林毅夫技术创新、发展阶段与战略选择
科技是第一生产力，技术创新是现代经济增长的主要原动力，这是国内外学术界的共识，但是作为一个发展中国家如何通过技术创新促进经济发展，学术界则有争议。本文为林毅夫教授对这一问题的看法。
一、发展阶段和技术创新
对技术创新的含义，经济学界和科技界的理解不完全相同。经济学界所谓技术创新，是指一个生产者在下一期生产中所采用的技术比这一期生产的技术好，效率高，这个“新”技术不必是最新的发明。在科技界里则习惯地把创新和发明等同起来。发明是从无到有，是对认识世界、改造世界的现有知识存量的一个增量贡献。但在经济学里则把发明和创新分开，创新侧重已经发明出来的技术在生产过程中的实际运用，是和一个生产者现在实际采用的技术比较，而不是和世界总体的技术水平做比较。
最发达国家各个产业所采用技术在世界各国的相同产业中通常处于最先进的水平，既然如此，发达国家在下一期生产时要采用比现在更好的技术就只能依靠自己的新发明。关于发明，尤其是在现代高科技产业上的发明，投入非常巨大。像ＩＢＭ每年的研发投入是５０多亿美元，摩托罗拉４０多亿美元，因特尔３０多亿美元，朗讯４０多亿美元。而且风险非常高：一般在最前沿技术上的研发投入，一百个立项，到最后大约只有五个取得可以申请专利的技术；在十个申请专利的技术中，大约只有一、二个具有商业价值。也就是说，在一百个研发项目中，最后只有一、二个项目，对企业的投入有了回报，对整体的经济发展作了贡献。如果只看这个最后具有商业价值的技术研发项目，它有专利的保护，可以拥有全世界的市场，其它国家的企业要用这项新技术必须付专利费，这项技术研发投资的回报率会相当高。但是如果把那９９项失败也算是取得这一项成功的必要成本，那么，在最前沿技术研发的投资回报率并不高。
如果一个发展中国家，想要靠自己的研发取得新技术，在最前沿的技术上和发达国家竞争，成功和失败的概率，顶多和发达国家一样。但是，发展中国家如何筹措那么巨大的资金投入？根据一些研究，即使是买专利，成本一般只要这项专利技术研发成本的三分之一，而且引进的必然是有商业价值的技术，可以避免自主研发所可能遭遇的９９％的失败。所以，发展中国家以引进技术为主来取得技术创新，成本会远低于发达国家自己发明技术的成本。这样，发展中国家发明专利的数量虽然比发达国家少，但是技术创新的速度却可以比发达国家快得多。
二、引进技术并非永远落后
从前面的分析可知，发达国家处于技术前沿，因而必须自己研发新技术，否则就没有技术创新。发达国家必须在资本密集度很高的产业采用资本密集的技术来生产，这对发达国家的企业而言，也是一个不得不做的选择。因为在发达国家的要素禀赋结构中，资本相对丰富，劳动力相对短缺，资金相对便宜，劳动力相对昂贵。
发展中国家要提高整个国家的要素禀赋结构，也就是每个劳动者所拥有的资本的量。必须创造更多的剩余，实现最高的积累。
一个经济如何才能在每一期生产当中创造最多的剩余，实现最高的积累？关键在于每一期生产都充分利用这个经济的比较优势。
处于中国目前这样的发展阶段，资本相对稀缺、劳动力相对丰富，就应该进入到劳动力相对密集的产业，或是进入到一些资本密集的高新科技产业中劳动力使用比较多的产业区段。以信息产业为例，一般可以分成四个区段：研发、核心芯片生产、零部件和组装。研发是资本和技术最密集的区段，像ＩＭＢ每年的投入达５０多亿美元，这是资本投入最密集的区段；核心芯片的生产，一条８英寸芯片的生产线投资要１３亿美元，等于１００亿人民币，１２亿英寸芯片的生产线，一条的投资要２００亿人民币，这也是资本比较密集的区段；零部件和组装则是劳动力密集的区段。作为一个资金相对稀缺的发展中国家，我们可以进入到劳动力相对密集的像传统的纺织业、家电产业，或者是进入到新产业里劳动力比较密集的产业区段，这是我们的比较优势所在。既然这些产业或区段合乎我们的比较优势，我们的企业生产出来的产品在国内、国外市场中就有最大的竞争力，可以占领最大的市场份额，赚取最高的利润，获得最大的剩余。
如果反其道而行，一开始就想迎头赶上，发达国家在哪个产业、哪种技术上有优势，就直接动员力量来发展这样的产业和技术，是否能够更快的赶上发达国家？尤其像中国这样的大国，政府的行政主导力量很强，有能力动员许多资源来发展一些在全世界最尖端的产业、技术。但是，这样的产业即使用国家的动员力量把它建立起来，因为我们的资金成本相对于发达国家的资金成本要高，最尖端的产业又是资金最密集的，其生产中最重要的成本就是资金的成本，因此，这样的产业在竞争的市场当中，要是没有国家的持续的保护和补贴是不能生存的。
以我国的实际经验来说明，劳动力多、素质高、价格便宜是我们的竞争优势。发达国家的比较优势在于资本密集型的产业，发展中国家的比较优势主要在于劳动力比较密集的产业或是高科技产业里劳动力相对密集的区段。若两者都发挥比较优势，发达国家因为资本相对多，回报率相对低，愿意把剩余积累起来作为投资的积极性就低，所以，储蓄率相对低。世界银行的资料表明，发达国家的积累率占国内生产总值的比率在２０％左右，而比较好地按比较优势来发展的东亚经济的积累率可以达到４０％左右。由于按比较优势发展的发展中国家的积累率高于按比较优势发展的发达国家的积累率将近一倍，所以，发展中国家现在每个劳动力可以使用的资本的量的水平虽然比较低，但是，决定长期趋势的是增长率，而不是起点时的存量。所以，二十、三十年以后，发展中国家的要素禀赋结构和发达国家的要素禀赋结构的差距就能大量缩小，产业结构和技术结构也就可以趋近。
三、引进技术是否也需要有自主研发？
发展中国家以引进技术为主，取得技术创新，可以加速经济增长，不等于说发展中国家可以不必从事新技术的研发。首先在国防安全方面，有些技术绝对必要，没有这些技术，就没有国防安全。这里须注意的是，这些技术的范围要把握得很好，比如说汽车产业，过去认为是国防产业，现在的共识则认为是民用产业；像通讯，过去认为攸关国防安全，现在则更多的是作为民用产业。
除了国防产业之外，还有一些产业也必须靠自己来研发新技术。发达国家在每个产业上的技术创新都必须靠自主的研发，是因为每个产业的技术在全世界
的生产链当中都属最先进的。因为发达国家基本上都已经退出劳动力比较密集的传统产业，我们现在有比较优势的劳动力密集产业，很可能没有比我们更发达的国家在同一产业上有优势，并继续生产，我们就成了全世界这个产业的领头羊了，这样的产业要技术进步，就只有靠我们自己的技术研发。
最后，即使有比我们更发达的国家在同一个产业上有比较优势，我们可以靠引进技术来取得技术创新，也并不是简单的拿来就能够运用，引进来的技术必须经过改进、消化、吸收以后，才能发挥最大的效用。所以，即使靠引进，也必须保持一个研发队伍。
四、中国经济未来发展的前景
如果在现阶段以引进技术为主，我国还能维持多少年的快速增长？何时有可能赶上发达国家？一般说来，理论分析只能指出某项政策的影响是正是负，但无法决定其效果的大小、实现效果时间的长短。对于这类问题的回答，只能从实证经验中推测出来。日本是以引进技术为主而实现了赶上发达国家的一个典型，最近，日本东京的产业经济研究所研究员关志雄博士将中国目前的发展水平和日本上世纪５０年代末、上世纪６０年代初的水平作了对比，发现两者非常接近。日本大量靠引进技术、消化、改进，经济取得快速增长，从１９６０年算起，用了２８年的时间，到１９８８年人均收入赶上美国。当然，日圆的汇率从上世纪６０年代初的４００日圆对一美元，升值为１２０日元左右对一美元，也是日本人均收入赶上美国的重要原因之一。如果我们也走和日本同样的发展道路，固然不能乐观地认为，跟日本一样也只要再用２８年的时间，我们的人均收入就能赶上美国，但是即使达到美国人均收入的五分之一，由于我们的人口规模是美国的五倍，我国经济的总体规模也就能够达到美国同样的水平。那时我们和美国一样将国民生产总值的２．５％来搞新科技的开发，我们的投入的总量也就能够达到和美国同样的水平，到那个时候我们在许多领域也就有可能走在全世界的前面。全世界的专利、全世界的科技进步也会更多地出现在中国。
（作者林毅夫：北京大学中国经济研究中心主任）
经济参考报 2003年9月3日
林毅夫：制定"十一五计划"的八个战略问题
北京大学教授林毅夫提出，制定2006-2010年的“十一五”计划应考虑八个重大战略问题。
(一)在WTO的框架下，以政府的力量来支持或扶持某一个产业或企业发展的余地将大大缩小，政府的指令性计划不再可行。然而，这并不意味着政府对经济发展不可发挥一定作用。政府除了应该维护市场秩序、提供法制环境以及市场的基础建设外，也还可以制定国家计划，但这种国家计划必须是指导性的。它的功能首先是提供信息，如整个社会未来发展的方向是什么、可能出现的问题是什么、哪些产业是新兴的产业、国际国内经济的变化趋势如何等等。需要在企业和企业之间，企业和政府之间进行有效的协调。因而，在大的思路方面有一点需要明确，就是“十一五”计划与“十五”计划相比应当更是一个指导性的、用以综合信息、形成共识、促进协调、克服外部性的计划。
(二)国有企业改革尚需继续深化，这与十六大报告中所提出的“毫不动摇地巩固、发展国有企业”的目标是一致的。众所周知，国有企业经过二十
多年的改革，其问题尚未根本解决。成立国资委解决了国家作为出资人的身份问题，但是，国有企业至今在相当大程度上还需依靠市场垄断以及政府直接或间接的资金支持来维持生存。当我国全面实现加入WTO承诺后，国有企业必须直接面对市场竞争。
