当前非正常死亡事件的特点及处置
非正常死亡是指由外部作用导致的死亡，包括火灾、水灾等自然灾难与工伤、医疗事故、交通事故、自杀、他杀、受伤害等人为事故致死。非正常死亡事件是指不构成案件的非正常死亡。当前，广大群众法制意识、维权意识不断增强，如果非正常死亡事件处置不当，容易引起群众质疑，甚至引发越级上访或群体性事件。近年来，公安机关在应对和处置非正常死亡事件中，不仅耗费大量的警力与精力，还遇到很多困难、面临很大压力。在此，笔者试就如何应对处置非正常死亡事件谈些个人浅见。
一、当前非正常死亡事件表现为“五个特性”
1、影响的广泛性。非正常死亡事件由于人员死亡容易吸引大家的关注，博取公众的同情。一旦非正常死亡事件没处置好，引发了死者家属的质疑，很多观众、知情者甚至不知情者都会站到质疑者那一方，支持质疑者提出的问题，如果不及时正确地解释和疏导，公安机关就会变成众矢之敌，严重破坏警民和谐关系，甚至影响执法公信力。
2、亲属的群体性。一旦非正常死亡事件发生，丧亲之痛使死者家属心理所向很快就会联系在一起，诸如死者的父母、子女、夫妻以及由此衍生的其他亲属、朋友就会形成一个数量庞大的团体。面对众多亲属的质疑，公安机关处置事件的压力自然就会增大。
3、行为的极端性。如果死者亲属对死者的死因有了质疑，一旦公安机关应对处置不当，极易引起其高度反感，导致集体上访、抬尸闹访、漫骂执法人员、围攻执法机关等极端行为的发生，甚至造成打、砸、抢等群体性事件，严重影响社会和谐稳定。
4、上访的长期性。涉及非正常死亡事件的上访者一般都比较有恒心或者很偏激，一旦对死因有疑虑，便容易想当然产生“死者有可能是被某某人谋害的”的念头，在“社会主义国家法制高于一切”理念支撑下，坚信只要坚持上访，事实总有“水落石出”的那一天。随着上访程度的加深，精力、财力不断耗费，上访者到时即便想自止也来不及，客观因素迫使其只能“破罐子破摔”，最后只能由政府采取某种方式给其补偿才有可能息访停诉。
5、矛盾的聚合性。如果死者亲属对非正常死亡事件产生了疑虑，或对公安机关的处置工作产生了怀疑，一些亲属就可能把以往对公安机关的不满情绪借此机会发泄出来，一些别有用心的人就可能“趁火打劫”，挑起事端，扩大事态，使一般事件上升为可怕的群体性事件。如果处置不当造成了上访，在上访过程中与其他事件上访者相遇，稍加交流就容易心生同病相怜之感，从而结成伙邀成团一起共同上访，就会由个别访升级为群体访。此外，非正常死亡事件发生后如果死者亲属情绪过于偏激，很有可能做出其他违法行为，导致更为严重事件的发生。
二、公安机关应对处置非正常死亡事件主要存在“八个问题”
1、现场处置不迅速。受事多人忙的客观情况影响，事发地派出所民警或刑事技术人员听说不是案件，往往先忙其他属于案件的工作后再来处置非正常死亡事件，以致报案人报警很久后才有民警到达现场。出警人员到达现场后，对周围好事者围观、死者的相关关系人进出现场往往不会严厉制止，致使原始现场受到破坏，给某些喜好妄加猜测、唯恐天下不乱者授以口柄。
2、尸体检验不完全。对于可能是案件的或死因有待查证的非正常死亡事件，民警尸体检验时一般都能做到认真细致，但在处理非正常死亡人员的死因很明显的事件中，民警往往没有对“死者家属会不会提出疑虑”、“是否可能引发信访”等问题树立先期理念，处理现场时仅就尸体看看尸表，比如对荒山野岭中的精神病人或者水中漂浮的无名尸体等简单处理了事，事后对手续的完善、资料的保存也不规范。一旦死者家属对此类事件提出若干疑虑，将会给公安机关带来很大的被动。
3、调查取证不规范。由于民警综合情况较容易判定属于非正常死亡事件，于是在收集相关证据时不如处理案件那样认真负责，调查访问不及时规范，某些证人外出或走散后取证就难以完备，提取与死者相关的物证不严格按照法定程序进行，导致证据不能形成锁链或缺乏效力，让死者家属产生“公安机关故意不查”的疑惑，为一些别有用心的人状告公安机关留下隐患。
4、遗物返还不择人。在非正常死亡事件处理过程中，民警往往没有将遗物返还给恰当的当事人。从当前非正常死亡事件的处理实践来看，事发之后死者的前后二家，比如说死者妻子与其公婆之间，死者丈夫与其岳父母之间，都会有不同程度的相互埋怨，如果事件处理完毕后，民警在返还遗物时不注意择人，势必会引起关系人经济上的纠葛，就会把责任推向公安机关。
5、对外口径不统一。有的民警在接待死者家属时不耐心、不细心，容易引起死者家属产生不信任感。同时，由于每次接待的民警不同，每位民警对事件内容、性质的了解、对事件的看法观点也就不同，因而对来访群众的接待解释存在着差异，口径不统一，导致死者家属形成公安机关“闪烁其词”，甚至“自相矛盾”的印象，容易使家属产生疑虑。
三、成功处置非正常死亡事件应把握“五个关键”
1、加强教育，切实统一民警思想。要加强民警思想教育，端正其思想认识，纠正其认识偏差，引导民警站在维护稳定和谐大局、防止死者家属上访的高度认真处理好每一起非正常死亡事件。只有民警从思想上认识到这一工作的重要性，才会自觉以严谨务实的作风、吃苦耐劳的精神做好非正常死亡事件每个环节的每项工作，才能真正取得群众的信任与理解。
2、规范处理，严格履行法定程序。非正常死亡事件虽然不是案件，但因涉及人命亦事关重大。因此，在处理非正常死亡事件时应当严格依照法律规定，认真按照每个步骤完成每项工作，增强当事人可能上访的预见性，坚决不留任何“后遗症”。比如尸体剖验时该找家属签字的就找家属签字，提取物证时该找见证人的就找见证人签字，只有这样才能免受群众质疑，免遭家属谩骂。
3、积极组织，坦诚告知死者家属。一旦群众对非正常死亡事件的处置工作提出质疑，就应及时组织侦办、技术、法制及信访民警报告事件真实情况，研究统一对外解释口径，然后集体召开座谈会接待来访家属，将家属想要了解的情况坦然告知，对家属所提疑问逐一进行解答，认真公布死亡事实真相，消除家属的思想疑虑。要尽量避免单个次接待家属，不仅造成人力、物力、财力的大耗费，而且容易因解释口径的不统一造成家属产生不信任感，由此带来不必要的麻烦。
4、换位思考，始终保持理性态度。民警要时刻心存大局理念，以高度的集体荣誉感、责任心来指引自己的行动，不该说的过激话语坚决不说，超出原则的行为坚决不做，不因自己的一时冲动而给单位造成影响、导致损失。面对群众在丧亲之痛、加之疑虑丛丛时的言语不恭，民警决不能以牙还牙，导致双方处于对立状态，加深群众对公安机关的误解。民警应保持一份平常心，多进行换位思考，
