定范围内未采完的林木必须重新申请批准后方能继续采伐。 （1）采伐林木边到采伐证核定蓄积（材积）的； （2）虽未达到采伐证核定的蓄积（材积），但已达到核定面积的； （3）已到规定的采伐时限的。 4、采伐单位（个人）必须对当日采伐作业的人员、工资、检尺计量情况进行登记，并保存原始记录备查，受检时如实告知检查人员。 5、应在采伐结束或临近采伐时限3日内及时向当地林业站申请伐后验收。 6、采伐过程中应注意做好安全生产和森林防火工作，确保森林资源和人身安全；采伐单位（个人）负责保障并承担采伐、装车、运输等过程中的一切安全责任。 7、采伐过程中出现林木、林权争议，应立即停止采伐，保护争议现场，封存伐倒的争议木，及时向当地人民政府、林业管理部门报告。 8、做好林木采伐相关补偿工作，不拖欠林农林木补偿款（山本费）、采伐工人工资，运输车辆、民工生活等各项费用，应按时结清，不产生遗留问题。 9、采伐实施过程中不得占用林地修建林区公路，伐区内修建采集道必须按程序申报县级林业主管部门同意。 10、以上具体规定事项由采伐责任人告知伐区管理责任人，并负责对采伐施工者的行为进行约束。 特此告知以上内容。若不按采伐规定内容采伐林木的，按照《中华人民共和国森林法》等相关法律规定，以滥伐或盗伐论处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2016年月日采伐责任人签名： （告知书一式两份，采伐责任人、管理人各执一份）
关于林木采伐管理的规定 第一章总则 第一条为进一步规范林木采伐操作流程，根据相关法律法规和国家、省、市关于森林采伐管理的文件规定，经局班子集体研究，结合我 县实际，制定本办法。 第二条在本县行政区域内从事林木采伐，必须遵守本办法。城建、交通、水利、铁路等部门的林木采伐按《湖北省森林采伐管理办法》第 七条执行。 第二章采伐限额及森林采伐管理 第三条严格执行“十二五”期间年森林采伐限额制度和年度木材 生产计划。每年十二月先由各林业站分乡镇拟报采伐计划（分解到村、 伐区），经局审核后，按市下达的采伐指标分配到各乡镇，各乡镇应及 时将森林采伐限额经公示无异议后，加盖政府公章报局森林资源管理股（以下简称林政股）备案。农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的 零星林木不纳入限额管理。 第四条商品林的主伐年龄和农田防护林的更新采伐，以及国有林 木的采伐和申报按《湖北省森林采伐技术规程》执行；生态公益林和石 漠化综合治理工程项目区采伐按照《湖北省生态公益林管理办法》执行；县委、县政府划定的风景区、封山育林区内的林木采伐按风景区、封山
育林区规定和县委、县政府相关文件要求执行。 第五条成熟的用材林应当根据不同的情况，分别采取择伐、皆伐、和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新 造林；特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐；生态环境脆弱地区的森林，禁止皆伐。 第六条“双低”改造规定。村组集体的低产低效林改造，必须经 村民代表大会或村民会议同意后实施；已经承包到户的，必须经承包人同意后实施。申报低产林改造工程和申报国土部门的低丘岗地开发项 目，均不得安排在生态公益林范围内，同时必须严格确保现有林地上每 亩蓄积分别不超过2个立方米和1个立方米的规定。 第七条古树名木和大树移栽管理。禁止任何商品性采伐（采挖） 古树名木，因国家重点工程项目确需移植古树名木的，按审批程序逐级 申报审批。采伐国家一级珍贵树种，应提交国务院林业主管部门批准的 文件；采伐国家二级和省级珍贵树种，应提交省林业主管部门批准的文件。采挖树木包括胸径5cm以上活立木，再生树蔸、树桩和苗圃地人工 培育地径15cm以上的苗木，须报县以上林业行政主管部门批准；采挖树龄在30年以上或胸径30cm以上的，依据管理权限逐级上报市局或省厅审 核批准。 第三章采伐作业设计 第八条伐区范围以一个整体伐区（不得人为割林）为计算单元，
集体人工商品林采伐更新管理办法第一条为改革和完善集体人工林的采伐管理，促进人工商品林的培育和合理利用，巩固集体林权制度改革成果，根据党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》、《关于全面推进集体林权制度改革的意见》和自治区党委、政府《关于深化改革加快林业发展的决定》、《关于深化集体林权制度改革的意见》的精神，结合我区实际，制定本办法。 第二条本办法所称的集体人工商品林包括集体经济组织、个人和其它非林业社会组织在集体所有林地、或承包、租赁国家所有林地上营造的森林和林木，分为用材林、薪炭林和经济林，用材林分为一般用材林、速生丰产林、工业原料林和定向培育的大径阶用材林。 第三条集体人工商品林采伐方式分为主伐、抚育采伐和其他采伐；其他采伐包括低产林改造、火烧木、病虫害木和干旱枯死木清理、以及因工程建设原因采伐等。 第四条除速生丰产林、工业原料林和定向培育的大径阶用材林的主伐年龄依据其经营方案确定外，其他集体人工商品林主伐年龄按照国家相关规定执行。采伐经济林、薪炭林以及非林地上的林木，可由经营者自行设计，自主决定采伐年龄和采伐方式。 第五条集体人工商品林已编制森林经营方案的，按照森林经营方案确定的采伐限额和伐区生产规划组织采伐。未编制森林经营方案的，旗县林业局要按照公开、公正、公平的原则，科学分配采伐指标，具体可依据森林资源总量、可采资源比例和森林抚育等任务情况，将采伐指标分解到苏木（乡镇）。 第六条集体人工商品林的森林采伐限额以旗县为单位实行5年总量控制，允许跨年度调剂使用。5年采伐限额总量不足的，可以单报单批形式申请使用自治区备用指标。 在非规划林地上营造的人工商品林采伐，不纳入森林采伐限额管理范围，实行凭证采伐。 第七条抚育间伐、低产林改造可以占用主伐限额。征占用林地采伐、火灾木和病虫害木清理采伐，可以占用各分项限额指标； 第八条集体人工商品林不再编制和下达年度森林采伐量与木材生产计划，以采伐限额作为统一控制指标。 第九条主伐、抚育和低产林改造，可以按采伐蓄积量控制消耗量，也可按
