永昌县公共机构
既有建筑节能改造管理办法
第一章总则
第一条为提高全县公共机构既有建筑能源利用效率，进一步加强和规范全县公共机构既有建筑节能改造建设项目管理，提高投资效益，根据《公共机构节能条例》和《甘肃省公共机构节能办法》，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法所称的公共机构是指全县全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。
第三条公共机构既有建筑节能改造是指对不符合建筑节能标准要求，造成既有建筑能耗高、设备效率低的建筑围护结构、用能设备以及系统等进行改造或更新，达到提高能源利用效率的目的；不包括对既有建筑的装修和改扩建。
第四条公共机构应当对既有建筑的围护结构、燃气灶具与采暖锅炉、采暖通风空调与冷热源、给水排水、电梯、配电与照明、监测与控制等设备和系统等方面，按照国家制定的建筑节能标准和规范，进行节能改造。
第五条县政府办负责指导全县公共机构既有建筑节能改造工作，建立全县公共机构既有建筑节能运行监管体系，组织开展全县公共机构既有建筑能耗调查统计、评价分析等工作，制定全县公共机构既有建筑能耗定额标准与节能改造技术措施。
负责组织编制县直公共机构既有建筑节能改造规划、预算编制与年度计划，组织实施县直公共机构既有建筑节能改造项目的立项审批、设计方案评审、验收评估和监督管理等工作。
第六条县管理机关事务工作的机构负责制定本级公共机构既有建筑节能改造年度计划并组织实施。
第七条公共机构既有建筑节能改造项目应严格遵循项目管理程序。项目管理程序包括制定节能改造方案、委托专家论证、设计施工图文件、施工图审查、建设实施、竣工验收、效果评价等阶段。
第二章实施管理
第八条公共机构既有建筑节能改造必须统筹兼顾节能改造效果和投资成本，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施。
第九条公共机构既有建筑办公环境节能改造，应优先采用自然采光、自然通风和低成本改造措施。
第十条公共机构既有建筑节能改造应在具备下列条
件基础上进行：
1．经抗震、结构、防火安全评估，建筑能够继续安全使用10年以上；
2．节能改造静态投资回收期不超过5年；
3．有具备资质的检测机构出具的节能诊断报告；
4．节能改造方案通过评审。
第十一条公共机构既有建筑节能改造应维持原建筑
使用功能。节能改造的既有建筑应当实现能耗监测和计量，并应根据功能分区或用能单位不同安装能源消费分户、分类、分项计量装置，实现用能单位“一户一表”和智能监测与控制。
第十二条公共机构既有建筑节能改造前，应委托具备资质的检测机构进行节能诊断，对拟改造建筑的能耗状况以及节能潜力做出评价并出具报告，按照建筑节能标准制定合理的节能改造方案，方案中必须明确节能改造的目的、范围、要求、节能量化指标和投资回收周期。
第十三条公共机构既有建筑节能改造投资费用不应
包含涉及结构安全加固或改造，建筑内部防火等与节能改造无关的投资，但应包括由于节能改造造成破坏的装修恢复费用。
第十四条公共机构既有建筑节能改造项目建设，必须严格按照设计批复的投资计划组织实施，使用单位不得随意提高、增加或更改设计标准。
第十五条设计单位、施工单位、工程监理单位及其注册执业人员，应当按照建筑节能强制性标准进行设计、施工、监理。
第十六条公共机构既有建筑节能改造应严格按照节
能改造设计方案施工，实施中应当采用具有《甘肃省建筑节能技术（产品）认定证书》的节能环保材料、节能设备和节能产品；应当应用一种以上新能源或可再生能源，用于采暖、制冷、照明和热水供应等。
第十七条公共机构既有建筑节能改造项目管理，应按项目特点合理编制改造项目施工进度计划，严格按计划控制工期。
第十八条县管理机关事务工作的机构应严格按照《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》
和《甘肃省公共机构节能办法》及相关政策规定，组织本级公共机构既有建筑节能改造项目的勘察、设计、施工、监理和与工程建设有关的重要设备、材料以及项目工程招标和设备设施政府集中采购。
第十九条公共机构既有建筑节能改造应严格按照管理程序组织实施。
第二十条县管理机关事务工作的机构应自觉接受审计、财政、监察等有关部门的监督检查，相关工作人员如有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿等行为的，应依法依纪追究责任。
第二十一条县直公共机构既有建筑节能改造资金应统一申请、统一调配、统一使用和统一管理。
第二十二条县直公共机构既有建筑使用单位应向所在系统主管行政机关申报，由各系统主管行政机关审核汇总后报机关事务管理部门，并提交节能改造方案、项目建议书等书面报告。机关事务管理部门会同有关部门对节能改造项目实施方案及相关资料进行审核，制定下一年度公共机构既有建筑节能改造计划和资金预算并上报财政局。
第二十三条各系统主管行政机关应于每年4月30日前将本系统公共机构节能改造建设项目报机关事务管理部
门，经审核批准后，列入下一年度公共机构既有建筑节能改造建设项目计划。
第二十四条机关事务管理部门按基本建设财务管理规定对县直公共机构既有建筑节能改造项目资金进行管理使用，按项目分别立账，不得串用，按合同、工程进度合理支付，据实列支待摊投资。
第二十五条县直公共机构既有建筑节能改造项目完成后，由申报单位提出验收申请，经各系统主管行政机关审查后报机关事务管理部门。机关事务管理部门会同县财政局、系统主管行政机关对项目工程质量和资金使用情况进行验收，形成验收合格报告并分别备案。验收不合格的，按照验收意见进行整改后，重新组织验收。
第二十六条县直公共机构既有建筑节能改造建设项目竣工验收后，由机关事务管理部门按规定程序组织具备资质的监测机构对能源利用效率进行测评和标识，接受社会监督，并报县财政局进行投资决算评审。
第三章附则
第二十七条本办法自下发之日起施行。
附件：1.公共机构既有建筑节能改造方案制定与评审
2.公共机构既有建筑节能诊断
附件一：
公共机构既有建筑节能改造方案制定与评
审
一、节能改造方案制定
（一）制定节能改造方案前应进行节能诊断。
（二）公共机构既有建筑节能改造方案应明确节能改造的目的、范围、要求、节能潜力和投资回收期，列出：1．节能改造前既有建筑全年运行能耗、建筑设备、系统的特性和运行状况、存在的问题，并应计算空调采暖系统全年能耗及空调采暖系统能效水平；
2．分项的节能改造措施、解决的问题和节能潜力、节能量指标、改造成本、投资回收期，包括对空调采暖系统的节能措施和建议；
3．节能改造后既有建筑能耗水平，综合节能量指标。
二、节能改造方案评审
（一）应对改造方案提出的节能技术措施可行性、节能量数据指标科学性、改造成本合理性等内容进行评审。
（二）节能改造方案应包括围护结构、采暖系统、供热计量、空调系统等改造内容。
（三）节能改造方案不具备下列内容，不能通过评审：1．改造前既有建筑能耗及设备系统诊断，节能潜力分析；
2．分项节能量指标；
3．综合节能量指标；
4．投资效益分析，静态投资回收期。
附件二：
公共机构既有建筑节能诊断
一、一般要求
（一）找出既有建筑用能存在的问题，发现节能潜力，制定合理的节能改造方案，须在节能改造前对既有建筑能源利用效率、消耗水平进行诊断。
