边坡地质灾害应急抢险与工程对策
吴仁平
浙江金丽温高速公路有限公司浙江杭州 310004
摘要：如何对边坡地质灾害进行应急抢险，保障高速公路安全运营是业界日益关注的一个课题。目前的研究尚处于“一对一”的阶段，即针对具体的病害提出具体的整治措施，无法满足高速公路应急抢险的需要，基于这一不足，本文从如何建立边坡应急抢险体系、碰到险情如何进行应急抢险组织、必要的抢险设备储备以及有效的应急工程对策等方面进行详细的归纳和总结。
关键词：高速公路；边坡工程；应急抢险；工程对策；
The emergency and Engineering Slope Geological Disaster
Countermeasures
RenPing Wu
Zhejiang Jinliwen Expressway Company Limited
Abstract: Emergency handling for slope geologic disaster to ensure safe operation of expressway has become an increasingly focusing subject for relative administrative departments. Current research is concentrating on concrete countermeasures for slope diseases，which can’t meet the needs of emergency repair, based on this issue, detailed analysis and summary of establishing emergency repair system, rescue organization, repair equipment and effective emergency countermeasures are elaborated in this paper.
Keywords: expressway, slope engineering, emergency repair, engineering countermeasures.
0 引言
边坡工程作为高速公路的重要组成部分，其稳定性不仅受场区地形地貌、地层岩性、地质构造及水文地质等内在因素的影响，同时还受施工技术、社会环境、经济发展等外在因素的影响；所有这些内外因素的影响，必然使高速公路边坡工程成为高风险的工程建设项目。为了保障高速公路运营安全，提高边坡灾害的应急抢险能力，最大限度地减少边坡灾害造成的损失，就要求高速公路养护管理部完善高速公路边坡灾害应急抢险机制，落实边坡灾害应急抢险预案，组建边坡灾害应急抢险救援队伍；保证一旦遇有边坡灾害发生，抢险队伍应该能够在最短时间内到达现场，开展应急抢险作业，科学、有序、安全、快速地组织实施边坡灾害应急抢险工程，最大限度地降低灾害所造成的不良影响，确保高速公路通行顺畅。
1 边坡应急抢险
目前、对于运营期高速公路边坡工程灾害应急抢险的研究与总结仍相对滞后，汪滨[1]等介绍了螺旋锚加固滑坡抢险工程车的研制；易朋莹[2]等以某具体边坡为例阐述了反压法在边坡滑塌抢险中的应用；徐贵娃等[3]总结了锚拉式挡土墙在高边坡抢险加固中的应用，对不同抢险地段提出不同的恢复补救方法；周玲、谢忠胜[4-5]等针对滑坡抢险工程的设计与施工进行了探讨；杨春林[6]介绍了综合整治措施在高边坡抢险加固中的应用；王辉[7]等介绍注浆钢花管在高速公路边坡抢险工程中的应用。
综上所述，上述研究基本上是针对具体的病害进行的抢险研究，对于如何形成一套抢险体系、应急对策机制的研究尚待深入和完善。
1.1 应急抢险体系
为了对边坡灾害险情实施科学管理与处置，必须建立和完善边坡灾害应急抢险体系，达到“及时发现、准确报告、及时处置、科学疏导、快速救援、恢复交通、确保安全”的目标。边坡灾害应急抢险体系应包括险情发现报告、应急抢险预案、应急抢险组织、应急抢险实施、工程效果评价以及道路交通恢复等主要工作内容和工作流程，如图1所示。
图1 边坡灾害应急抢险实施流程图
1.2 应急抢险组织
1）指挥体系
指挥体系的指导思想是贯彻落实上级主管部门关于加强边坡灾害抢险应急救援的有关精神，提高边坡灾害抢险应急小组的响应速度和决策指挥能力，有效预防、及时控制、减小或消除边坡失稳造成的次生危害，保障高速公路生命与财产安全。
边坡灾害应急抢险救援需要反应快速的精锐队伍，因此必须要有完善的指挥体系才能保证抢险救援的顺利实施。一般应建立应急抢险指挥部，确保物资、设备、资金的供应。边坡灾害应急抢险需至少具备以下3个小组：
第一小组：边坡灾害快速评估与应急方案专家组，由边坡专业单位的专家或技术负责人担任组长，组员不少于3人，包括滑坡专家、地质专家、工程专家等顾问。
第二小组：边坡灾害监测预警组，由边坡专业的监测技术负责人担任组长，组员不少于3人。
第三小组：边坡抢险施工作业组，由具有多年地质灾害及高速公路施工经验的技术人员担任组长。小组成员应包含地质工程师、测量工程师、设备工程师及特种设备操作工等若干。
2）抢救体系
（1）应急抢险救援队负责人在接到抢险指令后，应在第一时间上报抢险指挥长并同时安排抢险救援人员和设备立即赶赴现场，确保各组人员和抢险设备能够在最短的时间内到达指定抢险现场。
（2）应急抢险救援队受指挥部直接领导和指挥，各部门全力配合，在抢险救援的人力、财力、设备等方面给予充分保障，在接到抢险任务后，各部门和各项目组应全力配合，确保抢险救援及时顺利实施。
（3）抢险救援队全体成员应经培训后上岗，并在平时进行不定期的教育培训工作。
（4）做好抢险设备及物资的必要保养和维护，在抢险队伍进场后，应做好物资的收、支登记。
1.3 应急抢险专业设备
