国外官方食品安全员体系现状
日本
（1）组织机构及职能
日本法律明确规定了食品安全管理主体，即日本食品质量安全管理工作由农林水产省和厚生劳动省共同负责。按照生产、加工、销售等不同环节分别确定各自管理职责，直接面向农产品的生产者、加工者、销售者和消费者。
农林水产省主要下设消费安全局、消费安全政策、农产安全管理、卫生管理、植物防疫、标识规格、总务等课及1名消费者信息官。主要负责：国内生鲜农产品生产环节的质量安全管理；农药、兽药、化肥、饲料等农业投入品生产、销售与使用环节的监督管理；进口农产品动植物检疫；国产和进口粮食的安全性检查；国内农产品品质、认证和标识的监督管理；农产品加工中"危害分析与关键控制"(HACCP)方法的推广；流通环节中批发市场、屠宰场的设施建设；农产品质量安全信息(包括消费者反映)的搜集、沟通等。农林水产省设立"食品安全危机管理小组"，负责应对重大食品安全问题。主要职能是，一旦发生重大食品安全问题，危机小组将负责搜集信息、研究和制定应对方针，并指导实施。建立了农林水产省内预防发生重大食品安全问题联络体制。
厚生省设有食品安全局，内设企划情报课、基准审查课、监视安全课，除增设食品药品健康影响对策官、食品风险信息官等职位外，为加强进口食品安全管理，还增设进口食品安全对策室。主要负责：加工和流通环节农产品质量安全的监督管理；组织制定农产品中农药、兽药最高残留限量标准和加工食品卫生安全标准；对进口农产品的安全检查；国内食品加工企业的经营许可；食物中毒事件的调查处理；流通环节的养殖业食品经营许可和依据《食品卫生法》进行监督执法以及发布食品安全状况等。
农林水产省和厚生劳动省之间既有分工，也有合作，各有侧重。在市场抽查方面，厚生劳动省对进口和国产农产品进行执法监督抽查，其抽查结果可以依法对外公布，并作为处罚依据。农林水产省只抽检国产农产品，旨在调查分析农产品生产过程中的安全性和对认证产品进行核查，以便及时指导生产者生产优质安全的农产品，提高国产农产品市场竞争力，增强消费者信心，促进国产农产品销售。农药、兽药残留限量标准则由两个部门共同完成。
食品安全委员会(FSC)设事务局负责日常工作，食品安全委员会有权独立对食品添加剂、农药、肥料、食品容器，以及包括转基因食品和保健食品等在内的所有食品的安全性进行科学分析、检验，并指导农林水产省和厚生劳动省的有关部门采取必要的安全对策。
（2）出口食品卫生控制体系
A、日本关于食品安全法律建设
日本政府十分重视发挥法律对社会经济发展的促进作用，陆续颁布一系列法律法规。
食品安全基本法
食品安全基本法是以保护消费者为根本、确保食品安全为目的的一部法律，既是食品安全基本法，又对与食品安全相关的法律进行必要的修订。《食品安全基本法》为日本的食品安全行政制度提供了基本的原则和要素。一是确保食品安全：以消费者至上为原则，以科学方法进行风险评估，实现从农场到餐桌全程质量监控。二是地方政府和消费者共同参与。三是协调政策原则：在决定政策之前进行风险评估，重点进行必要的危害管理和预防，并实施风险信息交流。四是建立食品安全委员会，负责进行风险评估，并向风险管理部门也就是农林水产省和厚生劳动省，提供科学建议。
JAS法
JAS法的正式名称是"关于农林物质的规格化及品质表示的正确化法律"。该
法律确定了JAS规格(日本农林规格)和食品品质标准，依据该法律规格，日常接触到的食品等有JAS标识、原产地等信息。
食品卫生法
日本的食品卫生法包括总则、食品和添加剂、器具和容器包装、标识、食品添加剂"法定书"、监视指导方针和计划、检查、登记检查机关、营业、杂项、罚则等。该法是以确保食品安全性，从公共卫生的观点，比其他任何措施都重要的规则，是预防因饮食引起卫生危害发生、保护国民健康为目的的。
日本还制定了大量相关的配套规章，为制定标准、实施标准、检验检测等奠定法律依据。日本食品质量安全法规建设随着质量安全管理工作的不断强化而得到健全和发展，至今已基本形成了一套具有较强规范性的完整体系(图1)。
B、日本的农产品质量安全检测监督体系
日本农林水产省和厚生劳动省建有完善的农产品质量安全检测监督体系，负责食品的监测、鉴定和评估，以及各政府委托的市场准入和市场监督检验工作。
日本农林水产省消费技术服务中心设有7个分中心，负责全国47个都道府县的食品质量安全调查分析，受理消费者投诉和办理JAS认证及认证产品的监督管理。地方农业服务机构与该保持机构紧密联系，搜集有关情报并接受监督指导。厚生劳动省在全国13个口岸设有检验所，负责对进口农产品进行检验；农产品进入市场后，由厚生劳动省所属的市场卫生检查所进行执法抽查并予以公布。此外，还有农林水产省的JAS认证产品符合性检查和生产者(农协)、销售者(批发市场)的自我检查，形成了从农田到餐桌多层面的农产品质量安全检测监督体系。
日本的食品质量安全管理所需的费用均列入政府财政预算中，尤其是检验、检疫经费一律根据半年计划由财政部门足额解决。因此，日本食品质量安全检测机构仪器设备精度高、门类全、配套齐、适合大批量、多项目、高精度检验的需要。其检验人员也非常优秀，检验人员开支也纳入政府预算，2001年日本政府拨给农林水产省消费技术中心的经费达49亿日元（动植物检疫费用另有拨款）。
日本政府十分重视组织和利用社会检验力量。日本国内的一些民间检验机构由政府主管当局根据《出口检验法》的规定批准营业，代表政府对出口商品进行检验，承担着"法定检验"的任务。
C、日本的农产品质量安全认证体系
日本农产品认证一般由中介组织承担，认证分为常规农产品认证和特殊认证，有机农产品认证为特殊认证。
（3）进口检验方面
日本目前已经开始在各口岸对食品进口严格把关，采取了三个不同级别的进口管理措施：进口监督、指令性检验、全面禁止进口。根据对进口食品监测过程中发现不符合标准情况出现的数量和程度决定采用相应的检查手段。具体程序
是，对来自同一制造商或加工厂商的进口食品检查中发现一次违规，就要对其进口食品的监测提高50％。如果在提高50％后出现了第二次违规，则启动指令性检验措施。按照规定，进口商需要支付进口货物100％的检查费。所有进口货物要停靠港口等待出检结果。另外，还规定，只要在来自进口食品中出现了与公共健康有关的突发事件，或高度怀疑会引发严重的公共卫生危机，一例违规即可启动指令性检验措施。只有当日本管理部门得到证实，确信出口国或地区、制造商以及加工厂商采取了适当的预防措施而避免了再次不合格食品出口才可以停止指令性检验。
在管理上，日本厚生省有权自行决定不通过任何检验而全面禁止进口和销售某些食品。如果日本厚生省在指令性检验中发现最新检验的60个进口食品样品不合格率超过5％，或存在引发公共健康事件的风险，或存在食品成分变异可能（例如，由于核泄漏食品受到放射性污染）时，可授权批准采取全面禁止进口措施。禁令在经过对生产或制造行业的调查和证实，并由日本药品及食品卫生委员会的专家小组确认后即可执行。
按照日本食品卫生法规定，日本厚生省负责制定每个财政年的监督检验计划并在港口对进口食品进行抽样检查。取样检查根据国际食品法典委员会推荐的方法进行。所有的检查和实验室检测费用由日本厚生省承担。日本目前有31所检疫站，其中6 所具有执行指令性检验的能力和检验设备。同时，日本还有两个具有执行指令性检验能力的针对进口食品的检验中心。此外，日本厚生省指定了大约40个实验室，代其行使监督检验职能。当前重点监测的进口食品主要包括谷物果蔬产品、冷冻蔬菜、香料及面条等加工农产品等10大类。
美国
（1）组织机构及职能
美国负责蔬菜及其制品的部位为美国农业部下属的食品安全与检验服务部（APHIS）和美国食品安全检验局（FSIS）、人类健康事务部下属的食品与药品管理局（FDA）及环境保护署。美国食品安全检验局（FSIS）负责肉禽蛋及其制品的食用安全卫生，FDA负责FSIS负责范围之外的食品安全和卫生。在食品质量安全监督工作上联邦政府不依赖于各州政府。他们在美国设立各个检验中心或实验室并向全国各地派驻大量的调度员。但在一些具体问题上，联邦政府与一些州政府签定协议授权当地一些检验机构按照联邦政府规定的方法检验食品，由联邦政府负责付费。联邦所有具有食品质量安全监督职能的机构都不具有促进贸易的职能，从而保证食品质量安全监督免受地方和部门经济利益的影响干扰。美国食品质量安全体系的特征是：总统（政府）、国会和法院三个部门权利相互分离与制约；透明性；制定决议的科学性及公众参与。
美国植物检疫
美国植物检疫工作，由美国联邦政府农业部管理，执行机构由辖属的美国动植物检疫局（APHIS）负责，内设置植物保护和检疫处、法规与公共事务处、国际事务处、政策与项目制定处、组织与专业发展处、管理和预算处等部门。主要职责是：一是执行美国边境植物检疫任务，防止外来农业有害生物传入；二是调查和监测农业有害生物；三是对传入的外来农业有害生物采取紧急检疫措施；四是采用科学的植物检疫标准促进农产品出口；五是降低野生生物对农业的威胁，保护野生和濒危动植物；六是确保基因工程植物和其它农业生物技术产品的安全等；七是提供相关科技服务。美国农业部按口岸设置、植物及其产品进口情况和检疫任务大小，在全国设立植物检疫机构，东北部地区在纽约州，东南部地区在
佛罗里达州，中部地区在路易士安娜州，得克萨斯州，西部地区在亚利桑那州，加利福尼亚州，夏威夷州和华盛顿州，共设立15个入境植物检疫站，负责执行所在地区的检疫检验任务。
