农产品加工项目
Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
附件23
农业技术试验示范与服务支持项目（农
产品加工）指南
一、任务目标
为深入实施创新驱动发展战略，促进农产品加工业转型升级发展，按照“重点区域、大宗品种、关键技术”的原则，通过科技创新与联合攻关，开展技术装备研发、集成与试验示范，进一步提升农产品加工重大关键技术创新能力、促进农产品加工科技成果转化推广。
二、任务内容
围绕农产品产地初加工、精深加工和综合利用等重点领域，针对制约粮油加工、果蔬加工、畜产加工等重大关键共性技术装备问题，开展“农产品加工装备技术先行先试”工作，形成一批产业亟需、适宜推广的产业化技术与装备。
任务一：快熟杂粮米和专用粉生产关键技术研究。针对我国杂粮制品行业规模小、水平低、原料利用差、食用不方便等问题，重点开展杂粮清洁化和稳定化加工技术研究；杂粮米的快熟技术研究；杂粮制粉技术研究；杂粮米和专用粉产品的标准化生产技术研究；产业化生产与示范。
任务二：特色水果产地预处理与保鲜贮运技术研究。针对我国特色水果产地储藏技术落后，装备缺乏等问题，开展火龙果、红心猕猴桃和脐橙等主要特色水果不同品种的采收方式和
耐贮性研究；特色水果采后产地即时预处理技术及设备应用示范；特色水果包装和贮运技术研究与示范。
任务三：发酵茶标准化安全加工关键技术研究与示范。随着红茶、黑茶等发酵茶产销量的快速增长，其标准化程度低、安全隐患高等问题日益凸显。据此开展以下研究：（1）工夫红茶标准化加工技术研究及设备研制。以中小叶种鲜叶为原料，开展萎凋、发酵新技术研究及装备研制，整合做形、干燥等关键工序，提出标准化加工技术；（2）黑茶标准化加工技术研究及关键专用设备研制。重点开展黑茶加工晒青、渥堆专用装备研制及应用技术研究，优化揉捻、干燥等工艺参数，实现黑茶优质化、标准化加工。
任务四：草本植物精油高效提取关键技术研究及功能化新产品开发。针对我国草本精油产品良莠不齐，提取工艺陈旧，功效基础研究不足，标准缺失等问题，以玫瑰精油、薰衣草精油和降真香精油为对象，开展原料特性研究，选取适宜的现代提取和分离技术进行植物精油的高保真提取和功效成分富集，对生产工艺进行优化和稳定性评价，开发出特征功效成份含量高的精油产品。
三、项目金额及实施年限
（一）项目金额：主要用于技术装备参数研究与验证，技术集成与试验示范等。项目年度支持经费100-110万元/年。
（二）实施年限：1年。
四、申报要求
（一）申报范围
牵头申报单位：科研院校
参加申报单位：2-3家科研院校、1-2家企业单位。参加单位不超过4家（含4家）。
（二）相关要求
1.所有项目参与单位应具备相关科研基础，技术力量雄厚，有较强科研创新团队和产业技术优势，能吸收优秀青年科研骨干参与项目，具有实施相关项目和产学研结合的经验，能与行政主管部门积极配合，完成项目所确定的任务。
2.项目申报书要按照提纲要求及格式进行编制，项目申报任务需涵盖指南全部内容，根据项目任务设定项目目标、考核指标、资金需求及年度实施计划等。
五、申报程序
（一）教育部直属大学，根据本指南编制项目申报材料，经单位审核盖章后，报送农业部农产品加工局科技处（一式两份），电子稿（PDF版）发至：，文档名称“任务+牵头单位”。其他科研院校项目申报材料须经属地省级农产品加工业管理部门盖章后，按上述要求报送。
（二）农业部农产品加工局对申报材料进行形式审查，通过专家评审、项目答辩，择优推荐立项，根据评审意见，编制项目任务书。
联系人：农业部农产品加工局科技处王杕
电话：010—传真：010—
通讯地址：北京市朝阳区农展馆南里11号邮编：100125
附件23-1
2018年农业技术试验示范与服务支持项目（农产品加工）任务申报书
项目任务：
项目单位：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联系人：
主管部门（单位）：
通讯地址：
邮政编码：
联系电话：
联系人：
填制日期：
中华人民共和国农业部制
一、2017年项目任务进展及下一步进度安排
（2017年未安排执行本项目的，不填写此栏目）
二、2018年项目任务计划
（一）项目背景（国内外研究现状、研究意义、应用前景等）
（二）项目内容（项目研究内容依据项目指南细化编制）
（三）项目目标与预期效益
（四）项目研究基础
（五）项目考核指标（总体及分年度的考核指标分别进行说明）
（六）项目金额（按项目功能及经济分类分别进行说明）
（七）年度实施计划（时间范围为2018年1月-12月）
（八）涉及的相关单位及分工（包括与实施项目有关的科研院校、生产经营企业等）
三、项目单位情况
（一）单位类型、隶属关系、主要职能及业务范围
（二）技术设备条件、财务收支、资产状况、内部管理制度建设情况
（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）
备注：项目单位情况包括项目牵头单位及参加单位。
四、人员分工
五、申请资金经济分类明细表
项目单位财务专用章单位：万元
注：经济分类科目参见《2018年政府收支分类科目》
六、申报意见表
七、项目单位账号（牵头申报单位）项目单位财务专用章：
五、申请资金经济分类明细表
位财务专用章：单位：
注：1.一律不得列支“三公经费”（即因公出国（境）费、公务用车购置
及运行费、公务接待费）、会议费和培训费支出；其他交通费用仅限
列支探捕船的维修费、停靠港费支出；其他商品和服务支出应详细列
明支出内容和金额
2.经济分类科目参见《2018年政府收支分类科目》
六、申报意见表
七、项目单位账号
项目单位财务专用章：
农产品初加工项目可行性研究报告 第一章农产品初加工项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行和否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 1.1 农产品初加工项目背景 1.1.1 农产品初加工项目名称:盐渍菜类、白萝卜、港椒、芥菜、苤蓝、主要白萝卜为主。 1.1.2 项目承办单位：丹东昰振食品有限公司 1.1.3 项目拟建地点：凌海市右卫镇西网村 1.1.4 项目建设内容 1.1.5 可行性研究报告编制单位：丹东昰振食品有限公司 1.1.6 可行性研究报告编制依据 （1）《中华人民共和国水污染防治法》（1996） （2）《中华人民共和国节约能源法》（1997） （3）《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》（2004） （4）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002） （5）国家计委发布的《建设项目经济评价方法和参数》（第三版）及现行财税制度 （6）《国民经济和社会发展第十二个五年发展规划》
