人力资本与教育
一、人力资本理论的产生
人力资本这一概念是美国经济学家沃尔什在1935年发表的《人力资本观》文章中首先提出的。到1960年以后，以舒尔茨为代表的一些西方经济学家，适应社会历史发展潮流，提出了具有划时代意义的“人力资本理论”。该理论认为教育具有提高劳动生产率、培养经济发展所需人才的生产功能；阐明了教育与经济增长的关系，揭示了教育具有促进经济增长的经济效益，并大力提倡增加教育投资；从而为西方教育经济学的建立奠定了理论基石。
实践证明，人力资本理论的提出是对传统观念的冲击。那些恪守传统观念，以根深蒂固的伦理学和哲学等价值观作为生活取向的人们是无法接受的。正如舒尔茨所说的：只要一提起对人的投资，便会使我们中的某些人感到不快。在他们看来，人类经过长期不懈的斗争，摆脱了将奴隶当物品可以任意买卖的奴役时代，这是人性的历史进步。而今却似乎再一次将人看成只是一种物质因素，是与财富相似的某种东西，把自身看成是一种资本货物，这无疑是倒退，是不能被容忍的。因为把人看作是通过投资而增加的财富是同人们根深蒂固的价值观相违背的，它贬低了人类自身的人格。因而，不仅许多古典经济学家无意接受把人当作资本，把一个国家的国民看成是财富的观念，使人力资本问题没有能够成为当时经济学家研究的正式核心，而且现代人力资本理论的出现，也遭到了现代社会一些人的反对。
伴随着传统价值观念对人力资本的怀疑和否定，教育作为一种对人力资本投资的重要形式，也受到了来自各方面的责难。许多人认为，如果把人们的受教育看成是一种创造资本的形式，那将是对人格的侮辱，在道德上是错误的，是对教育的崇高意义的贬低。舒尔茨指出，人们的这种认识是传统的和片面的。他认为，教育除了达到以上目标外，还可能改进人们工作和管理自己事物的能力，并且这种改进可能增加国民收入。从这个意义上说，教育是对人力的一种投资，文化和经济的作用是教育的共同结果，决不是贬低教育在文化方面的作用，事实证明，舒尔茨等人的这种观点是正确的。现代社会中，教育功能并不是单一的，它是一个具有多维功能的复合体，对社会的政治经济文化等各个方面都发挥着重要的作用。
人力资本观念现已为人们广泛承认和接受。人力资本理论的提出，在经济活动领域中重视人的质量对经济增长的作用，把人的资源明确地界定为一种资本形式，是近代经济理论的创举。人力资本理论的创立开辟了20世纪经济理论研究的新天地，也推动了教育领域的研究和发展，具有划时代的意义。
二、人力资本要素构成及主要内容
构成人力资本的要素或称类型，主要包括教育资本、知识资本与技术资本、健康资本、迁移与流动资本以及培训等。
教育资本是指用于教育的费用，以培训和提高在职和未来的劳动者的能力，因此可称之谓能力资本。它是人力资本构成的最基本的要素。
技术与知识资本是指用于专业技术教育的费用，包括大学里的专业教育、技术教育、专业和技术培训等。
健康资本是指用于医疗卫生的费用，包括医疗、保健、营养以及体育锻炼等。
迁移与流动资本也称国内外人才吸流资本，是指用于国内劳动者流动和国际人才吸流、智力引进的费用，以利于调剂和合理配置劳动力和专门人才，以利于发挥他们的特长，增加效率。
上述这些人力资本要素彼此之间有着密切的关系，他们之间可以互补、互动和替代，但其中教育资本是最重要的，是基础。
三、人力资本理论的基本观点
（一）人口质量重于人口数量
第一，人力资本理论基本出发点是提高人口质量，增强人口素质。这一理论批评了古典经济学家李嘉图（D.Ricardo）、马尔萨斯（T.R.Malthus）等人只重视土地和人口数量的作用，看不到人口质量的经济价值，当今世界经济发展的关键在于人口的质量。
第二，人力资本投资与物力投资都是经济发展不可缺少的生产投资，但在现代化经济条件下，人力资本投资作用大于物力资本投资的作用。例如，战后美国的农业生产增长只有20%是物力投资结果，80%主要是教育或与教育有关的科学技术作用，或者说主要是人力投资的结果。
第三，教育投资是人力资本的核心。说明这个问题，有三个具体理论观点。其一，教育投资是一种生产性投资。教育投资是使隐藏在人体内部的能力得以增长的一种生产性投资。其二，提高人口质量的关键是教育投资。因为各国人口的先天素质和潜在能力基本上是均衡的，或者说是相近似的，但是后天获得的知识、技能和能力却是有差别的。人口质量与素质是不完全相同的，其根本原因是各国教育投资水平不同，社会平均教育程度不同。其三，教育投资比物力投资更有利，会带来更多的利润。例如，美国1900～1957年57年间，教育投资增长速度远远超过物力资本增长的速度，其所获得利润结果为：物力资本投资所赚回的利润增长了3.5倍，同时教育投资增加的利润则达到17.5倍。从世界范围内说，有的资料表明，第二次世界大战以来，由于人力资源开发，教育投资增长，使经济增长的比例达到占国民经济增长总额的41%，有的国家还超过这个比例。
（二）舒尔茨的主要观点
（1）人力资本的积累是社会经济增长的源泉。其主要原因有三个。
其一，人力资本投资收益率超过物力资本投资收益率。舒尔茨认为人力资本与物力资本投资的收益率是有相互关系的，人力资本与物力资本相对投资量主要是由收益率决定的，收益率高说明投资量不足，需要追加投资；收益率低说明投资量过多，需要相对减少投资量。当人力资本与物力资本二者间投资收益率相等时，就是二者之间的最佳投资比例。在二者还没有处于最佳状态时，就必须追加投资量不足的方面。
其二，人力资本在各个生产要素之间发挥着相互替代和补充作用。舒尔茨认为，现代经济发展已经不能单纯依靠自然资源和人的体力劳动，生产中必须提高体力劳动者的智力水平，增加脑力劳动者的成分，以此来代替原有的生产要素。因此，由教育形成的人力资本在经济增长中会更多地代替其他生产要素。
其三，具体数量化计算进一步证明人力资本是经济增长的源泉。舒尔茨运用自己创造的经济增长余数分析法，测算了美国1929～1957年国家国民经济增长额中，约有33%是由教育形成的人力资本做出的贡献。
（2）教育促进经济增长是通过提高人们处理不均衡状态的能力的具体方式实现的。
所谓处理不均衡状态的能力，是指人们对于经济条件的变化、更新所作出的反映，即人们根据经济条件的变化，重新考虑合理分配自己的各种资源，如财产、劳动、金钱及时间等。舒尔茨称这种“分配能力”为处理不均衡能力。这种能力的取得与提高，主要是由于教育形成的人力资本的作用。这种“分配能力”可以带来“分配效益”，从而促进个人或社会的经济增长，增加个人和社会的经济收入。
（3）人类时间是人力资本的组成部分。
有效地合理使用与分配时间的能力，也是人力资本的构成部分。在经济增长过程中，宝贵的人类时间具有较高的经济价值，可以带来经济效益。舒尔茨列举了学生在学校学习时间
的经济价值。他认为，随着经济的增长，学生求学期的“机会成本”的价值也就越来越高，并将在学生培养费即教育成本中占有相当大的分量。据统计美国1956年中等学校的机会成本占全部费用的60%,高等学校占59%。随着生产现代化，生活节奏的加快，，人们科学分配时间，有效地使用时间，注意节约时间，可能获得经济效益。人们要树立时间具有经济价值的观念，而且时间的经济价值将会越来越高。
（4）教育也是使个人收入的社会分配趋于平等的因素。