想想假如这个事情发生在自己身上，自己会不会产生类似的想法，由此让自己耐下心来，交心换心，多安慰体贴，用行动温暖感化群众。
5、善于总结，努力完善应对机制。一旦非正常死亡事件处理不当，很有可能引发信访事件的发生，甚至造成恶劣的社会影响，使公安机关处于极端被动的局面。为此，我们应该善于将处置非正常死亡事件中成功的经验、失败的教训认真总结，并汲取其他地方。
当前非正常死亡事件的特点及处置 非正常死亡是指由外部作用导致的死亡，包括火灾、水灾等自然灾难与工伤、医疗事故、交通事故、自杀、他杀、受伤害等人为事故致死。非正常死亡事件是指不构成案件的非正常死亡。当前，广大群众法制意识、维权意识不断增强，如果非正常死亡事件处置不当，容易引起群众质疑，甚至引发越级上访或群体性事件。近年来，公安机关在应对和处置非正常死亡事件中，不仅耗费大量的警力与精力，还遇到很多困难、面临很大压力。在此，笔者试就如何应对处置非正常死亡事件谈些个人浅见。 一、当前非正常死亡事件表现为“五个特性” 1、影响的广泛性。非正常死亡事件由于人员死亡容易吸引大家的关注，博取公众的同情。一旦非正常死亡事件没处置好，引发了死者家属的质疑，很多观众、知情者甚至不知情者都会站到质疑者那一方，支持质疑者提出的问题，如果不及时正确地解释和疏导，公安机关就会变成众矢之敌，严重破坏警民和谐关系，甚至影响执法公信力。 2、亲属的群体性。一旦非正常死亡事件发生，丧亲之痛使死者家属心理所向很快就会联系在一起，诸如死者的父母、子女、夫妻以及由此衍生的其他亲属、朋友就会形成一个数量庞大的团体。面对众多亲属的质疑，公安机关处置事件的压力自然就会增大。 3、行为的极端性。如果死者亲属对死者的死因有了质疑，一旦公安机关应对处置不当，极易引起其高度反感，导致集体上访、抬尸闹访、漫骂执法人员、围攻执法机关等极端行为的发生，甚至造成打、砸、抢等群体性事件，严重影响社会和谐稳定。 4、上访的长期性。涉及非正常死亡事件的上访者一般都比较有恒心或者很偏激，一旦对死因有疑虑，便容易想当然产生“死者有可能是被某某人谋害的”的念头，在“社会主义国家法制高于一切”理念支撑下，坚信只要坚持上访，事实总有“水落石出”的那一天。随着上访程度的加深，精力、财力不断耗费，上访者到时即便想自止也来不及，客观因素迫使其只能“破罐子破摔”，最后只能由政府采取某种方式给其补偿才有可能息访停诉。 5、矛盾的聚合性。如果死者亲属对非正常死亡事件产生了疑虑，或对公安机关的处置工作产生了怀疑，一些亲属就可能把以往对公安机关的不满情绪借此机会发泄出来，一些别有用心的人就可能“趁火打劫”，挑起事端，扩大事态，使一般事件上升为可怕的群体性事件。如果处置不当造成了上访，在上访过程中与其他事件上访者相遇，稍加交流就容易心生同病相怜之感，从而结成伙邀成团一起共同上访，就会由个别访升级为群体访。此外，非正常死亡事件发生后如果死者亲属情绪过于偏激，很有可能做出其他违法行为，导致更为严重事件的发生。 二、公安机关应对处置非正常死亡事件主要存在“八个问题” 1、现场处置不迅速。受事多人忙的客观情况影响，事发地派出所民警或刑事技术人员听说不是案件，往往先忙其他属于案件的工作后再来处置非正常死亡事件，以致报案人报警很久后才有民警到达现场。出警人员到达现场后，对周围好事者围观、死者的相关关系人进出现场往往不会严厉制止，致使原始现场受到破坏，给某些喜好妄加猜测、唯恐天下不乱者授以口柄。
人身伤亡事故专项应急预案 1 总则 1.1 目的 为了快速、有效地对本公司工程建设发生的一般以上人身伤亡事故进行救援，最大限度地降低事故可能产生的人员伤害，并能在事故发生后迅速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大限度地减少事故损失。按照“统一协调，分工负责”的原则，一旦发生安全事故，各部门、各施工单位按照各自职责分工，紧密配合，迅速有效地开展应急救援工作。 1.2 编制依据 依据《生产安全事故报告和调查处理条例》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的有关规定，结合本公司工程施工实际情况，特编制本预案。 1.3 适用范围 适用于本公司工程建设一般以上人身伤亡事故的应急处置工作。 1.4 术语和定义 1.4.1 根据生产安全事故造成的人员伤亡，事故分为： 1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）； 2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤； 3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤； 4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤。 以上包含本数，以下不包含本数。 1.5 与其他预案的关系 本预案为公司应急预案的专项预案，当发生其他自然灾害或事故造成符合本预案1.3等次生灾害时，本预案与各种自然灾害或事故应急预案同时启动。 1.6 工作原则 1）救人高于一切； 2）抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3）最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4）局部服从全局，下级服从上级； 5）施工单位分片管理，分级负责，密切配合。 2 单位概况 2.1 应急资源概况 2.1.1 应急保障总体要求：建设工程各施工单位、有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事件的应对工作，同时根据总体预案做好应对突发事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和恢复工作的顺利进行。 2.1.2 应急队伍保障：按照“ 3.1.3应急救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。 2.1.3 经费保障：公司财务部将应急经费列入预算，建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应急救援经费首先由事件责任单位承担，事件责任单位暂时无力承担的，应急管理委员会协调解决。 2.1.4 通信与信息保障：公司综合部建立通信与信息网络系统，应对各类突发事件。 2.1.5 其它保障： 2.1.5.1 交通运输保障：各施工单位应根据应急救援工作需要配备交通运输工具，为应急救援工作提供交通运输支持。超出施工单位项目部能力的由应急管理委员会协调解决。 2.1.5.2 治安保障：各施工单位需要配备适当的治安保卫人员，对事件现场实行警戒和紧急疏散。综合部进行统一协调指挥。 2.1.5.3 技术保障：工程部成立应急救援技术专家组，为应急救援工作提供技术支持。
