陕西环境权交易所
排污权竞买交易管理办法（试行）
第一章总则
第一条陕西环境权交易所有限公司（以下简称“环境权交易所”）旨在利用和发挥现代信息技术优势，为排污权竞买交易提供中介、信息等服务，创新建设排污权竞买交易市场。
第二条根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》及相关规定制定本交易管理办法（以下简称“本办法”）。
第三条环境权交易所排污权竞买交易遵循“公开、公平、公正”的交易原则。
第四条经出让方审核同意的排污权的竞买方达两个以上（含两个）时，方可采用竞买交易。
第二章术语和定义
第五条电子竞买交易是指利用网络及其配套的技术和通讯手段在网上进行的排污权竞买交易。
第六条电子竞买交易系统是指环境权交易所为竞买方提供的对排污权指标进行竞买交易的电子商务平台。
第七条商位是指环境权交易所为竞买方提供的在电子竞买交易系统上进行排污权竞买交易的专用终端。
第八条出让方是指省、市环境保护行政管理部门。
第九条竞买方是指经出让方审核通过的具有相应资格的企业。
第十条交易员是竞买方委派，参与环境权交易所排污权竞买交易的人员。
第十一条交易合同是指竞买方依照本办法及环境权交易所的有关规则，通过环境权交易所的电子交易系统进行排污权竞买交易达成的买卖合同。
第十二条竞买保证金是指竞买交易方为持有交易合同，根据环境权交易所的有关规则，冻结在环境权交易所交易资金专户确保交易合同履行的资金。
第十三条成交价是指竞买方通过环境权交易所电子交易系统发出交易指令，按照“价格优先、时间优先”的原则成交的价格。
第三章竞买方
第十四条排污权需求企业应在规定时间内登录出让方网站
进行网上报名或现场报名。在通过相关审核后，向环境权交易所缴纳足额竞买保证金、签订排污权竞买交易协议成为竞买方。
第十五条环境权交易所向竞买方发出《竞买受理通知单》及其他相关文件。
第十六条竞买方须指定一名授权交易员，经环境权交易所培训后方可参与竞买交易。
第十七条竞买方向环境权交易所缴纳竞买保证金后，环境权交易所向其提供席位号，在指定的场所和规定的时间参与竞买交易。
第四章竞买交易
第十八条竞买方按席位号进入指定席位，并在规定竞价时间内登陆电子竞买交易系统。
第十九条环境权交易所启动电子竞买交易系统后，交易正式开始。竞买方应在规定的时间内报价，并按照系统提示予以确认。
第二十条每次竞买中首报底价以及加价幅度由出让方确定。竞买方首次报价不得低于首报底价，每次加价幅度应为最低加价幅度的整数倍。
第二十一条竟买方竞买保证金比例为以出让方首报价格计算的价款的10%，环境权交易所根据市场状况，针对不同交易品种、不同地域，调整竞买方的竞买保证金、手续费标准。交易
结束后，环境权交易所按成交量收取已达成交易的手续费并冻结其保证金。
第五章相关规定及要求
第二十二条出让方和环境权交易所应对竞买方的名称、核定排污权指标数量以及可能影响公平交易的其它情况保密。
第二十三条竞买方在交易标的信息披露期内应充分了解标的情况，竞买方一旦报价，即表明已认可标的情况。因此，相关后果由竞买方自行承担。
第二十四条注册账号为竞买方参与竞买交易的有效身份证明，竞买方应妥善保管，不得转借他人，否则由此造成的一切后果由竞买方自行负责。
第二十五条竞买交易开始后，如遇不可抗力因素致使交易无法正常进行时，环境权交易所有权终止竞价，所有正在委托的标的全部作废，待故障排除后另行组织竞买交易。
第二十六条竞买交易结束后，由环境权交易所工作人员公布竞买交易结果，竞买方有序离场。
第六章交易结果
第二十七条出让方与竞买方收到竞买交易结果通知后，应按照排污权出让文件、竞买方的竞买文件，在环境权交易所的组织下签订排污权交易合同。
第二十八条参与排污权竞买交易的竞买方保证金在交易结束后，出让方向环境权交易所发出退还保证金的书面通知后五个工作日内予以退回。
第七章交易终止
第二十九条出现以下情形，出让方及环境权交易所有权终止竞买交易：
（一）在规定时间内不足两家竞买方的；
（二）相关有批准终止权的部门提出终止排放权指标转让的；
（三）所有竞买方均未应价的；
（四）出现排污权交易相关文件中约定的其他终止情形的。
第八章违约责任
第三十条发生下列情况时，视为违约。
1、竞买方在向环境权交易所缴纳竞买保证金后，无故不参加当次交易的；
2、因竞买方原因未能在规定时间内签署排污权交易合同的；
3、竞买方未按约定支付成交价款的；
4、竞买方串通竞价的；
5、竞买方对出让方、环境权交易所相关工作人员或其他相
关人员采取不正当竞争行为，影响竞价公正性的；
6、出让方未能按照合同约定，将排污权指标出让给竞买方的；
7、法律法规规定的其他情形；
8、环境权交易所认定的其他情形。
第三十一条发生上述违约情况的，由环境权交易所将违约方的竞买保证金全额划转给守约方，双方另有约定的从其约定。
第三十二条因竞买方弄虚作假给他方造成损失的，竞买方应承担相应的经济及法律责任。
第九章争议解决
第三十三条交易活动中当事各方发生的争议应协商解决，无法协商解决的向环境权交易所或环保行政主管部门申请调解，调解不成的，可向西安仲裁委员会提出仲裁申请，仲裁判决为终局判决，对双方均有约束力。
第十章监督管理
第三十四条环境权交易所依据本办法及相关规则，对在环境权交易所内的交易活动进行监督管理。
第三十五条环境权交易所进行监督管理的主要内容是：
1、监督、检查有关政策、法规及环境权交易所有关规则的执行和落实情况，确保环境权交易所依法有序运行；
2、调解、处理有关交易纠纷，对各种违规行为进行调查处理。
第三十六条环境权交易所履行监督管理职责时，可以调查、取证，相关竞买方应全力配合。
第十一章附则
第三十七条环境权交易所原有的相关制度，凡与本办法相抵触的，以本办法为准。依据本办法制定的相关规则是本办法不可分割的组成部分。
第三十八条本办法解释权属于陕西环境权交易所有限公司。
第三十九条本办法自发布之日起施行。
陕西省村庄规划编制导则 (试行) 陕西省城乡规划设计研究院 2014年4月
目录 第一部分总则 (1) 第一章总则 (1) 第二部分县(市、区)域村庄布局规划 (3) 第一章总体要求 (3) 第二章主要内容 (3) 第三章规划主要成果及技术要求 (8) 第三部分村庄建设规划 (9) 第一章总体要求 (9) 第二章主要内容 (10) 第三章规划主要成果及技术要求 (18) 第四章附则 (19) 附表：村庄规划相关统计表 (20) 附件：术语 (22)
