公办民办教育融合渐成未来教育发展新趋势
为减轻中小学生课外负担，教育部等四部门于2月底联合开展专项行动。随后，教育部进一步要求加快推进校外培训机构专项治理工作。作为学校教育的有效补充，民办教育满足了民众对教育的个性化需求。民办教育如何在新时代实现转型升级？专家认为，在规范民办教育的基础上，公办民办教育融合将渐成未来教育发展的新趋势，也将成为教育发展的重要增长点和改革点。
“定位+发展”铸就教育命运共同体
理国要道，在于公平正直。教育公平，是社会公平的重要基础。目前，我国九年义务教育已经全面普及，高中教育基本普及。作为一个发展中的人口大国，中国教育已经站上新的历史起点。努力让人民享有更好更公平的教育，不仅是政府的责任，也是民办教育机构的职责。
对于校外培训机构的发展方向和定位，教育部部长陈宝生曾明确提出，要让校外培训机构成为学校教育的“有益补充者”，而不是教育秩序的“干扰者”。
民办教育如何如何与公办教育形成有效互补，则是目前民办教育转型升级的关键所在。在中国教育培训发展大会上，教育部政策法规司副司长王大泉曾指出，校外培训机构要充分利用自身优势，以创新、质量和诚信求发展。要以优质的课程和服务为核心竞争力，满足多样
化的教育需求。
在政府、学校、社会力量并存的格局中，走向多元主体参与、共建共享的现代教育治理体系也逐渐成为共识。对此，好未来集团总裁白云峰指出，政府、公立机构、民办机构、家庭将构成“四位一体”的“教育命运共同体”。即通过树立共同的价值观，规范义务教育阶段的择校竞争，规范和治理教育培训机构，改善公办教育的品质。
四方形成合力，也将有助于为百姓提供更为优质、个性的教育。中国民办教育协会会长王佐书认为，校外培训学校的发展应当有利于提高人的综合素质，有利于幸福家庭，有利于培养各级各类各种各样的人才，有利于为国家的战略、重大方针政策和重要工作做好服务。
随着《民办教育促进法》的落地实施，无疑从政策法律层面为民办教育发展提供有力保障，这也更加有利于民办教育企业发挥自身优势，与公立教育形成合力。
“科技+教育”探索公办民办教育融合模式公立教育体系的优势在于资源和人才，而民办教育体系的优势在于灵活的机制和技术。而今，越来越多的民办教育机构正协同公办学校，让优质教育资源通过信息技术辐射到全国更广的区域，推动公办、民办教育质量的稳步提升。
民办教育在政府推动下，与公办教育在教师教研、教学、课程内容等方向不断强化合作，民办教育以其科技优势，为公办学校进行教育体制和教学产品改革提供了更多可能。
当前，民办教育机构通过其先进的教育科技，为公办教育提供了更具个性化的资源。以好未来为例，其与公办学校的课件合作已达7000余课时。同时，好未来研发的英语分级阅读系统“雪地阅读”、IPS（智能练习系统）、ITS（智能教学系统）和魔镜系统（表情识别技术）等“科技+教育”模式，不仅大幅度提升了学生的学习效率，还有效激发了学习兴趣。
凭借先进的教育理念和科技手段，民办教育机构在公立学校及教育产业教育信息化方面正发挥着越来越大的能量。“科技+教育”的模式已经成为民办教育与公办教育融合的粘合剂。
“公办+民办”助推教育品质大幅提升如何放大优质教育资源势能，推动教育公平、推动教育普惠，满足人民日益增长的优质教育资源需求和个性化学习需求，尤其是助推乡村教育的大幅提升，是公、民办教育共同面对的问题。近年来，民办教育机构通过向公办学校输入优质教学资源，努力用科技和互联网改变偏远地区的教育风貌。
民办教育企业在国家政策扶持下，逐渐成为推动教育均衡的重要桥梁。王佐书认为，教育信息化技术在公办民办教育上的深入应用，正对更多二、三线城市的教育水平起到推动作用。
不少民办教育助推区域教育质量的提升已经形成了一定的经验和模式。地处河南省4个深度贫困县之一嵩县的嵩县思源实验学校，在成立短短一年多的时间内，就成为了200多所思源学校中的示范
校。能实现弯道超车，靠的就是好未来为其搭建的智慧教育平台。
据介绍，好未来为嵩县思源实验学校搭建了智慧课堂教学资源平台，促进了学校教育教学水平的提升。同时，好未来还通过英语分级阅读系统、学业测评管理系统、智慧课堂教学系统、双师课堂教学系统，为嵩县建设全面覆盖教、学、测、评、管的智慧教育解决方案服务。从嵩县思源实验学校一个单点的发展，到嵩县区域整体智慧教育平台的构建，好未来让贫困地区的教育发展走上了一条快速路。
中国教育学会副会长尹后庆看到嵩县思源实验学校的变化后不禁感慨，全面建设小康社会正呼吁教育内涵的发展，必须将提升教育质量放在重要位置。而信息化手段能为教育插上翅膀，让优质教育资源传递到公立学校，解决教研扁平化问题，提升教育资源的标准化配置。
未来，随着“公办+民办”教育的深度融合，相信将有更多公办校因此提升教育信息化水准，也会有更多的偏远地区走上教育优质发展道路。通过“公办+民办”教育，实现教育均衡化也将引发全社会的共同期待。
教育培训的未来发展趋势 所以谁拥有未来，首先是规模领先，接下去是管理较量，然后是资本制胜，最后走向你这个公司变成TMT化，平台化，你就盈利了，就像可口可乐在软饮料的行业地位，就像麦当劳在快餐行业的地位，否则的话，你都是浮云。 中国教育培训联盟：王明夫：我的题目有所改动，我是从资本运作的角度来说一下教育培训行业的形势。我的内容是这样安排的，一个是我对这个行业的观察。第二是整个行业是资本投资的热点，蜂拥而入。如果在座各位从事这个行业的同仁，如果你缺钱的话，你就来找我，所以钱不是个问题，钱过剩，真正好的教育培训企业不多，是这样一个问题。 第三，因为投钱不是简单投给你就了了，你这个企业的质地怎么样，民办教育行业，根据我们十多年咨询的经验，总体感觉就是，整个行业非常粗放，行业格局呈现出小、散、乱、弱的格局，十年前我给新东方俞校长在做顾问，新东方整个战略规划，和他纽约上市整个进程的起动，是十年前我起动的。即便是这样做成了新东方的老大，今天这么大，目前也才三十几亿的规模，这是非常非常小的。 大家在座多数人都非常羡慕新东方那么大，但新东方是个典型的中小企业，他确实太小。这个行业的特点就是小，非常散，据说今天有八百家企业，但是没别的一家行业大。很小，很散，肯定就很乱，所以你打上教育培训公司加骗子，结果会出来很多很多，所以他就乱。
