监理大纲目录
第一章、监理工程概况 (2)
第二章、监理范围和服务内容、监理依据 (2)
第三章、监理机构设置（框图）、组成人员名单，监理人员岗位职责 (5)
3.1现场监理机构设置 (5)
3.2内部管理规章制度 (6)
第四章、监理工作程序、方法和制度 (10)
4.1监理工作总程序及实施要点 (10)
4.2监理审核工作程序及实施要点 (11)
4.3监理检查、验收工作程序及实施要点 (16)
4.4监理工作手段、方法、措施 (21)
4.5监理工作制度 (22)
第五章、监理人员进场工作计划表 (26)
第六章、质量、资金、进度、安全、环境控制措施 (27)
6.1质量控制措施和方法 (27)
6.2工程进度控制措施 (40)
6.3工程投资控制措施 (47)
6.4安全生产、文明施工、环境保护等控制管理的措施和方法 (52)
第七章、合同、信息管理措施 (57)
7.1合同管理 (57)
7.2信息管理 (60)
第八章、组织协调的方法和手段 (61)
第九章、监理工作重点与难点分析及对策 (72)
第十章、拟投入的监理设施、设备及配置计划 (74)
第一章、监理工程概况
1.1、工程概况：
***河道两岸分布在***两个乡镇，本次工程任务为***桩号2+400～15+660（自定义桩号，下同）范围内河道治理，天然河流长13.26km，治理段长度10.72km。
主体工程主要工程量为：土方明挖14.74万m3，土方填筑15.67万m3，砌体1.27万m3，混凝土及钢筋混凝土0.98万m3，模板0.68万m2。本工程施工划分为四个标段，各标段计划工期120日历天。
第二章、监理范围和服务内容、监理依据
2.1、监理服务范围
监理服务范围为：***县***河道治理工程施工期及保修期的全部监理内容。
2.2、监理服务目标
监理工作的总目标是以信息管理为纽带，以合同管理为基础，对工程质量、工程进度和工程投资实施全面控制。通过各种技术措施和手段使工程达到设计要求；依据工程施工合同和经审批的施工组织设计，抓好进度计划落实，确保合同工期的实现；根据业主授权，做好支付签证的计量审核工作，有效的控制工程投资，实现本工程项目成为合格工程、安全工程、环保工程的总目标。合同总目标值如下：
1、质量控制目标：达到承包合同确定的质量目标；
2、进度控制目标：达到承包合同的总工期要求；
3、造价控制目标：工程造价按施工承包合同总价进行控制；
4、安全控制目标：不超过承包合同要求。
2.3、监理服务方式
采取旁站、巡视、平行检验等监理方式。
2.4、监理服务内容
（一）设计方面
1、核查并签发施工图，发现问题向委托人反映，重大问题向委托人座专题报告。
2、主持或与委托人联合主持设计技术交底会议，编写会议纪要。
3、协助委托人会同设计人对重大技术问题和优化设计进行专题讨论。
4、审核承包人对施工图的意见和建议，协助委托人会同设计人进行研究。
5、其他相关业务。
（二）采购方面
1、协助委托人进行采购招标。
2、协助委托人对进场的永久工程设备进行质量检验和到货验收。
3、其他相关业务。
（三）施工方面
1、协助委托人进行工程施工招标和签订工程施工合同。
2、全面管理工程施工合同，审查承包人选择的分包单位，并报委托人批准。
3、督促委托人按工程施工合同的约定，落实必须提供的施工条件；检查承包人的开工准备工作。
4、审核按工程施工合同文件约定应由承包人提交的设计文件。
5、审查承包人提交的施工组织设计、施工进度计划、施工措施计划；审核工艺试验成果等。
6、进度控制。协助委托人编制控制性总进度计划，审批承包人编制的进度计划；检查实施情况，督促承包人采取措施，实现合同工期目标。当实施进度发生较大偏差时，要求承包人调整进度计划；向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。
7、施工质量控制。审查承包人的质量保证体系和措施；审查承包人的实验室条件；依据工程施工合同文件、设计文件、技术标准，对施工全过程进行检查，对重要部位、关键工序进行旁站监理；按照有关规定，对承包人进场的
工程设备、建筑材料、建筑构配件、中间产品进行跟踪检测和平行检测，复核承包人自评的工程质量等级；审核承包人提出的工程质量缺陷处理方策，参与调查质量事故。
8、资金控制。协助委托人编制付款计划；审查承包人提交的资金流计划；核定承包人完成的工程量，审核承包人提交的支付申请，签发付款凭证；受理索赔申请，提出处理建议意见；处理工程变更。
