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法律法规
第1讲第一章概论(一)
第一章概论
本章考纲重点：
1、掌握环境的定义；
2、熟悉我国环境保护法律法规体系的构成；
3、了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的关系；
4、了解《环境影响评价法》的立法目的；
5、掌握环境影响评价的法律定义；
6、掌握环境影响评价的原则。
§1、环境和环境影响评价
一、环境
1、环境的含义
环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
2、环境质量和环境容量
（1）环境质量——指一个具体环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。包括综合环境要素和各要素的环境质量。（2）环境容量——对一定地区（一般是地理单元），在特定的产业结构和污染源的分布条件下，根据地区的自然净化能力，为达到环境目标值，所能承受的污染物最大排放量。
二、环境影响评价
1、环境影响评价的法律定义和原则
（1）环境影响评价的法律定义：环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。
（2）原则：环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。
即：第一：客观、公开、公正；第二：综合考虑实施后可能造成的影响；第三：兼顾各种环境因素和其构成的生态系统；第四：为决策提供科学依据。
（3）建设项目防治污染设施“三同时”：建设项目防治污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。是环境影响评价的延续。
2、《环境影响评价法》的立法目的
《环评法》第一条：为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。
第2讲第一章概论
§2、环境影响评价的产生和发展
一、环境影响评价的由来
1969年美国国会通过了《国家环境政策法》，1970年1月1日正式实施，成为世界上第一个把环境影响评价用法律固定下来并建立环境影响评价制度的国家。
二、我国环境影响评价的发展沿革
引入和确立阶段
1.1973年第一次全国环境保护会议后，环境影响评价的概念开始引入我国。
2.1979年9月，《环境保护法（试行）》颁布，标志着我国的环境影响评价制度正式确
立。
其中规定：一切企业事业单位的选址、设计、建设和生产，都必须注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建改建和扩建工程中，必须提出环境影响报告书，经环境保护主管部门和其他有关部分审查批准后才能进行设计。
规范和建设阶段
1.1981年，颁发《基本建设项目环境保护管理办法》明确把环境影响评价制度纳入基本建设项目审批程序中。
2.1982年颁布《中华人民共和国海洋环境保护法》1999年修订，2000年4月1日实施。
3．1984年颁布《中华人民共和国水污染防治法》1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修正。
4．1986年，颁布《建设项目环境影响评价证书管理办法（试行）》，在我国开始实行环境影响评价单位的资质管理。1989年9月2日，国家环保局重新颁布。5．1987年颁布《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日修订，2000年9月1日实施。
6.1989年12月26日颁布《中华人民共和国环境保护法》，为行政法规中具体规范环境影响评价制度提供了法律依据和基础。
第13条规定：
建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。
建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响作出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。
注意：此条没有相应责任条款，因而无环境评价的，也就没有责任。
强化和完善阶段
1.区域环境影响评价（开发区）；加强生态影响项目的环境影响评价
2.1998年11月29日国务院253号令颁布实施《建设项目环境保护管理条例》，这是建设项目环境管理的第一个行政法规。
3.1999年3月，国家环保总局颁布第2号令，公布《建设项目环境影响评价资格证书管理办法》；同年4月，《关于公布建设项目环境保护分类管理名录（试行）的通知》公布了分类管理名录。
4．1990年，国家环保总局与国际金融组织合作，开始对环境影响评价人员进行培训，实行持证上岗制度。
提高和拓展阶段
1.2002年10月28日，第九届全国人大常委会通过《中华人民共和国环境影响评价法》，环境影响评价从项目环境影响评价扩展到规划影响评价，2003年9月1日正式实施。
2.2004年2月，人事部、国家环保总局决定在全国环境影响评价系统建立环境影响评价工程师职业资格制度。
§3、环境保护法律法规体系
明确：我国已经建立了由法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方规章、环境标准、环保国际条约组成的完整的环保法律法规体系。
一、环境保护法律法规体系
（一）法律――全国人大及其常委会
1.宪法——《中华人民共和国宪法》在2004年修正案第9条第2款规定：
“国家保障资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或个人用任何手段
侵占或者破坏自然资源。”
第26条第1款规定：国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。2.环境保护法律——环境保护综合法、环境保护单行法和环境保护相关法。
环境保护综合法——1989年颁布的《中华人民共和国环境保护法》
环境保护单行法——①污染防治法（《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》等），②生态保护法（《中华人民共和国水土保持法》、中华人民共和国野生动物保护法）等），③《中华人民共和国海洋环境保护法》，④《中华人民共和国环境影响评价法》。
环境保护相关法——是指涉及环境保护的一些自然资源保护和其他有关部门法律，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等。
（二）环境保护行政法规――国务院制定或批准
是由国务院制定并公布或经国务院批准有关主管部门公布的环境保护规范性文件。包括：一是根据法律授权制定的环境保护法的实施细则或条例，如《中华人民共和国水污染防治法实施细则》；二是针对环境保护的某个领域而制定的条例、规定和办法，如《建设项目环境保护管理条例》。
（二）政府部门规章――国务院各部、委、办、署
是指国务院环境保护行政主管部门单独发布或与国务院有关部门联合发布的环境保护规范性文件，以及政府其他有关行政主管部门依法制定的环境保护规范性文件。
（三）环境保护地方性法规和地方性规章
是享有立法权的地方权力机关和地方政府机关依据《宪法》和相关法律制定的环境保护规范性文件。是根据本地实际情况制定，在本地区实施，有较强的操作性。
（四）环境标准
是环境保护法律法规体系的一个组成部分，是环境执法和环境管理改造的技术依据。分为国家环境标准、地方环境标准和国家环保总局标准（行业标准）。
（五）环境保护国际公约
国际公约和我国环境法有不同规定时，优先适用国际公约的规定，但我国声明保留的条款除外。
【小结】宪法是环境保护立法的依据和指导原则；法律的效力高于法规、规章；新法的效力优于旧法；地方法规不得违背国家法律、行政法规；国际法与国内法不一致时，执行国际法；国内法或签署时有保留或声明的除外。
【例题】
1、《中华人民共和国环境保护法》中所称环境，是指（）人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然古迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
A．影响B．造成C．构成D．形成
答案：C
解析：掌握环境的含义(《中华人民共和国环境保护法》第二条)。法律上的环境既不是构成，也不是形成，更不是造成，而仅仅是影响人类生存和发展的自然因素的总体。
2、下列关于我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系，说法正确的是()。A．《宪法》是我国环境法体系的基础，在整个环境法规体系中具有最高的法律效力，其他层次法律都不得同宪法相抵触
B．《中华人民共和国环境保护法》是我国环境法体系的基础，在整个法规体系中具有最高的法律效力
C．我国签署的国际环境公约与国内法不一致时，除声明保留外，应首先适用国际公约。D．地方环境法规不得同宪法、法律和行政法规相抵触
E．法规的效力高于法律
答案：ACD
解析：了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系。我国环境法体系的基础是《宪法》，不是《环保法》；效力上是《宪法》>法律>法规；国际公约的适用优先应特别注意。
3、对环境影响评价的定义理解正确的是：
A．环境影响评价只对建设项目进行