另外就是很落，你又小，又乱，你能不弱吗？所以整个行业格局就呈现出这样的格局。 王明夫谈教育培训之未来大势 未来的大趋势究竟在哪里？最后就是谁会拥有未来。这是我今天想跟大家分 享的内容 首先说一下这个行业的最大特点，目前市场爆炸，高速增长，增长非常快。刚才陈总，和君咨询团队正在给他做组织优化的咨询，他刚才的数据不是太准确，德勤讲的是2009年是6800亿，2010年是一万亿，增长这么快，这个行业增长非常快，这里面有个图表大家都很熟悉。我还做了一下结构细分，这个图表里面，教育行业的每个细分市场，他的增长率不一样，基本上是这样，最低的细分市场增长率，也超过GDP增长率也在9%到10%左右，高的到30%几，是这样的情况。每个行业增长非常快，细分市场在不同的阶段，增长率怎么样，这资料我想在座的多数同仁都很熟悉，我就不再细讲。 第二个，在高速增长的背景下，这个行业改变整个行业走向，甚至决定性的一股力量是资本力量。上市这个事会改变整个教育行业将来竞争格局和业态。十年前我给新东方做战略时，那时我提上市，连俞敏洪(微博)，连徐小平，连王强都眼睛瞪大，说你真的假的，难道我这东西能上市？我说能。当我给新东方说你公司值五十亿的时候，他们三个老大都分别私下问我，明夫，你讲的真的假的，忽悠的吧，
中国现行教育状况和未来数字化教育的发展趋势 1874年（134年前），英国在世界上发明了第一台蒸汽机，把人类6000多年的远古农业时代一下推进到了工业时代，使英国在19世纪致富了100年。清朝的慈禧太后把英国送给她的发电机看成是怪物，没有运回来就推到了大海里，使中国在大海里沉睡了100年，以致落后于西方国家100年。1946年在美国宾西法尼亚大学诞生的第一台电子计算机，把人类推进到了信息时代，为此，美国在20世纪致富了100年。而21世纪，我们可以认定，将是中国利用互联网致富的100年， 现在，电脑已进入了中国千千万万的家庭，远程教育也开始慢慢辐射到了每一个角落，不管你能不能看到，不管你是不是相信，这都是历史的必然，它都会如同阳光一样与你的生活密不可分。现在，全世界都盯着中国这块大蛋糕，难道你没有察觉到吗？ 长期以来，由于中国现行基础教育课程体系的不完善不健全，我们不仅跟不上时代的潮流和需要，同时也忽略了许多对现时代有重要意义的东西。比如生存教育，生命教育，让每个人对生命有更清楚的认识而不是花无数的时间在郁闷苦恼上面或者是无所事事上。这些都是对社会对人很重要的课程。 中国的思维，课程来源与书本，还有学校的教育。特别是中学，在升学面前课程更是成了枯燥无味的永远定式，而国外的推荐免试或自主招生在我们国家更是几乎没有。课程除了为应试准备外好象没有多少别的目的，老师讲课永远离不开大纲或者考试范围。教材更新很慢，更是缺乏对现代文化知识的学习，物理，化学，地理也是有新内容却没新思想，都数十年了还是那一套。 现在我国的各项事业（特别是经济事业）都发展很快，要勇于打破那种定式用新的思维阐释经典的知识，用新知识和新思维充实课程。大学就不说了，大家也该清楚了，产业化的高等教育，尴尬的大学生群体，好象创新跟大多数学校无关，2000年后的版本的书跟1991年左右的没有差别的，这个版本不同难道就是更新么，搞不懂。新的读书无用论不是没有根据的，且不说政府浪费几千亿的他的主人人民的血汗钱，投入大学的钱更是连他的一半的效用都没发挥。 大学是向社会的过度的前沿，然而现在却是那么的脱离社会，美国的大学都是有目标的培养，要让学生学到的真正在社会上有用，把社会引入学校课堂，他们有高效的和社会联系的评价体系是否投入有了更好的收获，我们这样做过么，他们很多大学的模拟法庭的判决可以推翻法院的判决，他们可以为企业制定工业的标准和规则，他们的教育体系是和社会一体的，而我们远非如此。 到目前为止，世界上已经有30多个国家的科学家获得了诺贝尔科学奖，其中有6位具有中国血统的美籍华裔科学家获奖者，即杨振宁、李政道、丁肇中、李远哲、朱棣文、崔琦。但中国本土科学家在过去的100年中还没有获得过任何一项诺贝尔科学奖。 截至2004年，美国共有278位诺贝尔奖获得者。美国人口占世界人口总数的比例不到5％,美国获得诺贝尔科学奖的人数却占全球获得该奖人数的70％以上。 为什么欧美成了诺贝尔奖的得奖大户？除了我们认为的他们舍得投入特别是基础研究投入大之外：早在2001年度美国财政预算草案中，联邦研究和开发经费高达853亿美元，其中约50%用于基础科研；更重要的是，他们的教育比我们更加注重创新精神的培养。中国工程院院士、窗体顶端窗体底端,清华大学教授吴佑寿曾指出：制约我们获诺贝尔奖的关键因素在于我们缺乏创
中国是历史悠久的文明古国，私立教育源远流长。 改革开放以来，民办教育也进入了新的发展时期。 下文是对。 我国人口众多，教育需求巨大，公共教育资源早已无法满足居民对于教育的需求，民办教育在我国教育发展历程中承担着越来越多的教育任务。 改革开放以来，民办教育已从我国教育体系的补充部分发展成为不可或缺的重要组成部分。 但是，在此过程中，关于民办教育的理论准备和政策贮备都相对滞后，一些“瓶颈问题始终难以从根本上得到解决。 比如，学校法人属性问题，举办者合理回报问题，公共财政资助问题，学校产权归属问题，税收减免问题，教师身份界定及权益保障问题等。的民办教育行业市场调查分析显示，进入21世纪后，民办教育发展较早较快的沿海地区，率先遇到了不少体制性障碍，导致发展停滞，甚至倒退。 上海、浙江等民办教育标志性省份，民办学校总量在不断萎缩。 据上海《解放日报》，2017年至2017年间，上海民办学校三年萎缩三成，由202所萎缩到134所，个别民办学校的骨干教师流失率近50%。 尽管民办教育的统计显示，近年来全国民办学校数量在增加，但实际上新增的多为相对规模投入较少的民办幼儿园，而非中高等教育机构。 民办教育行业改进之途民办教育遭遇到的发展瓶颈，已经引起国家有关部门的高度关注。 目前，《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干建政府宏观管理、学校自主办学、社会多元评价的良性体系，并通过立法保障实施。 应该着重在以下几个方面进一步加大工作力度：第一，以建立公平环境为核心，完善民办教育分类管理配套制度。