人力资本可以使经济增长，增加个人收入，从而使个人收入社会分配的不平等现象趋于减少。因为通过教育可以提高人的知识和技能，提高生产的能力，从而增加个人收入，使个人工资和薪金结构发生变化。舒尔茨认为个人收入的增长和个人收入差别缩小的根本原因是人们受教育水平普遍提高，是人力资本投资的结果。
三、教育的人力资本价值
上面主要对人力资本作了较为概括的论述，从中可以体会到教育在人力资本理论中的不可替代的价值地位，这种价值体现在人力资本理论的多个方面。
其一，教育在人力资本形成和积累中的价值。人力资本理论是在揭示经济增长速度中出现的，现代经济增长主要依靠的是人力资本投资，即劳动者的质量和素质，而劳动者的质量和素质的形成和积累主要依靠的是教育、培训和知识增进。
其二，教育在人力资本要素构成中的地位。人力资本主要因素和内容是一个由多种要素和内容组成的综合体，其中教育资本是其最基本的构成要素和主要内容，而且人力资本其他要素和内容中也都蕴含着教育因素，特别是培训资本、技术和知识资本以及人才吸流资本所蕴含的教育成分更为突出，可以说没有教育资本，很难构成真正完整的人力资本。
其三，教育在人力资本发挥效能中具有重要作用。因为人力资本对经济增长的效能，是通过提高人们的认识能力，即人口质量和素质实现的。而人们认识能力的提高又是通过教育完成的，教育是使隐藏在人体内部的能力得以增长的工具，教育收益率高于物质投资收益率，据计量，教育对国民经济增长的贡献为25%～35%。这充分说明人力资本对经济增长的作用相当大的一部分是通过教育实现的。
四、人力资本理论评析
（一）人力资本理论的价值及贡献
西方人力资本理论力图从传统的经济理论中解脱出来，为西方资本主义的经济发展寻求更为有利可图的蹊径。因此人力资本这一学派理论的创立，为西方经济学开拓了新的研究领域，不仅对西方教育经济学、卫生保健经济学等边缘学科的建立与发展起了促进的作用，而且对西方若干经济学的基本理论问题都具有巨大的影响。有的西方人士称之为经济理论的一场革命。
我们知道，长期以来在传统的西方经济学中，劳动力质量问题被忽视，甚至被否定。从整个经济学发展的历史看，人力资本理论的出现，有其必然性和历史性。西方经济学从古典到现代，已有三百多年的发展历史，在这一漫长的历史发展过程中，产生过许多有影响的代表人物和经济学著作。其中李嘉图的“地租论”、马尔萨斯的“人口论”最为典型，具有历史或时代的代表性。
（二）人力资本理论的某些合理性
人力资本理论强调对人的能力的提高，从而在经济增长中产生作用。这一点也正是这一理论之所以能够推广传播的根本动因。人力资本理论强调提高人口质量和劳动质量，这无论对于提高社会生产率，促进经济增长，或是改善劳动力的生活状况均是有益处的；把教育视
为生产性投资，也打破了陈旧的传统的教育观念，对我们重新认识并理解教育也是具有启发性的。具体分析，人力资本理论合理成分有如下四点:
第一，人力资本理论在经济理论上改变了以物质资本投资为主导的理论格局，为经济学开辟了新的研究领域。
第二，人力资本理论中指出了人的作用胜过物的作用，对人投资超过对物的投资的观点是可取的。
第三，人力资本理论十分重视劳动力质量的提高，这对于探讨人口问题、劳动力结构性就业和人才质量问题是有意义的。
第四，人力资本理论把教育投资作为人力资本的核心观点是合理的。
（三）人力资本理论的局限性
第一，如果从人性和道德角度分析人力资本理论，它把一切都资本化了，把人等同于资本，贬低了人的价值，因此它具有阶级局限性的一面。他用人力资本这一概念，掩盖了资产阶级的阶级剥削的实质。这一理论把劳动者当作商品把教育程度、技术水平都看成具有资本的性质。因此，必然得出结论，西方经济增长是人力资本创造的，是人力投资的结果。按照马克思主义的劳动价值学说分析，只有劳动才能创造价值，人的劳动能力的发挥和运用是社会一切财富飞源泉，不是资本可以创造价值。因此，具有理论上的不彻底性。
第二，从政治角度分析，人力资本理论所宣扬的是符合资本主义制度和阶级差别需要的价值观念。它强调接受教育程度对劳动者工资收入水平的影响，认为造成工资等级差别的原因在于受教育的程度，与资本主义制度无关，使低收入阶层的人相信他们的低收入是公平的，这同样是不切实际的。实际上，在西方社会造成劳动者及其他社会成员工资差别的原因是多方面的，如社会地位、种族、年龄等。
第三，人力资本理论从方法论上，力图用数理统计的方法建立自己的体系，证明自己的结论。这一方面有可取之处，但同时也有其弱点。因为对于任何经济现象，既需要从数量上说明，也需要从质量上进行分析。而人力资本理论把数量分析完全脱离于生产关系的制约，证明它的数据在一切社会条件下都是有效的，这样就用纯粹的计算公式来代替其他社会因素，抹杀了人的本质是一切社会关系的总和这个基本观点，把人完全数量化了，把人与物混同起来了，同样是不可取的。
参考文献：
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[5]西奥多·W舒尔茨著.教育的经济价值[M].北京：经济学院出版社，1990
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[7]李忠民.人力资本—一个理论框架及其对中国一些问题的解释[M].北京：经济学出版社，1999
第13章人力资本投资理论 考情分析 本章主要讲述人力资本投资理沦及劳动力流动问题。重点在于人力资本投资的理论及劳动力的流动准点在于人力资本投资理论的理解及应用。 重点、难点讲解及典型例题 考点一人力资本投资的一般原理 (一)人力资本投资理论的产生及其发展
【例l·多选题】关于人力资本投资的陈述，正确的是( )。 A.人力资本投资的收益总是超过成本 B.人力资本投资的成本发生在当前，收益产生在未来 C.人力资本投资理论认为，所有的劳动者都是同质的 D.人力资本投资的方式包括乒规学校教育、在职培训、劳动力流动等 E.无论是对于国家还是对于个人及其家庭来说，人力资本投资都是越多越好 【答案】BD 【解析】本题考查人力资本投资。选项A人力资本投资的收益不一定总是超过成本;选项C是分析劳动力需求和供给基本原理时的假设，在现实中是不真实的，人力资本投资分析方法否定了这一假设;选项E错在缺乏适度，并不是越多越好。
【例2·单选题】首先规定利率或贴现率r的值，然后再比较等式两端的数值是否能够使公式成立，这种确定人力资本投资计划是否可行的方法称为( )。 A.现值法 B.成本预测法 C.社会收益率法 D.内部收益率法 【答案】A 【解析】本题考查衡量人力资本投资是否可行的方法中的现值法。 【例3·单选题】假如r表示利息率，为正值，那么r越大，则未来收入的现值就( )。 A.越高 B.越低 C.不变
D.不确定 【答案】B 【解析】本题考查贴现率的相关内容。假如r表示利息率，为正值，那么r越大，则未来收入的现值就越低。 考点二人力资本投资与高等教育 (一)高等教育投资的决策模型 对高等教育投资决策的分析与对一般人力资本投资决策的分析在方式上是一致的。从纯粹经济上的角度来考虑，一个理性的决策应是对上大学的成本和收益进行比较。 【例4·单选题】很多高中毕业生由于对大学毕业以后的就业前景感到担忧，放弃了参加高考，对此，正确的观点是( )。