植物检疫机构。植物保护与检疫处（PPQ）是APHIS的主要单位之一，重要职责是：防止植物和动物有害生物传入，植物和动物产品出口检疫证书管理，植物病虫害调查和控制，执行国内外植物检疫法规，与外国政府官员就植物检疫和法规事宜进行协调，执行国际贸易方面保护濒危植物公约，收集、评估和分发植物检疫信息。PPQ拥有良好的技术能力，该处设置有：植物健康项目组、西部地区组、中部地区组、东部地区组、植物健康科技中心、职业开发中心、资金管理和分析组、贸易服务联络组等。PPQ中的植物健康项目组又包括政策计画及应急事务处理、项目数据管理及分析、生物技术事务管理、许可证及风险评估、入侵物种及有害生物管理、口岸执法、法规协调、检疫争端管理和棉花有害生物控制等小组。PPQ还有一支"快速反应队伍"，专门处理外来检疫性有害生物。
美国APHIS的机构设置较为完备，分工明确，合作协调机制妥善。PPQ与各州联作进行农业有害生物合作调查项目(CAPS)，将调查得到的有害生物资料经处理输入国家农业有害生物信息系统（NAPIS），供国家有关部门和单位使用。内地检疫和口岸检疫协调一致，统一对有害生物进行监测与控制。
FDA职能
FDA（美国食品药品管理局）的主要任务是执行美国有关保护消费这健康和安全的法规。其中最重要的法律是《联邦食品、药物和化妆品法》。除了肉类和家禽主要归美国农业部管制外，所有食品、药物、生物产品、化妆品、医疗器械、以及具有放射性的电子产品，都在FDA的管制之列。FDA对前述产品的进
口适用与国内产品同样的法律标准。就进口食品而言，他们必须是纯正、完整、可安全食用以及在卫生条件下生产的；药物和医疗器械必须是安全和有效的，化妆品除安全外，其成分和含量必须符合法定标准；具有放射性之电子产品也同样要符合法定的安全卫生标准。而且，所有FDA管制产品的标签之内容和大小都必须符合规定。
FDA管制产品的进口程序：
1、进口商或代理人必须在FDA管制货物到达美国后5天内，向美国海关提交进关通知
2、海关通知FDA，并附上有关商业发票；
3、FDA将对海关提交的文件进行审阅，以便决定是否要对货物进行发出放行通知；
4、如果FDA在审阅文件后认为无须检查，它会分别向海关和进口商发出放行通知；
5、如果FDA决定要对货物进行抽样检查，它会分别向海关和进口商发出抽样通知；
6、FDA是否要对货物进行抽样检查取决于多重因素，主要包括货物性质、货物以往历史以及进口商进口历史业绩;
7、FDA通常将抽样送往其所在地区实验室检验，如符合法定要求，FDA会通知海关和进口商，同意放行被抽样货物；若FDA的检验结果表明进口货物可能违反有关法规，它将发出抠货和听证通知；
8、进口商必须在收到扣货和听证通知后十个工作日内提交辩护证据并在听证时作证。任何对进口商有利的证据，如进口商自己的检验结果、具有良好信誉
之独立实验室的检验结果等等，都可以在听证时提交；
9、如果辩护证据不足以说明货物符合法定要求，FDA会发出拒绝放行通知；
10、进口商可以提出申请纠正瑕疵，或重新包装，或将货物运回出口国，或就地销毁。整个补救程序都须经过FDA批准，并在海关和FDA监督下进行。在执行这些补救措施时，FDA可以要求进口商支付一笔保证金，以担保整个程序符合法规。
11、进口货物在重新包装或瑕疵被纠正后，FDA进行重新检查。检查结果若符合法律，它会发出放行通知，若还是不符合法律规定，进口商必须将货物运回出口国或就地销毁。不仅如此，进口商还须支付FDA为上述货物进行有关工作的所有费用。
食品安全及营养中心是美国食品药品管理局下设的五个中心之一, 是FDA 对食品、化妆品行使监督管理的职能部门，负责对美国市场上80%的食品进行监督管理, 监管对象包括5 万多家食品企业(其中3万家食品制造企业、2万家食品仓储公司) , 3500 家化妆品公司。食品安全及营养中心的机构状况及主要工作：
组织机构：食品安全及营养中心目前拥有职工800 多人, 其中包括化学家、微生物学家、毒理学家、食品技术学家、病理学家、分子生物学家、制药学家、营养学家、流行病学家、教育家和保健学家。中心设有七个业务办公室, 以及研究部门、管理部门, 见下图。
图CFSAN组织机构示意图主要工作：企业监督检查、样品抽查检验、进口产品监督、色素及食品添加剂上市前的审批、直接接触食品的物质及婴儿食品的通报管理、管理条例及质量标准的发布、消费者调查、实验室研究、食品加工包装试验、合作项目及技术支持、信息汇集及信息分析、公布会议及教育计划、中心信息的发布。
（2）出证系统
出口农产品的检疫证书由PPQ的官员或由州具备资格的政府部门人员签署。美国农业部制定统一的标准对要求进口的出口植物和植物产品实施检疫检验。植物保护和植物检疫人员检验各类植物和植物产品，保证其离岸前不带病虫，并为出口商提供植物检疫证书。当进口国有特定检疫要求时，植物保护和植物检疫人员负责检疫检验并出具证明。植物保护和植物检疫人员出具两种类型的植物检疫证书：为国内植物和植物产品出具检疫证书、为国外植物和植物产品提供再出口检疫证书。国会授权植物保护和植物检疫人员向货主提前收取检疫费。美国州与州之间也实行检疫，但重点是对有检疫对象的州进行，州际之间的检疫主要是由各州确定具有检疫证书签发资格的人员进行。这些人员不全是州政府农业部门的人员，而多数是经认证的大学或研究机构人员。对于重大检疫性病虫害控制则由联邦、州政府农业部联合进行。美国检疫机构的执法人员都是公务员。每年美国联邦与各州合作，为二十几万船出口货物出具植物检疫证书。为提供更好的服务，帮助出口商寻找外销市场，了解一个国家对农产品可能有的检疫要求，联邦与州植物保护和植物检疫人员跟踪、收集每个国家的检疫证书要求，建立出口植物和植物产品“摘要项目”数据库。该数据库也列入野生稀有植物种类、对特定国家不宜出口的商品种类与其它国家交换的进口植物检疫要求，提供植物保护和植物检疫人员，以及出口商使用。
依据官方驻厂食品安全员的现场监管情况、企业自检自控和官方残留、微生
物监控计划并根据风险分析结果通过网络由驻厂食品安全员出证放行。
澳大利亚
（一）机构设置及职能
澳大利亚作为一个联邦制国家，联邦政府负责对进出口食品进行管理，保证进口食品的安全和检疫状况，确保出口食品符合进口国的要求。国内食品由各州和地区政府负责管理，各州和地区制定自己的食品法，由地方政府负责执行。联邦政府中负责食品的部门主要有两个：卫生和老年关怀部下属的澳大利亚新西兰食品管理局（ANZFA）和农业、渔业和林业部下属的澳大利亚检疫检验局（AQIS）。ANZFA负责在澳新两国制定统一的食品标准法典（FSC）和其它的管理规定。AQIS由原澳大利亚农业卫生和检疫局与澳大利亚出口检验局合并而成。AQIS人员大约为2000名。AQIS的主要职责是进行口岸检疫和监督、进口检验、出口检验和出证、以及国际联络。出口食品的检验由AQIS委托经澳大利亚国家检验机构协会（NATA）认证的实验室进行。NATA是经澳大利亚联邦政府认可的唯一一家全国性的实验室认证机构，负责对实验室进行评估和认证。所有为AQIS提供分析数据的实验室都必须获得NATA认证，同时"（加工食品）出口管理法令"中规定采用的分析方法应当是国际公职分析化学家联合会（AOAC）、食品法典委员会或澳大利亚的标准方法。AQIS目前正在推广HACCP 管理体系，以确保出口食品和农产品的卫生质量。已经建立HACCP体系的食品类别有：肉类、乳制品、鱼、加工水果和蔬菜、干果等。AQIS对出口企业实行注册制度。生产不同食品的企业必须满足不同的要求。企业首先应当向AQIS提出申请，提交有关材料。AQIS将对申请材料和企业进行审查和检查，并对合格企业颁发注册证书和注册号。AQIS每年对注册企业进行复审。
市场准入和生物安全局：负责提高澳大利亚农业和食品工业竞争力，主要通过政策和技术建议保持和增加市场份额，并在市场准入和贸易协议国际论坛领域进行谈判协商。
产品完整性和动植物卫生局：负责动物卫生和福利、植物卫生和保护以及残留和食品安全等。
（二）法规建设
为了保证出口食品的质量，澳大利亚制定了一系列的法律法令，主要包括澳大利亚出口管理法，规定货物新鲜水果和蔬菜等的出口管理法令。此外，根据出口管理法的规定：AQIS还可以依据出口管理法制定相关的法令和命令。
澳大利亚的出口食品分为两类：“规定”食品与“非规定”食品。后者出口无需得到出口许可证，而大多数“规定”食品未经AQIS检验不得出口。"规定"食品主要包括：加工水果和蔬菜，新鲜水果和蔬菜等，它们必须符合"规定货物一般法令"。由于肉类出口在澳大利亚食品出口中占有举足轻重的地位，因此澳大利亚的出口管理分为肉类和其它“规定”食品两种模式。非肉类"规定"食品AQIS对生产非肉类"规定" 食品的加工企业有“食品加工鉴定（FPA）检验体系"和“认可质量保证（AQA）安排"两种管理模式，企业可根据自身的情况任选其中一种，后者相对较严，但每年可只检查两次。FPA检验体系是采用HACCP原理，并且根据风险评估建立的检验体系。它的主要内容包括：（ⅰ）建立GMP（良好操作规范）：其中包括卫生措施，量具的校准等。在这一步，某些程序应该具备操作文件，某些记录必须保存，但无需向AQIS提交。