按照非营利性和营利性对民办学校分类管理只是一种形式，分类管理的核心是能够在分类的基础上，从财政、税收、土地、收费、招生、贷款、社保等等方面，建立起与之相配套的，基于公办、民办学校及营利性、非营利性民办学校之间公平竞争的制度体系。 最新民办教育行业现状分析内容请查阅中国报告大厅发布的《2017-2020年中国民办教育行业市场发展态势与投资前景分析预测报告》。 鉴于我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，以及现阶段我国民办教育主要特征是投资（出资）办学而非捐资办学的基本国情，法，在社会上存在较大争议，并且中国幅员辽阔，地区差异极大，由中央政府制定一个放之四海而皆准的“回报制度确有困难，建议在修订《民办教育促进法》或出台有关政策时，将“合理回报制度调整为“政府奖励制度，由中央政府确定基本原则和程序，授权县级以上人民政府制定具体操作办法。 3.鉴于现阶段各级政府教育经费依旧紧缺，特别是在公办学校取消择校之后，社会对优质民办教育资源的需求更加旺盛，教育领域迫切需要吸引民间资金进入办学，建议在修改《民促法》或出台民办教育有关政策时，明确举办者出资及累积资产的归属。 “举办者办学投入资产视同充公或捐赠的政策可能会导致举办者的“政策性恐慌，为避免出现“逆向选择和“公地悲剧，对于非营利性民办学校出资及累积资产的处置，建议兼顾举办者的实际利益，由国家确定基本原则，授权地方政府制定资产切割的具体操作办法。D C、根的呼吸作用、根的吸水 4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了（） A、提高作物对水分的吸收、提高作物对土壤中无机盐的利用率 B C、提高作物的蒸腾作用、提高作物的光合作用 D
创办民办学校可行性报告 LELE was finally revised on the morning of December 16, 2020
创办学校可行性报告 ——关于创办民办“成都x中宣汉xx附属学校”的可行性报告 四川省宣汉县李博世 一、项目概要 ㈠名称 引入现代学校制度，创办股份制的民办“成都x中宣汉xx附属学校”。 ㈡办学宗旨 1、全面贯彻落实党的教育方针，全面实施素质教育，满足现代社会对教育发展的需要，为学生的全面发展和个性特长发展提供足够的服务平台。 2、通过多元化的投资渠道充分调动民间资本，激发民营企业、个人对教育投资的积极性，大力发展民办教育事业，以进一步满足人民群众对优质教育资源的需求，促进宣汉教育事业的发展。 3、充分依托和利用成都x中的资源和优势办学，充分利用《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《四川省中长期教育改革与发展规划纲要》和《民办教育促进法》依法办学，民主管理；以“忙并快乐着”为办学理念，以质量求信誉，以信誉求生存，以特色求发展，走良性循环发展的道路，努力把学校办成高品位、高质量、现代化的、特色化的一流名校。 4、附属学校与成都x中两校相互促进、相得益彰。附属学校将为成都x中提供一切教育教学研究的平台，促进成都x中办学质量
的提高。附属学校依托成都x中用5年的时间办成民办教育的典范性学校。 ㈢项目定位 1、性质：民办学校，股份制联合办学。由成都x中牵头争取政策支持、出师资、协助管理，民营企业或个人负责投资、建校，双方联合办学，互惠互利。 2、学段：从小学到中学（即九年一贯制加高中），实行小班额教学。 3、收费：略高于同类民办学校。 4、教师来源：通过政策支持，国家公助教师并进入县财政的盘子，其余学校自行解决进入“民办事业单位”的盘子。 5、股份制办学情况：采取多人（教师等）参股（含技术股）的投资办学模式。 二、项目可行性分析 1、从中西和古今教育对比，看中国民办教育现状 研究中外教育史的人都知道，无论是古代还是近现代，教育的一个一以贯之的特征是：公立教育和民办教育并存。在西方，有的国家民办教育甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不是后者的补充。在美国，甚至“先有哈佛，后有美国”之说。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断了近四十年，改革开放后虽得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”附庸地位，无法和西方发达国家相
世纪初教育及教育管理改革 发展的基本趋势 贺乐凡 一、当今世界教育改革发展的基本趋势是融合 当今世界各国都在开展教育改革，并形成了两大潮流：一是教育实行中央集权制国家（如中国、俄罗斯、法国、新加坡等）的教育改革；一是教育实行地方分权制国家（如美国、英国、德国等）的教育改革。这两类国家教育改革的思路和重点各不相同，采用的方法也互有区别。两种思潮相互碰撞，形成了融合的趋势。 所谓融合，即各国先进理念和成功经验的整合，相互借鉴，相互补充，相互渗透，全球化与本土化的统一，共性与个性的结合，有人把这种现象称为融合，有人称它为融通，也有人称它为整合，还有人从东西文化发展的角度分析，把它称之为“东西合壁”，提法虽然有区别，但其精神是一致的，大体包括以下三层含义：第一、世界各国的教育均有其优势，也都存在各自的缺陷，没有绝对好的教育，也不存在绝对差的教育；第二、将外国教育的先进理念、成功经验与本国教育的优势相整合，形成新的理念和做法；第三、教育改革要以发扬本民族教育的优良传统为基础，教育全球化要以民族化为基础，离开民族化，就不存在真正的全球化。1 二、融合趋势下的教育管理理论与教育改革实践 （一）教育管理理论 在融合的大趋势下，世纪初的教育管理理论，的确有了新的发展。 在管理科学的对象上，过去人们认为，管理的依据是科学，研究管理的目的，是为了揭示管理规律，并严格地按照规律所确立的原则进行管理。现在人们融合东西方的管理思想，认为管理不仅要依据科学，而且要讲艺术，要提倡管理艺术的创造性。有的校长还提出，学校管理是一种技术，校长的培训，要重视管理技术的培训2。 在管理的目标取向上，过去人们认为，管理的对象是组织，而组织具有共同的目标，管理就是为实现共同目标而奋斗。现在人们融合东西方的管理思想，认为组织要有共同的目标，但组织的共同目标，往往是反映一种理想的追求，带有口号激励的色彩，难以具体操作。而个体的目标，则是千差万别的，生动具体的，易于操作，管理应定位干协调组织目标与个体目标的关系。 在管理的组织结构上，过去人们强调严格的组织层级划分，宝塔式的结构，按照层级原理进行管理。现在人们按照社会信息化的要求，主张组织结构扁平化，强调岗位间的协作和人员的一专多能，目的在加速信息的传输和人员的流动，提高管理效率。这种管理思想，也叫“企业重构”或“组织重建”3。有人说，“组织重建”的思想，是继泰勒的科学管理，戴明的质量管理之后，西方管理思想发展的第三个里程碑，可见其重要性。其理论的基点，是在质量管理的前提下，重新强调管理的效率。 1参阅：①薛峰：《融合：教育改革的大趋势》，《现代教育报》2003年1月1日；②黄书光：《论“中西融通”对中国当代基础教育改革的意义》，《比较教育研究》2001年第5期 2参阅：C·沃纳：《为领导者设的课》，《1997年中美教育研讨会论文集》第87页 3参阅：王东宁著《现代管理新视野》，经济日报出版社，1996年版第5，163，341页