B．对规划实施后已经发生的环境影响进行分析预测评估
C．环境影响评价工作内容包含分析预测评估
D．环境影响评价与规划和建设项目实施后的跟踪监测无关。
答案：C
解析：熟悉环境影响评价的定义。
4、环境影响评价必须（），综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。
A．客观、公开、公正B．公开、公平、公正
C．真实、客观、公正D．准确、客观、公正
答：A
解析：掌握环境影响评价的原则。不能对特定的词语进行任意的改动。
第3讲第二章规划的环境影响评价
本章考纲重点：
1、熟悉需进行环境影响评价的规划的类别、范围及评价要求；
2、掌握对规划进行环境影响评价应当分析、预测和评估的内容；
3、掌握规划有关环境影响篇章或说明以及专项规划环境影响报告书的主要内容；
4、了解规划环境影响评价文件质量责任主体的有关规定；
5、熟悉规划环境影响评价公众参与的有关规定；
6、了解需要进行环境影响评价的规划草案报送的有关规定；
7、熟悉专项规划环境影响报告书的审查程序和审查时限；
8、熟悉专项规划环境影响报告书审查意见应当包括的内容；
9、熟悉审查小组应当提出对专项规划环境影响报告书进行修改并重新审查或者不予通过环境影响报告书意见的情形；
10、熟悉专项规划环境影响报告书结论及审查意见采纳的有关规定；
11、掌握规划环境影响跟踪评价的相关规定；
12、了解规划编制机关以及规划环境影响评价技术机构在规划环境影响评价中应承担的法律责任；
13、了解规划环境影响评价与项目环境影响评价的联动机制；
14、熟悉推进重点领域规划环境影响评价的要求。
【导引】
编制部门——规划类别——范围——公众参与——报送审查——跟踪评价——法律责任
一、熟悉需进行环境影响评价的规划的类别、范围及评价要求
《环境影响评价法》第7条：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
《环境影响评价法》第8条：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划（以下简称专项规划），应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
专项规划中的指导性规划，按照本法第七条的规定进行环境影响评价。
（一）需进行环境影响评价的规划类别
结合法律规定，从主体、对象、适用分析
1、编制篇章和说明的情形：一地、三域＋指导性专项规划
（1）主体：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门
（2）对象：一地、三域和十个指导性规划，但是在具体范围上只有9项（除了水利）《规划环评条例》第10条第2款：指导性规划是指以发展战略为主要内容的专项规划。（3）适用：在编制规划过程中编写篇章或说明，作为规划草案的组成部分。
2、编制环境影响评价报告书的情形：10项
（1）主体：国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门
（2）对象：十个专项规划中的非指导性规划，但是在具体范围上只有9项（除了林业）（3）适用：在专项规划草案上报审批前编写
【例题】
1、国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地
利用的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行（），编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。
A．环境影响评价B．公众参与C．环境影响报告D．环境评估
答案：A
解析：熟悉有关规划环境影响的篇章或者说明的编制主体。
2、国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划，应当在（），组织进行环境影响评价，并向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
A该专项规划草案上报审批前B编制规划草案过程中
C该专项规划草案上报审批后D编制规划草案之前
答案：A
解析：注意专项规划中环境影响报告书的编制时间。
（二）编制规划环境影响评价的具体范围
1、编制环境影响报告书的规划的具体范围
注意：1）只有9项，没有林业专项规划；2）只有“旅游”“港口”有总体规划；3）“能源”和“水利”是重点。
2、编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围
注意：1）多有“全国性”要求；2）只有9项，没有水利指导性规划；3）“能源”“交通”是重点。
【例题】
1下列哪项规划不属于编制规划环境影响报告书的要求：
A．农业B．工业C．水利D．林业
答案：D
解析：熟悉编制规划环境影响评价的适用范围
2、下列哪项规划应当进行环境影响评价，编写环境影响报告书：
A某省乡镇企业发展规划B某省流域水电规划
C某省工业发展规划D某设区的市的跨流域调水规划
答案：ABCD
解析：熟悉规划环评的具体范围。
第4讲第二章规划的环境影响评价(二)
二、掌握对规划进行环境影响评价应当分析、预测和评估的内容
根据《规划环评条例》第8条：对规划进行环境影响评价，应当分析、预测和评估以下内容：
(1)规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响；
(2)规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响；
(3)规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。
三、掌握规划有关环境影响篇章或说明以及专项规划环境影响报告书的主要内容
1、编制环境影响的篇章和说明的内容要求：
根据《规划环评条例》第11条，应当包括下列内容：
(1)规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估。主要包括资源环境承载能力分析、不良环境影响的分析和预测以及与相关规划的环境协调性分析。
(2)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。主要包括预防或者减轻不良环境影响的政
策、管理或者技术等措施。
2、编制环境影响报告书的内容要求：
环境影响报告书除包括上述内容外，还应当包括环境影响评价结论。主要包括规划草案的环境合理性和可行性，预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性，以及规划草案的调整建议。
注意：篇章或说明没有要求环境影响评价结论。
四、了解规划环境影响评价文件质量责任主体的有关规定
《规划环评条例》第12条：环境影响篇章或者说明、环境影响报告书(以下称环境影响评价文件)，由规划编制机关编制或者组织规划环境影响评价技术机构编制。规划编制机关应当对环境影响评价文件的质量负责。
【例题】
1、下列属于规划环境影响篇章和说明的内容的是：
A资源环境承载能力分析B评价方法的适当性
C环境影响评价结论D环境影响分析、预测和评估的可靠性
答案：A
解析：C是环评报告书才需具备；BD属于审查小组审查意见的内容不是篇章或说明的内容。
2、下列属于规划环境影响报告书的内容的是
A不良环境影响的分析和预测B预防或者减轻不良环境影响的政策
C规划草案的环境合理性和可行性D预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性
答案：ABCD
解析：CD项属于环境影响报告书结论的内容。
3、应当对规划环境影响评价文件的质量负责的机关是：
A规划编制机关B规划环评技术机构
C各级环保主管部门D规划审批机关
答案：A
解析：应当对规划环境影响评价文件的质量负责的机关是规划编制机关
五、熟悉规划环境影响评价公众参与的有关规定
《环评法》第5条：国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。《环评法》第11条：专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见。但是，国家规定需要保密的情形除外。
《规划环评条例》第13条：规划编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划，应当在规划草案报送审批前，采取调查问卷、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见。但是，依法需要保密的除外。
有关单位、专家和公众的意见与环境影响评价结论有重大分歧的，规划编制机关应当采取论证会、听证会等形式进一步论证。
规划编制机关应当在报送审查的环境影响报告书中附具对公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明。
【例题】
规划编制机关应当对下列哪些规划进行公众参与。
A某直辖市铁路建设规划B某省旅游区发展总体规划
C某设区的市地下水资源开发规划D某设区的市防洪治涝规划
答案：ABC
解析：本题考点有两个，一个是注意只有专项规划立法要求公众参与；二是专项规划要区别综合规划以及指导性规划。D就是需要编制篇章说明的综合规划，没有公众参与的法律要求。
六、了解需要进行环境影响评价的规划草案报送的有关规定
1、编制规划环评篇章和说明的报送：