9、施工安全控制。审查承包人提出的安全技术措施、专项施工方案，并检查实施情况；检查防洪度汛措施落实情况；参与安全事故调查。
10、协调施工合同各方之间的关系。
1l、按有关规定参加工程验收，负责完成监理资料的汇总、整理，协助委托人检查承包人的合同执行情况；做好验收的各项准备工作或者配合工作，提供工程监理资料，提交监理工作报告。
12、档案管理。做好施工现场的监理记录与信息反馈，做好监理文档管理工作，合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。
13、监督承包人执行保修期工作计划，检查和验收尾工项目，对己移交工程中出现的质量缺陷等调查原因并提出处理意见。
14、按照委托人签订的工程保险合同，做好施工现场工程保险合同的管理。协助委托人向保险公司及时提供一切必要的材料和证据。
15、其他相关工作。
2.5、本合同监理依据
1、建设项目中签订的合同、协议；
2、《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003；
3、本合同工程的设计文件及各阶段设计文件；
4、本工程建设全部合同文件；
5、工程建设过程中，有关部门颁发的相关文件。
第三章、监理机构设置（框图）、组成人员名单
监理人员岗位职责
3.1、现场监理机构设置
根据本工程的特点及工程标段的划分，本着科学、专业、高效的方针，本工程采用直线式监理组织模式，选派经验丰富，亲和力强的人选担任总监一职，并配备专业齐全、年富力强、爱岗敬业的专业监理工程师共同组建一支和谐、精练、高效的现场监理部团队。
组织模式设置如下图
该模式的主要特点是机构简练，总监权力比较其中，对总监要求近乎全能，任何一个下级部门只接受唯一一个上级部门的指令，处事效率最高。
监理机构设置
3.2、内部管理规章制度
3.2.1内部管理规章制度
1、严格遵守国家的法律、法规和政府建设主管部门的有关条例、规定及办法等。
2、履行监理委托合同中规定的义务和所承担的责任，不敷衍推托，不损害委托人的合法正当利益。
3、学习上刻苦勤奋、工作上精益求精、作风上吃苦耐劳。
4、从业清廉，克己奉公，不准以职谋私，不准接受可能对公正监理有影响的宴请。除收取监理委托合同中规定的酬金外，不的接受与监理项目有关的任何奖金、津贴、回扣等。
5、不得从事与所监理项目的设计、施工、以及材料、设备供应等业务有关的直接或间接的中介活动。
6、严守工程秘密，不允许以任何形式泄露所监理项目的商务机密。
7、坚持“公正、公平”的立场，在处理业主与第三方的争议时，必须依据法律法规及合同条款，独立公正地行使监理职权和提供监理服务。
8、坚持科学的态度，处理任何问题均应从实际出发，以事实和数据为依据，使问题得以正确解决。
9、持公平竞争，以优质服务树立信誉，不抬高自己，也不贬低他人。
3.2.2监理人员行为规范
1、严格遵守“守法、诚信、公开、科学”的执业准则和“质量第一、服务第
一、信誉第一”的宗旨，宣传并认真执行工程建设监理的方针、政策、法律、法规和标准。
2、热爱监理工作，敬业进取，勤于思考，服从管理，忠于职守，钻研业务，精益求精，正直诚实，勤勉负责。
3、遵守社会公德，举止文明，仪表端正，坚持原则，以理服人。
4、严格监理，热情服务，不越权，不渎职，廉洁自律，不徇私情，不收受及参与和工程有利害关系的单位或个人的宴请。
5、严守工程建设相关秘密，未经授权，不得泄露。
3.2.3监理人员岗位职责
3.2.3.1 总监理工程师岗位职责
总监理工程师是由我公司提名并经业主同意后，派驻工地现场监理部的全权负责人，按监理合同和工程建设合同文件规定，行使业主授予的权利并承担相应责任，其主要职责是：
（1）组织现场监理机构，明确各工作注册的人员和职责，领导监理部全体人员实现工程监理的总目标；
（2）保持与业主的密切联系，了解其要求和意图，适时提供有关的咨询建议；
（3）负责组织编制监理工作细则，制定监理工作制度和内部工作条例，并监督执行；
（4）负责签署开工令、停工令、返工令、复工令、赶工令及有关监理文件；
（5）负责组织设计交底，审查施工图纸及有关技术文件；
（6）组织审批施工单位提供的施工组织设计（施工方案、进度计划、材料、设备、人员投入等）、有关图纸及报告，签发施工组织方案审批表。检查落实施工单位的各项准备工作；
（7）审查施工单位提出的材料和设备的规格和质量，审查施工单位提出的安全防护措施，提出改进意见，参加重大安全事故调查；
