监狱生产的演变及其
对新型监狱管理体制的影响和启示
杨书
(中国政法大学刑事司法学院,北京100088)
摘要:监狱生产,是监狱依法组织罪犯进行劳动的活动,是对罪犯实施劳动改造的一种形式或载体。我国的监狱生产在古代就已经产生了,经过数千年的改革与发展,监狱生产对促进罪犯改造、维护社会稳定、推动监狱事业发展发挥了重要的作用。随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,重新构建监狱生产的理想模式、研究监狱生产发展已势在必行。文中总结了我国监狱生产的产生与发展,揭示出各个不同时期监狱生产体制在运行中存在的问题,并对其在新型监狱管理体制中的作用进行了研究和探讨。
关键词:监狱;管理体制;监狱生产
中图分类号:DF87文献标识码:A文章编号:16725379(2011)01006106
马克思主义理论认为:监狱是国家机器的重要组成部分,是实现阶级统治的工具。监狱,作为国家实现社会管理的一个重要方面,越来越被世界各国统治者所重视。监狱作为社会同犯罪现象作斗争的前沿阵地之一,其发展在刑事司法机制乃至整个国家的刑事司法系统中所占的地位和所起的作用受到越来越多的关注。中国作为一个拥有五千多年悠久历史的大国,其监狱管理体制历经了数个阶段的不断发展,监狱采取什么样的体制和方法去管理和运营,将直接影响监狱是否能够顺利、高效地完成执行刑罚和改造罪犯的任务,而监狱生产作为监狱管理体制中的重要内容之一,其发展状况也必将对监狱管理体制的创新及监狱职能的履行产生重要影响。
监狱生产是监狱组织罪犯从事有意义的劳动,从而达到改造罪犯目的的一种基本改造手段。根据现行5监狱法6等有关法律的规定,监狱根据罪犯的个人情况,合理组织劳动;有劳动能力的罪犯,必须参加劳动[1]236。其中所涉及的监狱劳动是指由服刑人员在刑罚执行期间从事的创造物质财富或精神财富的活动。服刑人员的生产性劳动,开创了监狱这一特殊部门的生产领域,即监狱生产。在我国的监狱史上,由监狱组织犯人劳动由来已久,但最初只是单纯将其作为一种侮辱犯人、折磨犯人身心、强制其悔改的手段。随着监狱职能的转变和管理的进步,监狱生产已经成为我国监狱组织服刑人员劳动的主要载体,既能通过监狱生产劳动改变服刑人员过去好吃懒做和腐化的生活习惯,又可以通过这种生产性劳动教育服刑人员通过自己合法的辛勤劳动创造物质财富,以此达到教育改造罪犯的目的。综观监狱生产发展的历史,积累了丰富的经验,也经历了许多挫折,出现许多值得吸取的教训。尤其是在最近的10多年来,由于监狱生产管理的不规范,造成大量违法现象的出现,使得监狱生产劳动对于改造罪犯的积极作用受到一定程度的抑制,甚至出现了为了片面追求监狱生产创造物质利益的最大化,不惜牺牲监狱工作/将罪犯改造成为守法公民0的终极目标,妨碍罪犯改造的负面事件。要正确确立监狱生产在监狱管理体制中的地位和作用,在建立新型监狱管理体制的今天,对监狱史上的监狱生产的经验和教训进行总结显得尤为重要。
一、我国古代历史上的监狱生产
(一)原始社会的监狱生产
监狱作为国家机器的一部分,伴随着国家的产
第9卷第1期西南农业大学学报(社会科学版)V o.l9,N o.1 2011年1月Jou rnal of Southw est Agri cu lt u ralUn i versity(Soci al Science Ed ition)J an.2011
收稿日期:20100913
作者简介:杨书(1985)),女,重庆渝北人,中国政法大学硕士研究生,研究方向:犯罪与犯罪心理学。
生而产生。从甲骨文的卜辞看,监狱在商代就已经存在了,有关监狱与拘禁的各类文字达十余种之多。奴隶制国家的初期,监狱还处于形成初期,徒刑的概念并不成熟,但是从商朝起,监狱作为统治阶级对奴隶进行暴力镇压的工具,已经有了执行束缚自由、强制劳役刑罚的功能。在商代,由于经济和生产的逐步发展,使商代统治者十分重视对罪犯的苦役惩罚。但是因为受到夏商时期野蛮原始习惯的影响,监狱主要充当着囚禁奴隶、镇压奴隶反抗的工具,充斥着血腥和杀戮,无论是在监狱的设置、管理抑或是对被关押奴隶反抗的镇压上都显现出任意性和残暴性。但是,尽管监狱内的强制劳动只是重杀戮和肉刑罚制度的替代品,并没有发展成为监狱生产,但是却为后来历代监狱实行强迫罪犯从事劳役、发展监狱生产,逐步建立更为完善的监狱管理体制奠定了良好的基础。到了西周时期,统治集团提出了/以德配天0、/明德慎罚0的政治法律观,对监狱生产以及监狱管理体制的发展产生了重要影响。西周的统治者已不仅把监狱作为单纯惩办罪犯的场所,而且把监狱看作按奴隶主阶级的标准来教化罪犯的机器[2]16。西周的/圜土制度0是指在周代奴隶制监狱管理中,通过强制劳动等惩罚,促使罪犯改恶从善、改过自新,并在期满释放后考察和监督一段时间后,再恢复平民资格的制度[3]18。5周礼#秋官#大司寇6中记载:/以圜土收教罢民,凡害人者,置之圜土而施职事焉0,以体现国家对他们的惩罚,让他们感到羞耻[4]8。
夏、商、周都是奴隶制国家,监狱作为国家实施阶级统治的工具成为王权的重要象征。这种早期的监狱形式设施原始、治理的手段也极其野蛮,劳役的对象主要来自于两种:圜土之徒和罪隶。随着商周奴隶制度的典型化,奴役刑开始作为肉刑的补充形式,得到更为普遍的使用,有关劳役管理的活动也有所展开。此外,在特定的劳役监中,由于受刑人的身份特殊,劳役刑成为惩教他们的主要手段,从而使得整个刑罚开始从死刑、肉刑的简单模式,逐步向多元化发展,劳役也从一种单纯利用劳动力的非刑罚性做法,转化为了刑罚的方式[5]27。特别是西周的圜土制度所包含的强制服一定期限的劳役,说明西周时就开始将劳动作为对罪犯进行改造教育的手段之一。总的来说,这种以强制劳役、束缚自由,加以羞辱作为/德教0的方式,与商朝相比,在刑罚上限制了单纯的杀戮,取而代之的是强制劳役,体现了长足的进步;之于监狱管理体制的发展,成为后世/劳动改造罪犯0的雏形,是中国古代罪犯劳动的初始状态,在监狱生产的发展史上留下了光辉的记录。
(二)封建社会的监狱生产
到封建社会时期,由于社会制度的进步,监狱和监狱管理体制也随之得到了进一步的发展。秦朝作为中国历史上第一个中央集权的封建制王朝,在/行刑重其轻者,轻者不至,重者不来,是谓以刑去刑0[6]的重刑理论支配下在全国建立了一套较为严密的监狱管理体制,充分发挥了监狱作为镇压罪犯的工具的作用。从战国时期开始,劳役刑成了国家主要的刑罚之一,监狱生产也逐渐成形。秦代依据犯罪轻重,会分派给犯人从事不同程度的劳役,而且对服刑罪犯有明确的劳动定额限定。这个时期的刑徒们分担了农民大部分的徭役,承担了全国土木、采矿等重大工程和戍守边疆的任务,还从事铜器和铁器的铸造[2]36,以劳役刑为主要形式的监狱生产创造了巨大的经济价值和社会价值。然而,刑徒承担的任务重、监管严厉,表面上是强制犯人劳役,实际上却是以剥削犯人的劳动力为目的,在严重阻碍生产力发展的同时,也成为后期秦朝被推翻的导火索。随后的汉朝,其统治者在吸取了秦朝灭亡的教训的基础上,提出了/德主刑辅0的刑罚主张,对汉朝的监狱生产和监狱管理体制造成了深远的影响。尤其是汉文帝时期开始的狱制改革,初步废除了夏商以来在我国施行近两千年的残人肢体的肉刑,把部分犯人转化为劳役,即作刑,以从事重大工程和矿冶等的劳动,也就是把残废犯人转为劳动生产者[2]51,促使劳役刑的适用发生了重大变化,定期劳役刑成为封建国家的服刑方式。伴随着刑徒数量的增加,劳役监在拘禁监的基础上得到了扩大和发展。我国的监狱建制由单一的拘禁监发展为拘禁监和劳役监同时并存,相辅相成[2]52。