突发事件处理程序及流程 一、电梯困人事件应急处理程序及流程 二、水管爆破事故应急处理程序及流程 三、台风雷暴灾害应急处理程序及流程 四、高空掷物事件应急处理程序及流程 五、停电及电力故障应急处理程序及流程 六、燃气泄漏事件应急处理程序及流程 七、发生盗窃事件应急处理程序及流程 八、发生抢劫事件应急处理程序及流程 九、发生斗殴事件处理程序及流程 十、偷车事件应急处理程序及流程 十一、红外线报警应急处理程序及流程 十二、监控系统出现无信号应急处理程序及流程
一、电梯困人事件应急处理程序（见表一） 1客人被困通过电梯呼叫系统通知消防监控中心。 1.1消防监控中心人员发现电梯故障并有人被困。 2消防监控人员须立即把监控屏幕切换到故障电梯，查明所在楼层通知工程部人员（详细报出电梯及停留位置）及保安领班（当值）。 3保安领班（当值）立即通知行政当值。 4监控中心当值利用监控对讲安抚被困人员，等待工程人员解救。 5工程部收到通知须在三分钟内赶到现场进行解救。 6顺利解救后，工程部人员汇报行政当值解救情况，行政当值做好事件记录，以作存档。 7如因情况特殊工程部人员不能解救则立即与电梯维保公司人员取得联系并同时通知行政当值。 7.1将情况告诉其并要求进行指引解救办法。 7.2要求电梯维保公司人员尽快赶到现场。 8行政当值立即赶到现场，指挥解救工作。 9如被困人员感到不适须尽量安抚，而电梯维保公司人员仍未到场，应立即与维保公司说明原因，行政当值决定及报警，要求警方及消防人员协助解救并通知保安领班做好指引警方及消防人员准备。 10行政当值向公司经理汇报事态情况。 11被困者被解救后，客户部须了解其身体情况并做记录，有不适者须立即送往医院治疗。 12行政当值做事件记录以作存档。
北京瑰丽酒店发生突然意外死亡事故的应急处理预案 一、总则 1，编制目的 为全面贯彻落实酒店“安全第一，预防为主”的工作方针，加强应对恶性案件事故的应急处置能力，减少事故造成的损失和危害，确保发生案件时能快速反应，有效处置，最大限 度减少人员伤亡和危害，特制定本预案。本预案所称紧急突发事件，是指由人为或自然因素引起，具有突发性，造成或可能造成较多人员伤亡、较大经济损失、破坏酒店正常秩序的严重事故、事件和灾害。具体包括暴力、盗窃、消防、自然灾害、中毒、死亡、交通、地震等突发事件。 2、编制依据 《安全生产法》 《安全生产条例》 《突发事件应对法》 《突发公共事件总体预案》 《北京市安全生产事故灾难应急预案》 酒店经营管理安全需要。 3、适用范围 本预案适用于酒店发生紧急突发事件。启动条件为酒店发生任何紧急突发事件的发生。 4、工作原则 贯彻“预防为主，防治结合”的方针，树立常备不懈的观念。在酒店安全委员会领导下，分级负责，实行部门责任制和分级负责为主的应急管理体制。建立健全信息报告体系，组织和培训客户安全队伍及全体员工，在应急准备、指挥程序和处置方式等方面做好各种演练工作，实现平时预防与突发应急的有机统一。提高全体客户安全人员防范突发事件的安全意识，落实各项预防措施，做好应对突发事件的、预案准备、机制准备和工作准备。充分发挥人的主观能动性，充分依靠全体成员的基础性作用，建立健全组织和指挥员工+参与应对突发事件的有效机制。在处置突发事件期间，把保障生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，提高科学指挥的能力和水平，最大限度地减少突发事件可能造成的人员伤亡和危害。 二、紧急预案组织机构及人员职责 1、紧急预案组织机构 总指挥：董事总经理 副总指挥：总经理 应急小组组长：客户安全部总监 应急小组副组长：各部门总监，经理 应急小组成员：各部门当班主管，员工。 2、各成员职责 1、事发区应急小组成员紧急通知安全人员赶到现场，迅速保护、封锁现场。 2、如发生在楼层房间、或餐饮区域、公共区域内，应同时通知部门经理或主管赶到现场，协助保护现场。 3、应急小组组长，副组长到达现场后，组织进行初步调查、甄别，注意寻找死者有无遗书等证据材料，待确认系自杀或意外事故后，立即向总经理报告。 应急小组组长：
学生意外伤亡处置预案 为妥善处置在校学生意外伤害事故，保护学生和学校的合法权益，根据教育部《学生校园伤害事故处理办法》和其他相关法律法规，制定本处置办法。 本预案学生意外伤害事故，指学生在校期间事故致伤、致死、自杀、突发疾病猝死、交通事故致伤或致死、溺水死亡、火灾事故或其他意外致伤致死的重大事故，一般轻微受伤事故不适用本预案。 学生意外伤害事故的处置应当遵循依法公正、客观合理、服务学生的原则。 一、组织机构 突发事件应急处理领导小组，负责学生意外伤害事故的处理、指挥、调度。 领导小组下设综合协调小组、宣传报道组、现场处置调查小组、救援小组、善后接待处理组、信息收集预警组、后勤保障组。 意外伤害事故处置领导小组和各成员小组根据校突发事件应急处置工作领导小组及各成员小组的工作职责分别展开工作。 二、事故处置程序 一旦发生意外伤害事故，学校立即启动突发事件应急预案，各工作小组开始运作，采取适当的处置程序。 （一）意外伤害事故处置前期工作程序： 1.发现伤害事故的学生要立即与校医和就近医院急救中心联系，紧急呼救或送医院抢救。 2.发现者将受伤学生送往医院抢救的同时，应在最短时间内向分管校长报告。 处置领导小组成员和校级领导迅速赶到现场，了解情况，并把发案的初步情况进行核实，在发案后2小时内书面（或电话）向市教育局和有关部门报告。 3.学校保卫处组织人力迅速赶到发案现场，进行现场警戒，设立保护区，防止再次发生意外。 4. 学校处置领导小组相关成员、保安对相关当事人进行询问，收集有关证据，确定案情性质，并与公安部门联系，联合展开调查。 若发生死亡事故应当详细了解学生死亡原因及抢救经过，并须请医院或法医检验后开具“死亡证明书”。