（ⅱ）实施文件化管理：建立生产流程图和HACCP表，注明每一步控制措施的目的。生产流程图和HACCP表应提交AQIS并获得批准。
（ⅲ）AQIS将定期派员对实施情况进行检查。AQIS根据生产食品的风险类别，将食品分为3类：低风险（活鱼、活甲壳类动物、生蛋）、中风险（食用前须烹调的生鱼、冷冻熏鱼和须烹调或重新加热的产品、黄油）和高风险（可生食的鱼类、无须消费者重新加热的烹调鱼、低酸罐头食品、干酪、乳酪、超高温消毒乳制品、干的乳制品），并且根据执行FPA检验体系情况的好坏将企业分为ABCD四类。然后按照生产食品的风险类别和企业等级对企业实行不同的检查频度，每次检验的时间间隔见下表。
表FPA检验体系的每次检验时间间隔
AQA安排是与ISO9000标准和强制性HACCP原理相符合的一种完全文件化的质量体系。它的核心是建立严格的质量管理手册并加以执行。质量手册中应包括原料管理、包括HACCP表的过程控制、最终产品管理、卫生措施、害虫控制、仪器维护、校准、文件管理、以及国际审查程序。AQIS将审查质量手册，并对企业进行现场审查，以确保质量体系的有效性。
所有进口澳大利亚的食品必须遵守进口食品计划（IFP），IFP的目的在于保证进口澳大利亚的食品符合澳大利亚的食品法律。根据有关的谅解备忘录，由ANZFA负责制定进口食品的政策，具体的执行由AQIS负责。具体来说，ANZFA
负责制定风险评估和风险分类政策、实施风险评估、确定潜在的危害、评估危害发生的可能性、以及向AQIS推荐适当的管理措施。AQIS负责发展和维持执行体系和程序、与澳大利亚海关进行联络、保证进口食品符合FSC的要求、与ANZFA共同制定和实施抽样计划、以及决定不合格食品的处理办法。根据IFP 的要求，进口澳大利亚的食品必须首先符合有关动植物卫生要求，同时也必须满足进口食品管理法中有关食品安全方面的规定。
植物检疫
澳大利亚作为世界上最大的岛屿，许多在世界其它地区常见的害虫在澳大利亚都不存在，植物对外来害虫和疾病也缺乏抵抗力或天然的免疫力。因此，外来害虫和疾病一旦传入，将对澳大利亚的动植物造成毁灭性的后果。为此，澳大利亚对进口植物、包括新鲜和部分加工的食品实行严格的检疫措施。要求对某些进口食品进行不同的处理如熏蒸消毒等，同时要求附有进口许可证和原产国有关机构出口证书的证明。这些食品包含有热带水果和蔬菜等。
(三)食品安全控制
进口澳大利亚的食品必须符合FSC的规定。
（1）进口食品风险评估
根据进口食品管理法的规定，ANZFA负责按照评估的风险对进口食品进行分类，并且定期进行全面审核。一旦ANZFA了解到某种或某类特定的食品与一种潜在的危害有关时，就会将其进行风险评估的计划通知有关团体，具体的风险评估方法按照风险分析的有关原理进行。此外，在进行风险分类时，还要考虑危害是短期还是长期可能产生后果。危害可能立即或短期产生后果（如细菌污染）的食品被划分在高风险类别。危害可能长期产生后果（如重金属污染）的食品被划分在风险类别。进口食品检验的性质和频度最终由评估的风险性质决定。
（2）进口食品检验
根据进口食品管理法的规定，AQIS负责对进口食品实施监控。具体的监控根据下列类别进行：
风险类别食品：含有高或中等潜在污染或其它食品安全缺陷风险、从消费者安全角度来看发生频度可能无法接受的食品（具体种类详见表1）。所有该类食品在进口时，澳大利亚海关将提交AQIS作出检验决定。一个新的海外生产商首次进口时，实施全部检验。如该种进口食品连续5次检验合格时，以后每4批随机抽检1批，如检验不合格，则重新改为实施全部检验；如连续20次检验合格，同时进口保持稳定，则改为每20批随机抽检1批，如检验不合格，则改为实施每4批随机抽检1批并对下批货物进行检验，如检验仍不合格，则改为实施全部检验。
主动监督类别食品：缺乏足够的资料以确定潜在危害的食品被划分在这一类别，一般维持至少6个月，然后对资料进行审核，以确定该种食品是否转划为风险类别或随机监督类别。它主要包括：浆果类（检验农药残留）、糖果（检验铅）、胍尔豆胶（检验沙门氏菌）、蜜饯（检验人工合成甜味剂）、车前草（检验农药残留和铅）、以及不属于风险类别的可直接食用的水产品和包含该类水产品的制品（检验大肠菌群和标准平板计数）。该类别的每个进口国的食品，随机抽检10%批次。
随机监督类别食品：所有其它的进口食品都被划分在这一类别。该类别的所有进口食品，随机抽检5%批次。
所有进口食品必须按照国际通用的关税表分类向澳大利亚海关申报，AQIS 与海关的计算机网络直接连接，根据监督类别和以往的进口记录决定对该批食品进行检验或是放行。AQIS并不是对所有项目都进行检查，它主要对标签进行审
查和安全项目进行目视检验。
风险类别食品：高风险：检验和抽样后仍需等待实验室检验结果（易腐烂的食品可以有条件地放行）；中等风险：检验和抽样后即可放行。如果检验不合格，则处理后进行复验，如复验仍未通过，则对该批货物采取退货、降级或销毁等处理措施。对于通过初验已经放行、但未通过随后的实验室检验的食品，ANZFA 将与有关州或地区的卫生部门协商，可能采取回收措施。
主动和随机监督类别食品：通过初步检验即可放行，如果初步检验不合格，则处理后进行复验，如复验通过可以放行；如复验仍未通过，则对该批货物采取退货、降级或销毁等处理措施。对于通过初验已经放行、但未通过随后的实验室检验的食品，ANZFA将与有关州或地区的卫生部门协商，可能采取回收措施。AQIS将签发扣留命令，对该供应商今后的批次予以扣留，实施全部检验，直到得到令人满意的实验室分析结果后方可放行。连续5批检验合格后，扣留命令方可取消。对不合格食品的处理办法包括：重新处理（如对标签不合格的食品贴加新的标签）、退货、销毁、降级改作它用（如作为动物饲料或肥料）。AQIS允许对属于轻微的不合格情况的食品进行改正后放行。
AQIS与许多外国政府机构签订协议，承认这些机构对一些种类食品的认证，这些具有证书的食品在进口时无需检验（在进行审查或者存在某批值得注意的货物时的情况除外）。
加拿大
（一）机构设置及职能
加拿大食品安全采取的是分级管理、相互合作、广泛参与的模式。联邦、各省和市政当局都有管理食品安全的责任。在联邦一级的主要管理机构是加拿大卫
生部以及农业部下属的食品检验局(CFIA)。这两个部门相互合作，各司其职。卫生部负责制定所有在加拿大出售的食品的安全及营养质量标准，制定食品安全的相关政策。CFIA负责管理联邦一级注册、产品跨省或在国际市场销售的食品企业，并对有关法规和标准执行情况进行监督，实施这些法规和标准。CFIA的使命有三项，即提高联邦一级食品企业的食品安全、保证动物的健康和福利、保护植物资源基础。其中提高加拿大的食品安全水平、保护加拿大消费者的健康是其最重要的职责。CFIA直接向农业部长报告，提供所有与联邦食品安全有关的服务，主要是对在联邦注册管理的食品生产者、制造商、经销商和进口商进行监督，以核实其产品是否能够满足安全、质量、数量、成分、同一性以及操作、加工、包装、标签的标准。如果加拿大与其他国家间有相互的食品检验认证协议，CFIA 还向出口食品颁发证书，以证明这些食品达到了这些进口国的有关要求。CFIA 的一线检验员日常工作涉及到对蔬菜及其加工品等食品进行检验；促进和推广HACCP基于科学的食品安全管理方法；在发生食品安全紧急情况和事故时，及时地以适当的方式做出反应；满足其他国家的食品安全要求，并与其他国家政府合作，制定共同认可的食品安全操作方法和程序；规范食品标签，制止各种误导性的市场行为；对不符合联邦法规要求的产品、设施、操作方法采取相应处罚措施，甚至追究法律责任等。CFIA总共约有4800多名训练有素的雇员，总部设在渥太华，在全加拿大有四个区域办公室，即大西洋、魁北克、安大略和西部办公室。还有18个地区办公室，185个田间办公室和数百个工厂办公室。此外，CFIA还有21个实验室和研究室。CFIA的最终目标是食品安全状况能够百分之百满足所有联邦法规的要求。为了实现其目标，CFIA采取的主要措施有：与产业界合作，建立和采用更为科学的管理规范；进行检验和测试，以评估与法律和
规定的一致性，并采取强制行动以取得一致性，包括查封、移交、招回产品；在必要的时候，采取法律行动，包括征收管理罚款和起诉。其中，与产业界合作，建立和推行更为科学的管理规范，作为一种预防性的措施，具有重要的意义，倍受青睐。
（二）食品安全法规建设
《食品药物法》负责有关食品、药物、化妆品和医疗器械的卫生安全和防止商业欺诈（食品检验署只负责其中的食品）《加拿大农业产品法》就如何监督在联邦登记注册的企业生产农业产品（例如奶品、枫叶产品、加工品）规定了基本原则，并制定了促进省级贸易和外贸进出口食品的安全和质量的标准。《消费品包装和标识法》防止包装食品和某些非食用产品在包装、标识、销售、进口和广告方面的商业欺诈（食品检验署只负责食品部分）。《植物保护法》防止对植物有害的疾病的进出口和传播、并就如何控制和消除疾病以及对植物进行认证做了规定。《化肥法》协助确保化肥和营养补充产品安全、有效并标识准确。《种子法》在种子的进出口和销售中监管种子的质量、标识及登记注册规定了标准。
（三）蔬菜卫生体系控制