（二）节能诊断方式包括调查和现场测试。
（三）节能诊断应在具备下列有关技术文件的基础上进行：
1．既有建筑的基本信息；
2．竣工图纸；
3．前三年（以自然年为单位）1-12月的能耗记录。包括电、燃气、水、燃油、燃煤、热网蒸汽（热水），以及既有建筑使用的其它能源；
4．上一年度空调采暖系统运行记录；
5．主要用能设备清单。
二、既有建筑能耗调查应满足的要求
（一）统计分析既有建筑物前三年度的能耗数据，包括电、气、水、热、油等。
（二）已实现分项计量的既有建筑，须统计分析用电量分项计量数据。
（三）采暖和空调系统能耗水平和用能效率分析。
三、室内热环境测试诊断
应选择检测面积不小于总建筑面积1%的包括不同楼层、朝向的代表性房间在空调制冷季或采暖季测试室内平均温
度和湿度。
四、围护结构热工性能节能诊断应满足的要求
（一）通过查阅图纸资料，调查围护结构设计热工性能参数。
（二）当设计资料不全时，对围护结构热工性能参数进行测试：
1.建筑围护结构主体部位的传热系数；
2.建筑围护结构热工缺陷；
3.建筑围护结构热桥部位内表面温度；
4.建筑围护结构气密性能检验。
五、采暖通风空调及生活热水供应系统节能诊断应满足的要求
（一）通过查阅图纸资料、现场巡查等方式，调查采暖通风空调及生活热水供应系统设备型号，运行维修保养记录、系统原理图。
（二）测试系统性能：
1.冷源及水系统性能检验；
2.风系统性能检验；
3.锅炉运行效率；
4.冷却塔性能；
5.管网水力平衡度；
6.水泵耗电输热比；
7.管网补水率；
8.管网保温隔热性能。
六、配电系统节能诊断应满足的要求
（一）建筑配电系统图，用电分项计量系统图。
（二）配电系统节能诊断包括：
1．线路电压损失检测；
2．低压配电系统（0.38KV）三相电压不平衡度检验；
3．低压配电系统（0.38JV）谐波电压及电流检测；
4．建筑物低压配电系统（0.38KV/0.22KV）补偿后功率因数检测；
5．用电分项计量系统性能检验。
七、照明系统节能诊断应满足的要求
（一）镇流器类型，照明光源、灯具型号、数量，照明灯具控制方式调查。
（二）建筑自然光利用情况调查。
（三）照明系统节能诊断包括：
1．照明节电率检验；
2．照度值检验；
3．功率密度值检验；
4．公共区照明控制检验。
八、监测与控制系统节能诊断的内容
（一）采暖通风空调监测与控制系统性能检验;
（二）低压配电的监测与控制系统性能检验。
九、综合诊断
应结合既有建筑能耗、图纸资料调查，设备系统现场测试，分析建筑物及其用能设备系统存在的问题，综合评估建筑物节能潜力。
二〇一〇年七月十日
公共机构既有建筑节能改造的技术与应用 公共机构既有建筑节能改造的技术与应用 摘要：公共机构节能是我国节能工作的重要组成部分。现有的公共机构既有建筑数量庞大，且人均能耗高、设备能效水平低和节能新技术应用力度小。本文分析了公共机构既有建筑的能耗状况，阐述了公共机构既有建筑节能改造基本原则和流程，结合南昌市地方税务局办公大楼介绍了公共机构既有建筑节能改造的相关技术，并对公共机构既有建筑的节能管理提出了一些建议。 关键词：公共机构；既有建筑；节能；改造；管理 公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织，是能源消费的重要主体，也是节能潜力较大的领域。为了推动公共机构节能，提高公共机构能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能中的表率作用，根据《中华人民共和国节约能源法》，2008年国务院颁布实施了《公共机构节能条例》，公共机构节能正是落实科学发展观和建设资源节约型社会的重要组成部分。 公共机构节能分为新建建筑的节能设计和既有建筑的节能改造，相比于公共机构新建建筑的节能设计，公共机构既有建筑的节能改造要困难、复杂的多，公共机构既有建筑节能改造，是指对不符合建筑节能强制性标准的公共机构既有建筑的围护结构、供热系统、采暖制冷系统、照明设备和热水供应设施等实施节能改造的活动。 公共机构既有建筑节能改造，应采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源，以达到减少排放有害物质的目的，对于节能减排具有十分重要的意义。 1、公共机构既有建筑的能耗状况分析 据统计，目前，我国公共机构约190.44万个，能耗总量1.92亿吨标准煤，占全国能耗总量的6.19 %，公共机构建筑能耗占公共机构总能耗比重依然最高。调查显示，我国各种大型建筑物面积不超过全国城镇总建筑面积的4 %，但其能耗却占到了全国城镇总能耗的20 %以上，单位面积能耗是普通住宅的20倍左右；我国政府机构单位面积能耗约为发达国家的2—3倍，政府及机关人员的人均能耗为发达国家的近20倍[1]。 1.1能耗特点分析
《浙江省建筑节能管理办法》10月1日起施行 2007年10月1日起，浙江省范围内有关建筑招标、图纸设计、施工建设的各个环节，都将增加一项建筑节能内容，如果审核不过关，工程将难以上马。这是记者昨天从浙江省最新出台的《浙江省建筑节能管理办法》（以下简称《办法》）中了解到的信息。 《办法》规定，施工图中的建筑节能设计内容达不到强制性标准的，不能通过审查。没有审查合格证明的建筑工程，不得发放施工许可证。施工过程中，建筑节能标准的执行情况要接受监督检查，未按审查合格的施工图施工的工程，将被责令整改。建筑节能不合格的不能通过竣工验收。 质量技术监督、工商行政管理部门将对建筑节能产品的生产、销售实施严格监督，查处生产、销售不符合强制性标准的建筑节能产品。 对于所售房产的节能性，房产开发企业应将节能措施、围护结构保温节能指标、用能系统、可再生能源利用和相应保护要求等基本信息，在住宅使用说明书中予以明示。也就是说，房产商在卖房子时，应在楼书中说明房子是否节能、性能如何等。建筑物围护结构中的节能设施最低保修期限为5年。 《办法》把节能纳入到建筑规划、设计、建造、施工等各个环节，在设计环节，应尽可能利用太阳能、地热能等再生能源，新建12层以下的建筑，应将太阳能利用与建筑进 行一体化设计。设计和施工时禁止使用列入国家或省明令淘汰的高耗能技术、工艺、材料、构配件和设备。 节能技术和产品的可选择的少，是我国执行建筑节能过程中碰到的几大问题之一，节能产品和技术研发上的针对性和实用性不强，少数地方对新技术、新产品存在垄断现象，没有形成竞争机制。 对此，《办法》还规定了相应的鼓励扶持措施，县级以上政府将安排专项资金和提供财政贴息等，支持建筑节能技术、产品的研发。开发、生产和使用建筑节能技术和产品的企业，还可享受相应的税收优惠。 【发布单位】浙江省 【发布文号】浙江省人民政府令第234号 【发布日期】2007-08-20 【生效日期】2007-10-01 【失效日期】 ..... 【所属类别】地方法规 【文件来源】浙江省
既有居住建筑节能改造实施方案 济宁市东郊热电厂 二零一三年五月十日
目录 一、既有居住建筑和节能改造情况 二、既有建筑供热情况 三、节能改造的意义 四、节能改造方案 五、典型既有居住建筑改造造价测算 六、改造资金筹集 七、改造计划的实施 八、供热企业组织改造的优势和措施 九、配套政策的完善 附件： 1、济宁市东郊热电厂供热区域既有住宅节能改造统计表（2013年） 2、财政部关于印发《北方采暖区既有住宅建筑热计量及节能改造奖 励资金管理暂行办法》的通知（财建【2007】957号） 3、山东省人民政府《关于推进供热计量改革与既有建筑节能改造的 意见》（鲁政发【2011】26号） 4、济宁市住建委《关于下达2013年建筑节能工作任务指标的通知》（济建【2013】90号）