唐朝是我国历史上封建社会的鼎盛时期,经历了兴衰相继的漫长岁月,封建统治者从前朝吸取了丰富的经验教训,唐太宗李世民在狱政思想上表现出的/宽仁为本0为唐朝监狱管理体制的发展开了一个好头。唐朝的徒刑是既禁其人、又役其身,拘禁与劳役结合的刑罚制度。唐朝根据男女的不同对居
62西南农业大学学报(社会科学版)2011年1月
作的场所作了不同的区分,这也可以反映出唐朝的劳役刑相比以前又有了长足进步。宋朝的统治者为了加强中央集权,在监狱的管理上独揽狱政大权,重新恢复了儒臣治狱的传统。这个时期的劳役制度主要是配隶制度。犯人根据罪行轻重的不同,被送至不同的配所,也就是牢城从事苦役。明代的监狱体系庞杂,狱制愈益严密,惩罚威吓主义继续加强,宦官长卫组织干预狱政[7],在监狱管理体制打上了深深的/人治0烙印。但同时,明朝允许罪犯以力役赎罪抵刑,扩大了拘役罪犯的范围和徒刑的工役种类及劳动场所。据吕坤5狱政6记载:明代囚犯劳役已有一定的/习艺0项目,如打绳、纺线、木作、挑丝巾、结草履、做布鞋等,/待艺习颇通之日,令自为生。0[4]8这种监狱生产制度的发展表明明朝统治者已逐渐看到重囚犯劳役所创造的价值对于其专制统治的贡献,相对于单纯的杀戮或者羁押监禁来说,是有发展意义的。
清朝是中国历史上最后一个封建君主专制的朝代,阶级矛盾和民族矛盾复杂且尖锐,监狱也难免成为统治阶级进行阶级压迫和民族压迫的工具。除了继承并发展了明朝的监狱管理体制之外,清朝的监狱管理体制还兼有阶级和民族的双重本质特性。
中国封建时期的监狱生产与监狱管理体制呈现出以下特点:(1)为了适应封建国家生产力与生产关系的发展,劳役刑为国家提供了大量能够随意支配的无偿劳动力,监狱生产创造出了巨大的经济价值并呈多样化的发展趋势;(2)在封建制刑罚体系中,劳役刑的地位在不断上升。到隋唐以后,其中心地位正式确立。宋代以后,虽然肉刑有所复活,但是劳役刑的中心地位却从未动摇过。
二、我国近代的监狱生产
(一)半封建半殖民地制的监狱生产
鸦片战争后,清朝政权由封建性质转变为半封建半殖民地性质,中国监狱史也进入了半封建半殖民地时期。与此同时,中国的司法独立性受到了前所未有的挑战。由于清朝统治者的一味妥协,外国侵略者纷纷在华设立监狱,践踏中国的司法制度,成为外国侵略势力迫害中国人民、侵扰中国狱政的工具。
在清末监狱管理体制上采取的仍然是司法行政合一的制度,清末实施的狱制改良运动,其基本内容就是仿效西方资产阶级监狱体制的模式,改革了中国几千年的封建主义监狱制度,成为中国狱制发展的一个转折时期。清末修订的监狱立法中有关监狱生产的内容确定了惩罚与习艺相结合的作业制度,与古代徒刑劳役完全不同。但由于当时的社会现实,改革多流于形式,并未见显效。
中华民国时期,北洋政府的监狱有新旧之分,管理体制和组织建制都不同;监狱类型有所增加,开始出现少年监和游民习艺所。北洋政府效仿西方资本主义国家,在各地的新监设置了工种繁多的作业项目。国民党时期,监狱为了惩罚犯人和无偿榨取犯人的血汗,颁行了5监狱条例6,包含制定生产计划、安排罪犯劳动以及监狱生产转产经营等事项,淋漓尽致地暴露了监狱作为保护地主与买办官僚资产阶级反动统治、镇压和束缚广大人民群众的工具[5]175的本质。这样的监狱生产实质上只是一种惩罚和榨取犯人血汗的手段,犯人们用血汗创造的财富,最后却全都被大小官吏中饱私囊,根本不可能起到教育改造的作用。由于当时中国社会处于半封建半殖民地时期,所以旧中国的监狱体制在中国监狱史上留下了/狱制最复杂、混乱而又极其反动腐朽的记录0。
(二)新民主主义时期人民民主政权下的监狱生产
在新民主主义革命时期,共产党领导下的工农民主政权所建立的监狱,创立并发展了劳动改造制度。该时期的监狱生产和监狱管理体制是在彻底摧毁了反动政权,建立用以镇压敌人、惩罚罪犯、维护革命根据地的法律秩序的背景之下确立起来的,是中国监狱史上的一次重大革命。在监狱生产方面,第二次国内革命战争时期,工农民主政府既着眼于监管和教育,又十分重视生产的组织和管理,建立了新型的监狱生产管理制度。抗日战争时期,抗日民主政府确立了以教育为主、教育与生产劳动相结合的方针。通过劳动改造,首先从其犯罪思想根源出发,改造其腐朽思想和恶习,既培养了劳动习惯,锻炼了劳动技能,教育犯人懂得了劳动光荣的观念,又解决了抗日根据地的经费困难、减轻了人民的负担,为抗日战争的胜利立下了汗马功劳。解放战争时
63
第9卷第1期杨书:监狱生产的演变及其对新型监狱管理体制的影响和启示
期,在监狱规模大、犯人数量多、单纯依靠政府支付经费的背景下,监狱积极组织生产,逐步实现了监狱经费的全部自给,解决了财政负担过重的问题,使监狱条件得到了改善。许多犯人通过生产劳动,既发展了监狱生产,又通过劳动改造使犯人成为具有一定生产技能的劳动者。
三、新中国成立后的监狱生产
新中国成立后的监狱生产和管理体制是为了适应从建国之初到改革开放之前这一段特定历史时期的政治、经济、文化等社会条件而逐步建立起来的/监企社合一0的管理模式。建国初期,由于国家财力的特殊状况,监狱组织罪犯从事生产劳动无法摆脱经济目的性。毛泽东曾经指出:/我们的监狱不是过去的监狱,我们的监狱其实是学校,也是工厂,或是农场。0[1]238也就是说当时的监狱已与过去的监狱有了根本的不同,不仅是教育罪犯、改造罪犯的场所,同时监狱还承担了本应由社会承担的部分职能,办医院、学校、幼儿园,有的监狱甚至还设立了公安派出所和法庭[8]。在当时的监狱体制下,监狱生产所包含的监狱和监狱企业实际上就是监企合一)))监狱既实施对罪犯的劳动改造职能,也承担着监狱企业的经营和生产职能。在计划经济时期,这种管理体制的出现是一种质的飞跃与进步,显现出了巨大的优势,为改造罪犯,维护社会稳定作出了历史性的贡献。但是,面对改革开放后社会主义市场经济体制不断完善的新形势,随着全国经济体制改革的发展,监狱企业被推进了市场。然而,由于监狱企业本身固有的性质和特点,在市场竞争中根本无法站稳脚跟,监狱生产逐渐陷入了前所未有的困境。另外,因为将过多的精力放在对经济效益的追求上,监狱企业的困境使管理者的工作重心逐渐偏离,导致部分监狱出现犯人超时超体力劳动,一切围绕经济效益为中心考评犯人,全然不顾犯人的教育和改造的现象;监狱警察的福利直接与生产效益挂钩,加剧了监狱对于经济效益的追求,放松了对犯人的改造。也就是说,在高度集中的计划经济体制和强有力的社会控制环境下形成的监狱生产和管理体制已经无法适应市场经济体制的发展,显现出了巨大的局限性与弊端,既与党的执政理念背道而驰,又与政治文明建设、社会主义市场经济体制的要求不符,负面影响极大,付出的政治代价极大,改革迫在眉睫。
四、新型监狱管理体制中的监狱生产
2001年,司法部对全国监狱现状进行调研。2002年,中央提出了/全额保障、监企分开、收支分开、规范运行0的监狱管理体制改革目标。2003年1月31日,国务院印发了5国务院批转司法部关于监狱体制改革试点工作指导意见的通知6,决定从2003年开始,在黑龙江、上海、江西、湖北、重庆、陕西6省(市)开展监狱体制改革试点工作。至此,中国监狱管理体制改革的大幕徐徐拉开。监狱管理体制改革的目标概括起来就是/一个保障0、/三个分开0、/两个规范运行0。/一个保障0:即监狱经费由国家财政全额保障。/三个分开0:一是监狱与监狱企业分开,建立监管改造、生产经营两套管理体系;二是收支分开,将监狱执法经费与监狱企业生产收入分开,不再混用;三是监社分开,分离监狱办社会的职能。/两个规范运行0包括在监狱与监狱企业分开运行、独立运作的新体制下,监狱工作和监狱企业的规范运行,监狱与监狱企业有机联系、密切配合和协调运作。