突发事件处理控制程序 1.目的 规范处理突发事件或异常情况的程序，提高应急响应能力，确保能迅速、果断地处理紧急事件，有效控制事态的发展，维护辖区内正常的工作和生活秩序。 2.适用范围 本程序适用于物业管理区域内各类突发事件的处理。 3.职责 3.1.公司总经理负责对突发危机事件的统一领导，统一指挥。 3.2.各部门主管负责管辖范围内突发事件的指挥、协调、联络和处理。 3.3.行政人事部负责协调各部门处理紧急事件。 3.4.各部门负责组织开展本职能范围内改进、预防和纠正措施活动。 4.工作程序 4.1.物业服务中常见的紧急情况 a） 火警、匪警、盗警； b） 设备设施突发事故，如煤气泄漏、水管爆裂、大范围停电等； c） 电梯困人； d） 交通事故； e） 突发公共卫生安全事故； f） 灾害天气； g） 其他情况等。 4.2.火警的应急处理 4.2.1.公司任何员工发现火警后都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告客服中心、中控值班员或秩序负责人。 4.2.2.中控室值班员或当值领班、秩序负责人接到火警报告后，应立即启动应急预案，迅速呼叫责任区义务消防队员、巡逻保安员赶赴现场，确认火情情况后，向消防部门报警。 4.2.3火灾情况较重时，应报告公司领导，由领导亲临现场协调指挥。
4.2.4.工程设备值班人员接火灾报告后，立即进行火警情况下的设备应急操作，如关闭客货电梯、停电倒闸等。 4.2. 5.现场人员协助消防队灭火，组织客户疏散。 4.2.6.火灾处理后，秩序部负责人应填写《事件报告》，分析原因、追究责任人。并向有关部门领导报告；如“119”出警，秩序负责人应维护好现场秩序，保护现场和协助公安消防部门调查事故。 4.3. 匪警、盗警的应急处理 4.3.1.任何人发现匪、盗警情况时，都有义务采取必要的应急措施，并迅速报告中控值班室，值班员接到匪、盗报告后，迅速呼叫责任区巡逻保安赶赴事发地点以了解现场情况。 4.3.2. 确定发生匪、盗警事件，应立即联络秩序负责人，保护现场，并拨打报警电话“110”。 4.3.3. 事件处理完毕，秩序部负责人应填写《事件报告》，分析原因上报相关领导。4.4. 设备设施突发事故的处理程序 4.4.1.水管爆裂的处理程序 a)工程维修部接到水管爆裂的报告后，立即赶赴现场，实施抢修，同时向工程主管、行政人事部、总经理报告，并与自来水公司联系抢修。 b)如需大范围、长时间停水时，客户服务部门应及时做好客户沟通工作，将相关停水通知张贴在显眼位置。 c)清洁人员应做好现场清洁工作，及时排水并清理路道积水，以免发生人员滑倒事件。 d)事件处理完毕，工程负责人应填写《事件报告》分析原因上报相关领导。 4.4.2. 煤气泄漏的处理程序 a)工程维修部或其他相关部门接到或发现煤气泄漏情况时，应立即向工程主管、行政人事部、总经理报告，通知相关人员处理。 b)如确定为煤气泄漏时，应及时通知燃气公司进行抢修，客户服务
非正常死亡事件 ■做梦死 2009年3月，50岁的李文彦在江西九江看守所关押期间猝死。看守所称，李文彦半夜做噩梦突然死亡。 ■洗澡死 2009年3月，海南儋州看守所关押的一57岁男子罗静波，因不同意要求其脱光衣服洗澡，遭殴打致使颈椎断裂，抢救无效死亡。 ■摔床死 2009年3月23日，在福州第二看守所，年仅20岁的温龙辉死亡。看守所称，温龙辉没有挨过打，是因为从床上摔下来，属于猝死或病理原因。 ■递纸死 2009年4月29日，在内蒙古达拉特旗，犯罪嫌疑人王某涉嫌盗窃两辆拉煤汽车被警方抓获。5月3日晚上11时，王某上卫生间，在民警向其递送手纸时突然猝死。 ■发狂死 2009年6月26日，广东吴川第二看守所嫌犯林立峰羁押24小时后死亡。公安机关给出的解释是在看守所“发狂而死”。 ■跳车死警方称，2010年1月22日下午3时左右，4名羁押民警将犯罪嫌疑人李绍繁从广州江高镇派出所押送至白云看守所，警车行至广清高速南岗村路段途中，因为手铐质量很差，李绍繁打开左手手铐，趁机跳下警车，摔成颅脑重伤当场昏迷，不治身亡。
■摔跤死 2010年2月16日，江西九江修水县看守所在押犯罪嫌疑人陈绪金突然死亡。警方称其系上厕所时摔倒猝死。 ■喝水死因涉嫌盗窃，2010年2月18日，河南一名男青年被公安机关带走，3天后其亲属被告知，该男子已在看守所内死亡。警方解释，犯罪嫌疑人是在提审时喝开水突然发病死亡的。 ■睡觉死 2010年2月17日零时42分，浙江武义县看守所监室报告，犯罪嫌疑人何舍彪睡觉时出现呼吸困难，看守所值班民警和狱医立即组织现场抢救，1时50分，何舍彪经抢救无效死亡。
肇州县第一中学安全事故及非正常死亡应急处理预案 为切实保障未成年人身心健康和生命安全，积极预防和减少事故隐患，提升我校应对突发事件、安全事故的处置能力，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》等法规，和“预防为主，安全第一”的原则，特制定本预案。 我校一旦发生学生安全事故及非正常死亡事故，即迅速按以下程序履行各自职责，分工协作，全力以赴。 立即启动校突发性事件应急处置领导小组工作，其成员应迅速履行各自职责，分工协作，全力以赴。 安全事故应急领导小组 组长：郑久波 副组长：张建辉张月宇 组员：赵景辉王艳秋李奇忠王永彬孙贵明王淑萍于洪光韩学峰所有班主任。 二、启动校安全事故及非正常死亡应急处置程序。 （一）及时采取措施救护学生，并快速拨打"120"电话或送医院进行处理。 （二）立即保护现场，保护有关证据。 （三）迅速收集有关事故信息，做好相应的记录和必要的摄录像工作，初步调查事故原因。 （四）及时报告。 1、在事故发生后，即马上（2小时内）向县教育局报告，重大校内伤害事故同时报卫生、公安等相关部门。 2、报告内容： （1）事故发生时间、地点、人员情况。 （3）事故发生原因（若事故原因暂不明，即在后续报告中说明情况） （4）处理情况。 （5）事故处理的进展情况（在后续报告中说明）。 （6）请求帮助事项。 （五）积极配合有关部门做好事故原因的调查和妥善处理工作。 （六）做好受伤学生和学生家长及其他师生员工的政治思想工作。 （七）控制事态，尽可能维护正常的教学秩序，把事故的影响降到最小。 （八）通知保险机构介入。 四、其他突如其来的伤害事故应急预案 1、如社会人员到校对学生造成伤害时，信息报告员要及时向班主任或学校报告，其他同学要采取积极措施进行制止或疏散。 2、班主任和学校接到报告后，立即组织人员进行制止，并拨打"110"报警。 3、对伤者应及时送医院就诊。 4、及时上报教育局。 5、迅速配合公安部门调查事故发生的原因，并做好有关材料的收集。 6、通知受伤者的家长或家属。 7、妥善处理事故。 五、消除安全隐患，以防安全事故和非正常死亡再次发生。 六、进一步做好安全教育工作。