国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的一地、三域和10个专项规划中的指导性规划的篇章和说明，应当在规划编制过程中进行环评，
报送规划审批机关。
2、编制规划环评报告书的报送：
国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的10个专项规划中的非指导性规划（具体就是9个）的《环评报告书》，应当在该专项规划草
向审批该专项规划的机关提出环境影响报告书。
第5讲第二章规划的环境影响评价(三)(
七、熟悉专项规划环境影响报告书的审查程序和审查时限
注意：仅是对专项规划环境报告书的审查（没有对篇章和说明的审查）
1、设区的市级以上人民政府对专项规划环评报告书的审查：
《环评法》第13条：设区的市级以上人民政府在审批专项规划草案，作出决策前，应当先由人民政府指定的环境保护行政主管部门或者其他部门召集有关部门代表和专家组
成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提出书面审查意见。
参加前款规定的审查小组的专家，应当从按照国务院环境保护行政主管部门的规定设立的专家库内的相关专业的专家名单中，以随机抽取的方式确定。
由省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划，其环境影响报告书的审查办法，由国务院环境保护行政主管部门会同国务院有关部门制定。
《规划环评条例》第17、18条：
第17条设区的市级以上人民政府审批的专项规划，在审批前由其环境保护主管部门召集有关部门代表和专家组成审查小组，对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提交书面审查意见。
省级以上人民政府有关部门审批的专项规划，其环境影响报告书的审查办法，由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定。
第18条审查小组的专家应当从依法设立的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。但是，参与环境影响报告书编制的专家，不得作为该环境影响报告书审查小组的成员。审查小组中专家人数不得少于审查小组总人数的二分之一；少于二分之一的，审查小组的审查意见无效。
2、省级以上人民政府有关部门负责审批的专项规划环评报告书的审查
根据2003年《专项规划环境影响报告书审查办法》规定：
专项规划编制机关在报批专项规划草案时，应依法将环境影响报告书一并附送审批机关；专项规划的审批机关在作出审批专项规划草案的决定前，应当将专项规划环境影响报告书送同级环境保护行政主管部门，由同级环境保护行政主管部门会同专项规划的审批机关对环境影响报告书进行审查。
环境保护行政主管部门应当自收到专项规划环境影响报告书之日起30日内，会同专项
规划审批机关召集有关部门代表和专家组成审查小组，对专项规划环境影响报告书进行审查，并应在审查小组提出书面审查意见之日起10日内将审查意见提交专项规划审批机关。
【注意】该办法并没有像《规划环评条例》那样对审查小组的产生和组成做出明确规定，因此考试时要特别注意审批机关是设区的市级以上政府，还是省级以上政府有关部门。
八、熟悉专项规划环境影响报告书审查意见应当包括的内容
《规划环评条例》第19条：审查小组的成员应当客观、公正、独立地对环境影响报告书提出书面审查意见，规划审批机关、规划编制机关、审查小组的召集部门不得干预。审查意见应当包括下列内容：
(1)基础资料、数据的真实性；
(2)评价方法的适当性；
(3)环境影响分析、预测和评估的可靠性；
(4)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性；
(5)公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明的合理性；
(6)环境影响评价结论的科学性。
审查意见应当经审查小组四分之三以上成员签字同意。审查小组成员有不同意见的，应当如实记录和反映。
【注意】审查意见的签字同意人数为3/4，而前面专家人数是总人数的1/2。
九、熟悉审查小组应当提出对专项规划环境影响报告书进行修改并重新审查或者不予通过环境影响报告书意见的情形
《规划环评条例》第20条有下列情形之一的，审查小组应当提出对环境影响报告书进行修改并重新审查的意见：（针对环境影响报告书质量）
(1)基础资料、数据失实的；
(2)评价方法选择不当的；
(3)对不良环境影响的分析、预测和评估不准确、不深入，需要进一步论证的；
(4)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施存在严重缺陷的；
(5)环境影响评价结论不明确、不合理或者错误的；
(6)未附具对公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明，或者不采纳公众意见的理由明显不合理的；
(7)内容存在其他重大缺陷或者遗漏的。
第21条有下列情形之一的，审查小组应当提出不予通过环境影响报告书的意见：（针对重大环境影响问题）
(1)依据现有知识水平和技术条件，对规划实施可能产生的不良环境影响的程度或者范围不能作出科学判断的；
(2)规划实施可能造成重大不良环境影响，并且无法提出切实可行的预防或者减轻对策和措施的。
第6讲第二章规划的环境影响评价(四)
十、熟悉专项规划环境影响报告书结论及审查意见采纳的有关规定
《环评法》第14条：设区的市级以上人民政府或者省级以上人民政府有关部门在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
在审批中未采纳环境影响报告书结论以及审查意见的，应当作出说明，并存档备查。《规划环境影响条例》第22条：规划审批机关在审批专项规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
规划审批机关对环境影响报告书结论以及审查意见不予采纳的，应当逐项就不予采纳的
理由作出书面说明，并存档备查。有关单位、专家和公众可以申请查阅；但是，依法需要保密的除外。
【例题】规划审批机关在审批下列哪些规划草案时，应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
A某直辖市铁路建设规划
B某省旅游区发展总体规划
C某设区的市地下水资源开发规划
D某设区的市防洪治涝规划
答案：ABC
解析：本题同样是考两个点，一为规划环评的范围中，只有专项规划才编制报告书；二是只有对环境影响报告书才有结论和审查意见作为决策依据。
十一、掌握规划环境影响跟踪评价的相关规定
1、一般要求：
《环评法》第15条：对环境有重大影响的规划实施后，编制机关应当及时组织环境影响的跟踪评价，并将评价结果报告审批机关；发现有明显不良环境影响的，应当及时提出改进措施。
《规划环评条例》第24条：对环境有重大影响的规划实施后，规划编制机关应当及时组织规划环境影响的跟踪评价，将评价结果报告规划审批机关，并通报环境保护等有关部门。
注意：跟踪评价的对象包含综合性规划、指导性规划和专项规划，但同时有要求“环境有重大影响”。
第25条规划环境影响的跟踪评价应当包括下列内容：
(1)规划实施后实际产生的环境影响与环境影响评价文件预测可能产生的环境影响之间的比较分析和评估；
(2)规划实施中所采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施有效性的分析和评估；
(3)公众对规划实施所产生的环境影响的意见；
(4)跟踪评价的结论。
第26条：规划编制机关对规划环境影响进行跟踪评价，应当采取调查问卷、现场走访、座谈会等形式征求有关单位、专家和公众的意见。
【例题】规划编制机关对规划环境影响进行跟踪评价，征求有关单位、专家和公众的意见的形式有（）。
A调查问卷B现场走访C座谈会D公告通知
答案：ABC
解析：注意跟踪评价应当采用的具体形式
2、产生重大环境影响的对策
《规划环评条例》第27条规划实施过程中产生重大不良环境影响的，规划编制机关应当及时提出改进措施，向规划审批机关报告，并通报环境保护等有关部门。
第28条环境保护主管部门发现规划实施过程中产生重大不良环境影响的，应当及时进行核查。经核查属实的，向规划审批机关提出采取改进措施或者修订规划的建议。
第29条规划审批机关在接到规划编制机关的报告或者环境保护主管部门的建议后，应当及时组织论证，并根据论证结果采取改进措施或者对规划进行修订。
第30条规划实施区域的重点污染物排放总量超过国家或者地方规定的总量控制指标的，应当暂停审批该规划实施区域内新增该重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。（区域限批制度）