（8）检查工程质量和进度，依据《水利水电基本建设工程单元工程质量评定标准》复核单元工程质量。协助业主单位组织分部工程验收、阶段验收、单位工程验收及竣工验收的初验。
（9）以公平，公正的原则协商解决索赔及争议，向对方提供有关的事实与分析资料，并提出监理单位的意见；
（10）督促施工单位严格执行工程承包合同和有关工程技术标准；
（11）审核施工单位提交的开工申请报告，在检查具备开工条件并征得业主同意后及时发布开工令；
（12）审查施工单位的质量保证体系及措施并提出改进意见；
（13）建立健全监理内部管理制度，督促、检查合同文件和各类技术档案资料的整理，归档工作；
（14）审查经监理工程师核实过的工程量，签发工程支付凭证，审查工程结算，查明各项合同完成工作的最终价值；
3.2.3.2副总监理工程师岗位职责
（1）副总监理（总监代表）工程师配合总监理工程师执行监理任务，做好监理部的日常管理工作。
（2）配合总监编制监理实施细则。
（3）协助总监做好协调建设单位与施工单位之间的关系。
（4）协助总监做好专业监理与项目监理之间的内部协调工作。
（5）协助总监管好有关专业监理工程师的工作，处理有关专业的工程进度、工程质量、工程投资的控制问题，处理有关专业的工程质量事故和安全事故问题。
（6）遇重大问题及时报告总监并同业主代表沟通。
（7）做好按时召开监理部会议，组织监理成员学习国家和上级部门颁发的监理法规和文件，开展业务交流活动。
（8）接受总监委派的其它任务，行使总监委托的其他职责。
（9）总监因特殊原因不能到位，接受总监委托、并经业主和公司的同意批准，暂时履行总监的职责，代替总监工作。
3.2.3.3监理工程师岗位职责
监理工程师由总监授权，对总监负责，其职责为：
（1）熟悉掌握合同条款、监理规划、施工技术文件及有关技术规范，并在监理工作中认真贯彻执行；
（2）参与编写分项工程的监理实施细则，用于指导现场监理工作；
（3）负责检查承建方进场人员、材料、设备、机械等，检测并确认材料、设备、成品和半成品的质量，并做好记录；
（4）参加单元工程、隐蔽工程的检查验收，负责工序质量的检验验收，审查施工单位的自检报告，并签署证明；
（5）对工程施工进行旁站监理，监督施工单位对施工程序的正确执行；
（6）深入施工现场，随时掌握现场实际情况，及时发现并指出施工过程中的违约现象并签发现场指令，要求其纠正。对施工过程中发生的直接影响工程质量和进度的问题，及时提出补救处理意见，并向监理工程师和总监报告；
（7）参加有关技术交底、方案讨论、施工协调、质量鉴定、施工安全检查、施工验收等工作，并提出具体意见，做好记录；
（8）对承包人的索赔申请进行调查核实，提出调查报告；
（9）为业主提供因施工单位违约所造成直接经济损失的证明材料；
（10）提供、核对每月完成工程量与质量评价的详细资料，编制工程量审核计算书，签署审核意见；
（11）做好监理月报表的纪录工作，填写、整理、汇总相关的监理纪录和报表，填写监理月报；
（12）审查施工单位的工程自检报告、竣工报告及竣工资料，签署分管专业（项目）的验收证明。
（13）负责合同和各类文件资料的管理工作、监理信息收集、整理、归档工作；
（14）承担总监委托的其他工作。
3.2.3.4监理员职责
（1）核实进场原材料质量检验报告和施工测量成果报告等原始资料。
（2）检查承包人用于工程建设的材料、构配件、工程设备使用情况，并做好现场记录。
（3）检查并记录现场施工程序、施工工法等实施过程情况。
（4）检查和统计计日工情况。核实工程计量结果。
（5）核查关键注册施工人员的上岗资格。检查、监督工程现场的施工安全和环境保护措施的落实情况，发现异常情况及时向监理工程师报告。
（6）检查承包人的施工日志和试验室记录。
（7）核实承包人质量评定的相关原始记录。
第四章、监理工作程序、方法和制度
4.1
实施要点：
①委派具有多个类似工程项目监理经验的注册监理工程师担任项目总监，并组建强有力的监理班子。
②派驻现场的监理人员全部持证上岗、专业配套、人员按合同规定及时到位。
③配备必要的检测设备和工具，满足现场检验工作需要。
④推广应用监理软件，提高监理工作规范化、标准化水平。
⑤结合工程特点和要求编制《监理实施规划》，并分阶段编制监理实施细则。严格执行政府的相关法律、法规及技术标准、规范。
⑥严格审核现场各种技术文件。
⑦严格执行质量检查和验收制度。
⑧分阶段及时对工程进行总结和评估。
⑨强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。