（一）交通事故的处理 1．工作目标： （1）确保苑区道路不受事故影响，无堵塞情形出现； （2）处理程序正确，处置及时，要求当值主管接报后三分钟之内赶往现场。2．工作流程： （1）发现或接报后就近当值迅速赶往现场维护现场秩序； （2）确定有无人员伤亡并疏导好交通秩序； （3）如有伤者视伤情决定是否拨打120救急或送医院； （4）征询双方事主意见可否协商处理； （5）可以协商处理，双方当事人以书面形式确认处理意见后完结； （6）协商不成功，报交警处理； （7）当值人员（队员、领班）将事情经过及处理结果以书面形式记录报办公室备案； （8）如属道路路况不佳所致，应检讨管理原因，是否应增设交通指示牌、减速坡或修改道路死角。 3．注意事项： （1）留下双方当事人，并控制好双方情绪防止打斗或过激； （2）迅速协调人员疏导交通，防止堵塞，并疏散围观人群； （3）如肇事车辆逃逸，应迅速报警并详细了解或记录肇事车牌、车型、颜色等资料； （4）发生人员重伤或死亡类事故应立即报交警,被损坏一方当事人不在现场应设法联系,联系后报交警处理; （5）醉酒肇事宜报交警处理（防止酒醒后不认帐）。 （二）煤气泄漏的处理 1、工作目标： （1）义务消防人员确保3分钟内至现场处理； （2）确保无因处置不当而致煤气爆炸事件发生。 1、工作流程： （1）关总阀（别墅和洋房为楼下花园一侧，公共管道由煤气公司控管）； 2）通知消防中心支援，告知煤气公司速至现场专业指引； （3）消防队员及消防车迅速至现场做好战斗准备； （4）封锁现场，设置警戒线，疏散楼内及附近人群；
（5）协助煤气公司人员处置； （6）处理完毕后将事情进行汇总上报，并于大堂或公告栏处公示事故原因；（7）恢复用气。 1、注意事项： （1）现场慎用对讲机、手机等通信工具（现场泄漏中心点30米为半径以内及下风向100米以内应关闭或禁用），规避可能因产生“电火花”而酿成煤气爆炸的一切可能； （2）业主室内煤气泄漏时不能打电话入其屋内，防止爆炸。 （三）业主家中报警器报警的处理 1、工作目标： 接报后当值队员及机动人员需在2分钟内至现场处理； 2．工作流程： （1）判断报警信号发起原因； （2）迅速联系业主查明情况，若属误报，绕场检查后撤离； （3）无法判定（如室内有响动但无人应门铃）室内是否受到不法侵害时应联系业主，视情况决定报110或公安介入处理； （4）可以判定不法侵害正在进行打斗或呼救声时，应果断采取措施制止并报110或派出所； （5）封锁现场及一切可能令疑犯逃跑的路口，如侵害人逃跑应设法留置，如有伤者，应报120。 3．注意事项: (1)接报后，应监控周围流动人员，观察室内情况并组织人员封锁； (2)对屋内出来的人员拦截盘查，身份有疑即留置并报警； (3)联系业主要及时，排除是否为误报（如线路老化、老鼠碰线或老年人不小心碰线）； (4)非紧急情况不得入室内或破门而入，即只有在判断不法侵害正在进行（但要
非正常死亡纠纷调处工作技巧 非正常死亡事件对家庭、社会危害极大，处理不好会演变为堵门、堵路、停尸闹丧、报复性伤害或打砸抢等群体性事件。因此，当非正常死亡事件发生时，掌握正确高效的调处技巧控制住事态向恶性发展，显得非常重要。因各种自然原因，我镇属非正常死亡事故频发乡镇，2009年元月至八月，共发生非正常死亡事件9起，已造成9死一伤，但在我们调处专班的努力下，每起事故都处理得非常圆满，没有一起造成危害社会稳定的事件发生，概括来说，主要有如下一些体会。 一、“三个及时”，牢固掌握事故现场的主动权。 当非正常死亡事件发生时，往往当事人亲属会很激动，很不理智，再加上少数人思想中有“不闹难解决，闹大解决快”的思想作祟，场面很容易失控。此时，调解人员要做到“三个及时”：一是及时介入。第一时间赶赴现场，这样有以下几个好处：第一，掌握第一现场资料，为日后处理留下法律证据；第二，掌握当事人亲属思想动态，依法引导，把握现场局面；第三，宽慰当事人亲属的心灵，有人管、有人理，不至于引发亲属的更大不满；第四，分析事态，制订应急预案，维护社会稳定。二是及时向领导汇报。根据事件性质，及时向相关主管领导汇报，成立事件处理领导机构，有了领导保证，调解工作方向更明，调解可组织的人力和物力更多。三是及时协助当事人亲属制订处理事故方案。为他们选择一至两套方案，有利于慌乱的亲属产生事故处理思维定
势，引导他们按我们预期的方案，合理地去处理，从而掌握事故现场主动权。 二、联合调解、真情感化，是事故处理攻无不克的法宝。 每个人生活在社会之中，都有自己最信任的人，最崇拜的人。那么当非正常死亡事件发生后，当事人亲属的情绪在你的调解能力范围内不能控制的情况下，你就应该了解当事人周围的人，请出他身边最有权威，最能依赖的人出面联合调解。此时，他的一句话作用会很大，通过他将事故的性质、法律依据、解决问题的途径、利弊关系等分析给当事人亲属听，他们一般容易接受。除运用当事人的亲情疏导之外，调解员也应投入真情，自己应站在当事人的角度，让当事人感受到你的真诚和尽心，千万不能以工作人员的身份，一味地提出要求，强迫他们按你的想法去做。 三、调解员具备优良的素质，是事故处理圆满成功的保证。 1、要熟悉法律法规；做事公道正派；排除权力、金钱的干扰；尊重民俗和社会公德。 2、思考问题要细密，点子要多；语言丰富，表达能力强；能沉得住气，受得住辱。 3、注重说话的技巧；注意把握火候，避开矛盾冲突，不轻意断言或下结论，但在原则问题上注意讲分寸地坚持；注重法、理、情的兼容。 4、熟练掌握常用的方法。如：冷处理法，换位思考法，以案说法，亲情疏导法。使调解工作不至于陷入僵局。
人员伤亡事故现场处置方案 一、目的： 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，增强酒店员工应对突发事件应急处理能力，减少突发事件造成的损失和危害，构建安全、舒适的酒店环境，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，特制定本预案。 二、标准 处理突发死亡事故时，能够及时控制局面。将事件影响降低到最小程度，保护现场等待公安机关取证，并协助公安机关对事件进行调查。 三、启动突发死亡事故处理预案的条件 （一）当发现住店客人，酒店及外租单位员工，在酒店区域内出现任何异常、可疑的情况时应及时报告： 1、拨打酒店内线电话报告保安部; 2、报告时说清自己的身份、时间、地点及现场情况； 3、保持镇静，留守现场等待保安人员到场；