第一章 一、基本概念 高等教育：从高等教育在整个学制体系中的位置来看高等教育是初等教育、中等教育、高等教育三级学制体系中的最高阶段，它是建立在完整的中等教育基础上的教育。从高等教育的性质看，高等教育是一种专业教育，是依据专业分工培养各类高级专门人才的社会活动（本质属性）。 高等教育民主化：即追求学术的民主，追求教育机会的均等。 人力资本理论：人力资本理论的奠基人舒尔茨在研究基础上提出资本分为两种：物质资本和人力资本。舒尔茨认为“人力资本”是最好的投资，学校教育和知识的增长是经济增长的主要源泉。于是，这成为美国经济发展的导向。教育是人类生产性投资。人力资本理论对美国经济的发展起重要作用。 中世纪大学：十二世纪在西欧产生了中世纪大学，其特点是由行会组织的，旨在保存和传递知识，培养训练有素的官司吏、通晓教义的牧师、懂得法理的法官和律师以及精通医术的医生。中世纪大学的办学目的与方向决定了其职能基本上是培养专门人才，而并不进行科学研究。中世纪大学的办学目的和模式后来在世界各地被广为效法。最早产生的中世纪大学是意大利的萨莱诺大学、波隆那大学，法国的巴黎大学，英国的牛津大学、剑桥大学等。 柏林大学：1810年，洪堡以新人文主义思想为指导建立柏林大学，柏林大学把培养学者和学术发展看成自身的目的，从而确立了大学发展科学的职能。并提出“大学自主与学术自由”及“教学与科研相统一的原则”，自此，大学的职能从中世纪大学培训人才扩展到培养人才及发展科学。 《莫里尔法案》：1862年，美国总统林肯签署了著名的《莫里尔法案》。法案规定联邦政府按1860年分配的名额，每州凡有国会议员一人可获得三万英亩的公共土地或相等的土地期票，赠予各州作为建立人事农业和机械工程教育的学家的经费资助，并要求所建立的学院依照各州议会分别规定的方式，授予农业和机械专业有关知识。自此，美国诞生了一批“赠地学院”。
人力资本与教育 一、人力资本理论的产生 人力资本这一概念是美国经济学家沃尔什在1935年发表的《人力资本观》文章中首先提出的。到1960年以后，以舒尔茨为代表的一些西方经济学家，适应社会历史发展潮流，提出了具有划时代意义的“人力资本理论”。该理论认为教育具有提高劳动生产率、培养经济发展所需人才的生产功能；阐明了教育与经济增长的关系，揭示了教育具有促进经济增长的经济效益，并大力提倡增加教育投资；从而为西方教育经济学的建立奠定了理论基石。 实践证明，人力资本理论的提出是对传统观念的冲击。那些恪守传统观念，以根深蒂固的伦理学和哲学等价值观作为生活取向的人们是无法接受的。正如舒尔茨所说的：只要一提起对人的投资，便会使我们中的某些人感到不快。在他们看来，人类经过长期不懈的斗争，摆脱了将奴隶当物品可以任意买卖的奴役时代，这是人性的历史进步。而今却似乎再一次将人看成只是一种物质因素，是与财富相似的某种东西，把自身看成是一种资本货物，这无疑是倒退，是不能被容忍的。因为把人看作是通过投资而增加的财富是同人们根深蒂固的价值观相违背的，它贬低了人类自身的人格。因而，不仅许多古典经济学家无意接受把人当作资本，把一个国家的国民看成是财富的观念，使人力资本问题没有能够成为当时经济学家研究的正式核心，而且现代人力资本理论的出现，也遭到了现代社会一些人的反对。 伴随着传统价值观念对人力资本的怀疑和否定，教育作为一种对人力资本投资的重要形式，也受到了来自各方面的责难。许多人认为，如果把人们的受教育看成是一种创造资本的形式，那将是对人格的侮辱，在道德上是错误的，是对教育的崇高意义的贬低。舒尔茨指出，人们的这种认识是传统的和片面的。他认为，教育除了达到以上目标外，还可能改进人们工作和管理自己事物的能力，并且这种改进可能增加国民收入。从这个意义上说，教育是对人力的一种投资，文化和经济的作用是教育的共同结果，决不是贬低教育在文化方面的作用，事实证明，舒尔茨等人的这种观点是正确的。现代社会中，教育功能并不是单一的，它是一个具有多维功能的复合体，对社会的政治经济文化等各个方面都发挥着重要的作用。 人力资本观念现已为人们广泛承认和接受。人力资本理论的提出，在经济活动领域中重视人的质量对经济增长的作用，把人的资源明确地界定为一种资本形式，是近代经济理论的创举。人力资本理论的创立开辟了20世纪经济理论研究的新天地，也推动了教育领域的研究和发展，具有划时代的意义。 二、人力资本要素构成及主要内容 构成人力资本的要素或称类型，主要包括教育资本、知识资本与技术资本、健康资本、迁移与流动资本以及培训等。 教育资本是指用于教育的费用，以培训和提高在职和未来的劳动者的能力，因此可称之谓能力资本。它是人力资本构成的最基本的要素。 技术与知识资本是指用于专业技术教育的费用，包括大学里的专业教育、技术教育、专业和技术培训等。 健康资本是指用于医疗卫生的费用，包括医疗、保健、营养以及体育锻炼等。 迁移与流动资本也称国内外人才吸流资本，是指用于国内劳动者流动和国际人才吸流、智力引进的费用，以利于调剂和合理配置劳动力和专门人才，以利于发挥他们的特长，增加效率。 上述这些人力资本要素彼此之间有着密切的关系，他们之间可以互补、互动和替代，但其中教育资本是最重要的，是基础。
Human Capital Theory and Education The title of my presentation is “Human Capital Theory and Education”.My presentation is composed of three parts,including human capital theory,the relationship of human capital and education and education investment. The first part is human capital theory,Human capital theory formed in 1960s,and what is capital theory? Human capital refers to the intangible capital of the laborer, expressed as the quantity and quality of a laborer, as workers in a certain period of time have a good health, operation skills and proficiency.Human capital theory has four main points,The first is human resource is the most important resource, human capital theory is the core issue of economics. Human capital is more effective than physical capital in economic growth.The second is human capital investment is proportional to the national income. The reward of investment on