1.2 可行性研究结论 在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论。 1.2.1 原材料、燃料和动力供应 1.2.2 厂址 1.2.3 项目工程技术方案 1.2.4 环境保护 1.2.5 工厂组织及劳动定员 1.2.6 项目建设进度 1.2.7 投资估算和资金筹措 项目投资 额 百分 比 1 固定资产投资 1.1 建筑工程费 1.2 设备购置费 1.3 安装工程费 1.4 工程建设及其他 1.5 预备费 1.6 建设期利息 2 铺底流动资金 3 总投资 1.2.8 项目财务和经济评论 1.2.9 项目综合评价结论（1）符合国家节能政策
特色农产品加工产业园区项目建议书 一、项目提出的必要性和依据 （一）项目背景 固原市地处宁夏南部，位于著名的六盘山地区，这里海拔高、光照强、气候冷凉，由于这里没有大型工矿企业，无大气、水源和固体污染物，生长和生活在这里的动植物资源绿色、环保、无污染，是国家农业部认定的无公害农产品和绿色农产品生产基地，通过认证的无公害农产品有粮食作物、油料作物、果蔬、畜牧业产品等，其中粮食作物有马铃薯、玉米、荞麦、莜麦、糜子、谷子、豆类、小麦等八个方面，油料作物有胡麻、芸芥两类，药食同源植物有菊芋、枸杞、仁用杏、山核桃四类，果蔬有长城塬菌草、西瓜、苹果、人参果、油桃、胡萝卜、黄瓜、芹菜、包包菜、菠菜等十个方面，畜牧业产品有隆德獭兔、彭阳生态鸡、原州区细毛山羊、西吉山毛驴、泾源虹鳟鱼、六盘山肉牛、六盘山瘦肉猪和蜂蜜、蜂王浆、蜂花粉、蜂胶、蜂毒、蜂蛹、蜂蜡等十五个方面。 农业部农产品质量检测检验认证中心（北京）认证检测表明，固原市的这些产品不但绿色无污染，且有效成分含量高、营养较其他地区丰富，十分适宜人类食用。
由于固原市经济条件限制，目前农产品加工业很不发达，也不规范，仅有的加工业有马铃薯淀粉和粉条加工、面粉加工、牛羊肉屠宰等，加工种类少、规模小、档次低，附加值不高，特色农产品除农民自用外，其余的主要以原料形式低价流通和销售，农民出现农产品增产而不增收的现状，且由于农产品加工企业少，农村剩余劳动力就业难，农民大多外出务工创收，从而导致农村普遍出现农民田间不种、圈里不养的状况，农民日常生活高价买粮、买肉，出现贫困山区农产品价格市场高于城市的怪象。据固原市农调队2011年一季度抽样调查显示，固原市农村市场标准面粉85元/袋，而固原和银川80元/袋；牛羊肉农村市场37元/公斤，而固原和银川35元/公斤；猪肉农村市场33元/公斤，而固原和银川30元/公斤。 这些问题的出现，究其根本原因就是由于农副产品加工业严重滞后，附加值不高，农民生产的农副产品低价进入市场或销往外地，严重挫伤了农民的生产积极性。在本地农产品缺乏的情况下，从外地长途购入，在流通环节要增加运输费、管理费、物流企业利润等的各种费用，待进入农民手中，价格已经很高了。 （二）建设单位：固原市扶贫发展试验区管委会 （三）项目负责人：赵万华 （四）产业规划
关于加快农产品加工业发展的实施意见 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2016〕93号）、《河北省人民政府关于加快农产品加工业发展的意见》（冀政发〔2016〕35号），促进我市农产品加工业发展，提出如下实施意见： 一、总体要求 1.指导思想。全面贯彻党中央、国务院决策部署和省第九次党代会、市第十次党代会精神，牢固树立新发展理念，在确保粮食和农产品质量安全的基础上，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业综合效益和竞争力为核心，坚持市场导向，因地制宜、科学规划，发挥优势、突出特色，做强产业、提高质量，推动农产品加工业从数量增长向质量提升、传统产品向品牌产品、要素驱动向创新驱动、分散布局向集群发展转变，完善农产品加工产业和政策扶持体系，推动农产品加工业持续稳定健康发展。 2.基本原则 坚持市场主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进资源要素有效整合、高效利用。加强政府引导，强化政策扶持，完善公共服务，做强优势产业，发展特色农产品加工业。
坚持科技引领、创新发展。强化科技支撑，加快各类创新平台建设，大力开发和引进高新技术、设备和工艺，加快推进技术创新、产品创新和管理创新，培树优质品牌、地标品牌，打造知名品牌。 坚持绿色加工、持续发展。坚持绿色生态理念，实施全产业链质量控制，健全农产品质量认证和可追溯体系，生产开发安全优质、绿色生态的各类食品及加工品，增强可持续发展能力。 坚持利益共享、融合发展。围绕一二三产业融合发展，引导资源要素向优势区域、加工园区和现代农业园区集聚，加强产加销各环节有效链接，完善企农利益联结机制，实现多方共赢、互动发展。 3.主要目标。2017年，农产品加工业产值达到3080亿元，农产品加工业与农林牧渔业总产值比达到3.8∶1。到2020年，农产品加工业产值达到3450亿元，农产品加工业与农林牧渔业总产值比达到4∶1。农产品加工能力和水平明显提升，品牌影响力和市场竞争力明显增强，农业质量效益和农民收入明显提高，初步建成农产品加工业强市。 二、重点任务 4.合理优化结构布局。推进农产品加工业向优势产区集中，形成生产与加工、科研与产业、企业与农户衔接配套的上下游产
昆明农产品深加工项目投资分析报告 规划设计/投资分析/产业运营