4、切记！不要盲目开启门窗查看，以免破坏现场； 5、保安部尽可能与辖区派出所取得联系，在警察陪同指导的下，前往现场查看,确认发生异常情况，并有人员伤亡时，由保安部拨打“110”“120”报警、急救。当“120”急救车到达酒店并确认发生突发意外死亡事故时，由保安部经理第一时间报告总经理，经总经理同意后启动本预案。 四、组织机构 (一)成立应急领导小组 组长：总经理 副组长：各部门负责人 成员：全体员工 （二）应急领导小组下设两个应急处理小组 1、事故处理小组 成员：保安部经理、前厅部经理、客房部经理。
联络员：保安部经理 负责保持与应急领导小组各成员保持信息联络，及时汇报各类信息及开展工作的情况，采取的措施及效果。 职责：在应急领导小组统一领导下，按照指令开展工作，坚决执行应急领导小组的各项指令。 2、善后处理小组 成员：销售部经理、人事部经理 联络员：人事部经理 负责保持与应急领导小组各成员保持信息联络，及时汇报各类信息及开展工作的情况，采取的措施及效果。 职责：在应急领导小组统一领导下，按照指令开展工作，坚决执行应急领导小组的各项指令。 五、职责 应急领导小组成员未到达酒店之前，由总值班员负责处理。 (一) 应急领导小组职责 组长或其授权代表在接到突发事件报告后，立即赶赴现场进行调查，
意外死亡事件处理指引 行政人事副总监 杨冬梅 行政安全经理 郭高 总裁办副主任 谭国伟 行政中心做好突发事件应对处理措施，防止家属闹事
案例：某外协施工人员因违规操作发生事故死亡处理案例 某法定假期放假期间，公司将仓库拆墙工程发包给包工头康某，康某安排一名工人邱某进行施工，邱某因违规操作，导致围墙倒塌被压身亡。工程跟进维修员发现事故后，立即向机电经理进行汇报，在知会公司领导后报警处理，随后警方进场勘查后将死者拉走，镇安全监督部门亦到场调查。警方在调查死者身份后通知家属过来处理。行政中心在死者家属到来龙江后妥善其食宿，尽量安抚家属情绪，通过了解知道死者儿子也是当地一大型企业高管，联系其企业老板做家属思想工作，劝导家属不要做出过激行为。事发第四天连同司法、劳动、安监部门与家属在当地派出所进行协商处理，因赔偿金额相差太大未能达成协议。在等待及处理过程中，行政中心人员要留意家属人员的情绪变化，及时进行安抚和解导，不要激化其情绪从而做出过激行为。在事发第八天连同司法、安监、劳动、律师在派出所进行再次协商，经长时间谈判，最终达成协议，当天晚上双方先签订一份临时协议书，第二天在司法部门见证下签订正式协议，事件处理完毕，后续是公司对包工头康某追偿的法律手段。 处理要点： A、事发应该尽快报警处理。事故发生后，在通知公司领导后，尽快报警由公安部门进场处理，避免 死者家属围堵现场闹事，造成恶劣后果。事故现场应进行封锁，劝告知情者不要传播对公司不利消息，尽量减少事件对公司的不良影响。 B、在死者家属过来后，要妥善安排家属的食宿。家属的情绪肯定是很悲痛的，亦容易做出过激行为， 在事情未处理好之前，要安排好家属人员的食宿问题，时间允许下应陪同家属就餐，及时对家属进行安抚，并可了解家属的动态，以便作出应对措施，此很重要。 C、提前做好突发事情应对措施。在事件未处理好之前，家属随时有可能做对公司不利行为，如聚集 在公司门口闹事，行政中心必须提前做好安保应对措施，通过调集保安人员、严控人员进入厂区、提前知会公安部门等，尽可能减少突发性事件对公司运作造成的影响。 D、利用有利资源减少事态影响。通过家属工作单位影响力，劳动、司法、安监、公安部门劝导，对 家属进行法律方面教育，避免家属做出过激行为。 E、耐心的谈判工作。与家属进行赔偿金额的谈判是耐心过程，以不怕麻烦、细致、平和的心态与家 属进行谈判，注意在谈判过程中把握好力度，在坚持立场的前提下不能与对方发生过激的冲突，对家属在表示同情、理解下，通过司法、劳动、安监协调下，以法律为依据，对家属不合理的要求进行回绝，打消对方不合理、不合法的期望，加快谈判进度和效果。 F、注意谈判技巧。家属心态都想拿到最高的赔偿及想尽快处理，我们在与其谈判过程中，必须要把 握好，首先明确不合理、不合法的赔偿金额是不能接受的，否则只能走司法程序，将是漫长的过程，家属肯定等不起。谈判不要怕麻烦，一次不行就二次、三次，要表明公司谈判的诚意，通过不断的谈判逐步降低赔偿金额，对公司绝对有利，但要注意不能与对方有过激冲突，增加谈判处理难度。为避免对公司影响，谈判地点要选择在派出所、司法所等部门进行，不能在公司进行谈判。 G、要咨询法律意见。在谈判过程及协议书签订中，要多咨询法律顾问及司法所意见，对方要提供的 证明文件一定要提供后才能付款，避免日后出现不可预见的隐患。
突发事件应急处理工作流程 1.0.0目的 本流程明确了营业现场突发事件的基本处理程序及相关要求，确保加强预警机制，以便商场管理人员能及时、有效地对突发事件进行处理。 2.0.0适用范围 适用于各商场。 3.0.0工作原则 3.1.0保障顾客及员工人身安全为第一的原则； 3.2.0保障顾客权益不受侵害； 3.3.0保障公司利益不受侵害； 3.4.0保障稳定商场正常的经营秩序； 3.5.0态度谦和，处理快速； 3.6.0避免事态扩大化，将不利影响减少到最低。 4.0.0相关文件 4.1.0《专柜手册》 4.2.0《国家相关法律法规》 4.3.0《营运部个人绩效量化考核标准》 4.4.0《物业部个人绩效量化考核标准》 4.5.0《保安部个人绩效量化考核标准》 5.0.0职责 5.1.0分店店长为应急事件处理分店最高指挥者及第一责任人。 5.2.0商场各职能部门负责对现场相关突发事件的处理，并对突发事件的处理结果负相关责任。 5.3.0分店应成立突发事件处理小组，如有突发事件，以店长为首，其余小组成员都应到场参与事故处理。5.4.0突发事件处理小姐，由店长为最高指挥，营运、物业、保安、人力行政部负责人为小组成员，人力行政部 同时作为事件处理的督促部门。 5.5.0发生突发事件后，应第一时间逐级向上级领导汇报（发现人→部门负责人/店长→总部相关职能部门），并 同时进入紧急应急处理程序。 5.6.0分店应不定期组织应急小组成员学习并演练突发事件的处理程序，提高应变及处理能力。 6.0.0处理流程
