探析公路超限超载运输的成因及治理对策
摘要：公路超限超载运输是企业的短视行为，它以牺牲国家和社会利益为代价，获取私人经济利益的最大化，其影响与危害巨大。本文结合我国现阶段公路运输行业超限超载运输现象，从多个角度分析其形成的主要原因，同时提出相应的治理对策。
关键词：公路运输；超限超载；成因；治理对策
公路超限超载运输不仅对公路、桥梁安全构成严重的威胁，造成资金的巨大浪费，还可能扰乱公路运输市场的正常秩序，引发严重交通事故，同时对周围环境带来不利影响等。鉴于此，治理公路超限超载运输刻不容缓。
一、超限超载运输形成的主要原因
1.公路与铁路运力配置的比例失调
铁路运输的货物主要是时效性差、低附加值产品，而目前我国高速公路运输的货物中这类货物所占比重也比较高，说明就整个综合运输系统而言，公路运输和铁路运输没有明确形成合理有效的分工，而在铁路运力不足条件下，便需要通过公路运输这些低附加值货物。以大秦铁路为例，作为我国“西煤东输”的骨干线路，目前的利用率已经达到了120%，不能满足煤炭运输需求。这条线路执行的煤炭运输费率高于全国铁路运价平均水平，使得大量煤炭运输需求转移到公路运输，导致公路运输的煤炭运输量大幅度增加，而在这种情况下，公路货运极易出现明显的超限超载运输现象。可见，对于像煤炭等低附加值货物的中长距离运输而言，由于铁路利用效
浙江省公路超限运输检测站管理办法 浙交[2005]334号 (2005年11月3日省交通厅省浙交[2005]334号印发) 第一章总则 第一条为规范超限运输检测站工作，加强我省公路超限运输管理，根据《中华人民共和国公路法》、《浙江省公路路政管理条例》、交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条公路超限运输检测站（以下简称检测站）必须依法设置、统一规划、规范管理。固定式检测站必须经省人民政府批准。 第二章职责 第三条省交通厅为全省检测站的主管部门，省公路局具体负责检测站建设、管理工作的监督、检查和指导。市、县交通主管部门负责辖区内检测站管理工作。市、县公路管理机构具体负责辖区内检测站建设和日常管理。 第四条市、县交通主管部门主要职责： （一）负责检测站管理工作； （二）负责与当地政府及相关部门的沟通、协调，为检测站管理工作创造良好的环境； （三）协调检测站建设工作。 第五条市、县公路管理机构主要职责： （一）具体负责检测站的建设工作； （二）督促指导检测站的日常管理工作； （三）建立和完善检测站各项管理制度。 第六条检测站主要职责： （一）学习、宣传、贯彻执行公路超限运输管理有关法律、法规和规章； （二）依法查验超限运输通行证，检测车辆外廓尺寸及总载质量、轴载质量等，查处和纠正超限运输违章行为； （三）负责组织超限车辆的货物卸载和保管卸载货物； （四）负责检测站设施、设备的管理和维护； （五）负责超限运输管理中各类数据的收集、整理和上报，提供超限运输动态信息； （六）负责完成上级交办的其他任务。 第七条各级交通主管部门应加强对检测站的领导，省公路局应对检测站工作进行经常性的监督、检查和指导。检测站应自觉接受社会各界的监督。 第三章检测站建设 第八条检测站建设遵循正规实用、规模适度、功能齐全、便于工作的原则。检测站选址原则上依托现有收费站或征费稽查站，具体地点由市、县交通主管部门、公路管理机构确
第三条本规定所称超限运输车辆，是指有下列情形之一的货物运输车辆：（一）车货总高度从地面算起超过4米； （二）车货总宽度超过2.55米； （三）车货总长度超过18.1米； （四）二轴货车，其车货总质量超过18000千克； （五）三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克； （六）四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克； （七）五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克； （八）六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。 前款规定的限定标准的认定，还应当遵守下列要求: （一）二轴组按照二个轴计算，三轴组按照三个轴计算； （二）除驱动轴外，二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算，若每轴每侧轮胎为单轮胎，限定标准减少3000千克，但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外； （三）车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和； （四）拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定的总质量为限定标准； （五）符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆，以及专用作业车，不认定为超限运输车辆。 第十条申请公路超限运输许可的，承运人应当提交下列材料： （一）公路超限运输申请表，主要内容包括货物的名称、外廓尺寸和质量，车辆的厂牌型号、整备质量、轴数、轴距和轮胎数，载货时车货总体的外廓尺寸、总质量、各车轴轴荷，拟运输的起讫点、通行路线和行驶时间； （二）承运人的道路运输经营许可证，经办人的身份证件和授权委托书； （三）车辆行驶证或者临时行驶车号牌。 车货总高度从地面算起超过4.5米，或者总宽度超过3.75米，或者总长度超过28米，或者总质量超过100000千克，以及其他可能严重影响公路完好、安全、畅通情形的，还应当提交记录载货时车货总体外廓尺寸信息的轮廓图和护送方案。 护送方案应当包含护送车辆配置方案、护送人员配备方案、护送路线情况说明、护送操作细则、异常情况处理等相关内容。