在加拿大，食品安全被视为是每个人的责任，加拿大的消费者教育规划是针对消费者的食品安全规划，向消费者提供如何清洗、分割、烹调、冷藏的信息和服务，以及传播HACCP的知识。HACCP系统的原理得到了广泛的运用。从农场开始的每个环节都承担起维护食品安全的义务。为了协助各类企业开发自己的HACCP系统，加拿大食品安全检验局和食品产业界开发了一些通用的模型，这些模型是按产品和加工类型设计的，具有通用性，各个企业可根据自身的特点加以丰富，以适应自己的需要。HACCP系统的开发采用了两个方法，即专家委员会法和先导项目法。前者通过专家委员会开发通用模型，委员会的专家由来自产业界和政府的规划专家组成，每个通用模型都有一个单独的委员会。模型的开发，步骤包括准备和团队的组成、通用模型的开发、同行检查。后者是通过实施先导
安全管理心得体会范文3篇_安全生产管理心得 体会 安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。现结合自身，谈谈一些心得体会。本文是安全管理的心得体会范文，仅供参考。 安全管理心得体会范文一 20xx年1月1日为期一天的安全培训已经结束，作为三峡燃气的一员，我受到了很大的教育，感受很深。总结这次参加公司安全管理学习并结合我加入燃气行业一年多的工作所得，浅谈个人的一些体会、思索如下： 一、安全工作是根本，施工质量是保证。安全是一个企业、一个行业乃至一个国家的命脉，安全管理更是关系燃气企业赖以生存、不断发展壮大的生命之源。谁忽视了安全工作谁就丧失了发展的基础，谁扔掉安全谁就失去了赖以存活的根本。安全是企业事业反展的护身符，而事故是企业成长壮大的毒瘤。加强日常工程施工、运行安全管理，严格施工质量管理，确保工程施工零事故率与100%质量合格率，是每个燃气企业应该为之奋斗的目标。安全是最大的节约，事故是最大的浪费，一个企业经营业绩的优异与安全管理密不可分，一次事故的发生往往会葬送企业一年、几年、乃至几十年的努力，这一点在好多事故单位已经得到了验证。残酷的事故后果、巨大的经济损失及付出流血、伤残乃至丧失生命的教训，足以使每个从事安全生产的企业、使企业中的每一位领导、每一名员工警钟长鸣。 二、安全工作人人讲，人人有责抓安全 俗话说“人心齐、泰山移”，安全工作亦是如此，只有群策群力加强科学管理，戒骄戒躁杜绝一切事故才是一个企业正常成长壮大的根本。对燃气行业来讲更是一人把关一处安，众人把关稳如山。对任何一个企业，安全不是某个员工、某个部门、某个领导的责任，只有集合公司全体员工的力量才会真正做到杜绝一切隐患，确实防止事故发生。
安全生产管理经验学习交流材料 各为领导、来宾大家好: 近年来主要从以下几方面进行了管理 一、安全标准化管理 (一安全目标 1、制定企业安全生产方针及年度目标、管理措施。 2、制定企业中长期规划、年度工作计划、标准化实施方案。 3、年初制定安全生产目标指标及考核细则,并将责任分解落实至每一个人。 (二管理机构、人员配置及队伍建设 1、成立了安全生产领导小组、应急管理小组及安全生产科,并设置专职安全管理员,全面负责公司安全管理工作。 2.加强安全管理,努力确保本企业无因公死亡.因公重伤.火灾.爆炸.中毒.车辆伤害等安全事故。 3.安全生产人人有责,职业健康以人为本,隐患治理持续改进,实行持证上岗率100 %,员工体检率100%,三违处罚100%,隐患整改率100%。 (三安全责任体系 建立安全生产责任制及考核机制,年初与所有人员签订目标责任书,确保责任落实到人。 (四法规和安全管理制度 1、建立健全相关安全管理制度、操作规程及岗位职责,
不间断组织关于制度的培训学习。 2、贯彻执行国家和上级颁发的有关安全生产的法律法 规,规程和标准,在市.县运管的领导下开展好 公司的安全管理。 3、修订和完善公司安全生产管理制度,安全操作规程。收集国家及省、市、县发放的有关法律法规及相关运输企业管理规定,认真组织学习。 (五安全投入 抽取营业收入的1.5%用于安全生产投入,建立安全费用使用计划,投入台账,确保 安全生产管理、事故隐患整改和安全技术措施费用的提出和使用能及时到位。 (六装备设施 建立车辆经常性设备管理维护、危险化学品防护、环境保护、消防设施、车辆报废、安全设施等管理制度及台账,设置专职车辆技术管理员负责。 (七GPS管理 建立GPS监控管理制度、台账,安排GPS监控专职管理人员,实行24小时实时监控,及时纠正车辆在行驶中的各项违章、违规驾驶。 (八危险源辨识与风险控制 每季度组织人员对危险源进行辨识并采取专项控制,对于重大危险源制定排查 计划,确保有效控制各类危险源。 一般来说,重大危险源的风险分析评价包括下述及个方面。 1.辨识各类危险因素及其原因与机制。
安全生产管理个人心得体会 如何牢固确立“安全责任重于泰山”的思想，以科学发展观统领企业的安全工作，笔者认为，必须上下同心，讲究科学，与时俱进，以人为本，切实贯彻落实《安全生产法》，真正做到把搞好企业的安全生产变为全体员工的自觉行为和自我责任。下面笔者结合安全生产管理的实践,谈一些个人的肤浅体会。 一、抓安全生产的指导思想必须从严 安全生产严是爱，松是害，这个道理似乎人人都明白，但要真正做到，又似乎说起来容易做起来难。近几年来，发生在我们身边的事故及其血的教训告诉我们一个道理，就是安全生产管理必须从严。曾不止一次地听到有违章肇事职工对所受处罚不满，也不止一次听到安管干部抱怨对有些违章现象难以按章处罚。这就带来一个问题，操作规程每一条、每一款都是血的教训换来的，规章制度是大家举手通过后定下来的，为什么到执行时会出现埋怨情绪，为什么在生产现场“三违”现象还是经常发生。一个很重要的原因，就是我们对安全生产重视程度和认识程度远远不够，我们强调的是抓安全生产的指导思想必须从严，而不单单是出了事故处罚从严。 我们单位是一个以港口装卸、仓储为主的物流企业，员工从事的大都是苦、脏、累工作，在生产一线，完成进出货物的物流量目前主要依靠劳务工来完成，而劳务工由于他们接受安全生产教育的机会较少，许多人安全生产意识比较淡薄，作业过程中“三违”现象经常出现，管严了工效不高或者干脆走人不愿干；如果睁一眼、闭一眼那是对员工、对企业、对社会不负责任，也许今天不出事，很有可能在明天、后天就要出事。“一滴水掉在油瓶里”这样的教训实在是太多，我们不能非得从自己身上得到教训不可，这样的代价太大。因此，抓安全生产的指导思想必须从严，必须包括教育从严、管理从严、检查从严、整改隐患从严、最后才是处罚从严。一个企业，如果对待安全生产能够从法律的高度来要求自己、约束自己，在必要的物质基础上满足对安全生产的技术保障，加上平时能够一以贯之地保持严格的管理和严肃认真的态度，这样坚持数年，在全体员工中真正树立起“安全第一”的思想，那么，对违章行为处罚时的“不满”情绪自然就没有市场，安管员在严格执法时阻力也必然大大减小。因此只有在指导思想上从严，才会有组织结构上的严密、规章制度上的严格、工作作风上的严谨，而这一切也是我们安全生产的基本保证。 二、抓安全管理的方法不能简单化 企业的规章制度一般都经过几上几下的讨论，广泛征求各方面的意见，有些重要规章还需经过职工代表大会通过，应该说这些规章制度有其实施的群众基础，但在实际生活中为什么还有这么多违章现象发生呢？反思的结论是我们的教育、宣传和管理不到位。今年5月份，我们公司的安全巡查员在作业现场发现有违章操作的行为，当即进行制止，但该操作人员对违章超吊行为不以为然，继续作业，在巡查员的强烈制止下，便采取“停止作业”的行为来对抗。公司领导及时赶到现场，将违章超吊的危害性和生产必须服从安全的道理对当事人员进行耐心的宣传和教育，但这4名劳务派遣工仍一意孤行，继续以“停工不做”来要挟，其理由是我们出门打工，讲的是挣钱。当时作业现场生产正忙，客户在等着装货，在这种情况下，公司领导当即与拒不纠正违章行为的有关人员解除了劳务合作关系，由科室和后勤人员组成一支特别装卸队伍，确保当天排队等待装货的十几辆车能够正常作业，维护企业的信誉。该事件的发生和处理结果，让大家看到了公司领导处罚违章的决心。但这件事也给我们带来的反思，为什么违章现象屡禁不止？其中一个很重要的原因就是我们有些同志把管理上严格与工作方法的简单化等同起来了。在这种简单化的观念支配下，以为搞管理订一个制度就行，有问题开个会发个通知便完事，出了事情搞个处理决定，扣
公司安全生产管理水平经验材料 第一篇： 面对##电网跨越式发展的历史时期，安全生产管理必须采取非常的手段、非常的举措来应对电网飞速发展对电网及设备管理的需求，做好迎接困难、迎接挑战的充分准备，抓住工作的关键，重点突出，求真务实，理清思路，优化流程，建立健全基础管理体系，加速与国家电网公司、省公司安全生产管理要求的对接，切实建立全员、全方位、全过程的安全保障体系。 一、加快安全生产基础管理体系建设，尤其是安全生产管理标准化、信息化、规范化、制度化建设，努力实现安全生产的专业化、精细化管理。 二、突出安全生产超前管理，抓实抓细公司常态化专业 管理和定期检查评比，强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。 一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准，加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关，在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章，实现关口前移；并高度重视电网建设高潮期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理，确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。 二是?年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专 业标准化创建工作，恢复变电站“达标”工作机制，制定严格的标准化考评考核管理办法，要突出各基层的日常专业标准化管理，逐级推动、责任上