云南省集体商品林采伐更新管理办法 第一章总则 第一条为合理采伐森林资源，及时更新采伐迹地，促进森林资源可持续经营，协调发挥森林的生态、经济和社会效益，保障林权人的自主经营权和处置权，根据《中华人民共和国森林法》（以下简称：森林法）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称：森林法实施条例）、《云南省森林条例》及有关规定，制定本办法。 第二条云南省辖区内的集体、个体商品林（含林木和散生木，下同）的采伐和更新，适用本办法。法律法规另有规定的除外。 第三条集体、个体商品林实行限额采伐和凭林木采伐许可证采伐制定，规范和控制集体商品林消耗。 第四条集体、个体商品林采伐，是指集体、个体所有的商品林，包括用材林、薪炭林、经济林和县级以上人民政府规划发展商品林地上生长的树木。法律禁止采伐的树木除外。 第五条县级以上林业主管部门和受权的乡级林业工作站负责辖区内的集体、个体商品林采伐更新管理办法。 第二章商品林采伐 第六条采伐类型分为主伐、抚育采伐、低效林改造
和其它采伐。 第七条采伐林木必须申请林木采伐许可证，实行凭证采伐。申请林木采伐许可证时，须提交下列材料：（一）林木所有者申请采伐林木的书面申请，同时提交林权证和包括采伐林木的目的、地点、范围、林种、树种、年龄、面积、株数、蓄积、出材量、采伐方式、更新方式及更新时间等内容的文件（或者简易采伐作业设计）； （二）林业主管部门下达（或者批复、核准）的木材生产计划或者森林经营方案； （三）上年度有采伐情形的，还应提交伐区验收和更新验收合格的材料。 第八条对用材林的成熟林和过熟林实行主伐。已编制森林经营方案或发展规划的，以经营方案或者发展规划确定的主伐年龄为准；没有编制过森林经营方案或者发展规划的，以经营目的确定的工艺成熟或者数量成熟年龄为准。 第九条商品林的主伐方式为择伐、皆伐和渐伐。林权人可根据采伐目的和迹地更新计划，确定采伐方式。 （一）择伐实用于中幼龄林木多，且符合培育目的异龄林。择伐强度一般控制在伐前林木蓄积量的40%以内，有利于后续资源的培育。 （二）皆伐实用于单层林、中幼龄林树木少或者计划更换培育树种的成、过熟林。皆伐面积不得超过30公顷，对
广东省森林采伐管理办法？ ？ 第一章总则 第一条为加强森林资源的保护和管理，合理控制森林资源消耗，促进森林资源的稳定增长和生态建设，根据《森林法》及《森林法实施条例》和《广东省森林保护管理条例》等法律法规的规定，结合我省林业生产实际，特制定本办法。 第二条省人民政府林业行政主管部门主管全省森林采伐管理工作，县级以上地方人民政府林业行政主管部门主管本地区森林采伐管理工作。 省属国有林场的森林采伐管理工作由省人民政府林业行政主管部门主管。 第二章森林采伐限额和木材生产计划管理 第三条对森林实行限额采伐。省人民政府批准下达各编制限额单位的年森林采伐限额，为该单位每年采伐胸径5厘米以上林木（含毛竹）蓄积（株数）的最大限量。 第四条年森林采伐限额以县（区、市、场）为单位，按照国家和省制定的具体方法编制。城镇、水利、公路、厂矿等单位的年森林采伐限额，由其所在县林业行政主管部门单列编制。农垦系统农场、铁路和部队的年森林采伐限额，由省林业行政主管部门单列编制。年森林采伐限额每5年核定一次。 第五条森林采伐限额按采伐类型分为主伐、抚育采伐和其他采伐限额三项，按消耗结构分为商品材、农民自用材和烧材限额三项，其中商品材限额按出材率确定出材量限额。各分项限额实行分类管理，不得突破、挪用和挤占。 商品材限额，是指作为商品流通（或交换）和木材生产单位自用的符合国家木材标准的各类木材所消耗的林木蓄积的最大限量。 农民自用材限额，是指农村居民在自留山或集体林采伐自用的木材所消耗的林木蓄积的最大限量。农民自用材只能自用，不得进入商品流通。 烧材限额，是指农村居民生活烧材所消耗的林木蓄积的最大限量。 第六条因自然灾害等特殊情况需临时增加森林采伐限额的，由所在市人民政府向省人民政府申请，省人民政府授权省林业行政主管部门审批。省属国有林场因自然灾害等特殊情况需临时增加森林采伐限额的，由省林业行政主管部门审批。 第七条采伐森林、林木（包括乔木经济林）作为商品销售的，必须纳入国家年度木材生产计划。抚育间伐人工用材林中胸径小于10厘米（含10厘米）的林木及农村居民采伐自留山上个人所有的薪炭林不纳入木材生产计划，但其消耗蓄积量必须纳入森林采伐限额进行管理。 以木材为原料生产的木片、商品木炭和薪材，必须纳入木材生产计划管理。 毛竹的年度生产计划由各市在省人民政府批准的毛竹采伐限额内控制执行。 第八条年度木材生产计划，以编制采伐限额单位为单位制定。市级年度木材生产计划由市级林业行政主管部门于上一年10月底前向省林业行政主管部门申报，经省林业行政主管部门批准后逐级下达执行。省林业行政主管部门下达各地的年度木材生产计划，为年度生产木材的最大限量，地方各级林业行政主管部门在分解下达时，不得突破。 木材生产计划指标的年度执行期与林木采伐的年度一致，即为每年的1月1日至12月31日，禁止跨年度使用。 因特殊情况需增加木材生产计划指标的，在不突破省人民政府下达的年森林采伐限额的前提下，由市林业行政主管部门提出申请，报省林业行政主管部门审核批准。 第九条以木材为原料的企业定向培育的工业原料林和外商投资造林企业营造的速生 丰产林，其经营面积在3000公顷以上、经营期限在15年以上，并且已委托林业调查规
