XXX工程结算问题记录
— 2012年12月25日整理:争议问题不含需签证部分B5楼、B10楼土方计价：
1、《限价报告P10》文件的550m3土方应按15.5元/m3计算，甲方按15元计算。
2、B5和B10楼的挖土和槽边回填土已核对好的工程量发生改变，甲方不按定额给计算坡道
的土方工程量。乙方不同意。甲方待协商，乙方认为土方坡道计算应按定额。(30万)
B10楼争议项目计价：
一、钢筋铁件
1、软件计算设置争议问题：甲方按照凤凰世嘉的规定设置为“暗柱纵筋搭接范围内箍筋间距为100mm”；乙方意见：03G101-3图集第48页说明明确要求：“按≤5d及≤100mm的间距加密箍筋”；设计不同，工程也不同，应按图集计算；（16t钢筋，8.7万）协商：咨询设计；
3、-2层门框墙钢筋，在门框墙门口上下部位过梁和地梁的长度计算产生争议，乙方认为（依据04FG02第6页），门框墙设计是按受水平等效静荷载作用考虑的，门框墙梁的水平钢筋应满足人防锚固要求；而甲方认为无明确锚固长度先按连梁要求计算；
乙方意见：依据人防图集要求计算；（约0.45t钢筋）协商：咨询工程师；
4、对设梁之墙下板内加筋（图纸结施10-0
5、07说明）：乙方认为应按图纸说明附加钢筋锚固入支座计算，甲方认为仅按过垂直相交附加筋La计算；（约0.65t钢筋）。协商：给计算，（目前又不给）。
五、地上砼墙模板的小钢模板甲方按50%给计算，乙方不同意。协商：待定；（ 3.02万）
六、内/外墙面抹灰：甲方按50%给计算抹灰，乙方不同意。协商：待定（11.4万）
十、厨卫间排风道的排气阀、通风网、屋顶不锈钢风帽的安装，甲方给按肥皂盒和毛巾环套
项计算，乙方不同意，建议参考许庄一期。协商：咨询造价站应该给安装费；（638元）（附图：不锈钢自力式风帽安装图）
十二、地上内墙涂料甲方给套内墙涂料项目；乙方认为应套内墙乳胶漆定额项目（材料为内墙乳胶漆。乳胶漆属于高分子合成树脂乳液涂料，施工手册P1202页）；实际材料限价单上也有证明是乳胶漆，涂料是一个广义的概念，不能滥用。协商：咨询造价站应该套内墙乳胶漆项目（目前未给调整）；（1.6万）
十三、材料价格差：
1、遇水膨胀止水条没有认价单，甲方给3.5元/m，偏离市场价。乙方按6.5元/m买入，许
庄一期同期现价为6.3元（见附件）。协商：按许庄一期的限价单；
十五、材料采保费甲方未给计算，乙方认为应该计算：因为按08定额材料价格组成的规定材料采保费属于定额材料价格的一部分。具体包括：采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗。材料采保费是施工单位实际发生必须支出的费用，应该给以考虑。协商：甲方认为按合同不应计算；乙方认为应该计算，限价单不包含此部分费用；（9万）
B5楼和B10楼签证及其他争议项目计价：
二、签证部分争议
1、签证P17：因修建幸福路临建拆迁费用：甲方仅给计算重新搭设临建按55元/m2计，实际
签证为110元/m2一次性消耗；因工人搬家、清除挪移场地窝工费用甲方不给计算。协商：临建房属于菱苦土板一次性消耗，应按110元/m3计算；其他钢筋（60t）、工程材料、周转材料、机械设备及相应的钢筋棚、木工棚场地、临时水电线路、工人宿舍的场内搬迁，甲方均不给考虑二次倒运和窝工的费用，乙方不同意；（9.5万）
2、签证用工的价格差。甲方均给按40元/工日计算，乙方认为应按签证执行，工程师签证根
据实际用工情况确认了明确的实际价格。协商：甲方认为按合同约定；乙方认为应按签证；
（0.7万）
3、签证19（内容：乙方按甲方要求拆改结构），甲方预算人员认为此签证用工太多，就按50%
给计算。乙方认为应按签证文件据实计算。协商：乙方认为应按签证计算；（0.2万）
5、签证P14（内容：配合电梯厂家浇筑砼基础、增加砼牛腿、拆改剔凿、开洞等工作），甲
方认为此签证仅有甲方一个工程师签字无效，不予计算。乙方认为工作内容属实，应据实计算。协商：补一个人签字（4.6万）
6、签证P16：B10楼护坡费用：甲方仅给计算241.5m埋地钢管及搭设垂直防护脚手架的费用，
其他工作发生的人工、材料和机械均不给计算：如铺设竹胶板、塑料布、安装挡土脚手板、设置安全网、钢丝网护坡抹灰、项目管理等；乙方认为应按签证据实计算。（3.5万）
7、签证P9：B10楼的二次开挖，甲方仅给计算“850m3机械开挖普硬土”。依据签证内容：
1/3为人工开挖，2/3为机械开挖，还包括部分冻土。甲方不给计算人工开挖、不给计算大型机械进出场费、不给计算土方场内水平运输、不给计算增加的槽边回填土工程量。乙方认为应据实计算。协商：甲方给槽边增加回填土（目前没有给加）；乙方认为其他项目也应据实计算；（约5.6万）
8、签证2009.4.9-基础超挖回填石粉水泥混合料，甲方给套“7-15垫层级配砂石天然级配”，
乙方认为应套“7-13垫层级配砂石人工级配”；甲方调整“石硝、石粉、水泥混合料”
的定额为每10m3含量15t，乙方认为应按定额含量18.38t；甲方未调整“石硝、石粉、水泥混合料”的材料价格，乙方认为应按“石硝石粉90% +水泥10%=61.5元”进行调整。
协商：商量一下进行调整；
三、依据《B5楼合同补充协议》（2009年1月7日），应调整B5楼2层以下钢筋的材料价格。甲方没有对1-2层的钢筋价格进行调整，乙方认为应按补充协议给予调整；协商：找2008年9月、11月的《唐山工程造价信息》；开会确定施工单位的B5楼1-2层的钢筋是在2009年9月23日停工前进场的；（37万）
四、对合同“不超过3000元”的单项变更，甲方不给计算，如下：
1、签证P6：甲方借工协助B9楼土方超平。乙方认为甲方应协调处理相关费用，不应让乙方
自己向18局讨要此项费用。（1485元）
2、签证P7：帮助甲方维修平房居民受冻的自来水管。（2750元）
3、签证P8：甲方借工挖锅炉房电沟、运输电缆。（420元）