鱼台县交通运输管理所： 因我公司鲁HE6552在山东省菏泽市附近严重超吨超限运输货物行为给我市带来严重交通安全行为，我公司对该车驾驶员给予停运一个月。 根据这件事情我公司加强了驾驶从业人员的安全意识，每月定期定点进行安全培训教育，要求驾驶从业人员每月至少参加一次安全培训，安排专人负责驾驶从业人员超限超载工作的管理，专门制定超载超限记录的登记簿，对于超限超载的驾驶从业人员，进行耐心的再培训、再教育，坚决让驾驶从业人员从自身提高不超限、不超载的意识驾驶从业人员进一步的了解超限超载、违规行驶的危害，我公司承诺在今后的工作管理中，一定会认真执行各项安全管理规定，努力做好对超限超载工作的落实和管理，也希望贵所可以对我司的工作做出批评和建议。 责任承诺单位（盖章） 负责人： 2020年 3月28日
承诺书 为认真贯彻《公路安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第593号）和市政府办公室《进一步深化车辆超限超载治理工作的实施意见》等文件精神，切实维护公路设施的完好和保障人民群众生命财产安全，积极配合做好道路货物运输源头治超工作，现郑重承诺： 一、自觉遵守车辆准载标准：两轴车车货总重不超过20吨，三轴车车货总重不超过30吨，四轴车车货总重不超过40吨，五轴车车货总重不超过50吨，大于等于六轴车车货总重不超过55吨。 二、自觉拒绝货源单位违法超限装载要求。 三、自觉接受货源单位核验车辆《道路运输证》、《驾驶员从业资格证》。 四、自觉配合货源单位对车辆进行车载称重，并配合货源单位据实填写车辆装载登记记录。 五、自觉接受相关执法部门的检查。 以上承诺，如有违反，自愿接受处理，并承担相应法律责任。 承诺人（签字）： 2020年3月28日
为加强超限运输车辆行驶公路管理，保障公路设施和人民生命财产安全，交通运输部起草了《超限运输车辆行驶公路管理规定》（征求意见稿），现向社会公开征求意见。 超限运输车辆行驶公路管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条：为加强超限运输车辆行驶公路管理，保障公路设施和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条：通过公路进行货物运输的相关单位和个人，均应遵守本规定。 第三条：本规定所称超限运输车辆，是指在公路上行驶的，有下列情形之一的货物运输车辆： （一）车货总高度从地面算起超过4米； （二）车货总宽度超过2.55米； （三）车货总长度超过18.1米； （四）二轴货车，其车货总质量超过18000千克； （五）三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克；
（六）四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克； （七）五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克； （八）六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克。 符合《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆，以及专用作业车，不认定为超限运输车辆。 第四条：本规定第三条第一款第四项至第八项规定的限定标准，还应当遵循下列要求: （一）车辆安装并装轴的，并装双轴按照二个轴计算，并装三轴按照三个轴计算；（二）除驱动轴外，并装双轴、并装三轴以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算；若每轴每侧轮胎为单轮胎，限定标准减少3000千克，但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外； （三）对从事货运的拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定的总质量为限定标准。 第五条：载运可分载物品的超限运输车辆（以下简称违法超限运输车辆），禁止行驶公路。 载运不可解体物品的超限运输车辆（以下简称大件运输车辆），不得擅自行驶公路；确需行驶的，应当依法办理有关行政许可手续，并采取有效措施后，按照指定的时间、路线、速度行驶公路。
治理货车超载超限交通安全责任承诺书为贯彻落实省政府“12.12”电话会议精神，全面整治货车超载、超限等交通违法行为，规范货车通行次序，预防和减少货车道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，特签订本道路交通安全责任承诺书。 一、严格遵守《道路交通安全法》、《公路法》和《道路运输条 例》等法律法规，严禁货车超载、超限、非法改装等交通 违法行为，切实加强对货车安全性能的检验和驾驶人的教 育管理，确保道路运输安全。 二、从事道路货物运输装载、配载的经营者（简称“货运源头 单位”）严格遵守以下规定： （一）必须按规定装载、配载货物，不得放行超载、超限车辆； （二）不得为无号牌、无行驶证等货运车辆装载、配载货物； （三）不得为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物； （四）不得为超载、超限、非法改装的货运车辆提供虚假证明。 三、货运经营者不得擅自改装、拼装货运车辆，不得强令驾驶 人超载、超限运输。 四、货运车辆驾驶人应当向货运源头单位出示行驶证、驾驶 证，不得超载、超限、非法改装或已达到报废标准的货运 车辆，不得疲劳驾驶、超速行驶、不按规定车道行驶，应 禁无牌、套牌、遮挡、污损号牌等交通违法行为。
五、货运源头单位、货运经营者和驾驶人要自觉接受治超执法 人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。凡阻碍治 超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公 安机关依照有关法律予以查处，构成犯罪的，依法追究刑 事责任。 责任承诺单位（盖章） 负责人： 年月日 监督单位（盖章） 负责人： 年月日 中冶建工集团西南婺商商会总部大厦工程项目部 2014年1月3日