国有企业最根本问题在于国有企业存在政策性负担，由此导致政策性亏损，于是政府负有给国有企业补贴政策亏损的责任。同时，企业也会利用政策性亏损为借口，把经营性亏损也说成是政策性亏损。在信息不对称的状况下，政府无法区分企业的这两种亏损。由此导致政府只能把企业的全部亏损都承担起来，从而形成国有企业的预算软约束。为了解决国有企业的问题，最重要的是剥离企业的政策性负担。
只有剥离了企业的政策性负担，解决了国有企业的自生能力的问题，企业不再需要并也没有任何理由需要政府的保护和补贴，政企才有可能真正分开，现代企业制度才能真正建立起来。
(三)创造有利于民营企业发展的环境，以增加就业。要多发展劳动力密集型的产业以及在高新技术产业中劳动力比较密集的产业区段。这样的选择也与WTO有关系，因为落实了WTO的承诺后，除了还保留一点关税外，所有的市场都将开放，我国的企业只有在这些产业和产业区段中才有自生能力，在国内市场和国际市场上具有竞争力，可以靠自己改进技术、管理水平，而不需要靠政府的扶持来发展。在劳动力比较密集的产业或者产业区段中绝大多数是中小企业，其中大部分是民营企业。为了多创造就业机会，也为了提高在WTO框架下的竞争能力，需要创造有利于民营企业发展的环境。民营企业的发展牵涉到金融服务、市场准入和信息服务的问题。
(四)建立适合我国发展阶段的金融结构。为支持中小企业发展，应多发展民营中小银行，这个建议其实关系到我国现阶段最优的金融结构问题。在金融体系的功能中，配置的功能是最重要的。目前我国最有竞争力，最具比较优势的是劳动密集部门，包括劳动密集型产业以及资本密集和资源密集产业中的劳动密集区段。劳动密集部门的绝大多数企业是中、小型的民营企业。最适合为中、小民营企业提供融资服务的金融安排是地区性的民营中、小银行。其实，在任何国家，经济发展的早期阶段，绝大多数是中小企业；因此，在任何一个国家经济发展的早期，金融结构的基础应该是能为绝大多数的中小企业提供金融服务的中小银行。即使到了这个阶段绝大多数的企业还是中小企业，所以在发达国家仍然有许许多多为中小企业服务的中小银行。在我国目前的发展阶段，中小企业在数量上和重要性上都比发达国家要大得多，因此，我国应该建立以地区性民营中、小银行为核心，配合几个大银行和股票市场的金融体系。
(五)选择合适的城市化道路。要解决三农问题，关键是把富余的农村劳动力转移到城市的非农产业就业，用城市化来带动农村的发展。可是，应以大中城市为主还是以中小城镇为主来提供非农就业机会？仔细分析可以发现，中小城镇难以发展制造业，因为制造业要有竞争力，一方面必须符合我国的比较优势，多发展劳动力密集的产业，一方面要形成产业集群，只有在大中规模的城市才较易形成有足够规模、有利于中小企业发展的产业集群，因此，除非靠近大城市周边，绝大多数的中小城镇不会成为制造业的中心。中小城镇的经济主要是为高度分散的、人口稀疏的广大农村地区的农业生产、流通和农民生活提供服务的商业活动，这样的服务业规模不会太大。未来我国的城市发展道
路应是一个两级结构：农村富余劳动力转移出来以后会主要集中于大中城市；在农村地区则散布着星星点点的，提供新增就业量有限的政治和商业中心为功能的小城镇。
(六)建设社会主义新农村。中国最大的市场在农村，如果农村没有相关的基础设施则难以有现代化的消费。但是，新农村运动不仅可以解决当前的通货紧缩的问题，而且在相当长的一段时间里，我国还会有相当数量的劳动力在农村务农，由于农业生产的特性，全世界的农民，包括美国的农民，都住在自己的农场上，不会住在小城镇里。未来相当长的一段时间里，我国人口分布情况可能是：农村人口主要居住在村里，以村为基础，从事农业；少量的人口在镇里，从事商业，提供农业生产资料，农产品的集中销售以及农民生活用品的零售服务；剩下的人口集中在大中型城市，从事工、商、服务业。如果这个判断正确，到2020年农村人口占总人口的比例即使降到45%，仍会有近7亿人，到2030年这个比例下降到30%，还有5亿人生活在农村，其中绝大部分居住在村里。这部分人的生活也必须现代化，我们才能说是全面建设了小康社会。
(七)政府组织结构的问题。我国人口将发生大量转移出农村的情形，目前中央、省、市、县、乡镇所组成的五级结构并不适合这种转变，这一点现在已初见端倪。当人口大量转移出农村后，县以下的人口将大幅度减少，县级财政的税基规模也将随之大大减少。在此情况下，县以下政府的税收无法维持其正常运作。有人主张县级以下政府应虚化，主要采用村民自治的方式，政府应设在地市级，同时把省的职能精简。虽然超前，但有一定的合理性。
(八)人口政策问题。大部分国家在达到高收入水平后才进入人口老龄化阶段，而我国则在中低收入水平就进入老龄化社会。这里需要考虑两方面的问题：1、要尽快建立一个切实可行的社保体系，一方面不能在将来成为政府财政支出的大窟窿，另一方面必须给老年人提供足够的生活保障。2、要重新思考我国的人口政策。人口政策主要有两个方面，一是人口质量，一个是人口数量。人口的质量亟需提高，这应是无可争议的。在人口的数量这一方面，我国现在的政策是从如何压低生育率、减少人口增长的角度出发来制定的。传统上认为我国庞大的人口规模是经济发展的一个制约因素。但是到底人多是负担还是优势？若认为人口规模一定会限制经济发展，为什么改革开放以后，我国人口密度最高的沿海地区却是经济发展最快的地区。出现这种现象的原因在于发展战略的转变，如果按照比较优势，应该多发展劳动力比较密集的产业。这些产业不仅是我国最有竞争力的产业，同时又可以容纳最多的就业，创造最多的财富，资本的增加最快，产业的升级速度也最快。如按照这种发展模式，人口规模并非劣势。况且，当收入水平提高后，生育率自然会下降，现今所有发达国家的人口问题均是在于人口生育率过低，无法维持自然的替换。
经济参考报 2003年5月21日
林毅夫：中央财政支持农村的五种可行方式
北京大学中国经济研究中心主任、著名经济学家林毅夫不久前在一次关于“农业支持有关问题”的座谈会上的发言中指出，增加农民收入不能用ＷＴＯ的“黄箱政策”对农业进行补贴，而应采取更加有效、更为可行的办法。
根据ＷＴＯ的“黄箱政策”，我国政府对农民的收入补贴可以达到农业总产值的８．５％，补贴总额可达２２２５亿元，据此，有专家主张增加对工业部门的税收，充分利用“黄箱政策”来反哺农业。林毅夫不同意这种主张的理由，一是我国目前的财政收入无法支持这样大的补贴，二是补贴会导致农产品过剩，产生一系列问题，三是一旦补贴，就会产生惯性，很难取消，四是补贴在执行上非常困难，操作中的公平性、合理性很难掌握。
根据上述四点理由，林毅夫提出五条建议。林毅夫认为，这些建议是“中央政府财政支持农村的可行方式。”
一是取消农业税和农业特产税
林毅夫说，２００１年我国农、牧业税为２８５．８亿元，耕地占用税、农业特产税和契税为１９５．９亿元，农业各税合计为４８１．７亿元。农业各税只占２００１年中央政府财政收入的５．６％。２００２年中央政府对地方政府转移支付的总额为７３３２亿元，如果地方政府不征收这一部分的税收，改由中央政府以专项转移支付来补贴地方政府因此而减少的税收，则中央政府要增加的转移支付也才６．６％，如果只免除耕地占用税、农业特产税和契税，中央政府要增加的转移支付只有２．７％，所以，在财政上是可以承受得起的。如果一时尚不宜完全职消掉农业各税，农业特产税则应该优先考虑去掉。农业特产税不符合市场经济的公平原则，而且，这几年地方税务人员膨胀很快，和地方征收农业特产税等有很大的关系。经常因为这些税征收方面困难而增加税收人员，而为了养这些新增人员就只好增加税收，从而使税变得更难收，于是只好再增加更多人员，形成了一个恶性循环。如果取消了农业特产税，征税人员就可以大幅减少，农民的负担也可以进一步减轻。而且，我国应该大力发展劳动力密集型的农产品，才能有效利用加入ＷＴＯ给我国农村经济带来的机遇，征收农业特产税不利于劳动力密集型农产品的发展。
二是以中央财政来支付农村中、小学教师工资
目前农村的义务教育以县为单位来管理，中、小学教师的工资靠县财政向农民征收教育附加税来支付，不足之额由中央政府转移支付来支持。但是各个地方常有挪用、拖欠教师工资的情形。我国目前小学教师的人数总共有５７９．８万人，按照我国有２／３的人口在农村的比重来估计，粗略计算有３８０万农村小学教师，按照每人每月５００元工资计算，工资总额为２３２亿元。初中教师为３３４．８万，按２／３的比例，农村有２２３万左右，按照每人每月工资８００元计算，工资总额２１４亿元，两项合计４４６亿元。如果完全由中央来支付，占２００１年中央财政收入的５．２％。由于中、西部地区不少县的教师工资已经由中央财政来支持，实行这项政策，中央实际所要增加的支出少于上述的数目。
林毅夫认为，义务教育不仅表示学龄儿童有接受教育的义务，而且也意味着政府义务为学龄儿童提供教育。农村中小学教师的工资完全由中央政府的财政来承担，既体现义务教育的精神，也可以减轻农民的负担。而且可以通过建立专款、专账、专用的制度，避免出现县级政府挪用和拖欠中、小学教师工资的情形。目前各个县都将教师纳入到县的干部名册之中，由于每个县有三、四千教师，占了一个县干部的百分之七、八十，因此县政府增加机关人员难以