安全标准化法律法规及标准清单(一) 1 中华人民共和国宪法全国人大常委会2004.3.14 2 中华人民共和国安全生产法全国人大常委会2002.11.1 3 中华人民共和国消防法全国人大常委会2009.5.1 4 中华人民共和国职业病防治法全国人大常委会2002.5.1 5 中华人民共和国工会法（修正）全国人大常委会2001.10.27 6 中华人民共和国劳动法全国人大常委会1995.1.1 7 中华人民共和国妇女权益保障法全国人大常委会2006.12.29 8 中华人民共和国未成年人保护法全国人大常委会2007.6.1 9 中华人民共和国社会保障法全国人大常委会2011.7.1 10 中华人民共和国产品质量法全国人大常委会 11 中华人民共和国标准化法全国人大常委会 12 中华人民共和国劳动合同法全国人大常委会2008.1.1 13 中华人民共和国消费者权益保护法全国人大常委会 14 《交通运输部关于全面推进安全生产风险管理的意见（征求意见稿）》 15 机动车维修企业安全生产达标考评指标细化评分标准（试行） 16 机动车运行安全技术条件中华人民共和国国家标准GB18667－2002 17 交通运输部安委办关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知 (安委办函﹝2014﹞4号) 18 中华人民共和国交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化建设实施方案的通知交安监发[2011]322号 19 关于印发交通运输企业安全生产标准化相关实施办法的通知厅安监字〔2012〕134号 20 中华人民共和国交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知交安监发[2012]175号 21 交通运输企业安全生产标准化考评管理办法交通运输部二〇一二年四月二十三日 22 重庆市交通委员会关于加快推进企业安全生产标准化达标考评工作的通知 23 重庆市交通运输企业安全生产标准化达标考评工作实施方案的通知渝交委安〔2012〕23号 24 女职工劳动保护规定国务院令第9号1988.9.1 25 中华人民共和国职业病目录卫法监发[2002]108号2002.4.18 26 职业病危害事故调查处理办法卫生部2002.5.1 27 职业病危害项目申报管理办法卫生部2002.5.1 28 职业病诊断与鉴定管理办法卫生部2002.5.1 29 国家职业卫生标准管理办法卫生部2002.5.1 30 职业健康监护管理办法卫生部2002.5.1 31 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安监总局2010.7.1 32 劳动保护用品配备标准（试行）国经贸安全（2000） 33 劳动保护用品监督管理规定国家安监总局2005.9.1 34 使用有毒物品作业场所劳动保护条例国务院颁布2002.5.12 35 危险化学品安全管理条例国务院颁布2011.12.1 36 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2010〕23号 37 国务院办公厅关于继续深化“安全生产”活动的通知国办发〔2011〕11号 38 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见国发〔2011〕40号 39 国家安全监督总局关于宣传贯彻企业安全生产标准化基本规范的通知安监总局[2010]72号
2021年环评工程师考试《环境影响评价相关法律法规》试题库及答案（共80题） 第1 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《中华人民共和国防洪法》，下列说法中错误的是（）。 A、防洪区是指洪水泛滥可能淹及的地区 B、洪泛区是指尚无工程设施保护的洪水泛滥所及地区 C、防洪保护区是指在防洪标准内受防洪工程设施保护的地区 D、蓄滞洪区是指包括分洪口在内的河提背水面以内临时贮存洪水的低洼地区及湖泊等 【参考答案】D 第2 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《中华人民共和国城乡规划法》，在城市总体规划、镇总体规划确定的建设用地范围之外，不得设立（）。 A、基础设施用地区域 B、公共服务设施用地区域 C、各类开发区和城市新区 D、基本农田和绿化用地区域 【参考答案】C 第3 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 某高速公路的停车场拟安排在城乡规划确定的绿地用地范围内。依据《中华人民共和国城乡规划法》，该用地（）。 A、禁止擅自改变用途 B、使用时不需要申请选址意见书 C、可以出让方式提供国有土地使用权 D、使用时不需核发建设用地规划许可证 【参考答案】A
《中华人民共和国河道管理条例》的适用范围不包括（）。 A、太湖 B、内水 C、京杭大运河 D、河道内的航道 【参考答案】A 第 5 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《中华人民共和国河道管理条例》，城镇建设和发展不得占用河道滩地。确定城镇规划的临河界限的部门是（）。 A、河道主管机关 B、城镇規划部门 C、河道主管机关会同城镇规划等有关部门 D、城镇规划部门会同河道主管机关 【参考答案】C 第 6 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 依据《风景名胜区条例》，在风景名胜区内，应当经风景名胜区管理机构审核后依照有关法律、法规的规定办理审批手续的活动是（）。 A、采石、开矿、开荒 B、在景物或者设施上刻划 C、修建储存放射性物品的设施 D、按照风景名胜区規划设立开发区 【参考答案】D 第7 题 (单项选择题)(每题 1.00 分) 《基本农田保护条例》所称基本农田是指依据（）。 A、农业区划 B、农血发展规划 C、基本农田保护条例 D、土地利用总体规划 【参考答案】D
环评法律法规总结
概论 1.《环境影响评价法》的立法目的：为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展。 2.环境影响评价的适用范围：规划、建设项目。 3.三同时制度：建设项目防治污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。 4.环境影响评价的原则：（1）客观、公开、公正；（2）要综合考虑实施后可能造成的影响；（3）在考虑环境影响时要兼顾各种环境因素和其他构成的生态系统；（4）要为决策提供科学依据。 5.环境保护法律法规体系：法律、国务院行政法规、政府部门规章、地方性法规和地方政府规章、环境标准、环境保护国际条约。 6. 环境保护法律法规体系以《中华人民共和国宪法》中对环境保护的规定为基础。《中华人民共和国宪法》中的这些规定是很纠结保护立法的依据和指导原则。 7.环境保护综合法：《中华人民共和国环境保护法》 8.环境保护单行法：污染防治法《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》；生态保护法《中华人民共和国水土保持法》、 《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国防沙治沙法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》 9.环境保护相关法：一些自然资源保护盒其他有关部门法律，如《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国环境草原法》、《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》 10.环境保护行政法规：是由国务院制定并公布或经国务院批准有关主管部门公布的环境保护规范性文件。 11.政府部门规章：是指国务院环境保护行政主管部门单独发布或与国务院有关部门联合发布的环境保护规范性文件。 12.环境保护地方性法规和地方性规章：是享有独立立法权的地方权力机关和地方政府机关依据《中华人民共和国宪法》和相关法律制定的环境保护规范性文件。 2
适用的法律法规标准清单 XXXX有限公司 2014.1.1
（一）公司适用的国家法律法规清单 序号文件名文号 颁布/修订 日期 施行/生效 日期 制定部门备注 1 中华人民共和 国工会法 主席令第57号2001.10.27 2001.10.27 全国人民代表大 会 1992年4月3日第七届全国人民代表大会第 五次会议通过； 据2001年10月27日第九届全国人民代表大 会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中 华人民共和国工会法〉的决定》修正 2 中华人民共和 国劳动法 主席令第28号1994.7.5 1995.1.1 全国人民代表大 会 3 中华人民共和 国消防法 主席令第6号2008.10.28 2009.5.1 全国人民代表大 会 1998年4月29日第九届全国人民代表大会常 务委员会第二次会议通过； 2008年10月28日第十一届全国人民代表大 会常务委员会第五次会议修订 4 中华人民共和 国安全生产法 主席令第70号2002.6.29 2002.11.1 全国人民代表大 会 5 中华人民共和 国职业病防治 法 主席令第52号2011.12.31 2011.12.31 全国人民代表大 会 2001年10月27日第九届全国人民代表大会 常务委员会第24次会议通过； 根据2011年12月31日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第24次会议《关于修改〈中 华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正