边坡灾害一般具有突发性，这就要求边坡抢险施工必须具备快速、高效的特点，然而常规的养护施工设备一般难以满足边坡抢险施工的要求，因此边坡抢险施工必须配备相应的专业设备。常用的专业抢险设备有：
（1）长臂挖掘机
长臂挖掘机主要用于挖掘清理边坡20-35m范围的坍塌体、危石等，避免边坡高处的小规模坍塌体落入运营高速公路范围内。适用于普通挖掘机无法处理高度范围的小规模坍塌病害抢险。
（2）潜孔钻机
潜孔钻机主要用于微型桩、锚索、锚杆、小导管注浆、井点降水等的钻孔作业。设备特殊技术参数：最大成孔深度不小于80m，可跟套管钻进。
（3）空压机
空压机主要用于微型桩、锚索、锚杆、小导管注浆、井点降水等成孔作业中供应钻机风压。设备特殊技术参数：排气量20m3以上，柴动。
（4）高压注浆泵
高压注浆泵主要用于加固工程的注浆施工。设备特殊技术参数：最大注浆压力＞5Mpa，最大流量＞250L/min。
2 应急抢险工程对策
2.1 崩塌坍塌抢险对策
1）土石方清理
边坡发生崩塌坍塌病害后，一般应对塌滑体进行清理，尽快恢复交通，但在清理前需对坡体稳定性进行快速评估和判识。如果边坡有继续崩塌或坍塌的危险，甚至可能产生较大规模边坡滑动变形和破坏时，不宜盲目地在坡脚大规模清坡刷方。如果坍塌堆积的土石能够起到反压的作用则应保留坡脚堆积体，否则应尽快清除坡脚及坡面松散的土石。
2）堆沙袋拦挡隔离
采用在路肩上堆砌沙袋的方式，进行拦挡隔离，避免坍塌土石侵入路面。如有落石危害可在沙袋中间设置彩钢板等增加拦挡高度。
3）锚喷防护
锚杆挂网喷射混凝土具有施工快速便捷，施工后能快速发挥加固作用的特点。对于清理后的坡面，采用锚喷施工工艺能快速地保护裸露的岩土体表面，短时间内控制病害的进一步发展。避免雨水冲刷、下渗引起的破坏，结合系统锚杆或预应力锚杆能够对潜在的不利结构面或失稳块体起到有效的加固作用。
4）柔性防护网
柔性防护网工程主要以拦石网为主，以覆盖（主动拦石网）和拦截（被动拦石网）两种基本形式防治各类坡面地质灾害和爆破飞石、坠物等危害，是一种柔性防护措施。同时由于其施工工艺成熟，施工工期较短，能够快速发挥作用，对于崩塌的岩石边坡尤其适合。
（1）主动网：主动拦石网采用锚固和支撑绳固定方式将钢丝绳网和钢丝绳网覆盖在具有潜在地质灾害的坡面上，从而实现坡面加固或限制落石运动范围。
（2）被动网：被动拦石网采用锚固、钢柱、支撑绳、拉锚绳和减压器等固定方式将钢丝绳网在直面上形成栅栏形式以拦截落石，其中减压器穿挂于支撑绳和上拉锚绳上，能通过位移等方式吸收能量，对系统起到过载保护的作用。
5）小导管注浆
采用外径50mm的钢管，按一定间距在管壁上钻孔，将钢管打入或钻孔后再置入钢管。采用低压间歇注浆的工艺对小导管周围松散岩土体或裂隙进行注浆加固。
2.2 边坡滑坡抢险对策
（1）刷方减载
在滑坡体的上部进行刷方减载是直接有效的减小滑坡推力的措施之一，上部刷方减载的土石方，还可以作为堆载反压的材料。刷方减载对于具备刷方条件的滑坡应用广泛、切实有效。
（2）堆载反压
在滑坡坡脚剪出口位置堆载反压，能增大滑坡的抗滑力，对于路基有隆起、剪出危险的滑坡则更加有效。
（3）封闭裂缝
对于滑坡变形过程中产生的裂缝需尽快封闭，避免大量雨水渗入滑坡体及滑动带，如图12。
（4）地表地下排水
通过修筑截排水沟、仰斜排水孔或井点降水等措施，拦截地表水，排除地下水，降低地下水位，能有效提高滑动带的抗滑力学性能。
（5）微型桩
微型桩一般是指桩径不大于300 mm、长细比大于30、桩长不大于30 m 的钻孔灌注桩。桩体主要由压力灌注水泥( 砂) 浆或细石混凝土与加筋材料所组成, 根据其受力需求加筋材料可为钢筋、钢棒、钢管或型钢等。微型桩布置灵活, 可根据工程需要做成垂直的或者是倾斜的，可以是单根的, 也可以是成群的。微型桩具有施工较快，注浆水泥终凝后快速发挥作用的特点，近年来在滑坡抢险中得到了大量的应用。
3 结语
（1）边坡灾害应急抢险前需要布置好交通防控措施，避免抢险施工造成交通拥堵、影响行车安全等问题。注意抢险人员、设备的安全。
（2）抢险人员需要对边坡病害类型与性质进行快速评估判识，将边坡崩塌坍塌病害与边坡较大规模的滑动变形区分开来，避免由于判断失误影响抢险决策和抢险效果。
（3）抢险人员需要判断崩塌坍塌、滑坡病害的稳定状态和发展趋势，尽快开展边坡变形破坏的监测预警，指导抢险救援工作，避免二次崩坍或滑动造成人员伤亡和财产损失。
（4）刷方减重与坡脚反压，对于滑坡的应急抢险往往是最直接有效的措施，如果滑坡滑动变形较大，更应尽早实施。
（5）滑坡病害常发生在雨季，因此截排水措施在滑坡抢险初期尤其重要。建立简易快速的截排水措施，将地表水引排至滑坡体外。此外，井点降水等措施也是简单易行且有效的
措施。
（6）对于滑坡的变形监测需特别注意滑坡的滑动速度，建议建立地表监测、裂缝监测、深部位移监测等综合监测措施。如果出现滑坡变形加速或剧烈变化等情况，应立即启动应急预警预案，及时封闭交通，避免边坡大规模失稳造成更大的危害。
参与文献
[1] 汪滨，李军，邓昌.螺旋锚加固滑坡抢险工程车的研制[J].水利水电机械，2007，29（11）：16-18.
[2] 易朋莹，张自光，唐耿琛，等.反压法在边坡滑塌抢险中的应用[J].中国水运，2009，9：248-250.
[3] 徐贵胜，苏艳军，谢咲.锚拉式挡土墙在高边坡抢险工程中的应用[J].煤炭工程，2012，10：97-99.
[4] 周玲，张丽梅.滑坡治理抢险工程设计探讨[J].中国建材科技，2012，2：147-149.
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[6] 杨春林，宠倚偲，卢初升.高边坡抢险加固工程中的综合处治措施[J].广东公路交通，2001，71：37-39.
[7] 王辉，刘立方.注浆钢花管在高速公路边坡抢险中的应用[J].中南公路工程，2005，30（4）：158-161.