集体林区商品林采伐管理制度论文 1制度改革的系统分析 1.1采伐制度的适用性原则 在采伐的过程中，不断的制度改革就是要采伐制度与时代发展相适应，与社会现实发展相适应，在采伐的管理方式和采伐技术的运用上，要体现时代性的特征，森林采伐实行年森林采伐限额制度、年度木材生产计划制度、林木采伐许可证制度、木材运输证制度、木材检疫制度等。在采伐管理的制度中，不仅是对于采伐量的控制、整体数量的把握，还要对于商品林的开发价值有所了解和合理使用。一般情况下，商品林的种植都是采用材林木和经济林木混种的方式，这种方式主要是考虑混种可以提高林木抗病虫害的能力，而且全面规划土地的开发和使用，所以在采伐的过程中，注意保护和共同开发经济林木，主要就是实现开发商品林中的经济林的经济价值，这样可以节省人力，也能提高采伐的效率。在采伐技术的使用过程中，注意采伐用材林木，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式。一般用材林木使用是树身和主干的粗壮部分，对于树根和树枝的需求量不大，所以在采伐的过程中，可以采用树根切割法，将树身的粗壮枝条提前清理干净，保证在采伐过程中林木运输的便捷性。需要注意的是，在采伐的过程中要有选择的采伐即择伐、有间隔性地采取即渐伐，不能大面积的一次性皆伐，这样会损害林区的林木生长环境，造成不必要的影响和损失。 1.2商品林的自主经营权
商品林的开发、管理、采伐是由法律规定的，森林、林木、林地使用权可以依法转让，也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件，但不得将林地改为非林地。对于基本的林业管理制度和条款都是政策性文件，所以在商品林的采伐过程中，要根据商品林的自主经营权的管理和使用来进行采伐。比如说，采伐商品林要经过商品林管理者和经营者的同意，而且采伐的数量和采伐队伍组成人员所代表的采伐企业要有政府的管理文件，只有出示这些管理文件，才能采伐商品林林区，否则就是违法的行为，要受到法律的制裁和严惩。在商品林采伐管理制度改革中重视商品林自主经营权，也是适应时代的发展需求，保护林业的可持续发展和林农的经济效益。只有利用政策和法律文件对于商品林的自主经营权落到实处，才能促进林农对于商品林种植和开发保护的责任心，同时对于农业发展又开辟了一条新的道路。商品林的自主经营权主要是商品林的承包者和土地所有者对于林木资源的自主开发和管理，这是时代发展的需求，而且也是中国商品林林区发展的必然趋势。 2制度改革的策略 在对商品林采伐管理制度的改革过程中，通过对制度改革系统的论述，可以总结出2条重要的建议。第一是建立完善的采伐管理制度，通过全面统一的采伐管理制度能够对于中国商品林的开发管理实现重要的控制，以统一的标准和制度将整个商品林资源开发结合在一起，保证中国商品林开发管理的不同。第二是要有法律的保障，前面虽然提过有政府文件可以作为依据，但是文件有不确定性，所以只有规范和
林木采伐承诺书范文 篇一：林木采伐更新承诺书 林木采伐更新承诺书 一、严格按照《林木采伐许可证》批准的地点、四至、范围、株数、蓄积、树种、采伐方式、期限进行采伐，不超面积、株数、蓄积采伐。 二、严格采伐秩序，林木采伐作业结束，及时清除伐区内剩余物，并报告市、镇街林业工作人员进行现场验收，如超伐或异地采伐，承担《森林法》、《森林法实施条例》规定的法律责任。 三、严格按照《森林法》的规定，在规定的时间、地点、树种、苗木规格、完成更新造林任务，成活保存率达到90%以上，如未按规定标准完成更新任务，按照《森林法》第四十五条、《森林法实施条例》第四十二条之规定接收处罚：（1）不再发放许可证；（2）责令限期完成造林更新任务；（3）逾期未完成的，处应完成造林任务所需费用2被罚款（杨树造林费按每亩400元计算）；（4）连续两年未完成更新任务的，对直接负责的主管人员和其它责任人依法给予行政处分。 四、采伐更新要求 此承诺书一式三份：市林业局、镇街农业综合服务中心、采伐户主各执一份，签字生效。
镇街林业主管人员：签字 社区（村）负责人：签字 采伐更新单位（个人）:签字 年月日 篇二：林木采伐安全承诺书 林木采伐安全承诺书 为了确保轸溪乡的林木采伐安全，预防采伐事故的发生，确保广大林农及全乡森林资源安全，我向轸溪乡政府作出以下承诺： 一、严格遵守林木采伐管理规章制度，凭证采伐林木，坚决服从村委会和农业服务中心管理安排； 二、绝不无证采伐、无证经营木材，不超采伐许可证规定范围采伐林木，不无证运输林木； 三、做到不强买强卖木材，不请老、弱、病、残、智障人员从事木材采伐、运输作业，杜绝工人带病、带伤进行采伐、搬运木材、不请病车、无证车运输木材，不在危险路段装运木材。 四、采伐人严禁将火种带入林区，如不按规定而引发森林火灾，一切后果自负。 五、积极配合上级有关部门，按时参加林业部门组织的法律、法规培训和相关会议，提高法制观念和安全意识；