肩，加大公司层面的标准化抽查，?年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收；并以此树立各专业“样板班站”，以点带面，着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比，并进行通 报及奖励考核。 三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识，逐级高度重视电网停电计划的管理，突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性，并加大可靠性指标的管理和考核，尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重，电网安全可靠及运行管理面临许多问题，各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度，结合停电计划分析把关，加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关，切实实现责任下移。 四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。 其一是建立科学的生产技术工作计划体系，以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线，辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等，使各项常态工作、例行工作纳入计划体系，减少事务性管理，借助生产管理信息系统进行实施，建立生产技术计划的闭环管理平台。 其二是职能部室通过周期性专业检查、“突击式、不打招呼检查”和“回头看”等针对性检查，重点督察安全生产任务的组织落实情况及基层生产管理到位情况、规程制度制度执行情况，从班组抓起、从基础抓起，检查评估计划及重点任务的执行情况，加大计划执行的闭环管理和督导问责，对基层单位例行工作或重点工作开展不力，通过重点工作任务通知书进行警
安全生产工作心得体会 >安全生产工作>心得体会 龚亮 安全生产是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。 抓好民航安全生产工作应做好以下几点： 一、坚持'安全第一，预防为主'的方针 '安全第一、预防为主'是历届民航始终坚持的基本方针；特别是从20世纪90年代开始，更把保证安全提升为'中国民航永恒的主题',把安全工作切实摆在第一优先的位置。历史经验表明，什么时候真正落实了安全第一，什么时候安全形势就好转；什么时候安全第一停留在口头上，甚至受到冲击，什么时候安全形势就恶化。 二、提高安全思想认识 近几年，地服公司对安全工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，增强抓好安全工作
的紧迫感和责任意识。要搞好安全生产工作，思想认识是关键。 三、全面落实安全生产责任制 安全工作是一项系统工程，是全员、全过程、全方位的工作，值>班主任作为现场安全生产第一负责人，要将责任目标和工作压力层层传递下去，直至每一名一线员工，要做到横向到边，纵向到底，促使责任由全员共担。 四、加大执行力度 抓安全生产工作，必须注重执行能力建设，严格按照公司>规章制度和岗位操作规程办事，养成尊重科学规律，反对违章蛮干的好习惯，养成令行禁止、雷厉风行，执行制度一丝不苟、完成工作精益求精的好作风。善于抓细节，及时发现和堵塞安全的漏洞，识别和防范现场存在的各类风险，落实各项消减控制措施，强化危机意识和风险意识，增强员工识险避险和应急处置能力。 总之，安全生产工作只有起点，没有终点。因此，安全生产工作必须全员参与，做到'人人、事事、时时、处处'抓安全生产工作，努力增强全员的安全生产意识，提高全员的安全生产素质，实现'要我安全'到'我要安全，我会安全'的思想转变，从而有力促 进地服公司安全形势持续稳定发展。 '珍爱生命，安全第一'这几个字写起来容易，但是做起
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 国外安全生产的经验值得借鉴 (新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
国外安全生产的经验值得借鉴(新版) 安全生产，对于任何一个国家来说都是关系民生的大事，是需要常抓不懈的重大课题。随着我国经济的高速发展，虽然重特大安全事故死亡人数逐年有所下降，但是安全生产的形势仍然十分严峻。法国、德国、日本等国家安全生产的成功做法和和取得的经验非常值得我国借鉴。 法国：光靠制度不是够的 法国是安全事故发生最少国家之一。但2004年5月23日，巴黎戴高乐机场候机厅一段走廊顶棚坍塌，造成4人死亡的事故却让人记忆犹新。候机厅造价不菲，刚刚交付一年，本应成为法国人的骄傲，却因这起事故让所有法国人心痛。痛定思痛，机场方面最终作出了把走廊完全推倒的艰难抉择。其实走廊除了30米长的事故段，其他部分经检测仍然耐用，一些专家曾建议对其他部分只需修复加固。但由于这种方案不能保证万无一失，机场最终决定将发生事故
的那段走廊全部拆除重建。 这不能不说是痛定思痛后的一种觉醒，法国人正是靠着这种觉醒，不断地改进着各种生产安全措施。比如全国成立较独立的工作监察处，负责对企业安全工作进行日常监察。与此同时，法国国家安全研究中心不断开发新的安全技术。此外，法国对发生事故的企业还加收分摊费。法国安全生产的法律也非常完善，这些都会进一步加强责任人对事故的认识，总结教训。 格里博达是欧洲科学院建筑艺术领域的院士，对于戴高乐机场候机厅事故，他认为：有了施工安全监督程序，并非万事大吉。如果每个环节都有松懈，累积起来仍可能导致事故发生。 格里博达说，不能过分相信制度，制度是死的，在实际设计和施工中会出现许多制度以外的新问题，要强调人的主动因素。不能把所有的风险都依赖制度规避而忽视人的能动性，这是机场方面需要反省的。 在法国，法律规定施工企业的老板是生产事故的责任人，出了事故，要被追究经济和法律责任。事故责任的判定无疑有利于人们
安全生产教育心得体会5篇 子曰：“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩。”，下面是 安全生产教育心得体会一 人是万物之灵，是社会发展之本，社会的发展离不开社会的生产，安全是生产的基石，是企业获取经济效益的根本保证。人作为安全生产的主体，是具体工作的执行者，社会上各样的工作都必须围绕人来开展，离开人什么事情都将无所事事。当今社会提出了许多发展的新理念，要构筑和谐的社会，和谐企业，作为人深感身上责任重大，应主动去承担更多的社会责任，保持良好的精神状态和意志风格，搞好自己的本职工作，安全生产中坚持以人为先。"9.4"事故可谓惨痛，我们将从这次事故中，化悲痛为力量。找出工作中的不足，以指挥部20XX年9月15日召开的《安全专题》会为指导思想，以“安全第一、预防为主、综合治理、 培训。从这些培训及教育中我深深感受到安全所带来的深刻含义。安全就意味着责任，一个人的安全不仅是对自己负责，更多
地要对别人负责。我们不管从学习、生活、工作中都要务必提高认识,加强防范。防止和减少安全事故的发生。 安全生产的难点在我们自己，所以安全意识要从头开始，从 到“严、实、细、快”。作为职工的我们，在工作中应树立起“要我安全，我要安全，我安全、人人安全”的工作理念。在以后的工作中杜绝安全情况发生，切实要把安全工作落到实处。对此， 路石。首先要做到三点。一、我们要认真学习国家、集团公司及公司的各项法规、规定、制度，提高对安全工作的认识，并在日 到心思缜密，不要盲目的以己之力独自完成。 二、加深学习深度，加大管理打击违章现象的力度，使每个人感到生命可贵的意识，从而杜绝此类的现象发生。 三、工作前应深入了解危险点分析，避免人身安全受到危险点的伤害。做任何工作一定要做到“自家事”的精神，不要有任何马虎之心，对工作认真负责，才能做到对生命负责。“爱企业、爱工作、爱生活”是我们每一个职工的心声!企业的兴旺发达，离不开每位职工的奉献和努力。“保证安全生产，防患于未然”是为了我们的明天更美好!让我们都行动起来，为了“平安”这个共同的
