关于中职学校与学生之间法律关系辨析
【论文摘要】中职学校与学生之间的法律关系是妥善处理校园伤害事故、确定学校承担法律责任的基础。目前．我国学界对此关系的认识主要有四种观．量。中职学校与在校学生之间应当是教育、管理、保护关系，学校对学生承担的是教育、管理、保护的责任，而不是监护责任。
【论文关键词】法律关系；校园伤害事故；法律责任
在我国，随着学校办学形式多样化和公民权利意识增强，校园伤害事故及其所引发的学校法律纠纷也越来越多，受害人主张的赔偿金额日渐攀升，校园伤害事故逐渐成为影响学校工作和困拢学校发展的重要问题之一。
在现实生活中，校园伤害事故发生后，侵权学生家长或受害学生家长往往不问任何理由均把矛头指向了学校。由于校园伤害事故发生的原因多种多样，学校已经难以完全杜绝此类事故的发生。有些学校为了规避和减少校园伤害事故的发生，竟然采取了限制甚至取消自认为容易引发伤害事故的、教学计划规定学生必修的实验、实践课或体育活动课，这与开展素质教育和促进学生全面发展的目标是显然相悖的。
为解决这一问题，教育部以及一些地方人大先后制订了一系列行政规章和地方性法规，如教育部2002年制定的《学生伤害事故处理办法》(以下简称《办法》)、上海市人大2001年审议通过的《上海
市中小学校学生伤害事故处理条例》、江苏省人大2006年审议通过的《江苏省中小学人身伤害事故预防与处理条例》等。但是，校园伤害事故的处理，涉及对自然人人格权的保护，根据《中华人民共和国立法法》第8条规定，对民事基本制度的规定只能制订法律。因此。这些规范显然难以对法院的审理具有拘束力。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》适应社会的需要，依据《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)以及相关教育立法的规定和精神，对在教育机构中就读的未成年人的人身损害赔偿问题进行了规定，意义重大。
中职学校学生大多数是未成年人。在校园伤害事故中，学校是否一定要承担赔偿责任，关键是学校与学生之间属于什么性质的法律关系。因此，学校与学生之间的法律关系是妥善处理校园伤害事故、确定学校承担法律责任的法律基础。本文拟结合我国现有的法律法规，就学校与未成年学生之间的法律关系问题进行深入探讨。
在法律上，对于中职学校和学生之间的法律关系一直没有明确。目前，我国学界对此关系主要有以下四种观点：
1监护关系论
该论认为家长把孩子送到学校学习，由学校负责管理学生在学校期间的学习和生活，学校就在一定时间或范围内代替家长成为未成年学生的监护人，未成年学生的监护权就自然转移给学校。因此，学校和学生之间的关系是监护与被监护的关系，只要被监护人遭受或致人损害的事实发生．无论监护人有无过错，学校都应当承担民事责任。
其主要理由是：
监护是监护人对未成年人和精神病人的人身、财产和其他合法权益依法实行的监督和保护。“监护制度的重要作用，是在自然人具有权利能力而无行为能力的情况下．帮助这种自然人的权利能力得到实现，从而使他们得到生存和发展，使家庭成员与社会成员之间的互助义务得到法律的强制性的保障。”“因而监护人将被监护人送人学校求学，送人医院就医，不仅是履行其监护职责，也是履行…公法?上的法律义务。”，“学校是未成年学生在校时的当然监护人。
2委托监护论
该论主张学校虽然不是学生的监护人，但是可以成为按受监护人委托履行一定监护职责的被委托人，监护人与被委托人既可以由书面形式确定相互关系，也可以是一般口头约定而成立。学校一旦正式接受未成年学生入学，未成年学生实际上已处于学校的管理控制之下，学校已经接受了未成年学生监护人的委托，因此．学校和家长之间实际上已经存在委托关系。学校和家长之间的关系就是监护人与被委托人的关系，学校对学生应当负有监护职责。其理由是：
从现代学校的功能来看，学校对未成年学生负有特殊的保护职责。这种保护的重要性仅次于家庭，学生白天的大部分时间在学校度过，学校的工作对象是未成年学生，这就是学校这种教育机构与非教育机构工作职责的本质区别，学校必须对未成年学生进行长时间的保护。面对容易受外力伤害，身心发展水平较低，需要特殊保护的未成
年学生，教师对他们应该有类似的家长般的责任，这种特殊保护可以理解为部分监护。
3准行政关系论
该论的直接理论依据是l9世纪德国的特别权力关系说。该说的主要内容是国家与公共团体是行政主体．基于特别的法律原因．在一定的范围内，相对人享有概括的命令强制权力，而另一方负有绝对服从的义务。这一理论为学校获得对学生概括的支配权提供了依据，即学校是负有教育目的的，提供专门服务的行政机构，只要校方认为自己对学生的管理行为符合教育目的，就能任意地对学生课以各种义务而不必承担任何责任，不必受行政一般原则的约束，与之相应的，学生必须承担由此带来的各种义务，而无法获得司法救助。这表明“高校作为一种具有特定目的的行政组织，又行使一定的行政权力，它与学生之间部分是行政法律关系。”因此，中小学校与学生之间的法律关系的基本性质，属于准教育行政关系，既区别于纯粹的教育行政关系，也区别于民事法律关系。
4教育、管理、保护关系论
根据《教育法》第5条之规定，“教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”；第9条规定“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”：第49条规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当为其未成年子女或者其他被监
护人受教育提供必要条件。未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构．对其未成年子女或者其他被监护人进行教育”。从以上条款可以看出，学校履行教育职能是国家法律所明确规定的，学校对学生有教育的权力．同时对学生有保护的义务：学生有接受教育接受管理的义务，享有受到保护的权利。因此根据《教育法》、《未成年人保护法》等有关法律规定，学校与学生之间是教育、管理、保护关系。其理由是学校与学生之间既不是特别权力关系，也不是平等的合同关系。
综合评议以上四种观点，较少有人赞同准行政关系论与监护关系论这两种观点；相反，对委托监护论与教育、管理和保护关系论，赞同者较多，但争议较大。
5笔者观点
结合我国现行法律的有关规定．笔者认为，中等职业学校与在校学生之间是教育、管理、保护关系，学校对学生承担的是教育、管理、保护的责任，而不是监护责任。理由如下：
5．1学校的职责与监护的职责在性质上有明显的差别。
我国《教育法》与《未成年人保护法》规定，学校是有计划、有组织地进行系统教育的机构．学校除了对学生进行教育外，还应当负有保护、照顾和管理学生的职责。学校对学生负有三项职能：一是教育职能，二是管理职能，三是保护职能。在这三项职能中，教育是学校的主要职能；管理服务于教育职能，是学校为达到教育目的而采取