中国教育培训业的现状： 21世纪是一个经济全球化和服务国际化的时代，中国加入世贸组织后教育也作为服务业成为其中重要的组成部分。近年来，教育市场呈现旺盛的增长趋势，成为我国经济领域闪亮的市场热点，成为创业投资最热门的关键词。2008年面对房地产、股票等投资市场的不景气，专家指出，中国的教育市场巨大，机会仍然很多，但是教育市场的竞争将更加激烈，行业将进入比拼内功和规模的圈地时代。有关专家表示教育业是未来投资的热点，全国教育市场巨大，市县级城市市场急需开发，新一轮的教育掘金行动即将开启！ 根据国家教育部《全国教育事业发展统计公报》来看， 未来5到10年，中国教育培训市场潜在规模将达到5000亿元。 尤其是中小学的教育培训，超出3000多亿的市场，并且正以每年30%速度急速增长，每年参加各类培训的青少年儿童超过1亿人次。目前，我国现有2亿多的中小学生。而在大中城市，90%以上小学生在课后接受各种各样的辅导，这是一个无比巨大的需求群体市场。 幼儿教育市场是一个潜在的大市场，近两年来，中国教育市场迎来了培训行业投资高峰期。除去风险投资商的青睐，国际教育集团参与度也在提高。而对于普通投资者来说，投资教育的渠道也在不断增多。中国教育培训领域的市场空间巨大。统计数据显示，教育支出在中国已经超过其他生活费用成为仅次于食物的第二大日常支出。预计到2010年，中国教育培训市场的潜在规模达3000亿元人民币。 从目前的发展状况看，中国的教育培训业尚处于起步阶段，虽然教育培训机构已有近万家，但资金规模超过10亿元的屈指可数。教育培训业，还是一座尚待开发的“富矿”。目前全国品牌化的教育机构像新东方、巨人教育、安博教育、环球雅思等教育培训机构占据英语、课外辅导、职业教育等行业领头地位。在2008年到2009年培生出版公司先后并购了华尔街英语和上海乐宁英语，这是国际教育机构强势进入中国教育的一个趋势。 而中小机构发展也面临着危机，主要是人才缺乏、教学科研力量的薄弱，抵御风险的能力低下，在经济危机面前很难快速发展。教育培训业将迎来新一轮的洗牌阶段，大机构将出现综合化发展，专业教育机构将突出差异化进行连锁经营，融资后的教育机构为了扩张，将继续收购全国地方大型教育机构，小机构为了生存必须进行改革创新寻求教育蓝海战略。打造发展初期的核心竞争力。 二、教育培训业近两年的发展特点： 1、品牌教育综合化发展 在教育培训市场竞争化的时代，品牌优势是竞争的一个核心，以新东方为例上市后新东方开始在幼儿教育、职业教育、中高考辅导、个性化家教等领域强势进攻，利用新东方的品牌优势在各个领域进行扩张，巨人教育集团在融资前就开始了在全国发展的战略部署，融资后在全国并购了一些地方大型培训机构，很快实现了集团化的运营模式，同时巨人的幼儿教育和家教得到了快速发展，目前已经形成了综合化的品牌格局。同时巨人教育集团注重开辟
浅谈民办教育机构如何应对教 育市场竞争环境积极健康发展 ---以质量求生存以特色求发展 尊敬的各位领导、各位教育界的同仁：大家好！ 改革开放30多年以来，民办教育有了长足的发展，这是我国教育事业发展的重要成果。而民办学前教育在民办教育体系中占有重要的地位，可以说，在全国学前教育体系中发挥着不可替代的作用。民办学前教育规模逐步扩大，无论园所数量上或是幼儿在园人数上，近年来都实现了连续增长。但从全国总体的情况来看，虽然民办园的数量已占到全国幼儿园的60%以上，但幼儿入园人数却只占40%左右，这说明民办幼儿园的平均规模小于公办园。如何把民办幼儿园办好，办出特色，办出规模，办出成绩，直接关系到我国民办教育能否健康发展的大局。因此，民办幼儿园要适应新时代教育形势发展的要求，赢得生存竞争的胜利，取得积极健康和谐的发展，是我们民办教育工作者不懈地追求和不断努力的方向。下面我就我园多年来的发展变化和办学特色，与大家进行恳切的交流，若有不妥之处还望大家批评指正。 一、明确奋斗目标，描绘发展蓝图 飞机需要导航，夜行船需要灯塔，同样，一个幼儿园也需要有明确的办园目标。而目标的制定是需要审时度势，需要根据社会的需求和自身的实力来确定。所谓“跳起来能摘得到的苹果才是最诱人的苹果”，也就是既需要“跳”（努力），又要能摘得到（实现），这样的目标才有实际意义，才能真正指引一个幼儿园不断创新，不断前进，永远充满生机和活力。这就要求民办幼儿园的举办者和管理者要善于学习，要与时俱进，要认真研究学前教育市场的需求和自身情况的利弊。一般来说，民办幼儿园总是依附于某一个社区，属于社区文化的一个很重要的组成部分。这就决定了社区内的幼儿园要树立为社区服务的思想，以为社区住户解除后顾之忧为己任，决不能以赢利为目的。因此，在制定目标时，以科学发展观为指导，从“可持续发展”的长远目标出发，既要认真研究党和国家的方针政策及社会的发展变化，又要认真研究社区住户的具体情况，了解家长们的文化层次、经济收入及各种需求，同时还要认真考虑本幼儿园人、财、物的实力，这样才可能务实地、有针对性地制定出具有激励作用的近期目标和发展目标。 二、树立竞争意识，以质量求生存
我国未来教师教育的发展趋势 2009-03-13 20:52:46| 分类：教学系列| 标签：无|字号大中小订阅 随着我国经济社会的长足发展，科技和人才越来越显得重要，而教育是科技和人才的的孵化器。因此，近年来，国家坚持把教育放在优先发展的突出位置来抓，大力推动教育面向现代化、面向世界、面向未来，有力地促进了教育需求的不断丰富，教育质量的不断提高，教师队伍的不断壮大。良好的基础，加之发达国家先进的教育方式方法的影响，我 国未来教育将呈现以下五种趋势： 一是中国教师高等教育化。教师教育伴随着近代工业的发展和义务教育的普及而产生，并随着社会经济发展水平的提高和普及义务教育年限的延伸而不断提高。从世界教师教育体系发展的历史看，各国基本都循着由中等师范学校到师范专科学校再到高等师范学院或师范大学的路径发展，教师教育办学层次逐步提升，师资队伍的学历层次逐渐提高。随着经济发展和社会的进步, 教师教育体系逐步调整，教师教育重心下移、层次上移，以满足社会与教育事业发展对师资提出的更高要求。目前，在世界范围内形成了以高等教育为主的教师教育体系。 二是中国的教师来源多样化。虽然目前在世界范围内仍以大学为本的教师教育模式为主，但是，现在国家鼓励综合性大学和其他有条件的大学培养中小学教师。因此，大学与中小学结合共同培养教师的模式已经充分呈现出巨大的优越性，它已成为教师教育模式的一个发展趋势。这意味着过去计划经济下，师范类院校定向式培养中学教师、为国家支