第一部分总则 第一章总则 第1条为推进我省农村人居环境改善工作，科学指导村庄规划编制，提高村庄规划编制质量，建设美丽乡村。根据国家相关法律法规及技术规范的要求，结合我省农村实际情况，特制定《陕西省村庄规划编制导则》（以下简称《导则》）。 第2条村庄规划包括县(市、区)域村庄布局规划和村庄建设规划。 第3条本《导则》适用于陕西省行政村的规划编制和管理。风景名胜区、历史文化保护区、各类资源保护范围内及其它有特殊要求区域内的村庄规划编制，应同时符合相关法律法规及技术规范。城市（镇）规划用地范围内的村庄规划编制应符合城市（镇）规划的相关要求。 第4条村庄布局规划由县(市、区)人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。 第5条村庄建设规划由乡、镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。在报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意，经批准的村庄建设规划应在村庄内予以公布。 第6条编制村庄规划应当依据依法批准的城乡规划，并与土地利用等规划相衔接。 第7条各地应结合村镇撤并整合、新型农村社区建设等相关政策和村庄发展实际情况，修编完善县(市、区)域村庄布局规划。村庄建设规划应在村庄布局规划的指导下进行编制。 1
陕西省环境保护厅关于印发《陕西省环保厅年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价实施办法》的通知 【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】陕环发[2011]70号 【发布部门】陕西省环境保护厅 【发布日期】2011.08.22 【实施日期】2011.08.22 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 陕西省环境保护厅关于印发《陕西省环保厅年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考 核评价实施办法》的通知 （陕环发〔2011〕70号） 机关各处室、直属各单位： 经厅务会议审核通过，现将《陕西省环境保护厅年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价实施办法》（试行）印发你们，请遵照执行。 二○一一年八月二十二日陕西省环境保护厅年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价实施办法（试行）
第一章总则 第一条为了深入贯彻落实科学发展观，全面推进干部人事制度改革，推进依法行政，加强行政监督，提高行政效能，鼓励工作创新，改进干部作风，有力推进环境保护历史性转变，持续改善环境质量，确保省委、省政府下达我厅年度目标任务和我厅中心工作任务的完成，根据省委、省政府《各市（区）和省直部门年度目标责任考核试行办法》（陕办发〔2007〕11号）和《关于促进科学发展的年度目标责任考核暨领导班子和领导干部考核评价试行办法》（陕办发〔2008〕25号）及有关法律、法规，结合我厅实际，制定本办法。 第二条基本原则：年度考核坚持目标责任考核与领导班子和领导干部考核相结合，实行考事、评人和用人相结合，充分发挥考核工作的导向、激励和约束作用。目标责任考核坚持注重实绩、客观公正、群众公认、综合考评的原则，以评价中心工作任务的完成情况为重点，坚持平时督查考核与年终综合考评相结合，定量考核与定性考核相结合，考核结果与干部任用相结合，力求全面准确地评价厅机关处室和厅直属单位的工作实绩。 第三条考核范围：厅系统处级领导干部、厅直属单位领导班子和班子成员（以下简称领导干部、领导班子）；厅机关处室和厅直属单位（以下简称处室、单位）。 第四条组织领导：考核工作在厅党组和厅年度目标责任考核领导小组（以下简称厅考
陕西省城市建设项目水土保持 方案技术导则 (试行) 陕西省水土保持局 2016年5月
前言 本导则是根据《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）、《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387-2007）、《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）、《海绵城市建设技术指南-低影响开发雨水系统构建（试行）》（2014）、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）等标准、规范的要求，在充分研究陕西省城市建设项目特点的基础上制定的，以指导城市建设项目水土保持方案编制工作。 本导则主要包括以下内容： ——总则 ——规范性引用文件 ——术语 ——相关单位责任 ——各设计阶段任务和要求 ——水土流失防治目标 ——附录 本导则主持单位：陕西省水土保持局 本导则起草单位：西安理工大学、陕西省水土保持勘测规划研究所、中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司 本导则总负责人：张秦岭 本导则主要起草参与人：宋晓强、李占斌、王埃平、李鹏、刘铁辉、刘莹、彭晓刚、高海东、雷方、刘琦、阎岁胜、时鹏、程圣东、张乃畅、张振师本导则参与工作人员：梁本岐、任春贤、尤亚楠、高健、任冰、王安娜、宫烁
1 总则 为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《陕西省水土保持条例》等法律法规，遵循“预防为主、保护优先”的原则，采取“蓄、连、净、排、用”，“拦、盖、填、控、复”水土保持措施，保护和利用水土资源，减轻城市内涝及管网阻塞，降低城市扬尘和雾霾，治理城市建设项目造成的水土流失，改善人居环境，构建绿色、生态、宜居城市，依据陕西省水土保持规划和城市建设项目水土流失防治经验，融合海绵城市、低影响开发等国内外先进城市生态环境保护理念，制定本导则。 本导则适用于陕西省行政辖区内城市建设项目水土保持方案编制工作。