的方式和手段：保护则是学校行使教育和管理职能的前提条件。学校这种基于教育机构的设置而产生的管理和保护的职责，与基于亲权而产生的法律意义上的监护职责具有本质上的差别。监护是指对无行为能力或限制行为能力人设置专人保护其利益．监护其行为，并且管理其财产的法律制度。没立监护制度的主要目的是弥补未成年人民事行为能力的缺陷，着眼于保护未成年人的人身、财产和其他合法权益，同时管理、教育未成年人的生活。“与教育教学活动有关的管理和保护”是区分学校职能部门与法律意义上监护职责的关键。当然，学校对学生的管理和保护有其特定的范围，而不是任何场所、任何时间都要将学生的一切活动纳入自己的管理之下，使学校这种为教育教学目的而实施的辅助管理、保护无限放大到监护人的监护职责范围。5．2学校不具备监护人的法定资格。
最高人民法院《关于贯彻执行(民法通则)若干问题的意见(修改稿)》第10条规定，监护人的监护职责包括保护被监护人的身体健康、照顾被监护人的生活、管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼，为了被监护人的利益，有权处理其财产等。而学校则不具备对未成年学生行使只有其监护人才有权行使上述行为的资格。
监护又是权利与义务的统一．事实上，家长将未成年人交给学校时，并没有将监护职责中的权力部分转移给学校，如对未成年人财产的监管与处分等，只是把监护的义务推给学校，一旦发生事故强求学
校对在校学生承担监护责任，这明显违反法律“公平”的原则。即使是家长将监护职责的全部权利与义务转移给学校，对学校也是不公平的。
5．3学校承担监护职责没有法律依据。
我国《民事诉讼法》第7条规定：人们法院审理民事案件，必须以事实为根据，以法律为准绳。这就是说，无论是学生家长还是人民法院判决学校承担监护责任都必须有法律依据。在我国目前的法律体系中，《教育法》第39条、《教师法》第8条、《未成年人保护法》第15条、第16条以及《意见》第160条等法律规定是学校承担法律责任的主要依据。但是我们稍加分析就可以发现，上述法律规范只规定了学校的教育、管理、保护责任，并没有规定学校的监护责任。依照上述规定让学校承担监护责任只能说是对法律的曲解。
也有学者试图根据《意见》第22条的规定，“监护人可以将监护职责部分或全部委托给他人”，认为家长与学校之间形成了委托监护关系。这也是毫无道理的。我们知道，“监护责任的转移是一项非常重要的事项，对学校而言要承担巨大的责任，对监护人而言是责任的减轻，学校与监护人都应该慎重考虑。”然而，委托合同的成立必须以当事人双方意思表示一致为前提。但是一般情况下，学校是根本不可能、也不愿意与家长达成这种意思表示一致的。
法定的监护关系是以亲权为基础，以血缘关系为纽带建立起来的法律关系。《民法通则》规定的法定监护人(主要有四个序列：父母；
祖父母、外祖父母；兄、姐；关系密切的其他亲属等)是按血缘关系亲疏的顺序来排列的，这种血缘关系是客观存在的。列入法定监护人范围的未成年人的亲属，只要具备监护能力，必须按法律规定履行监护义务，如不履行，则应依法承担相应责任。
监护与被监护是《民法通则》133条设定的法律关系，我国著名法学家杨立新教授在对本条款进行解释的时候提道：“之所以否定监护义务的存在是因为．认定学校与学生之间的法律关系适用监护法律关系进行调整，没有确切的法律依据。其一，认定学校在未成年学生人校以后产生监护权，没有任何法律对此作出规定，没有足够的法律根据这样认定。其二，监护权的成立，要么是法定，要么是指定，除此之外没有监护权产生的根据。其三．监护权转移，需要有转移的手续，即在当事人之间订立监护权转移的合同，该合同根本不存在”。《学生伤害事故处理办法》第7条第2款规定：“学校对未成年学生不承担监护职责．但法律有规定的或者学校依法接受委托承担监护职责的情形除外。”本条款是依据《民法通则》的基本原则，也明确了学校与学生之间不存在监护关系。
5-4学校不具备担任未成年学生监护人的能力。
家庭履行监护是1：1或N：1的形式，祖父母、外祖父母、兄姐都可能在一定程度上帮助或在一定情形下替代未成年人父母对该未成年人履行监护职责；而学校对学生的保护是1：N的形式，学校每位教师一般要负责教育管理十几名甚至几十名学生．他们不可能时时处处像家长照顾自己的孩子一样去照顾每一位活泼好动的未成年
学生，保证他们不发生任何伤害事故。因此，要求学校为数甚少的教师对为数甚多的学生承担监护责任难免不合情理．事实上也难以做到。
5．5学校不具有充当未成年学生监护人的经济条件。
从法社会学和法经济学的角度讲．让学校成为学生的监护人，需要昂贵的成本．是不可行的。因为，要履行监护责任，学校必须投入大量的人力、物力和财力，聘任足够数量的专兼职教育和照管学生的教职工，全面改善学校的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。在目前和未来相当长时期教育经费短缺的情况下，这一系列条件是难以实现的。
综上所述。学校与学生的关系是基于教育法律的规定而产生的权利义务关系，教育、管理和保护构成这一法律关系的基本内容，即法律的调整内容．中职学校学校与学生之间的法律关系应当是教育、管理、保护关系法律关系。
笔者认为，在处理校园伤害事故中，应当根据我国现有的法律法规确定学校的法律责任、责任范围和赔偿额度，切实维护学校、教师和学生的合法权益，保证学校能够按照教育本身的规律做好教育工作，履行教育管理保护职责，保障学生在优美、健康、文明、安全、和谐的校园里愉快地学习和生活。
中职学校学生特点分析及对策 摘要：本文分析了中职学生的学习特点，并提出了有针对性的改革方法，从教学模式、教学方法等方面进行改革，发展中职教育。 关键字：中职、教学模式、理论、实践 职业中专学校的学生是一个特殊的群体，他们在初中时期，大部分成绩不是很好，甚至有的学生是个别教师“遗忘的角落”；因此，在很大程度上，这一批学生心理上都存在一定的缺陷，这对于职校的班主任和任课教师来说，在工作上存在了很大的难度；又由于当前严峻的升学和就业形势，导致多数人认为上中职学校没有发展前途，基础好的学生都上了高中，中职学校的生源都是被挑选后剩余的学生，其基础知识掌握较为薄弱是不争的事实。大部分学生理论学习热情不高，缺乏钻研精神，缺乏积极的学习动机，学习目标不明确，学习上得过且过、效率低下。并且，他们的信息来源非常广泛，外界诱惑非常大，因此课程学习远远不能满足他们的心理需要，他们热衷于网络、游戏、追星、享乐等，根本无心学习。另外，现在的学生多是独生子女，环境优越，从小缺乏艰苦的锻炼，因此表现在心理品质上即为严重的意志薄弱，怕吃苦、怕困难、心理脆弱、学习惰性强，无法正确对自己做出评价，思想观念相对弱化，做事处世急于求成，对社会回报期望值明显偏高。因此，采用传统的教学方法不能适应当代中职教育的要求。 另外，中职生源知识基础比较差，但智力素质并不差。他们的思维敏捷，动手能力较强，对新事物、新观念容易接受，适应性强；且追求时尚，追求财富，出人头地的梦想非常强烈。所以，我们必须注重发掘他们的潜力，努力实施“因材施教”。加强实践教学环节，改变“填鸭式”的传统教学方法，培养学生的操作能力，让学生在实践中学习、在实践中进步。 中职学校学生心理特点分析： 一．目标不明确，信心不足是这一群体普遍存在的心理特点。