4、签证P24：B10地下室剪力墙变更开洞，增加防火门。（1200元）
5、洽商P54：人防验收后增加人防门框2樘，甲方不给计算；（2800元）
6、签证P3：甲方借工开挖电缆沟，回填恢复草坪砖。（400元）
7、签证P5（内容：车库地基处理）甲方未给计算。（1053元）
乙方认为以上签证项目均属于工程合同外或者设计原因造成的，应考虑纳入结算范围。
B5、10楼安装项目争议计价：
1、安装工程的材料采保费甲方未给结算。（6.6万）
2、关于电缆走设备层、卫生间接地管线及电线电缆均按图纸施工，乙方认为应按图纸设计量
测计算；甲方就近随意计量且拒绝去造价站咨询解决争议，乙方不同意。（15万元）
3、《关于B
4、
5、9、10四栋楼部分做法核定的会议纪要》第二给排水第2条不含系统图中
的给水入户装置。（经过核实，该纪要发放时，B5楼已完成。）
4、经过向造价站咨询：确定DN32以下的管道支架的除锈、刷油需另计工程量且套相应定额。
工程量清单竣工结算表格 一、封面工程量清单竣工结算表封-4 二、竣工结算说明：表4-1 二、建设工程竣工结算汇总表表4-2 三、分部分项工程量清单竣工结算汇总表：表4-3 四、分部分项工程量清单与计价表：表4-4 五、措施项目清单竣工结算汇总表：表4-5 （一）措施项目清单与计价表（一）：表4-5-1 安全防护、文明施工措施清单与费用明细：表4-5-1-1 （二）措施项目清单与计价表（二）：表4-5-2 六、专业工程结算价表：表4-6 七、计日工表：表4-7 八、总承包服务费计价表：表4-8 九、索赔与现场签证计价汇总表：表4-9 （一）费用索赔申请（核准）表：表4-9-1 （二）现场签证表：表4-9-2 十、规费、税金项目清单与计价表：表4-10 十一、工程款支付申请（核准）表：表4-11 十二、工程量清单综合单价分析表：表4-12 十三、主要材料（设备）数量与计价表：表4-13
工程 竣工结算总价 中标价（小写）：（大写）： 结算价（小写）：（大写）： 工程造价 发包人：承包人：咨询企业：（单位盖章）（单位盖章）（单位盖章） 法定代表人法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：核对人： （造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章） 编制时间：年月日核对时间：年月日 封—4
竣工结算说明 工程名称：第页共页 表4-1
建设工程竣工结算汇总表 表4-2
分部分项工程量清单竣工结算汇总表 工程名称：页码：单体工程名称: 注:群体工程应以单体工程为单位,分开汇总,并填写单体工程名称。
当前工程结算的难点、原因及其治理措施 工程结算是施工合同的重要内容，是合同中各类经济关系的全面反映，它制约合同双方利益，因而常常成为合同双方纠纷的焦点。根据近年来的统计表明，工程结算纠纷案件呈陡升趋势，已成为建设工程合同纠纷的主要类型。而工程结算难已成为工程结算纠纷的主要原因，成为当今建筑市场解决拖欠工程款的重要障碍。本文着重从合同治理的角度，对当前我国工程结算难的问题进行分析和探讨。 1 工程结算难，难在何处？ 1.1 工程结算依据难以确定如工程结算概念所表明，工程结算依据按性质不同可划分为计量依据和费率、价格依据，按来源不同可划分合同中确定的依据和合同实施中商定的依据。工程结算依据难以确定，主要表现为合同中双方对结算依据没有约定、约定不明确或约定不合理，以及在合同实施过程中双方未能商定结算依据而引发结算纠纷。 1.2 工程结算审核效力难以确定主要表现为合同双方审定并确认工程结算后，一方反悔；发包方委托审核单位，承包方不接受；承包方委托审核单位，发包方不认可；到了法院，只能再委托鉴定单位。如此多方审核、重复审核，既浪费时间，又耗费人力、财力。 1.3 工程结算的期限难以确定工程结算是支付的前提，工程计量与支付的期限不同，合同双方权利义务也不同。合同条款对实行中间分次结算，还是竣工后一次结算，以及结算期限没有约定；当事人对结算提出异议没有时间限制，对异议的解决没有法定程序，导致工程价款审核无期限，造成工程价款长期无法确定。而实际上，发包人常常采取拖延结算审核为手段，以工程未竣工结算为理由，拖欠工程款。 1.4 工程结算与违约责任交织主要表现为在结算纠纷中，业主往往以承包人的质量、工期违约来反诉或抗辩，使结算纠纷的处理复杂化。 1.5 工程结算审核与审计冲突主要有两种情况：一是以审计结论变更审核结论，引起结算纠纷；二是在工程结算纠纷中，审计机关应一方当事人的要求介入，致使纠纷复杂化。 1.6 工程结算纠纷缺乏合适的解决机制当前，我国工程合同纠纷解决机制单一，诉讼成为纠纷解决的最主要方式，缺乏快速、便捷、灵活的方式，影响纠纷解决的公正和效率。例如：在人民法院公布的一起工程结算纠纷案例中，合同双方对工程结算进行审核并签字确认，而后一方以结算存在高估冒算为由拒付欠款，引起结算纠纷。该案件经过一审、二审、
钻孔灌注桩工程结算关于充盈系数的争议处理及分析 江苏苏亚金诚工程管理咨询有限公司金爱国 一、工程概况 大唐南京发电厂生产科研及调度指挥综合楼桩基工程，设计为Φ900㎜钻孔灌注桩143根，Φ1000㎜钻孔灌注桩161根，桩长为65m～70m，桩端入岩深度均为3m。设计对桩身灌注混凝土充盈系数的要求是：在灌注混凝土过程中分土层检测，任何段都不得小于。本工程采用工程量清单计价模式进行招标，钻孔灌注桩分项的清单项目特征描述中未对充盈系数作出描述，招标文件中也未对充盈系数的取值作出约定。施工方在投标时按照土孔灌注混凝土的充盈系数取值为，岩孔灌注混凝土的充盈系数取值为（岩孔量很少，约占土孔的%）进行报价。招投标结束后，双方签订了固定单价合同，合同中对充盈系数在结算时是否按实调整以及如何调整也均未作约定。根据施工过程中的现场打桩记录，本工程钻孔灌注桩施工的充盈系数实际测算下来平均约为。