明显体现出来，在一定程度上掩盖了政府机构的膨胀。一旦中小学教师不包括在县的干部名册中，县政府干部队伍的膨胀就容易察觉。
三是加大对农业科研的支持力度
我国在加入ＷＴＯ以后，一些地区、一些产品确实面临着一些竞争压力。如大豆、玉米、小麦等土地密集型产品将面临国外进口产品竞争的压力。林毅夫说，我以前做过一个农业科研优先序的研究，发现如果政府给予农业科研足够力度的支持的话，我国的粮食还有很大的提高单产的空间，中国的粮食生产自给自足是没有问题的。同时，加入ＷＴＯ，如果能够改善品种和质量，达到国际市场需求，对我国劳动密集型农产品的发展应该是一个很好的机遇。我国粮食科研、特别是水稻科研在全世界具有领先地位，然而在劳动密集型的农产品，如蔬菜、水果等方面的科研，和国际以及我国台湾省水平相比还有很大差距。政府应该加大对这些农产品的科研支持，同时可以与其他国家或地区包括台湾省进行合作，以提高我国的农业科研能力，提供优良的农产品品种，帮助农民更好利用加入ＷＴＯ给农村经济发展带来的机遇。
四是建立全国统一的农产品市场
林毅夫说，只有建立了全国统一的农产品市场，各个地区的农业才能根据各自的比较优势来布局。随着东部经济的发展，农产品生产成本提高，失掉比较优势，东部就会让出部分农产品市场。如果有一个全国统一的农产品市场，中、西部就能够从东部让出的市场中获益，形成东部拉动中西部农村发展的良性循环。如果国内市场分割，就会出现东部地区农业生产比较优势丧失，直接从国外进口农产品，和国际市场形成循环。要是中、西部农村无法分享东部发展带来的好处，东、中、西部的差距就会不断扩大。所以，政府应该主动、积极地大力推动全国统一的农产品市场的建设。全国统一市场有赖于硬件条件，包括道路、通讯、运输、仓储等基础设施的建设，这些建设可以采取两条腿走路的方式，有些由各级政府的财政支持，有些可以由国内和国际民间资本来投资。全国统一市场还有赖于软件条件，包括市场中介、信用、法律等的建设，在软件建设上政府也应该发挥积极作用。
五是创造有利于农村劳动力向非农产业转移的条件
现在城乡收入差距很大，全面建设小康社会的重点和难点在于如何长期、可持续地提高农民收入的水平，仅靠提高农业生产率和增加农业产出无法达到这个目标。林毅夫指出，农产品具有收入弹性低的特性，即便全国经济水平提高，人均收入增加，对农产品需求的拉动作用也较小。农产品还具有价格弹性低的特性，当农产品的生产率提高和产量增加时，价格会下降很多，出现谷贱伤农问题。所以，靠提高农业生产率，增加农业产出，无论力度多大，都不可能成为长期解决农民收入问题的主要办法。长期、可持续的办法只有靠减少农业劳动力。这在国外是如此，在我国也同样。以１９７８年改革开放以后的情况为例，１９７８－８４农民收入增长主要来自于农民积极性提高和农产品价格上涨。１９８５年以后到９０年代初则是靠乡镇企业吸纳了约一亿离土不离乡的劳动力。９０年代初主要是靠８０００万到一亿的农民工进城就业。最近几年，农民收入增长徘徊、“三农问题”日益突出，则是由于国内出现通货紧缩，生产能力普遍过剩，乡镇企业破产，出现了离土离乡和离土不离乡的农民回流农业。
政府应该采取哪些措施来促进农业劳动力向非农产业的转移并维护进城农民的权益呢？林毅夫说，从长期来讲有如下几点政策需要考虑：第一是解决农民的户籍问题。根据宪法，所有公民有迁徙的自由，并且不应该受到歧视。因此除了北京、上海等特殊的城市或许需要单独考虑之外，其他的城市户籍能放开的就尽量早些放开。户籍制度不改革，进城农民就无法享受和城市居民同等的权利。第二是土地的问题，在农村实行永佃制是一个可行的办法。土地产权属于集体，使用权属于农民。生不增、死不减，农户间可以有偿转让，这样才能有效促进土地流转和土地市场建设。进城农民可以将土地出租，获得进城就业和创业的资金；他们万一失掉城市工作，还可以回到农村务农，既有利于发展，也有利于稳定。第三是制定按比较优势发展的战略。目前我国的比较优势是劳动力多、劳动力便宜，应该多发展劳动密集型产业，或发展资本、技术密集型产业中劳动力较为密集的区段。只有这样才能创造更多的就业机会，满足城市新增人口和农民进城就业的需要。
林毅夫指出，前面三点是促进农民就业转移的长期性措施，短期内则必须克服当前的通货紧缩，解决生产能力普遍过剩的问题。有效办法是释放出我国在经济转型中存在的有支付能力、但因制度性或结构性因素制约而没有实现的存量投资和消费意愿。增加与农村居民生活和生产紧密联系的基础设施建设，既可启动农村的存量需求，又可增加农民收入和缩小城乡差距，是一个可行、应行的政策。只有解决通货紧缩问题，使国民经济恢复正常运转，增加非农产业的投资和就业机会，农民向非农产业的转移才能有序和持续，农民收入才能保持和城市居民大致相等的增长。（金灿）
经济参考报 2003年3月26日
林毅夫：可让国企直接到海外上市
全国政协委员、北大中国经济研究中心主任林毅夫日前在接受记者采访时表示，国有企业改革目前最关键的问题是政策性负担，既然有政策性负担，企业的亏损就有相当一部分是政策性亏损。国家决定设立的国资委，因为其实权比较集中，将对剥离国企政策性负担起到积极的作用。
林毅夫说，政策性负担分成两部分，一个是社会化负担，包括养老保险、企业冗员等，这都是过去长期形成的；另外一种是战略性负担。如果政策性负担不剥离，按照现代企业理论运作的公司治理改革就不能达到预期效果。
目前对于社会保障方面的负担争议比较少，而对于战略性负担，林毅夫觉得可以用下面的方法来解决。
第一种是企业的产品是国防绝对必要的，从国外买不来的。这部分企业国家用财政的方式来补贴它，国家直接管。
第二种是企业的生产资本很密集，它的产品在国内有很大的市场，在国防方面也没有那么敏感，就可用市场的方式来改：一个办法是直接到海外上市，到国际市场上融资；另一个办法是国内的企业可以跟国外形成合资企业，吸收国外的资金、技术，也就是“草船借箭”的方式。只要克服了资金需求的问题，就剩下公司管理和治理问题了。（干弘闻达）
《证券日报》 2003年3月14日
中国经济增速毋庸置疑
——访全国政协委员厉以宁、萧灼基、林毅夫
近年来，中国经济增长迅猛，近５年年均增长７．６％。对此，有外国媒体表示质疑，认为中国经济增长含有水分。全国政协委员、著名经济学家厉以宁、萧灼基、林毅夫接受记者采访时，一致地回答是“尽管５年来国内外经济形势比较复杂，但是中国的经济增长实实在在，毋庸置疑”。
“在世界经济持续低迷的形势下，中国经济连续保持７％以上增长确实不低，尤其是对一个经济大国更为难得。”厉以宁说，“对此有些外国媒体说中国的发展是表面风光，有的外国教授对我直言中国国有经济的发展含有很大水分。我告诉他就算国有经济的发展有所夸大，但能有多少，它的夸大是有限的，最多１０％，再多了就露馅儿了。而非公有制经济中隐瞒、缩小的成分也很多。还有许多因素都是不计算的，如中国家庭保姆１０００万以上，但这是没计算到国民生产总值中的。我认为，中国的发展速度是真实可信的。”
萧灼基告诉记者，数字最能说明问题。他说，２００２年国内生产总值达到１０．２３万亿。５年来，进出口贸易额平均增长１３％，超过国内生产总值的增长速度，去年进出口贸易增长２１．８％，引进外商直接投资５２７亿美元，是世界上引进直接投资最多的国家。改革开放以来，已经累计超过４０００亿美元的外商直接投资，到去年底外汇储备也已经达到２８００多亿美元。而且，城乡居民的收入和消费水平显著提高，去年城镇居民人均收入７７００多元，农民人均收入２４００多元。２０年来，国内生产总值年均增长达９．５％。
在萧灼基的眼里，２０多年的改革开放，不仅在物质方面成果显著，更重要的是在人才方面也成绩卓然。他说：“人才培养是改革开放２０多年来的重要成就，现在每年招收大学生６００多万，在校大学生２０００多万，在校研究生４０万，一大批高素质的人才进入科技、经济、管理、政府等部门，我的许多学生已经进入经济界的管理高层、政府管理部门。”
林毅夫谈及中国经济的发展速度时，言辞激越。他说，改革开放２０年间，中国的经济发展取得的成就有目共睹，堪称是人类经济史上的奇迹。和同样处于从计划经济体制向市场经济体制过渡的东欧和前苏联国家的经济相比，这些成就更值得所有炎黄子孙同感骄傲。亚洲四小龙和泰国、马来西亚、印尼等东南亚小虎的经济也曾在上世纪６０年代以后取得了将近二三十年奇迹般的增长，但终于在１９９７年爆发始料未及的金融风暴中将多年的建设成就一下倒退许多年。中国从计划经济体制向市场经济体制的过渡远未完成，国民经济中仍然存在许多带有根本性质的结构性矛盾。在这场横跨亚洲、波及全球的金融风暴中，只有中国独能幸免。
本世纪头２０年我们的发展目标是人均ＧＤＰ达到３０００美元以上。为此，中国必须继续保持经济的快速增长，年均增速不能低于７％。对此，有外国的经济学家指出，尚未摆脱通缩阴影的中国，能否保持如此增速值得怀疑。林毅夫认为，中国经济完全有可能再保持２０至３０年的快速增长。从增长潜力上来说，我国经济的增长主要决定于以下三因素：一、资本要素的增加；
二、产业结构的升级；三、技术的进步。在这三方面，我国潜力巨大。
当记者问及今年国债少发１００亿元，是不是意味着积极的财政政策的淡出，会不会影响中国经济的增速时，厉以宁说，这几年我国实施积极的财政政策是十分有效的，经济要保持增长，必须加大政府投资，而国债弥补了投资资金。但同时我们还要看到积极财政政策的效益是递减的，因为几年后国债要还本付息，要通过发新债还旧债，这样国债用于国民经济建设的资金就有限了，比例就下降了。另外国债只能用于基础项目的投资，而当前最需要的是企业技术创新的投资。值得欣喜的是，近年来中国民间投资迅速崛起，可以弥补积极财政政策效益递减后的投资缺口。