报告说明— 农产品加工是指使用物理、化学和生物学的方法，将农业的主、副产品制成各种食品或其他用品的一种生产方式，是农产品由生产领域进入消费领域的重要环节。农产品加工可以延长农产品保存期，保证品质不变，方便运输，调节市场供需格局，还可以提高农产品综合利用率，增加农产品附加值，提升农民收入。我国是农业大国，农产品产量多且种类丰富，在国家政策的支持下，我国农产品加工市场规模持续增长。 该农产品项目计划总投资17435.22万元，其中：固定资产投资12988.46万元，占项目总投资的74.50%；流动资金4446.76万元，占项目总投资的25.50%。 达产年营业收入39984.00万元，总成本费用31327.49万元，税金及附加359.20万元，利润总额8656.51万元，利税总额10209.71万元，税后净利润6492.38万元，达产年纳税总额3717.33万元；达产年投资利润率49.65%，投资利税率58.56%，投资回报率37.24%，全部投资回收期 4.19年，提供就业职位770个。 发展农产品加工业首先应清楚自身的优势所在，要注重利用当地农产品资源优势、技术优势和地域优势，以市场需求为出发点，进行农产品加工。既要着眼于国内市场需求，又要瞄准国际市场需求，不断满足社会对
农产品及其加工品的数量和多样化、多层次、优质化、方便化、安全化、营养化等需求。
目录 第一章项目概述 第二章项目建设单位 第三章背景和必要性研究第四章市场调研分析 第五章产品规划分析 第六章选址科学性分析 第七章土建工程方案 第八章工艺概述 第九章环境保护和绿色生产第十章项目生产安全 第十一章项目风险评价分析第十二章项目节能概况 第十三章进度方案 第十四章投资可行性分析 第十五章项目经营效益 第十六章项目总结、建议 第十七章项目招投标方案
附件1 农产品产地集配中心建设规范 （暂行） 1、范围 本标准规定了农产品产地集配中心的定义、总要求、选址与场区要求、设施设备要求和管理要求等方面的内容。 本标准适用于以果蔬为主的农产品产地集配中心建设与评价。 2、规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括修改单）适用于本文件。 GB 2762 食品中污染物限量 GB 50072 冷库设计规范 SBJ 14 氢氯氟烃、氢氟烃类制冷系统安装工程施工及验收规范 SBJ 16 气调冷藏库设计规范 SBJ 17 室外装配冷库设计规范 3、术语和定义 3.1 农产品产地集配中心Agricultural Products Collection and Distribution Center in Producting Area 以产地农产品集散为主，集集货、检测、预冷、分选、加工冷藏、配货、收储、可追溯和信息平台等功能为一体，
能够使农产品在产地实现包装、检验检测和配装的集散场所。 3.2 分选Storing 将同一品种的果蔬按质量、规格、等级和客户要求，进行挑选和分类的过程。 3.3 加工Processing 对初级农产品在产地进行清洗、整理、包装和标识等作业的过程。 3.4 预冷pre-cooling 出于保鲜目的，根据果蔬特性采用自然或机械的方法尽快将采后果蔬的温度降低到适宜的保鲜温度范围，维持这一温度，以利于后续加工和运输。 4、总要求 4.1 功能要求 以实现产地农产品的集散为目的，具备检测、预冷、分选、加工、冷藏、配货、可追溯和信息平台等基本功能，能够使得农产品在产地实现统一分选包装、统一检验检测和统一配装。农产品产地集散中心应具有辐射和带动周围农户和合作社，加强果蔬种植、流通的组织化程度，提升农产品流通现代化水平的经济、社会功能。 4.2 设备要求 应具备上述功能所必需的设施设备。 4.3 管理要求
农业综合开发及农产品深加工项目可行性研究报告 建设单位：某某市优康农牧产业发展有限公司编制时间：二00九年四月 目录
第一章项目单位情况及总说明 (1) 第二章发展规划、产业政策及行业准入………. 第三章项目市场分析……………………. 第四章项目用地选址……………………. 第五章总体规划及项目功能区分布……………… 第六章项目建设方案 第七章项目实施计划与组织管理……………………第八章企业组织机构及劳动定员 第九章项目招标方案…………………………… 第十章劳动安全、消防及防雷………………………第十一章节能分析… 第十二章资源开发及综合利用方案 第十三章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 第十四章生态环境影响分析………… 第十五章投资估算及资金筹措…………… 第十六章经济影响分析 第十七章社会影响评价 第十八章结论与建议 第一章项目单位情况及总说明 一、项目申报单位情况 1、项目名称：农业综合开发及农产品深加工 2、建设单位：某某市优康农牧产业发展有限公司
3、项目法人代表：葛永职务：总经理 4、法定住所：某某市华阳路北侧 5、联系电话：137******** 6、申报项目简介： 项目拟选址于某某市，项目占地面积150亩，建筑规划面积43000 平方米。项目建设的总体思路是：以探索、积累、总结现代化高科技育苗技术和管理经验，在注重经济效益和增强活力的同时，以市场为导向，充分发挥项目的示范、辐射和劳动作用。按照现代化、良种化、规模化和商品化要求，把项目建设成为科技水平领先、产品质量优良、经济效益显著、市场辐射广阔，并与国际水平接轨的休闲观光旅游及农副产品加工基地。 在进行农业综合开发及农产品深加工项目建设中，坚持以市场为导向，以改革为动力，以节约能源为本，以科技为主线，实施高科技、高投入、高产出、高效益、高标准的管理经营体制，建立起集品种的选、引、育、繁为一身，科技、生产、经营和推广服务一条龙的种殖、销售采摘为主的旅游观光体系。 对于该项目的开发建设，项目建设单位作了大量的前期考察论证工作，仔细分析了该地所具有的优势和不利条件。除了优越地理条件和区位条件外，要充分挖掘和利用某某市的文化资源，借助某某市在发展农业生态旅游产业中的政策优惠条件，把该项目作成在某某乃至京郊具有一定影响度的项目。 二、项目建设的重要性与必要性及其意义
附件 2013年福建省农产品产地初加工 补助项目实施方案 为改善我省水果、蔬菜、食用菌等农产品产地初加工设施条件，减少产后损失，增加有效供给，提高产品质量安全水平，根据农业部和财政部关于印发《2013年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》的通知（农办财[2013]16号）精神，结合我省实际，省农业厅、省财政厅共同组织在我省部分县启动实施农产品产地初加工补助项目。为确保工程建设的科学性、规范性、高效性和建设任务的全面完成，特制定本实施方案。 一、总体思路和实施原则 （一）总体思路 以科学发展观为指导，以国家关于实施农产品产地初加工补助项目的有关通知精神和总体要求为依据，通过财政以奖代补、部门指导、技术培训等综合措施，采用“先建后补”的方式，支持农户和专业合作社建设水果（重点柑橘）、蔬菜、食用菌等产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，实现“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保证加工、促进增收”等一举多效的目标，不断提高我省水果、蔬菜、食用菌的质量安全，推动产业健康稳定发展。