由于现场灌注采用商品混凝土，灌注成桩的速度快，且受现场其他条件限制，无法按设计要求分土层检测充盈系数，但每根桩灌注混凝土的充盈系数均不小于。施工完成后，通过第三方检测机构对灌注桩进行静载荷试验和桩身完整性检测，试验和检测结果均符合设计与规范要求。 二、争议焦点 本工程在进入竣工结算阶段时，甲、乙双方就灌注混凝土的充溢系数是按投标口径结算还是按施工中实际发生的来调整投标单价展开激烈辩论。 建设方认为：投标时施工方按土孔和岩孔（岩孔的量很少，约占土孔的%）的充盈系数取值进行报价，这是施工方承诺的灌注混凝土用量标准，也是施工质量的重要保证措施，在施工中应该得到严格执行。不过，实际施工中的充盈系数只有，即实际施工中的灌注混凝土用量比投标时的预计用量少了约12%，远小于投标承诺的混凝土用量，如果按照投标口径进行结算，等于施工方向建设方额外多要了这12%的混凝土费用；所以，结算中应考虑实际发生的情况，按照实际施工的充溢系数来调整投标单价。 施工方认为：合同是固定单价合同，招投标过程中不存在违规现象，施工过程中也未发生有关充盈系数方面的设计变更，清单项目特征描述无变化。虽然在实际
发包人故意拖延工程结算引发建设工程价 款纠纷的处理 发包人故意拖延工程结算引发建设工程价款纠纷的处理提要：首先，确认建设工程验收的时间。《合同法》第279条规定“建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书 发包人故意拖延工程结算引发建设工程价款纠纷的处理 拖欠工程价款越演越烈的一个重要原因，是不少发包人故意拖延工程结算，有的一拖数年，有的甚至十几年，迟迟不确认承包人提交的工程结算价款。许多发包方以尚未结算为由拖欠工程款，而承包方要想进行竣工结算却阻碍重重。现行《建筑法》和《合同法》对竣工结算都没有作相关规定。此外，在实际很多纠纷案件中，工程造价咨询机构完成咨询结果的时间太长，不利于及时进行工程结算。有的发包人故意指使或迫使造价咨询机构拖延出具咨询报告，以达到拖延支付工程价款的目的，从而引发建设工程价款纠纷。而作为承包方如何维护自己的合法权益——拿到自己应得的工程价款，如何处理此类工程价款纠纷呢？ 首先，确认建设工程验收的时间。 《合同法》第279条规定“建设工程竣工后，发包人应当
根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。”即，只有建设工程竣工后验收合格的，发包人才按照约定支付价款，并接收该建设工程。 《建设工程质量管理条例》第16条规定“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程竣工验收应当具备下列条件：（一）完成建设工程设计和合同约定的各项内容；（二）有完整的技术档案和施工；（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；（五）有建筑企业签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。”即，发包人收到承包人建设工程竣工报告后，由发包人组织验收，建设工程经验收合格的，承包人方可将建设工程交付发包人使用。 《合同法》第281条规定“因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。”即，建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求承包人无偿修理或者返
实例一：工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定? 答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式，根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。 本工程招标时按照清单报价的方式招标，并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。 材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙方又不能提供这些事实依据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时，甲乙双方应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。
在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法：如采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。 实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？ 答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的，当超出3％时可以调整，反之不可调整，最终确定工程结算值。 实例三：某工程用清单投标报价时,措施费为０,根据招标文件规定,结算时,此项目不进行调整,即不能再计取措施费．但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗? 答：施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定：如有清单漏
结算审核审批流程
项目结算资料审核汇签表
工程结算委托函 有限公司： 兹我司委托先生/女士（身份证号码：手机号码：）前往贵司办理项目竣工结算事宜。以下是本项目及我司的具体资料： 承包项目合同名称： 合同编号： 承包单位全称： 注册地址：邮编： 办公地址：邮编： 电子邮箱地址： 办公电话：传真号码： 我司保证上述资料完全准确、属实。否则，由此导致本项目结算延误，或造成贵司的任何损失，全部由我司承担。 承包单位（盖章）： 日期：
