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上海自贸区发展模式及溢出效应终稿

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上海自贸区发展模式及溢出效应终稿

河北工业大学城市学院

毕业论文

作者:张凯学号:118466系:经济管理系

专业:国际经济与贸易

题目:中国(上海)自贸区的发展模式及溢出效应分析

指导者:赵学礼副教授

评阅者:

2015年6月10日

中国(上海)自贸区的发展模式及溢出效应

摘要:

2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立,上海成为了中国大陆境内的首个自由贸易园区,对于中国而言自贸区是个新鲜事物,如何认识这一新兴的特殊区域一直是大家关注的焦点。本篇文章将以国际贸易政策和国际经济技术合作为理论基础研究上海自贸区诞生的国际背景和国内的发展状况。探讨中国选择上海作为首个自由贸易试验区的原因以及建立自贸区的意义。参考上海自由贸易区的门户网站和政府推出的总体改革方案,以国际经济学和国际投资为理论基础来探讨和总结上海自贸区这个新型特殊监管区的区域范围,发展基础、发展重点、发展方向和发展模式。总结上海自贸区经过了将近两年的发展,对区域和相关行业以及中国整体的发展战略带来的影响。也会进一步的分析上海自贸区的大幅度的扩大开放措施可能会带来的问题、威胁和面对此威胁的应对措施。自己对于上海自贸区更开放的发展提出了一些建议,对于上海自贸区的将来做了一个美好的展望。

关键词:自由贸易园区发展重点制度改革效应

目录

1引言 (1)

1.1中国的发展现状 (1)

1.2成立上海自贸区的目的 (2)

2文献综述 (2)

3上海自贸区概述 (3)

3.1FTA和FTZ (3)

3.2发展历程 (4)

3.3上海的优势和现状 (4)

4上海自贸区主要任务分析 (5)

4.1政府职能转变 (5)

4.2投资领域试点 (5)

4.3贸易领域试点 (6)

4.4金融领域试点 (6)

4.5服务领域开放 (6)

5上海自贸区的发展现状和发展模式 (7)

5.1发展现状 (7)

5.2区域特点 (8)

5.3发展基础 (9)

5.4发展方向 (9)

5.5发展重点 (10)

5.6发展模式 (10)

6上海自贸区的溢出效应 (11)

6.1区域影响 (11)

6.2行业影响 (13)

6.3虹吸效应 (15)

6.4竞争效应 (15)

7发展问题 (15)

7.1问题 (15)

7.2对策 (16)

8发展建议 (16)

结论 (18)

参考文献 (19)

致谢 (20)

1引言

1.1中国的发展现状

2007年爆发的次贷危机,使得中国的外部经济发展发生了很大的变化,中国经济也开始进入到一个转型的阶段,从中国自身的发展条件来看,中国也踏入了一个新的发展阶段,中国该如何利用好自身的所具备的优势条件,借力新一轮的经济全球化来实现自身的可持续发展是中国所要面临的重大战略问题。

就中国的外部环境来看,依然是发达国家的产业资本主导着经济全球化得发展,现有的收入分配的方式仍会使得经济全球化的静态红利大量的流入发达国家。但对于中国来说,因为缺乏高端的生产要素,应该把追求增长动态红利作为参与全球化得政策基本目标。随着产业资本在全球价值链建立当中的深化,服务贸易和资本流动将会得到进一步的发展,并将成为下一轮经济发展的推力,这也意味着着长期参与全球产业价值链的中国的产业资本将有新的发展空间。我们要做的就是积极的推动中国改革开放以来所积累的资本流动起来,参与全球资源的再分配,提升中国资本的利用率。

就国内环境因素来说,政府职能与市场机制功能失衡使得要素的资源配置效率低下;还不是很完善的劳动力市场,人口流动方面还存在着很多限制条件,而且人口老龄化现状造成了人口红利衰退,还不是很健全的金融市场价格机制,资本配置没有正常的方向标做指导,因此市场并不能正常的发挥作用,所以金融市场缺乏本该具有的竞争力和开放活力,资本的投资利用效率低。创新主体和创新环境的缺失。这些问题如果不解决,中国很难实现新一轮的改革开放。总得来看,目前限制中国发展的根源就是要素市场的不完善,政府职能在其中起到了很大的作用。因此改革要做的彻底,就得把重点放在改革要素市场方面,来实现中国经济的可持续的发展。其实推动国内的改革只是一个前提条件,而具体的实现方式必须靠对外开放。

中国政府将上海自贸区建设视为以开放促进改革的国家发展战略的先行实践,成功之后将把上海自贸区的制度成功的复制到全国。这是符合我国实现发展的理性的发展策略选择。当先,伴随着三十多年的改革开放,我国慢慢的形成了错综复杂的既得

利益群体,既得利益群体的存在使得过去改革的红利逐渐的消退,简单的通过改变国内利益的分配方式,不足以成为新一轮改革发展的动力,必须要通过开放来映入竞争的活力来增加改革的动力,成为改革开放的强大的引擎。经过次贷危机,原有的世界贸易和投资体系已经不能满足新的发展需要,以美国为主导的发达的经济体系又把TPP和TTIP作为新的平台,来推动建立高标准的全球投资规则和贸易服务体系,企图重新掌握全球多变投资规则和服务贸易体系的主导权,从而在新一轮全球化中能够继续发挥发达经济体的比较优势,在全球化形成后的福利分配当中再次抢占先机。[1]在新一轮的经济全球化发展的趋势下,要素流动和产品流动的自由化程度将在更高的水平上对经济产生更大的影响。中国没有选择,必须主动、积极的参与其中,因此为实现更高的开放的目标上海自贸区建设是中国做出的政策选择。

1.2成立上海自贸区的目的

从上海自贸试验区总体方案可以看出,建设自贸区是一种国家性的发展战略,目标就是促进中国经济能够适应经济全球化和经济重构的新趋势,促进国内相关改革制度的推进。具体的目标体现在三个方面:一是加大服务行业的开放力度;二是依照国际高标准,改变外商投资的进入机制;三是探索和改善商务环境、加强投资的便利化和贸易的自由化的程度。

从这些目标可以看出,上海自贸区诞生的目的就是为了倒逼国家进行改革,为了促成中国经济的再次升级。上海自贸区的意义就体现在重启了新一轮的中国经济制度的改革和创新。三十年前的改革存在着经济结构扭曲和增长动力不能持续的诟病,改革存在着不彻底性。而这一次上海自贸区的改革导向,一定是要完成中国经济改革的最终目标,实现政府和市场双方职能的有效的分离和结合,促使中国社会中的经济组织和政治组织都能在改革发展当中有效的发挥好各自的优势,使得我国从中获得新一轮腾飞的增长动力,使中国可持续发展的中国梦得以实现,这是中国改革路途中的一次新的定位。

2文献综述

学术界在评论自贸区的时候,有保持乐观态度和悲观态度的两派。其中支持自贸区的建设,持一种乐观态度的以美国经济学家赫尔斯曼学者作为代表,他所创立的“不

平衡成长理论”表示,在发展中国家建立自贸区有助于促进当地的经济发展进而会带动周边地区和全国的经济发展,在全国起到了一个模范代表作用。[2]赫尔斯曼的观点是自贸区的建设是激发全球经济增长的催化剂,无论是在扩大贸易出口、增加就业率、扩大外商投资、引进先进技术和管理经验上都起到了至关重要的作用。所以依赫尔斯曼的观点时建立自贸区是利大于弊的。

瑞典经济学家兼诺贝尔经济学奖获得者缪尔达尔学者是持反对意见的,他创立的“回浪理论”所表达的观点是自贸区的建设会阻碍自贸区区内和周边地区的协同发展,自贸区内有优惠政策,对吸引外商投资和先进的人才都给与了很大的支持,这样的话会把大量的优秀人才和好的投资项目都吸引到了自贸区内,从而会拉大自贸区和周边地区的经济差距。周边地区在任何方面都无法与自贸区形成竞争,这样会击垮周边落后地区的经济发展。[3]建设自贸区投入很大的成本,但带来的经济效益确实很有限的,所以发展中国家建立自贸区并没有起到预期的效果。

综合上述两种观点,建立自贸区必须要符合各个国家的基本国情,必须综合考虑国家的经济发展状况,自贸区设置地与周边城市的经济相关程度和设置地的地理因素等客观和主观因素,选择一种合适的发展模式,充分利用设置地的优势,尽量去弥补劣势。使自贸区发挥最大的作用。

上海自贸区的建设对周边地区及中国的其他城市起到了辐射效应,周边城市会争相模仿上海自贸区的管理制度和开放经验。八十年代,都市圈理论的兴起成为了我国对经济辐射研究的基础。对于一种中心开放区域的经济辐射能力,最近几年国内的学者采取了定性分析的办法,同时也尝试采取一种数据和模型定量分析的方法,目的就是能分析确认中国的中心领域的辐射能力和范围,这样就能充分的利用经济辐射效用,在推行的过程中逐步的完善辐射效用理论。[4]

3上海自贸区概述

3.1FTA和FTZ

讨论自由贸易区我们首先必须搞清楚两个概念,广义的自由贸易区FTA(free trade area)和狭义的自由贸易区也称为自由贸易园区FTZ(free trade zones)。FTA 一般是指两个或两个以上的国家,这些国家签订自由贸易协定,协定里面约定一些双