?专题综述?当代石油石化 ＰＥＴＲＯＬＥＵＭ＆ＰＥＴＲＯＣＨＥＭＩＣＡＬＴＯＤＡＹＶ０１．１７Ｎｏ．１２Ｄｅｃ．２００９ 全球碳排放权交易市场概述 孟宪玲安福何祚云 （中国石化咨询公司，北京１０００２９） 摘要：介绍了全球碳排放权交易市场的产生背景和分类，以及世界主要的碳交易体系，分析了全球碳交易市场的现状及发展趋势，提出了有关建议。 关键词：碳排放交易体系发展趋势建议世界 近年来，气候变化问题日益受到国际社会的广泛关注。为了更好地在全球范围内采取有效措施减缓全球气候变暖的进程，联合国于１９９２年５月通过了《联合国气候变化框架公约》（简称ＵＮＦＣＣＣ），规定发达国家必须将２０００年温室气体排放量下降到１９９０年水平；而２００５年２月１６日正式生效的《京都议定书》则标志着人们用法律法规来规范人类活动的时代已经开始。 鉴于不同国家的减排任务、实现减排目标难易程度等的差异，《京都议定书》在对发达国家减排义务作出规定的同时，也规定了３种非常灵活的履行义务机制。即：在承担减排义务的发达国家之间实施的联合履约（ＪＩ）；发达国家提供资金和技术在发展中国家实施减排的清洁发展机制（ＣＤＭ）；基于市场的国际排放贸易（ＩＥＴ）。这些灵活履行排放义务的机制就促成了国际碳排放权交易市场的产生。 １碳排放权交易的概念及分类 １．１碳交易的基本概念 碳排放权交易是指各国政府根据其实现对《京都议定书》的减排承诺，对本国企业实行ＣＯ：排放额度控制的同时允许其进行交易。一个公司如果排放了少于预期的ＣＯ：，那么就可以出售剩余的额度；而那些排放量超出限额的公司，则必须购买额外的许可额度，以避免政府的罚款和制裁，从而实现国家对ＣＯ，排放的总量控制。 １．２碳交易市场分类 全球碳交易市场可分为配额交易市场和自愿减排交易市场。配额交易市场为那些有温室气体排放上限的国家或企业提供碳交易平台以实现减排目标。自愿交易市场则是从其他目标（如企业社会责任、品牌建设、社会效益等）出发自愿进行碳交易以实现减排。 配额碳交易又可以分成两大类：一是基于配额的交易，即在“碳总量与贸易机制”下由管理者确定和分配（或拍卖）的。例如：《京都议定书》下发达国家相互转让的分配数量单位，或在欧盟温室气体排放贸易机制下各成员国所拥有的欧盟配额。二是基于项目的典型交易，即以《京都议定书》中规定的联合履行和清洁发展机制为基础的交易形式。全球碳交易市场分类见图１。 ２国外碳排放权交易体系 目前，在欧洲、美国等金融发达国家和地区已形成了一些大型的碳排放交易中心。发展比较成熟的有欧盟ＣＯ，排放量交易体系、芝加哥气候交易所等。 ２．１欧洲ＣＯ：排放权交易体系（ＥＵＥＴＳ） 为帮助其成员国履行《京都议定书》的减排承诺，欧盟于２００５年１月１日正式启动了欧盟排放交易体系。交易体系范围涵盖２７个欧盟成员国，其概况如下：①欧盟现行的碳排放贸易体系可以概括为“配额一贸易”体系。欧盟所有成员国都制定了国家分配方案，明确规定成员国每年的ＣＯ，许可排放量（与《京都议定书》规定的减排目标一致），各国政府根据总排放量向各企业分发配额。如果企业在一定期限内没有用完配额，则可以出售；若企业排放量 收稿日期：２００９—１１—２６。 作者简介：孟宪玲，高级工程师，１９９８年毕业于中国石油大学化工专业，主要从事石油化工规划、咨询、项目评估等工作。
YOUR LOGO 如有logo可在此插入合同书—CONTRACT TEMPLATE— 精诚合作携手共赢 Sincere Cooperation And Win-Win Cooperation
矿业权交易居间合同(正式版) The Purpose Of This Document Is T o Clarify The Civil Relationship Between The Parties Or Both Parties. After Reaching An Agreement Through Mutual Consultation, This Document Is Hereby Prepared 注意事项：此合同书文件主要为明确当事人或当事双方之间的民事关系，同时保障各自的合法权益，经共同协商达成一致意见后特此编制，文件下载即可修改，可根据实际情况套用。 立合同人： 委托方（简称甲方）： （名称、营业执照号码、法定住址、法定代表人、职务、委托代理人、身份证号码、通信地址、邮政编码、联系人、电话、传真、账号、电子信箱。）居间方（简称乙方）： （名称、营业执照号码、法定住址、法定代表人、职务、委托代理人、身份证号码、通信地址、邮政编码、联系人、电话、传真、账号、电子信箱。）根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规的规定，甲乙双方本着平等、自愿、诚实信用的原则，经充分友好协商，就乙方接受甲方委托居间交易本合同指定矿权（见附件一《居间交易矿权信息表》）的相
关事宜，达成如下合同： 第一条委托事项 甲方委托乙方为唯一居间人，且乙方愿意接受甲方的委托，就本合同指定矿权（见附件一《居间交易矿权信息表》），引荐第三方和甲方进行交易，向第三方提供关于该矿权的相关信息，为甲方提供媒介服务，撮合第三方与甲方达成矿权交易。 第二条居间期限 1．居间期限自_____年_____月_____日至_____年_____月_____日，共计_____天。乙方超出该居间期限没有完成委托事项时，本合同终止，甲方有权另行选定其他合作对象。 2．本合同矿权委托交易底价为人民币______万元整（大写______元整）。 第三条甲方权利义务 1．向乙方提供与矿权交易相关的全部资证文件，负责和矿权购买方进行合同谈判；
陕西省环境保护厅办公室关于全省环境监测机构计量认证复 查换证的通知 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】陕环办发[2012]50号 【发布部门】陕西省环境保护厅 【发布日期】2012.04.05 【实施日期】2012.04.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 陕西省环境保护厅办公室关于全省环境监测机构计量认证复查换证的通知 （陕环办发〔2012〕50号） 各设区市环保局、杨凌示范区环保局： 根据《中华人民共和国计量法》和《实验室和检查机构资质认定管理办法》等规定，全省环保系统2012年有31家环境监测机构计量认证合格证到期。对已到期未按时换证的监测机构，省质量技术监督局将依法吊销其资质。为保证环境监测数据的科学、合法性，请各市环保局组织和督促辖区内到期的环境监测机构抓紧做好复查换证工作，各监测机构（见附件名单）于证书到期前3个月，将复查换证申请材料报省技术监督局认评处。 附件：全省2011-2012年环境监测机构复查换证到期名单