竣工结算资料签收表 报送单位经办人：电话：经办日期： 建设单位收件人： 注：如在结算过程中尚欠缺部分结算资料，视作未按合同要求报齐结算资料，自报齐之日起计算合同结算审核期。
竣工结算需提交资料清单
5 单位工程竣工验收证明书 √ √ √ √ √ √ 复印件 6 施工现场工程签证单（原件） √ √ √ √ √ √ 原件 7 技术联系单 √ √ √ √ √ √ 复印件8 设计工程变更修改通知（原件） √ √ √ √ √ √ 复印件9 图纸会审记录（原件） √ √ √ 复印件10 涉及造价的会议纪要 √ √ √ √ √ √ 复印件11 所有的扣款通知单、罚款单（原件） √ √ √ √ √ √ 原件 12 新增单价审价发文 √ √ √ √ √ √ 复印件13 工程施工合同或协议（集团成本控制中心未备 案的合同必须提供原件核对；已备案的可提供完整的合同或协议复印件） √ √ √ √ √ √ 复印件14 竣工图（盖竣工章，监理公司监理、业主监理人员签字盖章确认的图纸原件） √ √ √ 原件 15 施工组织方案（原件） √ √ ○ 16 施工日志大事记（原件） ○ ○ ○ 17 施工形象进度确认（原件） ○ ○ ○ 18 甲供材料通知 √ √ √ √ 复印件19 甲供材料、设备送货交验单（原件） √ √ √ √ √ √
[案例]工程结算争议解决实例总结8篇 算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定? 答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式，根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。 本工程招标时按照清单报价的方式招标，并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。
材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙方又不能提供这些事实依据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时，甲乙双方应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。 在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法：如采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。 实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？
7.工程结算用表 工程结算表 目录 JS-1 （竣工）结算证书 JS-2 （竣工）结算申请书 JS-3 （竣工）结算支付证书 JS-4 清单结算报表 JS-5 计日工结算报表 JS-6 计日工竣工计量汇总表及附件 JS-7 工程变更资料一览表及附件 JS-8 价格调整竣工结算汇总表 JS-9 工程竣工计量汇总表 JS-10 分项工程竣工计量证书 JS11 分项工程竣工计量计算单 JS12 施工单位承担费用一览表及附件 JS-13 工程款支付记录一览表及附件 JS-14 其它费用一览表及附件 JS-15 合同工期执行情况一览表及附件 JS-16 索赔资料一览表及附件
JS-17 其它资料（《中标通知书》）复印件、《开工通知书》复印件、《交工证书》复印件、合同工程量清单复印件、项目经理及项目经理部印章授权复印件）一览表及附件。 （竣工）结算证书 编号：项目名称： 业主单位： 施工单位： 项目名称： 合同编号： 该工程的整体施工，交工验收及缺陷复工作已完成，并按合同有关要求对工程数量、造价等进行了全面度量与核算，双方同意竣工结算如下：项目金额（人民币） 1、签约合同总价： 2、竣工结算总价：
3、累计已付工程款： 4、竣工结算应付工程款（大写）： 施工单位谨此声明：施工单位在收取上述竣工结算费用后，保证不再向业主单位索取任何与该工程有关的费用，并负责按合规定及国家有关法规向驻地部门缴纳税金或向有关第三者支付相关款项。 双方签署： 业主单位：施工单位： （盖章）（盖章）法定代表人：法定代表人： 日期：日期： 或授权代理人：或授权代理人： 日期：日期：
工程清单竣工结算表格 Company number：【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】
工程量清单竣工结算表格 一、封面工程量清单竣工结算表封-4 二、竣工结算说明：表4-1 二、建设工程竣工结算汇总表表4-2 三、分部分项工程量清单竣工结算汇总表：表4-3 四、分部分项工程量清单与计价表：表4-4 五、措施项目清单竣工结算汇总表：表4-5 （一）措施项目清单与计价表（一）：表4-5-1 安全防护、文明施工措施清单与费用明细：表4-5-1-1 （二）措施项目清单与计价表（二）：表4-5-2 六、专业工程结算价表：表4-6 七、计日工表：表4-7 八、总承包服务费计价表：表4-8 九、索赔与现场签证计价汇总表：表4-9 （一）费用索赔申请（核准）表：表4-9-1 （二）现场签证表：表4-9-2 十、规费、税金项目清单与计价表：表4-10 十一、工程款支付申请（核准）表：表4-11 十二、工程量清单综合单价分析表：表4-12 十三、主要材料（设备）数量与计价表：表4-13 工程 竣工结算总价