方必须遵守的条件。相互取消了货物进出口的贸易壁垒,取消一些对贸易和投资方面的进入限制,开放投资,从而促进两国之间生产要素的自由流动,实现签订国家的资源优势互补和优化配置,促进签订协定的相关国家的共同发展。比如:北美自由贸易区,东盟自由贸易区。而狭义的自由贸易区FTZ是指在主权国家的关境以外,划出一块特定的区域,允许外国商品免交关税自由的进出、放松政府管制、提升办事效率、提高开放和自由化程度,来吸引新的经商主体和外国投资者来进行投资贸易。最开始,这些划出来的特定区域只是用于贸易和储存商品或原材料或其他的生产要素,慢慢才扩展到做制造、加工和装配的业务。在此区域内国家干预比较小,提供更多的制度优惠政策,提供较其他地区更多支持的区域。例如:美国纽约港自由贸易区,德国汉堡自由贸易区,荷兰阿姆斯特丹港自由贸易区。我们今天研究的重点就是狭义的自由贸易区:自由贸易园区。

3.2发展历程

从外延的表现形式看,如今世界上的自由贸易区有对外贸易区、自由港、免税区、保税仓库、自由过境区等多种形式;从功能定位上分析,自由贸易区会被分为自由港型、转口集散型、出口加工型、保税仓库型等。自由贸易区的概念界定和设立方式,随时间的推移在不断演变,并在不同经济体当中有不同的表现形式。

自由贸易区的历史如果按照“自由港”形式来推算,最早要追溯到3000年前的黎巴嫩和叙利亚一代。随后,自由贸易区在西欧地区有了很大的发展,西欧自贸区的发展可以说是当时西方世界的兴起的一个催化剂,为国际贸易为主许多新兴国家间的国际竞争带来了强大的动力。二十世纪的二十年代后,自由贸易区开始在美洲大陆出现。二十世纪的五六十年代,自由贸易区在发达经济体和发展中国家都出现了蓬勃的发展。

总之,自由贸易区并不是一种新现象,而是非常普遍的全球性实践。在美国,称呼为“对外贸易区”;在其他发达国家包括欧盟国家,一般使用“自由贸易区”的名称,在发展中国家,通常使用“出口加工区”等称呼。[5]

3.3上海的优势和现状

为什么中国建立的第一个自由贸易试验区花落上海,归结于上海各方面的优势。上海是中国最早开放的城市,发展的速度非常快,集中国的经济、金融、科技各种优势于一身,无论金融发展、经济水平、技术含量等方面都是其他城市难以相比的,而

且上海的地理位置非常优越,因此资金的集聚和流动效率很高,向开放辐射功能明显。其次,上海口岸的货物吞吐量大,上海港口优势明显。从1990年建立上海外高桥保税区起,上海的进出口和转口贸易就持续大幅增长。上海港一直保持货物和集装箱吞吐量世界第一大港的地位。上海作为中国的第一大开放城市,早已在中国乃至世界都占有举足轻重的地位,而且中央政府不断的批复上海作为为国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和国际物流中心,这四大中心。上海拥有庞大的长三角经济腹地,所以中国的首个自由贸易试验区肯定是非它莫属!但是,最近几年,上海经济却一直呈现下滑的趋势。2011年统计,上海的统计GDP增速为8.2%,在全国的排名为倒数第二;2012年统计,增速为7.5%,在全国排名倒数第一。经济下滑的原因有国际大环境的影响,在一定程度上也因为部分落后的产能在淘汰。所以,由于上海近几年的经济形势不太乐观,上海一直在寻找让上海经济能实现再度腾飞的新的催化剂。虽然有“四个中心”的政策红利支持,但还是缺乏一个可以实施新的创新政策的实验载体。于是在上海建立自贸区就是为了实现上海的再度开放和复兴,进而使中国的经济再度荣升一个新的历史舞台,在国际上更加的有影响力。

4上海自贸区主要任务分析

4.1政府职能转变

自贸区是由国务院设立的,地方政府和自贸区委员会共同管理。一个企业的入驻以前都需要进行行政审批,现在自贸区的设立,政府改审批为备案制,大大的方便了外资企业的入驻政府是应该简政放权,杜绝行政审批复杂效率低下的劣势,加大审批的一体化和透明程度,给自贸区的入驻企业创造一个高效、便利的经营环境。[6] 4.2投资领域试点

对于外国企业在自贸区内的投资,目前自贸区内采用的是一种负面清单的管理模式,负面清单相当于一种黑名单,列明了企业不能投资进入和涉足的领域,但是负面清单列明的一般都是产业中的小类,这样表明政府对开放投资的一种重视,而且从2013年的负面清单出台后,到2014年的负面清单的修订出台又减少了50多项限制投资的领域,政府这样做的目的就是不断提高开放度和透明度,也表明了政府开放投资的一种诚意来。

没有在负面清单之内的投资项目,由审批改为备案,内资、外资的项目一直对待。企业的设立、变更、登记和注销等,都采用单一窗口办理,不断的简化投资流程。4.3贸易领域试点

国际贸易中货物的进出口过程中,通关,监管流程要不断的简化,逐步的采取单一窗口办理,使进出口贸易更加便利。推进建设大宗商品现货交易市场和贸易平台。符合条件的船舶可以在上海进行登记,完善上海港的拆拼箱业务,为拆拼箱业务创造更好的运作环境,而且还鼓励发展航运游轮旅游业,符合条件的可以发展航运衍生品等试点。

4.4金融领域试点

在控制风险的前提下,自贸区内可以对人民币资本项目实行可自由兑换、市场利率和汇率实现市场化发展、人民币离岸和在岸业务等方面进行先行先试。金融资产逐渐实现市场化定价。探索一种能与国际接轨的外汇管理制度,实现贸易投资的便利化。促进跨国境融资的便利化,在上海设立的一些跨国公司的总部的外汇资金的集中运营要加强深化管理,鼓励跨国公司在自贸区内设立资金管理中心。[7]

增强金融服务功能。鼓励支持金融服务行业对满足条件的外资金融机构和民营资本全面开放,允许设立中外合资银行和外资银行。还允许中国的银行设立离岸业务,允许建立国际化的金融市场贸易平台。慢慢的会允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场的产品创新。允许设立外资医院和医疗机构,而且融资租赁在自贸区内部再设最低注册资本限制。

4.5服务领域开放

在金融、商贸、航运、专业、文化、社会这六大方面进行了进一步的开放,除了银行业和信息通讯这两方面,在其它的行业取消或者暂停了对投资者进入的一种资质要求,经营范围的限制和股权比例的限制都进一步缩小甚至取消。目的就是为了营造一种更加开放和支持的投资进入环境。

(1)在商贸服务领域里,部分的外资企业经过允许是可以经营特定的增值电信业务,销售游戏机和相关的服务业也可以光明正大的进行。(2)在专业服务领域里,允许境外的法律机构入驻到自贸区内,这样大陆的律师可以多向境外的律师学习,而且一直以来中外律师之间并没有什么深度的合作,这次境外律师机构入驻上海后,可以进一步加大合作力度,共同进步。合格的中外合资的旅行社经过允许可以在在自贸

区内注册,而且可以从事除了台湾地区以外的出境旅游业务,这样做相当于说是取消了旅行社只有经营许可至少两年,而且从没有侵犯过消费者权益的,才可以申请开展出境旅游的这项限制。在人才中介这项专业服务里,无论是在股权配比还是最低注册资本方面都取消了很大程度的限制,加大了开放的力度。(3)外商独资的演出机构在经过允许之后也可以在自贸区内设立,取消外资演出经纪结构的股比限制,甚至是一些外商独资的娱乐场所经过允许也是可以设立的,这些措施提供了更开放的文化服务。(4)允许中外合资创办教育培训机构。

5上海自贸区的发展现状和发展模式

5.1发展现状

2013年8月,国务院正式批准了设立中国(上海)自由贸易试验区,9月29日正式挂牌成立。自中国(上海)自由贸易试验区自2013年9月29日挂牌以来,目的就是着力推进投资、贸易、金融、事中事后等领域的制度创新和改革。在参照国际投资贸易通行规则设立制度上,取得了重大的阶段性成果。经过了两次负面清单的修改,已经基本上建立了这种以负面清单管理为核心的投资管理制度,贸易监管制度的目标是发展贸易便利化,经过阶段性的尝试和改进这种贸易监管制度也进入了平稳运行的状态,资本项目可兑换、金融服务业开放和增强金融服务功能上的金融创新制度也在加速的推进,加快政府职能转变,使政府简政放权,加强事中事后监管控制的制度基本形成。

截至2014年12月底,扩区前的自贸区内企业累计达23243家,其中属于挂牌后新设的企业有14860家,新设的外资企业2342家。2014年,区内所注册的企业完成的经营总收入达到了16000亿元,同比增长了11.0%。这其中商品销售额为13800亿元,增长了11.5%;航运物流服务收入为1180亿元,增长了15.0%。完成进出口额7623亿元,同比增长了8.3%。[8]

2014年12月28日,国务院决定进一步推广和复制上海自贸试验区经验,设立广东、天津、福建三个自贸试验区,并决定扩展上海自贸区的范围,将浦东新区的陆家嘴金融片区、金桥开发片区、张江高科技片区均纳入自贸试验区的试点范围,面积将从现有的28.78平方公里扩展到了120.72平方公里,为中国的自贸试验区建设提

供了更广阔的测试空间。

5.2区域特点

5.2.1综合保税区

综合保税区包括外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区、浦东机场综合保税区,一共是占地28.78平方公里。根据为自贸试验区设定的经济发展目标,依托原来发展基础,原自贸区的目标就是进一步加快发展国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务、高端制造五大产业群,外高桥保税区依托自身的先发优势,打造多元化的功能齐全的集聚区;外高桥保税物流园区可以依托外高桥港区和外高桥保税区,把自身打造打造成为国际物流服务的功能区;洋山保税港区充分利用洋山深水港吃水深和航道的优势条件,和国家的政策支持,打造成为极具竞争力的国际航运服务功能区;浦东机场综合保税区充分利用浦东国际机场身为亚太航空枢纽的地位,发挥拥有国际客流、商流、物流密集特点的独特优势,与周边的国际旅游度假区等区域合作发展,在加强国际航空服务功能的同时,拓展高端商业和国际贸易等功能,打造成极具竞争力的国际航空服务和现代商贸服务功能集群。