文件编号：GD/FS-1493 （解决方案范本系列） 隧道工程塌方应急事故抢 险详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
隧道工程塌方应急事故抢险详细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 1、发生塌方，除迅速营救施工人员处，要迅速加固未塌地段，以防止塌方范围扩大，并可为清理塌方而做好准备。同时，摸清塌方的情况，调查塌方范围和塌方后围现状。分析塌落原因及性质、间歇规律、塌方的现场情况。 2、处理塌方应按“小堵清，大塌穿”及“治塌先治水”的原则进行。 3、小塌方在坍塌间歇中，抓紧时间处理。需先支护后清，即后清理塌方，边清边换立柱，各工序要紧跟。如塌主较高，可采用多层排架支护，顶层与塌
穴壁要顶紧，条件适合时，也可用喷混凝土和为临时支护处理塌方。 4、大塌方在无法支护塌穴，大小无法查清时不允许清渣，以防随清随塌，使塌方范围迅速扩大。因此必须塌体中穿过去，采用“先护后挖”的施工顺序。先加固塌方端部支撑及衬砌后一般用插板法施工，插板视塌方体石渣软硬可选用木板、钢纤或钢轨等材料，在插板的掩护下清渣并及时架立牢固的支撑，扩大时，亦须横向打入插板，岁扩大随支撑。 5、穿越塌体的部位应从拱顶和上部断面穿过塌体，然后向下施工。 6、通顶塌方是大塌方的极端情况，陷口四周挖
龙熙台?中国院子高边坡支护安全隐患治理工程高边坡施工安全事故应急救援预案 编制单位：湖南楷程建筑工程有限责任公司 编制日期：2016年1月25日
一、编制目的及原则 2 1、编制目的 (2) 2、编制依据 (2) 3、指导思想和工作原则 (2) 4、适用范围 (3) 二、高边坡施工专项安全控制措施............................ 3 三、高边坡施工应急组织机构 8 1、常见潜在的安全事故诱发因素 (8) 2、应急组织与职责 (9) 3、应急处置 (10) 4、注意事项 (12) 5、应急指挥中心组织体系框图 (13) 6、附件：联系电话 (14) 7、事故报告制度 (15) 四、高边坡施工事故应急措施 16 1、触电事故应急措施 (16) 2、高处坠落安全事故应急措施 (16) 3、突发性意外伤害事故应急措施 (17) 4、高边坡施工安全事故应急救援措施 (17) 5、高边坡施工防暴雨、防汛、防雷应急措施 (18) 6、交通事故应急救援措施 (18) 7、治安突发事件控制应急措施 ......................................... g 8、机械伤害事故应急预案 (91) 9、高边坡塌方事故应急预案 (20) 10、高空坠落应急预案 21 五、应急后期处置 (24)
1、善后处置 (24) 2、保险 (24) 3、应急救援工作情况总结 (24)
高边坡施工安全事故应急预案 一、编制目的及原则 1、编制目的 为贯彻国家有关安全管理的方针政策，落实《安全生产法》等法律法规以及各部委、行业的有关标准规范要求，为建立、健全安全生产事故事件应急机制，有效防范和及时处置高边坡施工突发事件，增强项目应对安全生产突发事件的应急快速反应能力，最大限度降低安全突发事件的危害程度，维护职工和群众生命健康和财产安全，确保项目施工安全，保障项目施工顺利开展，特制定本安全控制措施及预案。 2、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及指挥部下发文件、公司有关要求和其它有关法律、法规及规定，结合项目实际，制定本预案。 3、指导思想和工作原则 （1）指导思想按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众”的总体方针，建立项目环、水保突发事件的应急预案，充分做到指挥有序、分级响应、职责明确、反应灵敏、保障及时、防范有力、协调一致、运转高效的安全突发事件应急机制，全面提升项目应对安全事故、交通堵塞突发事件的应急管理水平。
土城中学地质灾害预防监测和事故处置 应急预案 预防地质灾害工作是学校工作重要部分，它涉及到学校财产以及师生生命安全，以及学校的稳定、发展等。根据县教育局有关预防地质灾害文件通知精神，为了切实做好今年的地质灾害防御工作，确保学校应急工作高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合我校实际，特制定《土城中学地质灾害预防监测和事故处置应急预案》。 一、高度重视，明确防地质灾害工作的重要性 防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作，它关系到一方的稳定，社会的进步，特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此，每一位教职员工，特别是学校行政，应高度重视防汛抗灾工作，牢固树立“安全第一”的思想，时时刻刻装着防地质灾害工作，做到时时不忘安全，事事重视安全，具有强烈的防地质灾害意识，将防地质灾害工作纳入学校的议事日程，并成立以校长为组长的防地质灾害工作领导小组，做到居安思危，警钟长鸣，落实安全责任，长抓不懈，一抓到底。树立起防地质灾害责任重于泰山的防地质灾害安全意识，防患于未然。 二、工作原则 按上级要求，落实安全责任制，责任到人，杜绝安全隐患，加强日常监督力度，做好安全疏散演习，确保安全。 三、工作目标
落实安全责任制，加强对学校学生与教师的管理，提高师生安全意识和紧急逃生技能，确保师生的生命安全。 四、成立防地质灾害应急工作领导小组 （一）土城中学防地质灾害应急事故工作领导小组及职责 组长：赵泽（校长） 畐闻长：陈鹏（副校长）陈雪梅（办公室主任） 成员：学校中层、团委、年级组长、班主任 职责： 1、根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行上级地质灾害抢险救灾指挥部和镇政府下达的其它地质灾害防灾救灾任务。 2、督促、检查、落实各部门地质灾害应急准备工作；组织地质灾害灾情 和险情的调查和评估，预测灾害发展趋势和潜在的威胁，提出应急防范的对策和措施。 3、根据领导小组的指示，负责实施、协调并督促、检查、落实各项应急工作；负责领导小组的信息、联络、接待等日常工作。协同上级有关部门维护灾区治安和道路交通秩序、负责救灾物资和师生、财产和学校的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。
102省道（211国道）旬阳至小河公路改建工程第三合同段项目部 路基边坡滑坡地质灾害 应急抢险救援预案 文件编号 SRBG-XXLJ-03-2016安 拟制安保科 审核人 批准人 受控状态 发放编号 生效日期 2016年6月25日 路基边坡滑坡地质灾害 应急抢险救援预案
目录 第一章总则 (2) 一、编制依据 (2) 二、编制目的 (3) 第二章适用范围 (3) 第三章应急救援体系 (3) 一、组织体系 (3) 二、运行机制 (5) 三、应急响应 (7) 四、应急部门职责 (7) 第四章应急救援保障措施 (10) 第五章应急结束 (10) 第六章后置处理 (11) 第七章培训 (12) 一、培训 (12) 二、演习 (12) 三、奖惩 (12)