关于中职学校与学生之间法律关系辨析 【论文摘要】中职学校与学生之间的法律关系是妥善处理校园伤害事故、确定学校承担法律责任的基础。目前．我国学界对此关系的认识主要有四种观．量。中职学校与在校学生之间应当是教育、管理、保护关系，学校对学生承担的是教育、管理、保护的责任，而不是监护责任。 【论文关键词】法律关系；校园伤害事故；法律责任 在我国，随着学校办学形式多样化和公民权利意识增强，校园伤害事故及其所引发的学校法律纠纷也越来越多，受害人主张的赔偿金额日渐攀升，校园伤害事故逐渐成为影响学校工作和困拢学校发展的重要问题之一。 在现实生活中，校园伤害事故发生后，侵权学生家长或受害学生家长往往不问任何理由均把矛头指向了学校。由于校园伤害事故发生的原因多种多样，学校已经难以完全杜绝此类事故的发生。有些学校为了规避和减少校园伤害事故的发生，竟然采取了限制甚至取消自认为容易引发伤害事故的、教学计划规定学生必修的实验、实践课或体育活动课，这与开展素质教育和促进学生全面发展的目标是显然相悖的。 为解决这一问题，教育部以及一些地方人大先后制订了一系列行政规章和地方性法规，如教育部2002年制定的《学生伤害事故处理办法》(以下简称《办法》)、上海市人大2001年审议通过的《上海
市中小学校学生伤害事故处理条例》、江苏省人大2006年审议通过的《江苏省中小学人身伤害事故预防与处理条例》等。但是，校园伤害事故的处理，涉及对自然人人格权的保护，根据《中华人民共和国立法法》第8条规定，对民事基本制度的规定只能制订法律。因此。这些规范显然难以对法院的审理具有拘束力。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》适应社会的需要，依据《中华人民共和国民法通则》(以下简称《民法通则》)以及相关教育立法的规定和精神，对在教育机构中就读的未成年人的人身损害赔偿问题进行了规定，意义重大。 中职学校学生大多数是未成年人。在校园伤害事故中，学校是否一定要承担赔偿责任，关键是学校与学生之间属于什么性质的法律关系。因此，学校与学生之间的法律关系是妥善处理校园伤害事故、确定学校承担法律责任的法律基础。本文拟结合我国现有的法律法规，就学校与未成年学生之间的法律关系问题进行深入探讨。 在法律上，对于中职学校和学生之间的法律关系一直没有明确。目前，我国学界对此关系主要有以下四种观点： 1监护关系论 该论认为家长把孩子送到学校学习，由学校负责管理学生在学校期间的学习和生活，学校就在一定时间或范围内代替家长成为未成年学生的监护人，未成年学生的监护权就自然转移给学校。因此，学校和学生之间的关系是监护与被监护的关系，只要被监护人遭受或致人损害的事实发生．无论监护人有无过错，学校都应当承担民事责任。
教师与学生之间有哪些法律关系(教师资格试题) 加入收藏频道：职业认证考试 教师与学生之间有哪些法律关系(教师资格试题) 1.法的要素有哪些？ 答：（1）法律规则；（2）法律原则；（3）法律概念。 2.根据《民法通则》的规定，我国所保护的知识产权有哪几种？ 答：著作权、专利权、商标权、发现权、发明权和其他科技成果权。 3.什么是行政复议？ 答：行政复议是公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法利益，按照法定程序和条件向作出该具体行政行为的机关或者法律法规规定的机关提出申请，受理申请的行政机关依法定程序对该具体行政行为进行复查并作出复议决定的行动。 4.教师与学生之间有哪些法律关系？ 答：⑴教育和被教育的关系；⑵管理和被管理的关系；⑶保护和被保护的关系；⑷互相尊重的平等关系。 5.简要回答学校的法定义务。 答：（1）遵守法律、法规。 （2）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量。 （3）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益。 （4）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他情况提供便利。 （5）按照国家有关规定收取费用并公开收费项目。 （6）依法接受监督。 6.简要回答教师的法定权利。 答：⑴进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验； ⑵从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见； ⑶指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩； ⑷按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假； ⑸对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理； ⑹参加进修或者其他方式的培训。 案例分析（共2小题，每小题10分，计20分） 1.李某有一女李霞14岁，系农村某镇初中二年级学生。李某认为女孩上学无用，还不如早下来赚钱，遂于2003年暑假将李霞送到邻镇一个体户处打工。开学一周后，学校老师、领导、村干部多次上门家访，李某拒不说明其去向，有时还恶语相报：“孩子读不读书是咱们自家的事，你们不要狗咬耗子——多管闲事。” 请问：⑴该案例中有没有违法行为？⑵违反了什么法律规定？⑶违法主体是谁？⑷应该承担什么法律责任？ 答案要点：（1）有违法行为。
大学生与法律 作为大学生，我们必须懂得学法，懂法，守法的重要性和必要性。在中国依法治国的道路上，大学生法律的意识的高低起着重要的作用，同时又可以映射出法制建设的效果。法律意识是一种较为广泛的社会意识表现形式，法律意识主要分为两个部分：对法律知识的了解和对实际法律问题的观点、态度和解决方法，简单点来说，就是实际和理论的结合。法律基本理论知识的掌握，是对每一个大学生素质修养的必要条件，是能够懂法运用法律的前提。 在网上查资料时，看到这样一条消息，吸引了我的注意。"南京出台新规定：在校大学生失足可以暂免起诉。"什么意思？以前如果在校大学生犯罪即会被学校开除学籍。现在政府机关为了挽救失足青年，采用人性化的方法，使他们能够完成学业，重新成为有用之才。为什么会出台这样的政策，政府机关给出了他们的理由：大学生都受过良好的教育，是未来社会的精英；有一部分大学生犯罪只是一念之差，大学生可塑性强，完全有改过自新的可能；如果因为被起诉而被学校开除学籍，不但断送了他们的前程，而且还让社会上少了一些精英。 我坚决反对这种做法。首先，"法律面前人人平等"这是现代法治的最最基本的原则。大学生不应该因为他们的特殊地位而享有特权。依法治国是中国的基本国策。我们正在努力从一个"人治"社会转变成法治社会。作为国家建设栋梁之才和生力军的当代大学生更因该起到表率作用，用实际行动去捍卫法律的尊严，而不是去寻找特殊的待遇，破坏法律的公正和权威。作为政府机关也不应该出台这样的政策。这样的政策与我国依法治国的大环境不符。政策凌驾于法律，岂不是又回到了"人治"社会？第二，这中网开一面的做法实施起来也有很大的问题。说大学生受过良好教育，可塑性强，不错。但是别的人呢？他们犯罪就不可能是一念之差吗，他们就没有可塑性吗？大学生可以网开一面，别的人为什么就不可以网开一面呢？因为他们受过良好的教育，就可以享有特权吗？而且，每个犯罪的大学生都是一念之差吗？只有一部分，那一部分到底是多少呢？怎么来判断呢？这些问题都是难以回答的。再者，大学生都已经成人，在生理上和心理上已经健全，应该对自己的行为负起责任。更何况大学生受过良好的教育，在法律方面也有更多的了解。如果每一个犯了法的人都说自己是一念之差，那法律该怎么做呢，如何是好呢？所以这种区别对待从根本上讲就是对法律平等性的践踏。大学生犯