一、既有居住建筑和节能改造情况 1、我市既有居住建筑情况 节约能源是我国的基本国策，是建设节约型社会的根本要求。“十一五”发展规划要求，2010年单位国内生产总值能源消耗要比2005年降低20%左右，这是一个约束的、必须实现的目标，任务相当艰巨。我国建筑用能已达全国能源消费总量的25%左右，并将随着人民生活水平的提高逐步增加。1995年国家发布行业标准《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》，将居住建筑能源消耗标准提高，采暖能耗降低50%。2010年国家修订补充原标准，再次提高节能目标，采暖能耗要求降低到65%左右，并更名为《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》。依据国家行业标准划分，1995年以前的居住建筑应为既有非节能建筑，1995年-2010年间的为节能50%居住建筑，2010年以后为节能65%的建筑。 “十一五”期间，全市完成了城区既有民用建筑基本信息普查工作。共统计城市既有民用建筑3457.96万平方米，其中既有居住建筑2963.56平方米，大型公建83.15万平方米，一般办公建筑411.25万平方米。 2、既有居住建筑节能改造情况 按照国家发改委、财政部、建设部和省政府及省建设厅等部门颁布的有关既有居住建筑节能改造文件通知要求，我市积极组织对既有建筑存量情况进行全面细致调查，制定既有居住建筑节
《民用建筑节能管理规定》 中华人民共和国建设部令第143号 《民用建筑节能管理规定》已于2005年10月28日经第76次部常务会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。建设部部长汪光焘二○○五年十一月十日民用建筑节能管理规定 第一条为了加强民用建筑节能管理，提高能源利用效率，改善室内热环境质量，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。 第二条本规定所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。 本规定所称民用建筑节能，是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。 第三条国务院建设行政主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。 第四条国务院建设行政主管部门根据国家节能规划，制定国家建筑节能专项规划；省、自治区、直辖市以及设区城市人民政府建设行政主管部门应当根据本地节能规划，制定本地建筑节能专项规划，并组织实施。 第五条编制城乡规划应当充分考虑能源、资源的综合利用和节约，对城镇布局、功能区设置、建筑特征，基础设施配置的影响进行研究论证。 第六条国务院建设行政主管部门根据建筑节能发展状况和技术先进、经济合理的原则，组织制定建筑节能相关标准，建立和完善建筑节能标准体系；省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当严格执行国家民用建筑节能有关规定，可以制定严于国家民用建筑节能标准的地方标准或者实施细则。 第七条鼓励民用建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型的建筑、结构、材料、用能设备和附属设施及相应的施工工艺、应用技术和管理技术，促进可再生能源的开发利用。 第八条鼓励发展下列建筑节能技术和产品： （一）新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料； （二）节能门窗的保温隔热和密闭技术； （三）集中供热和热、电、冷联产联供技术； （四）供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置； （五）太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备； （六）建筑照明节能技术与产品； （七）空调制冷节能技术与产品； （八）其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。 鼓励推广应用和淘汰的建筑节能部品及技术的目录，由国务院建设行政主管部门制定；省、自治区、直辖市建设行政主管部门可以结合该目录，制定适合本区域的鼓励推广应用和淘汰的建筑节能部品及技术的目录。
建筑设计中的建筑节能措施分析 我国是一个能耗大国，重视建筑节能对于建设和谐社会而言是不可缺少的。然而国内建筑的节能现状自始至终不乐观，所以这就需要大家进一步地探究建筑节能设计，从而可以让国内的建筑更具有节能的效果，另外，也让我们的居民能够享受到节能工程的好处，享受到因科技而带来的美好生活。本文探讨了建筑设计中的建筑节能措施。 标签：建筑设计；建筑节能；措施 实施建筑节能设计应从节能材料、相应措施与新资源开发利用开始，基于设计需求，结合自然资源与先进技术，通过对建筑屋面、墙体设计、门窗施工等采取节能措施，并结合应用太阳能、地热等可再生资源，全面整体性的降低了建筑能源消耗，更促进着建筑行业的可持续发展。 1、建筑设计中节能理念应用的原则分析 1.1节能高效原则 任何节能手段在建筑设计中的应用都需要促使其表现出理想的节能性，这也是最为基本的一个要求，其节能性的体现就需要围绕着该项技术手段或者是设计方式的应用实效进行分析，促使其能够在建筑工程项目的实施以及后续的日常应用中发挥能源节约效果，对于以往存在较为严重的一些能耗问题进行不断优化，进而也就能够确保建筑物满足于节能建筑的基本要求。 1.2环境和谐统一原则 对于节能理念在建筑设计中的具体应用和落实来说，还需要从和谐性方面进行重点探究，这种和谐性方面的探究主要就是为了较好提升其和周围环境的一致性，避免导致建筑物独立于周围环境，出现较大的冲突和矛盾。从这种和谐统一性原则方面进行分析，其主要就是要求建筑物应该遵循可持续发展理念的要求，探索建筑物如何在长期的发展中体现出理想的节能高效价值，避免因为暂时性的节能而损害到周围环境的正常发展，尤其是要避免给周围环境带来较大的压力和不良影响，做好环境保护工作。 1.3经济性原则 在以往建筑设计中应用各类节能理念和基本节能设计手段时还发现，并非所有的节能技术都能够在建筑工程项目的构建中得到较好的落实，还需要考虑很多其它方面的因素，经济性原则就是需要重点加强关注的一个方面。一类高效节能的技术手段虽然能够在较大程度上提升建筑物的节能效果，但是如果会带来极大经济消耗的话，也就很难得到落实，这也就是给建筑工程项目的实施成本带来了较大的威胁和影响，因此，在建筑工程设计环节中，合理应用各类节能技术手段，
北京市民用建筑节能管理办法