第八章预案管理 (13) 一、审查复审 (13) 二、预案管理 (13) 路基边坡滑坡地质灾害 专项、现场应急预案 为了贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，避免或尽可能减轻地质灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，根据《地质灾害防治条例》的要求，结合四川公路桥梁建设集团有限公司，旬阳至小河公路XXLJ-03项目部路基边坡滑坡地质灾害的实际情况，特制定本专项预案。 第一章总则 一、编制依据： 《安全生产法》、《国家安全生产监督管理总局安监总应急[2007]88号文件》、《国家安全生产事故灾难应急预案规定》和中华人民共和国行业标准《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规。 二、编制目的： 高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命、财产安全和社会稳定。 第二章适用范围
地质灾害防治措施及应 急预案 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
地质灾害现场评价及防治措施应急预案 地测科 二〇一七年 地质灾害现场评价及防治措施应急预案一、矿井基本情况 山西宁武大运华盛南沟煤业有限公司位于山西省宁武县城东北的南沟村一带处，行政区划隶属宁武县凤凰镇管辖。地理坐标为：东经112°22′47″～112°25′13″，北纬38°59′42″～39°01′33″。 1、地理、人文、地质、气象信息： 水文地理：井田属海河流域桑干河水系。 井田南石湖河沿大运公路分布，为季节性河流，平时干涸没有流水。只有雨季才有水流经过。地表水基本汇于沟谷，向西流出井田，汇入恢河。 井田属典型的大陆性气候。气候寒冷，迟暖早寒，昼夜温差较大，四季分明，冬季严寒长达七个月，根据忻州市宁武县气象站历年观测资料，年平均气温在～℃，最高气温在7月份，平均气温20℃，极端最高气温℃，最低气温在1月份，平均℃，极端最低气温℃。全年无霜期约90-130天，最大积雪厚度，冻土深度在，日照时数每年约2800时左右，年降水量为～，平均降水量主要集中于7、8、9三个月。年平均蒸发量，最大在5、6月份，最小在1月份，气候特别干燥。霜冻期为11月上旬至次年3月上旬，风向为西及西北风，风期多集中在冬春两季，最大风速可达23m/s，年平均风速s。 本区自然灾害主要有冰雹、暴雨等。 地质情况：该井田位于管涔山脉东麓，属中高山侵蚀地貌，区内整体地势为北高南低。本区最高处位于矿区东北部，海拔为，最低处位于井田西7号拐点附近，海拔为，相对高差。井田内沟谷较为发育，多呈树枝状，个别沟谷切割较厉害，地势较陡峭。
2018年防汛抗洪应急抢险工程（重新招标） 招标文件 招标编号：越锋莆招[2018]003号 工程名称： 2018年防汛抗洪应急抢险工程（重新招标）招标人：莆田市市政建设工程公司（盖章）招标代理单位：浙江越锋项目管理有限公司（盖章） 日期：2018年 6 月 目录 第一部分投标人须知 一投标人须知前附表 二投标人须知 （一）总则 （二）招标文件 （三）投标文件的编写 （四）投标文件的递交 （五）评标细则 （六）授予合同 第二部分投标文件组成（格式） 第三部分法定代表人资格证明书、 法定代表人授权委托书(格式)
第一部分投标人须知一、投标人须知前附表 项号条款 号 内容说明与要求 1工程名称2018年防汛抗洪应急抢险工程（重新招标）2建设地点莆田市 3服务期 服务期以合同价款完成时间为合同终止时间（即合同价款全部使用完毕，则视为服务期已满，承包合同自动终止。） 4资金来源自筹 5投标人资 质要求 1、具有独立法人资格，并具备有效的企业营业执照。 2、本招标项目要求投标人具备市政公用工程施工总承包三 级及以上 (资质类别及等级)资质和有效的《施工企业安全生产许 可证》； 3、投标人应在人员、设备等方面具有承担本招标项目施工的 能力，具体要求详见招标文件。 4、本招标项目不接受联合体投标； 6资格审查方 式 资格后审 7踏勘现场 招标人不组织投标预备会（答疑会）和踏勘项目现场活动，投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场。 8澄清和修 改 投标人对招标文件等存有异议的，可不署名于2018年 6 月 14 日17：00时前直接向招标人提出疑问，招标人于2018年 6 月 15 日17：30时前在莆田市人民政府国有资产监督管理委员会 网站上公布修改内容； 9 投标有效期 90日历天（从投标截止之日算起） 10 投标保证金 本项目投标保证金：人民币叁仟元整（￥3000元），保证金在开标时以现金方式提交。未在开标前足额提交投标保证金的投标人，招标人拒绝接收(已接收的将予以退回)其投标文件。开标后，非中标人的投标保证金在开标后退还。 11 投标报价依 据 招标文件相关约定。 12 承包方式及 决算依据 1、汛期、台风期间突发险情紧急抗洪抢险发生的工程量按实结算， 并报送有关部门审核。 2、备勤值班期间机械队长、机械手及应急抢险队伍人员备勤按每 人120元/天支付备勤工资，汛期、台风过后按实直接审核，如有
高边坡施工安全应急预 案 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
巴东县信陵镇大坪移民安置区安全隐患治理工程 高边坡施工安全事故应急救援预案 编制单位：咸宁市鄂南地质基础工程公司 编制日期：2014年12年25日
目录
高边坡施工安全事故应急预案 一、编制目的及原则 1、编制目的 为贯彻国家有关安全管理的方针政策，落实《安全生产法》等法律法规以及各部委、行业的有关标准规范要求，为建立、健全安全生产事故事件应急机制，有效防范和及时处置高边坡施工突发事件，增强项目应对安全生产突发事件的应急快速反应能力，最大限度降低安全突发事件的危害程度，维护职工和群众生命健康和财产安全，确保项目施工安全，保障项目施工顺利开展，特制定本安全控制措施及预案。 2、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及指挥部下发文件、公司有关要求和其它有关法律、法规及规定，结合项目实际，制定本预案。 3、指导思想和工作原则 （1）指导思想 按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众”的总体方针，建立项目环、水保突发事件的应急预案，充分做到指挥有序、分
级响应、职责明确、反应灵敏、保障及时、防范有力、协调一致、运转高效的安全突发事件应急机制，全面提升项目应对安全事故、交通堵塞突发事件的应急管理水平。 （2）、工作原则 ①坚持以人为本、事前预防为主。加强对安全事故、交通堵塞突发事件危险源的日常监督管理，强化、落实项目安全主体责任，提高安全事故突发事件的防范和处理能力，彻底消除安全隐患。力争做到“早预防、早发现、早报告、早处置”，尽可能地避免和减少突发事件的发生，消除或减轻突发事件造成的影响，最大程度的保证职工及群众生命及财产安全。 ②坚持统一领导，专业处置为主。项目应急工作在领导的统一领导下，分级分部门负责。针对不同安全隐患，实行分类管理。实行安全第一，预防为主，局部利益服从全局利益的原则。 ③积极做好应对安全事故突发事件的思想准备、物资准备、技术准备和工作准备，加强培训和演练。 4、适用范围 本预案适用于项目范围内高边坡施工安全事故及交通堵塞突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括高边坡发生崩塌、滑坡、危岩、地面塌陷等与地质作用有关的灾害、火工品爆炸发生的群死群伤事件、机械伤害事件、高处坠落事件、交通事故及堵塞事件等，针对可能发生的突发事件而制定的防御方案。