撑庞大的基础教育体系的局面已经面临被多元化的竞争格局所取代，这给我们的师范院校生存空间带来了很大的压力。 三是教师职前培养与职后培训一体化。这对师范类院校来讲既存在挑战又是一个很好的机遇。挑战在于，大学对于教师进行职前培养将不再是终结性培养，我们的培养目标、规格以及培养模式应如何改革面临着严峻的挑战。而机遇在于在新形势下，原有教育机构已经满足不了教师职后培养培训的要求，今后教师职后培养师范类院校大有作为。 四是教师培养目标的学者化。从国际教师教育的发展历史看，培养目标经历了由经验型教师到技术型教师再到研究型教师的转型，而培养目标的变化反映出社会发展对教师教育培养人才总体素质不断提高的需求。传统的教师教育强调教师的学科专业知识和教育理论知识以及教育教学经验，目前世界教师教育除了要求教师的知识和经验外，在培养规格定位上更加突出了教师的教育改革能力、对教育教学的反思能 力和研究能力的要求。 五是教师任用实现证书化。许多发达国家为保证教师的专业发展和教学工作的专业水平，普遍实行了教师资格证书制度，教师资格证书与学历证书并行，互不替代。今后在我国谋求教师职业也需要具备两类证书，首先要有符合要求的学历学位证书，其次要有符合要求资格认证证书，具备了这两种条件才有执教资格。
关于贯彻实施《民办教育促进法》大力发展民办教育 的情况汇报 文章来源 课件w w 5 k J.Om 9 尊敬的主任、副主任、秘书长： 我受市人民政府委派，代表市人民政府向市五届人大常委会第48 次主任会议报告我市贯彻实施《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《民办教育促进法》），大力发展民办教育的工作情况。请予审议。 一、我市民办教育发展的基本情况 截至2006年9月底，全市经教育行政部门、劳动保障部门审批的各类民办教育机构共有463所，在校学生80219人，比200５年新增11703人，增长17.1%。民办学校在校生占全市在校生总数的12.4%，比200５年增长3.2%。其中幼儿园296所，在园儿童31999人；小学34所，在校学生6551人；中学2所，在校学生5677人；中等职业学校（含学历教育点）10所，在校学生18302人，比2005年增加2497人，增长15.8%；文化、艺体、职业培训等其他类学校121所，在校学生17690人。从事民办教育专兼职教职人员3962人。截至200６年９月，市直民办机构有72个，其
中：中等职业学校（含学历教育点）6所，各种培训机构66所。200６年，民间资金投入职业教育达4500余万元,历年累计投入达2亿多元。现已涌现出ＸＸ市民进中专、ＸＸ市机电职业技术学校、射洪县理工职业技术学校、ＸＸ市中山职业技术学校等一批在校学生达2000人以上规模的民办职业学校典型。同时，我们还审批了我市第一所集学前教育、九年义务教育、高中教育为一体的民办中学——ＸＸ市安居育才中学校,该校今年秋季招生达5400余人。 二、主要工作及成效 《民办教育促进法》及其《实施条例》颁布以来，我市按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，坚持以“面向市场，自主发展；接纳民资，创办民校；扩大规模，做大品牌；创新机制，激发活力”为基本方略，紧紧围绕“改体制、纳民资、革旧制、调布局、求质量”五方面做，有效地促进了我市民办教育健康、有序发展，民办教育成效较为显著。 （一）认真学习宣传，营造发展民办教育的良好氛围。 2002年《民办教育促进法》及其《实施条例》颁布以后，市政府积极安排部署了对《民办教育促进法》及其《实施条例》的学习宣传工作，为顺利贯彻实施《民办教育促进法》及其《实施条例》做好了充分准备。通过政府分管领导发表电视讲话、召开校长座谈会、组织街头宣传、散发宣传资料等方式深入学习和领会法律条文，面向全社会广泛宣传该法的深远意义和重大作用。配合市委、市政府在全市开展的发展民营经济的大讨论，积极组织相关职能部门开展了发展
公办民办教育融合渐成未来教育发展新趋势 为减轻中小学生课外负担，教育部等四部门于2月底联合开展专项行动。随后，教育部进一步要求加快推进校外培训机构专项治理工作。作为学校教育的有效补充，民办教育满足了民众对教育的个性化需求。民办教育如何在新时代实现转型升级？专家认为，在规范民办教育的基础上，公办民办教育融合将渐成未来教育发展的新趋势，也将成为教育发展的重要增长点和改革点。 “定位+发展”铸就教育命运共同体 理国要道，在于公平正直。教育公平，是社会公平的重要基础。目前，我国九年义务教育已经全面普及，高中教育基本普及。作为一个发展中的人口大国，中国教育已经站上新的历史起点。努力让人民享有更好更公平的教育，不仅是政府的责任，也是民办教育机构的职责。 对于校外培训机构的发展方向和定位，教育部部长陈宝生曾明确提出，要让校外培训机构成为学校教育的“有益补充者”，而不是教育秩序的“干扰者”。 民办教育如何如何与公办教育形成有效互补，则是目前民办教育转型升级的关键所在。在中国教育培训发展大会上，教育部政策法规司副司长王大泉曾指出，校外培训机构要充分利用自身优势，以创新、质量和诚信求发展。要以优质的课程和服务为核心竞争力，满足多样
化的教育需求。 在政府、学校、社会力量并存的格局中，走向多元主体参与、共建共享的现代教育治理体系也逐渐成为共识。对此，好未来集团总裁白云峰指出，政府、公立机构、民办机构、家庭将构成“四位一体”的“教育命运共同体”。即通过树立共同的价值观，规范义务教育阶段的择校竞争，规范和治理教育培训机构，改善公办教育的品质。 四方形成合力，也将有助于为百姓提供更为优质、个性的教育。中国民办教育协会会长王佐书认为，校外培训学校的发展应当有利于提高人的综合素质，有利于幸福家庭，有利于培养各级各类各种各样的人才，有利于为国家的战略、重大方针政策和重要工作做好服务。 随着《民办教育促进法》的落地实施，无疑从政策法律层面为民办教育发展提供有力保障，这也更加有利于民办教育企业发挥自身优势，与公立教育形成合力。 “科技+教育”探索公办民办教育融合模式公立教育体系的优势在于资源和人才，而民办教育体系的优势在于灵活的机制和技术。而今，越来越多的民办教育机构正协同公办学校，让优质教育资源通过信息技术辐射到全国更广的区域，推动公办、民办教育质量的稳步提升。 民办教育在政府推动下，与公办教育在教师教研、教学、课程内容等方向不断强化合作，民办教育以其科技优势，为公办学校进行教育体制和教学产品改革提供了更多可能。