5.2.2陆家嘴金融片区

陆家嘴金融片区包括陆家嘴金融贸易区、世博前滩地区,占地34.26平方公里。陆家嘴金融片地区是上海国际金融中心的核心区域,属于上海国际航运中心最高端的服务区,也是上海国际贸易中心的商贸集聚区。在陆家嘴金融片区内将探索建立一种与国际通行规则接轨的金融制度体系,加快推进投资便利化程度、贸易自由化程度、金融国际化程度和监管创新,加快形成更加国际化、市场化、法治化的商务环境。

5.2.3金桥开发片区

成立于1990年,经过20多年的持续开发,占地20.48平方公里,已经成为上海集中发展先进制造业的核心功能区域、生产性服务业的集聚区、战略性新兴产业和生态工业的试验区。这里将以创新型的政府管理和金融制度、在具有制造业优势的基础上,培育具有全球性竞争能力的新型战略产业,不断提升该地区的经济发展活力和创新能力。

5.2.4张江高科技片区

张江高科技片区站地37.2平方公里,在该地区将贯彻落实创新型国家战略,这里将推动上海自贸区建设和张江国家自主创新性示范区建设协同发展,提升张江园

区创新能力,创建新型的科技创新公共服务平台,实现综合环境优化和各重点领域开展探索创新。[9]

5.3发展基础

上海自贸区的发展模式选择的过程中,一定要注意的是发展基础应该定位在什么方向。我认为应该定位在发展产业和产业结构的选择上,具体的措施就体现在使进出口贸易更加便利化和自由化,而贸易自由化的展现方式应该体现在转口贸易方面。中国是一个制造业大国,从贸易的规模来看,中国已经连续多年夺得世界第一贸易大国和第一制造业大国的宝座。而单单的上海这一个城市,2012年按进出口商品交易额统计就达4341亿美元。这是多么庞大的一个数字,超过了世界上大多数国家的贸易额。所以证明上海的制造业是相当的发达的,上海应该利用好自己较其他国家自贸区的优势,以实业发展作为基础。如果脱离实业基础单单的在没有实业支撑的基础上去谈投资,去谈金融发展,这样可能会给少部分人带来一定的收益,但是并不能解决中国要转型升级的根本问题,这样空谈服务业发展改革是不长远的也是没有意义的。所以发展自贸区还是要建立在发展贸易的基础上。只有带动了实体经济的发展,真正的提高了实体经济的经营收益,才能发挥出自贸区的作用来。从上海自贸区早期批准的四个区域来看,之所以选择了建在四个海关监管特区而没有把自贸区建立在市中心,表明政府的态度还是要建立在货物发展的基础之上的,只有自由港。自贸区先服务好了进出口贸易业务才能进一步去开展服务业和金融业。发展货物进出口的核心就是大力发展转口贸易,只有发展好了转口贸易,才能给上海本地和长江流域的港口城市开辟新的发展空间,带动一些出口加工企业的全方位发展,提高收益,打好了实业发展基础,为发展新兴产业做好铺垫。

5.4发展方向

该怎样的去更好的服务于贸易的自由化发展,这是自贸区建设的发展方向,也是自贸区发展的重点。更好的去服务于贸易自由化,包括在金融方面的创新,特别是在离岸金融业务方面可以有巨大的发展。金融业务的发展与资本项目的开放和人民币国际化之间有非常紧密的联系,是一种相辅相成,互相影响和促进的关系。[10]随着中国国际实力的增强,人民币也逐渐的成为一种可保值。可投资的硬性货币。我们国家应该探索一种离岸金融业务可以同时为境内和境外的居民提供更高效、便捷的服务,这样来吸引外商多进行投资。在转口贸易的基础上,重点去追求金融和技术领域的提升。

5.5发展重点

从微观层面去分析上海自贸区建设,管理制度创新是自贸区建设成败的关键,如果成功将会广泛的推广到全国去使用,发挥好了作为中国国内首个自由贸易试验区的作用。经过三十多年的改革开放,中国已经发生了很大的变化,中国的经济实力在历史舞台上夜上升了一个新的台阶。所以中国抵抗冲击的实力已经增强。中国已经具备了简政放权扩大开放的能力。经济的发展不应该再受繁琐的审批和监管制度的制约。所以在自贸区改革方案中近100多项试点中,关于制度创新改革的就占了一多半。为了就是给经济增长创造一个高效的、合理的法制环境。

5.6发展模式

5.6.1发展模式的不同

从发展模式上说,上海自贸区和国际上常说的自由贸易园区是有着根本的区别的。因为世界上其他的国家,包括美国在内的自贸园区的发展模式都是制造加工和转口贸易的结合体。但是对于中国的上海自贸区,整个自贸区发展的核心应该放在服务业和金融业上,这两方面并不仅仅是制造加工和转口贸易的一个简单的补充,这是中国自贸区区别于其他国家自贸区的一个特点。[11]中国香港和新加坡在全球都是比较出名的自贸区,但是上海自贸区并不能简单的去模仿。香港和新加坡的自贸区的特色之处是物流方面的便利、税率降低、行政服务周到,但他们的制约点在于这两地自贸区并没有真正的参与到与亚洲制造业分工最紧密的环节上来。而上海正是要避免这些制约点,上海自贸区就是要发挥出中国是制造业大国的特色出来,利用自贸区把国际上专业的研发团队吸引过来,促进我国形成产业在全球的价值链与产业链中形成逐渐向高端递增的态势。[12]所以,上海自贸区应该多关注于投资上,而不仅仅局限于贸易上。

对上海自贸区的理解也不能简单的局限于传统意义上所说的降低关税的层面,我们要深入的了解自贸区将要发挥的作用才能利用好自贸区为我国的经济发展做出贡献。自贸区不只是简单的为了开放贸易,进一步的是吸引外商投资;中国的主导产业是制造业,但我们现在的重点是在制造业的基础上发展服务业,不断的实现经济主导等级的一个提升;上海自贸区不仅仅是一个经济特区,更主要的特点是具有是一种试验区的意义,这种从试验区的发展模式和政策措施是可推广和复制的。它使政府行政放权,制定限制类的小分类清单,这种放权不是一种监管体制的弱化而是一种制度的改革创新;上海自贸区不单单为了上海的经济发展,主要的目的还是由上海提升到全

国范围内,所以这是一种全国性的战略。[13]上海自贸试验区是一种全新的改革方式,是具有中国特色的试验区,是一种可模仿、可复制、可推广的全国性的发展战略。5.6.2上海采用的发展模式

中国上海自贸区该采用什么样的发展模式,试验区的服务该如何发挥作用可以参考借鉴那些已经成功的自贸区,相比于其他国家的自贸区,上海自贸区与他们相同的地方更多的是具有自己的特殊性。就中国的发展现状和国家性质来说,上海很难找到可以完全去模仿的自贸区样板。上海自贸区担当的重任是一个自贸试验区的身份,是我国发展模式和管理制度先行先试的场地。而其他国家的自贸区很大程度上承担的是加工和贸易的传统职能。而对于上海自贸区而言,重中之重是在金融服务方面的改革。

随着自贸区内部贸易自由化程度的不断提高,必然会对金融自由化程度提出更高的要求,金融自由度的提高也可以带动促进贸易的发展,这是一个循环逐渐提升的过程。可见,贸易上想提高扩大开放,就必然要与金融和资本扯上关系。虽然表面上成为上海自由贸易试验区,但实际上是一种金融试验区。上海自贸区在探索中不断前进,取得了阶段性的显著成绩,但是我们的目的是要把上海建设成为真正的世界金融中心,距离我们的目的我们依然有很远的一段路程要走。

6上海自贸区的溢出效应

上海自贸区在产业辐射方面的溢出效应体现在:为了企业走出去和总体经济的协同发展,上海自贸区在贸易、金融、投资等方面提供了更多的便利化、自由化的措施、同时,上海自贸区的建设是与国际上的示范性贸易园区接轨的,这将会吸引更多的国内外大型金融机构和跨国公司总部入驻上海,也为周边城市带来了更好的商业机遇。在各种生产要素上也体现了上海自贸区的溢出效应。上海自贸区的特点是充分的自由、充分的开放,这使得各种资本、商品、服务、技术人员等生产要素可以更自由、更高效的流动,同时也为国内外要素的转移提供了更加便捷有利的条件,同时也会为我国其他的地区吸引投资、知识、人才等方面做出了贡献。

6.1区域影响

6.1.1对上海母城的影响

在促进产业的发展方面,贸易和物流是自贸区内与港口有关的产业活动的核心,也越来越具有国际化的特点。在投资的角度分析,本身具有的产业通过自贸区这个平

台可以派生出一系列的新型产业,优惠政策可以延伸到上下游行业,从而吸引大量的投资,从而相应的带动上海当地的发展。同时这些产业的发展又将会引起需求的增加,相关联的又会带动金融业,商贸业和服务业等一系列的快速发展。这是一个循环往复的过程,会逐步的增加上海发展的动力,使上海的经济呈现步步高升的态势。自贸区内吸引了先进的科学技术和先进的管理方式和优秀的人才,形成了一种国际化的经济增长体制,同时这种先进的机制将会发挥资本外溢的作用,加速上海当地的国际化进程。

6.1.2对长三角地区的影响

随着自贸区制度创新的深入推进和可推广、可复制政策体制相应的出台,为长三角城市合作提供了新的机遇和发展动力,长三角各城市将达成新的合作意向,将与上海自贸区形成各个方面的对接,共同分享自贸区带来的机会和红利,合作支持上海自贸区建设,争取自贸区改革创新经验可以尽快在长三角城市有选择地复制和推广。充分利用临近自贸区的城市区位优势,主动加强基础设施建设、产业融合和平台建设等方面的合作,共同分享国家战略的新红利,上海自贸区发挥的示范性带头作用将首先让长三角城市群收益,长江腹地城市在更高层次上可以借力自贸区的发展,长三角地区的国家战略平台功能将会得到新的大提升,长三角地区的新型城镇化发展也将进一步推进。区域经济的转型升级的速度将不断加快,长三角新一轮一体化的进程也会加速进行。