五、监狱生产的发展进程对新型监狱管理体制的影响和启示
经过试点运行,/监企分开0的全新监狱管理体制被证明能够适应社会主义市场经济的发展,充分发挥监狱教育改造罪犯的基本职能,有利于贯彻监狱工作方针,促进监狱工作全面发展[8]。这种新型监狱体制的建立并不是突兀的,更不是盲目的,相反其是在系统地总结过去各个时期监狱生产与管理体制的利弊,取其精华、去其糟粕的基础上建立起来的,各个时期的监狱生产和管理体制对于新型监狱管理体制的建立产生了重要的影响和启示。
(一)监狱职能的重新回归
监狱作为国家的刑罚执行机关,监狱生产自古以来就不是其首要目的,而只是实现对罪犯进行改造的基本载体和组织形式,是改造罪犯成为守法公
64西南农业大学学报(社会科学版)投稿网址http://xbg jxt1s wu1cn2011年1月
民的物质基础。监狱生产的性质是由监狱的性质决定的,这就意味着它必须服从和服务于改造罪犯的目的和要求,这既是监狱生产最基本的性质,也是国家发展监狱生产的目的所在[4]75。历史上大部分时期的监狱生产都是一种强制劳役,并不是为了教育和改造犯人。新中国成立后的旧监狱管理体制中的监狱生产虽然起初是为了教育改造犯人,但是由于实行监企社合一,分散了大量的人力、物力和财力,监狱职能多元化,逐渐使得监狱背上了沉重的包袱,导致监狱既要履行国家政权机关的职能)))刑罚执行,又要按照企业的要求,追求经济利益,承担生产职能,还要承担部分社会服务职能;既要履行教育改造罪犯的主要职责,还要承担部分本应由社会承担的职责,淡化了本应不断强化的提高教育改造质量的意识[8]。由于目的完全不同甚至相背离,导致了监狱职能的错位,严重影响了监狱刑罚执行职能的正常行使[1]246。因而在现阶段推行的新型监狱管理体制必须首先使监狱生产重新归位,确立将/监企社0彻底分开的指导思想,使得监狱的工作重心重新回归到改造罪犯的基本职能上来。监狱组织犯人劳动,是希望通过监狱生产这种强制劳动的手段达到改造犯人好逸恶劳,教会犯人生活技能,落实/惩罚与改造相结合0的监狱工作方针的目的,有利于强化监狱的刑罚职能。
(二)监狱生产功能的强化
监狱一开始只是单纯拘禁、惩罚的场所,并且由于原始习惯的影响,监狱的刑罚仅限于单纯而严酷的杀戮,并起不到改造犯人的作用,更不考虑经济效益,功能单一。劳役刑的出现,改变了监狱只是在肉体上惩罚犯人的单一功能,添加了劳动改造、监狱生产的因素,使得监狱从单纯拘禁、惩罚的场所改变为强制改悔的场所,犯人在刑罚执行期间不仅受到与其所犯罪行相应的惩罚,而且开始进行劳动,在创造经济价值的同时从思想上、身体上改变其恶习,从而改造罪犯,预防其再犯。随着监狱管理体制的逐步发展,强制劳役、监狱生产职能也为后世各代的监狱管理体制所沿用并且逐渐发展成为监狱的主要职能之一。监狱生产是实现罪犯劳动的最主要的载体,监狱企业是罪犯劳动最主要的组织形式。监狱企业的运营不应该再单纯停留在对经济利益的追求上,而是应该在确保安全执行刑罚的前提下,根据犯人的需要和实际情况安排劳动生产。从教育和劳动对服刑人员的矫正意义来看,允许犯人根据自己的愿望与能力,在一定范围内选择接受课程教育、技能培训,或者参加劳动,应该是更加现实、可行的,更具人文关怀的矫正制度[1]256;还可以实行犯人劳动轮岗制度,有目的地轮换罪犯的劳动岗位,将扩大其劳动适应领域,有助于提高出狱之后的就业能力,也有益于调动犯人的兴趣和劳动热情[1]255,使犯人切身体会到劳动所带来的成果,在强化监狱生产功能的同时强化犯人的劳动意识,使劳动与教育并列作为矫正罪犯的手段。
(三)监狱法治与监狱人治
监狱法治与监狱人治是两种截然不同的治监手段。监狱法治强调法规对监狱工作的有权支配和处理;监狱人治强调得更多的是人的因素,尤其是人的权威、意志、心理倾向和非民主性对监狱工作的有权支配与处理。在监狱管理体制发展的历史上,我国的监狱生产经历了漫长的人治时期,具有很大的随意性,监狱完全掌握在少数的最高统治阶级手里。后来才逐步开始了监狱立法,并在20世纪末期最终确立了依法治监的方略,使监狱生产逐步向法治化、人性化的方向发展。
从原始社会到封建时期,再到半封建半殖民地性质的监狱,无不充斥着人治的随意性。监狱的生产与管理都是掌握在国家最高统治者手中,为了镇压被统治阶级的反抗,监狱随时都有可能沦为残酷的镇压工具,随时都有可能成为杀戮的场所;为了压榨免费的劳动力,攫取高额利润,统治者的意志可以任意左右犯人的命运,可以肆意改变监狱的职能,使得历史上的监狱常常充满了黑暗、腐败和血腥。
新中国成立后,在监狱体制改革前,依法治监并未引起足够的重视,在监狱生产中监企合一,监狱经费、警察福利全部需要监狱保障,这就使得监狱职能逐步偏重到经济创收上来。于是,在刑罚执行领域,罪犯超时、超体力劳动;打骂、体罚罪犯;徇情枉法、非人性执法、执法不公等妨碍司法公正的腐败现象屡屡出现。直接导致了监狱生产严重偏离正轨、监狱执法严重受损和腐败滋生的后果。因此新型的监狱管理体制必须在依法治监的指导思想下确立起来。依法治监就是以监狱人民警察为代表的广大人民群众在党和政府的领导下,依照宪法和法律的规
65
第9卷第1期杨书:监狱生产的演变及其对新型监狱管理体制的影响和启示
定,通过多种途径和多种形式,行使监狱权力、履行监狱义务,发挥监狱职能、实现监狱宗旨,保证监狱的各项工作都依法进行,逐步实现监狱工作的制度化、规范化和法律化。新型的监狱管理体制有利于监狱严格执法,为监狱人民警察的革命化、正规化、专业化建设创造了有利条件,促进监狱人民警察执法素质的全面提高,为从源头上铲除监狱腐败滋生的条件和土壤创造体制上的有利条件[7]。
六、结论
中国的监狱生产和管理体制,由产生发展到逐步完善,具有四大特征:历经了一个由简单到复杂,并逐步完善的过程;受政治经济发展的影响和制约;渗透着深刻的阶级性质;具有浓厚的民族性质[9],展现了一个东方文明古国狱制的完整标本,表现出独有的特色和规律。
我国古代各代王朝为了维护统治者自身的利益,镇压被剥削阶级的反抗,设立了监狱,也建立了不同的监狱生产和管理模式。历史上的各种监狱生产和管理体制都有其自身的优越性与弊端,无论对我们认清中国历代监狱统治的实质,总结监狱生产和管理体制的发展进程,还是对新型监狱管理体制的建立与完善都具有重要的历史和现实意义。
参考文献:
[1]戴艳玲.中国监狱制度的改革与发展[M].北京:中国
人民公安大学出版社,2004.
[2]5中国监狱史6编写组.中国监狱史[M].北京:群众出
版社,1986.
[3]万安中.中国监狱史[M].北京:中国政法大学出版
社,2001.
[4]王戌生.罪犯劳动概论[M].北京:法律出版社,2001.
[5]王利荣.中国监狱史[M].北京:法律出版社.2002.
[6]俞志慧.韩非子直解[M].杭州:浙江文艺出版社,
2000:109
[7]万安中.中国监狱发展与管理的历史考察[J].广东行
政学院学报,1994(4):49-52.
[8]杨书.我国新型监狱体制改革的思考和探索[J].西南
政法大学学报,2007(4):77-82.
[9]万安中.论中国古代监狱管理制度的沿革及其特征
[J].广东社会科学.2000(6):98-104.