林木采伐指标分配与管理存在的问题及对策 摘要分析了集体林区林木采伐指标分配与管理中存在的问题,探索了创新林木采伐指标分配良好的环境、促进集体林权制度配套改革深入开展、提高森林资源合理采伐和可持续发展的对策。 关键词林木采伐;指标分配;管理;问题;对策 建瓯是全国重点林业市,素有“绿色金库”之称。全市林业用地35.27万hm2,占全市土地总面积的84.2%,其中有林面积33.14万hm2。森林覆盖率80.8%,绿化程度96.7%,森林蓄积量2 268.94万m3,近成熟林可伐资源达949万m3,商品材年采伐量68万m3。有林地面积、森林蓄积量、活立木总蓄积量均居福建省前列。2009年商品木材实际采伐蓄积量47.8万m3、出材量35.5万m3,林业产业总产值59.67亿元,成为建瓯市经济发展的重要支柱产业。全市总人口53.4万人,其中农业人口40.4万人,占全市总人口的87%,农业人口人均占有林地约0.82 hm2,是典型的农林大市。 随着集体林权制度改革的不断深入,森林经营主体的多元化使原有的林木采伐计划分配格局发生了显著变化,为进一步探索规范林木采伐计划分配和使用管理制度,逐步实现“耕有山、造方便、林好管、树好砍”,调动和释放林农经营森林积极性,提升集体林权制度改革的整体效应。探索传统的林木采伐指标分配方法,增强采伐指标分配的科学性和透明度,既是林业行风建设的需要,又是当前林业配套改革的需要,同时也是林业长远发展的需要[1-2]。 1林木采伐指标分配管理存在的问题 1.1采伐指标分配模式滞后 长期以来,国家为了控制森林资源消耗,仍然按照陈旧的计划经济模式,计划按照省、地、县、乡镇、行政村从上至下层层下达,对采伐森林、林木实行限额管理,按照林木蓄积量控制的原则,确定年采伐指标,而后逐级分解下达。原来的主体是国有林、集体林2种,而现在是国有、集体、企业、合作社、林农等多元化形式,并且林农个人所有为主,过去指标下达面对的是村委会,现在面对下达指标是千家万户。 1.2林木采伐受到管理的约束 集体林权制度改革来看,林权的“四权”,即所有权、经营权、处置权和收益权并没有完全到位,编制森林经营方案往往是由林业部门单方面操作,特别是在编制人工用材林大、中、小径材经营类型时,没有全面与经营者商量,更未征得林权所有者(业主)的同意,而指标又按大、中、小径材下达,林木所有者没有经营处置权,
林木采伐许可证管理办法 一、林木采伐许可证是采伐林木的法律凭证。凡采伐林木必须申请林木采伐许可证，凭证采伐，农村牧区居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。 1、房前屋后范围是指农牧民用建造住房及其附属设施的一定范围内的土地，即宅基地。零星树木是指营造林面积低于1亩（按林缘乔木外延2米、灌木外延1米计算面积）的树木，营造林面积大于1亩（含1亩）按片林对待，应凭证采伐。 2、旗县所属国有林场（治沙站、苗圃）和机关、团体、学校厂矿等非林业国有单位采伐林木，由所在地旗县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 3、铁路和公路国道、省道上的护路林以及部队、城镇林木的更新采伐，由其主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证，上述部门的其他林木采伐，应按照本条前款的规定，由所在地旗县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 4、集体经济组织采伐林木，由所在地的旗县林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。 5、个人采伐自留山和承包集体的林木，由所在地旗县林业主管部门或者其委托的乡镇苏木人民政府依照有关规定审核发放采伐许可证。 二、任何单位和个人采伐林木，要按以下规定申请林木采伐
许可证： （一）国有林业局（林场、治沙站、苗圃）应提交以下文件 1、林木采伐申请报告； 2、申请采伐林木的所有权证书或使用权证书； 3、由具有调查设计资格的单位和持有调查设计岗位证书的技术人员承担完成的伐区调查设计文件； 4、上级林业主管部门下达的年度森林采伐量计划和木材生产计划文件； 5、上年度伐区作业验收证明； 6、上年度更新验收证明。 （二）其他非林业国有单位和集体经济组织 1、申请采伐林木的所有权证书或使用权证书； 2、林木采伐申请报告或简易设计文件； 主要应包括以下内容：采伐林木的目的（用途），地点、面积、起源、树源、林种、株数、蓄积、材积、采伐类型、采伐方式、采伐强度、采伐期限、更新措施、更新时间等项内容； 3、非林业国有单位的上级主管部门或村委员及乡镇苏木人民政府签署的同意采伐林木的意见； 4、上级林业主管部门下达的年度森林采伐量计划和木材生产计划文件； 5、上年度完成更新造林情况证明文件。 （三）个人应提交下列文件
公益林采伐更新管理办法（暂行） 第一条为促进公益林的培育，提高公益林质量，按照《森林法》、自治区《实施森林法办法》的规定和中共中央国务院、自治区党委、政府关于深化集体林权制度改革的精神，结合公益林管理实际，制定本办法。 第二条公益林的采伐必须有利于增强森林的生态和环境保护功能，维护生物多样性，提高公益林森林生态效益与社会效益，兼顾经济效益。 第三条公益林依其受保护程度划分为特殊保护地区的公益林、重点保护地区的公益林和一般保护地区的公益林。特殊保护地区的公益林指位于生态区位极端重要和生态环境极端脆弱区域的公益林。重点保护地区的公益林指位于生态区位非常重要和生态环境非常脆弱区域的公益林。一般保护地区的公益林指位于生态区位比较重要和生态环境比较脆弱区域的公益林。具体划分标准依照《生态公益林建设导则》（GB/T18337.1-2001）划定。 第四条特殊保护区的公益林应实行严格保护、长期全面封禁管护。天然林禁止采伐，人工林严格限制采伐，允许
