第一章项目概况
一、项目概况
（一）项目名称
广告板项目
（二）项目选址
某高新区
对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现
行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。
（三）项目用地规模
项目总用地面积27387.02平方米（折合约41.06亩）。
（四）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数63.33%，建筑容积率1.04，建设区域绿化覆盖率7.04%，固定资产投资强度171.28万元/亩。
（五）土建工程指标
项目净用地面积27387.02平方米，建筑物基底占地面积17344.20平
方米，总建筑面积28482.50平方米，其中：规划建设主体工程18802.70
平方米，项目规划绿化面积2005.30平方米。
（六）设备选型方案
项目计划购置设备共计129台（套），设备购置费2652.05万元。
（七）节能分析
1、项目年用电量1278097.13千瓦时，折合157.08吨标准煤。
2、项目年总用水量15996.92立方米，折合1.37吨标准煤。
3、“广告板项目投资建设项目”，年用电量1278097.13千瓦时，年
总用水量15996.92立方米，项目年综合总耗能量（当量值）158.45吨标准煤/年。达产年综合节能量55.67吨标准煤/年，项目总节能率27.13%，能
源利用效果良好。
（八）环境保护
项目符合某高新区发展规划，符合某高新区产业结构调整规划和国家
的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严
格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显
的影响。
（九）项目总投资及资金构成
项目预计总投资10083.33万元，其中：固定资产投资7032.76万元，
占项目总投资的69.75%；流动资金3050.57万元，占项目总投资的30.25%。
（十）资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
（十一）项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入20494.00万元，总成本费用16051.29万元，税金及附加183.08万元，利润总额4442.71万元，利税总额5238.58万元，税后净利润3332.03万元，达产年纳税总额1906.55万元；达产年投资利润率44.06%，投资利税率51.95%，投资回报率33.04%，全部投资回收期4.53年，提供就业职位354个。
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开实施。
二、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某高新区及某高新区广告板行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某高新区广告板产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。
2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“广告板项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某高新区经济发展，为社会提供就业职位354个，达产年纳税总额1906.55万元，可以促进某高新区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。
3、项目达产年投资利润率44.06%，投资利税率51.95%，全部投资回
报率33.04%，全部投资回收期4.53年，固定资产投资回收期4.53年（含
建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。
从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发，是由民营企业完
成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载
主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。从经济的贡献看，截至2017年底，我国民营企业
的数量超过2700万家，个体工商户超过了6500万户，注册资本超过165
万亿元，民营经济占GDP的比重超过了60%，撑起了我国经济的“半壁江山”。同时，民营经济也是参与国际竞争的重要力量。
“十三五”时期是我市全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视
察江苏重要讲话精神，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的
新我市的重要时期，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段和积极探索开
启基本实现现代化建设新征程的重要阶段，也是加快制造业转型发展，打
造现代产业发展新高地，在新的起点上重振我市产业雄风的关键时期。
三、主要经济指标
主要经济指标一览表
第二章项目建设单位基本情况
一、项目承办单位基本情况
（一）公司名称
xxx科技公司
（二）公司简介
经过10余年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，完善的加工制造手段，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。
集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。
经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。
为实现公司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。
二、公司经济效益分析
上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入13760.84万元，同比增长14.78%（1771.82万元）。其中，主营业业务广告板生产及销售收入为12329.47万元，占营业总收入的89.60%。
上年度营收情况一览表
根据初步统计测算，公司实现利润总额3016.12万元，较去年同期相比增长414.78万元，增长率15.94%；实现净利润2262.09万元，较去年同期相比增长343.08万元，增长率17.88%。
上年度主要经济指标
第三章项目必要性分析
一、项目建设背景