长江三角洲城市群经过多年的发展已经形成了良好的合作机制,作为上海的周边城市长三角城市为上海自贸试验区的启动运作提供了强大的支持。在海关监管领域里长三角形成了区域性的运作机制,通过在功能性的和资源上的优势互补和跨关区的转关等措施,推进了区域经济之间的经济合作发展。在上海自贸区的引领下,长三角各主要城市将针对不同地区的经济发展所处的不同阶段和彼此之间的优势,加强产业链条的协同提升,搭建合作平台,促进各区内生产要素的合理流动。加强对区域内人口、土地、信息、投资等数据的监测和分析建立相应的资源材料库,为长三角城市建设提供更直接、更有效的决策依据。通过对长三角新型城镇化示范点的研究和建设,推动长三角产业和城镇化的有效融合,促进城镇化和新农村建设的协调推进。长三角可以在更多方面与自贸区进行功能性的对接,与自贸区协作发展。[14]

成思危学者[15]指出,自由贸易区的物流体系、贸易范围、出口加工经商环境、先进的管理制度和科学技术对上三角地区的发展都起到了推动性作用。上海自贸区先进

经验提供了示范性效应。自由贸易区聚集了先进的科学技术、知识和人才管理,为长三角地区展现出了一种优秀的发展模式,长三角城市可以从自贸区中学习和吸收经验,提升长三角地区的发展质量。自贸区的便利的物流体系,为长三角地区的仓储和物流带来了很大的便利性。这样打开了长三角地区和世界市场的通道,相应的会提高进出口的效率,提高了资源配置效率。[16]

上海自贸区给长三角地区和中国的其他地区带来的就是一个模范效应,在投资,贸易,金融等各个领域内发挥先试先行的作用,带领我国各个城市进一步以开放的姿态面对,加快我国现代化的进程,同时加快与国际接轨的步伐,使中国实现新一轮的经济腾飞。上海自贸区使我国开始建立秉承现代化、先进化得理念,极力构建以战略性新兴产业为领航,以制造业为支撑,以现代服务业为目标主导的现代化产业体系,使我国的产业核心竞争能力不断的增强。通过上海自贸区的先行先试和改革提升,能不断扩大我国服务的开放程度,从而激发新型的服务业态不断的提升,也在一定程度上给我国流通贸易和金融服务的不断升级带来了制度、管理和人才的溢出效应。6.2行业影响

6.2.1对进出口贸易的影响

自从建立了上海自贸区为我国的进出口贸易上带来了诸多的发展机遇。我国的进出口贸易目前一直处于顺差的状况,所以人民币的需求量增大,人民币被迫有升值的压力,而且中国出口外国的大多数为初级产品,出口量很大,长时间的出口顺差将会阻碍我国经济增长。有了上海自贸区这样的平台,可以有效的缓解贸易顺差,能吸引更多的外国投资者到国内投资,而且政府出台的各项支持国际贸易的政策,给外商提供了更广阔的平台和更多的资源,同时也加大进出口贸易的管理,这样可以时贸易方式可以转型升级,缩减长期的贸易顺差这种不利形势。

我国的进出口贸易一直处于国家的掌控之下,资金的使用和流进、流出管理都得依赖国家的支持。建立上海自贸区后,政府部门将放任资金的自由管理运行,这样的开放力度将推动自贸区更加自由、有效的借助自贸区的金融服务平台和离岸金融管理体系对进出口贸易的资金进行有效的管理,使得进出口贸易更加有活力,更加高效的开展。

经过了08年的金融危机,国际贸易格局也相应的发生了巨大的变化,建设上海自贸区可以使中国的快速与国际贸易通行规则接轨。对于我国的对外贸易结构来说,出口高能耗,低附加值的初级产品还一直占据中国出口的主导性地位。金融危机爆发

后,各个国家都被迫来调整自己的产业结构,来适应全球的经济发展。在外贸转型方面,上海自贸区希望形成品牌、技术、高质为核心的出口贸易新优势,提升我国在全球外贸价值链当中的地位。在国际航运方面,上海自贸区充分发挥外高桥港,浦东空港,洋山深水港的联合作用,摸索着形成一种具有全球竞争力的航运方面的发展模式和运作制度。

在以往的二十年期间,服务长三角经济圈,发挥上海作为中心城市的辐射效应,一直上海建设成为国际贸易中心的重要功能定位之一。所以上海自贸区的建设更是承担着建设成为国际贸易中心,服务广阔的长三角城市群腹地的艰巨任务。

在向上海内部辐射方面,自贸区应该发挥贸易中心的重要功能,将港口、周边区域和上海母城实现优势互补、协同发展。在物流、信息流、资金流等高端的贸易要素方面对长三角经济圈、长江流域甚至全国形成一个辐射,也为上海自贸区内的贸易企业在全国其他地区设立分支机构,提供了有利的要素支持。在促进上海区域经济发展的过程中强化了贸易的地位,也发挥了辐射的效应,从而服务了全国的经济。

在向外辐射方面,随着国家涉外经济体制的不断开放,贸易领域的开放程度不断加大,国内贸易产业的转移将会以上海为中心点向国内的其他区域延伸,很大程度的促进了服务业方面的贸易和外包,更加有利于上海自贸区内企业和长三角企业走出国门,开展国际经营活动。

6.2.2对金融领域的影响

在金融领域的开放和创新实际上是制度创新的一种体现,自贸区发挥的辐射效应肯定包含了在制度建设方面的示范性效用。上海自贸区设立的核心内容不仅仅是政策优惠,根本上是制度创新,自贸区在金融制度引导创新方面对周边区域的相关制度上起到了倒逼改革的作用,激励腹地地区创造更利好的金融生态环境和金融政策环境,在改革的过程中创造发展机遇,来充分的承接好上海身为国际金融中心所发挥的强大金融辐射效应。

对于我国支持新一轮开放的宏观背景和逐步形成的复杂的区域间的竞争模式,更多的城市去申请成立自贸区是大趋势,这么多的自贸区区发挥辐射效用,推动周边城市和国内其他城市的发展,发挥的作用将会越来越大。各个自贸区区内外和港口和腹地联合起来发展,合理的进行区域分工,边发展经济,边促进机制创新改革,会不断的发挥优势来领导开放型的经济迅猛发展起来。

6.3虹吸效应

虹吸效应指的是奥运会的主办城市将其他城市的投资和众多的优势资源吸引过来,从而会减缓这些地区的发展。这是一种对其他地区的负面影响。上海自贸区是在大陆建立的首个试验区,已经吸引了很多的外国企业来上海注册建立总部,由于上海自贸区内的种种便利化,投资的便利、金融的便利、贸易的自由还有政府提供的种种优惠政策,将会吸引大批的优秀企业入驻,吸引更多的优质人才的涌入。这势必会削弱了其他地区的竞争力,使其他附近地区吸引资本和优秀人才的能力减弱,这无疑给其他地区的企业生存和地区发展带来了很大的压力。从而会拉大上海和其他地区更大的差距,不利于其他本来就不发达的城市的发展。

6.4竞争效应

上海自贸区的建立为上海带来经济的二次复苏增长的同时也对周边地区乃至全国的经济、贸易、服务等一系列的发展起到了带动作用。首先上海自贸区一年多的发展,在各领域所带来的红利,让我国境内的其他城市看到了使自身能得到很快发展的希望,于是各地都纷纷加入了申请建立自贸区的行列里,带起了“自贸区热”,使其他城市加速竞争纷纷的加入申请行列当中。2015年3月24日,中共中央政治局审议通过广东(三大片区:广州南沙自贸区、深圳蛇口自贸区、珠海横琴自贸区)、天津、福建自由贸易试验区总体方案、这三地自贸区纷纷挂牌成立,还有浙江舟山群岛新区等其他地方都在等待加入自贸区行列,然后各个城市会相互竞争。[17]而且,上海自贸区吸引了大量的投资和各种的资源,这势必会使各个地方形成在生产要素方面的强大竞争。

因此自贸区带来的辐射效应包括正面溢出效应和负面溢出效应,所以建立自贸区是发展的机遇也是一种挑战。

7发展问题

7.1问题

上海自贸区区为进一步扩大进出口贸易和吸引投资,提供了很多的优惠政策,这些政策的实施很大程度的增强了开放力度,但同时也是贸易和金融监管上面的放松。国家在金融制度上的改革力度很可能给一些洗钱和恶意融资活动带来了可趁之机。这

些优惠政策对于正常的经济活动有很大的吸引力,对于非正常的非法集资、融资活动也有很大的吸引力。所以,自贸区的建设过程中,这种洗钱的非法活动应该引起有关部门的高度重视。

货物在自贸区内的流进、流出和中转,还有一些自贸区内设立的法人机构够可能进入国际金融系统,这些为非法的洗钱和融资提供了机会。自贸区混合采用纸质和电子档案系统保存有关的交易记录,导致区内的有关主管部门和海关的系统整合不足,容易造成监管和执法的松懈。而且很多重要的自贸区处在国际性的金融中心城市,而这些地方可以将国际贸易网络和全球金融中心连接起来。也为一些非法洗钱的组织机构提供了便捷通道。自贸区在刺激一个国家的经济增长的过程中扮演者很重要的角色,如果自贸区设定的监管体制和法律措施跟不上自贸区开放发展的步伐,非法活动就很有可能利用自贸区监管的漏洞和缺乏一定的透明性等制约点来进行一些洗钱犯罪,进行恐怖融资,更严重甚至是扩散一些大规模的危险性物品,这样对于经济、贸易甚至是国家安全都造成了严重的负面影响。因此,如何权衡两方面的发展,也是上海自贸区建设过程中的一个重要关注点。