6.1.0顾客损坏商品物品 6.1.1若损坏的物品是属于商场（专柜）自身原因造成的，其相关损失由商场（专柜）承担。同时导购员应向顾 客道歉，表示将做改进，以避免同类事件的再次发生。属商场（专柜）原因的因素包括： a) 专柜卖场内的通道设置不合理而造成的损坏（如通道狭窄，占道摆放）； b) 专柜的商品摆放存在隐患而造成的损坏（如超出货架摆放、货架固定不稳等）； c) 易碎商品没有设置醒目文字提示；构造复杂特别特别的工艺品，，导购员没有为顾客示范操作或提示而造 成的损坏； d) 营业时间专柜无人看管而发生的商品损坏； e) 顾客携带小孩时，导购员没有提醒顾客及监管好小孩，以至小孩不慎损坏商品（如小孩子拿笔在沙发上乱 画，小孩子出于好奇触摸碰碎商品等）； f) 顾客受到导购员误导而造成的商品损坏； g) 商品本身存在质量问题或安全隐患。 6.1.2若损坏物品原因属顾客不慎造成的，应要求顾客对物品损失进行赔偿。事件发生后，可以先引导顾客到办 公室，由管理人员进行处理，且在整个处理过程中，要求语气温和婉转，避免与顾客在现场发生争执。当赔偿金额无法达成一致或损坏的物品较为贵重时，管理人员可与专柜负责人协商，对损失金额酌情处理。 当客人拒绝赔偿时，可要求有关执法部门协助处理。 6.1.3若顾客损坏物品金额高于保险最低免赔金额时，应保护好现场并立即与保险公司联系，可从保险公司得到 部门赔偿金。 6.2.0顾客在商场丢失物品 6.2.1对顾客进行安慰，同时通知保安部协助共同处理； 6.2.2向顾客了解事件的基本情况，并根据顾客提供的相关线索，帮助其进行仔细的搜寻； 6.2.3如寻找暂无结果，可叫顾客留下联系方式，以便若日后找回物品时通知顾客前来领取。如顾客丢失的物品 较为贵重，且顾客对商场进行指责或其他影响商场形象、声誉的行为举止时，可征询顾客意见是否需要报警处理或代为报警处理； 6.2.4最后营运部负责相关事件处理人员应在交接班本上做详尽记录，并跟踪处理。 6.3.0顾客在营业现场受伤 6.3.1当顾客在营业现场受伤时，首先应对顾客的伤情做紧急处理。简单的小伤可利用商场急救箱中药品进行消 毒、包扎等护理； 6.3.2当顾客伤情比较严重且商场人员无法进行处理时，应及时联系顾客家属、急救车协助将其送往医院救治； 遇到晕倒的患者，切忌不要随意搬动其身体，可在现场寻找了解基本急救措施的人员协助处理并及时处理
关于员工非正常死亡事件成因初步调查汇报 市局（公司)领导: 2019年01月04日**县局发生员工非正常死亡事件,按照市局（公司）领导要求，人力科**副科长与党群科***副科长组成调查小组于2019年01月08日到*县局对该局物流中转站理货员***非正常死亡的成因开展组织调查,调查采取周边环境了解,听取领导汇报,职工谈话了解,以及***亲密朋友谈话了解等方式。现将调查了解到的情况汇报如下: 一、发现梁江云死亡的经过 2019年元月4日上午8点30分左右，**县物流中转站站长**发现该站员工***未到岗，随即通过电话、微信联系***，但未见其回复，便立即联系其丈夫**（**县局借调市局稽查支队）。**联系未果便委托**县局同事前去家中（其位于**镇金钱美地小区c栋三单元606号）查看。**县局局长***闻讯后立即安排人员配合前往，11时30分左右，**县局员工***及同事三人一同来到其住处，发现门锁紧闭，经多次敲门呼叫无人应答。逐联系**说明情况后当即报警。12时30分左右，由公安人员联系开锁人员打开房门及卧室门后发现***已死亡在床上.经公安与法医现场勘验初步判断为***因一氧化碳中毒死亡,判断其已死亡6-12小时,（结论待以正式调查报告为准）。目前，公安部门已给家属出具了《尸体处理意见书》。事件发生后**县局（营销部）领导班子高度重视，在做好相关安抚和善后工作的同时，立即要求各部门负责人开展元春安全警示教育，强化员工安全防范意识。 二、市局调查组调查了解情况
市局调查组经与**县局领导班子、中层管理人员及一线员工共12人谈话了解,普遍对***的死亡感到震惊,不理解,惋惜； 同时也认为她是因负债逼上绝路的: 第一、***的家庭不错,**双职工,丈夫**是**县局借调到市局稽查支队,在**县和**均购有房产,有一个九岁的女孩在读小学,夫妻虽分居但周末都一起团聚。据了解，***有轻微抑郁症史,经医治后,十多年来都好好的,偶尔有点压抑,不开心而已,近期单位组织职工集体活动时**副局长留意到她有点压抑不开心，曾提醒她让她活跃些积极些,但她不在意,仍只顾玩手机。有同事反映，11月份其丈夫**回横县时还约四五个同事到家里聚餐,未见夫妻不和的情况。第二、据反映，***近期频繁向周围同事开口借钱，集中在近半年来,开始是借同事的信用卡刷,金额3万至5万。近两个月以来,开口借的金额有大幅上升，数额从30万、20万、10万,乃至1万或几千都要借； 2018年单位年终奖刚发放完毕，几个亲近的老乡同事连续几天接到她打电话问借钱,心情焦急，承诺过两天就还，有借不到不罢休的阵势； 另有几个同事反映，以前借给她的借款至今未还，所以年底时没有再借钱给她。 第三、据反映，近两年***透露其家庭投资幼儿园项目及休闲山庄项目。经向熟悉她的同事了解，***的姐姐确实与人合伙经营**复烤厂幼儿园。近几年来，***向同事借钱周转，说是投资位于**区的规模更大的“赛恩”幼儿园,但不知其投了多少钱占多少股份。 第四、据反映，***多次以家庭经营投资项目为名，向同事开口借钱,其丈夫**却从来不曾向他们提过借钱。 第五、此外，有职工提到**局2018年11月辞职的职工***,据说投资到***这边的职工有六七个,属于个人自愿投资，金额动辄几十万甚至百万,因借贷合同未到期且公安机关未定性,所以不好作定性结论；
人身伤亡事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为保证甘肃华澳铁路综合工程有限公司(以下简称：总公司)在发生人身伤亡突发事故时，能迅速、有序、有效地采取应急行动，有效地开展现场处置及救援工作，控制事故升级，最大程度预防和保障从业人员的生命安全，制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等有关法律法规制定。 1.3 适用范围 本预案适用于公司及作业场所人身伤亡事故的预防和施救。 1.4 工作原则 1.4.1 本着“预防为主、分级管理、分级负责”的原则，做到早预防、早控制、早解决，消除一切安全隐患。 1.4.2 事故状态下遵循“以人为本，快速响应，协同配合，各负其责”的原则，最大限度的减少影响，降低损失。 2 组织指挥及其职责 2.1 成立甘肃华澳铁路综合工程公司人身伤亡事故应急处置领导小组(以下简称：总公司应急处置领导小组) 组长：总经理、党委书记 常务副组长：主管安全副总经理 副组长：总公司其他党政班子成员 成员：各部门负责人，安全部全员