北京市民用建筑节能管理办法 在建立节约型社会的背景下,全国的建筑节能工作由北向南相继推进开展。中国夏热冬暖地区建筑节能工作起步较晚,适应该地区的建筑节能技术相对滞后,仍需要在探索中总结经验。下文是北京市民用建筑节能管理办法，欢迎阅读! 北京市民用建筑节能管理办法全文第一章总则 第一条为加强本市民用建筑节能管理，降低能源消耗，提高能源利用效率，根据有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。 第二条本市行政区域内的民用建筑节能及其监督管理活动，适用本办法。 本办法所称民用建筑节能，是指在居住建筑和公共建筑的规划、设计、建造、使用、改造等活动中，按照有关标准和规定，采用符合节能要求的建筑材料、设备、技术、工艺和管理措施，在保证建筑物使用功能和室内环境质量的前提下，合理、有效地利用能源，降低能源消耗。 第三条本市民用建筑节能管理工作遵循政府引导、市场调节、社会参与的原则，经过提高节能技术标准，加强节能管理，实现节约能源、改进环境、社会受益。 第四条住房城乡建设行政主管部门负责本市民用建筑节能管理的综合统筹、监督、协调工作，具体负责民用建筑建造、使用、改造方面的节能监督管理工作。
规划行政主管部门负责民用建筑规划、设计方面的节能监督管理工作;市政市容行政主管部门负责民用建筑供热方面的节能监督管理工作;发改、财政、统计、农村工作等行政主管部门按照职责负责民用建筑节能的相关监督管理工作。 区、县人民政府负责本行政区域内民用建筑节能管理的组织领导工作。 第五条市住房城乡建设行政主管部门负责编制本市民用建筑节能专项规划，民用建筑节能专项规划的主要指标应当纳入国民经济和社会发展规划。 市和区县住房城乡建设行政主管部门根据专项规划制定民用建筑节能年度工作计划。 第六条新建民用建筑、实施节能改造的既有民用建筑的建筑节能责任由建设单位承担。设计单位、施工单位、监理单位、检测单位、施工图设计文件审查机构等单位及其相关人员，按照规定承担设计、施工、监理、检测、施工图审查等方面的建筑节能责任。 民用建筑使用中的节能责任由所有权人、运行管理人、使用人按照规定或者约定承担，没有规定或者约定的，由所有权人承担。 第七条公民、法人和其它组织应当提高节能意识，采取节能措施，加强日常行为节能。 新闻媒体应当加强民用建筑节能宣传工作，普及建筑节能科学
永昌县公共机构 既有建筑节能改造管理办法 第一章总则 第一条为提高全县公共机构既有建筑能源利用效率，进一步加强和规范全县公共机构既有建筑节能改造建设项目管理，提高投资效益，根据《公共机构节能条例》和《甘肃省公共机构节能办法》，结合我县实际，制定本办法。 第二条本办法所称的公共机构是指全县全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 第三条公共机构既有建筑节能改造是指对不符合建筑节能标准要求，造成既有建筑能耗高、设备效率低的建筑围护结构、用能设备以及系统等进行改造或更新，达到提高能源利用效率的目的；不包括对既有建筑的装修和改扩建。 第四条公共机构应当对既有建筑的围护结构、燃气灶具与采暖锅炉、采暖通风空调与冷热源、给水排水、电梯、配电与照明、监测与控制等设备和系统等方面，按照国家制定的建筑节能标准和规范，进行节能改造。
第五条县政府办负责指导全县公共机构既有建筑节能改造工作，建立全县公共机构既有建筑节能运行监管体系，组织开展全县公共机构既有建筑能耗调查统计、评价分析等工作，制定全县公共机构既有建筑能耗定额标准与节能改造技术措施。 负责组织编制县直公共机构既有建筑节能改造规划、预算编制与年度计划，组织实施县直公共机构既有建筑节能改造项目的立项审批、设计方案评审、验收评估和监督管理等工作。 第六条县管理机关事务工作的机构负责制定本级公共机构既有建筑节能改造年度计划并组织实施。 第七条公共机构既有建筑节能改造项目应严格遵循项目管理程序。项目管理程序包括制定节能改造方案、委托专家论证、设计施工图文件、施工图审查、建设实施、竣工验收、效果评价等阶段。 第二章实施管理 第八条公共机构既有建筑节能改造必须统筹兼顾节能改造效果和投资成本，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施。
建筑设计中的建筑节能措施分析侯琪 发表时间：2019-06-20T16:01:38.457Z 来源：《基层建设》2019年第9期作者：侯琪 [导读] 摘要：随着我国建筑行业的飞速发展，建筑工程项目的数量及规模也随之日益剧增，而建筑业又是一个高耗能、高污染的行业，由此引发的环境及资源问题也越来越受到人们的重视。 陕西恒万达交通科技发展有限公司陕西西安 710000 摘要：随着我国建筑行业的飞速发展，建筑工程项目的数量及规模也随之日益剧增，而建筑业又是一个高耗能、高污染的行业，由此引发的环境及资源问题也越来越受到人们的重视。因此，在建筑设计中，应当通过不断优化建筑的功能，来达到降低能耗、绿色环保的目的，从而实现社会经济的可持续发展。本文对建筑设计的工程实践进行了分析，总结设计工作中具体运用的建筑节能措施，以期为相关工作起到参考作用。 关键词：建筑工程；建筑设计；建筑节能； 1.我国建筑节能的发展现状 在我国城市化的发展进程中，建筑业做为基础设施，起到了举足轻重的作用。然而在促进经济发展的同时，应当看到：建筑业也是一个及其耗能的行业，随着人口、能源、环境等问题的日益凸显，在建筑设计领域推进节能措施，则显得尤为重要。我国的建筑节能起步较晚，人们对建筑的节能意识也相对薄弱。例如，一些建设单位，片面地追求节省建设成本，对节能设计却没有给予足够的重视。然而，各种节能措施虽在一定程度上增加了建设成本，但在建筑的运营使用阶段则发挥了巨大而长远的节约资源的作用。所以，建筑节能值得我们广大建筑从业者给予重点的关注。 2. 建筑节能设计中的一些要点 2.1总平面布局 在总平面的规划设计中，首先应根据当地的夏季主导风向，进行合理布局，尽量使建筑朝向与之相一致，从而增加自然通风效率，减少太阳辐射强度，降低夏季的空调能耗。另外，总平面布局还可以结合景观和绿化设计，优化建筑外部环境，以减少场地内的热辐射。在满足防火及日照间距的同时，尚应考虑建筑之间的空气流动性，适当增加建筑间距，从而改善场地内的空气流动速率，降低建筑的夏季空调负荷。 2.2造型设计 在追求建筑艺术创作的同时，应能兼顾降低建筑能耗的考量。根据几何学原理，建筑造型越是复杂多变，其相对表面积越大，与外界的热交换也越充分。从建筑节能角度来说，这也是不利的。所以，在建筑造型的设计中，不能一味地追求新奇，而是应当根据建筑所处的气候分区，结合相应的节能设计规范，控制好体型系数，在建筑艺术创作和建筑节能要求之间，寻得合适的平衡点。 3.外围护结构设计 3.1屋面节能设计 屋面是建筑与外界进行热交换最重要的位置之一，故对其进行保温隔热设计则显得尤为重要。屋面保温层的材料热工性能及厚度，应根据屋面的构造方法，结合材料本身的传热系数经计算确定，并应符合相应的节能设计规范要求。由于保温材料通常具有松散易吸水的特点，故在构造方法中，常将防水层设置于保温层的上方，以达到增加保温层寿命的目的。根据具体的项目情况，可选择正置式屋面或倒置式屋面。在有条件的项目中，还可以设置种植屋面，除了可供人们休憩娱乐、改善空间品质之外，也是降低太阳辐射强度、减少能耗的有效手段。 3.2外墙节能设计 外墙同屋面一样，也是外围护结构的重要部位，故也应结合气候分区及构造方法通过计算确定保温层的材料及厚度。为了室内装修的方便以及避免墙体出现结露现象，外墙通常选用外保温系统。