责任编辑:唐益明
66西南农业大学学报(社会科学版)投稿网址http://xbg jxt1s wu1cn2011年1月
（2009年11月17日司法部） 为切实加强监狱管理，健全相关制度，清除安全隐患，确保监狱安全稳定，根据《监狱法》和监狱管理的有关规定，制定本规定。 一、安全警戒设施管理 1．监狱应当按照《监狱建设标准》不断完善安全警戒设施、健全功能；对存在重大安全隐患、不具备收押条件的监狱，上级监狱管理机关应当责令其限期整改，暂停收押罪犯，整改无效的，将罪犯调出。 2 ．监狱围墙内侧 5 米范围内应当划定警戒区域，并安装4 米高的金属隔离网墙和蛇腹形刀刺网进行物理隔离；罪犯的学习、劳动、生活等区域应当有明确的功能划分，主要建筑物之间应当以金属隔离网墙和蛇腹形刀刺网进行物理隔离。 3 ．监狱均应建立监控指挥中心，各区域视频监控信号应当与监控指挥中心联网，监狱大门、围墙、禁闭室、会见室等要害部位的视频监控信号应当与驻监武警部队作战勤务室联网。监狱的大门、围墙、会见室、禁闭室、警察值班室、劳动现场、学习现场、监舍走廊等所有需要监控的部位应当安装视频监控装置。监狱应当安装手机信号屏蔽装置。监狱警戒围墙应当安装红外线、雷达、泄露电缆等报警装置，构成智能监控报警系统。 4 ．监狱内警察值班室、大门值班室、监舍走廊、餐厅、学习劳动现场等警察带班执勤部位应当安装触发式报警装置。 5 ．监狱大门内外应当划定警戒线，留有不少于 10 米的警戒区域。监狱大门应当设置 AB 门，分设行车通道和行人通道。行人通道应当安装带有数字密码和人体特征识别功能的电子门禁系统、附带金属探测器的安检设备并安装确保 1 人1 卡 1 次通过的滚闸，行车通道应当安装防撞桩、破胎阻车器等防冲撞装置，配备车底视频监控探头和照明设备。 6 ．监舍、车间、医院、教室等人员密集场所应当设置明确的疏散指示标志，接规定配置使用消防器材，安装应急照明系统，保持安全通道畅通。 二、狱政管理 7 ．监狱大门值班工作应当由监狱人民警察担任，值班警察未经允许不得擅离工作岗位。值班警察应当严格执行大门安检制度，对所有人员逐人查验身份证件并予以换发狱内通行证，对外来人员进行人身及物品安全检查并进行登记，禁止任
监狱企业安全生产经验总结汇报 监狱企业安全生产经验总结汇报2007-02-06 09:54:00 以安全管理为龙头推动监企经济发展 ××监狱是一所全国闻名的现代化文明监狱，现有干警310人，担负着2500多名罪犯的教育改造任务，在社会经济发展迅猛的潮头下，务本求实，与时俱进，在监狱党委的正确领导下，开拓市场，多种经营，完成了富监强警的夙愿，监企经济总量持续增长，干警福利待遇、罪犯生活水平、监狱总体基础建设也得到相应改善和提高。多年来，××监狱党委始终能够站在“讲政治、促发展、保稳定”的政治高度认真对待安全工作，确定“安全第一，稳定至上”的安全工作方针，全面推行“一人一岗一责制”，积极探索
实践“安全生产分级管理法”，强调“谁主管谁负责”、“安全自查、隐患自除、接受监督”的原则，切实开展安全工作。大庆监狱全体干警戮力合心，重安全、促安全、保安全，监企经济逐步走向多元化，在监企生产上从未出现过一起重大安全责任事故，走出一条独具特色的安全生产的路子。我们的具体做法是： 一、不断探索，在分级管理法上闯路子 “分级管理法”是根据安全管理工作的任务、性质、特点和生产任务的要求，采取分级下达任务，明确工作内容、要求，落实制度、措施，使安全管理工作达到一级抓一级，一级向一级负责，层层承包，落实责任，切实把“安全第一，预防为主”的方针和“责任重于泰山”的重要思想贯彻落实到实际工作中去，使安全管理工作达到全员性、全方位、全过程和全天候的管理格局，减少和杜绝生产事故发生，确保安全生产，促进监企经济健康发展。[]
(1)监区（分公司）安全管理工作十抓十落实 抓思想，对安全工作“责任重于泰山”思想认识落实到位；抓领导，安全责任落实到位；抓宣传，安全教育培训工作落实到位；抓监督，执法检查工作落实到位；抓整改，消除隐患落实到位；抓管理，安全措施落实到位；抓投入，安全资金落实到位；抓把关，安全“三同时”的原则落实到位；抓全员，使群防群治、综合治理、长治久安工作落实到位；抓事故，“三不放过”的原则落实到位。 (2)分监区安全工作“八落实、八确保” 落实安全思想认识、确保安全以人为本，人的安全第一素质得到进一步提高；落实安全责任，确保安全工作抓实、到位、不留死角；落实执法检查，确保不安全隐患及时发现；落实制度与措施，确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失；落实劳动保护措施，确保劳作人员的人身安全与健康；落实整改，确保
■ 心理实验室 〔关键词〕斯坦福监狱实验；自主管理；教育启示 一、斯坦福监狱实验 斯坦福大学的著名心理学家、 美国心理协会（APA）前主席菲利 普·津巴多曾经做过一个著名的斯 坦福监狱实验。津巴多把斯坦福心 理系大楼的地下室改装成监狱，以15美元一天请来了一批学生参与实验。这些学生情感稳定，身体健康， 遵纪守法，在普通人格测验中，得 分属正常水平。实验者对这些学生 随机进行了角色分配，一部分人为 “狱警”，另一部分人为“囚犯”。 “狱警”都穿着制服，戴着墨镜， 他们的警棍、哨子和手铐显示出他 们在监狱中拥有绝对的权力。在“狱 警”眼中“囚犯”只是编号不同罢了，他们都很无力。 “狱警”坚持要求所有“囚犯”完全遵守由他们制定的许多规则。如果不遵守的话，“囚犯”就会丧失特权。刚开始，“狱警”和“囚犯”都还没有进入各自的角色。“囚犯”开始挑战权威：撕掉缝制于衣服身上的编号，把自己锁在牢房内不理会看守的命令，并取笑“狱警”。“狱警”一下子变得不知所措，作为“监狱长”和实验负责人的津巴多则告知“狱警”要自行解决问题。于是“狱警”开始采取措施对囚犯进行“镇压”：脱光“囚犯”的衣服、对“囚犯”进行数个小时的禁闭、没收枕头和被褥、取消“囚犯”的进餐、强迫“囚犯”用手清洗马桶、进行俯卧撑或者一些没有任何意义的活动，并且羞辱“囚犯”、剥夺“囚犯”的睡眠、半夜把“囚犯”叫出来清点人数和进行各种屈辱性的活动。他们还采用了心理上的分化策略：为服从管理的“好囚犯”提供特权、更好的牢房和伙食。 这些扮演狱警的学生在原来的生活中都是反对暴力的好孩子，但在实验情境下却富有攻击性，甚至暴虐成性。那些扮演囚犯的学生，原来心理都非常稳定，可是在实验实施没有多久就出现了不正常的行为，他们被动屈从于命运，面对不公听之任之。 模拟监狱情境的力量在“囚犯”和“狱警”中创造了一个社会现实，一个功能完备的监狱。由于这个情境太有力、太具有破坏性，研究者不得不在模拟监狱开始仅6天就中止了本该实施两周的实验。 二、监狱实验的理论意义 这个实验为所有的参与者都上了重要的一课：不要低估情境的巨大影响力，即便是我们中最善良、最聪明的人，在面对不良情境的时候，其良好的人格和教养也可能会被侵染。 首先，斯坦福监狱实验探讨了情境的巨大作用及心理负效应，给人们许多教训和启示。其次，监狱中的人们会扮演不同的社会角色（狱警、囚犯），执行不同的脚本（脚本是指个人所拥有的、在有关特定情境之中应该如何行事的知识）和社会规范（监狱的各种规章制度）。我们可以看到，人格正常、没经过；角色要求训练的人，也会非常极端地表现出与他们所扮演的角色一致的行为。 三、监狱实验对学生自主管理的实践意义 目前，一些学校实行校园封闭制度。在校园内，封闭的环境一方面有利于管理者进行有效管理，让学生在一个相对安全稳定的环境中学习；另一方面，封闭的环境让学生和外面的社会产生隔阂，让人产生抑郁和焦虑的负面情绪。 学校属于一种社会情境，学校里面有各种社会角色，有行政人员、教师、医生、后勤人员、学生等。不同的人扮演着不同的社会角色。一些学校实行自主管理，又把学生分为两种角色：一种是管理者，即学生干部；一种是被管理者，即普通学生。 刚到学校报到时，所有新生的社会角色都是一样的，只是一名普通学生。随着各学生部门的招新，一部分学生的社会角色变成了学生干部，是校园的“管理者”，而大部分普通学生则成为了学校的“被管理者”。管理者要学 斯坦福监狱实验对学生自主管理的启示 □ 张 伟 列
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 监狱生活卫生安全管理问题初 探(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
监狱生活卫生安全管理问题初探(标准版) 罪犯生活卫生安全是监管安全的重要一环。近年来随着监狱体制改革的深化和监狱布局调整的推进罪犯生活卫生安全问题凸显对监管安全工作的影响日益重要。如何加强罪犯生活卫生安全管理确保监狱持续安全稳定成了监狱工作亟须解决的一个现实课题。 一、涉及监狱生活卫生安全问题的主要类型 1、食品安全问题 近年来食品安全问题层出不穷，一系列食品安全事件相继曝光一次又一次地刺激了国人的神经。尽管全国监狱系统内食品安全事故出现很少，但在当前的外部环境和狱内人口密集情况下发生集体食物中毒事故和其他食源性疾病的隐患不容忽视。自2009年开始湖北省监狱系统将预防重大集体食物中毒事故作为考核监狱工作目标责任制的一个硬指标就显示了对食品安全问题的高度重视。当前监狱系统食品安全隐患突出表现在：一是由于采取集团式定点采购和