对于外电所说的中国经济高增长和就业率低的“悖论”，厉以宁说，就业增长率与经济增长率不对称现象，是因为现在的经济增长是各单位利用现有人力发展的。就业问题的重点是解决每年新增就业人口，包括应届毕业的大学生、农民工，还有国企的下岗职工。他认为，解决这个问题必须要大力发展民营经济，特别是劳动密集型企业。劳动密集型企业的最大优势，就是可以大量创造就业机会。在浙江，失业率全国最低，因为浙江人的就业观念改变了，只要是通过劳动获取报酬就是就业，到民营企业打工、摆小摊、干个体等都是就业。此外还要加强就业培训，劳动力素质越高，效率就越高，就业机会也越多。（李新民刘振冬张松）
经济参考报 2003年3月4日
如何正确处理技术创新与企业发展的关系20世纪以来，信息技术高速发展，市场瞬息万变，技术和市场的激烈竞争，常常影响着企业的发展。它既可给企业带来风险和挑战，又可给企业带来商机。在激烈的市场竞争中，企业既要面对国内企业的竞争，又要面对国际跨国公司的竞争。企业能否随着市场的需求和变化，不断研发市场需要的新技术、新产品，就需要采取相应的发展策略，这是企业在竞争中求生存、求发展的关键，创新是企业发展的动力，是企业发展的灵魂。创新是高科技企业永恒的主题，没有创新就没有高科技企业的生命力。技术创新是一个持续不断的过程，企业凭借具有核心竞争力的技术可以迅速占领市场。科技与经济交织在一起的激烈竞争在全球展开，世界各国都在调整自己的社会经济技术发展战略，都把企业技术创新放在极为重要的战略地位。因为一个企业的技术创新，不仅能为企业自身带来可观的利润，而且会涉及到相关的企业，从而形成众多企业相互竞争的创新浪潮，推动整个社会生产力水平的不断提高。因此，企业技术创新不仅是加速企业自身发展的活力源泉，而且也是加速整个现代社会经济技术发展的重要动力。 创新在经济增长中起着重要作用，而技术创新是创新的一个非常重要的方面，对社会经济发展产生了巨大的影响。经济全球化意味着全球竞争的加剧，特别是在加入WTO以后，我国企业面临的是国内、国际两个市场，竞争对手是资金雄厚、技术力量强大的跨国公司，企业要在这样的竞争中获得一席之地，就必须造就自己的核心能力。而企业核心能力的关键是企业的技术能力，是企业在技术上具有别人不
能模仿的、持续创新并能持续保持领先的能力。要保持市场占有率，必须持续不断更新技术和产品。企业的核心技术，对企业发展具有深远影响。只有不断推陈出新，企业才能不断发展壮大。自有基础技术研究成果，直接关系企业核心竞争力。企业行为是非常复杂的社会经济行为，基础技术成果是企业社会经济行为的支柱之一，产品的相关实用技术，产品化技术和产业化技术是支持企业社会经济行为的另一个重要支柱。 企业的发展，必须有明确的研发方向和市场定位，这对公司持续、稳定的发展十分重要。任何一个企业，不管其具体的产业及产品特点如何，都是一个多种技术有机组合而成的组合体。技术是企业生存的支撑，技术创新则是企业在竞争中发展，赢得和保持某种竞争优势的根本动力所在。 技术创新是企业生存和发展的基本前提。在当前新的国际国内环境下，加大技术创新力度，更是企业增强发展能力、应对市场竞争的必然选择。随着我国经济运行由供给约束转为需求约束，买方市场基本形成，企业面临全面竞争的发展环境，出现了利润率平均化和下降趋势，分化、调整、改组加剧，大型化、规模化和小型化、专业化竞相发展，不少企业进入“二次创业”或“再次创业”的新阶段。技术创新与企业的生存和发展有着密切关系，企业技术创新不仅决定和统率着企业技术发展的具体行为，也决定着企业的命运。企业能否正确选择并贯彻实施合适的技术发展方式，不仅是企业能否顺利实现技术发展的先决条件，也是企业能否在竞争中取胜的关键。如日本企业所
技术创新模式与应用 姓名： 学号： 班级：
目录 自主创新和路径选择 一、自主创新的概念 二、自主创新的特点 三、自主创新的优势劣势 四、实施自主创新应注意的问题 五、企业自主技术创新的路径选择 六、案例：长虹FHD智能3D电视 模仿创新和后发优势转化 一、模仿创新的概念 二、模仿创新的特点 三、模仿创新的战略意义 四、模仿创新的后发优势及转化条件 五、实施模仿创新应注意的问题 六、案例：联想乐pad 合作创新的机制和风险防范 一、合作创新的概念 二、合作创新的必要性 三、企业合作创新的理论依据 四、企业合作创新的方式 五、合作创新中知识产权风险的防范与控制 六、案例：中国移动和华为公司的的软交换长途汇接网
自主创新和路径选择 一、自主创新的概念： 是相对于技术引进、模仿而言的一种创造活动，是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术，以及在此基础上实现新产品的价值过程。即创新所需的核心技术来源于内部的技术突破，摆脱技术引进、技术模仿对外部技术的依赖，依靠自身力量、通过独立的研究开发活动而获得的，其本质就是牢牢把握创新核心环节的主动权，掌握核心技术的所有权。自主创新的成果，一般体现为新的科学发现以及拥有自主知识产权的技术、产品、品牌等。 自主创新模式是指创新主体以自身的研究开发为基础，实现科技成果的商品化、产品化和国际化，获取商业利益的创新活动。 应从以下四个方面来理解自主创新的内涵： 1、自主是提前。 2、创新是目的。 3、获取核心技术、掌握知识产权是关键。 4、提高自主创新能力是核心。 二、自主创新的特点： 1、技术突破的内生性。 2、技术和市场的率先性。 3、知识和能力支持的内生性。 三、自主创新的优势劣势： 优势1、有利于创新主体掌握和控制核心技术，赢得竞争优势。 2、以形成技术创新的集成现象，形成产业联动效应。 3、有利于生产技术和管理经验的积累。 劣势1、研发过程的高投入性。 2、创新过程的高风险性。 3、市场开拓的成本极大。 四、实施自主创新应注意的问题： 1.重视知识产权保护。 2.灵活恰当地进行技术转让。 3.重视自主创新产品的自我完善。 4.重视对创新后续环节的投入。 五、企业自主技术创新的路径选择： 原则1、以战略为指导原则。 2、有利于核心竞争力培养原则。 3、预期效益最大原则。 4、复合原则。 5、权变原则。 路径的选择 1、建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。
林毅夫技术创新、发展阶段与战略选择 科技是第一生产力，技术创新是现代经济增长的主要原动力，这是国内外学术界的共识，但是作为一个发展中国家如何通过技术创新促进经济发展，学术界则有争议。本文为林毅夫教授对这一问题的看法。 一、发展阶段和技术创新 对技术创新的含义，经济学界和科技界的理解不完全相同。经济学界所谓技术创新，是指一个生产者在下一期生产中所采用的技术比这一期生产的技术好，效率高，这个“新”技术不必是最新的发明。在科技界里则习惯地把创新和发明等同起来。发明是从无到有，是对认识世界、改造世界的现有知识存量的一个增量贡献。但在经济学里则把发明和创新分开，创新侧重已经发明出来的技术在生产过程中的实际运用，是和一个生产者现在实际采用的技术比较，而不是和世界总体的技术水平做比较。 最发达国家各个产业所采用技术在世界各国的相同产业中通常处于最先进的水平，既然如此，发达国家在下一期生产时要采用比现在更好的技术就只能依靠自己的新发明。关于发明，尤其是在现代高科技产业上的发明，投入非常巨大。像ＩＢＭ每年的研发投入是５０多亿美元，摩托罗拉４０多亿美元，因特尔３０多亿美元，朗讯４０多亿美元。而且风险非常高：一般在最前沿技术上的研发投入，一百个立项，到最后大约只有五个取得可以申请专利的技术；在十个申请专利的技术中，大约只有一、二个具有商业价值。也就是说，在一百个研发项目中，最后只有一、二个项目，对企业的投入有了回报，对整体的经济发展作了贡献。如果只看这个最后具有商业价值的技术研发项目，它有专利的保护，可以拥有全世界的市场，其它国家的企业要用这项新技术必须付专利费，这项技术研发投资的回报率会相当高。但是如果把那９９项失败也算是取得这一项成功的必要成本，那么，在最前沿技术研发的投资回报率并不高。 如果一个发展中国家，想要靠自己的研发取得新技术，在最前沿的技术上和发达国家竞争，成功和失败的概率，顶多和发达国家一样。但是，发展中国家如何筹措那么巨大的资金投入？根据一些研究，即使是买专利，成本一般只要这项专利技术研发成本的三分之一，而且引进的必然是有商业价值的技术，可以避免自主研发所可能遭遇的９９％的失败。所以，发展中国家以引进技术为主来取得技术创新，成本会远低于发达国家自己发明技术的成本。这样，发展中国家发明专利的数量虽然比发达国家少，但是技术创新的速度却可以比发达国家快得多。 二、引进技术并非永远落后 从前面的分析可知，发达国家处于技术前沿，因而必须自己研发新技术，否则就没有技术创新。发达国家必须在资本密集度很高的产业采用资本密集的技术来生产，这对发达国家的企业而言，也是一个不得不做的选择。因为在发达国家的要素禀赋结构中，资本相对丰富，劳动力相对短缺，资金相对便宜，劳动力相对昂贵。 发展中国家要提高整个国家的要素禀赋结构，也就是每个劳动者所拥有的资本的量。必须创造更多的剩余，实现最高的积累。