进行必要的更新采伐和抚育采伐。 重点保护区的公益林应实行全面封禁或定期全面封禁，限制采伐，允许进行更新采伐和抚育采伐。 一般保护区的公益林在普遍封管的基础上，可进行合理森林抚育、更新采伐和低效林采伐。 第五条公益林更新采伐、抚育采伐和低效林改造，执行《生态公益林建设导则》（GB/T18337.1-2001）、《森林采伐作业规程》（LY/T1946.1-2005）和《低效林改造技术规程》（LY/T1960.1-2007）。 第六条更新采伐的对象： 生态防护效益严重下降，主要树种平均年龄达到防护成熟龄的公益林。主要树种的更新采伐年龄为： 公益林主要树种更新采伐年龄表 第七条抚育采伐的对象： （一）郁闭度在0.8以上，林木分化明显，影响整个森林生态系统功能发挥的林分；
篇一：林木采伐申请书 林木采伐申请书 _______林业局： 因__________________________________________, 需采伐______林场（乡镇）_______村_____________林。林分情况如下： 林木权属：___________林权证号：_______________ 采伐树种：________________________株数：______ 面种________公顷蓄积：___________立方米。采伐方式：（皆伐、渐伐、择伐） 更新时间：＿＿＿树种：______地点：__________ 有（无）上年度采伐：______更新完成情况：_________ 申请人：上一级主管部门意见： 林业领导意见： 年月日篇二：林木采伐申请报告 林木采伐申请报告 淄川区林业局： 我公司淄博京鹰建陶有限公司，因为更换树种，需要采伐坐落于洪山镇十里村西的林木，（林木为淄博京鹰建陶种植）采伐树种为杨树，采伐面积6亩，采伐株数，286株，林木平均年龄5年，林木平均树高7米。四至界限为：东至十里一号井小路，南至空地，西至京鹰建陶车间，北至进村小路。该林地四至界限清楚无争议，恳请上级主管部门给予办理手续为盼！特此申请 申请人：淄博京鹰建陶有限公司 2015年3月3日 村居意见：（盖章）篇三：林木采伐申请表 申请单位（个人）：县（市、区）镇（街）村委会村民小组(个人姓名） 林木申请采伐须知 一、林木采伐申请必须提交的资料 1、林木采伐申请表； 2、申请采伐范围的林木权属凭证； 3、如上年度有采伐的，则需提供上年度伐区作业合格证明； 3、如所在单位或个人上年度有迹地造林任务的，有由县（市、区）核发的完成迹地造林的《更新验收合格证》。 4、采伐农村集体经济组织所有的林木，必须经村民或村民代表大会无记名投票三分之二以上通过； 5、《云浮市林木采伐与更新调查规划设计表（书）》。 二、申请：送县级人民政府行政服务中心林业窗口。 三、受理：县级人民政府行政服务中心林业窗口接收林木采伐申请，按要求送有关科（股）审查，对符合条件的予以受理，发给受理通知书。对不符合条件的发出不予受理通知书，并说明不予受理的原因。 2
森林采伐管理制度现状与改革分析 随着中国经济的快速发展，人地之间的矛盾日益加剧，目前森林土地流失状况严重，林地保护形势更加严峻。而森林资源作为我国重要的战略资源，在改变环境质量，维护生态平衡中都发挥着不可替代的作用。随着中国林业的快速发展，现行的森林采伐管理制度已不能满足林业的发展需要，森林采伐管理与林业经济发展矛盾日益突出。因此，完善森林采伐管理制度，符合国家可持续发展战略的需要。本文就森林采伐管理制度现状，针对森林采伐管理制度存在的问题，提出具备可行的解决方案，为政府推动森林采伐管理制度改革提供决策依据，具有重要的理论意义和实践价值。 【关键词】森林采伐；管理制度；方案 国家对森林资源采取森林采伐管理制度，是面对日益减少的森林资源进行的一项法律保护措施，目的在于通过对林木年度采伐量来达到对保护森林资源，以采伐限额管理为核心的林业发展政策。起初，森林采伐管理制度有效的控制森林资源的消耗，森林采伐有序进行，使生态平衡得以保障。随着集体林权制度改革以来，林木采伐管理制度与市场经济发展、林业发展矛盾日益凸显，随之也暴露出了许多问题。 一、森林采伐管理制度存在的问题 1.1森林采伐管理程序不合理 森林采伐制度是林业管理制度的重中之重，森林采伐管理程序的实施状况与森林资源的数量成正比关系。然而现实情况中，林业采伐管理
程序存在众多弊端，就必将会对林区资源造成浪费，阻碍林区经济的发展。如：林木经营者在采伐前需申请林木采伐许可证，但在这申请过程繁琐复杂、耗费人力和物力，办事效率低，导致林木经营者失去信心。与此同时，森林采伐监管不到位，林木经营者和管理部门靠关系，走后门，发人情证等腐败现象严重，最终影响森林采伐管理制度的有效实施。 1.2采伐管理制度模式单一 我国地大物博，森林资源丰富，树木种类丰富多样，南北树种差异较大，北方多以针阔混交林为主，南方则多以常绿阔叶林为主，不同树种成长周期也改各有不同。因此，在森林采伐管理过程中，也应该充分考虑到因地制宜的方法。但我国的林业采伐管理，采伐管理部门都采取一刀切，不分品种，南北方并没有明显差异，统一采用相同的采伐年限，缺乏针对性与科学性。这种不科学的管理制度成为林业发展的“瓶颈”。 1.3采伐管理制度影响林业发展 林地结构合理、物种丰富多样有助于森林资源的抗干扰能力，而森林采伐制度过度重视森林资源数量，忽略森林资源质量的重要性。在市场经济作用下，受林木价格和市场需求等因素波动的影响，林业经营者为获得更高经济效益，应该采取周期短、收益高的品种进行种植调整。但现行的森林采伐限额管理制度，为保证森林数量，限制经营者采伐森林，影响经营者对林地的经营改造，在一定程度上阻碍了林地经营者的经济效益，降低了林业对市场的适应能力。