供应食物显得比较单一种类少；二是不少食物缺乏安全检测标准和手段仅靠人为评价和操作；三是因食物储藏条件所限或清查不到位易腐烂霉变食物未及时清理；四是从事食物操作管理的罪犯如炊事员等有病未及时发现；五是狱内超市零售食品包装有尖锐物品，留在监内可能会成为个别罪犯伤人、脱逃的利器；六是其他安全隐患如蔬菜农药残留超标、饮用水水质污染等。 2、医疗安全问题 由于监狱环境的高度封闭性和高危人群的密集性特点极易发生大范围传染病暴发流行严格防范狱内重大疫情发生及蔓延已成为多年来考核监狱工作目标制的另一个硬指标。尽管监狱监区都有配套有医院卫生所并不断加强规范化建设和投入但对一些重症和疑难杂症仍需到狱外就诊就医这就增加了罪犯就医途中伺机脱逃或死亡的安全风险。近年来随着国家卫生体制改革和医保改革，监狱医疗机构权威性低、投入少、业务水平较低、罪犯对监狱医院不信任。医人次数有所增多等增加了监管难度和安全风险。并且由于国家法治进程的加快，罪犯的法律意识大大增强少数罪犯借病逃劳、缠医、
心理学上的斯坦福监狱实验说明了什么： 实验详情该实验是由美国心理学家Zimbardo等人在1969年展开的。 目的：调查人的虐待心理倾向是先天还是后天 参与者：24个大学男学生（无入监经历，不吸毒，身体以及心理健康）作为酬劳一天15美元。 地点：调查人员在斯坦福大学心理系的地下室中建了一个模拟的监狱 过程：参与者由警察逮捕，并押至试验地点。以抽签的形式将参与者分成两批，12个人为囚犯，12个人为狱警。囚犯将先脱掉衣服洒上除虱药粉，穿上类似于女人的连衣裙一样的白色袍，不能穿底裤，头戴丝袜，为每个人编号来代替名字，并且在右脚脚踝出有铰链。狱警则穿制服，有警棒，带不反光的墨镜（Cool Hand Luke)来防止目光接触。由于没有钟表也没有窗户，所以囚犯们并不知道时间。狱警可随自己喜好进行惩罚。 结论：后天原因，由于监狱的特殊环境使得狱警的行为更加暴力，到后期有些严重的甚至以惩罚犯人为乐。由于社会的多方干扰，该实验不得不被迫提前结束。事实上只进行了6天。作为囚犯的参与者称之为可怕的梦魇。也对他们造成了不同程度上的伤害。这个实验也导致了关于监狱虐待一条新法律的诞生。以上皆为事实，或许会与电影情节有一些出入。 斯坦福监狱实验：
《斯坦福监狱实验》是2015年上映的剧情片，由Kyle Patrick Alvarez执导，埃兹拉·米勒和奥莉薇·瑟尔比出演。电影由真实事件改编而成，讲述了发生在1970年代初的斯坦福大学，一群大学生进行了一场关于人类行为的研究试验的故事。 基本信息： 《斯坦福监狱实验》是2015年上映的剧情片，由Kyle Patrick Alvarez执导，埃兹拉·米勒和奥莉薇·瑟尔比出演。 电影由真实事件改编而成，讲述了发生在1970年代初的斯坦福大学，一群大学生进行了一场关于人类行为的研究试验的故事。 剧情简介： 本片由真实事件改编而成，故事发生在1970年代初的斯坦福大学，一群大学生进行了一场关于人类行为的研究试验。他们分成两伙人，一伙人扮演监狱狱警，另外一些人则扮演囚犯，在24小时内开始模拟监狱里的日常生活。结果证明，扮演狱警的人在模拟监狱的情境中，开始变得有暴力倾向，而扮演囚犯的人则预谋造反。试验不久就被叫停，但其研究结果许多年来一直为人们所关注，引起了广泛的争议。
斯坦福监狱实验的些许想法 以前在人际交往中发现许多令人不解的事，发现矛盾产生于误会，而人的认知取决于心理，因此对人的心理有了些粗鲁的探究。大学心理课给我带来了斯坦福监狱实验的故事，这个故事让我对人的真实内心有了更深刻的印象。 人总是生活在自己编织起来的浮夸而善良的世界，换句话说，我们总是向往着美好的东西，不禁将自己也归类为善良的。每当面临做出违反这种善良之事时，便想象出一种理由，一种让自己摆脱自责的理由，然后将做下的孽忘记，又可以安然的生活了。 生命的本质就是自私，本能就是利己，有的人在自私和利己的同时，忘记考虑身边事物，伤害这些人或物；有的人却会在保存自身之利的同时顾及到周围事物之利。人生在世，若权力相近，那为了防止被孤立，就会从本能的前者发展到后者。但若是权力悬殊，那考虑别人的可能就将降低一些。举个例子，自然界，力量就是权力，大象在行走时，若是有犀牛在前方吃草，大象总无法一脚踏上去，因为前面那东西不好惹，可如果前面是一群蚂蚁在搬运食物，那就没什么好说的，杀你也就抬抬脚的事，何须管你意见。人和动物一样，人通常不能一脚踩死同类，但是人可以用手中的权力轻易杀死同类。掌握权力令人陶醉，权力的用处在于剥夺他人利益，极致就是杀你。有什么比剥夺生命更加极致那？社会科学包含这种研究，就比如斯坦福监狱实验，从里面得到的经验利在千秋：自然科学提升人类的生产力总量，社会科学却是提升生产力的效率。挖掘人类本质，释放真实的实验被主流舆论所声讨，不可否认实验的残酷，也不能否认这是大多数人本质被揭露的恼羞成怒。举个例子，神学被质疑之际，那么多人被送上火烧台，是因为大多数人信仰被推翻，这大多数人的逻辑就是：你说没有神，那我信了这么久，岂不是傻逼？所以一开始否定神学的几乎难逃被火刑的命运。封建社会的精英是贵族、读书人，农民只是催生精英阶层的土壤。人的文明像建栋楼，农民工人是地基，地主、士族是楼身，君主、高官是楼顶。通常时候，楼顶决定楼身和地基，因为经过斗争，权力在上面。然而，站在屋顶的人是不甘寂寞的，他们通过互相压榨取得向金字塔前行的资本；通过击打楼身和地基展示权威，以确保这幢楼不倒。当屋顶漏雨，或者因为楼身重量导致地基下沉时，变数就来了。前者，楼身会掀掉屋顶，重建；后者是楼房崩塌，重新在地基上建楼。前者，是中国的改朝换代，地主豪绅从未被消灭，后者是历次社会革命，当整幢楼摇摇欲坠时，产生社会变革，以适应新常态。所以，不管这群社会精英的身份如何变幻，又被诟病有如何愚蠢，但他们确实是当时人类社会结构下，自然选择产生的很大程度上反应人类当代的思维、思想和技术水平的某种精英。我们可以跳出去指责这群人的顽固保守和愚蠢自私，不过大多数人选择了这种社会结构，这种社会结构选择了这群人。 我们的社会一直在自我优化。从原始社会，首领可以凭借自己的地位随意处死违抗者；奴隶和封建社会，奴隶仍然是被剥削的对象，但平民却被法律稍微保护了。到了近代，发展到资产阶级统治时期，掌权者起码不能光天化日杀死一个平民，平民的生活都有起码保障……以至于我们几乎忘掉了人类社会其实和自然界没有本质区别。以往，并没有人去思考关于社会科学的问题，社会的自我进步都是来自于矛盾的激化导致的战争和战争后的妥协，这种进步伴随着累累白骨，血流成河。现在的各种社会科学的实验和相关著作理论上可以代替上述血腥过程，只要掌握权力者在论证后能够实行。掌权者自动分散权力基本不可能，不过近代
编号：SY-AQ-03974 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 分管安全生产监狱领导安全生 产职责 In charge of the safety production of prison leaders
分管安全生产监狱领导安全生产职 责 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 在监狱长领导下开展工作，是安全生产的直接领导责任人，主要职责是： （一）全面执行国家和上级关于安全生产的方针政策、法令和制度，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，直接组织开展安全生产工作，对监狱的安全生产负主要责任； （二）组织制定、修订和审批生产安全规章制度、安全生产技术规程及安全措施计划，并组织实施； （三）坚持贯彻“三同时”原则，监督检查生产职能部门安全生产职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为； （四）对基层上报的工伤事故及时组织抢险救灾，组织有关职能部
门进行调查处理，并及时向上级有关部门报告； （五）组织安全生产大检查，落实重大生产事故隐患的整改，负责审批特级动火报告； （六）负责安全生产培训、教育和考核工作； （七）定期召开安全生产工作会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题； （八）按照有关规定，负责安全基金的使用管理； （九）组织开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的先进经验，奖励先进单位和个人； （十）按照上述安全生产职责，制定年度工作计划，逐条落实在具体工作中。 这里填写您的公司名字 Fill In Your Business Name Here