中国教育培训业的现状和未来发展趋势 一、中国教育培训业的现状： 21世纪是一个经济全球化和服务国际化的时代,中国加入世贸组织后教育也作为服务业成为其中重要的组成部分。近年来，教育市场出现旺盛的增长趋势，成为我国经济领域闪亮的市场热点,成为创业投资最热门的关键词。2 008年面对房地产、股票等投资市场的不景气，专家指出，中国的教育市场庞大，机会仍旧专门多，然而教育市场的竞争将更加猛烈，行业将进入比拼内功和规模的圈地时代。有关专家表示教育业是以后投资的热点,全国教育市场庞大,市县级都市市场急需开发,新一轮的教育掘金行动立即开启! 按照国家教育部《全国教育事业进展统计公报》来看，以后5到10年，中国教育培训市场潜在规模将达到5000亿元。专门是中小学的教育培训，超出3000多亿的市场，同时正以每年30%速度急速增长，每年参加各类培训的青青年儿童超过1亿人次。目前,我国现有2亿多的中小学生。而在大中都市，90%以上小学生在课后同意各种各样的辅导，这是一个无比庞大的需求群体市场。幼儿教育市场是一个潜在的大市场，近两年来，中国教育市场迎来了培训行业投资高峰期。除去风险投资商的青睐，国际教育集团参与度也在提升。而关于一般投资者来讲，投资教育的渠道也在持续增多。中国教育培训领域的市场空间庞大。统计数据显示，教育支出在中国差不多超过其他生活费用成为仅次于食物的第二大日常支出。估量到2010年，中国教育培训市场的潜在规模达3000亿元人民币。 从目前的进展状况看，中国的教育培训业尚处于起步时期，尽管教育培训机构已有近万家，但资金规模超过10亿元的屈指可数。教育培训业，依旧一座尚待开发的“富矿”。目前全国品牌化的教育机构像新东方、巨人教育、安博教育、环球雅思等教育培训机构占据英语、课外辅导、职业教育等行业领头地位。在2008年到2009年培生出版公司先后并购了华尔街英语和上海乐宁英语，这是国际教育机构强势进入中国教育的一个趋势。而中小
中国民办教育发展面临困难及其对策中国民办教育发展面临困难及其对策 近年来，我国各级民办教育规模迅速增长，到,,,,年民办学历教育在校生规模 已超过,,,,万人，比,,,,年增长了,倍，占全国各级学历教育总规模的,,。民办教 育的发展更广泛地促进了教育公平。 但是，也应看到，我国民办教育在数量上快速发展的同时也面临着一些严峻的 现实，那就是我国民办教育事业呈现整体走弱的趋势。本文将针对这些问题进行分析并提出相关建议。 中国民办教育发展现状及意义 民办教育的快速发展，满足了社会和家长对优质教育选择的需要。“公办不择校，择校找民办”的原则越来越为教育行政部门、社会、学校和家长所接受;民办 学校，尤其是义务教育阶段则更侧重于提供特色的、精品的、优质的和适应特殊学生群体需要的教育。由于优势阶层和崇尚自由经济的家长放弃其子女接受公办教育的机会而选择民办私立教育，这就使公办教育的资源更多地向工薪阶层、弱势群体和流动人口子女倾斜，使更多的社会成员能享受政府提供的教育机会，有力地推动了教育公平的实现。 但是，也应看到，我国民办教育在数量上快速发展的同时也面临着一些严峻的 现实，那就是我国民办教育事业呈现整体走弱的趋势。主要体现在: 上世纪,,年代末,,年代初创办的民办学校纷纷倒闭。据比较确切的统计，北京, 代初创办的,,所民办学校，现在只剩下,所;四川成都,,多所民办学,年代末,, 年 校现在只剩下,家，曾经风靡一时的南洋集团也已转手。
民营企事业单位、社会团体和公民个人投资举办的“纯”民办学校的生存、发展空间正在不断被挤压和缩小。四川省原有近,,,多所民办中小学“关、停、并、转”，多数被公办名校“兼并”。真正意义上的民办学校却在迅速减少。另外，公办学校举办民办学校，无论怎么说都是属于公办教育资源向民办教育领域的扩张，虽然从学校在校生规模上看比过去有较大的增加，但它却无形中掩盖了民办学校的真实生存状况，特别是掩盖了真正意义上的民办学校的萎缩状况及其深刻根源。 国家制定和颁布《民办教育促进法》的本意是促进我国民办教育事业的发展，特别是其中规定的民办教育事业“是社会主义教育事业的组成部分”及“民办学校与公办学校具有同等的法律地位”条款，对我国民办教育事业发展起到了极大的扶植、鼓励和促进作用。不过，我们不能因此而否定当前民办学校发展过程中遇到的困境，不能漠视民办学校发展过程中面临的生存问题。 制约我国民办教育发展的若干瓶颈问题 《民办教育促进法》中关于民办学校享有与公办学校同等法律地位和民办学校享有办学自主权的规定，是对我国民办教育最具促进意义的条款。然而，由于《民办教育促进法》制定后相关的法律法规未能作相应的调整和修改，同时也未能及时制定一些落实《民办教育促进法》规定的配套法规，因此，民办教育的生存、发展空间并未得到真正改善，许多影响我国民办学校发展的瓶颈问题没有得到有效的解决。 问题一:公、民办学校的法律地位仍不平等 《民办教育促进法》中最能体现对我国民办教育促进本意的“与公办学校同等法律地位”规定仍然处于虚置状况，这也成为当前制约民办教育事业发展的主要因素。具体表现在以下几个方面: 税收问题上存在不公平待遇。,,,,年,月,日，财政部、国家税务总局发布了《关于教育税收政策的通知》(以下称《通知》)。然而，由于其制定时未能充分考
钱学森大成智慧教育的设想 钱学森先生一直十分关注中国的教育事业，他每提到科技要发展、祖国要强大时，就必然提到教育要革新、人才要培养。2005年7月30日，他曾向温家宝总理进言：“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是…冒?不出杰出人才。这是很大的问题。”他所强调的杰出人才，是指在现代科学技术发展上有重大突破和发明创造的人才和帅才，他认为科学精神的灵魂就是创新。 今年夏天当他又见到温总理时，虽然他已97岁高龄，心中想说的话很多，但主要牵挂的还是中国的教育事业，因为他深深地感到祖国未来发展的“希望在青年”。当今，科技和教育将成为影响世界各国发展的关键因素。钱学森希望办好大成智慧教育，改革教育制度，缩短学制，把我们的青年培养成为具有高尚品德和情操、高度智能和创新能力的一代新人，这是时代的呼唤。 大成智慧教育的方案 如何尽快提高人们的智能和品德，以适应时代发展的需要?这是钱学森几十年来，尤其是近20年来，着力探索与思考的重大课题。他为之倾注了大量心血，其中凝聚着无限关爱与希望。他认为这是件大事，其意义甚至不亚于当年研制、发射“两弹一星”。 他所倡导的“大成智慧学”简要而通俗地说，就是教育、引导人们如何陶冶高尚的品德和情操、尽快获得聪明才智与创新能力的学问。其目的在于使人们面对新世纪各种变幻莫测、错综复杂的事物时，能够迅速做出科学而明智的判断与决策，并能不断有所发现、有所创新。