6 中华人民共和 国道路交通安 全法 第70号公告2011.4.22 2011.5.1 全国人民代表大 会 2003年10月28日第十届全国人民代表大会 常务委员会第五次会议通过。 根据2007年12月29日第十届全国人民代表 大会常务委员会第三十一次会议《关于修改 〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》 第一次修正； 根据2011年4月22日第十一届全国人民代 表大会常务委员会第二十次会议《关于修改 〈中华人民共和国道路交通安全法〉的决定》 第二次修正 7 中华人民共和 国环境保护法 主席令第22号1989.12.26 1989.12.26 全国人民代表大 会 8 中华人民共和 国劳动合同法 主席令第65号2007.6.29 2008.1.1 全国人民代表大 会 9 中华人民共和 国突发事件应 对法 主席令第69号2007.8.30 2007.11.1 全国人民代表大 会 10 中华人民共和 国未成年人保 护法 主席令第60号2006.12.29 2007.6.1 全国人民代表大 会 1991年9月4日第七届全国人民代表大会常 务委员会第二十一次会议通过 2006年12月29日第十届全国人民代表大会 常务委员会第二十五次会议修订 11 中华人民共和 国妇女权益保 障法 主席令第40号2005.8.28 2005.12.1 全国人民代表大 会 1992年4月3日第七届全国人民代表大会第 五次会议通过根据2005年8月28日第十 届全国人民代表大会常务委员会第十七次会 议《关于修改〈中华人民共和国妇女权益保 障法〉的决定》修正
NO 最近环境法律法规大全 1 中华人民共和国环境影响评价法 (2016修正) 2 建设项目环境保护管理条例 (1998) 3 建设项目环境影响评价分类管理名录 (2015) 4 建设项目环境影响评价文件分级审批规定 (2009) 5 环境影响评价公众参与暂行办法 (2006) 6 建设项目竣工环境保护验收管理办法 (2010修正) 7 国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定(2015) 8 环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）(2009) 9 关于印发《建设项目竣工环境保护验收申请》的通知 (2010) 10 建设项目环境影响后评价管理办法（试行）（2015） 11 关于拆迁活动是否纳入建设项目环境影响评价管理问题的复函 (2010) 12 关于外商投资项目环境影响评价文件审批权限问题的复函 (2011) 13 环境保护部关于环境保护主管部门不再进行建设项目试生产审批的公告(2016) 14 国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知(2016) 15 中华人民共和国水土保持法 (2010) 16 中华人民共和国侵权责任法 (2009) 17 中华人民共和国环境保护法(2014修订) 18 环境保护部关于《环境保护法》（2014修订）第六十一条适用有关问题的复函(2016) 19 污染源自动监控设施现场监督检查办法(2012) 20 国家先进污染防治示范技术名录（重金属污染防治技术领域）&国家鼓励发展的环境保护技术目录（重金属污染防治技术领域）(2010) 21 《环境保护图形标志》实施细则 (1996) 22 关于企业环境信息公开的公告 (2003) 23 关于实行强制性环境信息公开的企业范围有关问题的复函 (2010) 24 环境信息公开办法（试行）(2007) 25 企业事业单位环境信息公开办法(2014) 26 建设项目环境影响评价信息公开机制方案（2015） 27 环境保护部办公厅关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知(2014) 28 关于加强实验室类污染环境监管的通知 (2004) 29 企业突发环境事件风险评估指南(试行)(2014) 30 关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知(2012) 31 关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见(2013) 32 关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(2013) 33 环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告(2013) 34 关于提供环境保护综合名录（2015年版）的函 35 企业环境报告书编制导则 (HJ617-2011) 36 危险化学品环境管理登记办法（试行） 37 关于发布《危险化学品生产使用环境管理登记申请表》等四项《危险化学品环境管理登记办法（试行）》配套文件的通知 38 关于印发《重点环境管理危险化学品及其特征化学污染物释放与转移报告表》和《重点环境管理危险化学品环境风险防控管理计划》的通知 39 排污费征收使用管理条例 (2003)
2018年环境影响评价师法律法规考试试题及答案单项选择题 1、依据环境影响评价法，规划的环境影响评价分为( )。 A、编写规划有关环境影响的篇章与说明书 B、编写规划有关环境影响的说明与报告表 C、编写规划有关环境影响的篇章或者说明和提出环境影响报告 书 D、编写规划有关环境影响报告书和报告表 【参考答案】：C 【点评分析】：本题主要考察规划环评的文件形式，答案也很明显，也可参考第10 题点评。一般宏观的、上位的规划编写规划有关环境影响的说明与报告表，专项的、具体的规划需提出环境影响报告书。考生应对以下文件熟知。 2、根据环境影响评价法，能源专项规划的上报审批前应组织进行环境影响评 价，向审批该专项规划的机关提出( )。 A、环境影响报告书 B、环境影响预测和对策研究报告 C、环境影响篇章和说明 D、能源发展国外考察报告 【参考答案】：C 【点评分析】：能源专项规划属于指导性规划，提出环境影响篇章和说明。 3、依据环境影响评价法，下列需要编制专项规划环境影响报告书
的是( )。 A、旅游规划 B、教育发展规划 C、网络发展规划 D、防止自然灾害规划 【参考答案】：A 【点评分析】：旅游规划属于专项规划中非指导性规划，而且对生态环境影响较大，需要编制专项规划环境影响报告书。 4、依据环境影响评价法，编制机关应当在报送审查的规划环境影响报告书中附 具对( )的说明。 A、公众意见采纳或不采纳 B、公众概况 C、听证会概况 D、网站公示情况 【参考答案】：A 【点评分析】：本题主要考察规划环评文件中公众参与的规定，答案也很明显。公众参与对于环评来说，逐步得到重视并积极推进之中。环境影响评价法已明文 作出规定，编制环境影响报告书环评均需进行公众参与，而且均需附具公众意见采纳或不采纳的说明。 5、依据环境影响评价法，专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众权益的规划，应当在规划草案( )举行论证会、听证会，征求有关单位、专家和公众意见。 A、报送审批前 B、报送审批后 C、报送审批期间 D、规划编制前
环境影响评价专业技术工作总结 环评是一份工作，更是一份事业，一份责任心，一份光荣的使命。我从事环评工作以来，得到了各级领导的热心关怀和同事们的精心帮助，坚持继续学习,不断提升环评业务水平,努力实践,自觉进行角色转化,拓展思路，增强工作的实效性和创造性。 一、继续学习，不断提升理论素养 我清醒地认识到自己是计算机专业毕业的，在环评工作上，缺少环境影响评价方面知识，要适应新的工作要求，必须加快更新和补充知识。为此，我坚持以邓小平理论、“三个代表”和实践科学发展观为指导，本着“三人行必有我师”的求学态度学习法律法规、业务等方面的基本知识，争取不断进步，提高执行力，使自己成为对环境保护用之人。 1、提高法规政策水平。法规、政策是环评的基础，每一个环评工作者一定要吃透法规、政策的内容，正确理解其思想，才能保证在环评工作中不犯错误。同时环评工作者要时刻注意国家发布的新的环保政策，因为政策是具有时效性的，随着时间的推移，国家会调整以前的政策，发布新的环评政策，这些都是环评的要领和方向，任何环评都不能违背政策！ 2、提高业务水平。环评是一门技术工作，入手容易，但是要想精通，是非常难的，它要求每个人认真细致的工作，宽广知识面，同时环评工作者要以事实为依据，报告中的每
个数据都要有依据，要多查资料，尽量找相关资料加以证实，并且多向行业专家请教，每一个人不可能精通所有方面的知识，环评的业务水平没有顶点这句话很有道理。 二、努力实践扎实工作 在信息时代，只有将理论付诸于实践才能实现理论自身的价值、才能使理论得以检验。同样，一个人的价值也是通过实践活动来才能实现的、才能锻炼人的品质，彰显人的意志，才能在实际的工作和生活中自觉的进行这种角色的转换。 1、恪守本职工作。无论是紧急工作还是常规事务，都要把岗位职责、领导布置的重要工作放在首位，认真对待，不打半点折扣。既注重准确领会领导的指示精神，全力以赴贯彻执行，又讲究方式方法、取得良好效果。既注重主动上手、熟悉情况，又努力发挥好自己在团队中的辅助、协调、综合作用，促进团队整体合力的发挥。既注重跟踪重点工作，认真思考问题，又积极带领本部门和热情协助其他部门通力协作，共同完成工作任务。 2、提高文字写作能力。环评是一项文字工作，文字写作能力的重要性不言而喻。如果文字写作的功底很不扎实，一本报告写出来，语句不顺、词义不达，这样的报告一定会被批的体无完肤。另外，环评的文字写作能力中尤其要强化逻辑性、层次与因果关系。后面的内容前面要铺垫，有了前面的原因才有后面的评述与结论；各方面的内容是并列关系还是纵向关系一定要清楚。