中标价（小写）：（大写）： 结算价（小写）：（大写）： 工程造价 发包人：承包人：咨询企业： （单位盖章）（单位盖章）（单位盖章） 法定代表人法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：核对人： （造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章） 编制时间：年月日核对时间：年月日 封—4
竣工结算说明 工程名称：第页共页 表4-1
建设工程竣工结算汇总表 工程名称：标段：第页共页 表4-2
工程结算争议解决实例 筑汇2018-07-22 15:58:32 实例一：工程完工后，乙依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙的结算价。而乙以有清单中标价为由，坚持以清单式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如判定？答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工 图和竣工验收报告后再明确结算的式，根据双签订承包合同规定的结算式进行结
本工程招标时按照清单报价的式招标，并且甲乙双合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价式的。 材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙又不能提供这些事实依据，甲有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时，甲乙双应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。 在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整式和办法：如采用定额计价式、参考近似的清单单价、双现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》， 在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。 实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3%时允调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？ 答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的，当超出3%时
论工程结算造价中容易产生争议的问题及解决方法 摘要：工程结算过程中，除工程量以外的几个容易产生争议的问题及其解决方法，如清单外增加设备价格、设备采购标的税金问题、物价变化价差调整、重大漏量漏项价款补偿、深化设计价款变化等问题。 关键词：城乡建设工程造价结算 工程结算是工程造价控制的关键环节之一，若施工过程能抓好工程量认证，及时对合同清单外的签证及设计变更部分进行工程量认证，做到严格落实限期办理制度，工程结算时甲乙双方对工程量增减的数量一般较少存在争议。但除工程量以后，工程结算中还有一些关于计价的方式、政策性文件理解不一致等纠纷，下面本人结合自身工作中的经验，谈谈工程结算中除工程量以外容易产生争议的几个问题及相应的解决建议。 一、合同清单外增加设备（材料）价格争议问题 合同清单外增加的设备，若该设备实施前施工单位、监理单位、建设单位三方未对其进行公开询价，签证单中没有对设备价格进行共同认证的，到结算时再确认设备价格，由于存在价格的时间差及是否按招标下浮率进行下浮的问题，建设单位与施工单位对设备的价格常常存在争议。预防此类争议产生的方法是在实施前三方进行单价共同认证并书面确认，但当结算争议产生时，本人认为较为公正的处理办法是三方共同进行公开询价，询不到实施当月价格时，按询到的价格结合该材料的价格变化趋势进行协商调整，设备（材料）单价建议不进行下浮（因为若按市场价再进行下浮，单价容易偏离了实际采购价，争议得不到解决）。 二、设备采购标的税金问题 在设备采购标投标及签订合同过程中，经常有投标单位在投标报价中的税金是按其企业运营中所缴纳的实际税率（如6%、17%等）进行报价，与相关建设主管部门规定的建设工程项目的税金费率不一致（目前，东莞市住房和城乡建设局规定的税金费率为：市区3.477%，镇区3.413%），这种情况导致结算时建设单位与施工单位容易对合同外增减部分的税金计算方式产生分歧，在既要执行合同约定又要遵守建设主管部门相关规定的情况下，本人认为工程变更增减项目税费计取可按下列方式：（一）若合同中已含有适用于或类似于变更项目的价格，应直接套用合同中约定的税率计税；（二）若合同中未含有适用于或类似于变更项目的价格，需套工程定额重新组价的，应按计价规范规定的税率计取方式计税。 三、物价变化价差调整的问题 因施工周期比较长及近几年来我国物价逐年上涨等因素影响，工程中的一些主要材料、人工、机械台班价格出现比较大的价格波动，增加了工程的风险，如
建设工程施工合同中有关工程款结算问题 内容提要:本文重点论述了建设工程施工合同中的工程价款结算问题。主要包括有效合同的工程价款结算、无效合同的工程价款结算、建设方以施工方违约作为拒付工程款抗辩的工程款结算及施工方主张优先受偿权的工程款结算问题。 建设工程施工合同是建设工程合同的一种，其概念与特征依建设工程合同的概念与特征而定。根据《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)第269条的规定，建设工程合同是“承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同”。《合同法》第275条 又对建设工程施工合同的内容作了具体规定,即“施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方互相协作等条款”。