浙江省公路路政管理条例（2014年修正本） （2005年1月13日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2007年12月27日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉的决定》第一次修正根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉的决定》第二次修正根据2011年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈浙江省专利保护条例〉等十四件地方性法规的决定》第三次修正根据2014年11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉等六件地方性法规的决定》第四次修正） 第一章总则 第一条为加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的国道、省道、县道和乡道（包括高速公路）的公路路政管理适用本条例。 本条例所称公路路政管理，是指为保障公路完好、安全和畅通，依法保护公路、公路用地及公路附属设施，管理公路两侧建筑控制区的行政行为。 第三条县级以上人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。 县级以上交通行政主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作。县级以上交通行政主管部门所属公路管理机构负责具体实施本行政区域内的公路路政管理工作。 各级公安、建设、规划、国土资源、水利、工商、环境保护等有关行政管理部门以及公路沿线乡镇人民政府在各自职责范围内，依法做好公路路政管理的相关工作。 第四条交通行政主管部门、公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，逐步完善公路服务设施，提高公路服务和管理水平，保证公路经常处于良好的技术状态。 公路的建设和养护应当符合公路工程技术标准和公路养护技术规范。 第五条公路路政管理经费应当列入政府财政预算。 第二章管理职责及执法监督 第六条公路管理机构依法行使下列公路路政管理职责： （一）许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为； （二）许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为； （三）管理公路附属设施的设置和维护； （四）管理公路两侧建筑控制区； （五）管理公路施工秩序； （六）参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收； （七）实施公路路政巡查；
严禁超限超载承诺书 根据《道路交通安全法》、《公路法》和《道路运输条例》以及各项有关治理超限超载车辆的法律、法规文件精神，为有效预防和减少超限超载违法行为，本人承诺： 一、本人及所属车辆驾驶员认真学习并严格遵守道路交通法律法规。 二、严禁非法改装货运车辆参运。 三、严格按照标准装载货物。 四、主动配合执法人员的监督检查。 本承诺书一式二份，本企业（个人）及运管部门各一份。 附：相关法律规定 1、《道路交通安全法》第九十二条公安机关交通管理部门对货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。有前款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。 2、《公路安全保护条例》第六十四条违反本条例的规定，在公路上行驶的车辆，车货总体的外廓尺寸、轴荷或者总质量超过公路、公路桥梁、公路隧道、汽车渡船限定标准的，由公路管理机构责令改正，可以处3万元以下的罚款。 3、《公路安全保护条例》第六十六条及《河南省治理货物运输车辆超限超载办法》（河南省人民政府令154号）第四十条对1年内违法超限运输超过3次
的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。 承诺人签字： 车号： 年月日
《超限运输车辆行驶公路管理规定》解读 随着我国改革开放的逐步深入和国民经济的快速发展，特别是国家实施西部大开发、振兴东北老工业基地、中部崛起等区域发展战略以来，重点建设项目规模迅速扩大，同时重型车、大型平板车辆也日益增多。大型物件运输的兴起，有力促进了我国重大装备生产制造业及物流业的国际化、现代化，持续保障了国民经济的高速增长。但受利益驱动，车辆违法超限运输现象也愈演愈烈，严重威胁公路设施及人民生命财产的安全。采取有效措施，遏制违法超限运输行为越发迫切。2000年，原交通部《超限运输车辆行驶公路管理规定》（2000年第2号令，简称2号令）出台后，对大型物件运输提出了具体的要求，我国超限运输车辆通行管理和治理违法超限运输工作由无序、间断、不规范状态，逐步步入正规化、规范化轨道。但随着运输需求的增多，超限运输审批的局限性、不便民等问题日益凸显，无法满足新时期的要求。 另一方面，2004年九部委开展联合治超以来，全国货车严重超限超载运输蔓延的势头得到有效遏止，但随着治超工作的深入，原规章存在的自身缺陷及不足逐步显现，如执行标准不一、处罚裁量权过大等问题。此外，通过多年来对超限超载治理，交通运输部制定并下发了一系列的规范性文件，其中一些在实践中证明行之有效，有必要上升到规章的层次予以固化，这也符合依法治国的要求。基于以上几方面考虑，交通运输部在总结多年治超工作经验的基础上，结合新形势新需求以及上位法规定，对《超限运输车辆行驶公路管理规定》进行全面修订。 