安全生产管理心得体会3篇 导读：我根据大家的需要整理了一份关于《安全生产管理心得体会3篇》的内容，具体内容：安全生产管理是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。下面是带来的安全生产管理心得体会，希望对大家有帮助。篇一：安全生产管理心得体会公司在... 安全生产管理是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。下面是带来的安全生产管理心得体会，希望对大家有帮助。 篇一：安全生产管理心得体会 公司在"学习、创新、团结、负责"的企业精神鞭策下，坚持"安全不忘、巨能兴旺"的安全理念，视安全生产为一切工作的重中之重，建立了行之有效的安全管理网，切实把安全工作落到实处，确保安全、稳定、连续供气。从公司建立以来，克服重重困难，通过不断学习、总结和提高，使我们的安全生产管理工作逐步摸索出一套系统、完善、科学、规范的管理模式，公司投入运行以来，每年都以较快的速度发展，没有发生重大安全责任事故。下面把我们在安全生产管理工作中的基本情况向与会领导作汇报。 一、加强防范措施，提高安全保障。 在加强安全生产管理工作中，我们始终坚持"预防为主"的方针，采取相应措施，充分发挥安全管理网络的作用，以各站点兼职安全员为
重点的紧急事故处理通道，遇到紧急情况，抢修人员和兼职安全员同时赶往事发地点，这样既赢得了宝贵时间，又保证了抢修力量。同时，我们还针对重点部位、大型节假日，制定了详细的抢险预案，做到有备无患。并每年请专业人员进行消防知识培训，举行消防演练，提高广大职工的防范意识，增强救护能力。 二、树立法制观念，提高安全管理意识。 大家都知道，搞好安全工作，是企业经营、发展的一个前提保障。特别是我们燃气行业，产品易燃、易爆，安全生产问题更为突出，安全管理工作显得更为重要。党中央、国务院历来高度重视安全生产管理工作，改革开放以来，在总结我国安全生产经验教训的基础上，党中央明确提出并坚持了："安全第一、预防为主"的方针，第三代中央领导集体对安全生产做过一系列重要批示，在党的十六大报告中将安全生产作为重要内容写入这份纲领性文献中，并提了新的更高要求。搞好安全生产，首先要向职工负责，向企业负责，向国家负责，给企业职工创造一个健康、安全、稳定、***的环境。这就要求我们在安全生产管理工作中必须从指导思想和目标上，从工作内容和方式方法上，从管理手段和措施等方面，都应当有一个新思路、新要求和新目标，并切实落实到安全生产管理工作的实践中去，不断改进和加强我们的安全工作。进入新世纪，安全生产管理工作已步入法制轨道。《中华人民共和国安全生产法》，自2002年11月1日起施行。这是我国安全生产法制建设的重要里程碑。"实施安全生产法，人人事事保安全"这是对安全生产管理工作提出的目标和要求。
公司2020安全生产管理心得体会 安全生产管理是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。安全生产管理是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产管理责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。作为一名项目经理，深知肩上责任重大，对施工项目的安全生产管理工作负全面责任。因此，从自身角度就要牢固树立安全发展，清洁发展的指导思想和安全第一，环保优先，以人为本的正确理念，坚决克服重生产，轻安全的错误思想，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行，确保生产安全。从基层施工多年的经验来看，抓好基层单位安全生产管理工作应重点做好以下几点: 一、正确认识当前安全生产形势从总体形势来看，公司的安全生产管理状况总体相对比较稳定，但基层的安全环保管理工作依然严峻，综合管理能力还不能满足生产经营的需要，还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此，需要我们基
层领导正确认识目前的安全生产形势，率领全员扎扎实实地开展安全环保工作，将各项安全环保工作举措落到实处，务求实效，不断夯实基层hse管理，全面提高基层现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。二、提高思想认识近几年，集团公司、公司对安全环保工作越来越重视，要求也越来越严，可以说，在当前形势下，安全是政治、是大局、是稳定、是和谐，更是一种不可推卸的责任，因此，作为基层领导要充分认识到这一点，不断提高对安全环保工作的认识，增强抓好安全环保工作的紧迫感和责任意识。深刻理解安全是否决性指标，经营是计划性指标，节能降耗是约束性指标，从发展惠及员工、维护员工切身利益的角度出发，切实抓好安全环保工作。要搞好安全生产管理工作，思想认识是关键，特别是基层各级领导的安全生产意识，必须认真贯彻执行国家和地方政府有关安全生产方针、政策、法律法规，以及上级有关安全生产管理制度，把安全生产工作列入施工管理的重要议事日程，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题，并按规定提取安全经费，保障安全设施的及时到位，切实解决安全技术问题。在日常工作当中，始终坚持把安全生产摆在第一位，不断健全安全生产管理保证体系和安全生管理产监督体系，逐步完善hse行为准则、hse检查及考核标准、hse奖惩管理办法，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，促使hse管理基础工作进一步夯实。三、全面落实安全生产管理责任制安全环保工作
安全生产管理模式的创新 ■☆搞好安全生产工作是落实“三个代表”重要思想的具体实践。安全生产管理工作的宗旨就是要保护国家和人民的生命财产，促进经济发展，维护社会的稳定。***同志指出，安全生产“人命关天”，“安全不好，如何向老百姓交待”。安全生产工作，关系到广大人民群众的生命、财产安全，直接涉及到广大人民群众的根本利益。安全形势好坏，影响到国家经济健康快速持续发展，影响到社会稳定。当前，安全生产形势仍然比较严峻。2001年一季度全国发生一次死亡10人以上特大事故34起，死亡59人，比2000年同期分别上升13．3％和7．8％。一些领域和部分地区安全生产事故仍然比较多，特别是重大特大事故有上升势头。如2001年1月29日，重庆合川市一艘个体客船因严重超载触礁翻沉，死亡46人；陕西省在不到半个月的时间，连续发生三起特大伤亡事故，即4月6日铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故，死亡38人；4月8日华阴市一庙会在通往华山的人行涵洞内发生人群拥挤踩踏伤亡事故，死亡17人；4月21日韩城矿务局下峪口矿多种经营公司个体承包矿井发生瓦斯爆炸，死亡4 8人。经调查认定，这三起特大事故均为责任事故。重大特大事故频繁发生，尤其是同类事故在同一地区连续发生，不但使国家和人民群众生命、财产蒙受了巨大损失，而且造成了恶劣的影响，为社会所震惊，其性质非常严重，教训极其深刻。一定要增强领
导干部安全意识，决不能疏于管理，致使责任制落空、安全管理措施不力。同时，要与官僚主义、形式主义严重，对人民群众的切身利益毫不关心，重经济效益，轻安全生产，“要钱不要命”，对人民群众的生命安全麻木不仁的现象做坚决的斗争。我们从事安全生产管理的每一个同志，对搞好安全生产工作，维护人民利益都负有不可推卸的责任。 各级领导干部对安全生产工作在思想认识、工作方法和工作作风方面都应有一个新的提高和转变。一是要进一步提高认识。始终不渝地切实把人命关天的安全生产工作摆上重要的议事日程，作为大事来抓，而不要总是重大事故发生后，就刮一阵风。二是要切实转变工作作风。搞好安全生产工作关键在于深入实际，深入基层，狠抓落实，克服安全生产工作中的官僚主义、形式主义。安全生产工作，不是为了向上级领导作交待，重要的是对人民负责，维护人民的切身利益。三是讲究科学工作方法。我们从事安全生产管理的人员，特别是各级领导干部，应认真学习和借鉴国外发达国家的先进管理经验和科学方法，深入研究和总结安全生产的规律及特点，不断提高业务素质和监管能力，用科学的工作方法，加强监管，预防事故，消除隐患，指导工作。 应当看到，安全生产管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着我国经济快速发展和社会的全面进步，人