国家林业局文件 林资发〔2011〕250号 国家林业局关于林木采伐过程中“监督管理”内涵的复函河南省林业厅： 《河南省林业厅关于对林资发〔2009〕166号文件中林木采伐过程中“监督管理”内涵解释的请示》（豫林资〔2011〕295号）收悉。经研究，现函复如下集体林权制度改革之后，县级林业主管部门的林木采伐管理由原来主要监督 管理行政村的集中采伐活动，变为了要监督管理千家万户的零星分散采伐活动， 这样，原有的国家关于林木采伐管理的有些规定和要求，与实际发生明显不符。为适应集体林权制度改革后采伐管理所面临的新形势、新要求，深入贯彻落实《中 共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔2008〕10号）“放活经营权、落实处置权、保障收益权”的精神，我局下发了《关于改革和完善集体林采伐管理的意见》（林资发〔2009〕166号），明确林业主管部门要“简化森 林采伐管理环节”，由“伐前拨交、伐中检查、伐后验收”的全过程管理，改为“森林经营者伐前、伐中和伐后自主管理，林业主管部门提供指导服务和监督管理”。目的就是为了把森林经营者应当承担的责任落实到责任主体上，把基层林业主管部门的工作重点从过去的在采伐前组织现场拨交、在采伐过程中组织现场检查、在采伐结束后组织伐区作业质量验收等现场监管环节，转移到为森林经营者提供便捷、优质的服务和加强对林木采伐的审核、审批、发证、以及对木材运输的检 查监督和对违法采伐林木、运输木材案件的查处上。林资发〔2009〕166号文件 中“林业主管部门由…伐前拨交、伐中检查、伐后验收?的全过程管理，改为森林经营者伐前、伐中和伐后自主管理”，已经明确了林业主管部门“监督管理”的内涵不再包括对“伐前、伐中、伐后”实行全过程跟踪监管，而是指对林木采伐、木材运输面上的监管，更加强调对林木采伐的审核、审批、发证、以及对木材运输的检查监督和对违法采伐林木、运输木材案件的查处等内容。 特此复函。 国家林业局 二〇一一年十一月十日
林木采伐许可证办理程序 一、办理依据： 1.《中华人民共和国森林法》第三十二条 2.《森林采伐更新管理办法》 二、办理程序： （一）集体个体商品林采伐 1. 林木采伐的个人向村提出申请，经村两委同意，村委会开具《申请林木采伐介绍信》并经村两委签署意见后由村委会统一向苏木镇级林业工作站提交。村级集体采伐林木的，向苏木镇人民政府提出书面申请。 2. 苏木镇级林业工作站根据林木采伐介绍信到现场进行调查设计，填写《集体个体林木采伐申请书》，并经苏木镇主管领导签字后上报旗林业局。 3. 旗林业局根据上报的采伐申请，派人到现场核实后，将皆伐和低产林改造申请向主管局长汇报，符合条件的给予审批；抚育间伐作业符合条件的当场给予审批。 （二）集体个体公益林采伐 1. 林木采伐的个人向村提出申请，经村两委同意，村委会开具《申请林木采伐介绍信》并经村两委签署意见后由村委会统一向苏木镇级林业工作站提交。村级集体采伐林木的，向苏木镇人民政府提出书面申请。 2. 苏木镇级林业工作站根据林木采伐介绍信，认真核实后向旗林业局提出采伐申请。 3. 旗林业局根据上报的采伐申请，上报市林业局，由市林业勘察规划设计队设计，市林业句审批。 （三）国有林场的采伐由市林业勘察规划设计队现场设计，市林业局审批。 三、应提交的材料
1. 申请采伐林木的所有权证书或使用权证书，暂无林权证的，村两委会要出具《申请林木采伐介绍信》。 2. 《集体个体林木采伐申请书》，主要包括采伐林木的地点、面积、树种、株数、蓄积量，更新时间等项内容。 3. 村委会及苏木镇人民政府签署的同意采伐林木的意见。 4. 申请人与苏木镇级林业工作站签定的《更新造林合同书》。 5. 村集体申请采伐的要提交有三分之二以上村民代表签字的申请。 6. 上年度采伐更新验收证明。 四、收费标准及依据：收取育林基金。 1. 集体个人部分按出材每立方米10.00元收取，[奈政发（1995）86号]。 2. 国有部分按出材每立方米25.00元收取，[通林计字（2002）12号]。 五、办理时限：在接到采伐林木申请后，7个工作日内办理完毕；有特殊情况的，可以适当延长，但不应超过1个月。 木材经营加工许可证办理程序 一、办理依据： 1.《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条 2.《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国森林法〉办法》第四十三条 二、办理程序： 1. 经营加工单位或个人提出书面申请，经苏木镇人民政府签署意见后上报旗林业局。 2. 经旗林业局审核签署意见后上报通辽市林业局审批。 3. 凭市林业局核发的《木材经营加工许可证》，以及工商部门需要提交的有关资料向工商行政管理部门申请木材经营加工营业执照