7.2对策

上海自贸区对反洗钱的监管工作,首先应该从加强对洗钱风险的认识和了解,深化反贸易洗钱的培训教育工作,加强对贸易洗钱类型的一些特征的研究。建立反洗钱的主管部门与海关、贸易主管部门的对话机制。整合贸易和金融数据,建立一种分析平台,对是否存在洗钱现象进行全面深入的监测。在反洗钱方面建立相关的法律法规,立足于相关的金融机构,构建一个完善的上海自贸区反洗钱工作机制。

8发展建议

首先,我认为:投资领域想要更开放,负面清单这种禁止外资进入或者限定外资比例的这种门槛就得放低。2015年4月20日国务院又印发了2015版的负面清单,2015版的相对于2014版的又相应的减少了17条限制领域,相比于2013版减少了68条。但是负面清单中仍存在122条,涉及50种经营行业。所以总的来说开放度还是不够。世界上的自贸区都有相应的负面清单,有关于国际民生的命脉企业和涉及到国家安全的产业等,是必须存在设定于负面清单之内的。但是若负面清单太长,限

上海自贸区发展模式及溢出效应终稿

河北工业大学城市学院 毕业论文 作者:张凯学号:118466系:经济管理系 专业:国际经济与贸易 题目:中国(上海)自贸区的发展模式及溢出效应分析 指导者:赵学礼副教授 评阅者: 2015年6月10日

中国(上海)自贸区的发展模式及溢出效应 摘要: 2013年9月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立,上海成为了中国大陆境内的首个自由贸易园区,对于中国而言自贸区是个新鲜事物,如何认识这一新兴的特殊区域一直是大家关注的焦点。本篇文章将以国际贸易政策和国际经济技术合作为理论基础研究上海自贸区诞生的国际背景和国内的发展状况。探讨中国选择上海作为首个自由贸易试验区的原因以及建立自贸区的意义。参考上海自由贸易区的门户网站和政府推出的总体改革方案,以国际经济学和国际投资为理论基础来探讨和总结上海自贸区这个新型特殊监管区的区域范围,发展基础、发展重点、发展方向和发展模式。总结上海自贸区经过了将近两年的发展,对区域和相关行业以及中国整体的发展战略带来的影响。也会进一步的分析上海自贸区的大幅度的扩大开放措施可能会带来的问题、威胁和面对此威胁的应对措施。自己对于上海自贸区更开放的发展提出了一些建议,对于上海自贸区的将来做了一个美好的展望。 关键词:自由贸易园区发展重点制度改革效应

目录 1引言 (1) 1.1中国的发展现状 (1) 1.2成立上海自贸区的目的 (2) 2文献综述 (2) 3上海自贸区概述 (3) 3.1FTA和FTZ (3) 3.2发展历程 (4) 3.3上海的优势和现状 (4) 4上海自贸区主要任务分析 (5) 4.1政府职能转变 (5) 4.2投资领域试点 (5) 4.3贸易领域试点 (6) 4.4金融领域试点 (6) 4.5服务领域开放 (6) 5上海自贸区的发展现状和发展模式 (7) 5.1发展现状 (7) 5.2区域特点 (8) 5.3发展基础 (9) 5.4发展方向 (9) 5.5发展重点 (10) 5.6发展模式 (10) 6上海自贸区的溢出效应 (11) 6.1区域影响 (11) 6.2行业影响 (13) 6.3虹吸效应 (15) 6.4竞争效应 (15) 7发展问题 (15) 7.1问题 (15) 7.2对策 (16) 8发展建议 (16) 结论 (18) 参考文献 (19) 致谢 (20)

上海自贸区进口食品市场现状调研

上海自贸区进口食品市场现状调研 011213118 张家乐 一、调研背景 进口零食、进口休闲食品专卖店是近两年国内的新兴行业,进口食品以口味新奇、包装精美、口感好的优点,赢得了国人的认可,零食队伍在不断扩大,吃零食在某种程度上已成为一种时尚潮流,因此,零食专卖店越来越炙手可热。然而,由于流通渠道匮乏,目前,大部分中国消费者至今仍与进口食品无缘!国内进口食品销售的渠道仅仅在上海、北京、广州等大型城市KA国际超市(如沃尔玛、麦德龙),即便如此,近5年来,中国进口食品市场总额年平均增长率仍高达15%。专家预测:随着中国国民收入不断增加,进口食品必将融入中国人的生活,对国内市场产生长期冲击和巨大影响。 令人惊喜的是,面对这座尚未发掘的金矿,虎视眈眈的对手几乎没有!虽然有KA国际超市销售,由于其仅仅在大型城市,其高昂的价格以及有限的品类限制了它成为进口食品销售的主渠道。可以说,至今中国内地没有一家形成规模的进口食品专卖销售的品牌企业,投资进口食品专卖,投资中国零售市场唯一尚未发掘的金矿必将为您带来滚滚财源! 国家统计局发言人指出:自2005年以来,中国国内消费市场呈现快速增长的态势,而且中国国内消费市场结构出现整体升级的明显趋势!研究显示:中国80后甚至90后出生的独生子女群将在未来十年内成为消费市场的主流力量!他们受西方文化和生活方式的影响必将颠覆性的改变中国国内消费市场的架构!以时尚、品质、美味为代表的进口食品将迎来超高速发展期。据美国食品工业协会预测,到2018年中国将成为全球最大的进口食品消费国,届时中国大陆进口食品市场规模高达4800亿人民币。21世纪属于中国,未来十年是中国进口食品“井喷式”高速发展的“黄金十年”,投资进口食品专卖=投资未来十年最具发展潜力的黄金产业,必将为广大投资者带来无限美好的前景!

上海自贸区的离岸金融业务

【摘要】上海自贸区是中国政府在上海设立的区域性自由贸易园区,也是我国大陆境内的第一个自由贸易区。自上海自贸区挂牌成立以来,其离岸金融业务的发展是人们关注的焦点。建立上海自贸区离岸金融中心不仅有助于上海自贸区和国际金融中心的建设,而且对我国的改革和发展有重大的意义。本文着重探讨发展离岸金融业务的原因、建立离岸金融中心的政策和离岸金融风险的防范。 【关键词】上海自贸区离岸金融业务 一、离岸金融业务的概念 开办离岸金融业务的银行在本国地域上注册成立,但基本上不受本国金融法规的约束,这种银行被称为离岸银行,从而它所办理的业务就叫做离岸金融业务。通俗的来说就是,开办该种业务的银行吸收国外居民的资金,并且为国外居民服务的一种金融活动。比如,我国的一家证券公司将总部设立在山东,它经营的活动却是从非中国居民那里吸收的资金,并且把这些资金投放在非我国居民那里,则这家公司就是进行的离岸金融业务。 离岸金融业务的种类:同业外汇拆借,国际结算,咨询、见证业务,发行大额可转让存款证,外汇贷款,外汇担保,国家外汇管理局批准的其它业务等。 二、上海自贸区为何要着重发展离岸金融业务 上海自贸区的建立规划方案中,包括了许多自由贸易实验区服务业务,但其中着重提出了离岸金融业务。当时离岸金融业务在我们国家的金融业务领域中还是相对陌生的一个词汇。到底是何原因推动上海自贸区大力发展我国的离岸金融业务?接下来我们从三方面来分析。一是建立离岸金融业务的原因;二是自贸区建立离岸金融中心的意义。 (一)、建立离岸金融业务的原因 在上海自贸区的建立中,有很多内容涉及到了离岸金融业务,与之相关的还有汇率自由兑换、利率市场化等。上海自贸区的建立促进了离岸金融业务的发展;离岸金融业务的发展也可以促进国内相关业务向自贸区发展,有利于与国际接轨,进一步促进自贸区的建设。建立离岸金融业务的原因总结如下: (1)、离岸金融市场是一个无国籍的的市场,它不受任何一个国家的法令的管制。离岸金融业务几乎不用遵守国内金融的法律法规。在办理相关手续方面比较简便,有时可以享受免税的待遇。从而会缩短业务办理的周期,提高金融交易的效率。 (2)、在离岸金融业务中进行交易的国币为国外货币,在进行借贷的时候,借款人可以自由选择货币的种类。并且借款人与贷款人均为非国内居民,他们之间进行借贷的资金为进外资金。 (二)、自贸区建立离岸金融中心的意义 上海自贸区是开放促进改革的又一次尝试,会把中国的改革推向另一个新的阶段。离岸金融中心的建立对我国金融业的发展可以起到促进作用。上海自贸区离岸金融中心的构建不仅有助于上海自贸区更好的建设,而且会对我国未来的发展和改革产生深远的意义。 首先,离岸金融可以为上海自贸区的建立阻挡一些风险。由于上海自贸区将为企业提供与境外市场合作的机会,到时企业法人可以在自贸区内完成货币自由兑换,这就扩大了人民币自由流动的规模,建立离岸金融中心可以起到防范国际资本流动的冲击;在金融中心内更加市场化的利率与汇率水平也可以阻挡国际邮资套利的机会。 然后,上海自贸区的建立涉及到了很多离岸金融服务的需求。由于国内的金融机构提供的金融服务有限,然而大部分自贸区内的企业在经营中有频繁的跨境收付款业务,上海自贸区的建立就为这些企业走出去提供了便利的条件,因此这些企业就迫切需要离岸金融服务。 最后,上海自贸区金融中心的建立为上海国际金融中心建立的前提条件。在国际上,许多重要的国际金融中心已经形成了一定规模的离岸金融市场。为了跟上国际发展的步伐,建