1、1978年党的十一届三中全会作出改革开放的伟大决策，我国工业从此插上了腾飞的翅膀，以前所未有的生机和活力快速发展。工业实力空前
增强，产品竞争力显著提升，部分产业达到或接近国际先进水平，我国已
成为名符其实的全球制造大国。改革开放前，我国工业基础比较薄弱。
1978年工业增加值仅有1622亿元。改革开放后，工业经济发生了翻天覆地的巨大变化。1992年工业增加值突破1万亿元大关，2007年突破10万亿
元大关，2012年突破20万亿元大关，2017年工业增加值接近28万亿元，
按可比价计算，比1978年增长53倍，年均增长10.8%。主要经济指标迅猛增长。2017年工业企业资产总计[1]达到112万亿元，较1978年增长247倍；实现利润总额为7.5万亿元，较1978年增长125倍。
“中国制造2025”提出要实现从“中国制造”向“中国创造”的转变，而“中国创造”的具体体现就是技术创新，它是制造业发展全局的核心。
从目前发展现状看，中国普遍存在自主创新能力不足的问题。大中型工业
企业研发经费占比不足1%，而美国、日本、德国等发达国家普遍在2%以上；技术对外依存度高达50%以上，95％的高档数控系统、80％的芯片、几乎全部高档液压件、密封件和发动机都依靠进口；科研成果转化率仅为10%左右，远低于发达国家40%的水平。
2018年的供给侧结构性改革、改革开放力度加大、稳妥应对中美经贸
摩擦涉及到制造业高质量发展的多方面，在先进制造业短板补充建设、传
统产业去产能升级、制造业信息化、国际国内发展环境优化等方面具有重
要意义。
2、十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激
发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研
发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到
2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税收优惠政策调动企业不断加大
创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新技术新产业新业态新模
式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技
术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的
改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化
服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、
国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革
等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能发展的活力。
项目建成投产后，可以大幅度提高企业的经济效益，为公司进一步发
展创造条件；更为重要的是，项目承办单位在多年的生产服务承包中，积
累了大量的生产经验和管理经验，自主研发的项目产品技术含量高、性能
优良、节能环境保护，在整个相关行业中市场潜力巨大。
工业是我市的立市之本、强市之基，工业承载着我市人的荣光和梦想，承载着我市的未来与希望。推进我市市工业高质量发展、建设现代制造城，是顺应新时代作出的重大决策部署，是在新的起点上赋予我市的重大历史
使命。必须顺应新时代，践行新使命，全面开启推进我市工业高质量发展、建设现代制造城和打造万亿工业强市新征程。
二、必要性分析
1、从长期视角来看，全球性的经济发展面临着新矛盾和新挑战，从本
质角度来讲，经济发展是一项长期任务，所以针对这样一种现象，要采用
新常态的经济发展逻辑。新常态所示经济发展台阶需要正确的指引，新常
态作为一种新方式，在经济发展中的应用要极为重视。
国内经济新常态迫切要求我市工业加快升级步伐。我国经济发展进入
转型升级攻坚期，亟需转变制造业发展方式。我国正处在经济发展成长期，
城镇化不断发展，人民群众的生活水平持续提高，投资消费需求依然巨大。但是，我国经济的发展方式尚处于转型阶段，受到国际国内各种因素的影响，需求结构、产业结构、地区结构和收入分配结构等仍存在不平衡问题。在国际竞争日趋激烈的情况下，转变经济发展方式、避免陷入中等收入陷
阱已成为现阶段经济工作的重点和难点。资本、劳动力、土地等生产要素
的成本不断提高，资源环境压力不断加大，都要求我市必须下决心转变制
造业发展方式。
2、按照国家区域发展总体战略和全国主体功能区规划的要求，充分发
挥区域比较优势，加快调整优化重大生产力布局，推动产业有序转移，促
进产业集聚发展，促进区域产业协调发展。
投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于
促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工
艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、
吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术
及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。
项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，
始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项
目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方
面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。
第四章市场调研分析
一、建设地经济发展概况
地区生产总值2269.29亿元，比上年增长11.53%。其中，第一产业增加值181.54亿元，增长5.35%；第二产业增加值1406.96亿元，增长7.92%第三产业增加值680.79亿元，增长11.47%。
一般公共预算收入282.57亿元，同比增长9.88%，一般公共预算支出430.62亿元，同比增长10.29%。国税收入315.95亿元，同比增长9.78%；地税收入亿元55.61，同比增长9.35%。
居民消费价格上涨1.10%。其中，食品烟酒上涨0.92%，衣着上涨
0.77%，居住上涨1.09%，生活用品及服务上涨1.17%，教育文化和娱乐上
涨1.13%，医疗保健上涨1.09%，其他用品和服务上涨0.88%，交通和通信上涨0.84%。
全部工业完成增加值1885.48亿元。规模以上工业企业实现增加值1443.89亿元，比上年增长9.26%。