林木采伐管理规定 XX市林木采伐管理补充规定 （征求意见稿） 为了加强林木采伐工作管理，科学、有序、合理采伐林木，促进林业资源有效利用和可持续增长，加快全市绿色家园建设进程，根据《中华人民共和国森林法》及其实施条例和有关法律、法规和政策，在继续执行X政办发[20XX]16号文件的基础上，结合实际，制定本补充规定。第一条制定采伐规划。市林业局根据各乡镇（办事处）林木的林龄、生长状况、地理位置、林带网格等实际情况，科学制定5年的林木采伐规划（此规划从20XX年开始，首次5年规划为20XX年－20XX年），统筹安排全市林木采伐工作。 第二条实行限额采伐。按照省和绥化市下达的林木采伐指标，依据全市和各乡镇林木采伐规划，本着生态、效益、发展兼顾的原则，科学合理确定林木采伐数量、采伐对象、采伐区域，科学认定病、虫、残、老林标
准，优先安排病、残、老林的更新采伐，确保林木采伐按限额有序进行。 第三条健全民主议事制度。各乡镇拟申报采伐的林木，权属归村集体所有的，必须经所在村村民委员会研究决定，并提交村民议事会讨论同意，议定林木采伐数量、地点、用途，面向全村公示7天，由村委会向乡镇政府提出采伐申请。个人所有的林木申请采伐，要有村委会意见及印章，并有乡镇政府出据的林权权属证明，经公示后，由乡镇统一进行申报。 第四条乡镇党委会决策。对于本乡镇范围内各村拟申报采伐的林木，必须提交乡镇党委会研究决定，并由乡镇党委书记或乡镇长签字方可上报审批。 第五条强化现场勘察。拟申报采伐的林木，各乡镇林业站都要逐一进行现场勘查，实行全林每木检尺，查清林木座落、株数、面积、胸径和林木权属，再由林业局资源股依据采伐条件和规划，提出现场勘察意见，确定是否采伐以及采伐数量和采伐方式。如勘查设计与实地不符，由负责勘查设计的乡镇林业站承担相关责任。 第六条严格申报程序。各乡镇应根据限额和规划向林业局提交林木采伐申请，自20XX年起，林木采伐申请由各乡镇统一提交，杜绝个人提交林木采伐申请。
林木采伐管理政策问答 1、什么是森林资源？ 答：森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林，包括乔木林和竹林。林木，包括树木和竹子。林地，包括郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。 2、什么是森林采伐？森林采伐类型有哪几种？主伐分为几种方式？ 答：森林采伐是对森林和林木所进行的根据生产需要和树木的生长特性，将森林中的林木伐倒和集运出伐区，并清理和恢复森林的一项经营活动。森林采伐类型包括主伐、抚育采伐、更新采伐和其它等四种类型。主伐分为皆伐、渐伐和择伐三种方式。 3、什么是森林年采伐限额？ 答：森林年采伐限额是指我国《森林法》所确立的，国家根据用材林的消耗量低于生长量的原则，严格控制森林年采伐量，确定最高年采伐限额，年度木材生产计划不得超过批准的年采伐限额的一项法律制度。 森林年采伐限额的编制，根据用材林的消耗量低于生长量的原则，属国家所有的森林和林木以国有林业企业事业单位、农场、厂矿为单位，属集体所有的森林和林木、个人所有的林木以县为单位，制定年采伐限额，由省、自治区、直
辖市林业主管部门汇总，经同级人民政府审核后，报国务院批准。 4、哪些林木采伐不纳入限额管理，哪些林木采伐纳入限额管理？ 答：根据《国家林业局关于改革和完善集体林采伐管理的意见》（林资发[2009]166号）文件规定，非林业用地上的林木，不纳入采伐限额管理，由经营者自主经营、自主采伐；林业用地上的林木实行采伐限额管理。 5、县（市）年度木材生产计划如何下达？ 答：从2010年度起，除国有林编限单位年度木材生产计划仍由省林业厅下达年度计划外，集体林年度木材生产计划由各县（市）根据国务院批准、省人民政府分解下达到县（市）的年森林采伐限额及分项限额，按预下达、正式下达两个步骤进行。即每年1月底以前，各县（市）林业局结合乡（镇）、村（组）或个人的森林资源现状、资源保护情况、经营管理能力、采伐需要以及当年达到采伐年龄的林分蓄积等实际，以文件形式先行预下达年度木材生产计划，指导木材生产，并将预下达到乡（镇）、村的木材生产计划的数量及依据等，在县（市）人民政府网站、闭路电视、县（市）林业主管部门、乡（镇）人民政府、村委会等政务公开栏以及报纸等进行公示，公开期为1个月。同时抄报州林业局备案。6月底以前，各县（市）林业局对预下达计划经公示无异议或调整后的计划，以文件形式正式下达年度木材生产计划，控制木材生产，同时抄报州林业局。州林业局汇总后，于7月20日前报省厅备案。
商品林采伐管理工作规定 一、采伐试点的原则 1、生态优先的原则。要严格限定在人工商品林内，严禁借机采伐天然林或生态公益林，严禁破坏生态环境的采伐、集材和更新方式。 2、坚持按计划采伐的原则。严禁超计划、超范围、超蓄积、超出材量采伐。 3、坚持重点的原则。采伐要以提高森林质量和森林功能，实现森林可持续发展为目标。重点保障人工中幼龄林抚育和我县八十年代初承包造林大户等非公有制造林者采伐林木的需求。 二、试点的对象 采伐对象为人工林抚育间伐，成过熟人工商品林采伐更新，刺槐成过熟林采伐更新。采伐树种为刺槐、华山松、油松、泡桐、杨树类等。各采伐树种的主伐年龄为：刺槐、泡桐、杨树21年以上，松类41年以上。 三、采伐方式 已达到成过熟年龄的人工用材林可以实行小面积皆伐。除过成、过熟刺槐林外，其余树种小面积皆伐伐块面积不得大于5公顷，伐块间至少要留30—50m宽的保留带。成、过熟刺槐林严禁采用择伐方式进行采伐。抚育间伐要严格按照有关技术规程进行。幼林的透光抚育，要求郁闭度不低于0.9，采伐强度低于株数的40%或蓄积的30%，生长抚育要求郁闭度不低于0.8，采伐强度低于株数的30%或蓄积的20%。 四、采伐申请