第16卷 增刊 广西工学院学报 V ol.16 Sup 2005年6月JO U RN A L OF GU A N GX I U N IV ERSIT Y O F T ECHN O L OG Y June.2005 文章编号 1004-6410(2005)S1-0095-03 论高校与学生之间的法律关系 王宇清 (1.武汉理工大学高等教育研究所,湖北武汉 430070; 2.广西工学院电子信息与控制工程系,广西柳州 545006) 摘 要:正确认识高校与学生之间的法律关系是高校依法行使自主权的基础。根据我国宪法和法律规定,高校与学生之间首先是教育与受教育之间的关系,同时存在管理与被管理法律的关系,在一些情况下还存在平等主体之间民事法律关系。在不同的法律关系中,高校与学生各自享有不同的权利,承担不同的义务,发生纠纷时适用不同的法律调整。 关 键 词:高校;学生;法律关系 中图分类号:G647.33 文献标识码:B 我国教育法、高等教育法颁布实施后,高校在法律上成为独立的法人实体,有权“依法自主办学”、“按照章程自主管理”。这种自主管理权的实际行使随着国家法治进程的加快也不断扩大并得以保障。随着高校改革的深入,学校与学生之间的法律关系也在发生深刻的变化。作为具体实施高等教育的独立法人,高校在社会生活中所扮演的角色是多重性的,在不同方面具有不同的法律身份,各具相应的权利(权力)义务。就其与学生的关系而言,二者之间所形成的并不是单一的而是结构多重的法律关系。正确认识高校与学生之间的法律关系,是高校正确行使自主权,进而依法对学生进行管理的基础。 1 高校与学生之间存在教育与受教育的法律关系 教育和接受教育是高校中最基本和最主要的活动。我国宪法和法律明确规定,受教育是我国公民的基本权利和义务,公民依法享有接受高等教育的权利。公民在取得高校入学资格后,有权受到与学校培养目标水平相符的教育,参加教育计划安排的各种活动,使用教育教学设施、设备和图书资料,在学业成绩和品行上有权获得公正评价,在完成规定学业后有权获得相应的学业证书、学位证书等。法律同时也规定了高校学生应当履行的法定义务,如高校学生应当刻苦学习科学文化知识、专业技能和政治理论,完成规定的学习任务,增强体质,具有良好的思想品德等。从高校方面看,作为法律规定的高等教育施实施机构,在行使依法自主组织实施教育教学活动等教育职权的同时,必须贯彻国家教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量,履行法律法规规定的教育职责。可见,实施高等教育,既是法律赋予高校的权利,又是高校应当履行的法定义务。高校与学生之间这种教育与受教育的关系,不同于平等主体之间产生的法律关系也并非因管理行为而产生,而是一种十分独特的法律关系,因为不论是学生接受教育还是学校进行教育,都既是法定权利也是法定义务。教育权和受教育权,都只能依法行使,不能自由处分。由于这种独特的法律关系涉及到学生受教育权这一项宪法上的基本权利,因此确立、变更或消除都必须有法定依据,没有法律规定并经法定程序,高校不得限制或者剥夺其应享有的权利。但是,目前我国教育法、高等教育法等对有关招生不录取、勒令退学、开除学籍等涉及高校学生受教育权的重要事项规定模糊甚至没有明确规定,这对于学生受教育权的保护是十分不利的。为此,有学者指出,对于影响受教育权、可能使学生丧失受教育机会,如招生不录取、勒令退学、开除学籍等等,应当适用“法律保留”原则[1],其基本原则应当由法律来规定。 收稿日期:2005-03-10 作者简介:王宇清(1966-),女,江苏无锡人,广西工学院电子信息与控制系讲师,武汉理工大学在读研究生。
浅谈中职学生的特点 及班主任工作的体会 摘要:职业学校的学生一直以来都是一个比较特殊的群体，这些特殊的群体， 他们在初中时期，大部分成绩不是很好，甚至有的学生是个别教师“遗忘的角 落”，心理问题突显，有着及其特殊的心理特征，容易产生困惑，发生心理冲突。 本文通过具体班级案例，浅谈班主任工作中的一些体会。 关键字:中等职业学生的特点班主任工作措施 职业学校的学生一直以来都是一个比较特殊的群体，他们给社会上的关注就 是不爱学习，成绩差，违纪现象不是偶有发生，而是司空见惯。本文的考察对象是2010级会计班的学生，这个班级女生46人，男生4人，他们普遍具有以下的特点: 首先，在中等职业学校，学生的年龄段基本在14——17岁之间，这个年龄段 的学生，逆反的心理特别强烈。对教师的批评教育置若罔闻，我行我素，生活上自 暴自弃，得过且过。另外正处于青春期的他们，情感丰富，情绪富于变化，对事物 充满好奇心，易感情用事，但缺乏冷静，不能明辨是非;情绪波动大，两极化现象 明显，快乐时常兴奋过头，挫折悲伤时常抑郁消沉;情绪控制能力差，易冲动。在 实际交往中，存在着以自己的价值观和是非观念去要求他人的情况，对他人的优点 难以认同，对他人的缺点又难以容忍，往往容易引发人际冲突。另外，职业学校 的学习任务相对较轻，他们大多来自不同的学校，相同的“命运”，同一样的归 宿，使他们在心理上得到沟通，有一种“同病相怜”的感觉;因此，很容易形成一 个个“小团体”。 其次，不能正确认识自我，缺乏自信心也是目前职业学校学生的一大特点，因 升学考试失败或家庭经济条件较差，还有社会上的偏见与歧视，使得他们在在学 生群体中自惭形秽，对自身能力缺乏信心，从而丧失努力学习的动力，加之