“大成智慧学”与以往关于智慧或思维学说之不同，在于“大成智慧学”强调以马克思主义的辩证唯物论为指导，利用现代信息技术和网络、人—机结合以人为主的方式，迅速有效地集古今中外有关经验、信息、知识、智慧之大成，总体设计，群策群力，科学而创造性地去解决各种复杂性问题。 1997年春，钱学森在对科学与艺术、逻辑思维与形象思维、哲学与科学技术以及微观与宏观、部分与整体等进行综合思考以后，更为明确与全面地阐述了“大成智慧”的实质与核心。他说：“我想我们宣传的…大成智慧?……就在于微观与宏观相结合，整体(形象)思维与细部组装向整体(逻辑)思维合用;既不只谈哲学，也不只谈科学;而是把哲学和科学技术统一结合起来。哲学要指导科学，哲学也来自科学技术的提炼。这似乎是我们观点的要害：必集大成，才能得智慧!” 钱学森对中国的教育改革考虑得十分具体。他认为，中国人很聪明、又勤奋、能吃苦，只要制度合理、教育得法、组织得好、具备一定条件，就没有什么高科技难关是攻不下来的，“两弹一星”的成功，就是一例。 现在我国的教育事业已有很大进步，但是我们的基础教育，从全国来看，特别是西部贫困地区，应该说仍严重滞后。需要高度重视，好好总结新中国成立以来，我们教育工作的经验教训，也要认真吸取旧中国一些成功的办学经验，以及国外值得借鉴的教学内容和教学方法。他强调，教育工作不可能“立竿见影”，速见成效。21世纪的科学技术发展很快，新的科技革命、社会革命相继到来，整个社会结构都会发生变革，我们在制订教育方针时，一定要向前看，像邓小平要求的那样，“教育要面向现代化、面向世界、面向未来。”关注全球性、国际化的教育标准，用世界范围科学技术发展的最新成果和我们优秀的传统文化来充实教育的内容。尽快革新教育观念、更新教学方法、改革教育制度、增加教育经费。 为解决师资难的问题，钱学森提出要动员全社会(包括下岗、退休的)有经验、有学识的人，都来当教师或兼职教师，也要竭力创造宽松、民主而优越的环境，吸引外国的高科技人才和我们的出国留学生，共同把最先进的科技成果、最新鲜
创办广西东盟国际科工大学 说明书 一、发展前景 1、从中西和古今教育的对比，看中国民办教育现状 西方国家从17 世纪开始，中国则从19世纪初开始，教育从方式到内容都发生了质的变化，这就是教育的近代化。教育逐渐从贵族化、精英化，向平民化和普及化转变。但无论是古代还是近现代，无论是西方还是中国，教育的另一个一贯之的特征是：官方教育（公立教育）和民办教育（私立教育）并存。（当然中国从建国到改革开放前是例外的） 在西方，民办教育从来没有间断过，它们得到了充足的发展，在某些国家，它们甚至和公立教育并肩而立，分庭抗礼，而不只是后者的补充。而在我国，民办教育的传统到了新中国后被中断，改革开放后虽然得到蓬勃发展，但至今却仍难摆脱公办教育的“补充”的附庸地位。和西方发达国家相比，无论是基础教育还是高等教育，我国的民办教育都还有非常大的上升和发展的空间。 总之，中国现在民办教育的现状是：规模较小，质量不高，远未饱和，方兴未艾。 2、国家教育法律、法规、政策的宏观分析 正是基于以上分析的原因，进入上世纪九十年代之后，伴随着改革开放的 深入，国家开始对民办教育给予积极的鼓励和支持。在政策法规上，先后通过了《中华人民共和国教育法》（1995年3月18日）、《中华人民共和国民办教育促进法》（2002 年12月28日）、《中华人民共和国民办教育促进法实
施条例》（2004年2月25日）、《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》等。这些法律法规，为民办教育的生存提供了法律依据，同时为民办学校的发展起到了不断推进的作用。 近年来，很多省市地方政府，也充分认识到了积极发展民办教育的重要性，通过政策引导等手段，鼓励和帮助民办教育扩大规模，加速发展。逐步在教学、管理、待遇等方面与公办学校享有同等权利，如在土地利用、改善办学条件、教师引入等方面给予优惠或资金补贴。 总之，从国家教育法律、法规和地方政策的角度进行宏观分析，我们不难得到结论：国家对民办教育实行积极鼓励的政策，民办教育进一步发展的法律环境已经比较完善。 3、教育的市场 众所周知，一个国家快速的协调发展，必须是提高全民整体文化素质，所以上个世纪末至今，我们国家的高等教育经历了一个跨越式发展阶段，高校数量急剧增加，学校规模飞速发展，整体高中毕业生的升学率成数倍提高。 民办学校大有可为。民办学校机制灵活和合理，它们拥有更加充分的办学自主权，在招生地域，收费方式，办学模式，教师的招聘、使用，管理者的责任心等诸多方面，都有公办学校难以比拟的优势。所以相对于公办学校，民办学校的教育教学质量提升的周期更短。 二、学校的经营和管理 1 、国际大学的创建 学术是无国界的，尤其是经济高速发展、全球化的今天，更显示出这一特点世界各国联合办学，相互学习，或面向世界招生，这是新时代发展之趋。
对中国现当代教育存在的弊端和改革发展走向的探讨 10级计算机科学与技术 110333040105 柯敏 引言从现当代以来，由于各种原因我国的教育长期得不到有效的发展、教育体制不合理、教育制度问题多多以及人们认识偏离等现状，国家教育部针对性的进行一些行之有效的改革措施。我国是一个有着悠久的优良教育传统的国度，从原始社会时期先民口耳相授的朴素的经验教育，到奴隶社会狭隘的贵族教育，到封建社会专著于谋取高官厚禄、光耀门楣、封妻荫子等的世俗教育，再到现在的为屹立于世界民族之林的全民教育、终身教育等无一不是在问题与改革的双重作用下而不断发展和完善的。由此，我国的教育决不能陷于三次工业革命所带来的不适或尴尬而束住了手脚，现如今是一个以人才为根本的，以知识经济为依托的综合国力的竞争。我国教育事业要发展，仍然离不开广大人民群众的理解、帮助和支持。所以我觉得中国教育改革是成功的,我也希望和大家得到共识。本文将从目前教育存在的问题、教育缺陷带来的恶果和悲剧、义务教育的实施、教育的发展和改革等方面来进行探讨我国教育的成败。 2.当前我国教育存在的问题 2.1教育体制和制度存在的问题世界是一个整体，任何一个国家或民族的落后都意味着灾难。“人类社会正在发生着两大根本性转变：一是工业化社会向知识经济社会的转变；二是人们一次性学历教育向终身学习的转变。正是由于社会生产力的发展与人力资源开发水平、国民创新能力密切相关，这两大转变是一个整体，既是制度的变迁，更是文化的演进。”