安全生产管理心得范文 安全责任是第一要务，是第一位的，现实的生产中，几乎所有的安全管理都是强调上级控制，下面是我给大家整理的安全生产管理心得范文，供大家参阅! 安全生产管理心得范文篇1 安全生产管理是一种责任，不仅是对自己负责、对家人负责，更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。每一次事故的警笛，都揪人心弦，每一次惨痛的事故，都给亲人心头留下永久的痛，安全生产牵动人心。安全生产，不仅仅关系你自己，更多的是关系到你我他。 安全生产管理是社会发展永恒的主题，是一切工作的真谛。安全是企业发展的前提和根本，与企业的生存发展息息相关，企业要想寻求更大发展，获得更广阔的市场，就必须切实抓好安全生产工作，全面落实安全生产管理责任制，遏制生产安全事故的发生，才能创造出更好的经济效益。 作为一名项目经理，深知肩上责任重大，对施工项目的安全生产管理工作负全面责任。因此，从自身角度就要牢固树立"安全发展，清洁发展"的指导思想和"安全第一，环保优先，以人为本"的正确理念，坚决克服"重生产，轻安全"的错误思想，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到"不安全不生产、不安全不开工、不安全不建设、不安全不运行"，确保生产安全。 从基层施工多年的经验来看，抓好基层单位安全生产管理工作应重点做好以下几点： 一、正确认识当前安全生产形势 从总体形势来看，公司的安全生产管理状况总体相对比较稳定，但基层的安全环保管理工作依然严峻，综合管理能力还不能满足生产经营的需要，还达不到安全发展、清洁发展的要求。因此，需要我们基层领导正确认识目前的安全生产形势，率领全员扎扎实实地开展安全环保工作，将各项安全环保工作举措落到实处，务求实效，不断夯实基层HSE管理，全面提高基层现场的事故整体预防能力，为公司实现持续健康发展奠定坚实的基础。 二、提高思想认识 近几年，集团公司、公司对安全环保工作越来越重视，要求也越来越严，
看国外如何进行安全生产管理 新世纪我国的安全生产工作进入了新阶段，安全生产管理和安全监察已被正式纳入整顿和规范市场经济秩序的重要内容。在积极致力于改善我国安全生产状况的过程中，进一步扩大对外交流和合作，吸取先进经验十分重要。 其实，早在19世纪末工作场所发生的各种事故就已经在欧美引起了公众的注意。此后安全制度通过不懈努力得以不断完善，逐步形成了今天法律手段和经济手段双管齐下的架构。 在这个架构中政府的职能十分明确，即立法和执法，通过法律手段强制性地设立规范，促使实施。立法中明确要求所有雇主提供必要的安全预防措施以保证员工安全，如雇主必需“平整场地”。政府亦采取严格的日常检查制度确保法律的贯彻实施。以美国为例，每天约有5000名检察员在工作场所检查工作；检查的时间安排可视伤害数量、员工投诉而定，亦可随机抽查。如在检查中发现违法行为，雇主将受到惩罚。小型企业雇主和特殊检查的平均罚款额为5000美元；若发生一起死亡事故或发现故意违法行为，可罚款70,000美元，若发现几起类似故意违法行为，最高罚款额可达7,000,000美元。 无疑，法律成为了安全生产的有力保障，但现代的职业安全观念早已不仅仅局限于直接的政府法规调节。通过保险体系实施的经济调节也已成为一种重要的调节手段，贯穿于整个安全生产的过程中。 保险金是这一经济杠杆的支点。简而言之，保险公司通过与风险紧密相连的可变保金对投保公司进行经济调节，并通过风险评估和管理咨询，促使并帮助其改进安全生产状况。 与普通的财产险不同，安全生产的保金与企业工作环境息息相关。保金的费率不是统一的，而是根据企业风险的大小灵活制定。因此建筑业的保金必然高于银行业的保金。即使在同一个行业，企业本身工作环境的不同也会导致保金的不同。两家公司建造同一座大厦，生产环境差的企业所支付的保金可能大大超过有着良好安全制度的另一家公司。 保金也不是固定的，其费率随企业风险的变化而变化。一个企业在最初投保时由于安全措施不力而不得不支付高昂的保金。但一旦企业采取措施使生产环境发生巨大改观，保险公司就会相应调低它的保金费率从而减少其经济支出。 因此，对投保企业而言，工作环境不安全的代价就是支付昂贵的保险费用，而安全的工作条件将大大减少这笔支出。由于经济上的差异相当可观，而且安全状况的改善也降低了由事故引起的巨额赔偿和经济损失，这种风险和保金密切联系的机制在促进企业安全生产方面起到了重要的作用。 于是，企业开始改善自己的生产环境。但是应该怎样做呢？这时，保险公司又发挥了另一个作用风险评估和管理咨询。由于这些保险公司大多是随着安全生产制度的成长而成长的，积累了丰富的经验，因此可以帮助企业有效地建立安全制度。以世界第二大财产险和意外险互助保险公司利宝互助保险集团为例，1912年利
安全生产管理工作总结 篇一：企业安全生产工作总结范文 2011年××有限公司安全生产工作总结 今年以来，我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，进一步完善职业健康安全管理体系，以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，不断提高企业本质化安全水平，截止目前，我公司未发生一起轻伤事故，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐社会、打造平安社会，作出了积极的贡献。 我们的工作措施是： 一、建立考核机制，落实安全责任 我们把安全工作切实摆在各项工作的首位，与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书，各部门，架子队“一把手”是安全生产的第一责任人，安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾，实行“一票否决”，凡安全工作不到位的部门和个人，一律不得参加评先。增加了安全运行奖，加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度；加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度；加大了对违规违章的治理力度，严格执行现场开取
“违规单”制度。同时，对工作责任心强，发现较大事故隐患，避免事故发生的有功人员，给予一次性奖励50——100元，鼓励职工提合理化建议，举报险肇事故和违规行为，凡对强化安全管理，预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式，提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念，把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位，将安全承诺签订到每一位在岗职工，形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络；做到了领导强化，任务细化，措施硬化，工作深化，促进了各级安全生产责任的落实。 二、完善安全管理制度体系，依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训，对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规，进一步细化了安全生产责任追究制度，重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度，形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系，实现了全面依法管理。 三、深化全员安全评价，注重安全教育培训 我们不断创新丰富安全评价的方法和内容，建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制，把基础管理、作业现 场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容，预知预控，提高了安全评价的系统性和有效性，使全体职工的自主参与程度，安全管理水平得
安全生产管理工作经验介绍材料 各位领导、各位专家： 你们好！新春伊始之即，我有幸与大家一起参加本次学习活动，并根据学习安排，我代表***处***公司，就车辆运输安全管理工作与各位做一交流，希望在座的各位领导、专家、同行对我们的安全管理工作给予指导，并多提宝贵意见。 一、公司简介：******公司，主要承担着第二采油厂、***所辖区域新井投产、井具搬迁、原由拉运、生活物质转运、生产指挥交通配属等任务。公司下设八个车辆中队，一个保养**，现有职工491人，其中管理干部29人，有驾驶执照人员359人，从事驾驶岗位人员344人。全公司现有各类型车辆392台，其
中客车50台，工程车27台，小卡71台，中卡13台，大卡31台，各型罐车33台，各型特种车102台，各类生产指挥车65台，各类修理设备40多台。是一个集车辆生产和车辆修理为一体的综合性车管单位。 2001年，***公司在安全管理方面面临诸多的困难，首先是车辆生产生产分布华池、庆阳、环县等地，点多线长面广，车辆分布区域广，统一管理、政令一致的难度相当大，其次是去年内退，买断在我们始终以安全管理工作为重点，坚持“当安全与生产发生矛盾时，生产给安全让路；当安全与效益发生矛盾时，牺牲效益保安全；当安全与速度发生矛盾时，降速保安全”的工作思路，以安全管理制度的落实和安全制度的创新为切入点，紧密结合公司生产经营实际，组织开展了一系列的安全活动，职工安全意识明显提高，安全生产形势良性发展，实现了无重伤、无死亡的“两无”目标，确保了安全、平稳的生产形势。