论学生与学校之间的法律关系 《教育法》第九条规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”这一规定确定了公民受教育机会平等的基本原则。所以一个人的成长和学校是分不开的，当然随之而来自然是两者之间的复杂的法律关系。 但是学校和学生到底有什么法律关系呢？一种是民事上的监护关系，另一种则是作为学生接触最多的教育关系。很多家长多注重在教育关系，忽略了学生在校的安全事故。我国《教育法》第四十九条第二款规定：“未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。”但是社会上的普遍现象确实在未成年的监护上家长和学校都互相推脱。家长希望自己的孩子得到最大的利益，最好的就是学校对起全权负责；而学校方面却是以自己不是其监护人想尽办法推脱。 前几天，我在网上看到这样一则新闻，江都某重点中学签学生事故免责书，该校新校长上任，让学生签事故免责书。难道学生在学校发生事故，学校就可以不负责任吗？ 在这个事例中学校的做法无疑是错误的，学生完全可以拒绝。学生和学校之间的法律关系是依据《教育法》成立的，虽然依据《学生伤害事故处理办法》第七条：学校对未成年学生不承担监护职责，但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。但是，举个例子，这是我所在的城市发生的事情，绵阳四中体训生在校训练期间心脏猝死，原因是训练过度，如果说这件事情学校不负责任，这件事情法律部允许，社会舆论也不允许。发生学生伤害事故，造成学生人身损害的，根据《学生伤害事故处理办法》第八条：学校应当按照《中华人民共和国侵权责任法》及相关法律、法规的规定，承担相应的事故责任。法律是为人民建设的，很大程度上靠的是民意，而不是让有些人拿来转空子的。学校对学生的监护是自然而然形成的，也就是说学校要对学生的安全提供保障。当然有许多学生在学校给出了中小学生在校规章制度后依然犯错，学校可以给予处罚，但却不是这样的不负责任，撒手了之。 但是就有人说这样给学校的压力太大了，学校一方面要抓学习，给家长、社会一个交代；另一方面又要当好学生的监护人，为他们的行为负责。教育法第九章第七十二条规定结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。甚至更大程度上的违反规章制度，教育行政部门也会给予处罚。社会在保障学生利益的同时也会保障学校的利益。教育的平衡关系是社会这个大网下相辅相成的结果。 但有些家长却是将学校的重任扩大。就算自己的孩子在校外发生事故也会让学校负些责任。民法规定，学校对校内学生事故依据过错程度承担相应的责任。但是在校外，如果不是学校的某些行为迫使学生出校而发生事故，学校是不需要对此负责的。所以，学生在受教育期间的监护工作是需要学校和家长之间相互配合的，而不是一味的推卸责任。 总的来说学校和学生之间的关系不是一两句话就可以说清楚的。学校在多未成年的法律关系上给人一种若即若离的感觉，现在我国在这方面的界定非常模糊，事故发生时常常出现不知道找谁处理的局面，这也是家长的一个盲区，家长在这方面很多时候只是一味的找学校，无法正确判断。学校不是完全负责，但又不能完全不负责。父母对在校学 习期间的未成年子女，仍负有法定的监护职责和配合学校进行教育的义务。学校可以建立相应的法律关系和管理关系。类似于家长告知书，虽然这样做在家长看来过于直白，甚至有点
2014年河北教师招聘考试：教师与其他主要教育主体之间的法律关系 教师与其他主要教育主体之间的法律关系1、教育行政机关法律地位特征：①相对独立性;②专门性;③地域性。 2、教育行政机关属于哪类法人?机关法人(企业、机关、事业、社团共四种法人，法人是一个社会组织) 3、教师与教育行政机关的法律关系： ①教育行政法律关系;②教育民事法律关系。 4、学校是指经主管机关批评或登记注册，以实施学制系统内容阶段教育为主的教育机构。它包括学制系统内以实施学历性教育为主的教育机构，又包括各种实施非学历教育为主的教育机构。 5、简述学校法律地位的主要特点：①具备相应的法人资格;②依法自主办学;③享有法人财产权;④具有公益性质。 6、社会组织取得法人资格必须具备：①依法成立;②有必要的财产或者经费;③有自己的名称、组织机构和场所;④能够独立承担民事责任。 7、学校只要具备《民法通则》规定的成为法人的四个条件，并经教育主管部门批准设立或者登记注册就能取得法人资格，其法人资格也同时得到主管部门的依法确认。 8、简述学校九项权利：①按照章程自主管理;②组织实施教育教学活动;③招收学生或其他受教育者;④对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分;⑤对受教育者颁发相应的学业证收;⑥聘任教师及其他员工，实施奖励或者处分;⑦管理、使用本单位的设施和经费;⑧拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉;⑨法律、法规规定的其他权利。 9、简述学校六项义务：①遵守法律、法规;②贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量;③维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;④以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;⑤遵守国家有关规定收取费用并公开收费项目;⑥依法接受监督。 10、教师与学校的法律关系到底属于什么关系? 有二类：①任命制下的教育行政法律关系。②聘任制下的教育民事法律关系。 11、教师聘任制的形式：①招聘;②续聘;③解聘;④辞聘。
智慧树网《大学生劳动就业法律问题解读》章节测试答案 第一章 1 【单选题】(1分) ()是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的劳动者与用人单位之间的权利与义务关系。 A. 劳动法律关系 B. 劳动合同关系 C. 劳动行政关系 D. 劳动雇佣关系 正确答案是:A 查看答案解析 2 【单选题】(1分) 劳动法律关系主体，一方是劳动者，另一方是（）。 A.
用人单位 B. 事业单位 C. 企业 D. 团体 正确 查看答案解析 本题总得分：1分 3 【单选题】(1分) 关于劳动关系特征的描述，不准确的是哪一项 A. 劳动关系的主题一方为劳动者，在劳动关系中为劳动力的所有者和提供者 B. 劳动关系的内容为与劳动过程紧密相连的财产关系和人身关系 C.
劳动关系具有从属性关系 D. 劳动关系中劳动者具有独立性，并不具有从属性关系正确 查看答案解析 本题总得分：1分 4 【单选题】(1分) 下列人员中，适用劳动法的是（）。 A. 公务员 B. 现役军人 C. 家庭保姆 D. 企业中的正式职工 正确 查看答案解析
本题总得分：1分 5 【单选题】(1分) 下列哪一选项不是劳动关系的特征 A. 兼有平等关系和隶属关系 B. 兼有人身和财产关系 C. 基于劳动合同确立，通过劳动过程实现 D. 只有隶属关系，没有平等关系 正确 查看答案解析 本题总得分：1分 第二章1
【单选题】(1分) 关于非全日制用工的说法，不正确的是哪一项 A. 非全日制用工可以订立书面合同 B. 非全日制用工可以订立口头合同 C. 非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日 D. 非全日制用工双方当事人可以约定试用期 正确 查看答案解析 本题总得分：1分 2 【单选题】(1分) 下列哪一项不属于我国的工时制 A. 标准工时制 B.