其次，对于填充墙的类型，应尽可能地选择轻质且保温性能良好的混凝土空心砖或加气混凝土砌块等。再者，对于夏热冬暖等地区的建筑，为了阻挡太阳辐射热进入室内和冬季避免室内热量损失，可设置外遮阳，其遮阳系数需满足相应规范的要求。 3.3门窗节能设计 外门窗是外墙上容易形成热桥的重要部位，所以外门窗的节能设计需要我们予以格外重视。首先，应根据建筑类型及气候分区，严格控制窗墙比。在符合采光通风要求、实现立面设计意图的同时，应尽量减小建筑窗墙比，以降低建筑内外的热交换。其次，应选用传热系数低的门窗类型。对于框材，可选用塑钢门窗或者断桥铝合金门窗等。对于玻璃，则可选用中空玻璃、镀膜玻璃等节能玻璃。在严寒地区，建筑外门还应设置门斗或双层外门。夏热冬冷、夏热冬暖和温和地区的建筑外门，则应采取保温隔热措施。另外，在施工中应保证外门窗的密封性，如在外门窗及外墙衔接处，使用弹性密封材料等措施。 4.其他节能措施 建筑节能是一个多专业配合的完整系统，所以，在建筑本专业的节能措施之外，尚需兼顾其他方面的节能措施。首先，可增加新能源的利用，如风能、太阳能等，以代替传统的非可再生能源。另外，可通过对供电系统的合理设计，使供电设施和负荷基地之间距离最小化。再者，可在人流密集场所的出入口，设置空气幕系统，阻断室内外的热交换，以减少夏季的空调或冬季的采暖负荷。只有如此，使各专业分工协作、多位一体，才能将建筑节能做到最优，从而达到降低能耗的目的。 5.结语 根据以上可知，在建筑设计工作中，只有认真思考节能设计所发挥的重要作用，运用自己的专业技能，使得建筑节能真正得以落到实处，方可发挥其对社会和资源应有的节约作用。它一方面可有效缓解当前我国资源紧缺或不足的问题，同时还能促进我国建筑业得到更为长远健康的可持续发展，实现绿色建筑及节能减排的目标。 参考文献： ［1］郝鹏.高层建筑节能设计研究［J］.建筑.建材.装饰，2017（5）． ［2］沈婷，轩德军.高层建筑节能设计研究［J］.湖南城市学院学报（自然科学版），2016，25（1）：82-83
建筑节能管理条例 （征求意见稿） 第一章总则 第一条立法目的 为了加强建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，改善室内热环境质量，保护环境，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国可再生能源法》，制定本条例。 第二条适用范围 在中华人民共和国境内从事民用建筑的新建（改建、扩建）、既有建筑的节能改造、建筑物用能系统的运行管理等活动及实施对建筑节能的监督管理，适用本条例。 本条例所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。 第三条建筑节能定义 本条例所称建筑节能，是指在建筑物的规划、设计、新建（改建、扩建）、改造和使用过程中，执行建筑节能标准，
采用节能型的建筑技术、工艺、设备、材料和产品，提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率，加强建筑物用能系统的运行管理，利用可再生能源，在保证建筑物室内热环境质量的前提下，减少采暖供热、空调制冷制热、照明、热水供应的能耗。 第四条市场主体责任 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与建筑节能有关的单位和个人，应当遵守法律、法规和建筑节能标准，依法对新建建筑符合节能标准负责。 采暖供热、空调制冷制热、照明等运行管理单位依法对建筑物用能系统的运行符合国家有关标准负责。 第五条政府责任 各级地方人民政府应当编制建筑节能规划，并纳入国民经济和社会发展规划及节能中长期专项规划；加强对建筑节能的监督管理；采取措施，逐步推进既有建筑的节能改造；对既有建筑节能改造、可再生能源利用、更低能耗节能建筑的发展、建筑节能示范工程和推广项目等实施经济激励。
第六条科技进步 国家鼓励建筑节能的科学研究和技术开发，鼓励发展可再生能源与建筑结合的新技术，推广建筑节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品，限制或者禁止使用能耗高的技术、设备、材料和产品。 第七条管理体制 国务院建设行政主管部门负责全国建筑节能的监督管理工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑节能的监督管理工作。 县级以上人民政府有关部门应当依照本条例的规定，互相配合，保证建筑节能工作的顺利进行。 建筑节能管理机构负责具体实施建筑节能管理工作。 第八条宣传与表彰 有关人民政府应当加强建筑节能的宣传和教育，增强全民的建筑节能意识，并对在建筑节能工作中做出显著成绩的单位和个人予以奖励。
既有居住建筑节能改造工程 施工技术导则 建设工程质量监督站二〇一〇年六月二日 一、技术依据: 1、GB50210-2001 《建筑装饰装修工程质量验收规程》 2、GB50345-2004 《屋面工程技术规范》 3、JGJ129-2000 《既有采暖居住建筑节能改造技术规程》 4、JGJ132-2001 《采暖居住建筑节能检验标准》 5、JGJ144-2004 《外墙外保温工程技术规程》 6、DBJ01-26-2004 《建筑安装分项工程施工工艺规程》 7、DB22/T278-2005 《聚苯乙烯(EPS)板外墙外保温工程施工及验收规程》 8、DB22/T164-2007 《居住建筑节能设计标准(节能50％)》 9、DBJ01－63－2002 《外墙外保温用聚合物砂浆质量检验标准》 10、DBJ01－79－2004 《住宅建筑门窗应用技术规范》 11、DBJ01－97－2005 《居住建筑节能保温工程施工质量验收规程》 12、DBJ01－602－2004 《居住建筑节能设计标准》 13、GB50300- 2001 《建筑工程施工质量验收统一标准》 二、施工准备 l、材料准备: (l)聚苯乙烯泡沫塑料板 (2)专用胶粘剂(底胶) (3)聚合物砂浆(面胶) (4)耐碱玻纤网布(5)塑料胀栓 (6)聚苯乙烯泡沫棒 (7)水 2、工具准备: (1)电热丝切割器或壁纸刀 (2)手锯 (3)墨斗 (4)2米靠尺 (5)直尺 (6)木方 (7)卷尺 (8)电动搅拌器 (9)抹子 (IO)阴阳角抿子 (ll)塑料搅拌桶 (12)粗纱线 (13) 2米拖线板 3、技术准备 (1)根据施工墙面的具体情况画出排块图与布钉图 (2)根据施工图与排块图制定出施工交底三、施工条件 1、施工现场应具备通电、通水的施工条件,并保持清洁的施工环境。 2、面层施工时现场的风力不大于5级。 3、面层砂浆施工时,应避免阳光直射。必要时可在施工脚手架上搭设防晒布,遮挡施工墙面。 4、雨季施工时,应采取有效措施,防止雨水冲淋墙面,否则不得施工。 5、施工脚手架宜采用与墙面分离的双排脚手架,或符合安全要求的吊篮。 6、施工前必须认真检查基层墙面的垂直度与平整度,并达到下表要求: 四、工艺流程 1、基层检查处理 2、配专用粘结剂,预粘翻包网格布 3、粘聚苯保温板 4、钻