领导小组办公室设在安全部 2.2 总公司应急处置领导小组职责 2.2.1 负责人身伤亡事故应急救援的组织、协调、指挥工作； 2.2.2 向上级主管部门报告发生人身伤亡事故相关情况，负责对上级主管领导指示、批示的督办落实； 2.2.3 负责组织编制、修订突发人身伤亡事故应急预案，指导机关有关部门和各公司编制应急预案，协调管内应急信息系统和应急平台建设； 2.2.4 负责督促检查各公司应急管理工作，研究提出加强公司应急管理工作的意见、建议； 2.2.5 指导和协调特别重大、重大突发人身伤亡事故的预防预警应急演练、应急处置、调查评估、信息发布、应急保障和宣传培训等工作。 3 应急处置 3.1 信息报告 凡在公司生产经营过程中和生产管理区域内发生的人员伤亡事故，不论原因、责任及伤亡人员归属，都必须执行立即事故报告制度，由发生事故单位向总公司安全部(铁路电话、071-50257、071-24495，传真：071-24495)报告，并在1小时内形成事故概况(劳安监报-3)上报总公司安全部；不得以任何理由拖延报告、谎报或隐瞒不报。在应急处置过程中，要及时续报有关情况。 3.2 先期处置 职工伤亡事故发生后，发生事故单位要立即启动应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态，防止事故升级扩大后果。 3.3 应急响应 3.3.1 总公司应急处置领导小组接到人身伤亡事故信息报告后，发布应急预案启动命令。 3.3.2 总公司应急处置领导小组接到人身伤亡事故信息报告后，会同有关专业人员要立即赶赴现场，参加事故的指挥救援及事故的调查处理，按时提报事故调查
****有限公司管理标准化文件 意外事故调查处理办法（安环圈提供） 受控印章： 编制： 审核： 会签： 审定： 批准： 2015年4月20日发布 2015年4月30日实施 天津****有限公司发布
文件修订记录表 序号版本号修订者涉及部门修订内容说明修订日期1 A0 公司所有部门新制定2015.4.21
1. 目的 为了明确事故发生后的处理程序，控制事故损失。找出事故根本原因，落实改善对策预防类似事故的发生。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》特制定此办法。 2. 范围 2.1 本公司发生的涉及工业安全、职业卫生、医疗卫生及交通事故适用此办法； 2.2 涉及偷窃、打架、恐吓、性骚扰、暴力行为等不属于工业安全类交由公安机关处理 3. 定义 3.1 事故：凡干扰或打断正常工作，或造成人员伤害、机械设备、材料、财产有损害的任何事件均称之。 3.2 轻微事故：员工受伤送医,失能（上班中断）低于2天(含)的事故或导致当站停产低于6小时(不含),经济损失低于500元（含）。 3.3 一般事故：员工受伤送医,失能在3—9天(含)的事故或导致当站停产在6—12(不含)小时的事故经济损失低于2000元（含）。 3.4 较大事故：员工受伤送医,失能在10---104天(含)的事故或导致当站停产12----24(不含)小时的事故经济损失低于10000元（含）。 3.5 重大事故：员工受伤送医,失能在105天(含)以上或涉及赔偿的事故或停产超过24(含)小时事故经济损失高于10000元。 3.6 死亡事故或一次重伤3人(含)以上事故：依据国家法令规定办理. 3.7 交通事故：人员因作业活动(如上/下班、公差…等)发生交通意外等事件. 3.8 工伤事故：依据《工伤保险条例》定义 3.9 事发单位以部为单位 3.10 公司安全目标为：零安全生产事故 4. 相关文件 《公司员工手册》、《劳动法》 5. 职责 5.1 发现人员： 5.1.1 紧急呼救并通知该发生部门主管前往现场处理； 5.1.2 协助事故现场紧急救护工作。 5.2 事发部门主管： 5.2.1 指挥事故现场紧急救护工作；
附件 重大突发事件应急处理流程（暂行） 为及时妥善处置重大突发事件，根据国务院《突发事件应急预案管理办法》、银监会《重大突发事件报告制度》、《关于进一步完善大型银行信息报送机制的通知》要求及我行相关规定，特制订本流程。 一、重大突发事件的范围 重大突发事件指可能对我行自身经营发展、区域或全国金融稳定造成重大影响的事件，包括但不限于： （一）违法违规经营事件； （二）被诈骗、抢劫、盗窃等外部事件； （三）因IT系统故障导致金融业务中断的事件； （四）因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发无法正常经营的事件； （五）重大涉诉事件和舆情事件； （六）客户经营出现危机引发重大风险事件； （七）其他具有重大影响的事件。 二、处理流程 （一）事发机构出现突发事件后，由各一级分行及时报送总行办公室和相关牵头部门。发生在总行、附属公司的突发事件，
由部门、附属公司报送分管行领导和总行办公室。 （二）总行办公室接到报告后，负责报送董事长、行长、监事长、分管行领导。牵头部门不明确时，办公室就处置突发事件的牵头部门提出建议。 （三）牵头部门在分管行领导的直接领导下，组织相关部门，负责对突发事件进行应急处置，主要流程包括：1、对突发事件的性质、影响等作出评估，提出处理措施；2、向行领导报告最新情况；3、指导分行做好应急处理；4、拟订媒体应答口径报办公室；5、持续向银监会等监管部门及有关部委进行报告。 （四）如遇重大突发事件，总行可成立临时应急小组。组长由分管行领导担任，小组设在牵头部门，相关部门参与。 （五）办公室统筹重大突发事件的应急处置工作，并协调牵头部门和相关分行应对舆情。 三、牵头部门 （一）IT系统故障等突发事件，由信息科技部牵头负责。 （二）因自然灾害、事故灾难等引发我行营业场所无法正常经营的事件，由渠道管理部牵头负责。 （三）聚众上访等引发的群体性事件，由党务工作部牵头负责。 （四）外部侵害且无我行人员参与的涉案事件，由安全保卫部牵头负责。 （五）管理人员被司法机关采取强制措施不能正常履职，或