地质灾害应急预案 编制单位： 编制时间：
目录 1. 总则.......................................... 错误！未定义书签。 1.1编制目的..................................... 错误！未定义书签。 1.2编制依据 (2) 1.3适用范围 (2) 1.4工作原则 (2) 2. 应急指挥体系及职责 (3) 2.1应急组织机构 (3) 2.2应急组织机构职责 (3) 2.3应急工作组 (6) 3. 预防预警机制 (7) 3.1信息监测与报告 (7) 3.2预警 (8) 3.3预警支持系统 (9) 3.4预警级别及发布 (9) 3.5预警预防行动 (10) 4. 应急响应 (12) 4.1应急响应分级 (12) 4.2应急响应行动 (13) 4.3情况通报 (14) 4.4特别情况处理 (15) 4.5信息共享和处理 (15) 4.6指挥和协调 (16) 4.7应急处置 (17) 4.8应急人员安全防护 (18) 4.9群众安全防护 (18)
4.10社会力量动员与参与 (19) 4.11信息发布 (19) 4.12应急结束 (20) 5. 善后工作 (20) 5.1善后处置 (20) 5.2社会救助 (20) 5.3总结分析 (20) 6.应急保障 (21) 6.1通信与信息保障 (21) 6.2应急支援与装备保障 (21) 6.3技术储备与保障 (23) 7.监督管理 (23) 7.1宣传、培训与演练 (23) 7.2奖励与责任 (24) 7.3监督检查 (24) 8.附则 (24) 8.1名词术语解释 (24) 8.2预案管理与更新 (24) 8.3预案解释部门 (24) 8.4预案实施时间 (24)
日常维护与应急抢修工程施工合同协议书 承包人： 施工方： 业主： 签订时间：
合同协议书 根据xx交集团运[20xx]xx号文件精神，经双方友好协商，（以下简称“业主”）为实施工程缺陷责任期内应急抢修工程，与 （以下简称“承包人”）签订本合同。 一、承包范围 段高速公路全长（含匝道约 km），起点在K000+000，终点在K000+000。 应急抢修工程 指对由于水毁、地震、恶劣气候、交通事故、环境污染等突发事件造成的高速公路路基、路面、桥梁的坍塌或大面积损坏，导致道路断行或丧失收费等服务功能进行的修复工作；以及对非正常状况下的路况指标突发性下降等的抢修作业。主要包括重大水毁、塌方、桥梁伸缩缝及梁板严重损坏、影响行车安全的突发性严重车辙等。 二、承包方式 1．按上述承包范围，由业主或业主指定监理人下发修复通知单，承包人包工包料完成。 2．费用标准及计量办法 2.1、费用标准：甲方参照《关于印发《xxx省高速公路维修保养工程费用标准暂行规定》的通知》（【20xx】xxx号）及《xxx高速公路养护工程预算定额及预算编制办法》规定及《关于印发《xxx交通投资集团有限公司高速公路日常维护与应急抢修工程（内部）委托实施办法（试行）》的通知》（xx交集团运[20xx]xx号）文件的要求进行测算，结合所辖路段的实际情况确定具体费用； 2.2、计量办法：经业主委托的监理工程师验收核定，业主复核后从工程质保金中直接支付给承包人。应急抢修工程的单价详见附件一(工程量清单)。每季度结算一次。 三、合同期限 1．本承包合同期由20xx年月日至缺陷责任期结束。 2．遇下列情况，经业主、现场监理工程师或监理工程师代表签证后，合同承包期作相应顺延，并以书面形式确定顺延期限。 （1）业主或业主管理机构向承包人以书面形式要求延长合同承包期的。
巴东县信陵镇大坪移民安置区安全隐患治理工程高边坡施工安全事故应急救援预案 编制单位：市鄂南地质基础工程公司 编制日期：2014年12年25日
目录 一、编制目的及原则 (2) 1、编制目的 (2) 2、编制依据 (2) 3、指导思想和工作原则 (2) 4、适用围 (3) 二、高边坡施工专项安全控制措施 (4) 三、高边坡施工应急组织机构 (8) 1、常见潜在的安全事故诱发因素 (8) 2、应急组织与职责 (9) 3、应急处置 (10) 4、注意事项 (12) 5、应急指挥中心组织体系框图 (13) 6、附件：联系 (14) 7、事故报告制度 (15) 四、高边坡施工事故应急措施 (17) 1、触电事故应急措施 (17) 2、高处坠落安全事故应急措施 (17) 3、突发性意外伤害事故应急措施 (18) 4、高边坡施工安全事故应急救援措施 (18) 5、高边坡施工防暴雨、防汛、防雷应急措施 (19) 6、交通事故应急救援措施 (19) 7、治安突发事件控制应急措施 (20) 8、机械伤害事故应急预案 (20) 9、高边坡塌方事故应急预案 (21) 10、高空坠落应急预案 (22) 五、应急后期处置 (25) 1、善后处置 (25) 2、保险 (25) 3、应急救援工作情况总结 (25)
高边坡施工安全事故应急预案 一、编制目的及原则 1、编制目的 为贯彻国家有关安全管理的方针政策，落实《安全生产法》等法律法规以及各部委、行业的有关标准规要求，为建立、健全安全生产事故事件应急机制，有效防和及时处置高边坡施工突发事件，增强项目应对安全生产突发事件的应急快速反应能力，最大限度降低安全突发事件的危害程度，维护职工和群众生命健康和财产安全，确保项目施工安全，保障项目施工顺利开展，特制定本安全控制措施及预案。 2、编制依据 《中华人民全生产法》、《中华人民国公路法》、《中华人民国道路交通安全法》、《中华人民国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及指挥部下发文件、公司有关要求和其它有关法律、法规及规定，结合项目实际，制定本预案。 3、指导思想和工作原则 （1）指导思想 按照“预防为主、常备不懈、统一指挥、大力协同、保护公众”的总体方针，建立项目环、水保突发事件的应急预案，充分做到指挥有序、分级响应、职责明确、反应灵敏、保障及时、防有力、协调一致、运转高效的安全突发事件应急机制，全面提升项目应对安全事故、交通堵塞突发事
地质灾害防治应急预案 导读：本文是关于地质灾害防治应急预案，希望能帮助到您！ 一、编制目的 高效有序地做好突发性地质灾害应急防治工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定。 二、编制依据 依据《地质灾害防治条例》和《省地质环境管理条例》以及《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法规和规范性文本，结合我区实际情况编制本预案。 三、适用范围 本预案适用于我区行政区域内因自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害所引起的，给人民生命财产造成严重威胁或者已经造成重大人员伤亡、经济损失的突发性特大型、大型和中型地质灾害的抢险救灾工作。 四、工作原则 预防为主，以人为本。建立健全群测群防机制，最大程度地减少突发性地质灾害造成的损失，把保障人民群众的生命财产安全作为应急防治工作的出发点和落脚点。统一领导、分级负责。在管委会统一领导下，有关部门各司其职，密切配合，共同做好突发性地质灾害应急防治工作。管委会主任是本行政区域突发性