分管行政后勤工作的监狱领导安全生产职责示范文 本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
分管行政后勤工作的监狱领导安全生产 职责示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 在监狱长领导下开展工作，是分管行政后勤系统安全 生产工作的直接领导责任人，主要安全职责是： （一）按照谁主管谁负责的原则，在行政后勤保障方 面对监狱安全生产工作负责； （二）加强行政后勤部门安全生产管理，建立健全后 勤部门的安全生产职责、规章制度及各种后勤设施的安全 生产管理制度和技术操作规程； （三）负责贯彻工程项目设计、施工、改造、验收中 “三同时”规定，落实相关的安全措施，组织有关部门进 行“三同时”审查，并落实整改措施；因设计、施工质量 问题造成事故时，负责追究有关人员的责任；
（四）负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质；签订施工承包合同，必须包括安全生产条款；负责对外来施工队伍的安全教育工作； （五）负责组织行政后勤部门的安全检查、安全教育，并落实安全隐患的整改； （六）在召开所管辖部门的工作会议时，应同时分析安全生产动态，及时解决安全生产存在的问题； （七）负责行政后勤部门所属的锅炉、泵站、电气设施、生活用气、供水设施等其他设施的安全管理； （八）组织后勤部门参加安全生产竞赛活动，总结先进经验，奖励先进单位和个人； （九）按照上述安全职责，每年制定年度安全工作计划，逐条落实在具体工作中。 请在此位置输入品牌名/标语/slogan Please Enter The Brand Name / Slogan / Slogan In This Position, Such As Foonsion
斯坦福监狱实验服从到底能有多可怕 01 路西法效应：每个人都可以变恶魔? 在心理学史上最著名的具有争议性的实验，是1971年斯坦福大学的监狱实验。它从微观上展现出社会环境会怎样影响人的行为。 1 由心理学家Philip Zimbardo领导的研究者们，在斯坦福的心理大楼的地下室设立了一个模拟监狱，并且挑选了24名大学生(没有犯罪记录以及被视为心理健康)去扮演囚犯和监狱的警卫。然后研究人员通过使用隐蔽摄像头观察囚犯(必须每天24小时留在监狱里)还有狱警(每8小时轮班)。 这项研究于1971年8月17号星期天开始。没人明确知道他们将陷入何种境地。 到目前为止，斯坦福监狱实验依然是斯坦福大学所开展过的最著名——也是最臭名昭著——的研究项目。六天以来，研究中一半的参与者在同伴手下忍受着惨无人道的虐待。他们屡屡被嘲笑、拔光衣服、剥夺睡眠，甚至被强迫把塑料桶当作马桶使用。其中一些人用暴力反抗，另外一些人则变得歇斯底里或者步入绝望的深渊。随着情形陷入混乱，研究者们却熟视无睹的在一旁围观——直到其中一名同事最终站了出来。 1973年，美国心理学会的调查得出结论，认为监狱实验符合行业现有的道德标准。但是之后几年，那些标准都被修改以禁止类似于斯坦福监狱实验的人类被试研究项目。“将人置于那种境地的行为研究再也没有在美国开展过了。”津巴多说。 斯坦福监狱实验成为不计其数的书籍和纪录片的主题。有一部电影基于它改编，也至少有一支朋克乐队以它命名。 在“斯坦福监狱实验”过程中,津巴多博士目睹了令人震惊的情形:在一定的社会情境下,好人也会犯下暴行。这种人的性格的变化被他称之为“路西法效应”——上帝最宠爱的天使路西法后来堕落成了魔鬼撒旦。 BBC曾试图还原当时的场景 如果斯坦福监狱实验模拟出一个更加文明的环境，囚犯和看守能否展现出不同的行为?2001年12月，斯蒂芬·莱谢尔(Stephen Reicher)和亚历山大·哈斯莱姆(Alexander Haslam)这两位心理学家试图有所斩获。他们与BBC的纪录片部门一起合作，部分复原了
斯坦福监狱实验观后感 环境可以逐渐改变一个人的性格，而情境可以立刻改变一个人的行为。一个温文尔雅的绅士，在某些情境下会变成嗜血的狂魔。 1971年夏天，斯坦福大学，心理学教授菲利普·津巴多(Philip Zimbardo)和同事们在大学地下室搭建了一个模拟的监狱，并且征集了24名心智正常身体健康的志愿者，每人每天可以得到15美元报酬，但是必须完成14天的实验。这些志愿者被随机分成两部分，12个人充当警察的角色，另外12个充当囚犯的角色，实验时每组只有9人，3人后备。实验模拟真实监狱环境，囚犯分别被“警车”押送到监狱，然后被搜身，扒光衣服，清洗消毒，穿囚服（像连衣裙一样的罩衫），右脚戴脚镣。有些装备与真实监狱中的不同，是为了让志愿者能迅速进入囚犯的角色。和真实监狱类似，囚犯志愿者被关在监狱后就不能自由行动，3个人住一个小隔间，只能在走廊放风，每个人没有名字只有一个编号。充当看守的志愿者，没有进行培训如何做狱警，只是被告知可以做任何维持监狱秩序和法律的事情。看守3个人一组，每组工作8个小时，三组轮换。 这个实验其实是一个很可怕的实验，实验里的每个参与者都将自己代入了这个实验中，包括这个心理学教授。扮演囚犯的人和扮演狱警的人都渐渐忘了自己的真实身份。囚犯变的越发消沉不懂的反抗，而狱警变得越发残暴越发没有人性，教授也变得渐渐不清醒成了维持成了维持他那个监狱秩序的法官形象。 在看这部影片之前我是先看了影评的，其中有一句话我印象很深刻他说“这是一次其不舒服的观影体验，却又是一次极其震撼的思想冲击。”在我观看了这部电影后我可以说深切的感受了这位网友的评论。 很早前就听说过心理学上的路西法效应以及权威心理学，但是没有真正了解过，看完这部影片才
《监狱安全生产管理》 课程建设标准 课程名称：《监狱安全生产管理》 适用专业：工商企业管理（监狱企业经营与管理） 1、前言 1.1课程的性质 课程性质：《监狱安全生产管理》是本专业开发一门特色课程，涵盖了生产安全和监管安全两方面的内容，该课程是工商企业管理（监狱企业经营与管理）专业（以下简称“监狱企业管理”）核心课程，是培养本专业核心职业技能的课程。 教学目标：该课程是系统地研究监狱生产安全和监管安全一般规范和基本规律的课程。课程教学目标是通过课堂理论教学、技能训练和社会实践活动，使学生认识监狱安全生产管理的特殊性，掌握监狱机械设备安全生产管理的行业规范和原理方法，罪犯劳动安全管理的基本规定和法律规范，监狱突发事件的处置方法和防范措施，并熟悉罪犯劳动保护制度，树立依法管理的思想观念，从而培养监狱基层管理岗位的综合管理技能与素质。 与其它课程的关系：该课程以《安全员业务知识》、《监狱法律法规选读》①、《罪犯劳动管理》课程的学习为基础，是在顶岗实习和毕业实习中进行职业技能综合训练的课程。 1.2设计思路 1.2.1课程设置的依据 该课程是根据“监狱企业管理专业工作任务与职业能力分析表”中的“监狱安全生产管理能力”工作项目设置的。其总体设计思路是，打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式，转变为以工作任务为中心组织课程内容，以综合实训和顶岗实习为支撑，让学生在完成具体项目的过程中学会完成相应工作任务。通过课堂教学并构建相关理论知识体系，通过实践教学和实习发展职业能力。课程内容突出对学生职业能力的训练，理论知识的选取紧紧围绕监狱基层工作任务
完成的需要来进行，同时又充分考虑了高等职业教育对理论知识学习的需要，并融合了相关职业资格证书对知识、技能和态度的要求。 1.2.2课程内容确定的依据 在本专业教学计划中，把培养目标定位为监狱基层管理干警，把“罪犯劳动组织管理能力”、“监狱生产组织及安全生产管理能力”和“监狱生产劳动管理综合能力”作为主要职业岗位能力和技能②，这些能力概括起来就是监管安全和生产安全管理能力，而《监狱安全生产管理》课程的内容体系正好覆盖了这些能力；专业教学计划中把“成本控制与质量管理能力”作为主要职业基础能力之一，是因为现阶段监狱基层干警的大部分工作任务和精力用于监狱生产的组织，主要是现场管理，这需要掌握较高的成本控制与质量管理能力，以有效组织监狱生产，促进犯人的职业技能培养。所以我们把“ISO质量认证内审员”证书作为主要推荐给学生考取的职业技能证书。 1.2.3项目编排的思路 项目设计以“行业专家参与——制定教学大纲——设计实训项目——顶岗实习——综合考核③”为线索来进行。教学过程中，要通过校企（监狱）合作，校内实训基地建设等多种途径，采取综合实训、工学结合、顶岗实习等形式，充分开发利用行业的教学资源，给学生提供丰富的实践机会，在实习过程中实行任课老师和实践教学指导老师双向指导。教学效果评价采取过程评价与结果评价相结合的方式，通过理论与实践相结合，理论考试和现场考试相结合，重点评价学生的学习效果和职业能力训练效果。 1.2.4课时安排说明 该门课程的总学时为64学时，建议理论教学24学时，实践教学40学时。监狱安全生产基本知识（6学时） 监管安全模块（24学时） 生产安全模块（26学时） 法律法规模块（8学时） 根据工学结合要求，在2006级课程教学大纲中把实践教学学时提高为40学时，其中监狱安全生产基本知识2学时，监管安全模块18学时，生产安全模