[5]因此，贯穿人一生的、可持续发展的教育，正在成为许多国家争相谋求的政策方向，而信息网络技术形成的新载体新平台，也为学习方式转变注入了前所未有的动力和活力。与较完善市场机制下传达出来的信息相关，教育正在全面适应社会岗位群和人的终身发展的多样化需要，这可以从联合国教科文组织1997年修订的国际教育标准分类中看出一个趋势，从零级的学前教育逐级到六级的研究生教育，中等教育阶段开始分为职业、普通和综合不同类型；高等教育阶段则把高职高专和本科并列为两类高等教育，而不是有高低优劣之分。世界上大多数国家，能够沿着普通学校一直升到学术性学位的，都只是少数人，在整个劳动力市场上、职前职业教育、在岗培训、转岗培训、继续教育，从高职高专到大学本科、专业性研究生学位，其实都是专业和职业教育培训的越来越强的优势，这是经济全球化背景下人力资源分工的大潮流，也是知识社会就业与雇佣结构“网格化”[2]、“扁平化”[2]的大趋势。但是，由于传统教育模式的影响，在中国家长、学校和社会用人部门中尚未形成这样的共识，也没有足够的前瞻意识，仍旧把学术性学历学位教育当成“修成正果”的唯一途径，仍以全日制正规学历教育为中心，人才培养模式缺少多样性和灵活性，致使一些职业学校和高等学校在办学方针、教学宗旨、学校管理、学科专业设置以及师资配备等方面，盲目趋同或墨守成规，缺乏主动适应社会需求的动力和活力，有些地区产业吸纳能力有限，加上用人部门的非理性化，已出现所谓“知识性失业”[6]或“过度教育”[6]等问题。 2.2学校和社会片面追求升学的价值偏向问题近些年来，教育界实施素质教育改革在许多方面取得了新的进展，如课程改革、教育体系重组、学校管理、教
未来民办教育发展方向：多样化教育 一步一个脚印，一年一个台阶，新云信迎来了它的第7个生日。在新云信的7年之际，我们也伴随着云南民办教育发展走了7个年头，在这7年的时间里，有困难也有希翼。随着民办教育从原来的补充性教育向选择性教育转变，政府的政策扶持力度愈发趋好，民办教育已越来越得到人们的认可，这几年来，民办教育在发展中取得了显著的成就。 机会和困难并行，虽然民办教育近年来得到了长足发展，但与公办学校相比，民办教育在发展中依然会面临许多困难，尽管如此，民办教育依然会找准自己的发展方向，砥砺前行。 我省民办教育呈持续发展态势 “2007年至今是我省民办教育发展速度最快的几年，不但规模数量迅速扩大，且质量水平稳步提高，优质特色学校不断涌现。”云南省民办教育协会副秘书长訾鸣说，民办学校数（不含非学历培训机构）从2007年的2120所增加到了2013年底的4155所，在校生由2007年的48.16万人增加到了99.01万人，都增加了两倍多。全省民办学校教职工总数已达7.31万人，其中专任教师4.47万人。此外，到2003年底，全省还有民办培训类机构770所，长、短期在训学员约42万人。 对于民办教育的发展之路，訾鸣保持着乐观的心态。他说，近年来，云南省的民办教育事业呈现出了健康持续发展的良好态势，部分优质特色学校已经崭露头角，它们代表着民办教育未来的发展方向。 据訾鸣介绍，民办教育最先出现的是培训机构（多为高考补习学校）和从事自考助学的高等教育机构，这些学校都已经早在上世纪80年代中期就出现了。我省民办教育发展到学历教育领域是上世纪90年代中前期，主要是中小学和中职学校，而民办幼儿园虽然也出现于上世纪90年代中期，但大量涌现则是2000 年以后的事，到了本世纪初正式出现了民办高校。 成就 民办教育工作者 为民办教育发展奠定了坚实基础 随着民办教育从原来的补充性教育向选择性教育转变，政府的政策扶持力度愈发趋好，民办教育已越来越得到人们的认可，这几年来，民办教育在发展中也取得了显著的成就。 “截至2013年底，全省民办学校固定资产已超过1百亿元，校园占地面积达3万多亩，民办学校数已占全省学校总数的13.27%。在校生占全省在校生总数的7.38%。”在訾鸣看来，对云南这样一个边疆、多民族的欠发达省区来说，民办教育的发展，不但分担了财政负担，增加了教育资源，丰富了教育种类，增加了教育的选择性，促进了教育公平，而且在促进教育改革创新，增强教育发展活力，提高公共服务水平等方面发挥了独特作用。 訾鸣分析，成就的取得是多方面因素共同作用的结果。首先，省委省政府的高度重视为民办教育创造了良好的发展环境，具体包括不断完善发展政策体系、建立完善公共财政资助制度、完善财务管理制度和法人治理结构等等。 其次，经济社会的持续发展为民办教育提供了广阔的发展空间。经济社会稳定发展，人民群众收入的增加，对教育的支付能力明显增强，对接受优质教育的需求不断增加。这为民办教育的发展提供了空间创造了条件。 另外，广大民办教育工作者的辛勤探索为民办教育奠定了发展基础，多年来，热心教育的投资者和广大民办教育工作者以“敢为天下先”的改革创新精神，在更新办学理念、拓宽投融资渠道、整合教育资源、创新办学模式、深化教育教学改革、创新人才培养方式、提高教育教学质量等方面，进行了大量的探索和实践，为我省民办教育发展奠定了坚实基础。 展望 建立健全民办教育发展服务平台支持民办学校特色发展 虽然民办教育近年来得到了长足发展，但是，与公办学校相比，民办教育在发展中依然会面临许多困难。訾鸣认为，当前民办教育发展面临的困难不仅是已有政策尚未形成完整的集体共识并转化为统一行动，而且民办学校的办学自主权保障不足，还有就是民办学校的教师队伍建设亟待加强，并且政策落实力度还有待加强，此外民办学校办学水平和质量参差不齐、部分民办学校基础薄弱、条件较差、极少数学校还面临着基本的生存困难等。 虽然困难重重，但是民办教育依然会找准自己的发展方向，砥砺前行。訾鸣强调，《云南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》已经明确了我省各级各类民办教育发展的主要方向，那就是加快发展大众化、多样化的民办学前教育，稳定发展选择性、有特色的民办中小学，有序发展多层次的民办高等学校，引导发展紧缺类、实用型非学历民办教育，建立健全民办教育发展服务平台，支持民办学校特色发展。 这也就意味着优质、特色、满足选择性、多样化教育需求将是未来民办教育发展的主要方向。目前，我省民办学校数占全省学校总数的13.27%，在校生占全省在校生总数的7.38%，预计二者的比例还会小幅增加，但增速会有所放缓。本报记者王启凤 机构思考 民办教育面临新机遇和挑战 2014年，对中国教育来说，是不平凡的一年。国家教育部开始改革沿袭了数十年的招考制度，国家希望培养能力高的、极具创新能力和更具专业性的综合素质人才。这场变革，对于民办教育既是机遇也是挑