审判实践中,作为建设工程施工合同重要内容的工程款结算问题往往是双方最后所争议的焦点问题,本文拟从四个方面对该问题进行论述。 一、关于有效合同的工程价款结算 1.关于有效合同明确约定工程价款的工程款结算。《合同法》第８条第1款规定： “依法成立的合同,对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”根据该条法律规定,当事人应当对自己的行为负责。因此,工程价款的结算,合同有约定的,应依照合同的约定履行自己的义务。 2.关于有效合同工程价款约定不明确的工程价款结算。造成工程价款约定不明确这 一现象的主要原因是对合同的造价管理不规范、不到位。按照《建筑法》规定,建筑工程造价应当在合同中约定。可见,工程造价已经确定是签订和履行合同的前提。但是,在实践中仍有大量的合同未约定工程造价,并且相当多的合同已在管理部门输了备案等手续。造成工程价款约定不明确的直接原因,普遍是由于工程设计尚未完成，无法依据施工图纸等确定工程预算。其情形在合同中表现为：对工程造价决算，笼统约定为按省、市有关文件执行；根据承包方式的不同,笼统约定为施工图预算加签证、执行国家工程定额、工程概算包干、施工图预算加系数包干等;合同未作具体约定等。此外，还存在无书面合同，双方对工程造价决算的方法各执一词等现象。 尽管合同对工程造价及决算未作出明确具体的约定，但如果合同无违反法律、行政 法规等禁止性规定情形的,应当认定为合同有效，在此基础上,依据《合同法》第61条、第6２条规定的精神,由当事人双方在诉讼中协商补充工程造价及决算的约定。协商不成时,可采用以下方法处理: （１)合同中约定了工程造价及决算的计价方法的，应当尊重当事人的意思,从其约 定。对于约定工程造价决算执行省、市有关文件规定的,如约定了明确的年度工程定额文件的,依据该文件规定;无明确约定的，依据当年工程定额文件确定。对于约定根据承包方式采用施工图预算加签证、工程概算包干、施工图预算加系数包干等的,如果施工
只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历 练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的结算审核审批流程
只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的
项目结算资料审核汇签表 档案编号： 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的
工程结算委托函 有限公司： 兹我司委托先生/女士（身份证号码：手机号码：）前往贵司办理项目竣工结算事宜。以下是本项目及我司的具体资料： 承包项目合同名称： 合同编号： 承包单位全称： 注册地址：邮编： 办公地址：邮编： 电子邮箱地址： 办公电话：传真号码： 我司保证上述资料完全准确、属实。否则，由此导致本项目结算延误，或造成贵司的任何损失，全部由我司承担。 承包单位（盖章）： 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的
日期： 只有凭借毅力，坚持到底，才有可能成为最后的赢家。这些磨练与考验使成长中的青少年受益匪浅。在种种历练之后，他们可以学会如何独立处理问题；如何调节情绪与心境，直面挫折，抵御压力；如何保持积极进取的
工程竣工结算争议的案例分析 本文以某住宅小区工程的施工承包案例为背景，分析了建筑工程竣工结算发生争议的问题，并提出了总结性建议。 标签：竣工结算争议 1 案例背景 某甲工程公司（以下简称施工单位）通过议标取得某住宅小区工程的施工承包权，该工程的合同工期为2006年6月28日至2007年4月28日，按合同约定，本合同价格采用按实决算方式确定，采用固定价格合同，材料价格以2006年第六期指导价为准。 该工程建筑面积达两万多平方米,有砖混及框架结构,该工程未做标底,待工程竣工后按实结算,故结算时涉及到大量需要补充的签证等问题,产生很多分歧。经过大量细致的工作，最终就工程量的核定达成一致，但就一些定额套用及施工期间的确定上产生了一些不同的意见，现将问题归纳如下： 2 争议焦点 2.1 施工单位负责人认为施工时由于建设单位的各种原因导致工期拖延，非施工单位的责任，实际工期超过了合同工期，而且此期间材料价格上涨幅度很大，这期间增加的费用应由建设单位承担；另外由于2006年8月1日起江苏省建设厅发布文件苏建价（2006）276号文件，又涉及到人工工资调整的问题； 2.2 该工程6-2#、7-2#楼地下室部分整板基础面积超过1500平方米，按定额中规定当整板面积大于1000平方米其模板就应按实结算，但施工单位根据甲方签证不同意将整板基础模板按实结算，产生应该怎么执行的问题； 2.3 该工程图纸设计中有要求做踢脚线的说明，施工单位认为应该将踢脚线的量算给施工单位，但据建设单位现场负责人的说法，施工单位是按内墙粉刷到地面，未单独做踢脚线，是否应该将该部分工程造价结算给施工单位的问题； 2.4 該工程局部超深，涉及到井点降水的问题，施工单位在135米长范围内用五台抽水机抽水，结算时应如何结算的问题。 3 问题分析 3.1 拖延工期后产生的费用由谁负责的问题施工单位认为，在工程开工阶段由于建设单位没有解决好现场的居民安置问题，以致影响到开工日期；在工程施工阶段由于建设单位没有协调好与周边住户的关系，以致有人闹事造成工期延误，以至人工、材料价格上涨，建设单位应该对此给予补偿。对此问题，经建设