创新的战略及其选择 任何企业都在执行一套符合自己特点的技术创新战略。这种战略可能是有意制定的，也可能是在无意识中形成的，在后一种情况下，技术创新战略是一系列选择的综合效果。这些选择一般涉及创新的基础、创新的对象、创新的水平、创新的方式以及创新实现的时机等多个方面。 创新基础的选择 创新基础的选择需要解决在何种层次上进行组织创新创新的问题：利用现有知识，对目前的生产工艺、作业方法、产品结构进行创新。基础研究需要企业员工、特别是企业中相关科研人员的长期默默地工作，这种工作，可能成功，也可能失败，选择此种战略不仅具有较大的风险，而且要求企业能够提供长期的、强有力的资金以及人力上的支持。 应用性研究企业利用现有的知识和技术去开发一种新产品或者探索一种新工艺。与基础研究相比，所需件时对间较短，资金要求相对较少，创新的风险也小，研究成果的运用对于企业生产设施调整，从而基础性研究投资的要求相对较低， 当然，与之相应的对企业竞争优势的贡献相对小。
创新对象的选择 由于企业生产所需要的原材料主要是从外部获取的，因此材料创新主要是在外部进行的，所以企业可供选择的创新对象主要涉及产品、工艺以及生产手段等三个领域。 产品创新使得产品在结构或性能上有所改进，甚至全部创新，这不仅可能给消费者带来一种全新的享受，而且可以降低产品的生产成本或者减少产品在使用过程中的使用费用，给企业带来特色的形成，而且可能是成本的优势。它由企业完成。 工艺创新既可能为产品质量的形成提供更加可靠的保证，从而加强企业的特色优势，亦可能促进生产成本的降低，从而使企业在市场上具有价格竞争力。由企业完成。 生产手段的创新由内外结合完成。由于每种机器设备的制造都需要利用企业不可能同时拥有的专门的技术、人员和其他生产条件，而且企业即使拥有这些条件，有能力生产所需的机器设备，但由于数量有限，不可能达到规模经济的要求，生产成本可能很高，因此企业一般都是从外部获取各种机器设备。因此生产手段的创新亦可借助外部力量来完成。生产手段的创新不是孤立进行的，它既可能是产品创新或工艺创新的结果，亦可能由此引发而引发产品或技术的创新。因此如果由外部厂家来实现生产手段的改造，就有可能使得企业与此有关的产品创新或技术创新的过程、甚至仅仅是意图过早的为竞争者所察
技术创新的战略选择 创新是一个民族进步的灵魂，技术创新战略决定和统帅创新行为。在目前我国经济发展水平低，生产技术、科学技术落后，科技投入少的情况下，我们认为，宜实行以模仿创新为主，率先创新为辅的技术创新战略。 一、率先创新战略与模仿创新战略 技术创新可以从不同角度加以分类，从创新的时序上看，可分为率先创新和模仿创新，相应的，有率先创新战略与模仿创新战略。率先创新战略就是在世界范围内追求技术领先、产品领先、市场领先，确立并保持竞争优势的技术创新战略。模仿创新战略就是干方百计获取（购买、破译等）率先创新者的核心技术，加以研究、改进，生产出性能、质量、价格等方面富有竞争力的产品与率先创新者竞争，获取经济效益的创新战略。 率先创新战略的优点是，在技术上遥遥领先，在一段时间内可获得垄断利润。但实施率先创新战略，需具备一系列条件。 1．科技投入强度大
近几十年来，世界上的重大技术创新主要来自发达国家的跨国公司。目前，美、日等发达国家的科技投入占全世界的90％以上，而这些国家的跨国大公司的科技投入一般超过本国科技投入的60％以上。科技投入强度大，是这些大公司率先创新的基础。如IBM，60年代初，向第三代集成电路电子计算机进军，一共投资50亿美元，相当于美国首批三颗原子弹的科研经费。投资之大，史无前例，以至\"研究开发一旦失败，IBM将不复存在\"。IBM以血的代价开拓创新，奠定了在计算机行业中的领先地位。 2．科技实力雄厚 率先创新是～种前无古人的工作，从设想、研究、开发、生产、销售到售后服务，各个环节都必须有一批优秀人才，形成完整的创新链。对率先创新来说，研究开发更具有决定意义。因此，各大公司都建立了庞大的科研机构。美国贝尔研究所有2万名员工，博士占科研人员的20％以上。自建所以来，取得两万多项专利，50多项重大发明，七人四次获诺贝尔奖。这些大公司聚集了世界第一流的科学家和工程师，具备了率先创新的科技实力。 3．技术积累丰厚，科研、试验、生产条件优越
建筑施工企业的技 术创新
建筑施工企业的技术创新 建筑施工企业的技术创新活动主要围绕建筑业10项新技术（10大类）和“四新”技术（新技术、新材料、新设备、新工艺）来开展，研发项目主要包括立项、实施、结题等阶段。立项的重点工作是编制项目的可行性研究报告，就要解决的问题进行调研，提出技术路线和实施方案及预期目标，论述项目立项的必要性和可行性，这是项目立项的依据和初期策划，报国家、中冶和省市科技项目，可行性研究报告严格要求。实施阶段是项目目标的实现过程，技术路线有可能有调整。项目结题是对项目的实施过程、目标实现及取得成果的总结，这是申请鉴定、推荐报奖的必要材料。 一研究开发项目的可行项研究报告（编写提纲） （一）总论 1、简述研究开发项目的主要内容，包括项目创新点、主要技术内容、技术水平、技术指标，以及项目的主要用途及应用范围；（300字以内） 2、简述实施项目的优势和风险，当前的进展情况； 3、项目计划目标 (1)技术目标：项目完成时达到的主要技术与性能指标(需用定量的数据描述)、执行的质量标准、经过的国家相关行业许可证及企业经过的质量认证体系等； (2)经济目标：项目完成时可实现的年总产值、年销售收入、
年缴税总额、年净利、年创汇额等，或该技术应用、推广后可产生的社会经济效益； (3)阶段目标：在项目实施期内和完成时，每一年度或阶段应达到的具体目标，包括工作进度指标、技术指标、经费落实额等。每一阶段目标应进行比较详细的、可供考核的定性定量描述。 （二）项目技术可行性分析 1、简述项目国内外发展现状、存在的主要问题及近期发展趋势，并与国内外同类技术、产品等现行指标进行比较，描述项目实施前后技术和经济指标将发生的主要变化。 2、项目创新点的论述。须从产品所采用的关键技术、产品的基本原理、主要结构、产品生产工艺、产品的性能及使用效果等方面，在不泄露技术秘密的前提下，尽可能详细地说明本项目的技术创新点、创新难度、创新程度、创新范围，以及需进一步解决的问题。 3、项目知识产权情况介绍。其中合作开发项目，需说明技术依托单位或合作单位的基本情况，并附上相关的合作开发、成果转让协议书或技术合同书。 （三）项目实施方案 1、根据确定的研发内容、研发规模、经费投入、产品标准、原材料要求与单耗等，从研发与生产的技术参数等方面进行论述。
企业技术创新存在的问题及对策 技术创新是一个从新产品或新工艺设想的产生到市场应用的完整过程，一般包括新设想的产生、研究、开发、商业化生产到扩散等一系列活动。技术创新的实践与研究在世界围取得了巨大的成果。国际创新体系、国家创新体系、区域创新体系以及城市、产业、企业创新体系的构筑越来越受到人们和社会的关注，而企业技术创新是一个国家创新体系中最活跃的细胞和系统，只有依托基础科学，瞄准技术轨道，提升技术能力，实现技术跨越和自主创新，才能更有效地实现企业的技术创新目标。 党的十七大报告指出：提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创
新人才大量涌现。 企业界对国家明确要建立“企业为主体、市场为导向、产学研相结合”的创新体系，对国家以后将重视发挥企业在科技攻关中的作用及有关规划，对国家出台的鼓励企业创新的方针政策，特别是和产业升级结合的包括产业结构调整、鼓励装备产业发展等政策都非常支持，寄予厚望。需要切实解决的根本问题一是如何按产业化原则进一步提升企业在国家创新战略中的地位；二是如何提升鼓励企业创新的政策资源的效率。其中涉及政策体系、政策重点及政策执行机制等方面。 一、企业技术创新中存在的问题 近年来，自治区企业技术创新工作已取得可喜成绩，但也存在一些困难和问题，主要表现在以下几方面：一是企业创新主体的认识不足、地位不明确。首先是在思想认识上有差距，还没有真正认识到“创新是灵魂”，创新是国家强盛之本，是企业走出困境实现振兴之本。特别是一些企业对于企业技术创新的认识还没有到位，缺乏在的动力，因而影响了企业在技术创新中的主体作用的发挥。 二是企业自主创新能力薄弱，缺乏拥有自主知识产权的技术和产品。造成这种局面，很大程度上是因为企业技术投入少，没有成为创新主体。除了大型龙头企业外多数大中型企业一是技术开发与技术创新能力不足，缺乏参与国际竞争
技术创新管理办法（初稿） 1、适用范围 本办法规定了技术创新的名词定义、组织管理、评审程序、建议和改进的内容、奖励标准及考核。 3、名词术语及定义 3.1合理化建议：指有关改进和完善企业生产技术和经营管理方面的办法和措施。 3.2技术改进：即过去讲的小改小革。是指对企业或系统的生产设备、装置、工具、仪器、工艺技术等方面所作的改进和革新，有利于提高产品质量、减少物料的浪费，提高设备的使用性能、延长设备寿命、降低运行费用，有利保护环境、防止事故发生。并在并通过车间或班组得到实施并取得成功。 3.3技术创新：技术创新是一个经济概念，是通过引进先进技术、吸收消化先进技术并在此基础上加以改进、或通过自主研发得到先进技术、以及将多种相关技术有机地融合集成形成新的技术，实施后取得好的经济效益，形成市场竟争力。 3.4管理创新：通过采用适应市场需求的新的管理方式和管理方法，改变做事的方式、及办事流程，最终取得好的效益并增进组织的绩效。管理创新包括思想与理念创新、经营战略创新、组织结构创新、管理制度创新、管理机制与模式的创新、运作流程创新、技术与方式方法创新、市场与产品创新等内容。 3.5进步性：指所采取的方案和措施相对原有的方案和措施有所进步和完善，实施后可使效率有所提高。 3.6可行性：指建议和技术改进的方案措施在实践中具有可操作性，容易