1目的 为建立获取安全生产法律法规、标准及其他要求的渠道，及时识别和获取出适用于本站活动、产品及服务中所适用的安全生产法律法规、标准及其他要求并保持更新，特制定本制度。 2适用范围 本制度适用于安全相关的法律法规及其他要求的识别、获取、确认、更新及传递的管理。 3职责 3.1安全员是该项工作的第一责任人，负责收集所有有关的安全生产的法律法规、准及其他要求，其中对加油站适用的条款进行识别、获取、确认、更新和传递，并按照适用岗位进行文件发放。 3.2各岗位和各班组负责本部门、本班组业务涉及的应遵守的法律法规及其他要求的确认与传递。 4工作程序 4.1安全员负责识别和获取适用于与本站活动、产品、服务有关的安全生产法律、法规、标准、规范及其他要求，并登记备案，经主管领导审批后实施执行。 4.2安全员负责组织对员工进行本加油站适用安全生产法律法规、标准及其他要求的宣传和培训，提高员工的守法意识，规范安全生产行为。 4.3安全员负责将适用的安全生产法律法规、标准及其他要求及时传达给相关方，传达方式包括纳入合同、纳入“一书一签”的发放、制作成宣传资料及其他方式。 4.4获取内容 安全生产法律法规、标准和其他要求获取的内容包括：适用加油站的有关安全生产法律、法规、标准和其他要求。 4.5获取渠道 通过报刊、书店、互联网等渠道；上级主管部门；还可以与咨询机构等部门联系获取。 4.6获取方式和时机 4.6.1安全员通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系。 4.6.2安全员通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并对其进行适用性判定，报主管领导审批后，立即实施。安全员每年整理一次适用本单位安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法
一、《中华人民共和国环境保护法》 （1）了解环境的含义； 环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 （2）掌握环境保护坚持的原则； 环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。 （3）掌握依法进行环境影响评价的有关规定； 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。 （4）掌握生态保护红线的有关规定； 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。 （5）熟悉开发利用资源环境保护的有关规定； 开发利用自然资源，应当合理开发，保护生物多样性，保障生态安全，依法制定有关生态保护和恢复治理方案并予以实施。引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术，应当采取措施，防止对生物多样性的破坏。 （6）熟悉加强农业和农村环境保护的有关规定； 各级人民政府应当加强对农业环境的保护，促进农业环境保护新技术的使用，加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门采取措施，防治土壤污染和土地沙化、盐渍化、贫瘠化、石漠化、地面沉降以及防治植被破坏、水土流失、水体富营养化、水源枯竭、种源灭绝等生态失调现象，推广植物病虫害的综合防治。县级、乡级人民政府应当提高农村环境保护公共服务水平，推动农村环境综合整治。 （7）掌握建设项目防治污染设施与主体工程“三同时”的有关规定； 建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 （8）掌握排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者防治环境污染和危害责任的有关规定； 排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。
我是第一次参加注册环境影响评价工程师考试，以上是今年的考试分数，合格标准为120,90,90,72，正好四科全过。环评与建造师考试形式类似，实行2年四科滚动制，对于一个几个月前连啥叫环评都弄不懂的人，能一次过全科，实属不易。回想起备考的点点滴滴，我在欣喜之余，也有良多感慨，再此愿与各位朋友一同分享。 先说说我对环评工程师执业资格的看法吧。也许我的情况有些特殊，我是那种想趁年轻多考几个证的人，那么既然要考，就要有计划，有目标，我拿到注册岩土工程师执业资格以后，不停的在盘算着自己的计划，最后敲定了另外两个目标：环评和暖通，关于暖通的话题我已经谈过，在此着重说下环评。环评，从功利的角度来看，应该算是人保部统考的、除建设部管理以外的、最值钱的证书了，归口于国家环保部；从职业的前景来看，由于当前环境污染和生态破坏越来越严重，公众对于环保的呼声越来越迫切，而环保最关键的一步就是做好环境影响评价，因此环评从长远来看是很有潜力的职业；从供需关系来看，由于环评资质单位有限，而且环评工程师总人数也很有限，基本能做到供需稳定，不大起大落。所以，如果你已经拿到了勘察设计系列里边比较值钱的证书了，那么考一个环评工程师将是很不错的选择，兼职、全职两相宜。 再说说环评考试对个人能力的要求。我考过岩土、考过环评，考过暖通（基础），目前也在全力备战暖通专业考试，所以我觉得我有资格来横向评价一下这几个考试的特点。岩土和暖通同是勘察设计系列，所以二者有很多相似点，但是也有很大的不同，岩土考试偏硬，有很多题目是没有原理性可言的，实践性较强，因此不仅需要很强的理解力，也需要一定的实践经验，外专业备考难度很大；而暖通考试则偏软，原理性非常强，而且原理都很抽象、难理解，需要超强的理解力和想象力，至于实践经验，我认为并不是一个关键点，因此外专业要备考，必须要从头学起，从最基本的原理学起，难度同样不小，但是相比于岩土，却可以用时间来弥补。至于环评，由于是纯闭卷考试，首先对于记忆力的要求非常高，四门课程都有大量的东西需要记忆，其中不乏一些数字，比如环境空气质量标准的一些浓度指标，所以考环评没有充足的时间保证和超强的毅力支撑是不行的。环评的原理性稍简单些，但并不意味着环评就是好啃的骨头，环评每年的通过率都极低（大概百分之几的通过率），从题型上来说，前三门都是选择题，但是这
2012年度个人工作总结篇二：2016环评工程师个人工作总结 2016环评工程师个人工作总结 环评工程师个人工作总结 2016年在忙碌中要结束了，回首这一年来的工作与生活，有收获也有遗憾，在此新旧交替的时候，我在此对13年工作进行回顾总结、并将我对公司来年的工作提出我的建议供公司参考，同时，也对2016年度的工作做一个粗略的规划。 一、完成的工作及存在的问题 （1）从工作态度来说，在过去的这段时间里，态度是端正的，对环评工作的激情还是比较高的。 （2）在这段时间里，基本完成了公司交于我的各项工作，从完成项目数量来说，项目个数较去年有一定减少，这主要原因还是在于我个人原因，在工作效率上有些下降，同时，资质挂靠也对效率有一定的影响；从产值上看，需要待公司统计出来之后尚能作出比较。 （3）从学习上看，13年通过学习通过了注册环评工程师考试以及参加了清洁生产审核师培训并取得审核师资格；遗憾的是对于未能完成13年计划的通过注册环保工程师基础课程考试。但通过自我学习，在报告编制的思路上有了很大的提高。 （4）对于职称评定的重视度不够高，缺乏这方面的准备。 二、建议 公司在13年中加大了对员工的培训教育，对原有项目提成方式进行了改进，这促进了员工的工作积极性；同时，公司一直在为资质升级作书做前期准备工作，这也将是公司又一发展起点，针对公司目前的情况结合工作中遇到的一些实际情况，现提出以下几点建议，供公司参考。 （1）项目承接模式 随着公司资质升级，业务重点将由做表向做书转移，根据公司拟打算升级区域（化工、轻纺及社会区域），化工及轻纺项目难度将比一般项目高，加上现在业主一般在时间上要求要快，因此，我觉得个人包干负责制的模式已经不能适应今后的工作需要。同时，为了赶工期，不利于报告质量的提高。 建议：报告表还是按照现有方式个人负责制，报告书以团队合作模式--项目负责人+组员，一般2——3人为宜。同时，针对这一模式采取与之配套的项目提成制度。 （2）加强对员工的培训，特别是对升级区域项目培训。 2016年度工作计划 现将2016年度主要工作计划整理如下： （1）按时按质完成，同时，在能力范围内做好公司交与的其它工作。 （2）完成助工评定，积极准备工程师的评定材料。 （3）全力备考2016年9月份注册环保工程师基础课程考试，确保其顺利通过。 （4）加强工作之余的自我学习，拓宽知识面及技术水平。篇三：2015年环评新人工作总结 2015年终工作总结 离开校园生活，工作已经有六个月时间。对于一个刚走上工作岗位的我来说，虽然还不能像公司前辈那样能独当一面，但是我正在一点点进步。 7月份进入公司，参与了xxxxxxx的调查，前期先收集了河流排口的资料并在谷歌地图上定位，随后去了举水、倒水等河流实地踏勘，回来后撰写了调查总结。这些经历对我来说十分宝贵，不仅仅让我将课本里空洞又抽象的知识运用到实际中，更像是一次进入工作状态前的军训，磨去了在学校里的浮躁，在后来的工作中状态进入得更快。