二○一二年四月五日附件：全省2011-2012年环境监测机构复查换证到期名单 证书编号发证日 期 有效日 期 地址邮编 联 系 人 联系电话 1西安市蓝田县环 境保护局环境监 测站 2008270061U 号 2008- 5-9 2011- 5-8 西安市蓝田县 向阳70号 710500 杨 西 羊 029- 8271142 2铜川市环境监测 站 2008270072U 号 2008- 12-8 2011- 12-7 铜川市王益区 王家河南路 78号 727000 侯 美 玲 0919- 2881022 3城固县环境监测 站 2008270079U 号 2008- 12-27 2011- 12-27 城固县东环一 路5号 723200 袁 柯 君 0916- 7212805 4兴平市环境监测 站 2009270066U 号 2009- 4-30 2012- 4-30 兴平市南西南 巷 713100 杨 群 群 029- 38822780 5宝鸡市环境保护 监测站 2009270073U 号 2009- 6-10 2012- 6-10 宝鸡市西宝路 10号 721006 董 卫 民 0917- 3305526 6富平县环境监测 站 2009270072U 号 2009- 6-10 2012- 6-10 富平县金龙大 道35号 711700 张 江 荣 0913- 8214943 7渭南市环境保护 监测站 2009270071U 号 2009- 6-10 2012- 6-10 渭南市站北大 街9号 714000 王 国 强 0913- 2051896 8西安市环境保护 局灞桥分局环境 监测站 2009270069U 号 2009- 6-10 2012- 6-10 西安市灞桥区 纺织城新医路 87号 710038 魏 文 德 029- 83519094 9 站
天津排放权交易所碳排放权交易结算细则（试行） 第一章总则 第一条为规范天津排放权交易所（以下简称“交易所”）的碳排放权交易结算行为，保护交易当事人的合法权益和社会公众利益，防范和化解碳排放权市场风险，根据《天津排放权交易所碳排放权交易规则（试行）》制定本细则。 第二条结算是指根据交易结果和交易所有关规定对交易者的配额、交易资金、交易手续费及其它相关款项进行计算、划拨的业务活动。 第三条交易所实行会员结算制度，为经交易所核准的交易会员提供结算服务。 第四条交易会员包括经纪类交易会员、综合类交易会员和试点企业会员。综合类会员享有代理权和自营权，可以参与交易；经纪类会员仅享有代理权。 第五条本细则适用于交易所内的一切结算活动，交易所、交易会员、交易者、登记簿管理机构、指定结算银行及其工作人员等必须遵守本细则。 第二章结算机构 第六条交易所设立结算部，负责碳排放权交易的统一结算、风险准备金管理及结算风险的防范。 第七条交易所结算部的主要职责： （一）控制结算风险，保证交易结果的履行； （二）编制交易会员及其客户的结算账表和其它会计帐表； （三）统计、登记和报告交易结算情况； （四）办理交易资金、交易手续费及其它有关款项的结算业务； （五）监督结算银行及相关机构与交易所的结算业务； （六）妥善保管结算资料、结算报表及相关凭证账册； （七）按规定管理交易资金、风险准备金。 第八条所有在交易系统中成交的交易必须通过结算部进行统一结算。 第九条交易会员须设立专门人员，负责交易会员与交易所、交易会员与客户之间的结算工作。交易会员应妥善保管结算资料、财务报表及相关凭证、账册，以备查询和核实。 第十条交易所依据交易所规则对交易会员的结算资料、财务报表及相关的凭证和账册进行检查时，交易会员应当予以配合。 第三章结算银行 第十一条结算银行是指交易所指定的，协助交易所办理碳排放权交易结算业务的银行。 交易所有权对结算银行的结算业务进行监督。 第十二条结算银行的责任与义务： （一）开设交易所专用结算账户和交易者结算账户；
陕西省人民政府关于全面改善村庄人居环境持续推进美丽乡 村建设的意见 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】陕政发[2014]14号 【发布部门】陕西省政府 【发布日期】2014.03.25 【实施日期】2014.03.25 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 陕西省人民政府关于全面改善村庄人居环境持续推进美丽乡村建设的意见 （陕政发〔2014〕14号） 各市、县、区人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构： 改善村庄人居环境、建设美丽乡村，事关城乡发展一体化，事关农村社会和谐稳定。为全面改善村庄人居环境，持续推进美丽乡村建设，加快实现富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西建设目标，现提出以下意见。 一、总体要求 （一）指导思想。 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议、中央农村工作会议精神，按照城乡发展一体化要求，围绕人与自然和谐相处，以治理垃圾、污水为重
点，以保障农村居民住房、饮水和出行安全为基本要求，统筹规划，因地制宜，全面开展村庄人居环境整治，持续推进功能提升、符合实际、富有特色的美丽乡村建设。 （二）基本原则。 坚持因地制宜，分类指导。充分考虑各地自然条件、资源禀赋、经济发展、民俗文化等，坚持统一要求和尊重差异相结合，制定村庄建设规划，体现地域文化特色。 坚持农民自愿，量力而行。充分尊重农民意愿和选择，不搞强迫命令，优先安排农民急需项目，注意集约节约用地，不大拆大建。 坚持典型示范，有序推进。采取部门包抓的办法，选择基础条件较好的乡镇开展试点，以点带面，分层次、分步骤推进。 坚持统筹城乡，社会共建。坚持“四化同步”，以工促农、以城带乡，推动城乡资源要素平等交换和有序流动，广泛动员社会力量积极参与，形成政府引导、上下联动、综合治理的工作机制。 坚持生态优先，突出特色。遵循自然规律，保护生态环境，弘扬传统文化，体现农村特点，保留乡村风貌。 （三）目标任务。 以关中地区为重点，以沿渭及交通干线城镇带为突破口，全面开展村庄人居环境整治，改善农村基础设施，持续推进美丽宜居乡村建设。到2020年，全省村庄人居环境整治工作基本完成，形成以设施完善、环境优美的特色村庄为引领，生活条件良好、村容村貌干净整洁的一般村庄为主体的村庄体系。 一是村庄规划全部覆盖。2014年上半年完成21个试点镇村庄规划编制，2015年底前完成全省60%的村庄规划编制，2017年底前完成全省所有村庄规划编制。 二是生活条件明显改善。到2020年，基本完成农村现有危房改造任务，农村居住条件明显改善，水、电、路等基础公共服务设施普遍建成。