human capital is more than physical capital.The third is the core of human capital is to improve the population quality. Education investment is the main part of the human capital https://www.doczj.com/doc/076407444.html,cation is the basic way to improve human capital.The fourth is education investment should be based on market supply and demand,and the measure symbol is human price floating.Then the representatives are Theodore schultz and Gary becker.Schultz explained the mystery of economics growth with the human capital theory , declared the birth of the human capital theory. He thinks, to strengthen human capital investment and improve the quality of population is the key to promote economic growth.And Becker proposed the concept of the direct and indirect costs of cultivating child,the concept of family time value and time allocation, the concept of market and non-market activities in the family. The second part is the relationship of human capital and education,it has three points,the first is education is an important source of human capital investment. The quality of human capital is not only depending on the quantity but more on the quality of education investment.The second is from the perspective of population quality improvement,education is the key to improve the population quality.The third is in the human capital theory,the economic value of education and life function is prominent, and demonstrates that improving the ability of man's knowledge through education is the fundamental power of economic growth.The fourth is human capital theory established the extremely important status of contemporary economic study and social development , and performs the function of education greatly. The third part is education investment,it is divided into three points.The first is the cost of education investment.It includes monetary cost and non-monetary cost.Monetary cost includes direct cost and indirect cost.Direct cost are the direct fee to accept education ,like tuition and book costs,etc .Indirect cost, also called opportunity costs,which means one is unable to work to get income due to education.Non-monetary cost refers to the psychological cost due to education.The second is education investment profits,it includes economic benefits and non-economic profits.So,what is economic benefits?From the point of lifetime income, the income of those who have received education is higher than those who lack of education.Non-economic profits includes the improvement of social status, knowledge expansion brought about broadening the interest of life and so on.The third is the conclusions of education investment costs and benefits.The first is education cost
第4章教育与人力资本形成 一、选择题 1．人力资本是与物力资本相对应的概念，它是由著名经济学家（）首先给予阐释而获得特定含义的一种资本概念。 A．舒尔茨 B．斯特鲁米林 C．沃尔什 D．韦锥 【答案】A 【解析】人力资本的概念是美国沃尔什首先提出的，并由美国经济学家舒尔茨首先给予阐释而获得特定的含义。它与物力资本相对应，是指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。这种能力是生产增长的主要因素，是一种具有经济价值的资本。 2．（）把教育看作信息，着重研究在劳动力市场上雇主是怎样挑选工人的，据此，说明教育的社会经济效益。 A．筛选假设理论 B．社会化理论 C．劳动力市场划分理论 D．人力资本理论 【答案】A 【解析】筛选假设理论把教育看做信息，着重研究在劳动力市场上雇主怎样挑选工人，