（二）实施原则 1. 突出重点，向主产区集中。结合我省优势特色农产品布局特点和初加工设施建设基础，以水果、蔬菜、食用菌优势产区和特色产业带为重点集中建设，特别要向柑橘主产乡镇倾斜，合理确定实施区域和建设规模。 2. 坚持政府扶持、农民为主建设。政府部门采取资金扶持、技术指导和咨询服务等综合措施，鼓励、引导农户和专业合作组织出资出劳、自主自愿建设。 3. 坚持连片建设，整体推进。设施建设尽可能在主产区的主产乡镇、主产村集中连片建设，优先考虑柑橘贮藏库建设，争取建一片成一片，整体推进主产区农产品的“产加销”协调发展。 4. 坚持建管用并举，确保实效。政府部门既要组织好设施建设过程的指导、服务工作，也要重视设施使用过程的管理、维护等技术培训工作，确保产地初加工设施的正常使用和农产品减损、提质和增效目标的实现。 5. 坚持规范管理，阳光操作。财政奖补资金分配使用、受益主体确认、项目验收等环节均须建立明确制度，规范管理，并及时将相关情况向社会公布，接受群众监督。 二、补助范围、对象、标准和方式 （一）补助范围。优势主产区、特色产业带主要农产品保鲜、烘干等设施建设。2013年补助当年新建水果（重点柑橘）、蔬菜、食用菌保鲜和烘干设施。
农产品加工项目 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT
附件23 农业技术试验示范与服务支持项目（农 产品加工）指南 一、任务目标 为深入实施创新驱动发展战略，促进农产品加工业转型升级发展，按照“重点区域、大宗品种、关键技术”的原则，通过科技创新与联合攻关，开展技术装备研发、集成与试验示范，进一步提升农产品加工重大关键技术创新能力、促进农产品加工科技成果转化推广。 二、任务内容 围绕农产品产地初加工、精深加工和综合利用等重点领域，针对制约粮油加工、果蔬加工、畜产加工等重大关键共性技术装备问题，开展“农产品加工装备技术先行先试”工作，形成一批产业亟需、适宜推广的产业化技术与装备。 任务一：快熟杂粮米和专用粉生产关键技术研究。针对我国杂粮制品行业规模小、水平低、原料利用差、食用不方便等问题，重点开展杂粮清洁化和稳定化加工技术研究；杂粮米的快熟技术研究；杂粮制粉技术研究；杂粮米和专用粉产品的标准化生产技术研究；产业化生产与示范。 任务二：特色水果产地预处理与保鲜贮运技术研究。针对我国特色水果产地储藏技术落后，装备缺乏等问题，开展火龙果、红心猕猴桃和脐橙等主要特色水果不同品种的采收方式和
耐贮性研究；特色水果采后产地即时预处理技术及设备应用示范；特色水果包装和贮运技术研究与示范。 任务三：发酵茶标准化安全加工关键技术研究与示范。随着红茶、黑茶等发酵茶产销量的快速增长，其标准化程度低、安全隐患高等问题日益凸显。据此开展以下研究：（1）工夫红茶标准化加工技术研究及设备研制。以中小叶种鲜叶为原料，开展萎凋、发酵新技术研究及装备研制，整合做形、干燥等关键工序，提出标准化加工技术；（2）黑茶标准化加工技术研究及关键专用设备研制。重点开展黑茶加工晒青、渥堆专用装备研制及应用技术研究，优化揉捻、干燥等工艺参数，实现黑茶优质化、标准化加工。 任务四：草本植物精油高效提取关键技术研究及功能化新产品开发。针对我国草本精油产品良莠不齐，提取工艺陈旧，功效基础研究不足，标准缺失等问题，以玫瑰精油、薰衣草精油和降真香精油为对象，开展原料特性研究，选取适宜的现代提取和分离技术进行植物精油的高保真提取和功效成分富集，对生产工艺进行优化和稳定性评价，开发出特征功效成份含量高的精油产品。 三、项目金额及实施年限 （一）项目金额：主要用于技术装备参数研究与验证，技术集成与试验示范等。项目年度支持经费100-110万元/年。 （二）实施年限：1年。 四、申报要求
农产品初加工免税优惠政策分析 原作者:张同刚樊剑英添加时间:2011-03-16 原文发表:2011-03-16 人气:2608 来源：中国税务报 某肉联厂从事肉制品加工销售业务，生猪屠宰后，一部分肉直接作为冷鲜肉出售，另一部分用来加工火腿肠。用来加工火腿肠的那部分肉的屠宰所得，能否享受农产品初加工项目所得免税优惠？ 《企业所得税法》及其实施条例规定，企业从事农产品初加工的所得，免征企业所得税。生猪屠宰所得是否免税，首先要判定其是否属于农产品初加工的范围。财政部、国家税务总局《关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）的通知》（财税[2008]149号）对于肉类初加工规定为：通过对畜禽类动物（包括各类牲畜、家禽和人工驯养、繁殖的野生动物以及其他经济动物）宰杀、去头、去蹄、去皮、去内脏、分割、切块或切片、冷藏或冷冻、分级、包装等简单加工处理，制成的分割肉、保鲜肉、冷藏肉、冷冻肉、绞肉、肉块、肉片、肉丁。另外，肉类罐头、肉类熟制品、蛋类罐头、各类酸奶、奶酪、奶油、王浆粉、各种蜂产品口服液、胶囊不属于初加工范围。 - 根据上述规定，生猪屠宰后直接作为冷鲜肉出售，符合初加工范围规定，可以享受免征企业所得税优惠。对用于加工火腿肠的那部分肉的所得是否享受免税优惠，需要从两个方面进行分析判定。屠宰后除冷鲜肉外，用于本单位后续火腿肠深加工的肉，其最终产品为火腿肠熟制品，不属于初加工范围，火腿肠销售收入不能享受免税优惠。屠宰后除冷鲜肉外，用于协作单位深加工火腿肠，本单位仅提供肉丁或肉片的切割加工，肉馅配置与本单位无关，则仍然属于肉类的初级加工，可以享受免税优惠，而协作单位销售火腿肠不能享受免税优惠。 肉联厂多属于屠宰、加工销售一条龙作业，初加工业务享受免税优惠，还要注意与其他业务分开核算。纳税人同时从事减免项目与非减免项目的，应分别核算，独立计算减免项目的计税依据以及减免税额度。不能分别核算的，不能享受减免税；核算不清的，由税务机关按合理方法核定。