修订后的《超限运输车辆行驶公路管理规定》（以下简称《规定》）分五章，共五十五条，分别是总则、大件运输许可管理、违法超限运输管理、法律责任和附则。与原2号令相比，修订的主要内容是：统一了超限认定标准，优化了大件运输许可流程，加强了对大件运输车辆行驶公路的管理，规范了对违法超限运输行为的处罚等。 一、统一了超限认定标准。在2004年集中治超中，为了遏止严重违法超限行为，制定了每轴平均轴载不超过10吨，车货总重最高不超过55吨的超限认定标准，与原2号令的认定标准之间存在一定差异，也与2004年发布的《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2004）车辆生产标准有所不同。与此同时，公安交警部门按照车辆行驶证核定的载质量进行超载治理，标准不统一矛盾越来越突出，国务院文件及相关部委联合发文中曾多次提出统一超限超载认定标准的要求。因此，《规定》结合近期修订的《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》 （GB1589-2016），对原超限认定标准进行了修改：一是在重量超限认定上，经与公安部、工信部等部门协商一致，按照GB1589确定的最大质量限值作为超限认定标准。二是在外廓尺寸超限认定上，继续沿用了车辆高度4米的标准，车辆长度参照GB1589调整为18.1米，车辆宽度调整为2.55米。并在此基础上，对超过宽度和长度标准，但符合《汽车、挂车及汽车
浙江省公路路政管理条例 2005年1月13日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2007年12月27日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉的决定》修正） 第一章总则 第一条为加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的国道、省道、县道和乡道（包括高速公路）的公路路政管理适用本条例。 本条例所称公路路政管理，是指为保障公路完好、安全和畅通，依法保护公路、公路用地及公路附属设施，管理公路两侧建筑控制区的行政行为。 第三条县级以上人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。 县级以上交通行政主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作。县级以上交通行政主管部门所属公路管理机构负责具体实施本行政区域内的公路路政管理工作。 各级公安、建设、规划、国土资源、水利、工商、环境保护等有关行政管理部门以及公路沿线乡镇人民政府在各自职责范围内，依法做好公路路政管理的相关工作。 第四条交通行政主管部门、公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，逐步完善公路服务设施，提高公路服务和管理水平，保证公路经常处于良好的技术状态。 公路的建设和养护应当符合公路工程技术标准和公路养护技术规范。 第五条公路路政管理经费列入公路养路费、客货运附加费收支预算。 国家采用依法征税的办法筹集公路养护资金后，路政管理经费应当列入政府财政预算。 第二章管理职责及执法监督 第六条公路管理机构依法行使下列公路路政管理职责： （一）许可挖掘、占用、利用公路的申请事项，制止和查处破坏、损坏或者非法占用公路的行为； （二）许可超限运输申请事项，制止和查处违法超限运输行为； （三）管理公路附属设施的设置和维护； （四）管理公路两侧建筑控制区； （五）管理公路施工秩序； （六）参与公路工程中涉及路政管理事项的设计审查、竣工验收； （七）实施公路路政巡查； （八）法律、法规规定的其他职责。 第七条交通行政主管部门、公路管理机构应当加强执法队伍建设，提高执法人员的业务素质和执法水平。 第八条交通行政主管部门、公路管理机构应当建立路政管理举报制度，公开举报电话、通信地址或者电子邮件信箱。
超限超载保证书模板 超限超载保证书一、车辆管理目标承诺 项目使用车辆严格遵守《道路交通安全法》、《公路法》、《道路运输条例》等法律法规，严禁车辆超载、超限等交通违法行为，切实加强对车辆安全性能的检验和驾驶人的教育管理，确保建材、建渣、商品混凝土等运输安全。 二、车辆出场管理 项目自身加大日常监管和宣传教育力度，对违法装载行为自查自纠，并开展专项自查整治，对建材拉运车辆、商品混凝土罐装车、土方拉运车辆等出场检测、监控设备，杜绝违法超限超载装载行为，确保超限超载车辆不出施工现场，进出施工现场车辆必须专人清洗，并保证冲洗率100%，避免车辆带泥出场污染市政道路。 三、车辆进场管理 1、进入项目施工区域车辆必须向项目出示行驶证、驾驶证。 2、不得驾驶超载超限或已达到报废标准的车辆进入施工现场。 3、严禁无牌、套牌、遮挡、污损号牌等严重交通违法车辆进入施工现场。 四、项目进出车辆要自觉接受治超执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。凡阻碍治超执法人员依法
履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关依照有关法律予以查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 五、本承诺书一式四份，项目建设单位、监理单位、施工单位、龙泉驿区建设工程安全监督站各执一份。 龙泉驿区建设工程安全监督站（监督方）： （盖章） 建设单位代表（承诺方）： （盖章） 施工单位项目经理（承诺方）： （盖章） 监理单位总监（承诺方）： （盖章） 货物运输超限超载治理责任书为认真贯彻落实《天津市治理车辆非法超限超载规定》，按集团公司《关于进一步加强集团公司治理车辆超限超载工作的通知》的工作要求，切实做好源头车辆非法超限超载治理，钢管公司供应部与各供应商签订物资采购《货物运输超限超载治理责任书》如下： 一、工作目标 1、严格按照车辆核定质量装载、运输。 2、严禁非法超限超载（车辆和货物总量超过55吨）出厂和上路。