据此，说明教育的社会经济效益。教育信息具有社会经济效益。其主要理论观点如下：①同意人力资本理论把教育程度与工资收入水平看成是正比例关系；②认为教育程度与工资水平的正比例关系是通过教育的筛选作用形成的。教育的作用直接反映在雇主对劳动力的筛选上。 3．（）是从研究教育如何培养、训练劳动力的个性特征，从而为生产服务，为发展经服务，论证教育与经济的关系。 A．社会化理论 B．劳动力市场划分理论 C．筛选假设理论 D．人力资本理论 【答案】A 【解析】社会化理论是从研究教育如何培养、训练劳动力的个性特征，从而为生产服务，为发展经济服务，论证教育与经济的关系。其主要理论观点如下：①批评了早期人力资本理论。认为在现代化的社会里，教育的作用首先不在于提高劳动力的知识技能或认知能力，而在于它的社会化作用。所谓社会化，即着重培养和训练社会生产中需要的各种劳动力的个性特征；②教育作用反映在两个方面。一方面从经济效益上说，教育、培养和训练不同个性特征的劳动力，能顺利地做好不同技术水平的工作，起到岗位职责对口、生产顺利进行的作用；另一方面从教育与社会不平等关系上说，教育不但没有促进社会平等，而且还会再产生社会不平等。 4．（）不属于教育经济学第二代理论。
教育和人力资本形成 事实上，人力资本理论一直散见于经济学家的著作之中，然而在人力资本理论形成一个系统之前，大量经济学家仅仅零散的对人力资本理论进行了论述，并未认识到人力资本理论的重要性和作用机制，追本溯源，首先运用人力资本理论的学者是配第，威廉.配第把作战中的军队、武器和其他军械的损失与人类生命的损失进行比较，这种比较的一般思想至今还保留着。 人力资本理论从形成到发展，进一步成熟，大致可以分为三个阶段： 1．亚当·斯密时代的人力资本思想 在其名著《国民财富的性质和原因的研究》中，斯密写道：“设置高价机器，必然期望这件机器在磨损之前所成就的特殊作业可以收回投下的资本，并至少获得普通的利润。一种费去许多功夫和时间才学会的特殊技巧和熟练的职业，可以说等于一台高价机器。学会这种职业的人，在从事工作的时候，必然期望，除获得普通劳动力工资外，还收回全部学费，并至少取得普通利润。”毋庸置疑，此时的斯密己经明确地把人的能力划归为一种“固定资本”。 斯密能做出这种判断和他所处的时代背景是分不开的。斯密生活在欧洲工业革命的早期，当时欧洲人口的较快增长和农村劳动力人口大量向城市转移，大大增加了劳动力的供给，而先进的机械系统和工厂组织的出现，推动了劳动分工的发展，机械力代替人力，迅速提高了劳动生产率的水平。归总斯密的观点，和人力资本有关的论点如下： （1）劳动力是社会进步的主要力量，全体国民“后天取得的有用能力”都应被视作资本的一部分； （2）工人的工作效率的增加，就如同机器和工具一样，可减少劳动力耗费，而其花费的成本可以经由增加的利润加以收回； （3）亚当·斯密将教育分为两类，即“技术教育（培训）”和“文化教育”。他认为，前者将通过提高未来收益支持私人投资，因而主要由家庭或私人教育来投资；后者则主要是对劳动者的身心健康、生活质量和社会控制等方面产生有利影响，是消费性行为，而非必需的生产技能要求，因而无法刺激家庭对此进行投资。所以斯密建议由国家“推动、鼓励，甚至强制全体国民接受最基本的教育”。 斯密时代的经济学家中，马尔萨斯接受了斯密关于公共教育有利于社会控制的论断，他认为学徒培训费用构成一种资本形式，而对利润和产出财富无直接影响的“文化教育”则应被视为“收入”的支付形式。李嘉图则彻底避开了对更高教育水平的劳动力需求问题，他承认存在不同类型的手工熟练劳动，但认为不同质量的劳动力是可以很容易地在工厂内部取得的，即对具备一定技能的劳动力需求的满足无需借助正式的学校教育或培训。 2．约翰·穆勒时代的人力资本思想 在斯密之后，约翰.穆勒进一步深入了研究了经济相关理论和思想，在其著述中，对人力资本形成和人力资本的作用也有大量的内容。 与斯密不同的是，穆勒认为技能与知识都是对劳动生产率产生重要影响的因素。强调后天取得的能力应当同工具、机器一样被视为国民财富的一部分。从传统的经济增长与资源配置的生产性取向出发，指出由于教育支出将会带来未来更大的国民财富，对教育的支出是与
我国人力资本投资存在的问题及解决对策 12级人力资源管理秦明珠M01214147 摘要：在知识经济快速发展的时代，科学技术是第一生产力，一个国家的综合竞争能力和可持续发展能力主要取决于人力资本存量。人力资本作为生产要素，对经济增长具有决定作用。本文浅析了我国人力资本投资的现状和问题，进一步提出解决我国人力资本投资不足的对策。 关键词：人力资本的主要内容；人力资本投资；人力资本投资存在的问题；人力资本投资问题解决的办法 人力资本的概念，最早由美国经济学家舒尔茨提出来的。舒尔茨认为，“人力资本是人类的，因为它表现在人的身上；它又是资本，因为它是未来满足或未来收入的源泉或两者的源泉”。舒尔茨认为对人进行的教育、医疗、培训、劳动力流动等投资，能够提高人的知识和技能，形成并体现在劳动者身上。真正对人力资本下确切定义的是贝克尔，在其1964年出版的专著《人力资本》中，他明确提出：“所有用于增加人的资源并影响其未来货币收入和消费的投资为人力资本投资……，其中主要是教育投资、保健支出、劳动力国内流动的支出或用于移民入境的支出等形成的人力资本。” 一、人力资本理论的主要内容 现代人力资本理论的主要包括以下几个方面： （一）力资本是体现在劳动者身上以劳动者数量和质量表示的资本，表现为知识、技能、体力（健康状况）价值的总和。一个国家的人力资本可以通过劳动者的数量、质量以及劳动时间来度量。 （二）人力资本是通过对教育、卫生保健和劳动力流动的投资形成的，其中，教育是最重要的人力资本形成的途径。 （三）人力资本投资是经济增长的主要源泉。美国经济学家丹尼森的研究证明了在不同时期人力资本投资对美国经济增长的重要贡献。 （四）人力资本投资与物质资本投资一样具有成本。因此，人们在做出人力资本决策时，必须对现实投资成本与未来投资收益进行比较只有在预期未来投资收益大于成本时，人们才愿意进行人力资本投资。这种动态投资效益分析必须考虑投资的机会成本和货币的时间价值因素。 二、人力资本投资存在的问题 人力资本投资是一个多维度、多侧面的整体系统，投资主体通过正规教育、在职培训、医疗保障和职业流动等途径使先天的劳动力转化为人力资本的过程就是人力资本投资。以下是人力资本投资的存在的一些问题： （一）教育投资问题 根据舒尔茨等人的研究，教育投资作为人力资本投资中最重要的组成部分，对经济增长的贡献很大，我国教育投资的绝对数值虽位居世界前列，但相对数值与发达国家相比却相差甚远。对于这种的情况的产生可以归纳为以下几种原因： 1、教育投资总量和相对量偏低。我国教育投资虽不断增长，但增长率波动较大，教育投资占国内生产总值的比重在持续下降。自20 世纪90年代以来,我国的教育投资总量一直呈现逐年增长的趋势，教育经费的年增长率起伏,但总的趋势是下降的,也就是说,虽然我国教育投资的总量呈现持续上升的趋势,但增长的