上海自贸区现状:现实困境和突破方向

上海自贸区现状:现实困境和突破方向 在2013年9月挂牌建立的上海自贸区,迄今已走过了一年半的时间。上海自贸区曾经被国务院和上海市政府寄予了很高的期望,要求其能够对中国的全面深化改革探索出可以复制的经验。建立伊始,上海自贸区也经历了一段热闹,它的版图也从原有的22多平方公里扩展到了目前的120多平方公里,陆家嘴、外高桥、金桥、张江等几个浦东开发早期建立的开发区和在其后陆续开发的洋山保税港区和浦东机场保税区都已囊括其中。但是,一个难以否认的事实是,上海自贸区离它的预期目标还有不小的差距,随着时间的推移,它的光环正在淡化,人们对它的期望也在降低。 按照上海市委书记韩正和市长杨雄在多个场合的讲话,建立上海自贸区的目的,并不是希望它能够为上海的GDP发展增加多少贡献,而是希望通过自贸区来为政府管理市场提供新的、可以复制的模式,并在条件成熟的情况下对外推广。上海自贸区管委会对区内企业实施的是负面清单管理制度,这可以有效地提高企业设立和运作的效率。在上海自贸区开设之前,国务院曾提请全国人大常委会在自贸区暂停执行《外资企业法》、《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》,这显现出一个重要的信号,外资进入上海自贸区内将完全按照中国所提供的国民待遇,不再设立专门针对外资的审批程序,并且在多个领域放宽了我国专门针对外资的进入领域。 但问题在于,在上海自贸区暂停执行这几项法律期间,特别是在推行负面清单制度以帮助企业减负的同时,国内其他地方也已在推进此项改革。此项由国务院持续推进的以简政放权为目标的改革,在一年多的时间里持续地取消和下放了500多项行政审批事项,这项改革的推进,使全国各地原来被行政审批压抑的市场活力得到了释放,但在客观上也冲淡了上海自贸区能够显示的改革成效。

上海自贸区的建立和影响

《每周经济热点》期末作业 上海自贸区的建立和影响 国际经济与贸易学院国际商务1班 20125547 宾恒辉 腹有诗书气自华

本周经济热点:上海自贸区的建成和影响 什么是自贸区:自由贸易区通常指两个以上的国家或地区,通过签订自由贸易协定, 相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,取消绝大多数服务部门的市场准入限制,开放投资,从而促进商品、服务、资本、技术、人员等生产要素的自由流动,实现优势互补,促进共同发展。有时它也用来指一国国内一个或多个消除了关税和贸易配额,并且对经济的行政干预较小的区域。 上海自贸区的提出背景 一、随着通信、网络、计算机等技术的发展,与货物相关的服务生产呈现全球分段化的趋势。另一方面,服务平台型企业大量涌现,服务范围经济越发重要。在这种背景下,原来的跨国公司业务模式不断发生变化,新型跨国公司和商业模式不断出现,这需要更进一步的贸易自由化和便利化。而我国目前的服务监管体制尚不适应这一趋势。 二、多边体制谈判受阻,高版本的区域贸易协议不断出现。当前以美国为首的西方国家,正积极推动美欧自贸区谈判(TPP)和跨太平洋伙伴关系协议(TTIP),并有意将中国排斥在外。中国迫切需要改变,以适应更加复杂严峻的未来世界贸易规则、格局。 三、人口红利逐渐消失使得基于人口红利的经济增长变得越来越缓慢。加之世界经济总体形势的疲软,使得中国当前以加工制造业为主的低技能出口受到严重威胁,经济转型迫在眉睫。我国经济版本要升级,需要进一步对外开放。 四、上海作为全国的金融、贸易、航运和物流中心,对中国经济的发展和转型起着示范重任。上海GDP增速徘徊在个位数,连续几年排名位于全国倒数位,上海经济发展陷入了缺少“第二个经济抓手”的困境。 上海自贸区的目标和任务 建立上海自贸区的主要目标和任务有以下几点:一是助力扭转外贸颓势,用开放扩大内需,用开放形成倒逼机制,用开放促进新一轮改革,推动完善开放型经济体制机制;二是推动中国加入太平洋伙伴关系协议,并有望成为中国加入该协议的首个窗口,以积极的行动应对国际贸易的新挑战;三是推动上海中心城市建设,建设新型城市发展制度。 自贸区的基本制度框架是紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务,按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式,把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合,形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。 上海自贸区的建立不是针对某一个地区,而是承担了国家扩大开放,进一步推进改革“试验田”的任务,主要是在政府职能转变、管理模式创新等方面进行探索。在适应国际投资和服务贸易新规则的形势下,为在更高水平上管理经济积累经验,形成一套可复制、可推广的做法,能够更好地服务全国。 上海自贸区的影响 腹有诗书气自华

上海自贸区建设项目总结与回顾

上海自贸区建设项目总结与回顾 自贸试验区的核心任务是制度创新,改革难度大、考验多,许多内容涉及改革深水区。我们要主动放弃的是已经习惯的做法,要主动探索的是尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。只要能够推进改革开放,只要能够为国家战略做出贡献,这样的改革试验就有价值,非常值得探索。 市委昨天下午举行常委学习会,听取关于推进中国(上海)自由贸易试验区建设的专题辅导报告。市委书记韩正主持会议并强调,建设中国(上海)自由贸易试验区,是党中央、国务院从国内外大势出发,统筹国内国际两个大局、顺应全球经贸发展趋势,在新形势下推进改革开放的重大举措、重大尝试,我们必须牢牢立足国家战略,增强改革自觉,以敢担当的责任感、以改革的勇气和智慧,大胆探索,积极有序推进中国(上海)自由贸易试验区建设各项工作。 韩正指出,建设中国(上海)自由贸易试验区是一项国家的重大战略,对于我们国家在新形势下参与国际竞争、参与世界经济规则制定,意义重大。这是中央交给上海的重大任务,我们必须按照中央的部署,牢牢立足国家战略,加快以开放促改革,用高质量的试验成果为实现国家战略做出应有的贡献。我们必须增强改革自觉,改革的自觉来自解放思想和认识进一步提高。“自贸试验区的核心任务是制度创新,改革难度大、考验多,许多内容涉及改革深水区。我们要主动放弃的是已经习惯的做法,要主动探索的是尚不熟悉、尚不习惯甚至有风险的举措。只要能够推进改革开放,只要能够为国家战略做出贡献,这样的改革试验就有价值,非常值得探索。”我们不仅要有改革的勇气,更要有改革的智慧,否则深层次改革就很难突破。“自贸试验区各项工作,需要我们有敢担当的责任感。” 韩正指出,中国(上海)自由贸易试验区建设是个渐进过程,必须建立在防范风险的基础上。要按照中央部署,积极有序地推进各项改革工作,紧紧依靠国家各部门的支持、指导和帮助,全市各方面要从本部门做起、从各级领导干部做起,做到“改革不停步,积小胜为大胜”,力争在试验区形成一套可复制、可推广的制度体系和监管模式,更好地服务全国。 市委副书记、市长杨雄对推进自贸试验区建设工作提出要求并进行部署。他说,要坚定不移地立足国家战略和全局利益,统筹谋划、稳步推进自贸试验区各项改革任务,绝不能被本部门本地区的局部利益所羁绊。要充分认识自贸试验区建设任务艰巨、时间紧迫,必须合力推进。要在把握重点上合力推进,把精力集中到制度创新

上海自贸区的影响和发展的文献综述

上海自贸区的影响和发展的文献综述 专业:班级:姓名:指导老师: 1.引言 随着中国加入WTO,世界经济格局发生了重大的变化,中国面临着机遇与挑战,同时,中国也是经济全球化的受益者,需继续坚持扩大开放的战略,采取积极主动的措施,推动全球化朝着更加均衡的方向发展。入世十多年的经验显示,开放引入竞争激发了中国企业的活力。当前尤其需要进一步对外开放,促进企业转型,为经济注入活力,推动中国经济“升级版”的实现。 中国(上海)自由贸易试验区建设是国家战略,是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措,意义深远。这项重大改革是以制度创新为着力点,重在提升软实力,各项工作影响大、难度高。 2.上海自贸区成立的背景及原因 2013年8月22日国务院正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区,该自由贸易园区总面积为28.78平方公里,相当于上海市面积的1/226,范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。 推动上海中心建设,对于上海而言,自由贸易试验区获批推行,获得机会的不仅是贸易领域,对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。 上海自贸区很可能以“一国之内”自由贸易区的形式出现,它采取特殊的监管政策和优惠税收,对一国内的转口贸易、离岸贸易将有极大的促进作用,对离岸金融和航运服务也有极大的推动作用。上海自贸区的建立将会促使上海成为继伦敦、鹿特丹之后另一大转口贸易港,对我国的外贸也将起到积极促进的作用。 上海自贸区自筹备以来,主要工作方向有两个: 对外:负面清单模式,推动投资领域开放,与国际规则相接轨,与双边多边区域经济合

上海自贸区五大产业

上海自贸区规划五大产业导向 分别为国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务和高端制造 上海自贸试验区正在制定新的产业规划和形态规划,以国际贸易、金融服务、航运服务、专业服务和高端制造五大产业为导向,进一步提升区内服务业比重,加快传统产业转型升级,深化在功能创新拓展、产业转型升级、资源要素配置等方面的试点,形成与上海“四个中心”建设的联动机制。 贸易中心建设方面,自贸试验区要成为上海贸易中心建设的重要平台。一是搭建贸易平台,包括建设面向国际、服务国内的大宗商品交易平台,做大做强保税展示交易平台,加快对外贸易文化基地建设,建立跨境电子商务服务平台。二是打造总部经济,推进亚太营运商计划,大力发展整合贸易、物流、结算功能、实体运作的亚太地区总部。同时,搭建境外投资管理平台,打造中国跨国公司的“走出去”基地。三是发展新型贸易,促进跨境维修、国际检测、信息服务、离岸服务外包等服务贸易、离岸贸易新型业态发展。 在金融中心建设方面,自贸试验区要成为上海金融中心建设的重要突破口。当前的推进重点,一是建设面向国际的多层次金融市场交易平台,支持国际能源交易中心尽快开展业务,推动中国外汇交易中心、金融期货交易所、上海黄金交易所、股交中心等金融服务平台在区内设立交易场所和开展产品交易,形成试验区多层次的金融市场体系。二是增强服务实体经济的能力。鼓励企业开展对外直接投资,支持境内股权投资企业开展境外投资,争取通过债权、股权、资产证券化等多种方式拓展企业融资渠道,促进投