规模以上AA、BB、CC、DD（含广告板）等主导行业共完成工业增加值1061.66亿元，增长9.95%。AA完成增加值441.13亿元，增长6.75%；BB
完成工业增加值303.85亿元，增长8.36%；CC完成工业增加值235.29亿
元，增长11.79%；DD完成工业增加值112.93亿元，增长8.54%。规模以上工业企业实现主营业务收入5664.99亿元，比上年增长5.50%。实现利润总额741.53亿元，比上年增长6.73%。
固定资产投资完成4031.98亿元，比上年增长6.27%。其中，建设项目投资完成3548.14亿元，增长6.91%；房地产开发投资完成483.84亿元，增长5.83%。在固定资产投资中，第一产业投资完成201.60亿元，同比增长6.47%；第二产业投资完成3064.30亿元，同比增长11.47%；第三产业投资完成766.08亿元，增长11.81%。高新技术产业投资677.82亿元，增长11.14%。民间投资3617.32亿元，增长10.44%。城市基础设施投资521.84亿元，增长9.94%。重点项目1117个，完成投资2170.88亿元，增长11.01%。
全市实现社会消费品零售总额1118.56亿元，比上年增长10.24%。城镇实现零售额1087.84亿元，增长7.83%；乡村实现零售额434.67亿元，增长6.63%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元395.17，增长8.36%。
实际利用外资62891.03万美元，同比增长59.59%。外贸进出口总值318.63亿元，同比增长52.26%。其中，出口总值207.11亿元，同比增长
51.44%；进口总值111.52亿元，同比增长56.69%。
二、广告板行业市场分析
目前，区域内拥有各类广告板企业680家，规模以上企业37家，从业人员34000人。截至2017年底，区域内广告板产值139986.71万元，较2016年120834.45万元增长15.85%。产值前十位企业合计收入61704.22万元，较去年51935.21万元同比增长18.81%。
区域内广告板行业经营情况
区域内广告板企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值15117.53
万元，较上年度13729.48万元增长10.11%，其中主营业务收入13715.23
万元。2017年实现利润总额4063.11万元，同比增长16.46%；实现净利润1404.61万元，同比增长13.42%；纳税总额120.53万元，同比增长17.28%。2017年底，AAA资产总额20006.69万元，资产负债率24.55%。
2017年区域内广告板企业实现工业增加值36816.07万元，同比2016
年32681.82万元增长12.65%；行业净利润12656.20万元，同比2016年11328.50万元增长11.72%；行业纳税总额48075.42万元，同比2016年42548.38万元增长12.99%；广告板行业完成投资46252.77万元，同比
2016年38838.50万元增长19.09%。
区域内广告板行业营业能力分析
区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.08亿元，年均增长7.44%。预计区域内广告板行业市场需求规模将达到212531.04万元，利润总额68057.75万元，净利润18530.71万元，纳税13972.14万元，工业增加值66950.44万元，产业贡献率18.36%。
区域内广告板行业市场预测（单位：万元）
第五章项目规划方案
一、产品规划
项目主要产品为广告板，根据市场情况，预计年产值20494.00万元。
相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大
的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、
商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大
的推动作用。
二、建设规模
（一）用地规模
该项目总征地面积27387.02平方米（折合约41.06亩），其中：净用
地面积27387.02平方米（红线范围折合约41.06亩）。项目规划总建筑面
积28482.50平方米，其中：规划建设主体工程18802.70平方米，计容建
筑面积28482.50平方米；预计建筑工程投资2510.63万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计129台（套），设备购置费2652.05万元。
（三）产能规模
项目计划总投资10083.33万元；预计年实现营业收入20494.00万元。
第六章选址科学性分析
一、项目选址
该项目选址位于某高新区。
园区为当地四大经济园区之一，2006年经国家发改委批准为省级经济
园区。园区核准面积60平方公里，概念规划面积40平方公里，截止2016
年12月，园区投产、在建及合同的工业项目达167个，总投资60亿元，
已投资30亿元。
对周围环境不应产生污染或对周围环境污染不超过国家有关法律和现
行标准的允许范围，不会引起当地居民的不满，不会造成不良的社会影响。
项目承办单位自成立以来始终坚持“自主创新、自主研发”的理念，
始终把提升创新能力作为企业竞争的最重要手段，因此，积累了一定的项
目产品技术优势。项目承办单位在项目产品开发、设计、制造、检测等方
面形成了一套完整的质量保证和管理体系，通过了ISO9000质量体系认证，赢得了用户的信赖和认可。
二、用地控制指标
投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行
业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地
综合利用率≥95.00%”的具体要求。
三、地总体要求
本期工程项目建设规划建筑系数63.33%，建筑容积率1.04，建设区域
绿化覆盖率7.04%，固定资产投资强度171.28万元/亩。
土建工程投资一览表
四、节约用地措施
投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和
关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。
五、总图布置方案
1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。
车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维
修最方便”的要求。
2、场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据
项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当