实现。 3.7效益性：指建议和技术改进项目实施以后可以带来经济效益和社会效益。 4、组织机构与管理职能 4.1公司成立合理化建议、技术改进、技术创新评审委员会。负责审定技术创新的各种制度，审议评定奖励项目，协调各种关系。 4.2公司评审委员会组织机构 组长李康杰总工程师 副组长生产副总设备副总 成员各单位厂长、副厂长、技术装备部、财务部、工会等相关人员。 4.3技术装备部是评审委员会的常设办事机构，主要办理技术创新和技术改进项目的评审奖励项目的收集、登记、整理、传递、评审、奖励、异议处理、建档存档等日常工作。 4.4技术装备部负责合理化建议、技术改进、技术创新的宣传、组织发动工作；制定具体措施，经评审委员会讨论后负责实施。 4.5经讨论采纳后合理化建议、技术改进、技术创新项目由分管领导和有关单位负责人组织实施。 5、报送审议程序 5.1凡各单位员工提出合理化建议、技术改进、技术创新项目都必须认真填写《技术创新项目登记表》，《技术改进项目登记表》《合理化建议登记表》必要时附报有关详细数据、图纸、设计研究的技术文字资料等，经各单位生产技术科及厂部领导签字后及时送技术装备部登记。 5.2技术装备部在收到《登记表》和有关文字资料后，组织评审会给与评
技术创新、发展阶段与战略选择(一) 科技是第一生产力,技术创新是现代经济增长的主要原动力,这是国内外学术界的共识,但是作为一个发展中国家如何通过技术创新促进经济发展，学术界则有争议。本文从四个方面来阐述我对这一问题的看法。一．发展阶段和技术创新 技术创新对现代经济的重要性不言而喻，根据1971年诺贝尔经济学奖获得者西蒙·库斯内茨（SimonKuznets）的研究,工业革命之前，世界各国的经济增长一般是国家的规模扩大，人口增加，但是人均的产量不增加，人的生活水平基本没有改善。现代经济增长是在人口持续增长的基础上，人均产量也增长，每个人可以享用的物质生活水平也不断提高。这一历史性转变的一个关键因素，是技术创新的速度在工业革命以后变得越来越快。作为一个发展中国家，如果想在经济发展水平上赶上发达国家，就只有在技术创新的速度上比发达国家更快，才有可能实现这个发展目标。 但对技术创新的含义，经济学界和科技界的理解不完全相同。经济学界所谓技术创新（technologicalinnovation），是指一个生产者在下一期生产中所采用的技术比这一期生产的技术好，效率高，这个“新”技术不必是最新的发明。在科技界里则习惯地把创新（innovation）和发明（invention）等同起来。发明是从无到有，是对认识世界、改造世界的现有知识存量的一个增量贡献。但在经济学里则把发明和创新分开，创新侧重已经发明出来的技术在生产过程中的实际运用，是和一个生
产者现在实际采用的技术比较，而不是和世界总体的技术水平做比较。最发达国家各个产业所采用技术在世界各国的相同产业中通产处于最先进的水平，既然如此，发达国家在下一期生产时要采用比现在更好的技术就只能依靠自己的新发明。但是作为一个发展中国家，不管是在传统的产业如纺织业，或是在现代的信息产业，和发达国家相比，都有相当大的技术差距。发展中国家的技术创新，可以和发达国家一样，靠发明来取得新技术，也可以利用和发达国家的技术差距，以引进技术的方式，包括买专利、模仿等等，取得技术创新。就发展中国家的经济发展而言，在这两种可能方式当中到底哪一种方式比较好？应该依成本和效益的比较而定。关于发明，尤其是在现代高科技产业上的发明，投入非常巨大。像IBM每年的研发投入是五十多亿美元，摩托罗拉四十多亿美元，因特尔三十多亿美元，朗讯四十多亿美元。而且风险非常高：一般在最前沿技术上的研发投入，一百个立项，到最后大约只有五个取得可以申请专利的技术；在十个申请专利的技术中，大约只有一、二个具有商业价值。也就是说，在一百个研发项目中，最后只有一、二个项目，对企业的投入有了回报，对整体的经济发展作了贡献。如果只看这个最后具有商业价值的技术研发项目，它有专利的保护，可以拥有全世界的市场，如果其它国家的企业要用这项新技术必须付专利费，这项技术研发投资的回报率会相当高。但是如果把那99项失败也算是取得这一项成功的必要成本，那幺，在最前沿技术研发的投资回报率并不高。有许多实证研究发现，拥有核心技
引用企业技术创新战略的定位 本文引用自管理之家《企业技术创新战略的定位》 明确企业的技术创新定位是很重要的,因为在定位之下,企业的技术创新战略就很清楚了。我们先来看一下企业的总体战略，考虑到定位学派、环境学派的贡献，我们应该看到外部环境，尤其是行业竞争结构对企业行为和效益的影响。对于追求最大盈利的企业来说，常常要面临两次选择：（1）选择企业应从事的行业；（2）在行业中选择企业的定位：是以低成本为主导还是以高差异为主导。企业的技术创新战略也是如此，企业首先要明确自身的技术水平在竞争对手中的地位、优势和劣势。在参与市场竞争时，希望在行业中所处的位置，以及达到这个地位可能要经过的道路。然后我们在制定企业的技术创新战略时就会有的放矢，并且可以更集约地使用资源，从而提高技术创新的效率和效益。否则，企业的技术创新就可能漫无目的，其创新效率和效益也不会很高。如果制定技术创新战略的目的是获得高于平均水平的收益和不断创造新优势，那么技术创新的定位比要达到具体的指标更加重要。因为一旦企业技术创新的定位被确定，其技术创新战略和企业的战略就有了较清晰的轮廓。技术创新首先要明确的是，创新的目的主要是降低产品的成本还是提高产品的差异性，这是一个基本的问题。当然这两种主要目的会有一定的整合，提高产品的差异未必一定要增加产品的成本；降低产品成本的同时也可以提高产品的差异性。迈克·波特认为企业可以在广泛和狭窄两个不同的范围上，同时或者分别采用两种最佳的定位：差异领先和成本领先，因而企业技术创新战略的主要内容就是确定自己的技术创新定位和达到该定位应采取的各种有效措施。 企业的技术创新活动更应该首先明确定位而不是确定具体的目标，这是由技术创新的性质决定的。技术创新的创造性、不确定性，易受市场、环境、技术发展影响等性质决定技术创新以具体的目标为指导是不合适的。比如，把创新定位使产品达到某种具体的性能就
创新与企业发展的关系
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浅谈创新与企业生存发展的关系 当今世界正步入知识经济、信息技术的时代，全球科技、经济一体化的趋势日益明显，世界范围内的市场竞争日趋激烈，没有创新就没有高技术产业，也就不能使传统产业得到可持续地发展。世界范围内的各种企业都把观念创新、管理创新、技术创新作为企业赖以生存和发展的重要基础，不断增加企业创新的资本投入及知本投入，力争在激烈的市场竞争中占有一席之地。本文结合设计院近几年的实践谈谈创新与企业生存发展的关系。 一．创新对企业生存的重要性 在知识经济时代，知识的创新越来越快，出现知识爆炸现象。知识的转化越来越快，科学技术转化为现实生产力的周期不断缩短。知识对经济的推动作用越来越大，知识已经成为或正在成为最重要的生产要素。与此同时，知识失效的速度也明显加快。如果企业不建立有效的创新机制，不学习掌握新的知识，不根据市场变化对企业的经营战略、内部管理、生产技术等方面进行调整创新，最终将难以在激烈的市场竞争中求得生存更难获得快速发展。所以日新月异的知识经济和激烈竞争的市场经济强烈要求企业不断创新。 从当今世界500强企业的变化趋势看，现代管理是企业保持长盛不衰的手段，科技水平是企业核心竞争力的决定因素，必须从企业战略高度来认识技术创新和管理创新问题。当今科技发展呈现出以往所未有过的新特点，最鲜明的时代特征就是：科技已从真正意义上成为了经济发展和结构调整的主要驱动力。科学和技术迅猛发展，科技与经济、与自然、与社会的结合更紧密，影响更深远。科技进步和创新的巨大驱动力，促进了生产力发展质的飞跃，带动着世界范围内经济结构特别是产业结构的重大调整和优化升级。哪个企业的科技创新、管理创新能力强，其企业适应市场变化的能力就强、在经济结构不断调整情况下可持续发展的动力就足。无数事实说明科技创新能力的差别，导致了企业竞争力和企业在市场中地位的变化。科技创新能力不仅仅对企业的生存发展至关重要，同时已经成为国家经济实力、综合国力竞争的决定性因素，成为国际竞争的制高点。 目前我国许多国有企业是由以前的全民事业单位、集体企业、乡镇企业转制而来，在从以往的社会主义计划经济向市场经济体制过渡的今天，由于对市场经济的规律认识不足、缺乏市场竞争环境下的危机意识，很多企业已退出市场竞争的舞台。也正是因为过去几十年计划经济体制的影响，以及目前市场经济环境尚不十分完善，企业在观念和认识上滞后，企