融资便利化。同时探索在扩大人民币跨境使用、推动外汇管理方式转变等方面先行先试。三是深化拓展融资租赁、期货保税交割等金融服务功能。四是探索对民营资本、民营银行的准入开放。 在航运中心建设方面,自贸试验区要成为上海航运中心建设的重要载体。一是推动上海国际枢纽港建设,探索国际中转和国际中转集拼业务发展,推动扩大启运港退税试点范围,促进上海港和浦东机场进一步提升中转比例,优化集疏运结构。二是发展航运服务业,培育航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等产业,推动落实国际船舶登记政策,吸引航运产业链高端环节和新型业态集聚。 同时,自贸试验区还要积极推动科技创新和战略性新兴产业发展,成为上海转型发展的重要支撑。在科技创新方面,依托自贸试验区进口研发设备、研发耗材免税政策,积极发展创新型研发中心和技术服务中心,开展产品设计、生产研发、技术创新等业务活动。在战略性新兴产业方面,通过探索经营总部加生产型分支机构的做法,并落实选择性纳税政策,实现高端制造企业的区内外联动,吸引一批战略性新兴产业项目落户发展。

上海自贸区基础发展方向与机遇(下)答案

上海自贸区的基础、发展方向与机遇(下)试卷 [考试时限]:60分钟 [分数]:75分 1、上海自贸区离岸金融业务向国内外所有个人和机构开放,但在中短期,除了国内居民机构和海外华人,西方国家将是最大的客户来源地。 正确 错误 2、目前,大多数新兴市场的经济增加在很大程度上都还依赖于初级产品牛市,但初级产品牛市不可持续。 正确 错误 3、自由化、与国际惯例接轨能有效促进金融中心的发展,上海自贸区设立隔阂限制。因此,上海永远超不过香港。 正确 错误 4、如果美国国内的危机变成全球危机,那么美元的汇率会受到打击走向疲软。 正确 错误 5、未来人民币非常有可能会变成国际金融市场的避风港。 正确 错误 6、目前,在所有国家中,新兴市场对人民币作为储备资产和贸易计价结算货币的接受程度仍低于西方国家。 正确 错误 7、联储退出量化宽松可能会引起新兴市场的动荡,进一步可能成为上海自

贸区离岸金融业务发展的机遇。 正确 错误 8、二十一世纪第二个十年不仅是新兴市场经济体增速明显下滑、分化加剧的十年,也将是新兴市场经济体动乱风险总体大幅上升的十年。 正确 错误 9、司法机关和行政机关在本质上都是公共权利,其对经济生活的管理都一样。 正确 错误 10、在管理制度创新、简政放权、减少管制方面,要减少法制旗号下的过度管制。 正确 错误 11、上海自贸区离岸金融中心属于()。 内外混合型 内外分离型 混合业务型 避税港型 12、目前,在所有国家中,()对人民币作为储备资产和贸易结算货币的接受程度更高。 美国 欧盟 新兴市场 日本 13、根据本讲,美元汇率有一个奇怪现象:如果美国国内爆发的危机变成全球危机,那么美元汇率将()。

自贸区行业现状及发展趋势分析报告

中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告 (2015-2020年) 报告编号:1620860

行业市场研究属于企业战略研究范畴,作为当前应用最为广泛的咨询服务,其研究成果以报告形式呈现,通常包含以下内容: 一份专业的行业研究报告,注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况,旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告,可以完成对行业系统、完整的调研分析工作,使决策者在阅读完行业研究报告后,能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势,确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网https://www.doczj.com/doc/045917795.html,基于多年来对客户需求的深入了解,全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景,注重信息的时效性,从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。

一、基本信息 报告名称:中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告(2015-2020年) 报告编号:1620860 ←咨询时,请说明此编号。 优惠价:¥7920 元可开具增值税专用发票 网上阅读:huangFenXiQianJingYuCe.html 温馨提示:如需英文、日文等其他语言版本,请与我们联系。 二、内容介绍 自2001年以来,我国自贸区建设从无到有,从小到大,取得了重大进展,初步形成了周边自贸平台和全球自贸区网络,不仅在国内外产生了良好的政治经济效应,而且为我国经济贸易平稳较快发展发挥了重要作用。截至2013年底,我国正在建设18个自贸区,其中已签署12个自贸协定,正在谈判6个自贸协定。 据中国产业调研网发布的中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告(2015-2020年)显示,2013年9月29日,上海自由贸易区正式挂牌成立,它是中国大陆境内第一个自由贸易区,是先行先试、深化改革、扩大开放的重大举措,意义深远。结合国外经验以及市场预期,上海自贸区在贸易、税收、金融和投资四大领域值得期待。从国外自贸区发展范例来看,信息服务、地产、物流、国际贸易、金融、航运服务六大行业有望在自贸区建立或发展过程中受益。 自贸区所带来的巨大经济利益和发展机遇让许多地政府侧目。目前,天津东疆、广东前海、南沙、横琴、白云空港、浙江舟山、重庆等城市均采取不同策略,争取自由贸易区试点机会。 《中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告(2015-2020年)》依据国家权威机构及自贸区相关协会等渠道的权威资料数据,结合自贸区行业发展所处的环境,从理论到实践、从宏观到微观等多个角度对自贸区行业进行调研分析。 《中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告(2015-2020年)》内容严谨、数据翔实,通过辅以大量直观的图表帮助自贸区行业企业准确把握自贸区行业发展动向、正确制定企业发展战略和投资策略。 中国产业调研网发布的中国自贸区行业现状调研及发展趋势分析报告(2015-2020年)是自贸区业内企业、相关投资公司及政府部门准确把握自贸区行业发展趋势,洞悉自贸区行业竞争格局,规避经营和投资风险,制定正确竞争和投资战略决策的重要决策依据之一。 正文目录 第一章自贸区概述 1.1 自贸区概念界定 1.1.1 广义自贸区FTA

案例分析:上海自贸区金融改革的创新与难点

案例分析:上海自贸区金融改革的创新与难点 单选题 1.上海自由贸易区金融改革一共经历了()个阶段。(分) 我的答案:B√答对 2.福建自由贸易试验区在金融改革中的重点是()。(分) / A.深化粤港澳合作 B.发展融资租赁 C.推进两岸金融合作 D.加快金融制度创新 我的答案:C√答对 3.上海保监局大力推进保险业务管理制度改革,实施(),大幅提升保险企业供给能力。(分) A.航运保险产品登记制 B.航运保险产品注册制 C.航运保险产品实名制 D.航运保险产品公开制 ; 我的答案:B√答对 4.上海保监局股权信息监管改革采用()的方式,实现保险专业中介机构股权信息与工商企业登记信息的互联互通。(分) A.互联网+保险中介监管 B.互联网+监管部门监管 C.保险中介+监管部门监管 D.互联网监管 我的答案:A√答对 年,上海自贸区进行扩围,同时设立三个新的自贸区,其中不包括()。(分) A.广东 B.天津

! C.福建 D.浙江 我的答案:D√答对 6.围绕“金改51条”和“金改40条”,各金融监管机构和相关部门出台了一系列实施细则,一共()个。(分) 我的答案:D×答错 7.上海自贸区金融改革的金融创新案例一共发布()批,共65个案例。(分) @ A.四 B.五 C.六 D.七 我的答案:C√答对 8.人民银行推出银行间债券市场等对外开放新举措,探索实施()。(分) A.正面清单管理 B.负面清单管理 C.全面清单管理 D.局部清单管理 。 我的答案:B√答对 9.基于综合化经营的探索,以及自贸区金融改革与上海国际金融中心建设的联动发展需要,未来金融监管从机构监管转向()。(分) A.部门监管 B.功能监管 C.个人监管 D.上级监管 我的答案:B√答对 10.上海股权交易中心设立(),发挥资本市场支持科创型中小企业发展作用。(分) A.新三板 B.科技创新板 、

上海自由贸易区的现状及问题研究

摘要 当前,世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命,以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标,带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下,建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的重要手段和方式,但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点,详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点,对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结,针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足,从上海发展自由贸易区的角度,对其所需政策进行了深入的研究,同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。 关键词:自由贸易区上海自由贸易区优势

Abstract At present, the main feature of the world economic order is the coexistence of the economic globalization and regional economic integration. The state has entitled the Shanghai Free Trade Area of the great historical mission pilot, to become China's first international Free Trade Zone as the goal, driving Shanghai and China's economic development. There is going to be a significant impact on the country's economic development strategy in this historic opportunity of building Shanghai Free Trade Zone. The established of Shanghai Free Trade Zone is an important means and method to achieve further reform and opening up. However, China's current policies still can not meet the development requirements of Shanghai Free Trade Zone. In this paper, it introduces the characteristics of the world's Free Trade Zone development policy in detail, summarized the policies of the successful Free Trade Zones in the world, and analyses the systems. By comparing the world’s successful models and Shanghai Free Trade Zone, we can find out the potential problems and some shortcomings with the current policy and system. And so that we can put forward some recommendations which are more efficient, feasible and reasonable with our national condition. Key Words: Free Trade Zone Shanghai Free Trade Zone advantage