建设项目审核作业流程表单填写说明 一、《结算审核作业指导手册附件（试用）》是按照结算项目设计并分类的，对于概算、预算项目，审核人员可根据实际情况参考有关表单进行填写。 二、各表单的设计格式、填报内容以及在哪个环节填写何种表格，均与原来施行的有较大变化，要求各审核人员、复审人员认真领会，认真填报，如有些表格中的内容与某具体项目不适用，在填写时应说明原因。 三、本所对审核作业流程及填写要求进行较大改革，初期试用本表格体系将有不尽完善之处，要求各项目部经理及时收集大家意见，本所将定期组织专题会议，集体讨论修改，不断完善。 四、本表格体系自4月10日起试用，在此之后履行三级复审程序的审核报告和工作底稿，一律使用新的表格体系。手续、资料和填报内容不全的，须由审核人员补齐后再进入复审程序。 五、各审核阶段需要填报的表格参见工程造价审核流程图中的各项提示。 六、自本通知下发之日起，凡结算项目的定案表未经施工单位签字盖章的不得送交三级复审，特殊情况由所长特批。 七、在《审核业务表》中列示但在《审核业务表目录》中没有涉及的表单，是我所今后业务拓展所需要增加的表单。 附：《审核业务表》、《审核业务表目录》、工程造价审核流程图、附表（模板）。 审核业务表 序号表格名称页码 一综合类(A) 表A-1 审核需求调查表
表A-25 建设项目阶段性审核备忘录 二工程类（B） 表B-1 基建程序执行情况调查表 表B-2 建设项目管理制度调查表 表B-3 建设项目基本情况表 表B-4 审核相关资料提供情况一览表 表B-5 招投标情况审查表 表B-6 合同管理情况审查表 表B-7 合同付款情况审查表 表B-8 合同分包情况审查表 表B-9 合同变更情况审查表 表B-10 工程进度情况统计表 表B-11 工程进度款支付审批单 表B-12 工程变更审批情况审查表 表B-13 工程变更价款审批单 表B-14 工程签证价款审批单 表B-15 材料、设备价款审批单 表B-16 工程索赔审批单 表B-17 工程造价审核情况统计表 表B-18 项目的社会效益和社会影响情况统计表三财务类(C) 表C-1 投资及完成情况一览表 表C-2 物资盘点情况审查表
16个实例解决工程结算争议 实例一：工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定? 答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式，根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。 本工程招标时按照清单报价的方式招标，并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。 材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙方又不能提供这些事实依
据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时，甲乙双方应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。 在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法：如采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。 实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？ 答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的，当超出3％时可以调整，反之不可调整，最终确定工程结算值。 实例三：某工程用清单投标报价时,措施费为０,根据招标文件规定,结算时,此项目不进行调整,即不能再计取措施费．但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗? 答：施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具有法律效率，在解释顺序上居第一位。既然合同双方约定：如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费是应该计取的。
工程竣工决算，可以说是一件难缠和麻烦的事。不管业主、审价还是施工单位都看得很重，这最终结果就落到我们具体做和对的人身上。个中的酸甜苦辣，我们最清楚。请业主、施工单位和审价的朋友一起来沟通，谈点自己的经验教训，酸甜苦辣。 讨论一：从施工单位角度说几句：要准备充分。充分的意思一是齐全；二是熟悉。结算所有用到的图纸、资料、计算底稿等等都要备齐，忌讳对帐时丢东落西，既耽误时间又容易让对方产生反感；对准备好的资料要了如直掌，通常自己一人经手编制的结算在短时间内应该不会太生疏，但多人合作的结算由你一个人出面去对，或经过很长时间才核对时，就要花大时间熟悉以往资料，不要仓促迎战。对自己的结算资料熟悉，就可以向对方清晰流畅地表达自己的编制思路，很容易让对方跟着你的思路跑，这样可以掌握主动。对新手来说更为重要，可以增强自信心，缓解紧张情绪。事前要掌握好结算中的薄弱点，所谓的薄弱点就是那些容易产生争议并且对自己不利的问题，要着重注意。知道了哪些是薄弱点，并做好相应的“补强”措施，还要预计一下，可能出现的最有利和最不利的结果会是怎样，制定相应的结算策略。与对方接触时，要注意守时、着装、谈吐等基本礼仪，既是代表单位的形象，又是为了给对方一个好印象，容易开展工作。不要轻易表态，尽量留有回旋余地，人不经过仔细思考，仓促间很容易作出错误决定。对帐其实不是个单纯的技术问题，要学的也不在建筑学的课程里。我也就不罗嗦了。 讨论二：1、结算过程按合同一般规定的程序，你在竣工报千拿到手14天以后就可以报了。业主的竣工审计期如果你订合同时注意要求的话，一般是三个月。报竣工结算资料要齐全，条理清楚。结算的书编制要让人一看就可以与所有的竣工资料比如竣工图及各种变更对应起来。比如我一般编制的时候，都是按竣工图整体编制一个结算书，然后把相关没法反映到竣工图上的变更及索赔事项，按相关单据编制按顺序单独编另一个“变更结算书”。