地质灾害应急防治工作的第一责任人，各单位均应当服从管委会对突发性地质灾害应急防治工作的统一领导和协调。 五、组织体系 (一)领导机构 1.成立经济技术开发区地质灾害应急防治指挥部 2.指挥部职责 统一领导、指挥和协调地质灾害应急防治与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；部署和组织有关部门对受灾地进行紧急援救；检查、指导辖区地质灾害应急防治指挥部做好地质灾害应急防治工作；处理其它与地质灾害应急防治与救灾有关的重要事项。 (二)运行机制 针对本辖区的地质灾害分布特点、易发程度，建立和完善预测预警机制，加强监测，做到早发现、早报告、早处置。 1.预测预警系统。要发挥对突发性地质灾害应急救援的骨干和枢纽作用，对出现地质灾害前兆，可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段，建立由各乡镇人民政府、街道办事处、工作办公室和村（社区）及驻区企事业单位为一体的，按领导负责制指定专门负责人、联络人，确定联络报告方式，以及由危险区范围的单位、居民（村民）作为监测信息报告员而形成的群测群防网络体系。 2.信息收集与分析。负责地质灾害监测的单位，要广泛收集整理与突发性地质灾害预防预警有关的数据资料和相关信息，进行地质灾害中、短期趋势预测，建立地质灾害监测、预报、预警
应急抢险救灾工程管理办法 第一条为进一步完善应急抢险救灾机制，规范应急抢 险救灾工程管理，根据《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国招标投标法》《 ** 省突发事件应对条例》和《** 省实施（中华人民共和国招标投标法）办法》等法律、法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条全部或者部分使用市本级财政性资金的应急抢 险救灾工程的确定、建设、管理、监督等活动，适用本办法。 第三条本办法所称应急抢险救灾工程，是指本市行政 区域内因突发事件引发，正在产生严重危害或者即将产生严 重危害，必须迅速采取应对措施的工程，或者因应对突发事 件发生必须在短期内完成的工程，包括建设工程和其他处置 措施。具体包括： （一）自然灾害和其他不可抗力因素引起的水土保持、 环境保护、园林绿化、林业、防火等的抢险整治工程； （二）水利、排水、供水等公共水务设施的抢险加固以 及应对紧急防洪、排涝、疏浚、水污染事故等的抢险整治工 程； （三）山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、 地面沉降等地质灾害的抢险治理工程； （四）房屋建筑及其附属设施和市政、环卫、交通、通
信、供电、供气、人防等公共设施的抢险修复工程； （五）危险化学品引起的火灾、爆炸、中毒等的抢险救 灾工程； （六）其他因突发事件引发或者为应对突发事件必须采 取措施的应急抢险救灾工程。 第四条有下列情形之一的，不得确定为应急抢险救灾 工程： （一）可以纳入计划或者实施年度管理的； （二）在可以预见的严重危害发生前能够完成招投标的； （三）突发事件的威胁或者危害已经得到控制或者消除 的。 第五条应急抢险救灾工程管理坚持统一领导、分级管 理、规范有序、注重效率、财权与事权相统一的原则，建立 政府监督、制度完备、公开透明的管理体制。 第六条按照市级专项应急预案成立现场指挥部的，应 急抢险救灾工程由现场指挥部集体决策确定。未制定市级专 项应急预案或者未按照市级专项应急预案成立现场指挥部 的，应急抢险救灾工程按照以下程序确定： （一）项目估算财政投资金额在人民币300万元以下（含300万元）的，由项目主管部门集体审议后确定。 （二）项目估算财政投资金额在人民币300 万元以上800 万元以下（含800 万元）的，由项目主管部门提请应急
xx水电站右岸缆机平台开挖及支护工程 高边坡雨季滑坡、坍塌等应急预案 编制 审核 批准 中国水利水电xx工程局xx项目部 xx年xx月xx日
高边坡雨季滑坡、坍塌等应急预案 1.编制依据 1.招投标文件、合同文件； 2.《施工组织设计》； 3.局管理体系和作业文件中重大危险源的相关要求； 4. xx建设管理局相关安全文件； 5. 相关施工方案和技术措施。 2.主要情况概述和预案适用范围 在2007.3.3～2007.3.5施工局组织相关部门负责人进行了的重大危险源排查。xx水电站右岸缆机平台开挖及支护工程边坡开挖高度大，覆盖层厚，多为泥夹石，表层岩石风化严重，得不到及时支护等处理，极易发生滑坡、坍塌，同时如在雨季受雨水的冲刷，更可能引起滑坡、泥石流等事故的发生。根据危险源的排查，高边坡施工为重大危险源（二级），因此制定了高边坡雨季滑坡、坍塌等应急预案，希望和2007年度汛预案一起执行。 预案适用范围为因各种原因造成的边坡滑坡、坍塌事件，包括雨季雨水冲刷造成的滑坡、坍塌。 3.应急组织机构 ⑴组织机构：
⑵施工局成立安事故应急处理指挥部。 指挥长： 座机: 副组长： 组员： 事故应急处理指挥部职责: 1.迅速将事故情况向有关上级进行如实报告，并迅速落实上级有关事故抢险的指示要求。 2.启动应急处理预案,组织协调治安、交通、医疗救助、物资等保障；,迅速开展事故救援工作。 3.根据事故发生情况，迅速了解突发事故相关情况及已采取的先期处理情况，及时掌握事件发展趋势，研究制定处置方案并组织指挥实施；统一部署应急预案的实施工作。 4.配合上级和地方行政部门进行事故调查处理工作。 ⑶指挥部下设安全事故应急处理办公室 事故应急处理办公室：电话 办公室主任：电话: 值班：电话: 事故应急处理办公室职责: 1.应急处理办公室做好日常值班，24小时接听所有来电，保证应急救援时的通讯联络畅通，确保应急救援指挥小组的各种信息能够及时准确的传递到各有关人员,并做好记录。 2.当接到事故电话时，在第一时间将事故简明经过通知有关领导和相关部门。 3.接到事故电话后，立即与相关医院和工地医务室取得联系，随时联系救护车动向，并组织所有能动用车辆运送伤员。 ⑷成立应急抢险突击队 队长: 电话: 电话: 副队长： 成立抢险突击队三支，队员各50名。抢险突击一队，副队长：xx 电话：xx；抢险突击二队，副队长：xx，电话：xx。抢险突击三队，副队长：xx 电话：xx 抢险突击队职责： 1、在应急救援指挥部指挥长的领导下,立即调动有关人员和处置队伍携带抢险有关工具赶赴现场，按照本预案（现场预案）分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。
. . . . 地质灾害现场评价及防治措施应急预案 地测科 二〇一七年 地质灾害现场评价及防治措施应急预案