竭诚为您提供优质文档/双击可除监狱安全生产工作总结 篇一：监狱企业安全生产经验 (1)监区（分公司）安全管理工作十抓十落实 抓思想，对安全工作“责任重于泰山”思想认识落实到位；抓领导，安全责任落实到位；抓宣传，安全教育培训工作落实到位；抓监督，执法检查工作落实到位；抓整改，消除隐患落实到位；抓管理，安全措施落实到位；抓投入，安全资金落实到位；抓把关，安全“三同时”的原则落实到位；抓全员，使群防群治、综合治理、长治久安工作落实到位；抓事故，“三不放过”的原则落实到位。 (2)分监区安全工作“八落实、八确保” 落实安全思想认识、确保安全以人为本，人的安全第一素质得到进一步提高；落实安全责任，确保安全工作抓实、到位、不留死角；落实执法检查，确保不安全隐患及时发现；落实制度与措施，确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失；落实劳动保护措施，确保劳作人员的人身安全与健康；落实整改，确保隐患消除；落实群防群治，综合治理，确保
安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理；落实事故处理，确保事故责任得到追究。 (3)干警、犯人岗位做到“十会十懂” 懂安全知识，会安全管理；懂规章制度，会执行落实；懂工艺流程，会现场管理；懂机械性能，会操作使用；懂操作规程，会遵章操作；懂机械维护，会排除故障；懂上下工序，会衔接协调；懂事故预测，会排除隐患；懂劳动保护，会处置使用；懂成本核算，会节支增收。 (4)抓安全生产工作要做到“七不漏” 班前不漏一次安全讲话；班前、班后不漏一次安全检查；生产中不漏 一道安全程序；检查严细不漏一掉个隐患；认真整改，不漏一处隐患；各司其职，不漏一丝安全责任；安全知识宣传教育不漏掉一个人。通过在安全生产工作中实行“分级管理法”以来，我们大庆监狱在安全生产上一直保持良好势头，杜绝了重特大安全责任事故的发生，提高了干警和罪犯的安全意识，使监企经济在稳定的安全生产形势下逐渐增长。在实际工作中，推陈出新，狠抓落实，全面贯彻执行《安全生产法》，闯出了一条确保安全稳定，经济可持续发展的新路子。文秘114版权所有 二、落实责任，在承包岗位上求发展 在安全生产上，我们认真落实责任，贯彻执行《安全生
主题：环境和性情究竟哪个对人的影响更大（This transformation of human character is what I call the "Lucifer Effect," named after God's favorite angel, Lucifer, who fell from grace and ultimately became Satan.）权力机构如何影响个人行为 相关文献中的理论：社会心理学认为一个人之所以会犯罪，会变得很变态并不是这个人的性格特质的问题。相反的一个非常善良的平常非常温厚的人也可以是个凶手。是一些情景，是某种的情景，某种的环境，某种的背景使得一个人为恶，使得一个人忽然堕落。以斯坦福监狱实验为例 也就是环境对人的影响会超过自我的影响 但也有人认为自我的影响会超过环境带来的影响 以斯坦福监狱实验为例 因变量因变量因变量因变量：每个人的表现，例如看守的性格变的冷酷无情；自变量自变量自变量自变量：每个人的身份，大学生被分成了看守和犯人等；实验背景实验背景实验背景实验背景：监狱中进行模拟 一．概念：环境恶行普通人影响 二．概念的操作化： 环境通过模拟某种现实生活的场景，通过角色扮演，将被试赋予相应的社会身份。环境要高度仿真。 普通人正常的人，身体健康，无精神疾病，情绪稳定，具有理性，
有一定知识水平。可以通过医学测试和心理学测试确定。 恶行具有攻击性的，暴力行为以及对别人的辱骂、虐待、侮辱等。实验人员通过布置在环境内的隐蔽的监控录像进行观察。 影响环境对人行为和思想的改变。在环境中扮演被赋予角色一定时间以后，通过观察被试出现的行为和思想上的改变来确定。除了观察法以外，还可以进行医学和心理学检测。 三．研究方法： 作为心理学的命题，主要用实验法。 斯坦福监狱实验（英语：Stanford prison experiment）是1971年由美国心理学家菲利普·津巴多领导的研究小组，在设在斯坦福大学心理学系大楼地下室的模拟监狱内，进行的一项心理学实验充当看守和囚犯的都是斯坦福大学的在校大学生志愿者。 研究小组在当地报纸上征集志愿者参与监狱生活的研究，为期两周，志愿者每天能得到15美元的报酬(相当于今天的75美元)。 有70名应征者被招到斯坦福大学面试，接受一系列心理测试。这70个人都是美国的大学生。其中24名被认为非常健康、正常的人被选中（最佳）。 从24人中间随机抽出一半，让他们饰演监狱的看守，余下的一半饰演囚犯。如戴脚镣、手铐，全身喷消毒剂、脱去平常穿的衣服、换上监狱里统一制作的“布袋服”，“犯人”不再有姓名，只有一个数字代号。监狱内每班有三个“看守”负责监视“犯人”的行动。研究者
监狱安全管理若干规定 一、监狱应当按照《监狱建设标准》的要求完善安全警戒设施。对存在重大安全隐患、不具备关押条件的监狱，应当限期整改;整改 无效的，应当将罪犯调离，监狱予以撤销。 二、监狱大门应当分设行车通道和行人通道，并设置AB门，安 装门禁系统和视频监控系统。监狱应当严格执行门卫管理制度，认 真查验进出人员的证件，严格检查出入车辆。 三、禁止罪犯私藏、使用移动电话、现金、毒品等违禁品。私藏、使用移动电话，私藏、吸食毒品的，给予禁闭处罚，从解除禁闭之 日起，两年内不予提请减刑、假释(有重大立功表现的除外);私藏其 他违禁品的，视情节给予警告、记过、禁闭处罚;涉嫌犯罪的，依法 移送司法机关处理。 四、禁止将移动电话带入罪犯生活、学习、劳动现场。违反规定带入、未造成后果的，给予行政纪律处分;将移动电话提供给罪犯使 用的，对警察一律辞退，取消警衔;对工人一律辞退，解除劳动关系。 五、生产外协人员需要进入监狱的，监狱应当向其宣布监狱有关规定，进入监狱应当办理报批手续，由监狱警察带领出入监狱大门 并自觉接受门卫查验;进入监狱后，应当在规定的时间和区域内活动。禁止为罪犯捎带书信等物品，禁止将移动电话等违禁品带入监狱。 违反本规定经教育仍不改正的，今后一律不得再进入监狱;情节严重，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 六、禁止监狱警察安排、使用罪犯代行管理职权，代办管理事务。违反本条规定的，追究直接责任者和监狱领导的责任。罪犯应当按 照监狱规定穿着囚服，佩戴胸卡。 七、监狱应当建立健全狱内侦查机构和工作机制，加强特情建设，增强预防和侦破狱内案件的能力。
八、监狱应当建立应急指挥系统，制定应急处置预案，建立防暴队或者应急分队，与驻监武警部队、公安机关建立联防联控快速反 应的应急处置机制，有效处置狱内突发事件。 九、监狱实行生产项目准入审批制度，选择适合罪犯改造需要、有安全保障的生产项目。监狱生产项目存在重大安全隐患，达不到 国家安全生产规定要求的，限期整改;整改无效的，予以停产或者关闭。 十、监狱应当加强执法监督和警务督察工作，对执法不严、违法乱纪、徇私枉法、失职渎职的监狱警察，严格按照《监狱劳教人民 警察执法过错责任追究办法(试行)》追究相关责任。因监管不力， 致使罪犯使用移动电话、吸食毒品或有其他严重违法违规行为的， 应当追究监狱主要领导的责任。 十一、各级监狱管理机关应当定期对影响监狱安全稳定的因素进行研究分析，排查安全隐患，及时制定措施加以整改。监狱发生监 管安全事故或者排查出重大问题，应当及时上报，不得瞒报、迟报。对瞒报、迟报、漏报者，依照有关规定追究有关人员的责任。