陕西环保企业名录 西安环科水处理有限公司。西安环科公司是一家集设计、研发、制造、安装、调试、技术服务于一体的水处理高端设备技术开发及生产的专业制造公司，主要研发生产酸洗、酸浸企业酸液分离、回收、浓缩处理技术设备；工业设备换热系统的水垢物理除垢设备；饮用水、工业纯水设备。主营产品：酸洗废液废水处理，超声波水垢处理，电镀废水处理设备网联水处理设备网有限公司，是一家研制和开发新一代整体高抗压圆柱内壁波纹型污水处理池（玻璃钢化粪池）的民营企业。玻璃钢化粪池是建材工业产品工厂化生产的新一代高科技产品，也是目前的发展趋势，玻璃钢化粪池是工厂化生产的整体高抗压圆柱内壁波纹型污水处理池（玻璃钢化粪池），是二十一世纪的新产品，它填补了国家环保产品的空白。榆林恒辉环保除尘设备有限公司是生产除尘设备的专业性企业。座落于榆林市经济开发区苏庄则紫陌园小区西南200 米处，主要生产有静电除尘器系列，布袋除尘器系列，旋风除尘器系列，电磁脉冲阀系列，袋笼系列，卸料装置及配件系列等。主营产品：除尘器 设备、除尘配件。 陕西玻璃钢菲尼克斯商贸公司是一家在西安创立多年的玻璃钢企业，主营产品：玻璃钢 化粪池。 陕西华普瑞环保科技有限公司是专业从事环保工程的高科技企业；集环保工程设计、施工和环保设备研发、制造于一体；是综合性的环保问题解决专家。华普瑞环保下设: 【水污染处理及回用事业部】、【给水净化事业部】、【烟气污染处理事业部】、【固体废弃物处理事业部】。主要致力于生活污水处理、工业废水处理、中水回用、生活饮用水净化、工业给水净化、工业高纯水处理、工业烟气除尘脱硫、工业尾气治理等项目总承包和工艺设备设计、制造。在市政、电力、电镀、化工、钢铁、医药、食品等领域赢得了客户的广泛好评。西安永丰环保科技有限公司是陕西永丰集团旗下子公司之一，公司主要以热工产品、热动产品、热力产品的设计、制造、安装为主。公司同时在废热利用、余热回收、除尘脱硫、废气治理等具有独道的设计、工艺能力， 西安汤纳水化学有限公司成立于2000 年，是一家规模宏大、实力雄厚的高新技术企业，也是陕西地区以MSF RO化学品研发、生产、销售和技术服务为一体的综合性专业化公司之一。公司汇集了一批在淡水制备系统和水处理领域内拥有丰富经验的专家、高科技术人才和管理团队。其谙熟水处理系统的研发设计、制造安装、运行管理、检修维护等各个技术细节，公司在中国已拥有200多家终端客户，使之R0化学品涉及到了黄河水、高钙高碱高钡地下苦咸水、矿井废排水、循环冷却水、排污水和有机废水等三大水系和四种特殊水源。目前，公司研制生产的TONLA系列水处理药剂已经广泛的应用于电力、石油、钢铁、化工、电子、医药、饮品、海水淡化、城市污水处理等众多生产领域的大型淡水制备系统，可以完全满足各类水处理系统最严格的运行维护要求。主营产品：阻垢剂，杀菌剂，清洗剂， 絮凝剂等水处理药剂西安英瀚环保设备有限公司专业生产各类原水处理设备、污水水设备、水箱和供水设备，供给各种水处理零散件。公司是集科研、开发、工程设计、生产、制造、销售、售后服务为一体的水处理专业技术企业。公司水处理设备广泛应用于医院、制药、化工、电力、电子、 饮用水行业、食品和饮料行业、生活小区等。主营产品：生活污水处理设备、行业废水处 理设备。 陕西安得科技实业有限公司主要从事高科技环保型水处理药剂产品的研发、生产与销售，同时兼营水处理工程的施工及各种凝汽器、换热器清洗业务。主营产品：水处理药剂, 工业 清洗, 反渗透药剂。 陕西大通水处理有限责任公司从事环保产品的研发销售，特别在化学水处理、城市污水和工业废水治理方面具有明显的行业优势。公司主要产品有膜片式微孔曝气器、滤芯、液面覆盖
矿业权交规则(试行)
矿业权交易规则（试行） 第一章总则 第一条为规范矿业权交易机构和矿业权人交易行为，确保矿业权市场交易公开、公平、公正，维护国家权益和矿业权人合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》等相关规定及国土资源部对矿业权有形市场建设的有关要求，制定本规则。 第二条本规则所称矿业权是指探矿权和采矿权，矿业权交易是指县级以上人民政府国土资源主管部门（以下简称国土资源主管部门）出让矿业权和矿业权人转让矿业权的行为。 矿业权出让是指国土资源主管部门根据矿业权审批权限和矿产资源规划及矿业权设置方案，以招标、拍卖、挂牌、申请在先、协议等方式依法向探矿权申请人授予探矿权和以招标、拍卖、挂牌、探矿权转采矿权、协议等方式依法向采矿权申请人授予采矿权的行为。 矿业权转让是指矿业权人将矿业权依法转移给他人的行为。 第三条矿业权交易适用本规则。 第四条矿业权交易主体是指依法参加矿业权交易的出让人、转让人、受让人、投标人、竞买人、中标人和竞得人。矿业权交易主体资质应符合法律、法规的有关规定。 出让人是指国土资源主管部门。转让人是指已拥有合法矿业权的矿业权人。受让人是指符合探矿权、采矿权申请条件或受让条件的、具有独立承担民事责任的法人。
交易机构提供的互联网络交易平台上鉴证和公示。 第九条以招标、拍卖、挂牌方式出让矿业权的，矿业权交易机构按照国土资源主管部门下达的委托书组织。 以招标、拍卖、挂牌方式转让矿业权的，转让人与矿业权交易机构签订委托合同，由矿业权交易机构组织交易。委托合同应包括下列内容： （一）转让人和矿业权交易机构的名称、场所； （二）委托服务事项及要求； （三）服务费用； （四）违约责任； （五）纠纷解决方式； （六）需要约定的其他事项。 第二章公告与登记 第十条矿业权交易机构依据出让人、转让人提供的相关材料发布出让、转让公告，编制招标拍卖挂牌相关文件。 第十一条矿业权交易机构应在下列平台同时发布公告： （一）国土资源部门户网站(矿业权出让转让公示公开系统)； （二）同级国土资源主管部门门户网站； （三）矿业权交易机构交易大厅或互联网络交易平台； （四）有必要采取的其他方式。 第十二条出让、转让公告应包括以下内容： （一）出让人、转让人和矿业权交易机构的名称、场所；
陕西环境权交易所 排污权竞买交易管理办法（试行） 第一章总则 第一条陕西环境权交易所有限公司（以下简称“环境权交易所”）旨在利用和发挥现代信息技术优势，为排污权竞买交易提供中介、信息等服务，创新建设排污权竞买交易市场。 第二条根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》及相关规定制定本交易管理办法（以下简称“本办法”）。 第三条环境权交易所排污权竞买交易遵循“公开、公平、公正”的交易原则。 第四条经出让方审核同意的排污权的竞买方达两个以上（含两个）时，方可采用竞买交易。 第二章术语和定义 第五条电子竞买交易是指利用网络及其配套的技术和通讯手段在网上进行的排污权竞买交易。 第六条电子竞买交易系统是指环境权交易所为竞买方提供的对排污权指标进行竞买交易的电子商务平台。