学校与学生之间得法律关系 学校与学生就是教育法律关系主体中得两个重要组成部分，两者之间存在着密切得法律关系。其中小学教育中得学校与学生之间得法律关系又具有一定得特殊性. 学校与学生之间得法律关系究竟就是什么法律关系?就是可以选择得，一就是民法上得监护关系，二就是教育法上得教育、管理与保护关系。对于小学中得学校与学生之间得法律关系中，就是处于国家义务教育得范围之内，而不就是其她得教育关系. 学校与学生得关系,基本性质就是依据《教育法》成立得教育关系。其成立得基础,不就是依据民法而成立，而就是依据《教育法》而成立，《教育法》就是中小学校与学生发生法律关系基础。学校与学生发生法律关系，不就是依据合同，而就是依据《教育法》.这种法律关系得基本性质,属于准教育行政关系，既区别于纯粹得教育行政关系,也区别于民事法律关系，就是学校对学生得教育、管理与保护得法律关系.教育、管理与保护构成这一法律关系得基本内容,学校对学生有教育、管理得权力，同时对学生有保护得义务;学生有接受教育接受管理得义务，享有受到保护得权利. 学校与学生之间得法律关系,适用监护法律关系进行调整,没有确切得法律依据。在认定学校与学生之间得监护法律关系中，有两种理论,一种就是自然取得监护权说,即在父母将学生送到学校之后,学校自动取得对未成年学生得监护权,应当对未成年学生进行监护。一种就是监护权转移说，认为父母将学生交到学校，父母得监护权就转移
到学校,由学校负担未成年学生在学校期间得监护责任。这两种观点都没有确切得法律依据。其一，认定学校在未成年学生入校以后产生监护权，没有任何法律对此作出规定，没有足够得法律根据这样认定。其二，对学生得监护权得成立,要么就是法定，要么就是指定，因此没有监护权产生得根据。认为学校对未成年学生有监护权,既不就是法定监护，又不就是指定监护，如何认定学校对未成年学生有监护权？其三，监护权转移,需要有转移得手续，即在当事人之间订立监护权转移得合同。这一点,在学校与学生之间,以及学校与学生得父母之间没有这样得合同得，因此认定监护权转移得性质,也没有确切根据。 在教育关系中,发生学校履行教育、管理过错,致使学生受到人身伤害，或者伤害她人，学校负民事责任。学生在校期间遭受人身伤害，就是学校未尽保护义务;在中小学校学生在校期间伤害她人,就是学校对学生未尽教育、管理义务，对损害得发生应当承担法律责任。这种责任,既有教育法得性质，也有民法得性质，应当以民事责任得性质为主。这一点,类似于行政机关得侵权责任，就是发生在公法领域得私法行为，应当受到民法得调整.因此可以确认,学校与学生之间得法律关系得性质，就是教育法律关系。学校为未成年学生得人身伤害以及造成她人伤害承担民事责任得基础，就就是学校依照《教育法》取得得对学生得教育、管理与保护得权力与义务.学校未尽这种义务，应当承担民事责任。 例如，以下这件事中，我们来了解下学生课间玩耍受伤学校就
中职学生特点分析 近些年来，我国的就业形势严峻，但中职类学生的就业情况却好转，这是有社会就业结构所决定，社会上需要大量基层工种，但由于大学扩招的影响，大学生数量不断增加，而相应的高中和中职类学生数量却在萎缩，一边是基层就业工作岗位的增加，另一边是就业人数的减少，这样就逐渐出现了中职学生就业情况改善的现象，虽然同时也有很多大学生也同时在选择职业，但他们大多数不愿意选择不符合自己专业的但需求量又庞大的职业，并且，由于大学教育对于实操教育的缺失，在同样的工种面前，大学生的工作能力可能还比不上中职学生，大学生就业遇到了瓶颈，而中职学生就业迎来来了春天。 因此，我国近年来也加大了对中职教育的投入，在这个新的时机，怎样做好中职教育工作，有许多方面都需要我们深入探讨，今天我就对中职学生的学习特点及特点，做一些简单的探讨； 一、中专学生学习的特点： 1.基础太薄弱： 这个问题是多年来逐渐形成的，在上个世纪90年代，高考难度大，读上重点高中最终也很难考上大学，因此在初中毕业的时候，就会有部分基础好的学生会选择考取中专，而现在随着高考扩招的逐步推进，考上大学不再是难事，而家长又多数有能力负担孩子的大学读书费用，所以，成绩稍微好一点的孩子，宁愿进高中，也不会来到中职学校读书，这样就使得现在的中职学校招收的学生文化基础很差，尤其是数学。数学这么学科是锻炼逻辑思维能力的，在今后的学习中，不管是什么科都经常要运用这方面的能力，这样直接影响了学生将来的学习。 因此由于传统观念的影响，现在中职学生的就业虽然出现了回暖，但是，中职学校能够招收到的学生文化素质还是依然很薄弱。 2.缺乏学习兴趣。 正由于基础差，从小到大多数都是从初中或者高小开始，中职学校学生在学习上的挫败感非常强烈，在这一次又一次的失败中，由于没有正确的引导，甚至还受到一些不良思想的影响，学生渐渐地丧失了学习的兴趣，很多学生之所以坐在教室里，都不是因为自己想要来到学校，或是喜爱这个专业，多数都是家长要求孩子来学校，甚至有一些极端的例子，孩子来学校读书家长是付工资的，这个钱是除了学杂费，生活费等等之外的额外的一笔收入。也就是说，包括家长在内，有极少数学生抱着混日子的心态，进入到了中职学校的生活环境中。没有学习的兴趣，后面的学习就成为了难题。教师在教学中调动学生的积极性也变得很难。 3.目标不明确，没有进取心。 进入校门，不是为了学习，或者进入校门不知道自己怎么该学习，这个心态在中职学生中普遍存在，有些学生读中职，是不想太早就业，有些呢，则是觉得在家里自己一个人也不好玩，因此，要是你想学生来学校是很容易的，但是想他真的学到一点知识却是有难度的，因为，他们中间有部分人有没有任何学习目标，就更别说什么进取心了。
学生与学校之前的法律关系 长期以来，学生与学校之间就存在着非常不明晰法律关系，因为学校属于事业单位，那么它与学生之间存在着的是一种什么性质的法律关系，无论在行政体制层面上、法律层面上均未有任何界定。加之学生与学校之间日益突现出的冲突，使我们更加需要思考学生与学校之间存在的是什么样的法律关系了。 从部分文献可以看出，目前认可的关系有以下几种：1.宪法关系说，学生和学校形成了宪法上的权利义务关系；2.民事关系说，两者之间的关系是一种平等的民事关系；3.行政关系说，学校与学生的关系更多的应该是一种行政关系；4.特别权利关系说，此说来源于德国，指包括学校在内的机关、事业组织或者公立设施的内部管理关系。很明显，这几种说话都存在各自的缺点和弊端。由于宪法属于基本法，具有高度的抽象性和概括性，一般没有具体的权利义务内容，因此宪法关系说是不能被采用的。民事关系说则忽视了教育事业的社会福利性质和无视社会弱势群体的教育权利。对于行政关系说的观点，亦不可采用，它属于推论而得的结果，没有成成文的法律约束，不具有说服力。通过对以上观点的总结和文献的查阅，得出如下结论：学校与学生之间的法律关系应是一种双重关系,即部分为民事法律关系,部分为行政法律关系,前者完全不排斥民事诉讼,而后者部分排斥司法审查,部分可通过司法途径获得救济。不难看出，在这之中学校不仅扮演了行政者的角色，还扮演有普通行为体的角色，这样，我们就要通过不同的情况来判别学校属于哪一个角色，应该具有怎样的责任。 接下来，我们列举高校体育伤害事故的法律责任这一案例，结合《学生伤害处理办法》简单分析学校与学生的关系。高校体育伤害事故的法律责任是指学生在校期间进行体育教学或课外活动、运动训练、体育竞赛中发生身体伤害，造成重伤、残疾、死亡等重大事故，关于责任追究及赔偿的法律责任。学校在这一案例中扮演了组织者，组织学生参加体育活动，学生已经属于完全民事行为能力人，属于参与者。如果发生伤害事故，学校应当赔偿，即使是学生的过错导致发生得分伤害，因为这一过程相当于合同关系，双方已打成合同关系，学生发生的事故，应当属于工伤。另外，学校在这之中还扮演着监督与管理者的角色，他们有责任完善和保障活动正常展开的责任，同时还应及时制止可能造成学生发生伤害的活动，如未能尽职