为切实加强监狱管理，健全相关制度，清除安全隐患，确保监狱安全稳定，根据《监狱法》和监狱管理的有关规定，制定本规定。 一、安全警戒设施管理 1．监狱应当按照《监狱建设标准》不断完善安全警戒设施、健全功能；对存在重大安全隐患、不具备收押条件的监狱，上级监狱管理机关应当责令其限期整改，暂停收押罪犯，整改无效的，将罪犯调出。 2 ．监狱围墙内侧 5 米范围内应当划定警戒区域，并安装4 米高的金属隔离网墙和蛇腹形刀刺网进行物理隔离；罪犯的学习、劳动、生活等区域应当有明确的功能划分，主要建筑物之间应当以金属隔离网墙和蛇腹形刀刺网进行物理隔离。 3 ．监狱均应建立监控指挥中心，各区域视频监控信号应当与监控指挥中心联网，监狱大门、围墙、禁闭室、会见室等要害部位的视频监控信号应当与驻监武警部队作战勤务室联网。监狱的大门、围墙、会见室、禁闭室、警察值班室、劳动现场、学习现场、监舍走廊等所有需要监控的部位应当安装视频监控装置。监狱应当安装手机信号屏蔽装置。监狱警戒围墙应当安装红外线、雷达、泄露电缆等报警装置，构成智能监控报警系统。 4 ．监狱内警察值班室、大门值班室、监舍走廊、餐厅、学习劳动现场等警察带班执勤部位应当安装触发式报警装置。 5 ．监狱大门内外应当划定警戒线，留有不少于 10 米的警戒区域。监狱大门应当设置 AB 门，分设行车通道和行人通道。行人通道应当安装带有数字密码和人体特征识别功能的电子门禁系统、附带金属探测器的安检设备并安装确保 1 人1 卡 1 次通过的滚闸，行车通道应当安装防撞桩、破胎阻车器等防冲撞装置，配备车底视频监控探头和照明设备。 6 ．监舍、车间、医院、教室等人员密集场所应当设置明确的疏散指示标志，接规定配置使用消防器材，安装应急照明系统，保持安全通道畅通。 二、狱政管理 7 ．监狱大门值班工作应当由监狱人民警察担任，值班警察未经允许不得擅离工作岗位。值班警察应当严格执行大门安检制度，对所有人员逐人查验身份证件并予以换发狱内通行证，对外来人员进行人身及物品安全检查并进行登记，禁止任何人未通过门禁识别或者未经查验身份并换发狱内通行证通过监狱大门，禁止任何人携带手机、打火机和火柴等明火源以及其他违禁品进入监狱。
认知失调理论相关实验： 费斯廷格在提出认知失调理论的同时，也给出了实验证据加以验证。不充分合理化实验 让被试做1小时枯燥无味的绕线工作，在其离开工作室时，实验者请他告诉在外面等候参加实验的“被试”（其实是实验助手）绕线工作很有趣，吸引人；为此，说谎的被试得到一笔酬金。然后实验者再请他填写一张问卷，以了解他对绕线工作的真实态度。结果发现，得报酬多的被试对绕线工作仍持有低的态度评价；得报酬少的被试提高了对绕线工作的评价，变得喜欢这个工作了。 费斯廷格的解释是：当被试对别人说绕线工作很有趣时，心口不一致。他头脑中有了两个认知因素：“我本不喜欢绕线工作”和“我对别人说这话有趣”，两者是相互失调的。为了消除心理上的失调感，他便要把 自己的行为合理化。费斯廷格认为，得钱多的(20美元)被试会用这笔不小的酬金为自己的行为辩解，认为自己之所以对别人说绕线有趣是因为有明显的外部好处，这样说是值得的。心口不一致所带来的失调感就削弱了。可是对得钱少的（1美元）被试来说,用这种理由为自己的行为开脱就较困难。由于失调感所带来的心理压力，他会再审视两个相互矛盾的认知因素。其中第2个是对自己行为的认知，做出的事不易收回；第1个对自己内部态度的认识相对来说要较为容易改变。所以，被试便不自觉地提高了对绕线工作的态度评价。新的认知因素“我比较喜欢绕线工作”与“我对别人说绕线工作很有趣”就相互协调了。结果，得报酬少的人比得报酬多的人更喜欢绕线工作。这种情况被称为在不充分的合理化条件下因认知失调引起的态度改变。 决断后效应 人对几个各有利弊的事物做出唯一的选择是个决断过程。如果在决断之前，每个事物的价值在决策者心目中大致相近，则难于决断其优劣；但在作出选择之后，决策者对这些事物的态度评价就发生了改变。人对被他选中的事物更加偏爱，对未选中的事物易于采取贬低的态度。认知失调理论认为，这种现象也反映了人内部解除失调感的过程。人作出选择意味着他放弃了未被选择事物的利处，接受了被选择事物的弊处，对这一结果的认知与他自己对自身的评价（“我是个理智而能 干的人”）之间所产生的矛盾造成人的失调感。为了消除它，他可以 采取行动改变原来的选择，但在很多情况下，所作选择是难于改变的，
监狱安全生产重点工作实施方案 为落实“治本安全观”，确保完成安全生产重点工作，按照监狱党委2018年工作部署及要求，结合监狱实际，特制定本工作方案。 一、工作目标 加强企业安全生产管理，确保安全无事故。 二、工作举措 （一）加强队伍建设，提升管理水平 1.建立完善组织机构，按省监狱管理局规定比例配齐配强安全管理人员，至少配备一名注册安全工程师。 2.提升管理人员素质，解决不懂业务，流动性大，不会干问题。分级进行业务现场指导，专项工作指导，明确干什么，告知怎么干，保证安全生产管理工作顺利开展。 3.组织开展有针对性、时效性、接地气、实用性强的安全生产教育培训，避免走过场、假大空、脱离实际的面子培训，提高培训效果和质量：一是组织管理人员参加省局、地方管理部门培训，必要时聘请专业机构、人员现场培训；二是监狱组织对监区安全管理人员培训，监区负责对责任人、操作者进行培训。 （二）细化安全责任制，落实责任体系
1.做好监狱、监区、科室安全生产工作目标、分解、计划、责任人、完成时限等落实。 2.制定、明确部门人员工作职责。按照“谁主管谁负责”要求，监狱制定全面、详实、清晰责任领导、管理部门、责任部门、管理人员的岗位职责，各科室制定安全员、风险点危险源责任人、操作者等工作职责。形成完整的安全生产管理责任网。下管一级，各负其责。改变和消除职责不清，落实不到位，管理部门啥都管，啥都管不好，充当基层安全员、责任人，安排不合理等不规范、不正常现象。 3.真正落实责任制。根据安全生产责任目标及岗位职责，与责任部门签订责任状，与管理人员、责任人、操作者签订安全责任承诺书。 （三）超前防范，加强安全风险管控 安全风险管控是确保安全无事故的保障措施，也是做好安全生产工作的基本要求。 1.建立安全风险管控机制，定期进行危险源辨识，确定风险点、危险源。做到底数清、情况明。 2.对风险的风险点、危险源进行危险评估、分级，建立清单档案。监狱管理部门设置汇总清单档案，责任单位设置分清单档案。 3.根据风险点、危险源的风险级别，制定科学有效的管控措施，明确责任单位和责任人，按要求进行管理，防患未然。
“路西法效应”——浅谈斯坦福监狱实验的启示-社会科学 论文 “路西法效应”——浅谈斯坦福监狱实验的启示 路城王玲智聂子潞 摘要：监狱实验是1971年津巴多在斯坦福大学进行的，它的影响十分巨大。本文探讨了环境对人行为的影响力，提出个人很难摆脱对其设定的角色的影响，并将监狱实验与米尔格拉姆实验进行了简单的对比分析，辩证陈述了对社会等级、暴力控制的看法，希望引发人们对环境与人性的再思考。 关键词：影响；扮演；归属；等级；控制 如果你问我历史上最具有争议的实验研究项目，相信斯坦福监狱实验绝对榜上有名，当然这也是迄今为止世界上最臭名昭著的实验之一。时年38岁的斯坦福大学心理学教授菲利普·津巴多（PhilipZimbardo）主持了这项研究。1971 年，津巴多在执教期间，向社会发出招募通知，以每天15 美元的价格雇佣到一批志愿生，最终24人被选中参与实验。这些人被打乱随机的分为“囚犯”或是“警卫”，津巴多按照监狱的形式和要求，一方面让“囚犯”们穿上真正的监狱囚服，剃掉头发，将其关入6×9英尺的狭窄牢房；同时，给“警卫”们分发了制服，配了哨子和警棍。这个号称将为期两周的真实试验，最终只进行了6天就被迫停止。警卫们随着角色的深入变得愈发暴力残忍，而“囚犯”们也仿佛像自己真的被定罪了一般，低落脆弱，受到了严重的创伤。预设的界限一步步地被超过，而这个课题中日益泛滥的反社会行为也受到了社会各界的批评和警告。虽然颇具争论，但是谁也不能否认斯坦福监狱实验对研究组织行为、个体心理起到的巨大作用。有人将这种人格发生的变化称之为“路西法效应”（TheLucifer
effect）：“上帝最溺爱的天使路西法后来堕落成了撒旦。” 一、环境对个体行为的影响与角色效应 环境对人的影响到底有多大，站在不同角度人们观点往往各不相同，但通过斯坦福监狱实验传递出来的信息，这种影响在某些情况下要比大多数人们想象的强大得多。津巴多曾经说过：“恶只不过是个别人的特质，藏在他们的基因里、大脑里或者本质上。”在当今社会下，暴力事件、流血冲突时有发生，这些始作俑者很多情况下并不是罪大恶极的坏人，相反，他们更像是普通人在某种特定的情境下不堪压力，而做出了极端性行为。在监狱试验的参与者中，所有人都深深地陷落于自己的设定角色，束手无策，无法自拔，甚至连这个游戏的设计者津巴多本身也卷入其中。 每个人对自己不同角色的定位，会极大地改变其心理状态和行为方式，在现实生活中，人们也往往通过不同的社会角色投入到各种活动中。在实验开始之前，津巴多等人就在有意识或者无意识地向志愿者们传达信息，要求他们做好自己的角色扮演。首先，狱警获得了天然的权威和统治权利，这种状态很类似社会上的“金字塔”型结构，人数的多寡不足以去衡量其所拥有的权势和力量，每个人所处的等级才是关键，处于权力金字塔顶端的人，话语权最大，往往会有更多的统管欲望，“狱警”们便被定位在了这样一种等级之中。其次，秩序是需要一定的手段来维持的。就比如一个刚刚上任的年轻主管，他个人角色的匹配度起初很可能会受到来自上级主管人员或者下级员工的质疑，所以他需要利用自己被赋予的职能权力，来强化他与其角色的匹配程度。在监狱实验中，即便在刚刚开始的阶段，“狱警”和“囚犯”们的角色定位便已经形成，心理的暗示不断强化行为动机，再加上外力的作用，渐渐开始产生了分界。虽是一场游戏般的试验，在