教育、科技和社会EduSciSocioBlog 古代中日教育文化交流对日本熟语的影响- -| 回首页 | 2005年索引 | - -能力本位训练中的课程 目标与教学过程简析 人力资本理论与高等教育发展 潘发勤 （山东理工大学教育系淄博255012） （原载于《山东理工大学学报》（社会科学版）2004年第6期） 其他媒体转载光明网-光明观察中国经济网 摘要从经济学的角度研究高等教育的主要代表是人力资本理论，它起源 于为促进第三世界国家发展所作的努力和美苏科技经济领域内的竞争，其主 要概念有教育收益法、相关方法、余数方法及人力和教育需求预测法。虽然 人力资本理论在其发展过程中受到不少人的批判，但它的教育促进经济发展 的核心思想曾对各国高等教育发展产生过深远的影响，并将在全球知识经济 背景下继续产生影响。由于知识资本日益成为推动经济增长的首要内在因素，高等教育也正在经历第二次革命，即高校如何通过自己所拥有的学术资本来 促进经济的发展。 关键词高等教育；人力资本理论；知识社会；知识资本；发展中国家 从经济学的角度研究和论述高等教育的主要代表就是人力资本理论，它是 西方经济学关于人力资本的形成、作用和收益的理论。古典经济学家亚 当·斯密和近代经济学家马歇尔等都认为，在各种资本投资中，对人本身的 投资是最有价值的。舒尔茨在1960年出任美国经济学会会长时发表的就职 演说《人力资本投资》，标志着人力资本理论的正式创立。人力资本理论引 发的人力投资革命对各国高等教育的发展产生了深远的影响。 一、人力投资革命的起源 人力资本理论的历史发展进程是西方经济现代化过程中，人们对人力资源及其作用的认识的不断深化的过程。
第4章教育与人力资本形成 4.1复习笔记 一、人力资本理论概述 （一）人力资本的含义及其基本特征 1．资本的含义 资本是生产要素之一，指能用于物质生产的社会资源，是指为了获得一定的利润或收益预期而在目前所要付出的代价。 2．资本的形态 （1）物力资本 物力资本指所使用的体现在物质资料上的能够带来剩余价值的价值。 （2）人力资本 人力资本指的是凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力。是活的人体所拥有的体力、健康、经验、知识和技能及其他精神存量的总称，它可以在未来特定经济活动中给有关经济行为主体带来剩余价值或利润收益。其基本特征在于以下几方面： ①人力资本是体现、凝结和贮存在特定的人身上，与作为其载体或天然所有者的个人不可分离，并经由这个人形成、支配和使用才能发挥效能。其他任何个人、组织或政府在人力资本中获得收益，都不能无视或超越它的载体、归属体或直接所有者——个人而为之。其基本规定性把人力资本与物力资本、知识资本和货币资本等非人力资本区别开来。 a．物力资本 物力资本是体现在机器设备等物质资料上的资本。包括机器设备、建筑物等固定资本，
以及原材料、半成品等形成存货的流动资本。 b．知识资本 知识资本是借助于外在化形态而存在的，可以带来预期收益的知识、技能等精神性存量。知识资本是由人利用其大脑机能或人体特殊机制反映、再现和认识对象世界而创造出来的，但作为一种“外在化”了的知识存量，它可以独立于人体之外而存在。 c．金融资本 金融资本是以上各种异质的实体资本的货币表现或金融形态。 ②人力资本是为在未来获得预期收益而在目前投资所形成的人力是资本化的人力资产，是可以进行货币计量、会计核算的，并作为获得手段使用的人力资源。 a．“人力资源”和“人力资本”的区别 第一，“人力资源” Ⅰ.在人口经济学中指的是全体人口或社会劳动者人数； Ⅱ在劳动经济学中主要是指的全体人口或劳动力； Ⅲ在管理学中指企业劳动人事关系。 它们是侧重于表达人力的实体形态或数量方面的规定性，强调其稀缺性和有用性以及人力作为一种既存的或外生的资源应如何开发利用的问题。 第二，“人力资本” “人力资本”强调投资收益回报、价值增值，所有者权益和人力的个体素质或精神存量的形成和积累。它指明凝聚在劳动者身上的知识、技能及其所表现出来的能力是经济增长的因素，因而它是具有经济价值的一种资本。 b．人力资本与物力资本区别 第一，舒尔茨认为，人力资本的标志是它属于人的一部分，是人类的。它又是资本，没
摘要：人力资本理论认为人力资本是经济增长的重要动力，而人力资本投资是经济持续稳定增长的基础。湖北省作为我国重要的高等教育基地之一，其人力资本投资与经济增长之间的关系如何？本文采用湖北省2006-2013年间的时间序列数据，运用统计计量方法对该问题进行分析。结果表明，湖北省人力资本投资（用教育经费投入表示）与经济增长的相关性系数达到0.67，教育经费投入的增加能够显著促进湖北省经济增长。 关键词：湖北省人力资本投资经济增长 一、引言 在经济全球化的背景下，各区域之间的竞争主要是经济和科技的竞争，而经济和科技的竞争归根到底还是人才的竞争。一个国家或地区人才的数量和质量依赖于人力资本存量，而人力资本存量取决于人力资本投资，所以人力资本投资与经济增长之间有着密切的关系。人力资本（human capital）是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累，这种知识与技能可以为其所有者带来工资等收益，也被称为“非物力资本”，（吉彩红，2009）。人力资本投资的概念则是1960年由美国经济学家舒尔茨提出，他认为人力资本投资是指在教育、保健、就业准备等所投入的花费，国民收入的一部分来源就是人力资本投资。人力资本理论认为人力资本投资是促进经济增长的主要动力（刘金涛，2015）。湖北省科教文化实力位居全国前列，是中国重要的高等教育基地之一，科学研究水平全国领先。那么，湖北省人力资本投资与经济增长之间的关系如何呢？本文首先分析湖北省人力资本投资的现状，接着采用湖北省2006-2013年间的时间序列数据，考察人力资本投资对湖北省经济增长的影响，进而提出对策建议。 二、湖北省人力资本投资现状 经济增长水平依赖于人力资本存量和质量的高低，而教育投资是提升人力资本存量的主要途径。本文以教育经费指标衡量教育投资（即人力资本投资）。2006年，湖北省教育经费总支出290.5亿元，2007年上升至368.9亿元，比上年增加了26.99%；2008年教育经费投入451.16亿元，比2007年增加了22.52%；2009年教育经费总支出为519.45亿元，比2008年增加了14.93%；2010年教育经费总支出586.92亿元，比上年增加了12.99%；2011年总投入684.40亿元，比2010年增加了16.61%；2013年教育经费总投入897.23亿元，比2012年增加了13.46%。由此可见，湖北省教育经费投入连年增长，由2006年的290.5亿元增加到了2013年的897.2亿元。最低的年增长率也达到了2010年的12.99%，最高则为2007年的26.99% 。因此，湖北省教育经费投入在波动中处于上升趋势。 三、相关性和回归分析 表1是湖北省财政性教育经费投入总额占gdp的比重。2006-2009年间，教育经费占gdp 的比重持续上升，从2006年的1.9%上升至2009年的2.5%，然后降至2013年的2.6%。据统计，在国家财政性教育投入上，目前世界平均水平为7%左右，其中发达国家达到9%左右，经济欠发达的国家也达到4.1%。中国早在1993年就提出，要在2000年实现国家财政性教育经费占gdp的比重达到4%、2012年达到4.28%的目标。虽然湖北省财政性教育经费占gdp的比重持续增长，但截至2013年仍未超过4%，处于相对较低的水平，这充分说明湖北省人力资本投资的力度还不够。那么，湖北省人力资本投资与经济增长之间存在相关性吗？ 为了分析湖北省人力资本投资与经济增长（gdp）之间是否存在相关性，我们应用spss19.0对数据进行统计分析，结果报告于表2。结果显示：湖北省人力资本投资与gdp之间的pearson相关系数为0.689，且通过了10%显著性水平上的显著性检验，意味着人力资本投资与gdp存在统计学意义上的显著相关。既然湖北省人力资本投资与经济增长之间存在显著的相关性，那么有必要通过回归分析方法检验人力资本投资对经济增长的影响方向和程度大小，即对本文的研究假设进行检验：人力资本投资能够显著促进湖北省的经济增长。计量