２００８年３月 河套大学学报 Ｍａｒ．２００８ 第５卷 第１期 Ｖｅｌ．５ Ｎｏ．１ 正确认识高校与学生的法律关系 强化学生“自我教育”与“自我管理”能力 闫智 （河套大学 电大部，内蒙古 巴彦淖尔市 ０１５０００） ［摘 要］高校与学生之间存在教育与受教育的法律关系，同时也是管理和被管理的法律关系，高校与学生之间还产生 平等主体之间的民事法律关系，只有正确认识高校与学生的法律关系，才能更好的发挥学生的自我教育与自我管理能力，才能保证学校正常的教学秩序和教育质量的提高。 ［关键词］法律关系；管理；教育；平等主体 ［中图分类号］ Ｄ９２２．１６ ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］ １５－１１６／Ｃ（２００８）０１－００３８－０２ ［收稿日期］２００７－１１－１２ ［作者简介］闫智（１９７２－），男，内蒙古巴彦淖尔市人，河套大学电大部助教。 我国《教育法》、《高等教育法》对于学校和学生在教育活动中的权利义务分别作出了规定，为高校和大学生享有其法定权利、履行法定义务提供了依据。根据我国的法律规定，高校与学生之间的关系可以从两方面来把握： 一方面，高校是一种教育机构，大学生是受教育者，因而高校与大学生是教育与受教育的关系。另一方面，高校是一种组织管理系统，学生是该系统中的一个要素，就是说，高校是组织者，学生是被组织者，因而高校和学生又是管理与被管理的关系。高校作为履行特定职能的特定主体，依法享有在其特定职能范围内自定规则、自主管理的特别权利，《教育法》、《高等教育法》都明确规定了高校“依法自主办学”和“按照章程自主管理”的权利。法律也规定大学生应遵守学校的各项管理制度，承担认可和服从学校管束的义务，否则高校有权依据自定规则限制甚至剥夺学生的权利，甚至从根本上改变学生的法律地位。因此，正确认识高校与学生的法律关系，是当前做好学生管理工作的关键。 一、高校与学生之间的法律关系 １． 高校与学生之间存在教育与受教育的法律关系 教育和接受教育是高校中最基本和最主要的活动。我国宪法和法律明确规定，受教育是我国公民 的基本权利和义务，公民依法享有接受高等教育的 权利。公民在取得高校入学资格后，有权受到与学校培养目标水平相符的教育，参加教育计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备和图书资料，在学业成绩和品行上有权获得公正评价，在完成规定学业后有权获得相应的学业证书、学位证书等。法律同时也规定了高校学生应当履行的法定义务，如高校学生应当刻苦学习科学文化知识、专业技能和政治理论，完成规定的学习任务，增强体质，具有良好的思想品德等。 ２． 高校和学生之间是管理和被管理的法律关系 根据我国法律规定，为保证教学活动的有序进行，实现教育的宗旨和任务，高校有权招收学生，对学生进行学籍管理，实施奖励或者处分，颁发相应学业证书等，同时履行遵守法律法规，制止侵犯学生权利的不法行为，保护学生合法权益等职责；高校学生应当遵守法律、法规，遵守学生行为规范和学校的各项管理制度等等。这是法律赋予高校自主管理权的重要内容。高校与学生之间这种管理与被管理的关系，由教育与受教育法律关系所派生，是教育和受教育权利义务实现的重要保证。在高校与学生之间，管理与被管理的法律关系中，高校管理权的来源一是法律的明确授予，二是作为独立法人所固有。 ３８
中职学校生源九大特点 中职学校生源质量整体来说不如普高生源。来中职上学的学生成绩偏差，充满失败心理，问题较多，但也有一些普高生源所不能及的长处。具体分析，有以下特点： 一、考试分数较低，学习成绩较差。 基于目前的社会观念、家长心理，成绩好的学生一般首先选择普高，甚至花钱也要想方设法上普高。总认为上普高是“正途”，有前途。只有在成绩不好时，自认为“考大学”无望时，才无可奈何地选择了中职学校。而个别中职学校为了招到充足的生源，不惜降低门槛，要求分数较低，甚至不要求分数。这样导致中职学校生源整体来说学习成绩较差。 二、学习能力、接受能力较差。 中职学校生源普遍学习成绩较差。与此相伴的往往是学习态度不认真、形成不良习惯、学习方法不对头等等，再加上基础较差，导致学习能力较差，接受新知识的能力较差。 三、具有失败心理，对前途感到悲观迷惘 很多中职学生是迫不得已才到中职上学的。他们接到录取通知书那一刻，心灵受到了有生以来最强烈的震撼（蒋乃平语）。以前的每次失败，无论是老师批评也好，还是考试成绩不好也好，过后，老师还是原来的老师，同学还是原来的同学。而中考后的录取，却意味着将进入不同的学校学习。看着同学们纷纷走进了重点高中的大门，而自己却只能上大家不怎么看好的中职。失败情绪充斥了全身，对前途感到悲观迷惘。有啥办法，“混”吧。甚至有个别家长，让孩子上中职只是因为孩子太小没法干活，让孩子到中职，只图有人看着，孩子“长长个”而已。 四、问题相对较多，教育管理难度较大 与较差的学习成绩相伴随的，是中职生源身上存在这样或那样的问题，不利于教育管理。主要有： 1、个别学生曾有打架的历史，不怕打架，甚至喜欢找事打架，总想“震震”别人，树立自己的“山头”。还有的把在初中的一些仇怨带到了中职学校，
公立高校与学生之间的法律关系 公立高校与学生之间的法律关系是一个近年来争议颇多的问题，如何对高校的性质及法律地位进行准确定位对解决这一问题至关重要。按照我国《民法通则》的划分，公立高校属于事业单位法人，对此并无争议。在纵向关系上，公立高校通常被界定为行政组织的一种。法德等国的行政法理论普遍存在着公务法人的概念，倾向于将公立高校与学生之间的关系定位为特别权力关系。我国行政法沿袭这种理论，创设了“内部行政法律关系”，在这种关系模式下制订的高校内部规则不具有可诉性。另外，我国高校内部管理规则普遍将特别权力关系与民事法律关系杂糅在一起，十分不利于学生权益的维护。本文以高校与学生之间具有行政色彩的特别权力关系以及不具有行政色彩的民事关系为脉络，着重从维护学生权益的角度以崭新的视角来审视定位高校与学生之间的法律关系. 关键词：公务法人特别权力关系内部行政法律关系民事法律关系 高校内部规则 Abstract The relation between university and students is a widely controversial problem, realizing the nature and legal position of universities is vital to solve this problem. According to <>, universities belong to public