第七条商位是指环境权交易所为竞买方提供的在电子竞买交易系统上进行排污权竞买交易的专用终端。 第八条出让方是指省、市环境保护行政管理部门。 第九条竞买方是指经出让方审核通过的具有相应资格的企业。 第十条交易员是竞买方委派，参与环境权交易所排污权竞买交易的人员。 第十一条交易合同是指竞买方依照本办法及环境权交易所的有关规则，通过环境权交易所的电子交易系统进行排污权竞买交易达成的买卖合同。 第十二条竞买保证金是指竞买交易方为持有交易合同，根据环境权交易所的有关规则，冻结在环境权交易所交易资金专户确保交易合同履行的资金。 第十三条成交价是指竞买方通过环境权交易所电子交易系统发出交易指令，按照“价格优先、时间优先”的原则成交的价格。 第三章竞买方 第十四条排污权需求企业应在规定时间内登录出让方网站
西安市人居环境与经济系统发展的关系 发表时间：2014-12-09T15:58:01.250Z 来源：《价值工程》2014年第10月中旬供稿作者：田凯 [导读] 随着近年来中国经济开始转型升级，中国经济由“高投资、出口拉动”逐步转向为扩大内需带动。 田凯TIAN Kai （西北农林科技大学经济管理学院，杨凌712100；陕西杨凌示范区环境保护局，杨凌712100） （College of Economics & Management，Northwest A&F University，Yangling 712100，China；Yangling Environmental Protection Bureau，Yangling 712100，China） 摘要：鉴于我国经济迅速发展而人居环境问题越来越突出，特别是西部地区较少受到关注的状况，本文对近年来西安市的社会经济发展以及人居环境质量进行了分析，得出西安市人居环境可持续发展协调程度正在不断增强，人居环境在逐渐改善的结论，并针对西安市人居环境现状和问题提出了进一步发展的政策建议。 Abstract: In view of the rapid economic development in China and more and more problems of the living environment, especially withless attention to the western region, this paper analyzes the social and economic development in recent years and the quality of livingenvironment in Xi'an, finds that the coordination degree of living environment for the sustainable development of Xi'an city is growing andthe living environment is gradually improving, and proposes policy recommendations for further development of the living environment ofXi'an based on the status and issues. 关键词：西安市；人居环境；社会经济；可持续发展 Key words: Xi'an city；living environment；social economy；sustainable development 中图分类号院2E+7 文献标识码院A 文章编号院1006-4311（2014）29-0323-02 0 引言 随着近年来中国经济开始转型升级，中国经济由“高投资、出口拉动”逐步转向为扩大内需带动。城镇化作为扩大内需的重要增长点，其规模不断扩张。但随着我国城市化进程不断加快，大量的农村人口转移到城市，城市所面临的人口、资源、环境的压力越来越大，城市的无序发展也导致大量的问题。在这样的背景下，人们开始在生活品质得到提高的同时，开始渴望享有优质的人居环境，发展与治理城市开始得到学者的普遍关注。可持续发展是发展与治理城市的根本要求，而实现人居环境的可持续发展是建设现代化城市的必然要求。 1 西安市社会经济发展概况 西安市古称长安，位于关中平原中部，南靠秦岭，北临渭河。西安作为陕西省省会，是全国15 个副省级城市之一，同时也是西北地区重要的政治、经济、文化中心。西安市良好的工业基础以及深厚的文化底蕴对于推动西安建设成适宜的人居环境和走向国际化具有重要的意义。 1.1 经济综合实力随着西部大开发战略不断的深入，西安的经济得到了迅速发展，综合实力显著提升。2012年西安全市生产总值达到4366.1 亿元，其中第一产业增加值、第二产业增加值和第三产业增加值分别为195.6 亿元、1881.8 亿元、2288.8 亿元，由此可以看出，西安市的第三产业在贡献方面处于领先地位。在投资消费方面，2012年社会消费品零售总额为2263.86 亿元。2009 年6 月，国务院批复了《关中-天水经济区发展规划》，西安将成为继北京、上海之后的第三个国际化大都市，届时，西安无论是在科技实力还是历史文化底蕴方面都将具有国际影响力。 在产业结构调整方面，西安市的产业结构不断优化，2012 年五大主导产业实现增加值2276.38 亿元，占全市GDP 的52.1%，实现工业增加值1340.75 亿元。三大产业结构由4.44：42.12：53.44 调整为4.48：43.34：52.18。详见图1。 从三大产业结构的就业结构来看，随着产业结构不断升级，就业结构也开始不断发生转变。从图2 可以看出，第一产业的就业缩减速度最快，虽然第二产业整体上就业比例变化不大，但随着近年来西安不断进行结构转型与升级，就业质量开始显著提升，受高等教育的人员比例增加。从第三产业就业结构来看，出现了较大比例的提升，说明西安转变经济发展方式开始显现，可持续发展的后劲十足。 1.2 社会发展状况2012 年中国社科院发布《2012 年中国城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告》。在该报告中西安在全国294 个城市竞争力中排名第36 位，与2010年相比，名次上升3 位。西安拥有众多先进科研试验单位和高等教育院校，是我国科研教育和高新技术产业的重要基地，其综合科技实力位居全国大城市前列。在科研单位中，拥有一批国际领先的尖端设备，科研实力较强。西安市交通网络四通八达，是中国西部航空、铁路和公路的交通枢纽。截止2012 年底，西安已开通了80 多条国内航线，13 条国际航线，成为中国四大航