科技创新项目实施方案 篇一：公司科技创新活动方案 科技创新活动方案 根据公司《关于开展科技创新活动的通知》，结合公司将2014年确定为“管理提升和科技创新年”的契机。为了进一步推动我公司科技创新工作，提高员工整体素质，全面推进企业科技进步，促进节能减排，提高企业盈利能力，增强企业核心竞争力，实现可持续发展，特制定《科技创新活动方案》，内容如下： 一、科技创新活动的指导思想、总体思路和目标： 指导思想：以科学发展观为统领，围绕
建设“国内一 流、国际先进”大型煤电一体化上市公司的战略目标，以“管理提升和科技创新年”活动为载体，以解决安全生产、节能环保和工程建设中的突出问题和薄弱环节为重点，以体系完善和机制创新为保障，注重培养科技人才，积极营造科技创新氛围，强化科技创新实践，大力开展科技攻关和新技术、新材料、新工艺的推广应用，努力提高企业核心竞争能力。 总体思路：围绕“一个主题”，即全面提升企业盈利 能力, 努力实现公司又好又快发展；树立“四个理念”，即解放思想、节能减排、降本增效、科技创新无止境的理念；增强“两个意识”，即增强创新意识和效益意识；实现“五个提升”，即提升科技创新能力、提升机组安全健
康稳定经济运行水平、提升精细化管理水平、提升科技创新降本增效能力、提升公司技术装备水平。 主要目标：坚持“科学技术是第一生产力”的方针， 大力开展科技创新活动，使公司科技管理体系更加科学，科技支撑力量进一步加强，科技激励机制更加有效，企业引进消化吸收再创新能力和集成创新能力不断增强，科技投入稳步增长，机组能耗不断下降，环保减排能力显著提高，企业核心竞争能力进一步提升，为公司做强做优提供有力的科技支撑。 二、组织机构： 1、成立科技创新活动领导组 组长：
（发展战略）如何正确处理技术创新与企业发展的关 系
如何正确处理技术创新和企业发展的关系 20世纪以来，信息技术高速发展，市场瞬息万变，技术和市场的激烈竞争，常常影响着企业的发展。它既可给企业带来风险和挑战，又可给企业带来商机。在激烈的市场竞争中，企业既要面对国内企业的竞争，又要面对国际跨国X公司的竞争。企业能否随着市场的需求和变化，不断研发市场需要的新技术、新产品，就需要采取相应的发展策略，这是企业在竞争中求生存、求发展的关键，创新是企业发展的动力，是企业发展的灵魂。创新是高科技企业永恒的主题，没有创新就没有高科技企业的生命力。技术创新是壹个持续不断的过程，企业凭借具有核心竞争力的技术能够迅速占领市场。科技和经济交织在壹起的激烈竞争在全球展开，世界各国都在调整自己的社会经济技术发展战略，都把企业技术创新放在极为重要的战略地位。因为壹个企业的技术创新，不仅能为企业自身带来可观的利润，而且会涉及到相关的企业，从而形成众多企业相互竞争的创新浪潮，推动整个社会生产力水平的不断提高。因此，企业技术创新不仅是加速企业自身发展的活力源泉，而且也是加速整个现代社会经济技术发展的重要动力。 创新在经济增长中起着重要作用，而技术创新是创新的壹个非常重要的方面，对社会经济发展产生了巨大的影响。经济全球化意味着全球竞争的加剧，特别是在加入WTO以后，我国企业面临的是国内、国际俩个市场，竞争对手是资金雄厚、技术力量强大的跨国X公司，企业要在这样的竞争中获得壹席之地，就必须造就自己的核心能力。而企业核心能力的关键是企业的技术能力，是企业在技术上具有别人
不能模仿的、持续创新且能持续保持领先的能力。要保持市场占有率，必须持续不断更新技术和产品。企业的核心技术，对企业发展具有深远影响。只有不断推陈出新，企业才能不断发展壮大。自有基础技术研究成果，直接关系企业核心竞争力。企业行为是非常复杂的社会经济行为，基础技术成果是企业社会经济行为的支柱之壹，产品的相关实用技术，产品化技术和产业化技术是支持企业社会经济行为的另壹个重要支柱。 企业的发展，必须有明确的研发方向和市场定位，这对X公司持续、稳定的发展十分重要。任何壹个企业，不管其具体的产业及产品特点如何，都是壹个多种技术有机组合而成的组合体。技术是企业生存的支撑，技术创新则是企业在竞争中发展，赢得和保持某种竞争优势的根本动力所在。 技术创新是企业生存和发展的基本前提。在当前新的国际国内环境下，加大技术创新力度，更是企业增强发展能力、应对市场竞争的必然选择。随着我国经济运行由供给约束转为需求约束，买方市场基本形成，企业面临全面竞争的发展环境，出现了利润率平均化和下降趋势，分化、调整、改组加剧，大型化、规模化和小型化、专业化竞相发展，不少企业进入“二次创业”或“再次创业”的新阶段。技术创新和企业的生存和发展有着密切关系，企业技术创新不仅决定和统率着企业技术发展的具体行为，也决定着企业的命运。企业能否正确选择且贯彻实施合适的技术发展方式，不仅是企业能否顺利实现技术发展的先决条件，也是企业能否在竞争中取胜的关键。如日本企业所
9）技术创新的应用实施措施 1、组织管理 根据本工程实际情况项目部成立了以项目经理为首的绿色节能环保领导小组，具体领导实施项目的节能工作，根据图纸要求组织实施，其架构如图： 项目经理为绿色施工第一责任人，负责绿色施工的组织实施及目标实现，并指定绿色施工管理人员和监督人员。 2、目标管理 在施工过程中贯彻项目部节能方针，减少浪费，杜绝重复投入。 1）、环境保护措施；采取有效措施，减少废水、废气排放,降低粉尘、噪声污染。 2）、节材措施；在保证工程安全与质量的前提下，制定节材措施，如进行施工方案的节材优化，建筑垃圾减量化，尽量利用可循环材料等。 3）、节水措施；根据工程所在地的水资源状况，做好节水措施。 4）、节能措施；进行施工节能策划，确定目标，制定节能措施。 3、实施管理 1）、实施绿色施工对整个施工过程进行动态管理，加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。 2）、结合工程项目的特点，有针对性地对绿色施工作相应的宣传，通过宣传营造绿色施工的氛围。 3）、定期对职工进行绿色施工知识培训，增强职工绿色施工意识。 4.节材与材料资源利用节材措施 1）、图纸会审时，应审核节材与材料资源利用的相关内容，达到材料损耗率比定额损耗率降低30%。 2）、根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购、进场时间和批次，减少库存。
3）、现场材料堆放有序。储存环境适宜，措施得当。保管制度健全，责任落实。 4）、材料运输工具适宜，装卸方法得当，防止损坏和遗洒。根据现场平面布置情况就近卸载，避免和减少二次搬运。 5）、采取技术和管理措施提高模板、脚手架等的周转次数。 6）、优化安装工程的预留、预埋、管线路径等方案。 7）、应就地取材，施工现场500公里以内生产的建筑材料用量占建筑材料总重量的70％以上。 8)、现场办公和生活用房采用周转式活动房。现场围挡应最大限度地利用已有围墙，或采用装配式可重复使用围挡封闭。力争工地临房、临时围挡材料的可重复使用率达到70％。 5、节水与水资源利用 1)施工中采用先进的节水施工工艺。 2)施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。 3)现场机具、设备、车辆冲洗用水必须设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。项目临时用水应使用节水型产品，安装计量装置，采取针对性的节水措施。 4)施工现场建立可再利用水的收集处理系统，使水资源得到梯级循环利用。 5)施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量管理。 6、节能与能源利用 1)节能措施 ①制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率。 ②优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。 ③施工现场分别设定生产、生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。 ④在施工中合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其
工程技术创新与发展（2020） 返回上一级 单选题（共30题，每题2分） 1 ．在未来，通过工业安卓这样的互联网平台可以将80%的重复劳动降低至（）。?A． 10% ?B． 20% ?C． 30% ?D． 50% 我的答案：未做答 参考答案：B 答案解析：暂无 2 ．本课程提到，细胞上的蛋白分子可以用（）看到。 ?A． 放大镜 ?B． 望远镜 ?C． 电子显微镜 ?D． 显微镜 我的答案：未做答 参考答案：C 答案解析：暂无 3 ．6.根据本课程，网络购票方式的改变说明了（）。 ?A． 信息技术发展带来社会剧变 ?B． 信息技术改变军事对抗方式 ?C． 信息技术改变价值创造技术 ?D． 信息技术成为大国博弈重心 我的答案：未做答