welfare institute, looking form administrative angle, universities belong to administrative subjects. There is the noun “Public interests legal person” in Germany and Frances’ administrative theory, they tend to describe the relation as “special power legal relation”, which the theory of china has inherited and created the theory of “internal administrative legal relation”, under which the regulations made by universities can’t be suited in court. Furthermore, the regulations of universities often confuse the special power relation with civil law legal relation, which is a barrier to advocate students’ rights. The article focuses on special power relation and civil legal relation, describing the legal relation between universities and students. from the new angle of being responsible for students’ rights, 一﹑公立高校的性质及法律地位 （一）我国理论界对公立高校性质及法律地位的定位 我国《民法通则》以是否营利为标准,将法人划分为企业法人与非企业法人，其中非企业法人又可以进一步划分为机关法人、事业单位法人、社会团体法人。公立高校属于其中的事业单位法人，对此并无争议。从纵向关系上看，我国学理界一般认为，公立高校属于法律法规授权行使部分行政职能的授权组织，是行政主体的一种。 作为事业单位，公立高校的法律地位问题比较特殊。一方面，公立高
教师资格证中学综合素质考点：教育法律关系、规范与责任一、教育法律关系 教育法律关系是指教育法律关系主体之间的权利义务关系。 (1)主体：即教育法律关系的参加者如①自然人，即个人主体、②集体主体、③国家。 (2)客体：即教育法律关系主体权利和义务所指向的对象，如①物质财富、②非物质财富、③行为。 (3)内容：即法律上的权利和义务。 我国的基本教育法律关系主要包括：学校与政府的关系，学校与社会关系，学校与教师、学生的关系。 二、教育法律规范 法律规范的三要素一般来说是：假定条件，行为模式，法律后果。 如《刑法》规定：故意杀人的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。 “故意杀人的”是假定条件; “国家禁止非法杀人”是行为模式; “处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑;情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。”是法律后果。 三、教育法律责任 1.教育法律责任概念 教育法律责任是指行为人违反教育法律规范的行为所引起的，应当由其依法承担的惩罚性的法律后果。
2.教育法律责任类型 (1)行政法律责任 行政法律责任是指行政主体和行政人因违反行政法规范而依法必须承担的法律责任，它主要是行政违法引起的法律后果。 行政法律责任的种类分两种：①制裁性责任，包括通报批评，没收、追缴或责令退赔违法所得，行政处分;②补救性责任，包括赔礼道歉、恢复名誉、返还权益、履行职责、撤销违法决定、行政赔偿。 我国教育法律、法规的相关规定，承担违法教育法的行政法律责任的方式主要有两类：行政处分和行政处罚。 (2)民事法律责任 事法律责任是指违反民事法律规范，无正当理由不履行民事义务或因侵害他人合法权益所应承担的法律责任。 教育法规定的民事法律责任是教育法律关系主体因违反教育法律、法规，破坏平等主体之间的财产关系或人身关系，依照法律规定应当承担的民事法律责任，是一种以财产为主要内容的责任。 (3)刑事法律责任 刑事责任，是依据国家刑事法律规定，对犯罪分子依照刑事法律的规定追究的法律责任。 3.教育法律责任归责要件 所谓归责，是指法律责任的归结。它要解决的是法律责任应该由谁来承担的问题。教育法规既然设定了法律责任，就必须要解决好归责的问题。教育法律关系主体只有具备以下四个教育法律责任的归责
第一章 1、【单选题】 (1分) ( D )是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的劳动者与用人单位之间的权利与义务关系。 A、劳动行政关系 B、劳动雇佣关系 C、劳动合同关系 D、劳动法律关系 2、【单选题】 (1分) 劳动法律关系主体，一方是劳动者，另一方是（ C）。 A、团体 B、企业 C、用人单位 D、事业单位 3、【单选题】 (1分) 关于劳动关系特征的描述，不准确的是哪一项？A A、劳动关系中劳动者具有独立性，并不具有从属性关系 B、劳动关系的内容为与劳动过程紧密相连的财产关系和人身关系 C、劳动关系具有从属性关系 D、劳动关系的主题一方为劳动者，在劳动关系中为劳动力的所有者和提供者 4、【单选题】 (1分) 下列人员中，适用劳动法的是（B ）。 A、公务员
B、企业中的正式职工 C、现役军人 D、家庭保姆 5、【单选题】 (1分) 下列哪一选项不是劳动关系的特征？A A、只有隶属关系，没有平等关系 B、兼有平等关系和隶属关系 C、基于劳动合同确立，通过劳动过程实现 D、兼有人身和财产关系 6、【判断题】 (1分) 劳动关系兼有财产关系和人身关系的属性，兼有隶属关系和平等关系的特征。B A、错 B、对 7、【判断题】 (1分) 劳动法是调整劳动关系以及与劳动关系密切联系的其他关系的法律规范的总称。B A、错 B、对 8、【判断题】 (1分) 禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年工。A A、错 B、对 9、【判断题】 (1分)
凡年满16周岁，有劳动能力的公民可以从事任何职业。A A、错 B、对 10、【多选题】 (1分) 我国劳动法上“用人单位”的概念，包括如下那些内容？ACD A、企业 B、公司董事会 C、民办非企业单位 D、个体经济组织 第二章 1、【单选题】 (1分) 关于非全日制用工的说法，不正确的是哪一项？B A、非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日 B、非全日制用工双方当事人可以约定试用期 C、非全日制用工可以订立口头合同 D、非全日制用工可以订立书面合同 2、【单选题】 (1分) 下列哪一项不属于我国的工时制？B A、综合计算工时制 B、特别工时制 C、不定时工时制 D、标准工时制