农产品精深加工产业发展规划 第一章规划背景 一、发展现状 （一）经济总量不断壮大。依托资源优势，以招商引资为重点，全市农产品加工业发展规模不断扩大。年，全市规模以上农产品加工业215户，比年净增113户，占全市规模以上工业企业的35.9%；规模以上工业增加值72亿元，较年年均增长18.8%，占全市规模以上工业增加值的33.5%；规模以上主营业务收入258.9亿元，较年年均增长21.7%，占全市规模以上主营业务收入的34%。 （二）企业规模不断扩张。随着对农产品加工龙头企业的整体培育和推进，农产品加工企业扩张加快，规模化程度明显提高。目前，年销售收入上亿元的企业81户，占全市农产品加工企业的37.7%，实现销售收入201.5亿元，占全市农产品加工业销售收入的77.8%，成为农产品加工业的中坚力量。 （三）产业聚集初步显现。以园区为载体，通过龙头企业的带动和产业链的延伸，农产品加工业集聚发展态势明显，初步形成了以李记酱菜、吉香居食品、味聚特为龙头，年加工达85万吨的蔬菜加工集群；以蒙牛、新希望、菊乐为龙头，日加工鲜奶能力达1400吨的乳制品加工集群；以金锣、玉泉、碧海为龙头，年加工达220万头的生猪加工集群；以西龙纸业、丰华纸业为龙头，年加工竹浆达20万吨的竹浆加工集群；以通威、新希望、永祥、丰美为龙头的饲料加工集群；以爱心木业、申宇木业为龙头的竹木加工集群。 （四）产业布局渐趋合理。充分发挥各区县农产品资源优势，因地制宜，错位发展，初步布局形成了以东坡区、仁寿县、彭山县为主的粮油、果蔬加工业；以东坡区、仁寿县为主的肉制品加工业；以东坡区、洪雅县为主的乳制品加工业；以东坡区、彭山县为主的饲料加工业；以洪雅县为主的茶加工业；以洪雅县、彭山县、青神县为主的中药业；以东坡区、丹棱县、洪雅县、青神县为主的竹木加工业等特
附件 促进农产品加工业发展现行扶持政策党的十六大报告提出：发展农产品加工业，壮大县域经济。2002年国务院办公厅《关于促进农产品加工业发展的意见》（国办发〔2002〕62号）提出：要加大投入力度，落实税收支持政策，给予相关金融支持。党的十七届三中全会要求：促进农产品加工业结构升级，完善农产品加工业发展税收支持政策。2009年中央一号文件提出：要扶持农业产业化经营，鼓励发展农产品加工，让农民更多分享加工流通增值收益。2010年中央一号文件提出：要推进乡镇企业结构调整和产业升级，扶持发展农产品加工业，扶持农民专业合作社自办农产品加工企业。2012年中央一号文件提出：要支持农民专业合作社兴办农产品加工企业，研究制定支持农产品加工流通设施建设的用地政策，扶持产地农产品加工等配套设施建设，重点对农民专业合作社建设初加工和贮藏设施予以补助。2013年中央一号文件提出：要对示范社兴办农产品加工业给予补助，逐步扩大农产品加工增值税进项税额核定扣除试点行业范围；适当扩大农产品产地初加工补助项目试点范围。2014年中央一号文件提出：支持粮食主产区发展粮食加工业和推进以农产品精深加工为重点的新兴产业技术研发，支持农民合作社兴办农产品加工流通。《农民专业合作社法》第五十二条规定，农民专业合作社享受国家规定的对
农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。国家有关部门相继出台了一系列具体扶持政策，涵盖财政、税收、金融、投资、保险、科技、用地、用电等各方面，形成合力，推动农产品加工业持续、健康、快速发展。 2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出，鼓励农业产业化龙头企业等涉农企业重点从事农产品加工流通和农业社会化服务，带动农户和农民合作社发展规模经营；落实和完善相关税收优惠政策，支持农民合作社发展农产品加工流通；推动供销合作社农产品流通企业、农副产品批发市场、网络终端与新型农业经营主体对接，开展农产品生产、加工、流通服务。 一、财政政策 农产品产地初加工补助政策。为解决农产品产后损失严重问题，2012年中央财政启动了农产品产地初加工补助项目，每年安排5亿元（2014年增至6亿元）专项资金，采取以奖代补的形式扶持农户和合作社建设贮藏窖、冷藏库和烘干房等初加工设施。 国家农业综合开发项目。国家农业综合开发资金加强支持农产品加工业发展，从1994年起专门拨出一定比例的资金，设立产业化经营项目，以财政补贴和贷款贴息的方式支持合作组织和涉农企业发展建设农产品生产基地建设。1999
农业服务业中的农产品初加工用电范围 农业服务业中的农产品初加工用电是指对各种农产品（包括天然橡胶、纺织纤维原料）进行脱水、凝固、去籽、净化、分类、晒干、剥皮、初烤、沤软或大批包装以提供初级市场的用电，不包括农副食品加工用电。农副食品加工用电是指直接以农、林、牧、渔产品为原料进行的谷物磨制、饲料加工、植物油和制糖加工、屠宰及肉类加工、水产品加工，以及蔬菜、水果、坚果等食品的加工用电。具体范围界定如下： 一、农产品初加工用电 1、粮食初加工：小麦、稻谷的净化、晒干用电；玉米的筛选、脱皮、净化、晒干用电；薯类的清洗、去皮用电；食用豆类的清理去杂、浸洗、晾晒用电；燕麦、荞麦、高粱、谷子等杂粮清理去杂、晾晒用电。 2、蔬菜初加工：新鲜蔬菜（含菌类）的清洗、挑选、冷藏用电。 3、水果初加工：新鲜水果(含各类山野果)的清洗、剥皮、分类冷藏用电。 4、花卉及观赏植物初加工：观赏用、绿化及其它各种用途的花卉及植物的分类用电。 5、油料植物初加工：菜籽、花生、大豆、葵花籽、蓖
麻籽、芝麻、胡麻籽、茶子、桐子、棉籽、红花籽及米糠等粮食的副产品的清理用电。 6、糖料植物初加工：各种糖料植物的清洗用电。 7、茶叶初加工：通过对茶树上采摘下来的鲜叶和嫩芽进行杀青（萎凋、摇青）、分级等简单加工处理。 8、药用植物初加工：各种药用植物的挑选、整理、捆扎、清洗、晾晒用电。 9、纤维植物初加工：棉花去籽、麻类沤软用电。 10、秸秆初加工：对秸秆进行捡拾、切割、粉碎、拉捆（包括编织）、压块等用电，不包括应用秸秆制沼气、发电、生产肥料或饲料、造纸或生产板材等深加工工序用电。 11、天然橡胶初加工：天然橡胶去除杂质、脱水用电。 12、烟草初加工：新鲜烟叶的就地初烤用电。 13、大批包装：各类农产品初加工过程中的大批包装以提供初级市场的用电。 二、农副食品加工用电 1、谷物磨制：稻子、谷子、小麦、高粱等谷物去壳、碾磨及精加工用电。 2、饲料加工：农场、农户饲养牲畜、家禽的饲料生产加工用电。包括宠物食品和动物源性饲料的生产用电。 3、食用植物油加工：各种食用植物油料生产油脂，以及精制食用油的加工用电。
农产品加工项目 实施方案 泓域咨询 规划设计/投资分析/产业运营