既有建筑节能改造施工方案 （一）围护结构保温改造 1、工艺流程 1)基层检查处理→配专用粘结剂,预贴翻包网格布→贴聚苯保温板→钻孔及安装固定件→保温板面打磨、找平→配聚合物砂浆→抹底层聚合物砂浆→埋贴网格布→抹面层聚合物砂浆→涂料粉刷→质量验收(墙面节能)。 2)基层清理→配板→铺订金属板材→检查验收→淋水试验(金属板材屋面) 3)拆除既有窗→校正框扇→弹线找中心→门窗框就位→找正暂固定→框与墙连接→塞周边缝隙→安装门窗→固定玻璃→安装门窗扇→装五金配件→打胶与擦拭清理 2、施工工艺 (1)基层处理 1)首先清除所有附墙管线、改装阳台、防护网等障碍。对原基层上由于拆除、冻害、析盐或侵蚀所产生得损害予以修复。 2)彻底清除墙面基层空鼓、开裂部位,局部清理后,表面用适宜强度得水泥砂浆找平。 3)清理油渍与灰尘。 4)不平得表面用适宜强度得水泥砂浆抹平。 5)将墙面上得缺损与孔洞填补密实。 6)将墙面及屋面上得雨水管卡、预埋铁件、设备穿过管道、空调支架及新门窗等重新安装完毕,并预留出保温层得厚度。 7)拆除改装墙外侧得管道与线路。 8)外保温层在外墙以下部分,施工时剔除散水,以完成保温与防水后恢复。 9)根据与墙面结合牢固程序决定就是否清除既有外墙面装饰层并通过检测确认其基层与所用胶粘剂就是否具有良好得附着力,粘接强度不低于0、3Mpa,并且粘贴面胶开面积不得大于50%。 10)当外墙原有饰面保留时,应对基层墙面进行涂抹界面剂处理。 11)如果基层墙体得附着力不能满足要求,应会同设计、监理等研究制定基层处理方案。
12)若原有墙面为扒拉灰或水刷石饰面,如墙面结合牢固,可保留原墙面,并对墙面饰面层进行彻底清洗后按相应规定进行。 13)如原墙面为涂料饰面,必须对其进行凿毛处理,凿毛率不小于50%,刷涂界面剂后粘结保温板。 14)当原墙面为干粘石饰面,应对基层与胶粘剂粘接强度进行检测,如检测结果不满足要求,应将饰面层清楚至结合牢固基层。 15)当原墙面为瓷砖或马塞克饰面,首先应检验瓷砖或马塞克与基层拉拔力就是否能满足要求,如达不到要求应将瓷砖或马塞克饰面层清楚,如满足要求,应对饰面层进行清洗后满涂界面剂,然后粘贴保温板。 (2)配制专用粘结剂 1)施工使用得粘结剂分为专用粘结砂浆机面层聚合物抗裂砂浆。 2)施工时用手持式搅拌机搅拌,拌制得粘结砂浆应根据使用说明按重量比进行配制。搅拌时间不少于5min,搅拌必须充分、均匀,稠度适中,并具有一定得黏度。 3)砂浆调制完毕后,静等5min,使用前再次进行搅拌,拌制好得砂浆应在1小时内用完。 (3)粘贴苯板 1)施工前,根据建筑物外墙立面得设计尺寸编制排版图,已达到节省材料。提高施工速度得目得。苯板以长向水平铺贴,保证连续结合,上下两排版竖向错缝1/2板长,局部做小错缝不小于200㎜。 2)弹控制线:根据建筑立面设计与外墙外保温技术要求,在墙面弹出外门窗水平线、垂直控制线及伸缩缝线、装饰缝线等。挂基准线:在建筑外墙大角(阴阳角)及其她必要处挂垂直基准钢线,每个楼层适当位置挂水平线,用以控制苯板得垂直度与平整度。 3)粘贴苯板时,板缝应挤进,施工时控制板间隙不大于2㎜,板间高差不大于1、5㎜。当板间缝隙大于2㎜时,须用苯板调填塞满,不得用砂浆或胶结剂粘贴。板间平整度高差大于1、5㎜得部分应在施工面层前用木锉、粗砂纸或砂轮打磨平整。 4)按照事先排好得尺寸切割苯板,从拐角处垂直错缝连接,要求拐角处沿建筑物全高顺直、完整。 5)用抹子在每块苯板周边涂50㎜宽专用聚合物粘结砂浆,从边沿向中间逐渐加厚;在
民用建筑节能管理规定 中华人民共和国建设部令 第143号 《民用建筑节能管理规定》已于2005年10月28日经第76次部常务会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。 建设部部长汪光焘 二○○五年十一月十日 民用建筑节能管理规定 第一条为了加强民用建筑节能管理，提高能源利用效率，改善室内热环境质量，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。 第二条本规定所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。 本规定所称民用建筑节能，是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。 第三条国务院建设行政主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。 第四条国务院建设行政主管部门根据国家节能规划，制定国家建筑节能专项规划；省、自治区、直辖市以及设区城市人民政府建设行政主管部门应当根据本地节能规划，制定本地建筑节能专项规划，并组织实施。 第五条编制城乡规划应当充分考虑能源、资源的综合利用和节约，对城镇布局、功能区设置、建筑特征，基础设施配置的影响进行研究论证。 第六条国务院建设行政主管部门根据建筑节能发展状况和技术先进、经济合理的原则，组织制定建筑节能相关标准，建立和完善建筑节能标准体系；省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当严格执行国家民用建筑节能有关规定，可以制定严于国家民用建筑节能标准的地方标准或者实施细则。
建筑设计中的建筑节能措施分析 随着世界能源的不断减少，能源危机已经在众多领域显现出来，而建筑行业作为人类衣食住行需求中最为重要的一项内容，如何引进各类节能措施，从而提高节能整体水平，就成为了减少能源浪费，利国利民，更利于环境改善的重中之重。建筑的节能首先应从其源头——建筑设计抓起，这样其节能效果才会事半功倍。本文章将通过对建筑设计中的建筑节能措施进行研究分析，以梳理出在建筑设计阶段就能被广泛应用的节能措施。 标签：建筑设计；节能措施；应用 1、前言 加强建筑设计中的建筑节能措施分析，有利于优化现代建筑物长期使用中的服务功能，保持建筑材料更好的节能效果，最大限度地降低建筑工程的使用成本。因此，在建筑设计中应强化节能降耗意识，根据工程建设情况及施工要求，制定出切实有效的节能措施，不斷提升建筑设计水平，促使施工中所需的资源得以高效利用，增加建筑工程施工效益与社会效益，不断提升其在实践应用中的潜在价值。 2、节能措施在建筑设计中应用的意义 在建筑设计时合理应用节能措施，具有一定的现实意义。首先就当前资源短缺的层面而言，通过有关数据可知，在建筑行业内利用建筑节能手段是具有及其重要意义的。虽然我国属于能源大国，但因人口众多，使得人均占比例较小，这便引发了我国资源紧缺的问题，基于此种环境，就更需要提高对节能措施的应用力度，在各个行业中做好节能工作，建筑设计也不例外。其次因我国建筑业的兴起，建筑行业耗能增大，若是未对此行业展开节能规划，那么势必会影响全国总体节能效果。最后，因国家节能政策的不断完善，使得建筑企业充分意识到建筑节能的重要性，在当前建筑业飞速发展的时代里，这是未来建筑业的发展方向。由于各个建筑企业的竞争力不断增高，诸多企业不仅将经济效益放在首位，还将社会效益作为考量的重要方面，而建筑节能作为提高企业核心竞争力，提升企业社会效益的重要措施则是不可或缺的。 3、建筑节能措施实际应用 3.1建筑屋面设计方面 建筑屋面对于整个建筑来说，是十分重要的一个组成部分，需要受到高度重视。以内蒙古为例，内蒙古所属严寒地区，冬季气温偏低，因此提高建筑的冬季保暖质量对其使用效果至关重要。所以在建筑屋面这个设计环节，必须要采用科学先进，针对性强的节能措施。如果能够保证设计合理，施工完善，其取得的效果才能更为明显。夏季气温高，需要开窗调节室温；冬季气温低，必须提高室内