2020年环境影响评价师《法律法规》 考试练习三 1、《中华人民共和国环境影响评价法》中所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出()不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 A.预防或者减轻 B.预防 C.减轻 D.预防和减轻 参考答案：A 2、《中华人民共和国环境影响评价法》中所称环境影响评价，是指对()实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 A.规划项目 B.建设项目 C.规划和建设项目 D.计划项目 参考答案：C
3、中华人民共和国环境影响评价法》中所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行()，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 A.分析和预测 B.评估 C.预测和评估 D.分析、预测和评估 参考答案：D 4、《中华人民共和国环境影响评价法》中所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的()。 A.方法 B.方法与制度 C.制度 D.规章 参考答案：B 5、《中华人民共和国环境影响评价法》中所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行()的方法与制度。
A.监测 B.跟踪监测 C.跟踪调查 D.后评价 参考答案：B 6、《中华人民共和国环境影响评价法》规定：环境影响评价必须()，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。 A.客观、公开、公正 B.公平、公开、公正 C.客观、公幵 D.科学、公开、公平 参考答案：A 7、环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的()可能造成的影响，为决策提供科学依据。 A.生境 B.生物群落 C.生态景观
环境影响评价案例分析 1竣工环境保护验收报告----生态类项目 总体思路 1、确定验收范围 2、选择验收监测标准 3、验收监测布点原则及点位布置 4、分析调查重点 5、公众参与 6、结论乐析、制定整改方案 7、正确填报“三同时”竣工验收登记表 1.1确定竣工环境保护验收的范围 （注意范围的两层含义,一是工程的组成范围,二是项目的地域范围） 1、与项口有关的环保设施（工程、设备、装置、监测手段、生态保护设施） 2、与项目有关的环保措施（报告书、报告表、登记表屮有关项目设计的规定） 3、审批部门的审批意见和行业主管部门的预审意见是关注的重点 4、环评文件和设计文件的耍求 1.2选择竣工环境保护验收监测标准 1、国家、地方环保部门对项目环评批复的质量标准和排放标准 2、地方环保部门的总量控制指标 3、初步设计确定的环保设施设计标准 4、若原來没有批复标准和设计标准的，按现行标准执行。 5、监测方法标准选择环境质量标准和排放标准小推荐的标准 1.3验收监测布点原则及点位布设 布点原则：以最少的频次取得最有代表性的数据，如实反映项口排放浓度和总量。布点方法：参见相关技术规范。（注:以下方法也适用于工业类项目） ⑴废气： ?冇组织排放：布设丁各处理设施各处理单元的进出口烟道、废气排放烟道?无组织排放：SO2、NOx、颗粒物、氟化物的监控点高在源下风向2?50米范围内的浓度最高点，参照点设在上风向2?50米范围内。其余污染物监控点高在单位周界外10米范围内的浓度最高点。监控点最多4个，对照点1个。
⑵废水 ?处理设施单元的进、岀口，第一类污染物车间或车间处理设施的排放口，生产性污水、生活污水、清净下水外排口；雨水排口。 （3）噪声 ?厂界噪声：法定边界布设多个测点，包括距敏感建筑物较近及受被测声源影响较大的位置。厂界外1米，高1.2米，距任一反射面不小于1米，厂界有围墙耍高于围墙。同时设点测背景噪声。 ?高速公路噪声：在公路两侧距路肩小于或等于200米范围内选取至少5个有代表性的噪声敏感区域，垂直于公路方向距路肩20、40、80、160设点进行噪声衰减测量。 ?机场周围飞机噪声：在机场周围受飞机通过影响的所有噪声墩感点设监测点，选在户外平坦开阔地方 ?振动：测点置于建筑物室外0.5米以内 ?电磁辐射： ?固体废物：固废的检查（来源、判定、鉴别种类、产生量、处置方式）；固废的鉴别监测（对照名录和标准鉴别性质） 1 -4分析竣工环境保护验收调查重点 1、审批部门的审批意见和行业主管部门的审查意见做为关注重点 2、环评报告确定的评价重点 3、工程自身特点确定的调查重点（表14-1） 4、受工程影响的环境特点确定的重点 1.5竣工验收结论分析及制定整改方案 调查结论要分别简述各专题的主要调查结果和存在的主要问题，验收建议是在环境影响调杳工作的基础上结合各专题调杳结论和验收意见，综合判断建设项目在环境保护方而是否符合竣工验收条件。当建设项目同时满足以下5个方而时，应明确建议政府环保部门通过工程竣工环保验收 ?不存在重大的环境影响问题 ?环评及批复所提环保措施得到了落实 ?有关环保设施已建成并投入止常使用 ?防护工程本身符合设计、施工和使用要求 ?目前遗留的环境影响问题能得到有效处理解决 当建设项口不完全满足以上五条要求吋，应提出整改建议，限期达到要求, 限期仍达不到的则按法律程序由环保主管部门下达停产通知书。 1?6正确填报建设项目环境保护“三同时”竣工验收登记表应由业主填写，通常由调查单位协助。
NO 法律法规大全 1 中华人民共和国环境影响评价法(2016修正) 2 建设项目环境保护管理条例(1998) 3 建设项目环境影响评价分类管理名录(2015) 4 建设项目环境影响评价文件分级审批规定(2009) 5 环境影响评价公众参与暂行办法(2006) 6 建设项目竣工环境保护验收管理办法(2010修正) 7 国务院关于第一批取消62项中央指定地方实施行政审批事项的决定(2015) 8 环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管理规程（试行）(2009) 9 关于印发《建设项目竣工环境保护验收申请》的通知(2010) 10 建设项目环境影响后评价管理办法（试行）（2015） 11 关于拆迁活动是否纳入建设项目环境影响评价管理问题的复函(2010) 12 关于外商投资项目环境影响评价文件审批权限问题的复函(2011) 13 环境保护部关于环境保护主管部门不再进行建设项目试生产审批的公告(2016) 14 国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知(2016) 15 中华人民共和国水土保持法(2010) 16 中华人民共和国侵权责任法(2009) 17 中华人民共和国环境保护法(2014修订) 18 环境保护部关于《环境保护法》（2014修订）第六十一条适用有关问题的复函(2016) 19 污染源自动监控设施现场监督检查办法(2012) 20 国家先进污染防治示范技术名录（重金属污染防治技术领域）&国家鼓励发展的环境保护技术目录（重金属污染防治技术领域）(2010) 21 《环境保护图形标志》实施细则(1996) 22 关于企业环境信息公开的公告(2003) 23 关于实行强制性环境信息公开的企业范围有关问题的复函(2010) 24 环境信息公开办法（试行）(2007) 25 企业事业单位环境信息公开办法(2014) 26 建设项目环境影响评价信息公开机制方案（2015） 27 环境保护部办公厅关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知(2014) 28 关于加强实验室类污染环境监管的通知(2004) 29 企业突发环境事件风险评估指南(试行)(2014) 30 关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知(2012) 31 关于开展环境污染强制责任保险试点工作的指导意见(2013) 32 关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释(2013) 33 环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告(2013) 34 关于提供环境保护综合名录（2015年版）的函 35 企业环境报告书编制导则(HJ617-2011) 36 危险化学品环境管理登记办法（试行） 37 关于发布《危险化学品生产使用环境管理登记申请表》等四项《危险化学品环境管理登记办法（试行）》配套文件的通知 38 关于印发《重点环境管理危险化学品及其特征化学污染物释放与转移报告表》和《重点环境管理危险化学品环境风险防控管理计划》的通知 39 排污费征收使用管理条例(2003)
环评审批个人工作总结 从事环评事业一定要有一定的责任心，一定的素质和水平。下面是的环评审批个人工作，欢迎大家借鉴和参考。 这一年，是我人生旅途中的重要一程，期间在领导的培养帮助、同事们的关心支持下我逐步融入环保工作者这种环境和角色。我静心回顾这一年的工作生活，收获颇丰。现将我这段时间的学习工作情况总结如下： 首先，在业务学习方面，我虚心向资深同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时，我还自觉学习了与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。 在单位里工作的这一年时间里，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，期间我具体工作内容如下: 积极配合领导做好环境影响评价的编制工作。通过参加专家评审，我学习到编制的重要意义、基本原则、规划程序等，认识到不断的学习才能提高自身能力。几个月以来，按照单位的部署和环保总局统一编制工作要求，编制了21个不同行业项目报告表；另外完成了