报告说明— 中国保健食品行业从2005年开始进入快速发展阶段，行业市场规模增长突飞猛进，从不足400亿元增长到2000亿元。虽然目前中国保健食品行业已经初具规模，但是与主要发达国家相比，中国人均保健食品消费仅为24美元，是日本的五分之一，澳大利亚的七分之一和美国的八分之一，人均消费依然有相当大的提升空间。随着人们健康意识的提高以及对生活品质的不断追求，保健食品的消费将持续旺盛，预计行业将继续保持两位数的增长。 该薏米粉项目计划总投资7732.24万元，其中：固定资产投资5595.33万元，占项目总投资的72.36%；流动资金2136.91万元，占项目总投资的27.64%。 达产年营业收入16035.00万元，总成本费用12719.41万元，税金及附加140.84万元，利润总额3315.59万元，利税总额3913.75万元，税后净利润2486.69万元，达产年纳税总额1427.06万元；达产年投资利润率42.88%，投资利税率50.62%，投资回报率32.16%，全部投资回收期4.61年，提供就业职位259个。 大健康产业是指与维持健康、修复健康、促进健康相关的一系列健康产品生产经营、服务提供和信息传播等产业的统称，具体包括五大细分领域：一是以医疗服务机构为主体的医疗产业；二是以药品、医疗器械、医
疗耗材产销为主体的医药产业；三是以保健食品、健康产品产销为主体的保健品产业；四是以健康检测评估、咨询服务、调理康复和保障促进等为主体的健康管理服务产业；五是以养老市场为主的健康养老产业。
农产品产地初加工补助项目实施指导 意见
农产品产地初加工补助项目实施指导意见 为了改进农产品产地初加工设施条件，减少产后损失，增加有效供给，提高产品质量安全水平，农业部与财政部从20 1 2年起，启动农产品产地初加工补助项目。为确保工程实施的科学性、规范性和高效性，特制定本指导意见。 一、总体思路和实施原则 (一)总体思路 以科学发展观为指导，经过财政以奖代补、部门指导、技术培训等综合措施，支持农户和专业合作社建设产地初加工设施，推广普及科学适用的初加工技术，实现“增加供给、均衡上市、稳定价格、提高质量、保证加工、促进增收”等一举多效的目标。 (二)实施原则 1．坚持政府扶持，农民为主建设。政府部门采取资金引导、技术培训等措施，鼓励农户和专业合作社出资出劳、自主建设产地初加工设施，不搞包办代替。 2．坚持科学规划,向主产区集中。以马铃薯主产区、果蔬优势产区和特色产业带为重点集中建设，同时考虑近年各地示范推广条件和工作基础，合理确定实施区域和建设规模。 3．坚持连片建设，整体推进。设施建设尽可能向主产区的主产乡镇、主产村屯集中，连片建设，争取建一片成一片，整体推进主产区农产品的“产加销”协调发展。 4．坚持建管用并举，确保实效。政府部门既要组织好设施建
设过程的指导、服务工作，也要重视设施使用过程的管理、维护等技术培训工作，确保产地初加工设施的正常使用和农产品减损、提质和增效目标的实现。 5．坚持规范管理，阳光操作。财政奖补资金分配、使用，受益主体确认、项目验收等环节均须建立明确制度，相关情况应及时向社会公布，接受群众监督。 二、奖补范围、对象和标准 (一)奖补范围。优势农产品主产区、特色农产品产业带主要农产品储藏、保鲜、制干、分级、包装等设施建设。201 2年重点奖补新建的马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干设施，实施区域包括西北、华北、东北和西南马铃薯主产区，黄土高原和环渤海湾苹果主产区，以及部分特色果蔬主产区。 (二)奖补对象。工程实施区域的农户和专业合作社。为使更多农民受益，当年享受奖补的设施建设每个农户不超过2座，每个专业合作社不超过5座。 (三)奖补方式。采取“先建后补”方式。获得批准建设完成的初加工设施，经县级农业等部门按照项目总体技术方案(由农业部另行文印发)联合验收合格后，由县级财政部门向农户和专业合作社兑现奖补资金。 (四)奖补标准。中央财政资金奖补标准不超过设施平均建设造价的30％。20 1 2年各类设施的奖补标准为： 2吨、l O吨、20吨和60吨贮藏窖，奖补资金分别不超过
第一章总论 1.1项目背景 1.1.1项目名称 食品有限责任公司特色农产品精深加工项目 1.1.2项目建设单位概况 XXXXXXX食品有限责任公司成立于2004年4月，前身为新疆XXXXXXX物生科技有限责任公司，2009年初更为现名。民营企业。法定代表人李克定，公司注册资本人民币500万元。2006年6月XXXXXXX市合作区经贸局批准该公司新建10000t/a大蒜深加工生产线项目（伊合经发[2006]35号）。厂址XXXXXXX市边境经济合作区安徽路1518号，占地面积50亩。项目计划总投资6000万元，其中固定资产投资5000万元，流动资金1000万元。目前实际投入近4000万元。该项目生产以大蒜为主要原料的系列绿色、保健食品，该项目目前已经安装五条生产线，分别是非油性的蒜酱、汁生产线，油性蒜辣酱生产线，草本饮料生产线，植物蛋白饮料生产线、果醋生产线。产品基本上为新开发产品，三大系列（调味品系列、饮料系列、果醋系列）15个品种。该项目2009年5—12月份计划生产12150吨产品，产值达到1.1亿元，第一年实现利润50万元，实现各种税金250万元，解决就业150人。对带动XXXXXXX市及伊犁河谷区域经济发展，促进农民增收等具有良好的社会效益。 1.1.3可行性研究报告依据 1.《国家产业政策产业结构调整指导目录》（2005-2007年版）
2.《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》 3.《2009年温家宝总理的政府工作报告》 4.《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（2009年12月31日） 5.国家发展和改革委员会等六部门下发《关于加快农产品流通设施建设的若干意见》 6.《全国食品工业“十一五”发展纲要》（发改工业《2006》2240号） 7.国务院办公厅《关于促进农产品加工业发展的意见》 8.《新疆农业综合开发“十一五”规划》 9.《伊犁州农业产业化发展规划》 10.《农产品加工业“十一五”发展规划》 11.《农业部关于加快西部地区特色农业发展的意见》 12.《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》； 13.《伊犁哈萨克自治州国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 14.《伊犁哈萨克自治州2009年政府工作报告》 15.《XXXXXXX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 16.《XXXXXXX市中长期发展规划》《2008-2030年》