高等教育人力资本投资风险与分散1 摘要：合理的高等教育人力资本投资，对于提高国民素质、保证高等教育的经费投入、促进我国高等教育以及社会经济的和谐稳定发展具有重要的意义。但是，由于投资风险的存在和加剧，在一定程度上遏制了对高等教育投资的稳定发展，并可能由此带来一系列负面效应。从人力资本投资理论出发，分析了高等教育人力资本投资中存在的投资风险，同时有针对性地提出了分散风险的对策。 关键词：高等教育人力资本投资风险分散风险 一．高等教育人力资本投资的涵义 人力资本学说是美国经济学家舒尔茨率先提出的。他认为：人力资本存在于人的身上，表现为知识、技能、体力(健康状况)价值的总和；人力资本是投资形成的，投资渠道包括营养及医疗保健费用、学校教育费用、在职人员培训费用、择业过程中所发生的人事成本和迁徙费用。其中，学校教育是人力资本投资的主要形式与途径之一。教育是人力资本积累的重要方式，直接决定着人的知识存量和素质教育投资是人力资源投资的主要方式，在各种投资中居于最为重要的地位。 教育的基本职能就是传播文化，扩散科学知识，提高整个民族的科学文化素质水平，扩大科技的经济实力。一个社会的经济生活和贸易的能力总是受其人口受教育水平的影响。一个国家的经济生活直接取决于人口的受教育程度。 教育是形成人力资本的关键。人力资本为人通过受教育而形成的经验、知识、技术和相应的能力，总而言之，教育就是生产人力资本的主要因素。相比较于资本的三个特征（①可通过投资获得②可带来利润③可折旧直至退出生产领域）而言，“人力”同样具有资本的特征，即：①人的能力或人口质量可以通过追加投资获得，比如读更多的书学更多更好的技术； ②人们的知识、技能等会给人们带来收入，而且知识、技能与人的收入呈正相关关系；③人力也有折旧（即老化）的过程。 现代社会知识增长和更新快速使得人力资本老化很快，而且，进行人力资本投，也是为了提高将来的生活水平，改善将来的生存状态。因此，为了能在当今社会中生存、适应下去，与时俱进，不被时代所淘汰，就势必要求进行人力资本投资。而这种人力资本投资就是高等教育。高等教育可以增加人力资本水平，增加个人将来在就业、收入、社会地位等方面的收益；另一方面还能够产生巨大的社会收益，即提高社会群体的素质，推动社会的文明进程，发展生产力。 要获得未来较高的收入，就必须增加人力资本投资，而人力资本的获得很大程度上受学校教育程度的约束，这样学校教育，特别是高等教育就成为了社会和个人人力资本投资的重点。然而，高等教育就一定能给个人投资者带来预期的巨大收益吗？我们可以将高等教育比作带刺的玫瑰，它在吸引你采摘的时候，也给你带来了安全的隐患。高等教育投资是一种人力资本风险投资。 二．高等教育人力资本投资风险 收益和风险是投资行为的两个基本属性。尽管从理论上讲个人对高等教育的人力资本投资可能产生巨大的利益收益。但是，投资对于个人的风险也是不容忽视的。所谓投资风险，是指高等教育投资者未来收益的可能变动幅度，即投资者预期收益率的可能背离程度也就是 1注：本文题目选自第5章人力资本投资决策中思考题的第5题“人力资本投资风险源有那些？如何分散风险？”
万方数据
教育与人才 是知识经济ｔｊ，－ｊ－代经济发展的先决条４牛－．只有具备充足的人力资本才有可能真正实现经济增长７ｙ王－Ｖ：的转变。 （１１人力资本能推进科技进步。科学技术是第一生产力，这个第一生产力的重要因素就是科学技术人才。没有大批的科技人才，科学技术的发明、创新和使用都不能有效进行。科学技术不能充分发挥其作用，势必会减缓经济的发展速度．对于经济增长方式的转变也是极为不利的。而人力资本是造就大批科学技术人才的基础，从根本上说它是科技进步的首要体现者和第一４－ｇ动力。 ｆ２）人力资本能弥补资源不足。物质资源的稀缺性和难以再生性促使人们转变经济发展的方式，努力挖 掘人力资本的潜力。充足的人力资本能够在世界范围内吸收和组合各种生产要素来弥补本国资源的不足，从而克服了过度依赖物质资源发展的经济运行方式。随着经济一体化趋势日益加深，资源、资本、技术对于经济的发展不再是重要的障碍。物质资源相对缺乏的国家。只要注重劳动者素质的提高．消４－ｔｓ和吸收世界上的先进技术，加大人力资本的积累，就能够扩大引进国际资本的范围，弥补资源劣势．充分利用这些技术和资本来为本国的经济发展服务。因此，人才竞争、知识竞争、高新技术发展的竞争，已经成为世界经济竞争的主要内容，人力资本存量和质量提高成为经济 增长方式转变的核心。 ｆ３）人力资本的积累能提高生产 效率。人力资本的提升可以节省投入 到生产过程中的劳动力数量，提高了 物质资本与劳动力的结合度．提高生 产效率。人力资本的积累提高了劳动 者素质，虽然劳动力数量在生产过程 中不发生改变．但劳动质量得到了提 高．从而使得劳动创造的价值更多． 推动生产的发展．促进经济增长。另 一方面，劳动者素质的提高使劳动者 能够更有效地使用和改进各种复杂 的劳动工具，提高物质资本的使用效 率，挖掘出物质资本的深层作用．实 现生产过程中人与物的有机结合．为 经济的协调发展打下良好的基础。 ｆ４１人力资本的提高促进产业结 构的调整。人力资本的提高为产业结 构调整创造了必要条件。一国的产业 结构状况与经济发展密切相关．产业 结构必须适合经济发展的需求，否则 会严重阻碍经济发展。因此，在世界 经济一体化的压力下．世界各国都努 力加大产业结构调整的力度．改变不 合理的传统经济结构．以适应现代经 济发展的需求。而人力资本的提高是 经济结构调整的根本驱动力。由于劳 动质量的提高和科学技术的进步，因 此大规模的劳动力从劳动密集型产 业中游离出来．转向新的知识型产 业。因此，在劳动力转移过程中需要 大幅度地提高劳动者素质，以适应新 的岗位需要。而加大人力资本的投资 运用，会促使产业结构得到ｓｌｂ而．利调 整。 社会经济发展的历史也证明了， 人力资本是经济发展中的决定性因 素。经济史家们在西Ｊ＞ｍ国家兴起的源 头研究中发现．西方世界能够从早期 的贫穷的困境中走出，能够保持经济 的持续增长有着深刻的非经济根源。 宗教革命、科学技术革命、商业革命、 产业革命一波接一波，推动了西方国 家的迅速崛起。世界经济格局的变化 和生产方式的转变．使人自身的价值 和力量得到充分的重视．从根源上发 挥出人的创造力。再由此看我国的经 济体制改革。