超限运输车辆行驶公路管理规定 （交通运输部令2016年第62号） 第一章总则 第一条为加强超限运输车辆行驶公路管理，保障公路设施和人民生命财产安全，根据《公路法》《公路安全保护条例》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条超限运输车辆通过公路进行货物运输，应当遵守本规定。 第三条本规定所称超限运输车辆，是指有下列情形之一的货物运输车辆： （一）车货总高度从地面算起超过4米； （二）车货总宽度超过2.55米； （三）车货总长度超过18.1米； （四）二轴货车，其车货总质量超过18000千克； （五）三轴货车，其车货总质量超过25000千克；三轴汽车列车，其车货总质量超过27000千克； （六）四轴货车，其车货总质量超过31000千克；四轴汽车列车，其车货总质量超过36000千克； （七）五轴汽车列车，其车货总质量超过43000千克； （八）六轴及六轴以上汽车列车，其车货总质量超过49000千克,其中牵引车驱动轴为单轴的，其车货总质量超过46000千克。 前款规定的限定标准的认定，还应当遵守下列要求: （一）二轴组按照二个轴计算，三轴组按照三个轴计算； （二）除驱动轴外，二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车的车轴每侧轮胎按照双轮胎计算，若每轴每侧轮胎为单轮胎，限定标准减少3000千克，但安装符合国家有关标准的加宽轮胎的除外；
（三）车辆最大允许总质量不应超过各车轴最大允许轴荷之和； （四）拖拉机、农用车、低速货车，以行驶证核定的总质量为限定标准； （五）符合《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的冷藏车、汽车列车、安装空气悬架的车辆，以及专用作业车，不认定为超限运输车辆。 第四条交通运输部负责全国超限运输车辆行驶公路的管理工作。 县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内超限运输车辆行驶公路的管理工作。 公路管理机构具体承担超限运输车辆行驶公路的监督管理。 县级以上人民政府相关主管部门按照职责分工，依法负责或者参与、配合超限运输车辆行驶公路的监督管理。交通运输主管部门应当在本级人民政府统一领导下，与相关主管部门建立治理超限运输联动工作机制。 第五条各级交通运输主管部门应当组织公路管理机构、道路运输管理机构建立相关管理信息系统，推行车辆超限管理信息系统、道路运政管理信息系统联网，实现数据交换与共享。 第二章大件运输许可管理 第六条载运不可解体物品的超限运输（以下称大件运输）车辆，应当依法办理有关许可手续，采取有效措施后，按照指定的时间、路线、速度行驶公路。未经许可，不得擅自行驶公路。 第七条大件运输的托运人应当委托具有大型物件运输经营资质的道路运输经营者承运，并在运单上如实填写托运货物的名称、规格、重量等相关信息。 第八条大件运输车辆行驶公路前，承运人应当按下列规定向公路管理机构申请公路超限运输许可：
陕西省交通运输厅关于贯彻《陕西省治理公路超限运输办法》的实施意见 ----------陕交函[2009]609号 各设区市、杨凌示范区交通局，省公路局、高速集团、交通集团，厅运管局： 《陕西省治理公路超限运输办法》（以下简称《办法》），已由省政府138号令颁布，从2009年5月1日起施行。为做好贯彻执行工作，根据《办法》和有关治超规定，提出以下实施意见，请严格遵照执行。 一、车辆超限运输的认定标准 （一）普通载货车辆的车货总重超限认定标准为：二轴车辆20吨，三轴车辆30吨，四轴车辆40吨，五轴车辆50吨，六轴及六轴以上车辆55吨。但对特殊车辆按以下规定处理：1、运输不可解体大件货物使用大型多轮轴平板车，车货总重在55吨以上的，车辆单轴（轮组）平均轴载不超过10吨。按规定办理《超限运输车辆通行证》（以下简称《通行证》后，方可行驶公路。 2、符合国家生产标准的自行式吊车、消防车等特种车辆，车辆总重超过超限认定标准，但其符合车辆行驶证（产品技术说明书）核定的总质量的，不作为超限车辆。 （二）普通载货车辆的车货总高度、总长度、总宽度的超限认定标准分别为：4米（集装箱车4.2米）、18米、2.5米。但对特殊车辆按以下规定处理： 1、大型平板车等特种车辆的总长度、总宽度超出超限认定标准，但其符合行驶证核定尺寸，或载货后未超出其尺寸范围，且高度未超过4米的，不作为超限车辆。 2、运输不可解体大件货物、鲜活农产品、联合收割机、规则尺寸物品等专用车辆，其车货几何尺寸超限处罚标准可放宽至总高度4.5米、总长度22米、总宽度3.5米。 二、车辆超限运输的检测规程 （一）治超站、卸货场和流动稽查使用的称重、几何尺寸计量器具应当按期进行检定，未按期检定或者检定不合格的计量器具，其检测数据不得作为卸载或者处罚的依据。 （二）对超限运输车辆的认定、卸载、卸载复检和处罚，必须以静态检测设备检测结果（检测单）作为依据，严禁凭经验判断和目测认定超限。 （三）治超站实行高速、低速动态预检的，必须经过静态复检认定车辆超限，严禁以动态检测称重结果作为卸载、处罚依据。 （四）流动稽查使用便携称重设备检测的超限车辆，只能作为疑似超限车辆，不得当场认定和予以处罚，应将其引导至邻近的治超站或卸货场，按照静态检测磅秤复检结果进行处理。（五）未列入国家车辆生产目录的悬浮轴车辆，或者经检测悬浮轴不具备落地承载行驶能力的车辆，在超限检测时，其悬浮轴不计入总轴数。 （六）对在动态预检过程中跳磅、绕磅、冲磅的车辆，要进行静态复秤，并对驾驶人员逃避正常检测行为进行登记、警告。对干扰正常检测工作的交驻站公安人员处理。 三、超限货物的卸载处理 （一）对车货总重超限500公斤（含500公斤）以内的，予以登记（统计为超限车辆）、警告，不卸载、不收取公路补偿费、不罚款。高速公路告知当事人超限的计重收费标准后，准予通行。 （二）对车货总重超限500公斤以上的，运输可卸载（含分载，下同）货物的车辆，必须先卸载消除超限违法行为，再按规定标准罚款。对未实行计重收费的路段，按《陕西省超限运输车辆行驶公路赔(补)偿费标准暂行规定》（陕政函〔2003〕182号），收取公路补偿费，实