参考答案：A 答案解析：暂无 4 ．根据本课程，京建法【2015】17号和18号文规定，（）是第一责任人。 ?A． 设计单位 ?B． 部品生产单位 ?C． 开发建设单位 ?D． 安装单位 我的答案：未做答 参考答案：C 答案解析：暂无 5 ．下列各项常用纳米材料中，（）可以用于体内、临床。 ?A． 脂质体 ?B． 无机纳米材料 ?C． 聚合物材料 ?D． 碳纳米材料 我的答案：未做答 参考答案：B 答案解析：暂无 6 ．6.根据本课程，对可能发生重大及以上网络安全事件的信息及时向应急办报告属于监测预警的（）。?A． 监测 ?B． 预警、研判与发布 ?C． 预警响应 ?D． 预警解除 我的答案：未做答 参考答案：B 答案解析：暂无
7 ．根据本课程，为了有效解决“横紧纵松”而提出的“三层、两域”标识互联网的体系模型，“负责网络的 实际运行，相对静态”指的是（）。 ?A． 虚拟域 ?B． 行为域 ?C． 实体域 ?D． 过程域 我的答案：未做答 参考答案：C 答案解析：暂无 8 ．住宅标准化的一个非常大的障碍，就是住宅的面积用（）来衡量。 ?A． 室内净面积 ?B． 公摊面积 ?C． 建筑面积 ?D． 实际面积 我的答案：未做答 参考答案：C 答案解析：暂无 9 ．7.根据本课程，原则上应在（）天完成调查与评估工作。 ?A． 10 ?B． 15 ?C． 25 ?D． 30 我的答案：未做答 参考答案：D 答案解析：暂无 10 ．主流3G标准都采用（）技术。
企业技术创新体系建设经验 中央企业是我国技术创新能力积累时间最长、技术创新制度建设和基础设施最为完善、总体技术创新能力最强的一类企业，在国家创新体系建设中发挥着举足轻重的作用。多年来，央企从肩负的责任和使命出发，坚持依靠技术创新支撑和引领业务发展，大力实施技术创新体系建设工程，取得了一系列如高速铁路、载人航天、探月工程、西气东输等丰硕的成果，并积累了宝贵的经验。认真归纳总结现有的成功做法和经验，对进一步加强央企技术创新体系建设，推进国家创新驱动发展战略的实施具有重要的参考意义。 1典型央企的成功做法 为充分掌握央企技术创新体系建设的实际情况，本文对中国航天科工集团（简称航天科工）、中国石油天然气集团公司（简称中国石油）、中国石油化工集团公司（简称中国石化）、中国移动通信集团公司（简称中国移动）、国家电网公司（简称国家电网）等10多家典型央企进行了现场调研和案例分析。依据对典型央企的实地调研情况，央企技术创新体系建设的成功做法可概括为以下六方面内容。 1.1把技术创新作为公司的核心战略，建立起比较完善和有效的决策和规划体系一是把技术创新作为公司的核心战略
之一。按照国家“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针和“创新驱动发展”战略，结合公司实际，以提升自主创新能力和产业发展驱动力为核心，制定公司科技发展战略、目标任务、战略重点，确定年度计划，并按照“探索一代—预研一代—研制一代—生产运用一代”的思路，制定有序接替的科研计划体系。二是设立科技决策规划与管理体系。设立了由主要领导牵头、各业务部门负责人参加的科学技术委员会，负责公司重大技术创新战略问题决策。同时，为了落实公司科技战略规划、规范科技管理工作，央企集团层面大都设立了行使科技管理职能的相关部门，负责公司科研项目管理、科技规划计划、科技条件平台建设、科研成果管理、科技奖励、考核监督指导下属单位科技管理工作，以及对外科技交流等；在子公司层面，根据具体情况设立对口部门，配备专职科技管理人员，负责组织科技规划和项目建议计划编制，组织科技项目实施和新技术推广应用，开展技术需求分析等。三是组建辅助科技决策的专家咨询团队。部分央企设立了专门的技术咨询委员会，由内外部专家组成专家团队，对重大事项开展调查研究，提出咨询意见和建议。有的央企在技术咨询委员会的基础上，还按领域组建专业分委员会，为公司各类技术决策提供咨询意见，支撑公司科技决策。以航天科工为例，公司建立了以顶层战略为导向的技术创
工程技术创新与发展（2020） 单选题（共30题，每题2分） 1 ．根据本课程，（）将成为下一场大国之间争夺霸权的斗争焦点。 ?A． 物联网 ? ?B． 人工智能 ? ?C． 大数据 ? ?D． 5G技术 ? 2 ．纳米机器人是根据（）的生物学原理而设计制造的，利用纳米先进制造技术，可对纳米空间进行操 作的“功能分子器件”。 ?A． 分子水平 ? ?B． 原子水平 ? ?C． 质子水平 ? ?D． 纳米水平 ? 3 ．服务型制造企业的交易方式主要是（）。 ?A．
? ?B． 一次性交易 ? ?C． 短期服务 ? ?D． 长期服务 ? 4 ．我国属于5G产业发展的第几梯队？（） ?A． 四 ? ?B． 三 ? ?C． 二 ? ?D． 一 ? 5 ．6.根据本课程，对可能发生重大及以上网络安全事件的信息及时向应急办报告属于监测预警的（）。?A． 监测 ? ?B． 预警、研判与发布 ? ?C．
? ?D． 预警解除 ? 6 ．6.根据本课程，网络购票方式的改变说明了（）。 ?A． 信息技术发展带来社会剧变 ? ?B． 信息技术改变军事对抗方式 ? ?C． 信息技术改变价值创造技术 ? ?D． 信息技术成为大国博弈重心 ? 7 ．10.根据本课程，网络安全人员缺乏属于网络安全保障中的（）。?A． 管理问题 ? ?B． 技术问题 ? ?C． 产品问题 ? ?D． 人员问题 ?
8 ．人们通常把物联网应用冠以“智能”的名称，如智能交通、智能物流、智能建筑等，其中的智慧来自 （）。 ?A． 感知识别层 ? ?B． 管理服务层 ? ?C． 网络构建层 ? ?D． 综合应用层 ? 9 ．大数据相关（）在2019年中国整体大数据市场中占比最高。 ?A． 技术 ? ?B． 软件 ? ?C． 服务 ? ?D． 硬件 ? 10 ．本课程提到，下列不属于物联网应用的发展趋势的是（）。 ?A． 更透彻的感知
技术创新对企业发展的促进作用 关键词：技术创新企业发展促进定位途径 随着新经济时代的到来和经济全球化步伐的加快，技术进步、技术创新正成为经济发展的原动力。市场瞬息万变，技术和市场的激烈竞争，常常影响企业的发展。它即可给企业带来风险和挑战，又可给企业带来商机。在激烈的市场竞争中，企业既要面对国内企业的竞争，又要面对国际跨国公司的竞争，企业能否随着市场的需求和变化，不断研发市场需要的新技术、新产品，就需要采取相应的发展策略，这是企业在竞争中求生存、求发展的关键。企业之间的竞争，不仅仅是规模上的竞争，更重要的是企业间的技术创新实力的较量。 一、技术创新的内涵 技术创新是具有特定含义的经济发展观，是指将生产要素的新组合引入生产体系，包括引进新产品，引入新技术，开辟新市场，控制原材料供应的新来源，实现工业的新组织。不能把技术创新等同于技术革新、发明创造或单纯的技术活动，而要正确把握技术开发、工程化、商业化应用和转化为经济优势的创新活动全过程。正因为如此，技术创新是实现“科技是第一生产力”的主要形式和必由之路，是各类企业生存、发展、壮大的基本前提。就工业企业来说，产品的竞争力，包括性能、质量、成本、价格、服务、交货期等，核心是技术创新。因为任何产品都有生命周期，而且由于科学技术突飞猛进，产品的生命周期越来越短，不断的更新换代、适应需求变化以及创造新的市场，都有赖于技术创新。由此可见，产业结构的调整升级，不仅要靠技术创新推进高新技术产业化，而且也是目前有些处于困难的传统产业的振兴之路。无论国内国外，都不乏传统产业通过技术创新，提高产品技术含量，实现以质取胜的成功事例。从这个意义上说，只有“夕阳产品”，没有“夕阳产业”。 技术创新既可以由企业单独完成，也可以由高校、科研院所和企业协同完成，但是，技术创新过程的完成，是以产品的市场成功为全部标志，因此，技术创新的过程，无论如何是少不了企业参与的。具体从某个企业看，企业取何种方式进行技术创新，要视技术创新的外部环境、企业自身的实力等有关因素而定。从大企业来看，技术创新的要求具体表现为，企业要建立自己的技术开发中心，提高技术开发的能力和层次，营造技术开发成果有效利用的机制；从中小企业看，主要是深化企业内部改革，建立承接技术开发成果并有效利用的机制。对政府而言，就是要努力营造技术开发成果有效转移和企业充分运用的社会氛围，确立企业在技术创新中的重要地位。强化科技成果转化意识，加大技术开发成果面向市场的力度，使企业有可能获得更多的、有用的技术开发成果。 二、技术创新对企业发展的促进作用 （1）技术创新的重要性 创新是企业发展的动力，是企业发展的灵魂。创新是高科技企业永恒的主题，没有创新就没有高科技企业的生命力。技术创新是一个持续不断的过程，企业拼接具有核心竞争力的技术可以迅速占领市场。科技与经济交织在一起的激烈竞争在全球展开，世界各国都在调整自己的社会经济发展战略，都把企业技术创新放在极为重要的战略地位。因为一个企业的技术创新，不仅能为企业自身带来客观的利润，而且会涉及到相关的企业，从而形成众多企业相互竞争的创新浪潮，推动整个社会生产力水平的不断提高。因此，企业技术创新不仅是加速企业自身发展的活力源泉，而且也是加速整个现代社会经济技术发展的重要动力。 （2）技术创新对企业发展的影响 在现实的企业发展过程中，技术创新与企业的新产品开发、技术改造或扩散行为相关，决定着企业的产品市场拓展能力、成本水平和技术水平，从而构成企业竞争力的最重要的决定因素，技术创新能力的强弱是反映企业技术竞争水平乃至整体竞争实力的高低的一个重要的组成要素。在成熟的市场竞争背后所蕴含的，是更为成熟的创新竞争，在当今经济全球化