农产品深加工项目 我国杂粮深加工的现状与发展趋势 一、我国杂粮资源现状 我国杂粮种类繁多，是世界上重要的杂粮主产国之一。谷子的种植面积和总产量居世界第一位；荞麦、糜子和黍稷种植面积和总产量均居世界第二位；高粱种植面积和总产量居世界第八位和第六位；蚕豆占世界生产量的二分之一；绿豆、小豆占世界生产量的三分之一；燕麦、豇豆和小扁豆是主产国，因此我国有“小杂粮王国”之称。我国目前是世界上最大的杂粮生产国和出口国，杂粮年种植面积约900万公顷，生产总量在2000万吨以上。其中，荞麦、燕麦、糜子、青稞等面积约为350.8万公顷，占3.8%；谷子、高粱
面积约240万公顷，占2.3%；绿豆、豌豆、蚕豆、小豆等面积约为320万公顷，占2.6%。杂粮总产约1970万吨，占全国粮食总产量的4.2%。其中荞麦、燕麦、糜子、青稞等产量约为766万吨，占 1.6%；谷子、高粱产量约为720万吨，占1.5%；绿豆、豌豆、蚕豆、小豆等产量约为486万吨，占1.1%。 我国杂粮分布很广，各省市区都有不同规模杂粮的种植面积。如谷子分布在23个省区；高粱在全国各地都有种植；大麦分布在24个省区；荞麦主要分布在12个省；燕麦分布在16个省；蚕豆主要分布在23个省；绿豆和红豆在24个省有种植。杂粮虽种植分散，但是多数仍分布在生产条件较差和贫困的地区，以西北、西南为主。我国杂粮面积在35万公顷以上的有11个省区，在70万公顷以上的有内蒙古、山西、云南等省。 杂粮营养丰富并具有较强的保健功能。如莜麦中蛋白质、脂肪、矿物质总量及不饱和脂肪酸含量均居谷物之首，特别是所含的β-葡聚糖在所有谷物中含量最高，β-葡聚糖对于维持血糖平衡和抑制胆固醇的吸收具有明显的效果；荞麦种子中8种必需氨基酸含量丰富，荞麦面粉的蛋白质的含量很高，约为10%～15% ，荞麦中的黄酮类物质—芦丁具有软化血管、降低血脂和胆固醇的功能，对预防高血压、心血管疾病也有独特的功效；小豆是制作各种糕点馅和风味食品的原料，具有活血，消肿，解毒等多种药用价值；绿豆富含氨基酸和矿物质，具有清凉解毒，止泻利尿，滋补强身的作用；薏苡仁中除了蛋白质、脂肪、碳水化合物和维生素B1含量较高外，还含有薏苡素、薏苡酯等功能性成分。 因此，因地制宜的开展杂粮加工产业，运用高新技术来控制和操纵食品的物理结构和化学组分，将会使杂粮加工更加符合现代食品要求，为杂粮食品发展提供巨大的开发潜力和广阔的市场空间。 二、我国杂粮资源深加工的利用现状 （一）杂粮深加工的主要形式 目前的杂粮加工可分为四大类型：一是原粮或经过简单分选、包装的初级加工品；二是传统风味小吃；三是方便食品；四是以高粱、大麦等杂粮为原料的酿造食品。杂粮富含对人体有益的营养成分，杂粮加工是把杂粮按其用途分别制成半成品或成品的生产过程。加工程度浅、层次少、产品与原料相比，理化性质、营养成分变化小的加工过程可称为初加工；加工程度深、层次多，经过若干道加工工序，原料的理化特性发生较大变化，营养成分分割很细，并按需要进行重新搭配，这种多层次的加工过程称为深加工。通过深加工可使杂粮产品实现增值。随着人们生活质量的提高，杂粮加工制品的质量与等级标准需要进一步修订、完善，相应地加工工艺与设备也需更新。现在我国杂粮深加工产品主要有以下一些形式： 1、杂粮饮品 包括普通型饮料和发酵型饮料。如富含黄酮物质的荞麦功能饮料、大麦茶、大麦咖啡、绿豆汁、薏苡仁保健饮料、燕麦乳、小米奶饮料等；而辅以牛奶、蔗糖，经乳酸菌发酵制成的荞麦酸奶、小米酸奶、薏苡仁酸奶则属于发酵型饮料。 2、黄酮类物质 黄酮类化合物具有清热解毒、活血化瘀、改善微循环拔毒生肌、降糖、降脂等生物功效，并可吸收紫外线。自荞麦中提取的类黄酮作为医药原料和添加剂用于制作中成药、营养保健食品、护肤霜、防辐射面膏、淋浴液、生物类黄酮胶囊、生物类黄酮牙膏等制品，具有广阔的开发前景。此外，生物类黄酮物质还可作为天然抗氧化剂来抑制油脂酸败且无毒副作用。 3、植物油 荞麦胚芽经洗涤、脱水干燥、压榨后可制得荞麦油。荞麦油中含有的脂肪酸种类多且不饱和脂肪酸多为反式脂肪酸，易进行脂肪酸代谢。薏苡仁经提取后得到的薏苡仁油具有抑制肿瘤细胞生长，增强肌体免疫，降低因化疗引起的白血球减少的功效，其营养保健功能已得到公认。利用超声波超声强化提取薏苡仁油，再利用超临界CO2流体萃取技术对薏苡仁油脂肪进行萃取分离，发现其含有较多的油酸和亚油酸。 4、蛋白提取物 荞麦种子经碾磨、碱提、浓缩、中和、杀菌、干燥制得的荞麦蛋白萃取物有较强的胆固醇抑制作用。国外对荞麦蛋白质的利用主要是将其作为产品的配料，以改善食品的组织结构，增加营养价值。
农产品初加工范围 粮食初加工 1.小麦初加工。通过对小麦进行清理、配麦、磨粉、筛理、分级、包装等简单加工处理，制成的小麦面粉及各种专用粉。 2.稻米初加工。通过对稻谷进行清理、脱壳、碾米（或不碾米）、烘干、分级、包装等简单加工处理，制成的 成品粮及其初制品，具体包括大米、蒸谷米。 3.玉米初加工。通过对玉米籽粒进行清理、浸泡、 粉碎、分离、脱水、干燥、分级、包装等简单加工处理，生产的玉米粉、玉米碴、玉米片等；鲜嫩玉米经筛选、脱皮、洗涤、速冻、分级、包装等简单加工处理，生产的鲜食玉米（速冻粘玉米、甜玉米、花色玉米、玉米籽粒）。 4.薯类初加工。通过对马铃薯、甘薯等薯类进行清洗、去皮、磋磨、切制、干燥、冷冻、分级、包装等简单加 工处理，制成薯类初级制品。具体包括：薯粉、薯片、薯条。 5.食用豆类初加工。通过对大豆、绿豆、红小豆等 食用豆类进行清理去杂、浸洗、晾晒、分级、包装等简单加工处理，制成的豆面粉、黄豆芽、绿豆芽。 6.其他类粮食初加工。通过对燕麦、荞麦、高粱、谷子等杂粮进行清理去杂、脱壳、烘干、磨粉、轧片、冷却、