国有、集体、个体人工商品林采伐要根据下达的采伐计划，向县林业局提出书面采伐申请书。集体、个体采伐者的申请书经所在村委会、乡镇人民政府加注意见盖章后，连同林木权属证明一并报县林业局。县林业局将国有、集体、个体采伐申请审查合格后，安排有资质的林业勘察设计单位进行采伐作业设计。 五、采伐作业设计 国有、集体、个体采伐作业面积在两公顷以上的，由丙级以上资质的林业调查设计单位进行采伐作业设计；国有、集体、个体采伐面积在两公顷以下的，由丁级以上资质的林业调查设计单位进行采伐作业设计。 六、作业设计依据 人工商品林采伐作业设计必须严格执行原林业部《森林采伐更新管理办法》、《国有林抚育间伐、低产林改造技术试行规程》，并在本方案确定的采伐对象范围内进行设计。中幼林抚育间伐要坚持留优伐劣的原则，在进行采伐设计之前，应先行现地调查，应实行打号伐木，坚决杜绝“拔大毛”等不良采伐行为。 七、采伐作业设计的审查 国有林场的采伐作业设计面积50公顷或采伐蓄积在1000立方米以下的，由市林业局审核批准；50公顷以上或采伐蓄积量超过1000立方米的，由省林业厅审核批准。集体和个体的采伐作业设计由县林业局审核批准。 八、采伐公示
农田防护林采伐更新管理办法 发布时间：2015-06-26 第一条为切实加强农田防护林体系建设，充分发挥农田防护林的防护作用，提高农田防护林培育经营的经济效益，促进农村经济发展，按照《森林法》、《内蒙古自治区实施《森林法》办法》的有关规定和国家、自治区关于深化集体林权制度改革的精神，制定本办法。 第二条本办法所称的农田防护林是指农田范围内的林带、林网。采伐更新管理坚持因地制宜，分类管理，生态优先，科学利用，采造挂钩，及时更新，完善结构、提高功能，体系长存的方针。 第三条农田防护林采伐分为更新采伐、抚育采伐和低效林改造等。不同采伐类型适用对象执行《农田防护林采伐作业规程》（LY/T1723-2008）相关标准。 第四条因实施农业综合开发、土地整理项目或因调整农田林网建设规划需要，采用全带采伐方式的，允许相邻林带可同时连带采伐，其它情况下必须进行隔带采伐，即同向相邻林带不得同年更新采伐，同期采伐林带的带间应保留不少于一条林带。 第五条农田防护林各树种的更新采伐年龄可按国家和自治区有关森林采伐规程规定的同一树种一般用材林的主伐年令执行。有灌溉条件地区的农田防护林副林带更新采伐年
龄可按照林木的经济成熟龄确定，最低采伐更新年龄一般不低于12年，特殊情况下最低不得低于8年。具体采伐年龄由各盟市林业主管部门提出最低更新采伐年龄建议，报自治区林业主管部门确定同意后执行。 第六条农田防护林已编制森林经营方案的，由林木经营单位或个人按照森林经营方案安排采伐，合理利用。未编制森林经营方案的，由旗县林业主管部门根据农田防护林资源状况，结合农田防护林体系建设，合理分配采伐限额指标。 第七条农田防护林采伐限额在公益林采伐限额中合理安排。抚育和其他采伐可占用更新采伐限额。限额指标不足的，由旗县林业主管部门按规定程序逐级向自治区林业主管部门申报，在自治区预留限额中调剂解决。 第八条一次申请采伐5立方米以下的，只填写采伐申请书；一次申请采伐5立方米以上、 30立方米以下的，由苏木（乡镇）林工站组织技术人员编制简易采伐作业设计；一次申请采伐超过30立方米的，由具有林业调查规划设计资质的单位进行采伐作业设计。 第九条采伐农田防护林的单位或个人应向旗县林业主管部门或苏木（乡镇）林工站提出采伐申请和提交下列材料，初次申请采伐提交（一）、（二）、（三）、（四）项材料，5年内第二次申请采伐的还应提交（五）、（六）项材料。 （一）林木采伐申请书；
公益林采伐更新管理办法(暂行) 第一条为促进公益林的培育，提高公益林质量，按照《森林 法》、自治区《实施森林法办法》的规定和中共中央国务院、自治区党委、政府关于深化集体林权制度改革的精神，结合公益林管理实际，制定本办法。 第二条公益林的采伐必须有利于增强森林的生态和环境保护功能，维护生物多样性，提高公益林森林生态效益与社会效益，兼顾经济效益。 第三条公益林依其受保护程度划分为特殊保护地区的公益林、重点保护地区的公益林和一般保护地区的公益林。特殊保护地区的公益林指位于生态区位极端重要和生态环境极端脆弱区域的公益林。重点保护地区的公益林指位于生态区位非常重要和生态环境非常脆弱区域的公益林。一般保护地区的公益林指位于生态区位比较重要和生态环境比较脆弱区域的公益林。具体划分标准依照《生态公益林建设导则》( GB/T18337.1-2001 )划定。 第四条特殊保护区的公益林应实行严格保护、长期全面封禁管 护。天然林禁止采伐，人工林严格限制采伐，允许 进行必要的更新采伐和抚育采伐 重点保护区的公益林应实行全面圭寸禁或定期全面圭寸禁，
限制采伐，允许进行更新采伐和抚育采伐。 一般保护区的公益林在普遍封管的基础上，可进行合理森林抚育、更新采伐和低效林采伐。 第五条公益林更新采伐、抚育采伐和低效林改造，执 行《生态公益林建设导则》(GB/T18337.1-2001 )、《森林采 伐作业规程》(LY/T1946.1-2005 )和《低效林改造技术规程》 (LY/T1960.1 -2007 )。 第六条更新采伐的对象： 生态防护效益严重下降，主要树种平均年龄达到防护成 熟龄的公益林。主要树种的更新采伐年龄为： 公益林主要树种更新采伐年龄表 第七条抚育采伐的对象： (一)有E闭度在0.8以上，林木分化明显，影响整个森 林生态系统功能发挥的林分； 二）遭受森林火灾、有害生物危害、风折、雪压等自 然灾害，受害病腐木已达10% 以上的林分；抚育采伐的株数强度不