车辆超限的保证书 篇一：保证书（车辆） xx县运管局：xx 本人，xx是个体营运车辆用户，车号为：新Fxx），因本人在车站内违反运管站规定，趁着中午存着侥幸心理多载了一个人违规经营，被运管工作人员查扣，通过这次事情本人也认识到了违规经营对乘客和本人不负责的做法和对乘客的危害，对于昨晚所发生的事情本人确实认识到了问题的严重性，本人保证及时改正，在今后的运营过程中不再犯这种低级错误，保证以后严格执行运管局规定，不再违反规定。望贵局给予从轻处理为盼。 保证人：xx xx年八月十六日 篇二：不乱停乱放车辆保证书 xx单位或（xx同志你好：） 由于这次的车辆乱停乱放的不良行为，和缺乏交通常识安全意识行为被你及时发现并及时纠正，我深表感谢。自己保证今后坚决按照交通法规和交通常识行驶和停放车辆，自己也对乱停乱放行为进行了认真深刻反思反省。 我认识到，所谓乱停乱放的危害性，就是指那些陈旧的不良交通驾驶习惯，违反交通安全工作规程的行为，这是一种在驾驶工作中沿袭下来的不良驾驶行为，是经常表现出来的缺乏交通常识和缺乏安全意识行为。它实质上是一种违反安全驾驶工作客观规律的盲目行为方式，
由于没有认识认识不够或随心所欲，习以为常，习惯成自然，因而造成对城市形象和影响交通安全造成极大的危害。。乱停乱放性违章本身不是小事，而是关系到交通安全生产的大事。 乱停乱放的危害性 1、影响城市形象。乱停乱放行为导致城区秩序混乱、城市品位和形象的下降，影响了城市道路交通环境的提升。 2、道路通行能力下降。随意停车、占道停车会占用目前有限的道路面积，因而会影响其他车辆和行人的通行效率，使道路交通运行的速度下降，损害了广大交通参与者合法的通行权。 3、影响交通安全。机动车随意停放，导致交通事故频频发生。机动车驾驶人的突然停车常常使其他交通参与者无法及时反应，而导致追尾事故、相互碰撞事故的发生，影响了道路交通安全，损害了群众的生命和财产安全。 4、容易造成交通堵塞。机动车乱停乱放，造成该路段道路不畅通，且机动车乱停乱放的地点经常是靠近学校、单位，或饭店集中的地方，由于占用车辆通行道路，容易形成堵塞点，导致道路出现堵塞现象。最后再次感谢交警同志对我的悉心讲解，是我受益匪浅，也深刻认识到乱停乱放的危害性。在今后的驾驶中坚决按照交通法规条例安全驾驶和停放车辆。 保证人：xx xx年11月26日 篇三：禁止货运车辆超载超限安全责任承诺书
浙江省公路路政管理条例(2014修正) 【法规类别】公路运输 【发布部门】浙江省人大(含常委会) 【发布日期】2014.11.28 【实施日期】2005.04.01 【时效性】已被修改 【效力级别】省级地方性法规 【修改依据】浙江省人民代表大会常务委员会关于修改《浙江省水资源管理条例》等十九件地方性法规的决定 浙江省公路路政管理条例 （2005年1月13日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2007年12月27日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉的决定》第一次修正根据2009年11月27日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉的决定》第二次修正根据2011年11月25日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈浙江省专利保护条例〉等十四件地方性法规的决定》第三次修正根据2014年11月28日浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈浙江省公路路政管理条例〉等六件地方性法规的决定》第四次修正）
第一章总则 第一条为加强公路路政管理，保障公路完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的国道、省道、县道和乡道（包括高速公路）的公路路政管理适用本条例。 本条例所称公路路政管理，是指为保障公路完好、安全和畅通，依法保护公路、公路用地及公路附属设施，管理公路两侧建筑控制区的行政行为。 第三条县级以上人民政府应当加强对公路路政管理工作的领导。 县级以上交通行政主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作。县级以上交通行政主管部门所属公路管理机构负责具体实施本行政区域内的公路路政管理工作。 各级公安、建设、规划、国土资源、水利、工商、环境保护等有关行政管理部门以及公路沿线乡镇人民政府在各自职责范围内，依法做好公路路政管理的相关工作。 第四条交通行政主管部门、公路管理机构应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，逐步完善公路服务设施，提高公路服务和管理水平，保证公路经常处于良好的技术状态。 公路的建设和养护应当符合公路工程技术标准和公路养护技术规范。 第五条公路路政管理经费应当列入政府财政预算。