一、矿井基本情况 山西宁武大运华盛南沟煤业有限公司位于山西省宁武县城东北的南沟村一带6.0km处，行政区划隶属宁武县凤凰镇管辖。地理坐标为：东经112°22′47″～112°25′13″，北纬38°59′42″～39°01′33″。 1、地理、人文、地质、气象信息： 水文地理：井田属海河流域桑干河水系。 井田南石湖河沿大运公路分布，为季节性河流，平时干涸没有流水。只有雨季才有水流经过。地表水基本汇于沟谷，向西流出井田，汇入恢河。井田属典型的大陆性气候。气候寒冷，迟暖早寒，昼夜温差较大，四季分明，冬季严寒长达七个月，根据忻州市宁武县气象站历年观测资料，年平均气温在5.8～6.3℃，最高气温在7月份，平均气温20℃，极端最高气温34.8℃，最低气温在1月份，平均-9.7℃，极端最低气温-27.2℃。全年无霜期约90-130天，最大积雪厚度1.3m，冻土深度在1.5m，日照时数每年约2800时左右，年降水量为247.4mm～609.3 mm，平均420.8 mm降水量主要集中于7、8、9三个月。年平均蒸发量1902.3mm，最大在5、6月份，最小在1月份，气候特别干燥。霜冻期为11月上旬至次年3月上旬，风向为西及西北风，风期多集中在冬春两季，最大风速可达23m/s，年平均风速3.5m/s。 本区自然灾害主要有冰雹、暴雨等。 地质情况：该井田位于管涔山脉东麓，属中高山侵蚀地貌，区内整体地势为北高南低。本区最高处位于矿区东北部，海拔为1792.8m，最低处位于井田西7号拐点附近，海拔为1525.0m，相对高差267.8m。井田
川交路桥路面分公司下普路一标项目部防汛地质灾害应急演练方案 一、应急预案演练的目的 在下普路修建项目第一合同段因连续降雨，发生山体坍塌及洪水淹没的紧急情况下，能够迅速、高效、有序的组织协调和指导危险区域职民工撤离，做好灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过演练，提高项目部应急救援职能部门与现场协作队伍的快速协调应急反应能力，提高防灾避灾意识，最大限度地减轻地质灾害造成的损失。 二、应急预案演练的任务 本次应急预案演练的任务是：市剑阁县境因遭受连续降雨，导致下普路修建项目第一合同段边坡坍塌，滑坍体冲毁成型路基和项目部进出场便道，坍塌有可能进一步扩大的情况下，及时启动《下普路第一标段防汛抢险应急救援预案》，在项目部应急救援领导小组的组织协调和现场应急救援领导小组的指挥下，项目部相关救援职能部门各司其职，及时组织滑坡危险区的职民工快速有序安全撤离，在确保人员安全的前提下采取一切措施防止坍塌进一步扩大，降低损失。 三、应急预案演练的原则 应急预案演练工作遵照： 1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。 3、反应迅速、措施果断的原则。 4、部门配合、分工协作的原则。 四、应急预案演练的组织 （一）、在下普路第一标段防汛抢险应急领导小组的统一领导下，由防汛抢险应急救援领导小组办公室组织实施。 （二）、参加演练单位及人员： （1）项目部应急救援领导小组及下设部门 组长：静海 副组长：何敏 副组长：阳俊 （2）防汛抢险办公室： 组长：正国 副组长：才秀 成员：王攀 （3）工程技术物资设备保障组： 组长：钟鑫 副组长：何毅 成员：天斌夏金 （4）、安全保通组： 组长：波 成员：雍强黄鸿杰
广州市应急抢险救灾工程管理办法 第一条为进一步完善应急抢险救灾机制，规范应急抢险救灾工程管理，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国招标投标法》、《广东省突 发事件应对条例》和《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》， 结合本市实际，制定本办法。 第二条第二条本市应急抢险救灾工程的确定、建设、管理、监督，适用本办法。 第三条第三条本办法所称的应急抢险救灾工程是指本市行政区域内因突发事件引发，正在产生严重危害或即将产生严重危害，必须迅速采取措施的工程，或 因应对突发事件需要在短期内完成的抢险修复工程。 第四条本办法所称应急抢险救灾工程包括以下建设工程： (一)自然灾害和其他不可抗力因素引起的水土保持、环境保护及绿化、防火等的抢险修 复工程； (二)防洪、排水等水务设施的抢险加固及防洪、排涝疏浚工程； (三)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降等地质灾害的抢险加固工程； (四)房屋建筑和市政、环卫、交通等公共设施的抢险修复工程； (五)其他因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件发生后需要采取措施的应急抢险救灾工程。 第五条应急抢险救灾工程管理坚持统一领导、分级管理、财权与事权相统一的原则，建立政府监督、制度完备、公开透明的管理体制。
第六条应急抢险救灾工程按以下方式确定： (一)按照经市政府同意的应急抢险预案，成立应急抢险现场指挥机构的，由应急抢险现场指挥机构指挥长确定。 (二)没有应急抢险预案的，使用市本级财政性资金的应急抢险救灾工程按以下程序确定： 1．估算投资金额在人民币100万元以下(含100万元)的，由项目主管部门确定； 2．估算投资金额在人民币100万元以上500万元以下(含500万元)的，由项目主管部门报分管副市长批准后确定； 3．估算投资金额在人民币500万元以上1000万元以下(含1000万元)的，由应急抢险救灾工程联席会议审议后确定； 4．估算投资金额在人民币1000万元以上的，由应急抢险救灾工程联席会议审议后报市长确定。 (三)使用区(县级市)财政性资金的应急抢险救灾工程的参照本条第(一)、(二)项规定确定。 (四)社会资金投资的应急抢险救灾工程，估算投资金额在人民币30万元以上的，依照本条第(一)、(二)项规定确定。 项目主管部门为险情项目所在单位主管部门。
高边坡安全专项救援预案 L20合同段为分离式路基，路基总宽度为11.75米，其中行车道宽2×3.75m；其中左侧路缘带宽2×0.25m，中央隔离带为0.75m；硬路肩宽2.5m，土路肩宽0.5m。路拱坡度：直线段行车道、路缘带、硬路肩及土路肩均采用2%的路拱坡度。 本合同段主要高边坡为K59+582～K59+675段、ZK59+200～ZK59+370段，最大边坡高度为33.8m。为规高边坡安全施工，切实保障施工人员及设备安全，防止事故发生，特制定高边坡施工救援预案。 一、编制程序 1、事故类型和危害程度分析 对高边坡坍塌、滑落进行分析。根据边坡地质情况，土质边坡易垮塌。边坡的崩坍，一般分为三类：落石型、滑坡型、流动形，有时在一次崩坍中会同时具有这三种形式。就目前来看，受雨水冲刷是边坡失稳的主要原因。 根据项目部相关安全、技术人员对高边坡施工的危险源进行分析评估，高边坡事故可分为以下几个等级。 危险告知：已下发危险源告知书，现场人员在施工中注意安全，做到防患于未然。 2、应急处置的基本原则 （1）以人文本，安全第一。及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 （2）人员、设备保险 统计上场施工人员和机械设备,及时联系保险公司协商,对所有施工人员和机械设备投保。一旦出现人员伤亡事故和机械设备突发损坏,由保险公司索赔。 （3）预防为主，治理结合 坚持应急于预防工作相结合，加强预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、培训演练等工作，平时在施工中，加强对高边坡的观察与观察，减少险情的发生。 3、物资设备保障 （1）应急：监理部0、项目部0、沁水中心医院120、火警119。