碳排放交易体系的国外经验借鉴 一、导言 目前，人们越来越认识到由于无节制的排放而带来的危害，气候问题越来越严重，各国都开始重视温室气体的排放问题。为了应对气候变化带来的挑战，国际社会合作探索寻求规制该问题的方法。《联合国气候变化框架公约》以及在此基础上形成的具体制度设计的《京都议定书》成为两个最重要的治理温室气体排放的公约，首次以法规的形式限制温室其他排放。议定书规定国家间可以进行碳排放交易，也就是说难以完成减排任务的国家可以从超额完成任务的国家买进超出的配额，来用于本国的发展。 在不同的国家碳排放交易有不同的形式，各国都在积极寻找适合本国的交易形式，因此建立完善的碳排放交易体系显得尤为重要。 二、碳排放及碳排放交易体系的概念 （一）碳排放交易体系的概念 根据王陟昀博士对碳排放的定义，碳排放权的概念是源自于排污权。排污权交易起源于美国，是指在污染物排放总量控制指标确定的条件下，建立合法的污染物排放权，利用市场机制，实现污染物的排放控制，达到减少排放量、保护环境目的。碳排放交易是排污权交易的一种形式。碳排放
交易是以《京都议定书》为基本依据的，在市场交易的基础上，以总量控制与减排目标位约束条件，以此来对二氧化碳进行管制的一种手段。碳排放交易的主要特点是对单个排放主体下发排放配额，各单个排放主体只能在约束的排放目标下进行碳排放，排放需求低于配额的主体可通过市场交易将排放配额有偿转让给排放需求超过配额的主体。依据笔者的理解，笔者认为以上解释能比较全面的概括碳排放交易的概念。 碳排放权是一种可以投入到市场中进行交易和获得利润的稀缺资源。这样的交易模式一方面可以鼓励企业积极开展污染治理并通过技术创新减少碳排放来节约碳排放权指标，既可以为未来发展而进行储备，也可以投入市场获利；另一方面，若企业为实现减排目标需承担较大的成本，可以通过向碳市场交易购买碳排放权来降低企业减排成本。由于这种碳排放模式是建立在供求关系的基础上，所以碳排放权交易市场由此而形成。 （二）碳排放交易体系的内容 碳排放交易体系包括很多方面，王文军对碳排放交易体系内容的介绍，该作者把碳交易体系的范围界定与总量目标的确定，分配机制问题，碳抵消制度以及监测、报告和核查四个方面作为碳排放交易体系的主要方面的内容。笔者较赞同将碳排放交易体系划定为三个方面的内容，确定碳排放
国内碳排放权交易简介 一、中国“十二五”控制温室气体排放总体要求及目标 国务院于2011年12月1日，印发了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，该方案中确立了总体要求及主要目标。 总体要求。坚持科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，牢固树立绿色，统筹国际国内两个大局，把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略、作为加快转变经济发展方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇，坚持走新型工业化道路，合理控制能源消费总量，综合运用优化产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加碳汇等多种手段，开展低碳实验试点，完善体制机制和政策体系，健全激励和约束机制，更多地发挥市场机制作用，加强低碳技术研发和推广应用，加快建立以低碳为特征的工业、能源、建筑、交通等产业体系和消费模式，有效控制温室气体排放，提高应对气候变化能力，促进经济社会可持续发展，为应对全球气候变化作出积极贡献。 主要目标。大幅度降低单位国内生产总值二氧化碳排放，到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%。控制非能源活动二氧化碳排放和甲烷，氧化亚氮，氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放取得成效。应对气候变化政策体系、体制机制进一步完善，温室气体排放统计核算体系基本建立，碳排放交易市场逐步形成。通过低碳试验试点，形成一批具有特色的低碳省区和城
市，建成一批具有典型示范意义的低碳园区和低碳社区，推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品，控制温室气体排放能力得到全面提升。 其中该方案关于“探索建立碳排放交易市场”有以下描述：①建立自愿减排交易体制。制定温室气体自愿减排交易管理办法，确立自愿减排交易机制的基本管理框架、交易流程和监管办法，建立交易登记注册系统和信息发布制度，开展自愿减排交易活动。②开展碳排放权交易试点。根据形势发展并结合合理控制能源消费总量的要求，建立碳排放总量控制制度，开展碳排放权交易试点，制定相应法规和管理办法，研究提出温室气体排放权分配方案，逐步形成区域碳排放权交易体系。③加强碳排放交易支撑体系建设。制定我国碳排放权交易市场建设总体方案。研究制定减排量核算方法，制定相关工作规范和认证准则。加强碳排放交易机构和第三方核查认证机构资质审核，严格审批条件和程序，加强监督管理和能力建设。在试点地区建立碳排放权交易登记注册系统、交易平台和监管核证制度。充实管理机构，培养专业人才。逐步建立统一的登记注册和监督管理系统。 二、中国国内碳排放权交易试点简介 基于以上要求，中国国家发改委于2011年10月29日发布了《国家发展改革委办公厅关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，中国国家发改委同意北京市、天津市、上海市、重庆市、湖北省、广东省及深圳市开展碳排放权交易试点。通知中要求各试点地区抓紧组织编制碳排放权交易试点实施方案，明确总体思路、工作目标、主要任务、