4个报告书的编制。期间，我自觉加强相关知识的学习，密切关注国家及荆门市规划的政策理论和进展动态，收集学习同事编写的全市各项目 ___的经验。同时通过学习、听取和参与领导们关于 ___的讨论，使我逐渐加深了对责任性和重要性的深刻了解，为我处理工作奠定了基础。 几个月以来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导： 1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。 2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，在点滴实践中完善提高自己。 环评是一份工作，但也更是一份事业。从事环评事业一定要有一定的责任心，一定的素质和水平。 1、提高法规政策水平
有关法律法规对省级标准化行政主管 部门制修订地方标准的约束性规定 1.省级标准化行政主管部门不能制定“食品安全地方标准”。 依据：《食品安全法》第二十九条对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，报国务院卫生行政部门备案。食品安全国家标准制定后，该地方标准即行废止。 2.省级标准化行政主管部门不能制定“中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的地方标准”。 依据：《中医药法》第二十一条国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准，加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理，保障中药材质量安全。 3.省级标准化行政主管部门不能制定“中药饮片及药品地方标准” 依据：《药品管理法》第十条除中药饮片的炮制外，药品必须按照国家药品标准和国务院药品监督管理部门批准的生产工艺进行生产，生产记录必须完整准确。药品生产企业改变影响药品质量的生产工艺的，必须报原批准部门审
核批准。 中药饮片必须按照国家药品标准炮制；国家药品标准没有规定的，必须按照省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门制定的炮制规范炮制。省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门制定的炮制规范应当报国务院药品监督管理部门备案。 第三十二条药品必须符合国家药品标准。中药饮片依照本法第十条第二款的规定执行。 4.省级标准化行政主管部门不能制定“地方环境质量标准”。 依据：《环境保护法》第十五条国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准;对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保护主管部门备案。 国家鼓励开展环境基准研究。 第十六条国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准;对国家污染物
第1讲第一章概论(一) 第一章概论 本章考纲重点： 1、掌握环境的定义；（法律法规）环评相关法律法规。 2、熟悉我国环境保护法律法规体系的构成； 3、了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的关系； 4、了解《环境影响评价法》的立法目的； 5、掌握环境影响评价的法律定义； 6、掌握环境影响评价的原则。 §1、环境和环境影响评价 一、环境 1、环境的含义 环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2、环境质量和环境容量（法律法规）环评相关法律法规。 （1）环境质量——指一个具体环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。包括综合环境要素和各要素的环境质量。
（2）环境容量——对一定地区（一般是地理单元），在特定的产业结构和污染源的分布条件下，根据地区的自然净化能力，为达到环境目标值，所能承受的污染物最大排放量。 二、环境影响评价 1、环境影响评价的法律定义和原则 （1）环境影响评价的法律定义：环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 （2）原则：环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。 即：第一：客观、公开、公正；第二：综合考虑实施后可能造成的影响；第三：兼顾各种环境因素和其构成的生态系统；第四：为决策提供科学依据。 （3）建设项目防治污染设施“三同时”：建设项目防治污染的设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。是环境影响评价的延续。 2、《环境影响评价法》的立法目的 《环评法》第一条：为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法。（法律法规）环评相关法律法规。 第2讲第一章概论 §2、环境影响评价的产生和发展 一、环境影响评价的由来
汇总 | 2018年发布环保法律法规、标准汇总 一、法律 1.《中华人民共和国土壤污染防治法》 2.《中华人民共和国环境影响评价法（修正）》 3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法（修正）》 4.《山东省环境保护条例》 二、行业导则 1.《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ 2.2-2018） 2.《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）（2019年7月1日起实施） 3.《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ 2.3-2018）（2019年3月1日起实施） 4.《环境影响评价技术导则城市轨道交通》（HJ 453-2018）（2019年3月1日起实施） 5.《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）（2019年3月1日起实施） 6. 《国家大气污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.1-2018）； 《国家水污染物排放标准制订技术导则》（HJ 945.2-2018） 7.《污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则（试行）》（HJ25.5-2018） 三、国家标准 1.《船舶水污染物排放控制标准》（GB3552-2018） 2.《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB 15618-2018）
《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018） 3.《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）修改单 四、行业标准 1.《制浆造纸工业污染防治可行技术指南》(HJ 2302—2018) 2.《制糖工业污染防治可行技术指南》（HJ2303-2018）； 《陶瓷工业污染防治可行技术指南》（HJ2304-2018）； 《玻璃制造业污染防治可行技术指南》（HJ2305-2018）； 《炼焦化学工业污染防治可行技术指南》（HJ2306-2018） 3.《黄金行业氰渣污染控制技术规范》（HJ943-2018） 4.《烟气循环流化床法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 178-2018） 《石灰石/石灰-石膏湿法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 179-2018） 《氨法烟气脱硫工程通用技术规范》（HJ 2001-2018） 5.《铜镍钴采选废水治理工程技术规范》(HJ 2056-2018) 《铅冶炼废水治理工程技术规范》(HJ 2057-2018) 《印制电路板废水治理工程技术规范》（HJ 2058-2018） 6.《排污许可证申请与核发技术规范总则》（HJ942-2018） 7.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ860.3-2018） 8.《排污许可申请与核发技术规范农副食品加工工业-淀粉工业》（HJ860.2-2018） 9、《排污许可证申请与核发技术规范电池工业》（HJ967-2018） 《排污许可证申请与核发技术规范磷肥、钾肥、复混肥料、有机肥料和微生物肥料工业》（HJ864.2-2018）