二、围绕安全生产，我们的做法是：思想是行动的指南，***公司领导班子深知安全工作是事关国家、社会、家庭、个人的大事，是组织赋予我们的重任。我们清楚的认识到安全工作不仅从以前的注重生命安全性转向到健康安全性，而且安全工作已进入法制时期，安全立法与责任追究制度的构建出台，是悬在各级领导干部头上的一把双刃剑，前程、饭碗乃至刑事责任都与我们管理者的安全生产责任与义务水乳交融。在这个正确的认识指导之下，我们确立了“抓生产从安全入手，抓安全从生产出发”的工作指导思想，视安全工作为我们一切工作的头等大事，重中之重，加强了各个方面的安全管理，进行了多次的安全检查，采取了一系列的安全措施，开展了形式多样的安全活动，加强了不同层次的安全教育，正确地处理了安全与生产、安全与效益、安全与进度、安全与质量等方面的关系，逐步在***公司建立起安全生产、稳定发展的良好局面。
国外安全管理理念 鉴于安全生产在社会化大生产中的重要作用，国外发达国家经过几十年的努力，已普遍建立了较为完善的管理模式和科学的运行机制，并确实加大资金保障力度，对促进安全生产整体水平的提高发挥着重要作用。这主要体现在以下几个方面： 一、在安全生产法律法规方面，国外安全法规十分完备，具有很强实用性和可操作性，并根据实际情况的发展，适时对安全生产法律法规、标准规范进行及时修改、补充和完善，以正确调整各种关系。在20世纪年代和70年代期间，美国政府除了管理价格和企业标准外，国会通过了一系列法律保护安全、健康和环境，国家试图通过越来越严格的社会管制保护从业人员的健康和安全。 二、在政府监管方面，发达国家安全生产监督管理总体上具有立法和执法分开、依法设立机构、机构相对集中的特点。职业安全与职业健康统一由一个机构管理，事故调查处理机构集中由权威机构来承担。如美国，职业安全与健康监督管理由劳工部负责，劳工部设立职业安全与健康局和矿业安全与健康局，交通运输安全则由其他监察等机构负责，与道路交通有关的是警察局、交通局、车检所，他们都是独立的政府部门。国家运输安全委员会(NTSB-National Trans-Potation Safety Board)是1972年由国会成立的运输事故调查机构，不是政府的
运输部门，每年预算由国会直接拨款，与政府部门没有资金上的任何关系，其总部设在华盛顿，核心部门是事故调查办公室和事故善后办公室，分别负责航空、铁路、公路、水运、管道等运输行业的事故调查以及事故善后工作。英国现行的健康与安全监管体制，是依据1974年颁布的《工业场所健康与安全法》建立起来的。英联邦健康与安全委员会(HSC)，是相对独立的机构，主席由政府任命，9位副主席分别由企业业主、工会和有关独立中介机构各3名代表组成。该委员会的宗旨是使从事危险工作的经营者负责保护工人和公众免受相关危害，其主要职能是健康与安全方面的立法及法律的修订工作、保护工人健康安全和保障工人福利、保护公众不受因工作导致的健康和安全方面的影响、监控易燃易爆等危险品的使用和储存安全、资助健康与安全方面的科研和培训，并提供相关服务。英国健康与安全委员会下设健康与安全执行局(HSE)，对危险性行业的职业健康与安全工作实行国家监察、垂直管理，是相对独立的健康与安全行政执法机构。 三、在政府财政支持方面，发达国家也普遍加大对安全生产保障的资金支持力度，使安全生产保障有足够的、长期的、稳定的财政资金投人，以保证安全生产作为公益性的工作予以支持。美国职业安全健康管理局(OSHA) 2001财政年度的经费为4.26亿美元，主要用于支持职业安全健康方面的各项工作。美国矿山安全健康监察局财政拨款大约2亿美元，其中一半左右用于矿山安全和健康技术保障。联邦政府向国家职业安全与健康研究院提供的资金支持也达到2.12亿美元。
安全生产管理心得体会（精选7篇） 安全生产管理心得体会（精选7篇） 当我们心中积累了不少感想和见解时，写心得体会是一个不错的选择，从而不断地丰富我们的思想。那么写心得体会要注意的内容有什么呢？以下是小编收集整理的安全生产管理心得体会（精选7篇），供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 安全生产管理心得体会1 今年，在公司领导的大力支持及广大员工的共同努力下，认真贯彻执行”安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，始终把安全工作放在首位，狠抓落实安全生产管理工作，为分部各项工作的开展和经济指标的完成打下了坚实的基础，回顾这一年来安全生产管理工作，主要做了以下几个方面： 一、层层签订安全责任状，认真落实安全责任制。 为了切实加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产管理，年初，经理与各工段负责人签订了《安全生产责任状》，把安全目标层层细化、量化，落实到每一个人。20xx年安全生产责任状签订9个工段，签订率100%。形成了分部领导总负责，各工段长重点负责的安全生产责任模式。 二、建立健全安全管理体系，认真落实安全管理制度。 没有规矩不成方圆，完善的制度是保证安全的基础，因此，今年我们花费了大量的精力重新修订了14项安全生产管理制度、编制了分部的综合应急救援预案、
重新对分部的安全生产责任制进行修订等，为分部的安全管理工作打下了良好的基础。并且按照国家要求的标准建立健全了各类消防设备档案、资料，做好各种消防设备、环保设施的运转和保养记录，做到安全工作心中有数，确保分部的安全生产运营。 三、强化安全培训教育活动，不断提高全员安全意识。 为全面贯彻落实”安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，今年我们重点强化了对职工的安全教育的培训力度。 1、分部从员工一入厂开始，组织开展新员工入厂”三级”安全教育，从厂级的教育”宣传国家的法律法规、公司的安全管理规章制度”，到车间级的”车间工艺生产情况、危险源辨识”，最后到班组的”工位操作技能和安全操作规程的培训”，一步步确保的我们的新员工受到一个系统的、有层次的、全面的职业健康安全环境教育。确保新员工入厂”三级”安全教育率达100%并保证了培训的效率。 2、在六月份”安全生产月”活动中，根据上级文件精神的要求，积极参与安全生产竞赛活动。组织全体员工通过板报、录像的形式积极学习安全、消防知识。”安全生产月”活动的开展，提高了广大员工安全生产的积极性。 3、消防演练、消防知识培训：在去年组织分部职工参与的应急疏散及消防灭火演习的基础上，今年分部又组织了一次消防知识培训，结合最新的消防知识和技术，为广大员工讲述生动形象的一堂教学课，不仅使员工懂得了一些日常中使用的灭火常识，还重点讲解了如何正确的使用各类灭火器，并收到了很好的效果。 4、在组织”安全生产月”活动时分部厂房内悬挂了安全警示标志，醒目位置张贴了安全宣传标语，以提高人们的防范能力，减少或避免事故的发生。
公路工程施工安全管理问题及国外经验借鉴 2011年5月26日下午,位于韶关市曲江区马坝镇水口村的韶赣高速公路与京港澳高速公路互通立交的一条匝道高架桥(长约50m,高约33m)在桥面浇筑施工收尾过程中发生脚手架、立柱和桥面坍塌事故,造成7人死亡、1人轻伤。2013年4月28日,海港大道申港移山路段立交桥工程因型钢支架突然断裂导致支架上的预制板坠落,造成6名施工人员被压、3人死亡、多人受伤。类似的安全事故不胜枚举。由此可见,公路工程施工安全严重影响工作人员的人身安全及工程质量,加强对公路工程施工安全管理的研究十分必要。 1、中国公路工程施工安全管理现状 公路工程施工安全管理包括路基、路面、桥梁、隧道、陆地、高空等各种作业的安全管理,包含对人、工具、机械和施工环境的管理。
随着中国经济的不断发展,很多企业通过各种不同途径进入基础设施建设行业,其中最为明显的就是公路建设。市场化的发展环境导致各工程企业的相互竞争日趋激烈,其中不乏不正当的竞争。工程企业在既定的工程款项下,为追求利益最大化,往往忽视安全生产,对安全生产管理不重视,甚至降低或扣除安全管理费用,使安全生产管理形同虚设,导致安全事故频发。 公路工程施工一般在野外进行,环境较恶劣,常有高空作业和水下作业等,这些特殊地段的施工难度系数大、危险性高,并且有些施工技术不够成熟,加上技术人才和管理人才缺乏、机械化水平不高,推高了公路工程施工安全事故发生的可能性。 公路工程施工安全管理的影响因素多,包括人为因素和环境因素(如图1所示),安全把控难度系数较大,安全事故在所难免。
2、中国公路工程施工安全管理存在的问题 2.1市场监管薄弱 在市场经济下,市场监管是企业发展的重要监督方式。但目前部分有实力的公司如一些特级、一级资质的企业渐渐发展成为纯管理型企业,虽然它们具有较强的管理能力,但没有过硬的劳务施工队伍。部分公司中标后,将工程全部或部分分包给相关企业,只派技术人员到现场配合指导,造成项目建设存在专业人员配置不足、安全管理人员配备不到位、专职人员无职权等问题,最终导致管理难度很大。在这种情况下,要搞好安全施工的现场管理显然不现实。 2.2施工人员的安全意识不高 公路工程施工中的安全管理,施工人员的安全意识起关键性作用,但目前很大一部分施工人员来自农村,没有经历过专业的上岗培训,缺乏一定的文化知识,自我保护意识较差。即使部分人员经过培训,