十一届三中全会以来， 我国丰十会主义改革的经验教训使我 ＇ｆＮ认识到社会主义市场经济体制建 设是一个包括组织、制度和人的建设 的系统工程．一切制度、组织都需要 通过人来建设、推动和发挥作用．人 的建设是最深层的问题。因此．国民 素质的提高和人才的培养成为社会 主义市场经济体制的建立和现代化 过程中的关键环节．而人力资本的积 累是劳动者素质的提高和人才培养 的根本途径。 ２．人力资本与教育的关系 教育投资是人力资本的重要来 源。人力资本质量的高低不仅取决于 教育投资的数量更要求其质量。作为 一种投资．教育投资是一种生产性投 资．会在将来做出贡献。教育从知识、 技能、经验等各－＂ｔ－方面增加了人力资 本的无形积累，使人的潜在能力得到 开发。所以．片面地把教育看成是单 纯的消费活动．或者－ｔ－Ｅ教育经费看成 是福利开支．都是不全面的。从人口 素质提升的角度来看．教育是提高人 口质量的关键。各国人口的先天能力 是趋于平衡的、相近的，但后天获得 的能力，各国却有着很大的差异。这 种后天能力主要是教育的结果，体现 在知识、技能、文化水平、管理能力等 各个方面。人们通过学习所获得的知 识和技能，是资本的一种形式．和物 质资本一起构成经济发展的两大推 动力量。比较教育学家诺亚和埃；ｖ＿，Ｊ４７７ 坦的实证研究直截了当地得出：“从 历史上看，现代化是一－＇ｉ＂－朝着社会、 ５２／未来与发展／２００５／第２期 万方数据
人力资本语境中的教育投资 摘要：在全球经济一体化的时代潮流中教育投资的挑战与机遇并存。我们只有深刻理解在国际大市场背景下的教育投资内涵才能真正把握好发展机遇。综观当今世界发达国家的教育投资状况教育经费随着各国经济的不断增长而呈增长的趋势即不仅教育投资绝对量在增长而且教育投资的相对量也在增长。我国资本市场与国际资本市场的逐步接轨对我国进一步拓宽教育投资的融资方式、拓宽教育投资的市场领域解决我国当前教育投资经费总量性短缺问题非常有益。我们要充分利用加入WTO的国际平台进一步加强和明确政府在国家教育投资主体中的核心地位调整教育投资经费结构性短缺问题。关键词：人力资本；教育投资；市场；政府近十几年来关于“教育产业化”的纷争一直就没有停止过然而伴随着这场争论我国教育事业的发展真可谓是“两岸猿声蹄不住轻舟已过万重山”。我们认为“教育产业化”的理论争鸣与实践摩擦内蕴着巨大的学术价值和思想空间。我们既要正确地认识教育对人与社会的全面发展的功能又要清醒地认识教育对人与社会发展的经济功能；既要防止经济学话语霸权无视教育活动丰富的人文底蕴而对教育圣地的庸俗化、简单化又要警惕一些教育理论家们抹杀一线教育工作者教育实践智慧的空洞无物的“理想”鼓噪以及对教育的经济功能的熟视无睹。其实任何理论的分析视角、任何行动的价值取向都与特定的语境相关联。当越来越多的
文化现象、社会现象使我们见仁智时当越来越多的理论争鸣、思想交锋让我们莫衷一是时我们需要厘清语言的内涵与意义澄清语言混乱所引起的思想混乱在特定的语境中找寻问题解决的进路与方法。从教育投资的语境世界出发我们认为教育是既是当代和未来最具普遍性和需求扩张性的宏伟事业又是市场十分广阔、开发潜力巨大、投资收益较高的文化产业。一、教育投资的语境由于语言一旦形成稳定的制度便具有了自己的特性和功能它不仅仅属于个人的范畴更具有了社会的范畴。换言之对我们而言“重要的是学会在语言中栖居”。随着我国对教育与经济社会发展关系的研究日益深入由美国著名经济学家西奥多·W·舒尔茨(Theodore W.Schultz)教授等人在20世纪五六十年代创立的“人力资本理论”在我国逐步受到重视。这也为我们的研究提供了具体的语境。人力资本理论认为无论实物形态的资本还是科学进步都不能解释生产力提高的全部原因只有人力获得的能力是生产力提高的重要的源泉。人力资本是指人们花费在教育、健康、训练、移民和信息取得方面的开支所形成的资本。这些资本会长时间地提高资本所有者的收入或改善所有者的健康或增加所有者欣赏艺术的能力或提高获取信息、加工信息的能力。他指出“人们获得的有用的技能和知识是一种资本形态这种资本在很大程度上是慎重投资的结果这种结果同其它人力投资结合一起是造成技术先进国家生产优势的重要原因”“这种新型资本比特定的旧式资本更有效教育（包括普通教育和高等教育）主要是一项投资活动
舒尔茨的人力资本理论 在去年召开的全国人事厅局长会议上，人事部部长张学忠提出，人事部门的领导者要加强学习，除了政治理论之外，还提到人力资本理论。 人力资本理论的创立者、人力资本之父是美国著名经济学家舒尔茨（T·W·Schultz）。其代表作为《论人力资本投资》。早在舒尔茨之前，西方经济学家亚当·斯密、萨伊和A·马歇尔等就提出过人力资本的思想，是舒尔茨在1960年美国经济学年会上发表了题为"论人力资本投资"的演说，系统、深刻地论述了人力资本理论，开创了人力资本研究的新领域，并由此而荣获了1979年诺贝尔经济学奖。 舒尔茨的人力资本理论有五个主要观点： （一）人力资本存在于人的身上，表现为知识、技能、体力（健康状况）价值的总和。一个国家的人力资本可以通过劳动者的数量、质量以及劳动时间来度量。 （二）人力资本是投资形成的。投资渠道有五种，包括营养及医疗保健费用、学校教育费用、在职人员培训费用，择业过程中所发生的人事成本和迁徙费用。 （三）人力资本投资是经济增长的主要源泉。舒尔茨说，人力投资的增长无疑已经明显地提高了投入经济奋飞过程中的工作质量，这些质量上的改进也已成为经济增长的一个重要的源泉。有能力的人民是现代经济丰裕的关键。 （四）人力资本投资是效益最佳的投资。人力投资的目的是为了获得收益。
舒尔茨对1929--1957年美国教育投资对经济增长的关系作了定量研究，得出如下结论：各级教育投资的平均收益率为17％；教育投资增长的收益占劳动收入增长的比重为70％；教育投资增长的收益占国民收入增长的比重为33％。也就是说，人力资本投资是回投率最高的投资。 （五）人力资本投资的消费部分的实质是耐用性的，甚至比物质的耐用性消费品更加经久耐用。 舒尔茨的观点震动了经济学家，影响日益深远。有专家认为舒尔茨的人力资本理论与知识经济思想同出一源，学习和研究人力资本理论对于深刻认识和理解已见端倪的知识经济，大有助益。 那么，舒尔茨人力资本理论的精华是什么呢？我认为，精华所在是：传统的经济学普遍强调的是物力资本的作用，认为机器、设备、厂房、资金等物力资本的存量规模尤其是积累快慢，是促进或限制经济增长的主要因素。舒尔茨则把这种认识给颠倒过来了。开天辟地第一回，贡献不可谓不大。 世界上的理论是用来解释现实并指导实现的。但是也有理论解释不了现实的时候。例如，面对当前资本主义社会经济强劲发展情况，用传统的土地、资本、劳动三要素理论就无法解释清楚。传统的运算公式失灵了。其中道理就在于有一个更为重要的要素被忽视、遗漏了，那就是通过人力资本投资而得到的经?quot;质量调整"的人的作用。 为什么人力资本在经济增长中能够起到决定性作用？学者们运用舒尔茨的人力资本理论是这样解释的：第一，一国人力资本存量越大，越可能导致人均产出或劳动率的提高。第二，人力资本本身具有收益递增的重要特征。第三，人力资本会导致其它物力资本生产效率的改善。 舒尔茨的人力资本理论也有它的不够完善之处。对他的计算方法就有人提