淮安市建筑节能管理办法 江苏省淮安市人民政府 市政府关于印发淮安市建筑节能管理办法的通知 各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位： 现将《淮安市建筑节能管理办法》印发给你们，希认真贯彻执行。 淮安市人民政府 二○一一年四月一日 淮安市建筑节能管理办法 第一条为加强建筑节能管理，降低建筑使用能耗，提高能源利用效率，改善环境质量，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》、《江苏省建筑节能管理办法》等有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。 第二条凡在本市行政区域内实施新建建筑节能、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用、建筑用能系统运行节能及其监督管理等活动，均应遵守本办法。第三条本办法所称建筑节能，是指在建筑的规划、设计、建设、施工、监理和节能运行管理过程中，执行国家、行业和省、市建筑节能标准，采用节能技术、设备和产品，提高建筑围护结构保温隔热性能和用能系统运行效率，利用可再生能源，在保证建筑物室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用资源的活动。 第四条市、县（区）建设行政主管部门负责本辖区内的建筑节能监督管理工作。第五条市、县（区）人民政府应鼓励、扶持建筑节能的科学研究和技术开发，加强新型墙体材料的应用，推广节能型的技术、工艺、设备、材料和产品，促进可再生能源的开发利用。 第六条对在建筑节能工作中有显著成绩的单位和个人，按照国家、省和市有关规定给予表彰和奖励。 第七条市、县（区）建设行政主管部门应当会同同级发展改革、规划、经济信息化等有关部门，组织编制建筑节能规划，报同级人民政府批准后实施。建筑节能专项规划应当包括新建建筑的节能要求、既有建筑的节能改造、可再生能源在建筑中的开发利用、建筑物用能管理等内容，同时提出工作目标、工作内容、具体要求和保障措施。 第八条市、县（区）人民政府应当安排建筑节能专项资金，用于支持建筑节能
2015年既有居住建筑节能改造（环翠区）工程 施 工 组 织 设 计 标段一一2015年既有居住建筑节能改造(环翠区)
工程技术标部分 对工程整体有深刻认识，表述清晰完整，施工段划分、临时设施、临时道路、施工总平面图布置设计合理。 一、工程概况 l、为改善建筑物使用性能，提高居民居住质量，改善民生，节能环保，节省能源，使城市面貌得到提升，市政府决定对既有建筑进行节能改造，建设地点位于威海第二热电集团有限公司环翠区供热范围内。外墙外保温面积约为13万平方米(保温面积约6万平方米)，划分为3个标段。既有居住建筑外墙采用聚苯板薄抹灰保温系统，包括墙面基层清理、界面剂、聚合物粘结砂浆、聚苯乙烯泡沫塑料板(容重kg/m)、防火隔离带、保温墙钉、耐碱网格布(160克)、聚合物抹面砂浆、抗碱底漆、柔性腻子、乳胶漆等整个保温系统的施]二，施工时每隔两层加设水平防火隔离带(宽度不小于．300m)，外保温系统采tI_}=I不燃材料作防护层。防护层应将保温材料完全覆盖首层的防护层厚度6mm，其他层防护层厚度3mm。同时对损坏的落水管进行修补，施工中还可能遇到外墙涂料的清理等情况。 2、本工程处于市区，地形复杂，小区人口密集，道路车辆繁忙，施工场地较狭窄，既有居住建筑外墙饰面有涂料墙面，马赛克墙面等，墙面大部分有飘窗、空调、其凸出面最大有400rrIID。墙面大多安装有外用晾衣架，安有外防护网空调等外挂件；一楼、二楼之间墙面有横向电线、网线、闭路线、电话等线并多处有纵向电线。一楼外墙四周靠墙面多处有煤池、杂物堆、菜园、自建草棚等。造成施工难度非常大。施工中对环境保护和施工安全提出很高的要求。本工程属于高空作业，危险程度高，要求中标单位加强管理，协调有关各方，
既有建筑节能改造实用技术 我国的建筑主要分为工业建筑和民用建筑。相对民用建筑，工业建筑其能耗相对比较低，国家还未对其做太多节能方面的要求。民用建筑又分为居住建筑和公共建筑两大类。既有建筑的改造主要包括既有居住建筑和既有公共建筑。既有居住建筑，亦即住宅，包括花园住宅、公寓、职工住宅、新里和旧里，其节能改造主要是建筑外围护结构的改造；而既有公共建筑（包括宾馆、酒店等）的节能改造不仅仅涉及到围护结构，还包括室内用电自动控制改造、空调、采暖节能改造等诸多方面。下面的介绍不分建筑类型，只从改造的形式方面搜集相关资料。 1外围护结构改造 外围护结构节能技术主要通过改善建筑物外围护结构的热工性能，达到夏季隔绝室外热量进入室内，冬季防止室内热量泄出室外，使建筑物室内温度尽可能接近舒适温度，以减少通过辅助设备如采暖、制冷设备来达到合理舒适室温的负荷，最终达到节能的目的。外围护结构主要包括：外墙、外门窗、屋面、地面。 1.1外墙 在建筑使用耗能方面，外墙约占围护结构总能耗的24%。因此，加强外墙的保温隔热性能很重要。根据地域气候特点，对既有居住建筑外墙的节能改造以隔热、遮阳为主。采用以下措施如下： 1.1.1加设外墙外保温隔热层 在外墙上加设外保温层是利用保温材料的蓄热系数与导热系数小的特点，提高热阻，使建筑外表面升温快而加强向室外对流辐射热交换散热来减少向围护结构内部的传热。国内的外墙保温系统有保温砂浆外墙保温系统、外墙保温板系统。 保温砂浆外墙保温系统施工流程图： 基本墙体处理→吊垂直、弹线控制、铁饼→墙体基层界面砂浆处理→分两次抹保温层→抹抗裂层并埋入耐碱玻璃网格布→抹第二遍抗裂砂浆并收光平整→大立面做分割收缩缝→检查与验收→合格后实施涂料层 外墙保温板系统流程图： 基层墙体处理→吊线安装→安装角钢托架→配制胶粘剂→板上涂抹胶粘板→粘保温层→固定板缝→安装锚固件→配制聚合物砂浆→特殊部位处理→聚氨酯泡
民用建筑节能管理规定 民用建筑节能管理规定 中华人民共和国建设部令 第143号 《民用建筑节能管理规定》已于2005年10月28日经第76次部常务会议讨论通过，现予发布，自2006年1月1日起施行。 建设部部长汪光焘 二○○五年十一月十日 民用建筑节能管理规定 第一条为了加强民用建筑节能管理，提高能源利用效率，改善室内热环境质量，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。 第二条本规定所称民用建筑，是指居住建筑和公共建筑。 本规定所称民用建筑节能，是指民用建筑在规划、设计、建造和使用过程中，通过采用新型墙体材料，执行建筑节能标准，加强建筑物用能设备的运行管理，合理设计建筑围护结构的热工性能，提高采暖、制冷、照明、通风、给排水和通道系统的运行效率，以及利用可再生能源，在保证建筑物使用功能和室内热环境质量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活动。 第三条国务院建设行政主管部门负责全国民用建筑节能的监督管理工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内民用建筑节能的监督管理工作。 第四条国务院建设行政主管部门根据国家节能规划，制定国家建筑节能专项规划；省、自治区、直辖市以及设区城市人民政府建设行政主管部门应当根据本地节能规划，制定本地建筑节能专项规划，并组织实施。 