这样你所有的结算数据就与依据对应上了。这一条很重要，因为你的结算书是要拿去让人审的。如果你编制的东西糊里糊涂说不清楚，那他就只好自己好好算一遍。那你肯定倒霉了，他给你实打实地算还则罢了。你让他受那大的罪，他肯定整你。 这样的对应编制对自己也有好处。不但整洁，而且你可以详细对位分析所有的结算依据。有些依据有哪些问题，将来审计会怎样要求你，心里就都有了数。 在报结算前，一定要与自己的老板充分沟通。要知道老板的心理价位，要跟他讲明结算有什么问题，哪些比较保险，哪些可能有问题，应该如何补强，又应该如何争取。一般来说，施工队老板关于这些都心里底透底透，你只要一讲，他就明白怎么回事。应该怎样去公关或者需要怎样做，他会向你交底的。 结算是一项硬碰硬的活计，所以功力一定要深。不论老板在背后用了什么招，做造价的都得一对一地把这个事应付过去，所以要做好打硬仗的心理准备。 还有二点要说明的是，一，合同规定的审计期与保险期一样。如果有什么事，比如你补了一个资料，那这个审计期就会顺延，所以有经验的施工单位结算时，到一定时间就会不提供资料而要求尽快完成结算。如果你一面催业主快结算，一边又按业主的要求提供这样那样的结算资料，那你完了，不定哪天才能结束呢。二、结算报告里，是不含计算书的包括钢筋翻样单。这个是自有权力，可不能一齐交出去。
陕西榆林能源集团横山煤电有限公司 工程结算会签单 制表人： 合同名称S204省道临时引接便道工程 施工合同 合同编号YNHD-JH-J-[2016-10-27]号 合同价款￥870000.00 所属概算科目临时工程 结算价款￥870000.00 乙方单位榆林市兴顺建设工程有限公司 结算说明 由陕西宏安建设工程有限公司承建的S204省道临时引接便道工程，于2016年11月28日竣工，并经验收，工程质量验收已达到合同质量标准，已全部交付。 会签部门审核内容会签意见签字 业务部门合同范围审核；工程项目及工程 量的真实性审核；工程建设标准 审核、工程工艺审核；工程技术 要求审核。 审核人 负责人 计划部各种支持性文件的有效性、完备 性审核；费用审核、概算项目审 核。 审核人 负责人 业务分管领导对批准业务部门审核内容。 商务分管领导批准计划部审核内容。 总经理审核工程结算内容 董事长批准工程结算内容 注：1、不用签署意见的表格可用“”表示。
陕西榆林能源集团横山煤电有限公司（2×1000MW机组） 新建工程 生活区餐厅、礼堂彩钢屋面工程结算书 施工单位：（盖章）送审工程造价：￥330025元 施工监理单位：（盖章） 建设单位（盖章）：核定工程造价：￥330025元 陕西榆林能源集团横山煤电有限公司 2017年 01 月 10日
结算书目录 1、场地平整项目（6#标段）工程合同结算书 2、场地平整项目（6#标段）工程结算价款汇总表 3、工程竣工验收签证书（1份） 4、合同/节点工期变更申请单（无） 5、档案移交合格确认书（1份） 6、甲供材料领用核对表（无） 7、经审定的预算书封面（共1份） 8、其它有关支持性文件
【造价技巧】工程结算争议解决实例（实例解说）(2013-12-30 14:08) 分享到：2 标签：结算分类：结算审计 实例一：工程完工后，乙方依据后来变化的施工图做了结算，结算仍然采用清单计价方式，结算价是1200万元，另外还有200万元的洽商变更（此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不少材料和作法变更也无签字）。咨询公司在对此工程审计时依据乙方结算报价与合同价格不符，且结算的综合单价和作法与投标也不尽一致，另外施工图与投标时图纸变化很大，已经不符合招标文件规定的条件了。因此决定以定额计价结算的方式进行审计，将结算施工图全部重算，措施费用也重新计算。得出的审定价格大大低于乙方的结算价。而乙方以有清单中标价为由，坚持以清单方式结算，不同意调整综合单价费用和措施费。双方争执不下，谈判陷入僵局。这种分歧应如何判定? 答：首先此工程未办理竣工图和竣工验收报告，不符合结算条件，应在办理竣工图和竣工验收报告后再明确结算的方式，根据双方签订承包合同规定的结算方式进行结算。 本工程招标时按照清单报价的方式招标，并且甲乙双方合同约定按照清单单价进行结算，合同约定具有法律效力，那么在工程结算时就应该遵守双方合同的约定，咨询公司作为中介机构是无权改变工程的结算计价方式的。 材料和作法变更无签字不能作为工程结算的依据，应该以事实为依据：如隐
蔽工程验收记录、分部分项工程质量检验批、影像资料、双方的工作联系单、会议纪要等资料文件。如果乙方又不能提供这些事实依据，甲方有权拒结相应项目的变更费用。工程在施工过程中出现变更时，甲乙双方应该及时办理相应手续，避免工程以后给结算时带来的扯皮。 在工程施工过程中出现变更，合同中应该有约定出现变更时变更部分工程价款的调整方式和办法：如采用定额计价方式、参考近似的清单单价、双方现场综合单价签证等。再是工程量清单报价中有一张表格《分部分项工程量清单综合单价分析表》，在出现变更时，可以参照这个表格看一下清单综合单价的组成，相应的增减变更的分项工程子目，重新组价，组成工程变更后新的清单单价，但管理费率和利润率不能修改。 实例二：我公司中标一工程，采用清单计价，报价时未仔细计算工程量，合同规定工程量超出3％时允许调整。请问结算时是不是需要根据图纸和清单计算规则重新计算？ 答：结算时要根据图纸和清单计算规则计算实际发生的工程量的，当超出3％时可以调整，反之不可调整，最终确定工程结算值。 实例三：某工程用清单投标报价时,措施费为０,根据招标文件规定,结算时,此项目不进行调整,即不能再计取措施费．但合同约定如有清单漏项或设计变更增加新的工程量清单项目时,可套定额计取,那么,工程结算时,套定额的这部分措施费也不能计取吗? 答：施工合同与招标文件有矛盾。合同约定是甲乙双方真实意图的表达，具