《超限运输车辆行驶公路的许可》办理 一、项目概述 1、项目名称：超限运输车辆行驶公路的许可 2、办理单位：XX县公路路政管理大队 3、办理窗口：路政大队窗口 4、法定时限：20个工作日 5、承诺时限：7个工作日 6、收费标准及依据：收费，川发改价格[2012]811号 7．窗口电话：******** 8．投诉电话：********(XX县政务中心) ********（XX县纪委监察局） 二、法定依据 1.《中华人民共和国公路法》第五十条 2.《公路安全保护条例》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条 3.《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）第六条、第七条、第八条、第十条、第十二条、第十三条、第十五条、第十六条、第二十二条 4.《路政管理规定》第十三条 三、办理程序 第一步：申请人向XX县路政大队窗口提交申报材料，材料齐全无误的予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在当场一次性告知申请人应当补正的全部材料。 第二步：XX县路政大队窗口对申报材料进行审查，并由XX县路政大队窗口会同仪陇路政大队巡查中队根据法定条件和程序对其实质内容进行现场勘查，在办理时限内以书面形式作出是否批准的决定。 第三步：对审查通过的超限运输车辆行驶公路的批准，由XX县路政大队窗口按照规定流程完成批复，送达《超限运输通行证》；对审查未通过的，在办理时限内书面告知其理由。 第四步：取件人凭受理通知书领取办理结果。 四、申报材料 1、《四川省公路超限运输许可申请表》；（原件） 2、《超限运输安全承诺书》；（原件）
3、装车后的外观照片及总体轮廓图，无法提供外观照片的，应当分别提供货物照片和承运车辆照片，照片应当采取前后平视45度角拍摄；（原件） 4、车辆行驶证原件（原件经审核后返还）及复印件（行驶证中车辆图片应能清楚识别车辆轴数）； 5、经营资质包括大型物件运输的《道路运输经营许可证》原件（原件经审核后返还）及复印件； 6、货物名称、重量、外廓尺寸（本项资料应由货物生产厂家出具证明或提供货物的说明书、合格证以及证明其重量和外廓尺寸）；（原件） 7、企业营业执照复印件（加盖公章），经办人员身份证复印件（加盖企业公章）和授权委托书原件； 8、超限车辆护送方案，通行方案；（原件） 9、具有资质单位出具的验算、试验检测或安全评估报告：（原件） 10、超限运输车辆护送和需要验算公路路段设施承载能力，以及采取加固、改造措施的，按交通运输部规定执行。（原件） 11、影响交通安全的，还应当按照公安机关交通管理部门相关要求制定的时间、路线和速度行驶，同时运输车辆应当悬挂明显标志。（原件） 五、前置条件 1、在XX县境内进行超限运输； 2、符合申请受理条件，其通行线路经核查认定符合公路承载能力及通行条件，或者经加固、改造后符合公路承载能力及通行条件的； 3、车辆运载不可解体物品，外廓几何尺寸超限或者车货总质量超 限但轴荷未超过《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589-2016）规定的。 六、备注： （一）车货总高度从地面算起未超过4.2米、总宽度未超过3米、总长度未超过20米且车货总质量、轴荷未超过本规定第三条、第十七条规定标准的，自受理申请之日起2个工作日内作出，属于统一受理、集中办理跨省、自治区、直辖市大件运输的，办理的时间最长不得超过5个工作日； （二）车货总高度从地面算起未超过4.5米、总宽度未超过3.75米、总长度未超过28米且总质量未超过100000千克的，属于本辖区内大件运输的，自受理申请之日起5个工作日内作出，属于统一受理、集中办理
第一篇不超限超载承诺书 《2016禁止超限超载承诺书》 禁止超限超载承诺书 一、严格遵守《道路交通安全法》、《公路法》和《道路运输条例》等法律法规，严禁货车超载、超限、非法改装等交通违法行为，切实加强对货车安全性能的检验和驾驶人的教育管理，确保道路运输安全。 二、从事道路货物运输装载、配载的经营者（简称“货运源头单位”）严格遵守以下规定 （一）必须按规定装载、配载货物，不得放行超载、超限车辆； （二）不得为无号牌、无行驶证等货运车辆装载、配载货物； （三）不得为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物； （四）不得为超载、超限、非法改装的货运车辆提供虚假证明。 三、货运经营者不得擅自改装、拼装货运车辆，不得强令驾驶人超载、超限运输。 四、货运车辆驾驶人应当向货运源头单位出示行驶证、驾驶证，不得驾驶超载、超限、非法改装或已达到报废标准的货运车辆，不得疲劳驾驶、超速行驶、不按规定车道行驶；严禁无牌、套牌、遮挡、污损号牌等严重交通违法行为。 五、货运源头单位、货运经营者和驾驶人要自觉接受治超执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。凡阻碍治超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关依照有关法律予以查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 货车车主（签字）年月日 各镇（街）分管安全工作负责人（签字）（盖章）年月日 区公安分局交-警大队负责人（签字）（盖章）年月日 12月5日华容县超限超载工作治理承诺书 为有效降低超限超载货运车辆对公路桥梁的损害，降低因车辆超限超载形成的重大交通安全隐患，切实规范货运市场秩序，本单位坚决拥护县委、县政府开展全面治理车辆超限超载的决定，积极配合县治超办和相关单位组织的治超工作。依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》和《中华人民共和国道路运输条
货运车辆超限超载认定标准 自2016年9月21日起，对于公路货运车辆，各地交通运输、公安部门要严格按照强制性国家标准《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)规定的最大允许总质量限值，认定车辆车货总重是否超限超载，并据此进行检查和执法，下面，为您详细介绍“货运车辆超限超载认定标准”，大家一起来看看吧。 一、公路货运车辆超限超载认定标准 备注： 1.二轴货车车货总重还应当不超过行驶证标明的总质量。 2.除驱动轴外，图例中的二轴组、三轴组以及半挂车和全挂车，每减少两个轮胎，其总质量限值减少3吨。 3.安装名义断面宽度不小于425mm轮胎的挂车及其组成的汽车列车，驱动轴安装名义断面宽度不小于445mm轮胎的载货汽车及其组成的汽车列车，其总质量限值不予核减。 4.驱动轴为每轴每侧双轮胎且装备空气悬架时，3轴和4轴货车的总质量限值各增加1吨;驱动轴为每轴每侧双轮胎并装备空气悬架、且半挂车的两轴之间的距离d ≥1800mm的4轴铰接列车，总质量限值为37吨。