第五条编制城乡规划应当充分考虑能源、资源的综合利用和节约，对城镇布局、功能区设置、建筑特征，基础设施配置的影响进行研究论证。 第六条国务院建设行政主管部门根据建筑节能发展状况和技术先进、经济合理的原则，组织制定建筑节能相关标准，建立和完善建筑节能标准体系；省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门应当严格执行国家民用建筑节能有关规定，可以制定严于国家民用建筑节能标准的地方标准或者实施细则。 第七条鼓励民用建筑节能的科学研究和技术开发，推广应用节能型的建筑、结构、材料、用能设备和附属设施及相应的施工工艺、应用技术和管理技术，促进可再生能源的开发利用。 第八条鼓励发展下列建筑节能技术和产品： （一）新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料； （二）节能门窗的保温隔热和密闭技术； （三）集中供热和热、电、冷联产联供技术； （四）供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置； （五）太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；
既有建筑节能改造的问题及解决措施 发表时间：2018-12-15T13:19:33.007Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第26期作者：冯浩 [导读] 很多既有建筑都存在能耗高、浪费严重的问题，与当前的节能减排战略不符。 江苏江都建设集团有限公司江苏南京 210000 摘要：建筑节能是节能技术领域中一个十分重要的方面。建设部也带大力推广建筑节能工程质量检验与监督技术应用。在全国各地逐步向65%节能设计标准过渡并强制执行的背景下，对现有节能建筑实施过程中的各方表现进行探究，找出现有的认识误区和不足，可提供经验和借鉴，以促进节能建筑的普及和缓解国内能源、资源的紧张局面。 关键词：既有建筑；节能；改造；问题；措施 1导言 目前，很多既有建筑都存在能耗高、浪费严重的问题，与当前的节能减排战略不符。目前，既有建筑运行过程中空调系统运行导致的能源损耗占整体建筑能源损耗的30%以上，因此结合空调系统节能降耗技术对既有建筑能源节约进行适当分析具有非常重要的意义。 2节能建筑的概念和设计原则 2.1节能的基本概念 节能建筑是指遵循气候设计和节能设计的基本方法，在规划、选址、设计、建造和使用过程中，采用合理的节能材料、产品和设备；执行相关标准、合理热工设计、提高设备安装系统的运行效率；在保证使用功能和室内热环境前提下，加强运营管理，降低使用过程的能源消耗；能合理、有效地利用现有能源及充分利用可再生能源的建筑。在保证和提高建筑舒适度的前提下，节能建筑可缓解能源、资源的紧张局面，保护耕地、改善功能、提高资源利用效率和保护环境。 2.2节能建筑设计的基本要求 节能建筑设计过程要考虑与当地气候相适应，充分利用良好的地质水文和自然气候条件，避免或削弱恶劣气候影响；从全寿命周期内，整体考虑专业分工及各类设备设施的配套以满足使用功能需求；针对每个建筑特点进行使用能耗综合分析和比选，利用多种手段和各类资源进行节能设计，在不牺牲使用功能的前提下，提高建筑物的各方面性能。 各种节能措施的增量成本不同，某些节能设计或节能改造成本在寿命期内的投入比支出大，单体建筑的经济表现不划算，但能降低城市能源负荷和相关基础设施改造建设成本，同时提高居民生活舒适度，从社会层面分析也是利大于弊的。考虑碳排放量、居住质量、生活健康、城市发展等方面，节能建筑还是能带来较大的社会整体效益。虽然节能建筑的前期投入成本较多，但从提高入驻率、租金、资产价值、投资回收率等方面也能为投资者带来收益。 3节能运行监管管理存在的问题 3.1经营管理水平低的问题 运营管理也是节能的重要环节，但目前的经营管理水平较低。运营管理实际上是“看机器”加“维修”，缺乏对整个建筑系统进行控制和调整的意识和能力，缺乏能源管理意识和方法，造成能源浪费。大型设备（主要节能设备）的运行仅仅是机器的数据记录（工作人员在位的证明）。在没有数据分析的情况下，没有实现运行记录的重要功能，记录数据不完整，数据资源丢失。设计师基本上没有到现场，操作经理无权参与初步计划和技术讨论，并被动回答，导致原设计意图无法实施，设计与操作之间严重断开。 3.2政策与管理的缺失问题 建筑节能是一项比较庞大的工程，与之相关的部分是非常多的，按施工过程进行划分，由设计委员会负责人设计，由建设委员会负责建设，后建设。建设管理缺乏利用。导致一些问题，多管理，一些问题没有得到管理，建筑节能在政府管理缺失的情况下十分严重。有一些地方的政府即使被上级要求对建筑节能进行管理，也无法具体到哪个政府部门应该去管理。建筑节能要求提高产品质量、工程质量和管理质量，势必会增加建筑项目的预算，还要分配一部分人员去监测节能标准是否达标，但节能技术的收益往往需要较长时间才能体现，建筑项目的开发者需要投入更大的资金，但是短期内看不见收益。“节能技术不能省钱”是当前建筑节能的尴尬局面。我国唯一的节能优惠政策是节能建筑可以降低固定资产投资方向，此外，多年来，新墙体材料专项改造墙体和建筑节能基金、国家经贸委和财政部2002项新规定均不包括建筑节能新用途，且该基金也将今年年底被征收。但国家现在对于建筑节能方面还没有任何相应的补助和支持政策。这就是说，目前没有对建筑节能的开支只能由建筑方承担，政府部门没有对其进行支持。 4既有建筑节能改造措施 4.1水泵变频技术及排水阀设置 在得出空调系统夏季供冷期间的能源损耗之后，可确定室内温度变化在空调系统停止运行阶段的变化情况。即若空调系统停止运行后，室内温度会在零点后逐步下降，且维持整体室内温度在25℃左右，根据以上情况可控制空调停止运行时间在18：30，并将冷水循环泵调整至20：30，从而保证整体空调系统冷水余量的充分应用。在这个基础上，为了降低冷水循环泵始终运行导致的冷水管道集气，可在相关冷水系统位置进行排气阀的合理设置，结合冷水循环泵变频调节器的安装，可有效降低该建筑运行过程中11.5%左右的能源损耗。 4.2节能设计要符合当地实际 结合建筑的自然环境和人文环境，关注使用者的真正需求，合理控制建筑体型系数、选取成熟稳定性价比高的节能措施、合适的被动式节能技术、灵活使用建筑预制装配技术、降低建材含能和使用能耗、充分利用地下空间、合理运用自然通风降低建筑冷热负荷、冷热源优化、提高围护结构的隔热和储热能力。 冷热源优化、提高围护结构的隔热和储热能力。具体设计中还要考虑合理安排门窗位置和比例，减少热桥效应；考虑室内空间的功能调整及通用性，减少装修损耗和反复拆除的能源损失；优化通风系统，减少全封闭不通风的仅采光的窗户设计。采用除湿热措施，减少因单纯除湿需要而必须开启大功率空调系统；合理的建筑功能分区和内部封闭分割，保证基本活动区域的热工设计需求，减少不必要区域的能源损耗；不盲目追求不必要的大尺寸、大空间、大外窗。设计中要努力避免风车、太阳能板、电池储能系统、自动感应控制系统、地热及各类用水调热系统等成本较高、生产过程能耗大；易损耗、日常维护成本高、维护保养难度大；寿命周期内难以回收成本的设备设施。