文献综述 国际碳排放权交易机制对中国“低碳之路”的影响研究《京都议定书》的生效，标志着国际间在气候等环境问题上更深层次、更广范围的合作，同时也开辟了国际经贸合作的新领域，形成以减排废气为商品的排放权交易市场。这是缓解温室效应的一项重要措施，也是当前研究的热点之一。国内外学者对排放权交易问题开展了深入探讨，本文主要在以下这些方面梳理国内外学者关于排放权交易问题的研究,并进行简要评议：国际碳排放权交易；中国的碳排放交易市场；国际碳排放权交易的机制；中国碳排放权交易机制的设想与构建等。 1 国内研究成果： 1.1 碳排放权交易 1.1.1碳排放权交易的产生 杨华（2008）认为《京都议定书》规定的灵活减排机制有三个方面的作用，一是减少温室气体的排放，二是增强大气的恢复能力，三是减排的经济可行性促成了潜在的碳交易市场，所以《京都议定书》确定的三种机制共同催生了碳交易的出现，形成了碳交易市场。并且提出碳排放权供给是碳交易的属性及其财产法基础。 1.1.2碳排放权交易的分类 于天飞（2007）碳排放权交易主要分成两大类。一类是基于配额的交易, 即买家在“限量与贸易”体制下购买由管理者制定、分配(或拍卖)的减排配额, 譬如京都议定书下的分配数量单位(AAU), 或者欧盟排放交易体系(EU ETS)下的欧盟配额(EUAs)。另一类是基于项目的交易。买主向可证实减低温室气体排放的项目购买减排额。最典型的此类交易为京都议定书中CDM以及联合履行机制下分别产生核证减排量和减排单位(ERUs)。 1.1.3国际碳排放权交易的现状 曾鸣（2010）分别从基于目的和基于配额的的碳排放交易市场来分析国际碳排放交易的现状，得出基于项目的碳排放交易占比超过整个交易量的90%，配额交易的源头是排放贸易机制，该机制主要用于发达国家之间的温室气体排放贸易合作，目前已形成国际碳排放配额交易体系。 1.2碳排放权交易机制 刘伟平，戴永务（2004）认为京都议定书建立的三种国际合作减排机制:国际排放贸易( IET,International Emission Trade);联合履行机制( JI, Jointly Implemented);清洁发展机制( CDM, Clean Development Mechanism) ,
青岛保税区矿业权交易平台项目建设与方案设计矿产资源是实施可持续发展战略的基础保障资源,不仅是国计民生的根本依托,也是兴国富民的重要基础。因此,重视和加强矿产自然资源的管理、促进资源保护和合理利用已成为世界性的趋势。我国是矿产品生产和消费大国,但因长期受计划经济体制的局限,我国的矿业市场化和商业化程度很低,长期以来矿产资源基本上实行行政配置,这种体制存在诸多弊端:一是矿产资源的利用率偏低,矿业没有从根本上摆脱粗放式的生产方式;二是在矿业权实行行政审批的传统体制下采矿业权与探矿业权的分离,导致后备资源紧张和社会资源的浪费;三是矿业资源在行政配置之下,行业发展资金紧缺,筹资渠道单一;四是我国采用的矿业权行政审批、无偿授予制度,容易滋生政府有关部门的腐败。为增进矿业快速发展,解决上述矛盾,结合全国矿业进行全面深化改革的形势,必须实现矿产资源市场化配置。 目前,国外部分发达国家已经统一了矿业权交易标准,建有规范的矿业权交易平台,实现了矿产资源的市场化配置,并已搭建起以期货等为手段的矿业权融资平台。而在国内,对矿业权交易重要性及合法性讨论较多,对平台建设成熟的作法和可操作的规划方案还较少。青岛作为第一批沿海开放城市,推进矿业权市场建设有自己的优势,本文是在以上的背景下讨论青岛怎样搭建一个公开、公平、公正的矿产资源市场化配置的平台,并达到拉动青岛产业升级,并推动全国矿产资源实现市场化配置的目的。以有利于合理配置矿产资源、有利于调动各方面的积极性参与矿产资源的勘查和开发、有利于矿产资源的合理、充分利用和保护、有利于国家更好地行使矿产资源所有权。 论文首先讨论市场化配置矿产资源的操作可行性,寻找政策法律依据;其次重点对建设青岛矿业权交易平台项目进行SWOT分析,扬长避短,对设立的青岛矿业权交易平台进行职能定位、整体规划,分析了矿业权评估价格影响因素,介绍了评估的各种方法,以黄金为例量化分析了采矿权价值与产品价格呈线性关系,设计平台的业务流程,最后建立交易管理、会员管理、信息管理、机构合作、档案管理等制度。项目研究过程中力争解决实际问题,注重可操作行性。
陕环函…2011?331号 陕西省环境保护厅 关于全省火电机组脱硝工作的指导意见 各设区市环保局，大唐陕西发电有限公司、华能陕西分公司、华电陕西分公司、国电集团西北分公司、有关重点火力发电企业：为进一步推进我省节能减排工作，加快火电机组低氮燃烧技术改造和烟气脱硝设施建设，现对我省火电机组脱硝工作提出以下指导意见： 一、充分认识火电机组脱硝工作的重要意义 加强全省火电机组氮氧化物治理，是继电厂脱硫工作后改善大气环境质量、落实科学发展观、加强环境保护的又一重大举措，是构建和谐社会、实现人民群众根本利益的内在要求。陕西省“十二五”期间，火力发电企业以煤炭为主的能源利用现状仍会持续，因此防治氮氧化物污染的任务十分艰巨，必须进行综合治理，配套推进。 二、严格控制新扩建燃煤电厂项目建设标准 所有新建、扩建燃煤电厂项目必须严格执行环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”制度，同步配套脱硝除尘设施，现役燃煤电厂必须实施脱硝改造。设计标准参照《火电厂大气污染物排放标准》（二次征求意见稿）即氮氧化物排放限值为100 mg/m3。 三、大力促进火电机组脱硝改造 鼓励电力企业采用先进技术和工艺，提高清洁生产水平。现
役机组未采用低氮燃烧技术或低氮燃烧效率差的全部进行低氮燃烧改造，全省单机容量20万千瓦及以上的现役机组实行低氮燃烧技术并加装烟气脱硝装置改造（即LNB、SCR、SNCR组合技术），综合脱硝效率达到70%以上。“十一五”之前建成的燃煤电厂，2013年底前必须完成脱硝改造工程;“十一五”期间建成的燃煤电厂，2012年底前必须完成脱硝改造工程。 四、因地制宜确保还原剂安全使用 脱硝还原剂可以选用尿素、液氨和氨水，其选择应该按照项目环境影响评价文件、安全影响评价文件的批复确定。有下列情况之一的燃煤电厂必须选择尿素作为还原剂： 1、距城市（含县政府所在地的城镇）10公里以内的； 2、在工业园区的； 3、在饮用水源地上游或在液氨、氨水运输过程经过饮用水源地的。 选择液氨的，运输工具宜采用专用密封槽车，还原剂区与其它建（构）筑物的距离应符合GB50160的规定，液氨的储存和制备装置应该符合GB536、GB182128、《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》的有关规定。 二○一一年四月二十五日 主题词：火电企业脱硝指导意见 陕西省环境保护厅办公室 2011年4月25日印发打字:杨亚峰校对:成晶份数:40份 —2—