包装等简单加工处理，制成的燕麦米、燕麦粉、燕麦麸皮、燕麦片、荞麦米、荞麦面、小米、小米面、高粱米、高粱面。 林木产品初加工 通过将伐倒的乔木、竹（含活立木、竹）去枝、去梢、去皮、去叶、锯段等简单加工处理，制成的原木、原竹、锯材。 园艺植物初加工 1.蔬菜初加工 （1）将新鲜蔬菜通过清洗、挑选、切割、预冷、分级、包装等简单加工处理，制成净菜、切割蔬菜。 （2）利用冷藏设施，将新鲜蔬菜通过低温贮藏，以 备淡季供应的速冻蔬菜，如速冻茄果类、叶类、豆类、瓜类、葱蒜类、柿子椒、蒜苔。 （3）将植物的根、茎、叶、花、果、种子和食用菌通 过干制等简单加工处理，制成的初制干菜，如黄花菜、玉 兰片、萝卜干、冬菜、梅干菜、木耳、香菇、平菇。以蔬菜 为原料制作的各类蔬菜罐头（罐头是指以金属罐、玻璃瓶、经排气密封的各种食品。下同）及碾磨后的园艺植物（如 胡椒粉、花椒粉等）不属于初加工范围。 2.水果初加工。通过对新鲜水果（含各类山野果）清洗、脱壳、切块（片）、分类、储藏保鲜、速冻、干燥、分级、
2015 年农产品产地初加工补助政策 从2012 年起，为改善我国农产品产地初加工条件，减 少产后损失，同时也为均衡市场供应，稳定市场价格，我国 启动实施“农产品产地初加工补助项目” 。2014年4月，农 业部和财政部更是联合印发《关于做好2014 年农产品产地初加工实施工作的通知》，2015 年将全面落实好国家农产 品初加工设施补助政策。 农产品产地初加工补助项目 自2012 年起，中央财政每年安排 5 亿元转移支付资金，启动实施“农产品产地初加工补助项目”。具体来说，补助 项目包括以下五个方面内容： 补助范围：每年新建的马铃薯贮藏窖、果蔬保鲜库和烘 干设施等三大类19 种规格的农产品产地初加工设施。 补助对象：承担项目实施的农民专业合作社和农户。每 个专业合作社补助数量不超过5 座，每个农户补助数量不超过2 座。 补助标准：中央财政资金对纳入目录的各类设施实行全 国统一定额补助，目前比例为30% 。 补助方式：采取“先建后补”方式。按照规定程序申报 并获得批准建设完成的初加工设施，经县级农业、财政等部 门组织验收合格后，由县级财政部门向实施对象兑现补助资
补助区域：河北、内蒙古、辽宁、吉林、 湖南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆等 13 个省（区） 和新疆生产建设兵团的 197 个县（市、区、旗、团场） 专业合作社和农户建设 5 万座初加工设施，新增马铃薯贮藏 能力 100 万吨、果蔬贮藏能力 60 万吨、果蔬烘干能力 吨。具体来说，有以下几个方面效果： 是均衡上市、 促进销售。 实现马铃薯的错季择机销售， 调节了市场供求。果蔬经预冷后运输，市场销售范围从邻近 地区扩大到全国各地或周边国家。 是减损增供、促进增收。马铃薯、水果、蔬菜产后损 失率分别从 15%~20% 、15%~20%、20%~25%降低到 6%、4% 和 6%以下，错季销售提高售价 30%~50% ，农民由此多增收 18 亿元。 三是提高质量、促进加工。实施科学贮藏后，马铃薯存 放 3~4 月不长芽、不皱缩，苹果、胡萝卜等果蔬存放 5~6 月 不腐烂、不萎蔫，保持了入库（窖）时的品质和外观。同时， 延长了原料供应期，拉长了加工企业生产周期，提高了加工 企业生产效率和经济效益。 四是增强预期、引导生产。农民有了贮藏、保鲜、烘干 等初加工设施，种什么作物都不再担心卖难、价格不好等问 2012~2013 年，中 央财政共安排 10 亿元资金， 补助农民 60 万
财政部、国税总局《农产品初加工的范围》 财税字[2008]149号文件《财政部国家税务总局关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）的通知》中明确了农产品初加工的范围，文件如下： 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局： 根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例的规定，为贯彻落实农、林、牧、渔业项目企业所得税优惠政策，现将《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）》印发给你们，自2008年1月1日起执行。 各地财政、税务机关对《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）》执行中发现的新情况、新问题应及时向国务院财政、税务主管部门反馈，国务院财政、税务主管部门会同有关部门将根据经济社会发展需要，适时对《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）》内的项目进行调整和修订。
附件：享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）（2008年版）.pdf 财政部国家税务总局 二○○八年十一月二十日
附件:
享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行） （2008 年版）
一、种植业类 （一）粮食初加工 1.小麦初加工。通过对小麦进行清理、配麦、磨粉、筛理、分级、包装等简单加工处理，制成的小麦面粉及各种专用粉。 2.稻米初加工。通过对稻谷进行清理、脱壳、碾米（或不碾米）、烘乾、分级、包装等简单加工处理，制成的成品粮及其初制品，具体包括大米、蒸谷米。 3.玉米初加工。通过对玉米籽粒进行清理、浸泡、粉碎、分离、脱水、干燥、分级、包装等简单加工处理，生产的玉米粉、玉米碴、玉米片等；鲜嫩玉米经筛选、脱皮、洗涤、速冻、分级、包装等简单加工处理，生产的鲜食玉米（速冻粘玉米、甜玉米、花色玉米、玉米籽粒）。 4.薯类初加工。通过对马铃薯、甘薯等薯类进行清洗、去皮、磋磨、切制、干燥、冷冻、分级、包装等简单加工处理，制成薯类初级制品。具体包括：薯粉、薯片、薯条。 5.食用豆类初加工。通过对大豆、绿豆、红小豆等食用豆类进行清理去杂、浸洗、晾晒、分级、包装等简单加工处理，制成的豆面粉、黄豆芽、绿豆芽。 6.其他类粮食初加工。通过对燕麦、荞麦、高粱、谷子等杂粮进行清理去杂、脱壳、烘干、磨粉、轧片、冷却、包装等简单加工处理，制成的燕麦米、燕麦粉、燕麦麸皮、燕麦片、荞麦米、荞麦面、小米、小米面、高粱米、高粱面。 （二）林木产品初加工 通过将伐倒的乔木、竹（含活立木、竹）去枝、去梢、去皮、去叶、锯断等简单加工处理，制成的原木、原竹、锯材。 （三）园艺植物初加工 1.蔬菜初加工 （1）将新鲜蔬菜通过清洗、挑选、切割、预冷、分级、包装等简单加工处理，制成净菜、切割蔬菜。