Q/XZSJ 徐州市水利工程建设有限公司企业标准 Q/XZSJ-212.111-2014 地质灾害专项应急预案 2014-06-30发布2014-07-01实施徐州市水利工程建设有限公司发布
Q/XZSJ-212.111-2014 目次 前言 (Ⅲ) 批准页 (Ⅳ) 1 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制的依据 (1) 1.3 适用范围 (1) 2 应急处置基本原则 (1) 3 事件类型和危险程度分析 (1) 3.1 地质灾害事件类型： (1) 3.2 危险程度分析 (2) 4 事件分级 (2) 5 组织机构及职责 (2) 5.1 应急组织体系 (2) 5.2 现场应急救援机构职责 (3) 6 预防与预警 (4) 6.1 危险源监控（风险监测） (4) 6.2 预警发布与预警行动 (5) 6.3 预警结束 (6) 7 信息报告 (6) 7.1 报警系统及程序 (6) 7.2 报警方式 (6) 7.3 通信、联络方式 (6) 7.4 报告形式和内容 (7) 7.5 向外求援方式。 (7) 8 应急处置 (7) 8.1 响应分级 (7) 8.2 响应程序 (7) 8.3 应急处置 (8) 8.4 应急结束 (8) 9 处置措施 (9) 9.1 事件调查 (9) 9.2 保险理赔和安抚抚恤 (9) 9.3 总结与改进 (9) I
Q/XZSJ-212.108-2014 10 应急保障 (9) 10.1 应急队伍 (9) 10.2 应急物资与装备 (9) 10.3 通信与信息 (10) 10.4 经费 (10) 10.5 其他 (10) 11 培训和演练 (10) 11.1 应急业务培训 (10) 11.2 突发地质灾害应急演练 (10) 12 附则 (11) 12.1 术语和定义 (11) 12.2 预案修订 (11) 12.3 制定与解释 (11) 12.4 预案实施 (11) 13 附件 (11) 13.1 有关应急部门、机构或人员的联络方式 (11) 13.2 重要物质装备的名录或清单 (12) 13.3 关键的路线、标识和图纸 (13) 13.4 相关应急预案名录 (13) 13.5 有关协议或备忘录 (13) II
道路抢修应急预案
1总则 1.1编制目的 城市道路与人民的生活息息相关，城市道路的安全、可靠、平稳运行关系到社会的稳定与发展，是构建和谐社会的重要组成部分。道路维修、抢修工作是保证道路设施正常运营的基础工作，是道路使用发展的必要保证。最大程度地减少道路损坏、财产损失，维护人民群众的交通安全和社会稳定，保证道路设施的安全、平稳运行是本应急预案的根本目的。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《城镇道路设施运行、维护和抢修安全技术规程》、《陕西省道路管理条例》、《宝鸡市城市道路管理规定》。 1.3适用范围 本应急预案适用于道路设施运行中出现的抢险、抢修任务。 1.4工作原则 ①以人为本，安全第一。城市道路与人民的生活息息相关，把保证道路设施正常运营，最大程度地保障人民群众的生命安全和身体健康、减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定作为首要任务。并切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥公司项目组救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。 ②统一领导，分级负责。
在公司的统一领导，公司项目组明确工程部、抢维班的职责和权限，并按各自的职责和权限开展应急管理和应急处置工作。 ③依靠科学，依法规范。 按道路工程技术规范配备抢修设备和工具，增强应急救援能力，满足抢修需要，并严格按规范进行抢修。 ④预防为主，平战结合。 贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好道路设施的风险评估工作，做到早预防、早预测、早预警，及时发现问题，及时处理。加强抢修队伍建设、完善技术装备。 2组织机构及职责 2.1组织机构 2.1.1公司抢修应急领导小组 组长：项目经理 成员：现场施工管理人员 2.1.2 门站应急领导小组 组长：王长波 成员：石利东张龙飞辛显文孙亚雄徐有 道路设施发生重大险情时，以应急领导小组为基础成立应急处理抢险指挥部，代淑明任总指挥，负责应急抢工作的组织和指挥工作。下设现场应急办公室。 2.2职责
雅康高速公路C12标 高边坡施工应急预案 （K63+301.145～K70+055） 编制： 审核： 审批： 第四公路工程局 雅康高速公路C12标项目经理部 目录 高边坡施工应急预案 (1) 一、编制目的及依据 (1) 二、适用围 (1) 三、应急预案体系 (2)
四、工程概况 (2) 五、事故报告与应急响应程序图 (2) 六、预案原则 (3) 七、应急响应组织机构及职责 (3) 八、应急设施的配置和管理 (5) 九、常见潜在的安全事故诱发因素控制 (6) 十、应急处理程序 (6) 十一、高边坡施工安全要求 (6) 十二、高边坡施工的安全保证措施 (7) 十三、恢复生产及应急抢险总结 (8) 附录 (8) 高边坡施工应急预案 一、编制目的及依据 坚持“安全第一、预防为主”“保护人员安全优先、保护环境优、先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适
应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。根据《中华人民全生产法》、等国家有关法律法规要求和参考局、分公司的安全生产应急救援预案，结合本项目部的特点，制定本预案 二、适用围 本预案适用于至高速公路C12标合同段高边坡安全施工活动围的安全生产事故应急救援工作。适用于高边坡施工围，由于人为过失或自然灾害造成的伤亡或经济损失事故。主要有以下几种情况： 1、边坡坍塌和滑坡引起的各类事故。 2、由于自然灾害引起的各类事故。 三、应急预案体系 在四公司和项目经理部主要负责人的领导下，至高速公路C12标合同段高边坡安全施工应急救援工作坚持统一指挥、分级负责、严密组织、密切协同、快速反应、保障有力、最大限度地减少人员伤亡和财产损失的原则，开展应急救援工作。 四、工程概况 省至高速公路项目起于市草坝，接在建的至高速公路，设对岩枢纽互通式立交与至泸沽高速公路相接后，经天全、新沟，设隧道穿越二郎山后，经泸定、瓦斯沟至于县城东菜园子。路线全长为134KM，双向四车道高速公路，设计速度80km/h，路基宽度：整体式路基24.5m，设计荷载：公路Ⅰ级，设计洪水频率1/100，特大桥1/300，隧道主洞建筑限界：净宽10.25*5.00m，路面结构类型：沥青混凝土。 本标段为 C12标段，起讫桩号为K63+301.145-K70+055，全长6.754km。主要工程量为路基工程，喇叭河互通、小仁烟3、4号大桥、安乐宫大桥、安乐宫1、2、3号大桥、大仁烟大桥、南坝子天全河大桥、安乐宫隧道及涵洞、防护、排水工程。 五、事故报告与应急响应程序图 根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境