5.图例中未列车型，根据《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2016)规定，确定相应的总质量限值。 二、主要有几个方面的变化： 一是取消了车辆长度限值与最大总质量或轴数挂钩的限制，放宽了车辆宽度限值; 二是增加了中置轴车辆运输挂车及列车、中置轴货运挂车及列车、长头牵引铰接列车等新车型; 三是增加了牵引车、半挂车匹配运输相关参数的规定;四是明确了外廓尺寸测量要求。 新标准的发布实施，将有力推动物流运输装备供给侧结构性改革，极大地支撑车辆运输车治理、货车非法改装整治和货车超载超限行为整治等专项行动，大大促进符合标准要求的新车型推广、拉动物流业生产消费。
浙江省交通运输厅文件 浙交〔2009〕96号 关于印发《浙江省公路桥梁养护 与管理办法》的通知 各市交通局（委）、义乌市交通局： 为适应公路桥梁养护发展需要，规范和加强公路桥梁养护与管理工作，进一步提高公路桥梁养护水平和公共服务能力，特制定《浙江省公路桥梁养护与管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。 二○○九年五月八日
浙江省公路桥梁养护与管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强和规范公路桥梁养护与管理工作，保证公路畅通和桥梁运行安全，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》、《浙江省农村公路养护与管理办法》和《公路桥梁养护管理工作制度》（交公路发〔2007〕336号）等有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条 本办法适用于本省行政区域内公路桥梁的养护与管理，其他桥梁的养护与管理可参照执行。 第三条 公路桥梁的养护与管理贯彻“预防为主，防治结合”的工作方针，根据“事权一致，责任清晰”的原则，实行统一领导、分级管理，采取科学有效的管理手段和技术措施，确保公路畅通和桥梁安全。 第四条 特别重要的公路大桥、特大桥可设置专门的管理单位。 第五条 公路桥梁养护的技术工作实行桥梁养护工程师制度。 第六条 任何单位和个人有权对危害公路桥梁安全的行为进行制止和检举。 第二章 职 责
第七条 公路桥梁的养护与管理工作由桥梁监管单位和管养单位共同负责。 公路桥梁养护与管理的监管单位是指主管桥梁养护与管理工作的县级以上交通主管部门。省、市两级公路管理机构受同级交通主管部门委托承担具体的监管工作。 公路桥梁养护与管理的管养单位是指承担公路桥梁养护与管理任务的县级公路管理机构、专门的桥梁养护管理单位。 第八条 公路桥梁的各级监管单位履行以下养护管理的监管职责： （一）省级监管职责 1．贯彻落实国家有关公路桥梁养护与管理的法律、法规和政策，制定全省公路桥梁养护与管理的规范性文件； 2．对下级公路桥梁监管单位、管养单位的养护与管理工作进行监督、检查和指导； 3．编制与下达经批准的全省公路桥梁养护规划和年度计划，监督检查计划执行情况； 4．审批省安排资金的国、省道公路桥梁大中修和改造工程方案及预算； 5．按规定拨付公路桥梁养护资金，并监督资金使用情况； 6．负责公路桥梁养护“四新技术”研发、推广和应用，组织人员培训； 7．其它法律、法规、规章规定的职责。
超限运输车辆行驶公路管理规定 中华人民共规交通部令 （第２号） 《超限运输车辆行驶公路管理规定》，已于２０００年１月１４日经第１２次部长办公会议通过，现予发布，自２０００年４月１日起施行。 部长黄镇东 ２０００年２月１３日 超限运输车辆行驶公路管理规定 第一章总则 第一条为加强对超限运输车辆行驶公路的管理，维护公路完好，保障公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法规，制定本规定。 第二条在中华人民共和国境内公路上进行超限运输的单位和个人（以下简称“承运人”），均应遵守本规定。 第三条本规定所称超限运输车辆是指在公路上行驶的、有下列情形之一的运输车辆：（一）车货总高度从地面算起４米以上； （二）车货总长１８米以上； （三）车货总宽度２．５米以上； （四）单车、半挂列车、全挂列车车货总质量４００００千克以上；集装箱半挂列车车货总质量４６０００千克以上； （五）车辆轴载质量在下列规定值以上： 单轴（每侧单轮胎）载质量６０００千克； 单轴（每侧双轮胎）载质量１００００千克； 双联轴（每侧单轮胎）载质量１００００千克； 双联轴（每侧各一单轮胎、双轮胎）载质量１４０００千克； 双联轴（每侧双轮胎）载质量１８０００千克； 三联轴（每侧单轮胎）载质量１２０００千克； 三联轴（每侧双轮胎）载质量２２０００千克； 第四条超限运输车辆行驶公路的管理工作实行“统一管理、分级负责、方便运输、保障畅通”的原则。 国务院交通主管部门主管全国超限运输车辆行驶公路的管理工作。 县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内超限运输车辆行驶公路的管理工作。 超限运输车辆行驶公路的具体行政管理工作，由县级以上地方人民政府交通主管部门设置的公路管理机构负责。 第五条在公路上行驶的车辆的轴载质量应当符合《公路工程技术标准》的要求。但对有限定荷载要求的公路和桥梁，超限运输车辆不得行驶。 第二章申请与审批 第六条超限运输车辆行驶公路前，其承运人应按下列规定向公路管理机构提出书面申