上海自贸区调查问卷

竭诚为您提供优质文档/双击可除 上海自贸区调查问卷 篇一:上海自由贸易区的现状及问题研究 摘要 当前,世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命,以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标,带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下,建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的 重要手段和方式,但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点,详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点,对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结,针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足,从上海发展自由贸易区的角度,对其所需政策进行了深入的研究,同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。

关键词:自由贸易区上海自由贸易区优势 abstract atpresent,themainfeatureoftheworldeconomicorderisth ecoexistenceoftheeconomicglobalizationandregionalec onomicintegration.thestatehasentitledtheshanghaiFre etradeareaofthegreathistoricalmissionpilot,tobecome chinasfirstinternationalFreetradezoneasthegoal,driv ingshanghaiandchinaseconomicdevelopment.thereisgoin gtobeasignificantimpactonthecountryseconomicdevelop mentstrategyinthishistoricopportunityofbuildingshan ghaiFreetradezone. theestablishedofshanghaiFreetradezoneisanimportantm eansandmethodtoachievefurtherreformandopeningup.how ever,chinascurrentpoliciesstillcannotmeetthedevelop mentrequirementsofshanghaiFreetradezone.inthispaper ,itintroducesthecharacteristicsoftheworldsFreetrade zonedevelopmentpolicyindetail,summarizedthepolicies ofthesuccessfulFreetradezonesintheworld,andanalyses thesystems.bycomparingtheworld’ssuccessfulmodelsandshanghaiFreetradezone,wecanfind

中国(上海)自由贸易试验区的建设与面临的挑战———上海自贸试验区一周年回顾

中国(上海)自由贸易试验区的建设与面临的挑战———上海自贸试验区一周年回顾-国际贸易 中国(上海)自由贸易试验区的建设与面临的挑战———上海自贸试验区一周年回顾 ■张国庆商务部驻上海特派处 中国(上海)自由贸易试验区自去年9月29日挂牌成立、10月1日正式运营,至今已经一年了。一年来,这个寄托着我们许多“新期待”的地方,发生了一些什么样的变化?这是我们大家所关心的事情。在这里,我谈点自己的实际观察和体会。 一、中国(上海)自由贸易试验区一年来建设取得了显著成效 (一)从改革层面上看 上海自贸区以转变政府职能为核心的制度改革取得了全面成功。它的工作亮点是以制订负面清单为依据,形成了一个更加开放透明的、以备案制为主的投资管理体制。现在,在上海自贸区设立企业,只要不涉及负面清单的,就不必审批,备个案就行了,五个工作日就可以办结备案手续。一年来,区内新设外资企业通过备案方式设立的比例超过90%。 贸易便利化进展迅速,“单一窗口”的监管制度创新已经形成,由“多个部门多头受理”改为“一个部门、一个窗口集中受理”,内资企业和负面清单外的外资企业四个工作日就可以领取到相关证照,比原来的29个工作日大为减少。到2016年,所有的单据,如海关税费、相关规费、查验辅助作业服务费用的电子支付,以及船舶和贸易许可与证书、外汇、出口退税等,都可以在“单一窗口”里办理完毕。围绕着“投资管理体制、贸易便利化、金融市场开放、事中事后监

管、产业扩大开放”五个方面的改革,所取得的经验和所形成的制度,正在走出自贸区,在上海以外的其他地区复制推广。 (二)从开放层面上看 总体方案确定的服务业23项开放措施全面实施,在电信、金融、航运、建筑、文化等重点领域的开放迈出了新步伐,目前已有283个项目落地。金融创新的制度框架已基本形成。在风险可控的前提下,人民币跨境使用全面开放,外币存款利率市场化,取消部分外汇管理行政审批,以及对一些银行、证券业、保险业简政放权,都取得了明显的进展。 自贸区金融服务业蓄势待发,近一年来,89家有金融牌照的机构,2000多家的金融服务业企业已经入驻自贸区。自今年6月18日启动自由贸易账户以来,已有10家银行接入自由贸易账户监管系统,开设自由贸易账户3235个,满足了企业开展跨境资金划拨和贸易融资的需要。1-8月,自贸区内人民币跨境结算金额1563亿元,跨境借款174亿元,跨境人民币支付4.8万笔。金融已成为自贸区的五大主导产业之一。 (三)从建设层面上来看 借助一系列制度创新,上海自贸区通关速度大为提高。进口通关平均时间较区外减少41.3%,出口通关时间较区外减少36.8%。在自贸区23项改革措施中,已有22项全面实施,还有1项将在近期实施。 自贸区的服务展示交易中心和资产交易中心已经启动。一些商业直销中心已经开始运营。自贸区五大功能平台建设正在加快。这五大功能平台是:跨国公司地区总部平台、亚太分拨中心平台、专业物流平台、高端现代服务业平台和功能性贸易平台。在贸易平台中,将建设石油天然气、铁矿石、棉花、液体化工品、白

上海自由贸易区经济效应分析 (1)

上海自由贸易区试验区经济效应分析 摘要:在经济全球化和区域经济一体化的经济浪潮下,中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)的建立能够发挥重要的内部和外部经济效应。本文也是从内部和外部两个方面对上海自贸区建立的经济效应进行分析。内部效应主要应用区域经济理论对上海自贸区建立后对周边城市的经济的影响,包括农业,工业和金融的影响。外部经济效应主要是以中日韩之间的贸易为目标,分析上海自贸区对外贸易和投资的影响。最后则提及上海自贸区的经济示范性效应,对我国其他地区经济自由贸易区建立的借鉴意义。其中也穿插对现状的分析以及相关的建议。 关键词:上海自由贸易试验区;贸易创造;贸易转移;经济效应 一、上海自贸区概述 (一)上海自贸区的建立 2013年8月22日,商务部通报国务院近日正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域,总面积为28.78平方公里。设中国(上海)自由贸易试验区,是顺应全球经贸发展新趋势,实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式,推动加快转变政府职能和行政体制改革,促进转变经济增长方式和优化经济结构,实现以开放促发展、促改革、促创新,形成可复制、可推广的经验,服务全国的发展。 (二)上海自贸区现状概述 上海自贸区建成一年以来投资企业累计2.2万多家、新设企业近1.4万家、

境外投资办结160个项目、中方对外投资额38亿美元、进口通关速度快41.3%、出口速度则快36%。企业盈利水平增20%、设自由贸易账户6925个、存款余额48.9亿元人民币(截至今年2014年11月底)。一年多来,区内企业盈利水平同比增长20%,通过简政放权,市场空间得到进一步释放。市金融办副主任李军透露,截至目前,上海自贸试验区已开设6925个自由贸易账户,存款余额达到48.9亿元人民币,自由贸易账户运行良好。下一步,将结合账户运行情况,择机推出外资功能,尽快实现本外币一体化。 (三)上海自贸区前景分析 未来,自贸区将在原有的四个区(上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区)的基础上扩张现有区域,增加(陆家嘴、张江、金桥)三个片区以完善现有的自贸区体系。此番扩区有利于在较大空间范围内更好地测试外商投资管理、服务业开放、事中事后监管等改革开放创新措施的效果,对政府管理制度改革进行更为充分的试验,并充分发挥浦东新区创新基础好、开放度高的优势。市发改委副主任顾洪辉表示,陆家嘴、张江、金桥三个片区集聚了金融业、科技创新、先进制造业和服务业等产业,各有特色,潜力巨大。这三个片区作为上海自贸试验区的扩展区,能更好地承担国家战略,完成自贸试验任务。顾洪辉说,“上海自贸试验区的扩区,不仅仅是区域扩大,更多是为了进行功能上的测试,在更广范围内,对不同产业类型的创新进行测试。同时,将扩区全部落实在同一个行政区域内,是为了在一个完整的行政体系内,更好地实现政府职能转变和改革。”(数据来源:上海自贸区官网:上海自贸试验区扩区后首次接受集体采访改革经验向全市辐射2014-12-30

开题报告上海自贸区doc

开题报告上海自贸区 篇一:上海自由贸易区的现状及问题研究 摘要 当前,世界经济秩序的主要特征是经济全球化和区域经济一体化趋势并存。国家赋予了上海自由贸易区先行先试的重大历史使命,以发展成为中国第一家国际自由贸易区为目标,带动上海乃至整个中国经济的发展。在这样的历史机遇下,建设上海由贸易区将对全国的经济发展战略产生重大影响。 上海自由贸易区的大胆尝试是进一步实现改革开放的重要手段和方式,但我国现行的相关政策还不能满足上海自由贸易区的发展要求。本文以自由贸易区的政策为切入点,详尽介绍了世界自由贸易区政策的发展特点,对世界成功自由贸易区的发展政策、制度进行详细的梳理和总结,针对我国上海自由贸易区政策方面存在的不足,从上海发展自由贸易区的角度,对其所需政策进行了深入的研究,同时与其作对比找出上海自由贸易区的问题。进而提出既适合我国国情又高效可行的政策建议。 关键词:自由贸易区上海自由贸易区优势Abstract At present, the main feature of the world economic order is the coexistence of the economic globalization

and regional economic integration. The state has entitled the Shanghai Free Trade Area of the great historical mission pilot, to become China's first international Free Trade Zone as the goal, driving Shanghai and China's economic development. There is going to be a significant impact on the country's economic development strategy in this historic opportunity of building Shanghai Free Trade Zone. The established of Shanghai Free Trade Zone is an important means and method to achieve further reform and opening up. However, China's current policies still can not meet the development requirements of Shanghai Free Trade Zone. In this paper, it introduces the characteristics of the world's Free Trade Zone development policy in detail, summarized the policies of the successful Free Trade Zones in the world, and analyses the systems. By comparing the world’s successful models and Shanghai Free Trade Zone, we can find out the potential problems and some shortcomings with the current policy and system. And so that we can put forward some recommendations which are more efficient, feasible and reasonable with our national

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